Procedimiento necesario para la valoracin de los impactos ambientales

Elegir la mejor opcin de uso del terreno

Seleccionar la mejor alternativa desde un punto de vista ambiental

Mejorando ambiental afectado

la del

calidad entorno

Importante: seleccin de alternativas

Parecidas o de promotores diferentes

Focalizacin

Descripcin exhaustiva de alternativas viables

3.1.1. Mtodos de identificacin de alternativas Basados en el trabajo de los tcnicos Alternativa puede ir asociada desde el principio a un conocimiento, valoracin ambiental y econmica. Pblico afectado puede aportar soluciones

SIG
Manejo de mapas

Basados en la participacin pblica

Importante la integracin pblica

Superposicin de transparencias y mtodo Mc Harg Mapas se realizan sobre transparencias, usando gradaciones de color Integra la aptitud del territorio y el impacto de las actividades sobre el lugar

Sistema cartogrfico

Mc Harg

mapas o transparencias

Mtodos de sistemas de informacin geogrfica SIG.

Permite realizar mapas de inventario en la evaluacin de impactos

Integra una cantidad mayor de informacin

3.1.2. Mtodos para ponderar factores En valoracin cuantitativa

Mtodo Delphi
Mtodos de consulta a expertos

Cuando no es fcil dar un valor concreto a un factor ambiental

No existen ponderaciones fijas

Porque los valores de los factores son diferentes por entorno

Mtodo Delphi.
Mtodo de consulta a expertos Utiliza en las evaluaciones de impacto para calibrar las variables para definir un indicador Calidad de agua

3.1.3. Mtodos para identificar impactos

Listas de revisin Consiste en tener listas de las acciones usuales en un tipo de determinado de obra Listas de factores ambientales, listas de indicadores o listas de impactos

Inconveniente de que algn impacto muy especfico no quede reflejado

Cuestionarios del Banco Mundial. Estudio de proyectos de estudios ambientales con financiamiento. Estudio de los efectos de los proyectos con el medio ambiente.

Resultado una valoracin por proyecto.

Diagramas de redes y Mtodo Serenasen.

Conexin de una accin impactante con un factor ambiental Representacin de forma visual las interacciones

Determinar impactos secundarios Serenasen en 1971 realiz una lista de acciones que se relacionaba mediante diagramas de causa-efecto buscando modificaciones ambientales, determinando controles.

Matriz de interaccin entre factores

En una matriz se ponen, tanto en filas como el columnas, los factores marcando con un 1 si existe interaccin.

Al multiplicar esa matriz por s misma se obtienen los impactos secundarios (donde aparece un 1) y al volver a multiplicar, los terciarios Comienza en ocasiones con una Matriz de Leopold para obtener los impactos primarios

3.1.4. Mtodos de evaluacin de impactos Matriz de Leopold.

Se basa en una matriz donde en las columnas hay 100 acciones y en las filas 88 factores ambientales
Sumando por filas se obtiene el impacto pro-ducido sobre un determinado factor ambiental, y sumando por columnas el impacto produ-cido por una cierta accin.

Los cruces son posibles efectos ambientales o impactos Las cuadrculas del cruce que presenten impactos significativos se dividen con una diagonal mar-cando en la parte superior la magnitud del impacto, valorada entre O y 10, y en la inferior la importancia, tambin en una escala de O a 10

Matriz de Leopold.

Mtodo Batalle-Columbus Para ponderar los factores se utiliz un Mtodo Delphi y se definieron 78 parmetros clasificados en 18 componentes, agrupadas en 4 categoras

Para medir la magnitud de cada parmetro utiliza unidades homogneas, usando funciones de transformacin
Con la suma ponderada de los factores se obtiene el impacto global de la obra

Mtodo Galleta Se basa en el mtodo de transparencias de Mc Harg Un programa de computador grfica la calidad ambiental inicial del medio y del proyecto se representan en mapas ambientales Se consideran 14 factores ambientales que se ponderan de O a 100 Se divide el territorio en cuadrculas homogneas formando una malla Se valora en cada cuadrcula, cada uno de los 14 factores con una puntuacin de 1 a 5.

Calidad e impacto del proyecto

Anlisis energtico Me Alistarse Considera que la energa mide, mejor que el dinero, la cantidad de recursos utilizados

3.2 LA SELECCIN DE ALTERNATIVAS 3.2.1. La incorporacin del componente ambiental

Es la sensibilidad y valoracin de los elementos ambientales, desde el punto de vista de su efecto sobre el proyecto, y de los efectos que ste puede provocar sobre el medio. Paso preliminar al procedimiento administrativo de Evaluacin de Impacto Ambiental Anlisis de objetivos del proyecto y sus posibles alternativas para cumplirlos Anlisis de necesidades del proyecto, para determinar la aptitud y los impactos que produce

Incluidas en los planes de ordenacin del territorio o en los planes o programas sectoriales En caso de no existir, hacerlo en el proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental, para verificar un proyecto compatible con el territorio. Anlisis de propuestas efectuada por varios promotores, para tener ms criterios. (participacin pblica) Seguimiento ambiental, para mejorar la eficiencia de los procesos

3.2.2. Alternativas tcnicamente viables del proyecto Comparacin entre al menos dos alternativas (proyectos diferentes) del proyecto, por parte del promotor. Procurar el mejor uso posible en la zona de estudio Alternativas pueden ser modificaciones de cualquier otra parte del proyecto. Pueden proponerse de uso posible en la zona de estudio (temporalizacin) Incluyen cambios en su planteamiento de infraestructuras principales, restauracin de los terrenos explotados, ampliacin y/o modificacin de caractersticas de diseo. gestin de los residuos, uso de los recursos o control de la contaminacin.

No sirve de nada incluir alternativas que no supongan un cambio ambientalmente relevante respecto a la solucin propuesta, o acciones irrealizables. Anlisis de alternativas a partir de una visin preliminar, para deducir impactos, y desarrollar opciones para eliminarlos o mitigarlos.

3.2.2.1. Mtodo de Mc Harg Se basa en la utilizacin de mapas de capacidad de acogida del territorio para los diversos usos que se le puedan dar al suelo

Se usan mapas con transparencias que al superponerse permiten ver las reas mas aptas e impactantes.

Inventario de las variables que puedan afectar a la ordenacin y planificacin territorial (capacidad de acogida), y su impacto con el medio

Inventario zonificado en mapas (clima, geologa, hidrologa fisiografa, suelos, flora, fauna y el uso actual del suelo)

Interacciones en escala de color donde: los tonos ms claros la reas ms aptas y menos impactadas, y las ms oscuras lo contrario Superposicin de mapas de aptitud y de impacto, se observa zonas claras y oscuras.

Creacin de mapas corregidos de capacidad de acogida

Fases:
Delimitacin de la zona objeto de estudio. Se cuadricula la zona o se divide en unidades homogneas en sus caractersticas ambientales. Se analiza la lista de elementos o factores ambientales adecuada para el estudio. Se elaboran el mapa de transparencias para cada elemento o factor ambiental. Se superponen las transparencias para identificar las reas de mayor aptitud y se generan las distintas alternativas de localizacin para el proyecto.

Se analiza el impacto ambiental que se producira en cada cuadrcula y se representa en un mapa de transparencias. Se superponen ests transparencias, localizando las reas con menor impacto. Si se superpone con las alternativas obtenidas en el mapa de aptitud, se pueden valorar cada una de ellas, pero tambin pueden surgir nuevas alternativas en este paso. Se identifica el rea de mejor capacidad de acogida, es decir, mayor aptitud con menor impacto, con lo que se hace la seleccin de alternativas.

3.3 LA FOCALIZACIN O SCOPING Es identificar los impactos ambientales ms significativos, as como el tiempo y la extensin que su anlisis requiere, las fuentes de informacin y la recopilacin de datos Adecuado tratamiento Focalizacin tcnico y cientfico de calidad priorizacin los objetivos del estudio

Establecer las prioridades

Por un conocimiento previo de las inquietudes de los distintos grupos sociales afectados por un impacto Con una visin global para que todos los involucrados propongan nuevas alternativas.

Focalizacin

Objetivos de la focalizacin:
Reconocer a los grupos sociales afectados por el proyecto, y los impactos que genera. Informar a expertos para que contribuyan en el reconocimiento de los problemas, las tcnicas adecuadas, etc. Identificar y jerarquizar los posibles impactos. Identificar, de una forma preliminar, los impactos significativos. Razonar y justificar los impactos obtenidos.

Localizar fuentes de informacin tiles. Disponer de la documentacin necesaria para tratar esos impactos. Delimitar la zona de estudio para cada elemento ambiental y factor ambiental afectado e importante. Disear un plan de trabajo en el que se optimice el tiempo. Determinar las tcnicas que se van a usar para tratar los impactos significativos.

Etapas de la focalizacin. Elaborar un informe inicial sobre el proyecto y sus efectos Crear un proceso de informacin pblica en la que se notifique a involucrados Se recibirn las respuestas, alegaciones y sugerencias por parte de los distintos grupos sociales

Analizar la informacin obtenida de la consulta y realizar una identificacin de impactos preliminar

Se deben reconocer los futuros impactos notables y considerar los factores ambientales afectados, y profundidad de estudio. Establecer unas directrices que rijan la elaboracin del Estudio Impacto Ambiental

Importancia de la bsqueda de informacin

Consultar las polticas, planes y programas zonales

Realizar bases de datos, de informacin bibliogrfica y cartogrfica

Verificar si la actividad propuesta es factible dentro de este marco o no

Legislacin temtica medioambiental vigente en el momento

Uso que se le est dando al terreno y a sus recursos

El mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la participacin pblica de todos los ciudadanos interesados 10 Principio marcado en la Declaracin de Ro de Janeiro, en 1992 Acceso a la informacin sobre el medio ambiente de que dispongan las autoridades pblicas Participar en los procesos de adopcin de decisiones Deber proporcionarse acceso efectivo a los procedimientos judiciales y administrativos

3.4 DOCUMENTOS DE LA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

La Memoria Resumen Las especificaciones para el estudio de impacto ambiental El estudio de impacto ambiental La informacin publica y las alegaciones La declaracin de impacto ambiental

3.4.1. La Memoria-Resumen.
Es el documento que el promotor de un proyecto tiene que entregar al rgano Ambiental para iniciar el Procedimiento Administrativo de Evaluacin de Impacto Ambiental

Se solicitar la informacin pertinente a los afectados para la realizacin del Estudio de Impacto Ambiental

Incluye alternativas del proyecto y sus posibles localizaciones

Recursos utilizados, origen y cantidad de los mismos, localizacin, residuos, emisiones y vertidos que se producirn y la forma de gestionarlos, tanto en la fase de proyecto, establecimiento, funcionamiento y cierre

Declaracin de Ambiental negativa

Impacto

Si no se consulta previamente a las personas, instituciones y administraciones involucradas en el proyecto. Por tanto Memoria-Resumen lleve un apartado con una lista de personas, instituciones y administraciones a las que se debera de solicitar informacin

3.4.2. Especificaciones para el estudio de impacto ambiental

Se debe solicitar informacin en todos los casos a:

Las administraciones Los grupos ecologistas, pblicas o privadas que asociaciones de caza o puedan verse afectadas por de otras actividades alguna de las alternativas deportivas del proyecto Comunidades de vecinos que puedan verse afectados
Expertos en medio ambiente y en la temtica del proyecto propuesto

Se deben realizar todas las propuestas que puedan surgir sobre nuevas alternativas al proyecto o sobre las formas de reducir los impactos ambientales del mismo A fin de modificar el proyecto, disminuyendo el impacto Informacin remitida al promotor con el Estudio de Impacto Ambiental.

3.4.3. Estudio de impacto ambiental

Es el documento tcnico exigido, verificar el impacto vs. entorno. para

Lo lleva a cabo el Promotor, y debe ser redactado preferentemente por un equipo multidisciplinar de tcnicos expertos, para que no queden vacios de informacin. Herramienta para la toma de decisiones.

Debe poseer un lenguaje claro y de fcil comprensin para tcnicos en distintas ramas.

Debe constar el Estudio de Impacto Ambiental

Descripcin general del proyecto y exigencias previsibles en el tiempo, en relacin con la utilizacin del suelo y de otros recursos naturales Una exposicin de las principales alternativas estudiadas y de la solucin adoptada, en base a efectos ambientales. Evaluacin de los efectos previsibles directos o indirectos del proyecto sobre la poblacin, la flora, la fauna, el suelo, el aire, el agua, los factores climticos, el paisaje y los bienes materiales

Medidas previstas para reducir, eliminar o compensar los efectos ambientales significativos
Programa de vigilancia ambiental Resumen del estudio y conclusiones en trminos fcilmente compresibles

Descripcin del proyecto y sus acciones Descripcin de cada una de las distintas alternativas del proyecto y la seleccionada de menor impacto.
Fauna y flora. Vegetacin. Suelo. Agua. Aire. Clima. Paisaje. Estructura y funcin de los ecosistemas presentes en el rea afectada. Patrimonio histrico-artstico

Los aspectos regulados seran:

Relaciones sociales. Condiciones de sosiego pblico.

3.4.4. Fase de informacin pblica Publicacin en Boletn Oficial. Lenguaje comprensible para el pblico Todas las alegaciones al estudio de impacto ambiental deben ser tomadas en cuenta, por lo que tienen que estar bien estructuradas.

3.4.5. Declaracin de impacto ambiental Declaracin positiva o negativa, es decir, que acepte o rechace el proyecto, desde un punto de vista ambiental. Determinar la conveniencia o no de realizar el proyecto, y en caso afirmativo fijar las condiciones Debe tener producidas por escrito todas las alegaciones

Una declaracin positiva debe detallar las condiciones necesarias para la realizacin del proyecto

Y especificar la forma en que se va a realizar el seguimiento de las actuaciones.