Costo de reconstruccin del Terremoto de Arica y Parinacota y Regin de Tarapac

Franco Parisi, Ph.D. - Edinson Cornejo, Ph.D. (c) - Dino Villegas, Ph.D.

Sin nimo de polemizar pero con el afn de entregar una primera aproximacin al costo econmico de este terrible evento hemos realizado un clculo preliminar, sin antes dejar de saludar a las personas afectadas y sus familias, entendiendo el tremendo estrs que una situacin como esta genera. Cabe destacar el pronto reaccionar de nuestros compatriotas del norte y de todo Chile al evacuar las zonas bajas, lo demostrado ayer es un ejemplo para Chile y el mundo. Para nuestro anlisis preliminar, ya que el levantamiento de datos ser una tarea que tomar tiempo, compilamos datos de otros terremotos y su impacto econmico. Para ello, construimos la tabla 1 que muestra los terremotos ms importantes del ltimo tiempo y sus costos, usando informacin el documento titulado Plan de Reconstruccin Terremoto y Maremoto del 27 de Febrero de 2010 del Gobierno de Chile. Tabla 1 : Caractersticas bsicas y econmicas de los grandes terremotos Caractersticas 1939 24 de enero 8,3 1.261.623 99.207 1.450 1.149 1960 21 y 22 de mayo 9,6 2.780.2130 166.220 3.089 1.111 1985 3 de marzo 7,7 6.114.846 48.186 2.106 344 2010 27 de febrero 8,8 12.800.000 131.006 30.000 2.343

Intensidad Poblacin afectada Superficie km2 Dao total en millones US$ Costo per cpita en US$

De la Tabla 1 se desprende que el costo per cpita menor de los grandes terremotos del ltimo tiempo es de US$344, con un promedio de US$1.239,75, en tanto que en trminos de semejanza por intensidad del terremoto actual, el ms similar es el sismo de 1939 con 8,3 grados. As, con el fin de estimar el costo de esta tragedia y la necesidad de recursos por parte del Gobierno, hemos construido la Tabla 2, que entrega el detalle de los clculos.

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Tabla 2: Estimacin preliminar del costo de la tragedia de Arica y Parinacota y la Regin de Tarapac Caractersticas Poblacin 513.837 habitantes Costo total US$ intensidad 8,2 Costo mnimo 344 Costo promedio 1.239,75 Costo esperado 1.149

176.759.928

63.029.420

590.398.13

As, el costo de esta catstrofe es en torno a los US$600 millones, considerando que es una superficie extensa con pequeos poblados y una geografa difcil en trminos de logstica y abastecimiento, lo que podra acrecentar los costos en torno a un 15%. La estructura de financiamiento, la cual es prerrogativa del ejecutivo se puede esperar que provenga de reasignacin presupuestaria dada el carcter de catstrofe nacional. En efecto, esperamos que los recursos se obtengan como una primera aproximacin como lo muestra la tabla 3. Tabla 3: Financiamiento de la reconstruccin del terremoto de Arica Parinacota y la Regin de Tarapac Item Resignaciones y ahorro por austeridad Reasignacin ley reservada del cobre Venta de activos Uso de FEEs Endeudamiento Participacin 8,3% 3.3% 3.3% 33.3% 51.8% Millones de dlares 50 20 20 200 310

Dado que el gobierno se encuentra en el proceso de una reforma tributaria, lo ms conveniente es utilizar los ahorros externos por ser una situacin de urgencia, adems de considerar recursos de orden permanente para ambas regiones. A diferencia del 27f, el impacto en la economa no ser tan significativo, a pesar de ello, se ha observado un incremento en el precio del cobre, llegando a los U$3,05 en los futuros y el tipo de cambio subiendo a los $553 por dlar. Paralelo a lo anterior el precio de las acciones de las empresas cementeras aumentaron su valor durante la jornada de hoy. El impacto en el crecimiento de las regiones ser significativo, pero aparejado con un incremento en la inflacin producto de los nuevos proyectos que se desarrollarn como por la escasez relativa de los productos en general y mayor gasto de las personas por el fenmeno de la reconstruccin.

Costo en la reconstruccin de viviendas En el 27f el costo de reconstruccin de viviendas fue de US$ 3.943 millones, donde se daaron un total de ms de 370.000 viviendas. Segn las estadsticas entregadas por los medios de comunicacin, slo en la comuna de Alto Hospicio se cuenta con aproximadamente 2.000 viviendas daadas. Si calculamos el costo del dao por vivienda este alcanzara para el caso del 27f a los $5.967.783,8 aproximadamente. Al considerar que el nmero de viviendas de alto Hospicio es de 23.893 viviendas con un total de 2.000 daadas arroja un dao del 8,4%. Entonces al calcular el nmero total de viviendas afectadas o potencialmente afectadas en ambas regiones, es decir en Arica y Parinacota y en Tarapaca, tenemos un total de 65.225 y 98.163 respectivamente, es decir 163.388 hogares, con una tasa de dao del 8,4%, las viviendas a reparar seran de 13.725, aproximadamente, multiplicada por el costo indicado da un total de US $146.263.986.

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Franco Parisi, Ph.D. Edinson Cornejo, Ph.D. (c) Dino Villegas, Ph.D.