2012 Ao de Homenaje al doctor D.

MANUEL BELGRANO



Resolucin CFE N167/12 - ANEXO I
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MINISTERIO DE EDUCACIN
INSTITUTO NACIONAL DE FORMACION DOCENTE



PLAN NACIONAL DE FORMACIN DOCENTE
2012-2015



Resolucin C.F.E. N 167/12 Anexo I

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PRESENTACIN
Estamos transitando una etapa de fortalecimiento y expansin de nuestro Sistema Educativo Nacional cimentado en polticas de
inclusin, equidad y calidad que el Estado Nacional y las Provincias asumieron de manera conjunta y coordinada en condicin de
garantes del derecho a la educacin.
La formacin docente no ha estado ajena a estas transformaciones; muy por el contrario, desde la sancin de la nueva Ley de
Educacin Nacional 26.206 inici un profundo proceso de revisin de su sentido poltico, su institucionalidad, y del propio proceso
formativo. Aun reconociendo los desafos pendientes, las polticas implementadas hasta hoy nos permiten afirmar que el
diagnstico del Sistema Formador que por entonces precedi la creacin del Instituto Nacional de Formacin Docente ya no es el
mismo. Aquel sistema de institutos superiores fragmentado, de calidad desigual, con baja identidad y desarticulado, con una
carrera docente en baja estima, con serios y recurrentes problemas institucionales y escaso compromiso del Estado Nacional,
registra hoy cambios estimulantes.
Considerando que la formacin inicial se extendi a un mnimo de 4 aos, adoptando adems contenidos y estructuras curriculares
comunes en todo el pas desde 2008, el incremento de la matrcula de aspirantes a la docencia en un 40% promedio que la
acompa no slo revela una alta capacidad de cohesin y transformacin del sistema, sino tambin una visin social jerarquizada
del docente como soporte humano del proceso educativo. Esto significa cerca de 140.000 nuevos jvenes atrados por el desafo de
ensear. Por su parte, el arrollador avance tecnolgico ha trado esta vez buenas nuevas para la escuela. El Plan Conectar Igualdad
ha colocado a estudiantes y docentes en condiciones de superar la brecha digital, situando al hecho educativo en un nuevo
escenario que potencia el desarrollo del pas.
Contamos hoy con una mayor coordinacin y articulacin federal, financiamiento y asistencia, cooperacin e intercambio,
acompaamiento y estmulo a las trayectorias estudiantiles y docentes, acciones formativas virtuales, mejoras en la infraestructura
y equipamiento, produccin de regulaciones para el sistema, fortalecimiento en los distintos niveles de gobierno y gestin y una
mayor democratizacin institucional. Los Institutos Superiores ya no se perciben a s mismos como organizaciones solitarias, se
saben formando parte de un sistema donde lo jurisdiccional les es propio y la participacin nacional es confiable e integradora.

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Estos cambios no son producto del azar, sino la resultante de acciones intencionadas y sostenidas del Estado Nacional y las
Provincias, corresponsables naturales del proceso. Por tanto, la formulacin y ejecucin del Plan Nacional de Formacin Docente
es mucho ms que un plan de trabajo para el Instituto Nacional de Formacin Docente en tanto organismo del Ministerio Nacional,
expresa el compromiso poltico y ejecutivo de todas las carteras educativas provinciales para profundizar este camino.
Bajo este sentido, el Plan Nacional 2012-2015 se estructura a partir de prioridades polticas que responden a las realidades
jurisdiccionales y a los compromisos federales asumidos desde 2007 a la fecha, en las Resoluciones del Consejo Federal de
Educacin N 24/07, 30/07, 72/08, 74/08, 83/09, 134/11 y 140/11, que definen las siguientes lneas de trabajo:

I. Planeamiento y desarrollo del SNFD en el marco de la construccin federal
II. Evaluacin integral de la formacin docente
III. Fortalecimiento del desarrollo curricular
IV. Fortalecimiento de la formacin continua y la investigacin
V. Fortalecimiento de las trayectorias y la participacin de los estudiantes.
VI. Consolidacin de la formacin pedaggica con recursos digitales

I. El planeamiento del Sistema Formador requiere de acciones para identificar y fortalecer las capacidades necesarias para el
desarrollo estratgico del sistema en todas sus dimensiones. Esta tarea constituye un eje sustantivo de la poltica nacional y
provincial, por lo cual se hace necesario avanzar federalmente en definiciones, criterios, acuerdos metodolgicos y
normativos acordes con los desafos de una formacin docente que debe responder al imperativo de trece aos de

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escolaridad obligatoria, inclusiva y de calidad creciente, en un sistema educativo en expansin, que requiere de Institutos
Superiores cumpliendo con las funciones que marca la Ley Nacional y que detalla la Resolucin N 30/07 del CFE, donde la
formacin inicial y el acompaamiento pedaggico a escuelas se asocie a la formacin continua y la investigacin educativa
en una construccin de cada Direccin de Nivel, en acuerdo con los actores del sistema educativo de cada provincia.
Particular importancia reviste aqu la planificacin situada de la oferta formadora a travs de articulaciones e intercambios
intra e intersectoriales con las Universidades, el sector privado, gremios, otras reas gubernamentales, como condicin
ineludible para dotar de los recursos humanos adecuados y suficientes al sistema que sirve y generar la articulacin
permanente e institucionalizada con el mapa de oferta universitario. Asimismo, y como lo expresan los acuerdos
federales, instalar las funciones sustantivas del sistema formador, exige una tarea concreta de revisin y consulta sobre el
cargo docente del nivel, que habilite la diversificacin de tareas y el desempeo institucional integrado.
II. La evaluacin integral del sistema formador constituye una poltica orientada a obtener una visin de conjunto del
desarrollo curricular de la formacin de profesores a nivel nacional que ilumine los logros que dan mayores posibilidades a
la formacin de docentes y, a la vez, ponga en evidencia las dificultades y obstculos que an requieren superarse. Relevar
los aspectos institucionales y las prcticas docentes que pueden ser objeto de mejoras para el desarrollo curricular en las
instituciones es un objetivo primordial que permite analizar las variables de incidencia sobre las trayectorias estudiantiles
en trminos de ingreso, permanencia, rendimiento acadmico, previsin del egreso y socializacin institucional. Entre las
acciones derivadas de esta poltica de evaluacin integral se encuentran, por un lado, la creacin de un organismo
especfico, de carcter federal y con la participacin de los actores involucrados, bajo la coordinacin del INFD que
asegurar la transparencia y el efectivo cumplimiento de las responsabilidades delegadas por la Ley Nacional, y por otro, la
instalacin de un dispositivo de evaluacin integral para estudiantes de 2, 3 y 4 aos. El objetivo ltimo es generar en
los mbitos polticos y en los institucionales una cultura de evaluacin permanente que incorpore los procesos de mejora
continua con regularidad y pertinencia, hacer visible la responsabilidad de las instancias nacionales, jurisdiccionales e
institucionales en la formacin de mejores maestros y profesores, proponiendo a la propia prctica como objeto de
investigacin y construccin de conocimiento vlido y comunicable.
III. La elaboracin de los diseos curriculares para la formacin inicial de la Educacin Inicial, Primaria, Educacin Especial,
Educacin Artstica y Educacin Fsica, con criterios comunes para todo el pas ha constituido un hito en la historia de la
construccin poltica federal. Resta instalar en las Direcciones de Nivel Superior de las provincias los procesos de

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modificacin participativa de todos los diseos para la Educacin Secundaria articulando con las polticas curriculares del
Nivel especfico, acompaando los cambios de la nueva escuela, atravesada por los mltiples desafos de la inclusin, la
obligatoriedad y la calidad. Para abordar la formacin de los profesores de la educacin secundaria se ha transitado un
camino ineludible, el de abrir espacios de trabajo conjunto con las universidades que tambin forman docentes. El
producto de ese trabajo ha sido una serie de documentos orientadores para ambos subsistemas, construidos
conjuntamente, que constituyen un punto de partida a consolidar y profundizar en materia curricular. La evaluacin
integral de la formacin docente tendr un lugar privilegiado en relacin a la formulacin peridica de los diseos
curriculares, en tanto arrojar informacin relevante y rpidamente disponible para la toma de decisiones sobre posibles
cambios.
IV. El desarrollo profesional docente se ha instalado como una poltica que supera la oferta de cursos dictados por expertos,
tendientes a completar las lagunas de la formacin inicial, para darle protagonismo al propio docente, a sus necesidades,
su saber y su experiencia. Posicionamos a las escuelas y a los institutos superiores de formacin docente como unos de los
mejores lugares para que los docentes aprendan y se formen junto a sus pares, estudiantes y equipos directivos.
Impulsamos la investigacin educativa a travs de formacin y financiamiento dndole identidad propia. Acompaamos a
los docentes noveles porque reconocemos que demandan formacin especfica para afrontar los desafos de sus primeros
desempeos profesionales. Financiamos las mejores ofertas de postgrados en universidades nacionales para que los
formadores sigan consolidando su formacin acadmica. El camino que hay que seguir recorriendo implica profundizar
estas polticas, acrecentar sus niveles de institucionalidad e integrar acciones nacionales y provinciales.
V. La promocin y estmulo para optar por la docencia, el acompaamiento sostenido a todos los estudiantes como docentes
en formacin, el fortalecimiento de las instancias y formas participativas estudiantiles, el anlisis de las trayectorias de
nuestros estudiantes para mejorar su trnsito y su autonoma a lo largo de la carrera, cobran especial protagonismo como
acciones permanentes a lo largo de todo el Plan. Sin embargo quedan enormes desafos a enfrentar y distintos espacios de
articulacin para promover en los estudiantes de formacin docente valores y compromisos difcilmente transferibles en
las currculas pero que configuran la particularidad de ese rol social, poltico y cultural que debern desempear en el
futuro. Promovemos la intervencin de los estudiantes en las mltiples configuraciones que, ms all de lo ulico
desarrollan las instituciones, como acciones de integracin comunitaria e identificacin con el contexto al que pertenecen,
as como la apropiacin de iniciativas que se enlazan con programas de alto contenido formativo desde estrategias

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provinciales o nacionales, que ejerciten en el futuro docente las capacidades creativas para la transmisin del momento
histrico que transitan, desde lo intercultural y diverso. La inclusin del claustro estudiantil en la conformacin de rganos
colegiados y el estmulo a intervenir en procesos de autoevaluacin y evaluacin permanente, tambin como instancias de
formacin y modelos de pertenencia institucional, generando desde el inicio una visin del docente que necesita la escuela
que los espera como mbito laboral.
VI. Las condiciones materiales para una formacin docente de adecuado nivel tecnolgico ya estn dadas en Argentina desde
el ao 2010 de la mano del Programa Conectar Igualdad que distribuy una computadora por estudiante de la formacin
docente para la educacin secundaria y especial, aulas digitales mviles para la los estudiantes de las carreras de inicial y
primaria y entreg una computadora a cada formador. Desde algunos aos antes, el INFD desarroll una intensa poltica
dirigida a formar a los formadores y futuros docentes en la inclusin de recursos tecnolgicos en sus prcticas pedaggicas,
ofrecindole un espacio virtual como soporte de sus acciones y potenciando esta formacin al integrarlos en una Red
Virtual de Formacin Docente. Esta Red, conformada por todos los institutos superiores de formacin docente, ha dado
visibilidad a las acciones llevadas a cabo por los propios institutos y ha facilitado los vnculos interinstitucionales. La
evaluacin de estas polticas ha arrojado resultados ms que alentadores para seguir profundizando estas lneas de trabajo,
apoyando la gestin cotidiana de las instituciones y favoreciendo entornos colaborativos de produccin de conocimiento,
sistematizacin de experiencias y produccin de materiales de enseanza que constituyan fuentes privilegiadas de consulta
para los docentes en formacin y en ejercicio.
Los objetivos trazados para estos prximos cuatro aos de ningn modo son compartimentos estancos. Ninguna poltica de
formacin docente tiene sentido ni puede sostenerse aislada de las restantes. Las dimensiones distan de ser puras y no debe
olvidarse que slo son construcciones conceptuales para facilitar su anlisis, pero no se presentan solas en la realidad cotidiana del
sistema. As, este Plan Nacional de Formacin Docente aborda las prioridades desde estrategias integrales, visibles como grandes
ejes de intencionalidad poltica y de intervencin tcnica, donde el INFD y las jurisdicciones trabajan en conjunto sobre las
dimensiones que la poltica educativa nacional seala como insoslayables.
Hoy el Sistema Formador se piensa, construye y gobierna federalmente. Las polticas conjuntas que la Nacin y las Provincias
vienen llevando a cabo seguirn cobrando forma en nuevas definiciones y obligaciones que durante los prximos aos sern
asumidas en los mbitos propios de la Mesa Federal de Directores de Educacin Superior y del Consejo Consultivo del INFD, para

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validarse en el Consejo Federal de Educacin junto con otros acuerdos bilaterales y multilaterales entre los Estados, donde la
Formacin Docente adquiere cada vez mayor protagonismo y donde la intervencin del pas es requerida y respetada.
Proponemos este Plan Nacional 2012-2015 con la certeza de saberlo perfectible pero con la conviccin de sus fortalezas, aquellas
que dan cuenta del camino recorrido y lo que falta por recorrer, seguros de que nada de lo conseguido podr retroceder mientras
los actores se sientan parte de la construccin del futuro a travs de la educacin, nico resguardo de la soberana nacional, la
identidad cultural y la trasformacin social que nos compromete a todos.

Instituto Nacional de Formacin Docente.


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PLAN NACIONAL DE FORMACIN DOCENTE 2012-2015





I. Planeamiento y desarrollo del SNFD en el marco de la construccin federal
II. Evaluacin integral de la formacin docente
III. Fortalecimiento del desarrollo curricular
IV. Fortalecimiento de la formacin continua y la investigacin
V. Fortalecimiento de las trayectorias y la participacin de los estudiantes
VI. Consolidacin de la formacin pedaggica con recursos digitales



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I. Planeamiento y desarrollo del SNFD en el marco de la
construccin federal
Fortalecer las instancias de gobierno del sistema formador y los
procesos de planeamiento estratgico en cada nivel de
responsabilidad del sistema, con el involucramiento de los actores
de cada jurisdiccin
A- Planeamiento estratgico y planificacin de la oferta del sistema formador
1. Elaboracin de acuerdos tcnico polticos para el desarrollo metodolgico del proceso de planeamiento y la difusin de sus
resultados
2. Revisin de los sistemas de informacin y circuitos administrativos en los niveles nacional, jurisdiccional e institucional
3. Planificacin de la oferta y del desarrollo de las funciones del sistema, articulando los subsistemas de gestin estatal y privado
jurisdiccionales y las universidades
B- Desarrollo normativo
1. Actualizacin y desarrollo de marcos regulatorios nacionales y federales, conforme las prioridades fijadas en el Plan Nacional de
Formacin Docente
2. Elaboracin e implementacin de acuerdos y dispositivos de trabajo con las jurisdicciones para la revisin, actualizacin y
desarrollo de sus respectivos marcos regulatorios
3. Diseo de dispositivos para la mejora de la difusin, acceso y utilizacin de las normas del sistema
4. Elaboracin de estndares normativos para la validez nacional de los ttulos docentes
5. Consolidacin del Registro Federal de Instituciones y Ofertas de Formacin Docente
6. Elaboracin de lineamientos federales para regular la carrera docente en el nivel superior, en el marco de acuerdos alcanzados
C- Fortalecimiento jurisdiccional
1. Fortalecimiento de las direcciones de nivel superior para la consolidacin de la identidad del nivel y el cumplimiento de las
responsabilidades bsicas asignadas: gestin del sistema formador; planeamiento; desarrollo normativo; evaluacin;
acompaamiento institucional; vinculacin con el sistema educativo provincial; vinculacin con las Universidades y el entorno
social y cultural
2. Apoyo al cumplimiento jurisdiccional de los Acuerdos Federales

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D- Fortalecimiento institucional
1. Identificacin de requerimientos para el cumplimiento de las condiciones institucionales exigidas en el marco de los procesos de
planeamiento y evaluacin
2. Desarrollo institucional de las funciones asignadas jurisdiccionalmente
3. Fortalecimiento de la gestin democrtica, la organizacin y el funcionamiento interno de las instituciones
4. Generacin de redes de intercambio entre instituciones formadoras, con el sistema escolar y la comunidad
5. Articulacin entre los procesos de evaluacin y mejora institucional

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II. Evaluacin integral de la formacin docente

Consolidar un sistema permanente de seguimiento y evaluacin
interna y externa de las polticas del sistema formador, sus
instituciones, carreras y actores
A- Diseo federal del Sistema Nacional de Evaluacin de la Formacin Docente
1. Definicin de los criterios, mecanismos y procedimientos para la evaluacin integrada e integral a partir de los resultados de los
procesos en marcha
2. Conformacin de una Comisin Nacional de Evaluacin de la Formacin Docente
B- Instalacin de mecanismos permanentes de evaluacin participativa de los diseos curriculares y su implementacin
1. Implementacin del Primer Dispositivo Nacional de Evaluacin del Desarrollo Curricular
2. Elaboracin federal de un dispositivo de seguimiento y evaluacin permanente
3. Construccin de un Sistema de Informacin sobre diseos curriculares y su implementacin
C- Diseo e implementacin de la evaluacin integradora de los estudiantes de 2, 3 y 4 aos de la formacin docente inicial
1. Acuerdo federal sobre criterios de evaluacin de los aprendizajes
2. Elaboracin federal de instrumentos de evaluacin
3. Implementacin de la evaluacin en todos los ISFD de gestin estatal y privada
D- Diseo e implementacin de los procesos de evaluacin institucional
1. Acuerdo federal sobre criterios de autoevaluacin institucional y de evaluacin externa
2. Elaboracin federal de instrumentos de evaluacin
3. Implementacin de la evaluacin en todos los ISFD de gestin estatal y privada
E- Diseo e implementacin de los procesos de evaluacin docente
1. Acuerdo federal sobre criterios de evaluacin

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III. Fortalecimiento del desarrollo curricular

Asegurar el derecho a una formacin de calidad a todos los
estudiantes, facilitando la articulacin entre las carreras, las
instituciones formadoras tanto ISFD como universidades y las
escuelas.
A- Elaboracin de las propuestas curriculares jurisdiccionales para la formacin docente de educacin secundaria y superior
1. Generacin de acuerdos para la organizacin y estructura de los diseos curriculares jurisdiccionales de todas las carreras de
Formacin Docente.
2. Formulacin de los nuevos diseos curriculares
B- Actualizacin de los diseos curriculares de la formacin docente de todos los niveles
1. Acompaamiento a las adecuaciones de los diseos curriculares jurisdiccionales a la luz de los resultados de la Evaluacin de
Desarrollo Curricular
C- Desarrollo curricular para la formacin docente
1. Elaboracin de materiales curriculares para acompaar el proceso de implementacin de los diseos
2. Desarrollo de instancias de intercambio, asesoramiento y apoyo para la implementacin curricular
D- Fortalecimiento del campo de prcticas profesionales docentes

1. Consolidacin de los acuerdos y dispositivos de trabajo con las escuelas e instituciones asociadas
2. Apoyo a las prcticas y residencias pedaggicas


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IV. Fortalecimiento de la formacin continua y la
investigacin

Generar entornos formativos institucionales e interinstitucionales
vinculados al desarrollo profesional de los docentes y a la
investigacin educativa, que consoliden las funciones del sistema
formador.
A- Fomento a la funcin de investigacin de los ISFD

1. Organizacin de convocatorias anuales de proyectos concursables sobre reas temticas relevantes
2. Formacin en investigacin
B- Produccin de conocimiento en reas de vacancia relacionadas con la Formacin Docente
1. Desarrollo de investigaciones nacionales
2. Desarrollo de proyectos de investigacin en reas relevantes con profesores de institutos superiores de formacin docente (ISFD)
3. Formacin en escritura acadmica
C- Articulacin entre las acciones de investigacin, desarrollo curricular, formacin continua y TIC
1. Formacin continua sobre contenidos curriculares en entornos virtuales
2. Produccin de conocimiento sobre enseanza
3. Formacin sobre anlisis de prcticas pedaggicas
D- Fortalecimiento del apoyo pedaggico a las escuelas

1. Sistematizacin de las estrategias y consolidacin de la gestin de la funcin de apoyo a escuelas.
2. Ampliacin de la cobertura de las funciones de apoyo a escuelas

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3. Fortalecimiento de la relacin de los ISFD con los niveles del sistema educativo para los cuales forman a travs de ciclos de
desarrollo profesional, acompaamiento a docentes noveles y proyectos jurisdiccionales de desarrollo profesional.
E- Oferta de formacin continua para formadores
1. Realizacin de Ciclos de desarrollo profesional para nuevos roles del sistema, equipos directivos y actualizacin disciplinar y
pedaggica
2. Desarrollo de Postgrados y stages en Universidades pblicas nacionales
3. Promocin de Visitas e intercambios de estudiantes, docentes y directivos entre instituciones formadoras nacionales y extranjeras
F- Oferta de formacin continua para docentes del sistema educativo obligatorio
1. Diseo e implementacin de trayectos formativos y posttulos docentes relativos a orientaciones, modalidades y nuevos roles
2. Formacin para los formadores que participan en el dictado de los posttulos
3. Asesoramiento a las provincias sobre la elaboracin de propuestas curriculares para posttulos en reas temticas relevantes
G- Acompaamiento a docentes en sus primeros desempeos
1. Formacin para los formadores acompaantes en los dispositivos especficos
2. Produccin de materiales didcticos
3. Desarrollo de investigaciones evaluativas


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V. Fortalecimiento de las trayectorias y la participacin de los
estudiantes

Consolidar el sistema de estmulos al ingreso a la carrera docente.
Fortalecer la participacin estudiantil en los rganos colegiados de las
instituciones y su representacin en las instancias jurisdiccionales.
Favorecer la construccin del rol social, poltico y cultural del futuro
docente.
A. Desarrollo de dispositivos institucionales de acompaamiento a los estudiantes para mejorar el ingreso, la permanencia y el egreso de
las carreras .
1. Promocin de la opcin por la docencia y la inclusin de jvenes y adultos en carreras de formacin docente priorizadas de acuerdo con
la necesidades del sistema educativo y las polticas nacionales
2. Fortalecimiento de los roles institucionales y las estrategias para la recepcin y acompaamiento a los estudiantes
B. Fortalecer la construccin del rol social, poltico y cultural del futuro docente
1. Desarrollo de proyectos en temticas que promuevan la construccin del sentido tico, poltico y transformador del docente, su
pertenencia institucional y autonoma.
2. Estmulo a iniciativas de inclusin en programas provinciales y nacionales de valor formativo.
C. Favorecer la gestin democrtica del sistema de formacin docente
1. Participacin e involucramiento de los estudiantes en la gestin democrtica de las instituciones, en el mejoramiento acadmico y en
experiencias socio comunitarias en contextos situados
2. Garantizar la representacin estudiantil en los rganos colegiados institucionales y jurisdiccionales
3. Generacin de mbitos de trabajo intra e interinstitucional



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VI. Consolidar la formacin pedaggica con recursos digitales

Formar a los formadores y futuros docentes en la inclusin de
recursos tecnolgicos en sus prcticas pedaggicas, ofrecindole un
espacio virtual como soporte de sus acciones y potenciando esta
formacin integrndolos en una Red Virtual de Formacin Docente
A- Desarrollo de acciones formativas sobre la enseanza de las disciplinas mediadas por TIC
1. Diseo e implementacin de seminarios virtuales para profesores de profesorados de educacin secundaria en: Matemtica,
Lengua y Literatura, Fsica, Qumica, Biologa, Geografa, Historia, Lenguas Extranjeras, Msica, Plstica y Artes Visuales.
2. Diseo e implementacin de cursos de aplicacin de herramientas TIC para la enseanza de distintas disciplinas.
3. Desarrollo de seminarios virtuales sobre la enseanza mediada por TIC destinados a docentes noveles de nivel secundario
B- Fortalecimiento de los nodos virtuales institucionales
1. Profundizacin de la formacin de los facilitadores TIC
2. Institucionalizacin del rol de facilitador TIC
3. Apoyo al desarrollo y la actualizacin de los sitios web institucionales y a la utilizacin pedaggica de los campus virtuales
4. Ampliacin de la red a travs de la integracin de todos los ISFD
5. Diseo e implementacin de un sistema de gestin institucional
C- Fortalecimiento de la comunicacin entre los docentes y entre los institutos
1. Desarrollo de la red social de los docentes argentinos
2. Mejora y ampliacin de servicios del portal de la red de ISFD
3. Habilitacin y mantenimiento de canales de comunicacin alternativos.