PROYECTO: Desarrollo de Capacidades, Formacin Tecnolgica para la Reinsercin e Integracin Social

PROYECTO:
! DE"O#I"$CI%":

Desarrollo de Capacidades, Formacin Tecnolgica para la Reinsercin e Integracin Social

&! '(IC$CI%" REGION SUBREGION Provincia Distrito )!* ($SES +E,$+ES
Constitucin Poltica del Estado Peruano Ley N 27972 Ley Orgnica de unici!alidades Ley N 277"# $Ley de Bases de la %escentrali&acin' Ley N 2"()) Ley *eneral del Siste+a Nacional de Presu!uesto Ley N 2929) Ley de E,uili-rio .inanciero del Presu!uesto Sector P/-lico !ara el 01o .iscal 2229 Ley N3 2"()) $Ley *eneral del Siste+a Nacional de Presu!uesto' LE4 N 272(5 Ley de Prudencia y 6rans!arencia .iscal Ley de Educacin y sus regla+entos Ley N 292"9 Ley de Presu!uesto del Sector P/-lico !ara el a1o 7iscal 2229 %'S' 225$222($ 8 %ES Plan Nacional de 0!oyo a la .a+ilia

: Piura : Luciano Castillo Colona : Sullana : Bellavista

4. E-POSICIO" DE #OTI.OS' /') *eneralidades de 8nseguridad

En los /lti+os tie+!os el au+ento de la inseguridad ciudadana y de algunos 9ec9os delictivos graves: 9a generado la reaccin de la ciudadana en una sola direccin; la e<acer-acin de la re!resin !enal: a !esar de ello las condiciones de inseguridad siguen !resentes y en au+ento: este 9ec9o no 9ace +s ,ue !oner en evidencia la inca!acidad del Estado !ara en7rentar e7ica&+ente este 7lagelo' Si nos !regunta+os de ,ue 9a-la+os cuando 9a-la+os de seguridad ciudadana !ri+ero de-e+os tener en claro ,uien tiene y de-e e=ercer el !oder de cuidarnos' Entre tantos otros !oderes del estado +oderno: surge el de !olica ,ue se =uega da a da: un +ano$a$+ano> entre orden y desorden> ley y delito' Co+en&a+os a ver

,ue el !oder de !olica !erdera sentido si su e+!resa de control 7uera !oner la vida ciudadana al -orde de la +uerte' Nadie ignora ,ue su tarea !rinci!al es la de resguardo' Pero !oder controlar no es !oder ani,uilar es +s -ien !oder disuadir' ?ecientes en7o,ues relacionados con la seguridad ciudadana colocan a la co+unidad co+o centro y !unto de !artida de !osi-les soluciones a lo insolu-le ,ue resulta tratar la seguridad ciudadana' @e+os visto co+o: !oco a !oco: se van tornando relevantes las estrategias de !artici!acin co+unitaria y las !ro!uestas de ca!acidad local !ara en7rentar los !ro-le+as de delincuencia y otros !eligros en +-itos ur-anos: +e=or dic9o -arriales' %esde los -arrios: !recisa+ente: es desde donde 9e+os visto nacer +anio-ras de control ,ue controlan Avalga el =uego de !ala-rasB: inclusive a a,uellos cuya +isin es controlar' Es desde cClulas -arriales donde se insin/a una discusin a-ierta so-re las causas y consecuencias de la seguridad ciudadana: y son esos +-itos !artici!ativos los ,ue generan la a!licacin de !lanes de !revencin y control de la violencia dentro de cada instancia local' Pero la !regunta de c+o 9acer 7rente a la inseguridad: vislu+-ra+os ,ue la consigna -sica es reunir las !otencialidades de todos los ciudadanos involucrados en esta !ro-le+tica' Entonces la a!uesta radica en de-atir: y organi&ar los !rocedi+ientos de control social !ara alcan&ar una dis+inucin de las actividades violentas' %entro de esta lgica: de-e+os de considerar varios ele+entos !ara +itigar los e7ectos de la violencia social e<istente en nuestro: !as y en es!ecial en el %istrito de Bellavista$Sullana' @ace algunos +eses la unici!alidad %istrital de Bellavista D Sullana en esta lgica: desarrollo un evento de!ortivo de con7raternidad: en estos eventos sociales se logr concertar cerca de E22 =venes con !ro-le+as sociales de co+!orta+ientos: dis!uestos a +odi7icar sus co+!orta+ientos sociales y ante tales !eticiones el Estado de-e de7inir sus estrategias !ara el logro de la ?einsercin e 8ntegracin Social' @oy e<iste un consenso casi unni+e de ,ue la violencia colectiva y las seguridades !/-licas 9an alcan&ado tanto !rotagonis+o co+o los ,ue suelen tener las cuestiones de !o-re&a y tra-a=o: ali+entacin y vivienda: educacin y salud' %entro de estas diversas inseguridades a la ,ue !odra+os cali7icar la violencia en los siguientes considerndoos; 1.-Fiolencia %o+estica o .a+iliar> 2.-Fiolencia Cotidiana o Social> 3.-Fiolencia Poltica> 4.-Fiolencia Socio$Econ+ica> 5.-Fiolencia 0+-iental> 6.-Fiolencia %elictiva'

Entonces en las ciudades y !ue-los nos en7renta+os a 9ec9os ,ue violentan la vida cotidiana' 4 a9 e+!ie&an nuestras con7usiones' Nos !regunta+os Gco+o detener este 9ec9o social de gran signi7icacin !ara el desarrollo de la FidaH GC+o se de-e de en7rentar estos 9ec9os ,ue violentan la vida cotidianaH La 8nseguridad en las Ciudades es un te+a +era+ente delincuencialH 8nsisti+os: desde todos los lugares en ,ue no es !osi-le en7ocar las !ro-le+ticas de la seguridad sin considerar las de+andas sociales de-idas a las !recarias condiciones econ+icas y e<clusin social' Pero igual+ente: segui+os +uy le=os de esa conviccin ,ue estig+ati&a la !o-re&a cuando la asocia con el delito o viceversa' 4.2. Din ica Socia! Es evidente ,ue la realidad coetnea desarrollada integra y +antiene: en su interior: una estrec9a cone<in -eligerante entre los as!ectos e<ternos e internos de la vida social y 9u+ana' "! is o ti# $o% !os r#s&!ta'os '# !a acci(n socia! $r#'o inant# )#n#ran &nos $ro'&ctos *&# '#+in#n con ri)or #,ac#r-a'o !a $r#va!#ncia *&# ti#n#n% #n !as act&a!#s +or as '# vi'a% !as r#!acion#s &t&as ci #nta'as #n crit#rios +or a!#s . at#ria!#s. Sin # -ar)o% !a cita'a /#)# on0a no i $!ica% '# nin)1n o'o% !a #rra'icaci(n '# #s# #!# #nto -sico . $r#!i inar '# !o socia! *&# #s #! +actor /& ano int#rno ' Por el contrario: las Iconsecuencias i+!revistas de la accin socialJ !osi-ilitan: !recisa+ente: la o-servacin de ,ue lo e7+ero sie+!re resulta ser la construccin social e<terna en el conte<to de ca+-io constante de las sociedades co+!le=as' No o-stante: ser esta 7or+a de re!resentacin social la ,ue con7igure e i+!ri+a: en su 7uncional e7icacia sociali&adora: su do+inio en la es7era de lo 9u+ano$!ersonal$interno: ,ue ser reducida a la o!acidad co+o consecuencia de un !oderoso y so-resaliente control social' En Bellavista de acuerdo a la Encuesta de @ogares reali&ada: nos indica ,ue la !o-lacin en7renta con !ro-le+as sociales -sicos no resueltos: ,ue a7ectan +asiva+ente a la !o-lacin' Se1alare+os algunos de ellos con el o-=etivo de ,ue sirvan de re7erencia a los go-iernos locales !ara identi7icar los !ro-le+as es!ec7icos ,ue se !resentan en su localidad' %ic9os !ro-le+as agudi&ados 9an generado crisis en el 6e=ido Social de los 0senta+ientos @u+anos' La !o-lacin se +uestra indi7erente 7rente a los lidera&gos actuales' Estas causas se +uestra en; a) 2a sit&aci(n '# $o-r#3a !ersistente en ,ue vive una gran +ayora de la !o-lacin del distrito A5"'(KB y de e<tre+a !o-re&a: en ,ue vive una alta !ro!orcin de ella A)"'25KB' Esto se e<!resa en ,ue la +ayora de la !o-lacin no !erci-e los ingresos su7icientes !ara resolver sus diversas necesidades -sicas y ,ue una alta !ro!orcin de ella: la ,ue est en e<tre+a !o-re&a: no !erci-e ingresos su7icientes ni si,uiera !ara ali+entarse adecuada+ente' Lo ,ue nos e<!lica las causas !ro7undas de la desercin escolar en +enores: o-ligados a en7rentar la vida'

b)

La 7alta de e,uidad en el acc#so a o$ort&ni'a'#s '# '#sarro!!o ' E<isten !ro7undas -arreras y +ecanis+os de e<clusin de diversos sectores de la !o-lacin ,ue no les !er+iten acceder a las o!ortunidades de desarrollo en igualdad de condiciones: de all ,ue 9ay una !ro7unda contradiccin entre las !otencialidades de nuestra !o-lacin y su e7ectivo desarrollo' El no estar en condiciones de co+!etir las !ocas !osi-ilidades de tra-a=o: agudi&a la situacin de los =venes: ,ue no encuentra salida !ara su !ro-le+a de vida' La !o-lacin en situacin de !o-re&a tiene +enor acceso a las o!ortunidades econ+icas y sociales: !ro7undi&ando a/n +s su e<clusin' Esto se agrava con las !o-laciones +arginales y aisladas' Las +u=eres ,ue re!resentan el 5)'2)K de la !o-lacin: as co+o ni1os: adolescentes y adultos +ayores: son discri+inados: cerrndoseles o!ortunidades de desarrollo y !artici!acin' Las !ersonas con disca!acidad ta+-iCn son discri+inadas !or las reglas de co+!orta+iento social do+inantes' 2a +a!ta '# o$ort&ni'a'#s '# # $!#o !ara la +ayora de la Po-lacin y el deterioro del e+!leo e<istente' 2a '#sn&trici(n in+anti!% ,ue a7ecta al 25K de nuestra !o-lacin in7antil y ,ue est deter+inando la !Crdida de ca!acidades de !or vida en +iles de !eruanos' 0si+is+o: las !ocas condiciones de vida sana en la +ayora de la !o-lacin' D#s#rci(n Esco!ar . -a4a ca!i'a' '# !a #'&caci(n: ,ue no logra desarrollar e7ectivas ca!acidades !ara ,ue los !eruanos nos 7or=e+os un 7uturo via-le' La '#sartic&!aci(n +a i!iar y los ndices alar+antes de violencia .a+iliar' La '#sori#ntaci(n 4&v#ni! y la 7alta de canales !ara su reali&acin !ersonal en el !as'

c)

d)

e) f)

g) h) i)

%e acuerdo a lo e<!resado en el Plan de %esarrollo Concertado Bellavista 2229$ 22)" nos +uestran una alta tasa de desercin y a-andono de los estudios en es!ecial de los ni1os ,ue cursan estudios de !ri+aria: esto se +ani7iesta co+o unos de los resultados de las condiciones de vida di7cil ,ue tiene el +orador del %istrito de Bellavista' El Estado !eruano rati7ic la Convencin so-re los %erec9os del Ni1o el 2# de agosto del )992: +ediante ?esolucin Legislativa N 2527": !or consiguiente el Cdigo de los Ni1os y 0dolescentes se adecua a los !rinci!ios de la !roteccin integral cuyos dos as!ectos 7unda+entales son; aB Los ni1os y adolescentes no son ya o-=etos de co+!asin y de re!resin: sino ,ue son su=etos de derec9os y

-B Se esta-lece una nor+atividad e<clusiva !ara el adolescente in7ractor !asi-le de +edidas socio educativo !er7ecta+ente di7erenciado del ni1o o adolescente en !resunto estado de a-andono su=eto a +edidas de !roteccin' Nuestro Cdigo !eruano distingui a los ni1os de los adolescentes' Se considera ni1o a todo ser 9u+ano desde su conce!cin 9asta cu+!lir los )2 a1os: y adolescentes desde los )2 a1os 9asta cu+!lir los )" a1os' El siste+a de res!onsa-ilidad !enal ,ue el Cdigo !revC incluye a los adolescentes ,uienes res!onden +ediante un siste+a de +edidas restrictivas de derec9os deno+inadas +edidas socio educativas ,ue con7or+e al artculo 2)7: son la a+onestacin: de !restacin de servicios a la co+unidad: de li-ertad asistida: de li-ertad restringida y de internacin' ?es!ecto a dic9as +edidas la Convencin 8nternacional de los %erec9os del Ni1o indica ,ue de-en tener una 7inalidad e+inente+ente educativa y no sola+ente !unitiva: as +is+o esta-lece ,ue el interna+iento de-e ser el /lti+o recurso' En el caso e<tre+o de su i+!osicin: el Lue& de-e 7unda+entar !or ,uC no es !osi-le a!licar una +edida distinta en orden a la re9a-ilitacin del in7ractor' La internacin: al ser una +edida e<ce!cional: se entiende ,ue es la /lti+a alternativa !ara re9a-ilitar a un adolescente ,ue 9a co+etido un delito' 4.3.- Sit&aci(n '# Ins#)&ri'a' #n #! Distrito '# B#!!avista Constituyendo en el anlisis !reli+inar: uno de los !ro-le+as estratCgicos a ser resuelto es la Fiolencia social: +ani7estada !or actos ,ue agraden la tran,uilidad del ciudadano: la sensacin de inseguridad en la ciudad es un 9ec9o social de vital i+!ortancia diagnosticar' uc9os o!inan ,ue ante la creciente ola de violencia !ro!ulsada !or disociales !andilleros y asaltantes se de-e de sustentar en una cruel y dura re!resin' Sin e+-argo: !ara dar res!uesta a este grave !ro-le+a social es necesario estudiar las causas ,ue lo generan y los 7actores e<ternos ,ue tiene in7luencia en el' Para la !revencin del delito es 7unda+ental la dis!oni-ilidad de in7or+aciones su7icientes y con7ia-les' La in7or+acin dis!oni-le: en su +ayora: se -asa en registros o7iciales !roducidos !or la 0d+inistracin de Lusticia Penal y la Polica' En consecuencia: estas instituciones se ocu!an de a,uellos delitos ,ue llegan a su conoci+iento' La necesidad de conseguir in7or+acin so-re los delitos no denunciados: so-re la relacin directa de los ciudadanos con el delito: con la Polica y con la 0d+inistracin de Lusticia Penal: llev: en +uc9as !artes del +undo: a la iniciacin de encuestas a las vcti+as del delito' En dic9o conte<to: el Plan de %esarrollo Concertado de Bellavista 2229$22)": en el intento de -uscar una res!uesta ,ue involucre la o!inin ,ue siente el ciudadano en relacin a los actos delictivos se reali&o la investigacin de F8C68 8M0C8ON' La 7inalidad de esta investigacin 7ue descri-ir y evaluar las caractersticas y niveles

de violencia cri+inal re!ortada y no re!ortada a la Polica Nacional del Per/ y a otras instituciones res!onsa-les de la luc9a contra el cri+en de acuerdo al dise1 de +uestra ,ue !ara este e7ecto se 7or+ulo'

4.3.1 ca&sas '#! D#!ito En el distrito los resultados de los estudios de Ficti+i&acion e7ectuados !ara el estudio de las causas de loa violencia e<istente en la =urisdiccin del distrito de Bellavista nos se1alan en el cuadro N 2) la delincuenciaN7alta de seguridad est en segundo lugar con 2(')(K de +enciones: su!erada slo !or dese+!leoN7alta de tra-a=o ,ue: de +anera !revisi-le: es considerado co+o el !ro-le+a +s i+!ortante #2'#9K de las +enciones' 6a+!oco es una sor!resa ,ue en el tercer lugar se encuentre el consu+o de %rogas con )9'))K Oui& un dato +s revelador es ,ue en el cuarto lugar est: con "')5K: la !o-re&a' En sntesis: la delincuencia y la inseguridad constituyen la segunda !reocu!acin +s i+!ortante de los -ellavistinos' Pna +irada a los resultados !or niveles socioecon+icos indica ,ue la !reocu!acin !or delincuenciaN7alta de seguridad es !are=a en todos los sectores' %e-e+os: sin e+-argo: !restar atencin a lo ,ue ocurre con el consu+o de drogas' Se trata de un te+a cuya i+!ortancia crece con7or+e +s !o-res son las !ersonas' Se anali&a+os el cuadro N 2) !ode+os o-servar ,ue si agru!a+os los te+s; %elincuenciaN.alta de seguridad: Consu+o y Co+erciali&acin de %rogas y Corru!cin ,ue en su con=unto se convierte en una sola ti!ologa de co+!orta+ientos disociales y delictivos tendras ,ue el Origen del %elito tendra en esta agru!a+iento delictivo tiene una incidencia del orden del (7'#7K la carencia de !olticas gu-erna+entales 9acen !roli7erar el creci+iento delictivo sin control 5U"DRO N6 71 ORIGEN DE2 DE2I8O DES5RIP5ION .alta de tra-a=o %elincuenciaN.alta seguridad Po-re&a %rogas Corru!cin Educacin inadecuada Fiolacin %%@@ Precios 0ltos Otros 8O8"2 9 #2:#9 2(:)( ":)5 )9:)) (:)2 2:52 2:2) 2:"2 2:#2 177%77

FUENTE: PDC- 2009-2018 Bellavis a !"lla#a Feb$e$% 2009

El nivel de violencia generado !or estas incidencias de 7alta de !olticas !/-licas co9erentes genera a nivel nacional regional y local el au+ento de los niveles de violencia en nuestro entorno ur-ano' Ouiere decir ,ue no es su7iciente !ara detener esta ola creciente de violencia delictiva con el 9ec9o de carcter re!resivo: ade+s de ello es vital !ara recu!erar los es!acios en el entorno ur-ano y social la necesidad de a!licar !olticas de reinsercin social y +e=orar el ornato ur-ano +edio a+-iental !ro+oviendo la ca!tacin de los recursos ,ue el estado o7rece !ara la luc9a contra la !o-re&a 5U"DRO N6 72 NI:E2 DE :IO2EN5I" DESCRIPCION Fiolencia %elincuencial %istrital %elito Pas 0gresin de las Pandillas IGUAL DISMINUYE AUMENTA % % % 2":5 #2:9 22:" )):2 E:2 )7:2 E2:52 E2:9# E2:)2

FUENTE: PDC- 2009-2018 Bellavis a !"lla#a Feb$e$% 2009

%entro de estas alternativas es necesario esta-lecer !olticas !reventivas tendientes a la dis+inucin sustancial de la inseguridad de la ciudad de +anera sostenida

0! 1'STIFIC$CIO":
5. R#ins#rsion # Int#)raci(n Socia! La 7alta de o!ortunidades a los =venes: ,ue se ven a te+!rana edad violentados !or la e<istencia de !olticas o-soletas ,ue agreden al ser 9u+ano: la e<istencia de la ,uie-ra de una relacin ar+nica en el seno 7a+iliar y la carencia de Polticas Sociales !or !arte del Estado contri-uyen a ,ue este seg+ento social tenga un creci+iento acelerado y au+ente la violencia social en la ?egin' @a-lar de reinsercin e7ectiva: cuando los +ecanis+os gu-erna+entales cu+!lan con la la-or de +e=orar las condiciones indignas ,ue actual+ente tienen nuestros !enales el todo el territorio' ientras a,uellos ,ue ro-aron y asesinaron con la !roteccin del 0!arato del Estado: y ,ue estn con7esos: se +antienen en crceles de lu=o: donde +antienen sus !rivilegios: !or tan indignante actitud del estado: de +antenerlos seguros: li+!ios y llenos de -ienestar en sus crceles de lu=o: donde ning/n otro reo: ,ue no cu+!la los re,uisitos de estos !rivilegiados reos' Pueda o!tar a llenar un es!acio en estas crceles de 7antasa'

La co+unidad internacional 9a a!ro-ado nor+as +ni+as !ara regular las conductas de los Estados' Estn -asadas en el !rece!to de ,ue los derec9os 9u+anos son una res!onsa-ilidad internacional: y no son solo un asunto interno' Las nor+as internacionales de derec9os 9u+anos articulan los criterios con ,ue se de-e evaluar la conducta de cual,uier Estado' %esde los derec9os 9u+anos una %e+ocracia es una de+ocracia sustantiva: en la ,ue las nor+as sustanciales sancionan: a travCs de los derec9os 7unda+entales: los 7ines del ordena+iento' En una %e+ocracia constitucional co+o la ,ue !resu+e tener Per/: Csta de-e ser entendida co+o a,uClla de+ocracia ,ue garanti&a todos los derec9os: no solo los derec9os de li-ertad sino ta+-iCn los derec9os sociales> y ,ue al +is+o tie+!o los garanti&a 7rente a todos los !oderes: no slo 7rente a los !oderes !/-licos: sino ta+-iCn 7rente a los !oderes !rivados: no slo del Estado: sino ta+-iCn del +ercado y en todos los niveles: no slo el regional: sino ta+-iCn el +unici!al y el internacional' Entre los ele+entos esenciales de la de+ocracia estn: !or tanto: la satis7accin de las necesidades 9u+anas -sicas Aali+entacin: vivienda: vestido: educacin: tra-a=oB' En una sociedad de+ocrtica: el orden =urdico slo se reali&a y =usti7ica con la o-servancia y garanta de los derec9os 9u+anos' La !roteccin de estos es un !ro!sito -sico del orden =urdico' 0 su ve&: el e=ercicio e7ectivo de la de+ocracia contri-uye decisiva+ente !ara la o-servancia y garanta de los derec9os 9u+anos: y la !lena vigencia de estos caracteri&a: en /lti+a instancia: al Estado de %erec9o' El e=ercicio e7ectivo de la de+ocracia re,uiere co+o !resu!uesto: el e=ercicio !leno de los derec9os y li-ertades 7unda+entales de los ciudadanos' En una %e+ocracia Constitucional: la !o-re&a e<tre+a es ilegal ya ,ue las condiciones de legiti+idad del Estado: es decir las condiciones !ara ,ue un Estado +ere&ca nuestra o-ediencia: no se alcan&an all donde el Estado niega a +illones de !ersonas: a travCs de un orden institucional ine,uitativo: los recursos +ni+os !ara una vida digna' En resu+idas cuentas: no 9ay de+ocracia sin derec9os 9u+anos: to+ados estos en su con=unto Aderec9os civiles: !olticos: econ+icos: sociales y culturalesB y la !lena vigencia de los derec9os 9u+anos es lo ,ue caracteri&a al Estado de derec9o y la legalidad Los derec9os 9u+anos de los ni1os: incluidos los ,ue de-en o-servarse cuando entran en el siste+a =udicial: a!arecen es!eci7icados en una serie de tratados e instru+entos internacionales' Entre ellos 7iguran: El Pacto 8nternacional de %erec9os Civiles y Polticos: La Convencin Contra la 6ortura y otros tratos o !enas crueles: in9u+anas o degradantes: La Convencin so-re los %erec9os del Ni1o: las ?eglas +ni+as de la ONP !ara la 0d+inistracin de Lusticia de enores y las ?eglas de la ONP !ara la Proteccin de los enores Privados de su Li-ertad' 5.1. "!)&nas $r#cision#s

Pode+os notar ,ue anterior+ente se utili&a-a el tCr+ino RE"D"P8"5ION% actual+ente nuestras re7or+as la de7inicin de !olticas !reventivas ,ue +itiguen el creci+iento de la violencia nos 9ace +encin a la REINSER5ION o los SIS8E;"S DE REINSER5ION SO5I"2 : !ara no entrar en una con7usin de-ido ,ue suelen con7undirse los signi7icados de ?e9a-ilitacin: ?e !ersonali&acin: ?eintegracin con ?eada!tacin y ?einsercin: de-e+os ser claros con estos tCr+inos ya ,ue una lleva a la otra y no !ode+os decir ,ue signi7ican lo +is+o' El tCr+ino RE"D"P8"5ION% denota el !roceso de enca=ar en algo: de ser uno !arte del todo: as reada!tar social+ente signi7ica volver a enca=ar en el n/cleo social a ,uien ,uedo 7uera del +is+o !or 9a-er violado la ley !enal: es decir volver 9acer a!to !ara vivir en sociedad' El tCr+ino REINSER5ION% con el !re7i=o QreR signi7ica volver y la !ala-ra Qinsertu+R ,ue i+!lica colocar: +o+ento en el ,ue el su=eto ,ueda de nueva cuenta incor!orado a la sociedad' Co+o es de notarse los tCr+inos ,ue se citan de-ido a su +is+a ter+inologa son susce!ti-les de con7usin: sin e+-argo: co+o es -ien sa-ido el ser 9u+ano tiene las caractersticas de ,ue en algunos casos es su=eto y en otras o-=eto de conoci+iento: al sustituir estos tCr+inos se intenta !ro!orcionar nuevas o!ortunidades al ,ue 9a delin,uido !ara reanudar su vida ale=ado del delito' Co+o ya 9e+os +encionado el !ro!sito ,ue se de-e dar a los =venes con !ro-le+as de co+!orta+iento social y actos delictivos: es lograr +odi7icar sus tendencias delictivas a travCs de generacin de o!ortunidades en; tra-a=o: ca!acitacin tecnolgica: educacin: salud y de!orte !ara ,ue a travCs de estos +edios se !retenda !re!ararlos !ara ,ue cuenten con las 9erra+ientas necesarias y su7icientes !ara tener un +e=or dese+!e1o en sociedad y !or ende no vuelva a delin,uir ya ,ue se -usca no castigar al delincuente y al disocial: sino ayudarle a de=ar los 9-itos ,ue lo llevaron a delin,uir y -rindarle ayuda !ara ,ue se trans7or+e en un ser 9u+ano ,ue sea de utilidad !ara la sociedad' %esgraciada+ente el !ro-le+a de la reinsercin social es ,ue e<isten 7actores entre los ,ue !ode+os +encionar el alto ndice de 9acina+iento Aaglo+eracin de un lugar de un n/+ero e<cesivo de 9a-itantesB: es incre-le !ensar ,ue en nuestros centros !enitenciarios !uedan vivir seres 9u+anos de una +anera digna ,ue los ayude a o-tener 9-itos ,ue los lleven !or el -uen ca+ino: el cual es ser !roductivos en una sociedad cada ve& +s co+!etitiva y discri+inativa> otro !unto es ,ue el Estado solo se !reocu!e !or encerrar y no !or educar a los internos de los Centros Penitenciaros' 0de+s de ,ue las condiciones no 7avorecen a los internos !ara una e7ectiva reinsercin a la sociedad: las !ersonas no duer+en c+oda+ente: las condiciones 7sicas del !enal son !recarias: en los Centros Penitenciarios se !ueden a!reciar las condiciones de insalu-ridad y de inseguridad ,ue tienen los internos'

En consecuencia las !osi-ilidades ,ue desde los centros !enitenciarios sea !osi-le reinsertar a la sociedad a,uellas !ersonas ,ue 9an delin,uido es casi i+!osi-le: la tarea se convierte en a!re+iante !ara ,ue esto no se +ulti!li,ue e<!onencial+ente: es de 9acerlo e +anera !lani7icada en sus !ro!ios -arrios' Otro de los 7actores ,ue i+!iden y ,ue 9acen casi i+!osi-le la reinsercin social ,ue +uc9os no lo consideran: son las condiciones de +arginalidad del ,ue sale de las !risiones' Es decir los !rinci!ales o-stculos !ara la a!licacin e7ectiva de la reinsercin social son> )' La constant# so-r#$o-!aci(n de los Centros Penitenciarios y las de7iciencias 7sicas de tales esta-leci+ientos: la carencia de un !ersonal !enitenciario cali7icado y la ausencia de un !resu!uesto adecuado' 2' La +arginalidad y la carencia de o!ortunidades de tra-a=o #' La no consideracin de las de7iciencias 7or+ativas de carcter !sicolgico y es!iritual ,ue lo se!are del su-$+undo irreal en ,ue se ve envuelto desde ni1o' Co+o consecuencia de los e7ectos del +edio social en ,ue se encuentra el +enor: es acicateado desde varios vCrtices tendientes al desarrollo de actos violentos: ,ue re!ercuten en la asuncin de co+!orta+ientos re-eldes y discordantes con el con=unto de la sociedad' Por ello: cuando se 9a-la de ?einsersion e 8ntegracin Social esta+os 9a-lando no solo de a,uellas !ersonas ,ue 9an ingresado a los centros !enitenciarios: sino ta+-iCn a,uellos ,ue 7or+an !arte de los gru!os 9u+anos a ,uienes les lla+a+os !andillas: ,ue es el !ri+er esla-n delictivo' %el +is+o +odo es necesario co+!render en estas actividades de ?einsersion a su !ro!io entorno 7a+iliar y vecinal' 5.2 5aract#r0sticas '#! Univ#rso '# Int#rv#nci(n El Pniverso de intervencin esta co+!rendido !or una +asa de 0dolescentes: Lvenes y ayores con co+!orta+iento DISO5I"2ES% DE2I58IBOS < DES"D"P8"5ION EN 5O;POR8";IEN8OS SO5I"2ES con residencia e in7luencia en la !rovincia de Sullana y en es!ecial en el +-ito Lurisdiccional del %istrito de Bellavista' %e acuerdo a lo identi7icado !or el Plan de %esarrollo Concertado 2229$22)" del %istrito de Bellavista: su nivel alto de concertacin residencial: uno de los +s altos a nivel nacional: contando con una incidencia del orden del #:29 9a-itantes !or S+2 de acuerdo a lo siguiente;
CAUADRO N 03: DENSIDAD POBLACIONAL
SUPERFICIE DISTRITO TERRITORIAL KM2 DENSIDAD HAB/KM2 DENSIDAD HAB/KM2 DENSIDAD HAB/KM2 CENSO 1993 CENSO 2005 CENSO 2007

SULLANA PROVINCIA SULLANA CERCADO BELLAVISTA

5.423,61 488,01 3,09

43,25 249,78 10.316,18

5 1,26 30 5,86 11.62 0,71

11.8 99,03

FUENTE: PDC- 2009-2018 Bellavis a !"lla#a Feb$e$% 2009

Estas condiciones de 9acina+iento generan 7actores condicionantes de una serie de !ro-le+as y alteraciones en el co+!orta+iento social de las !ersonas y de las 7a+ilias: en consecuencia un ele+ento se con7igura un 7actor e<geno ,ue altera el nor+al desarrollo de la autoesti+a de cada uno de las !ersonas ,ue residen en ella: tra&an de esta +anera co+!orta+ientos sociales a nivel general' La ra&n de ,ue distintos individuos res!ondan de +anera distinta a una situacin esti+ular idCntica es ,ue el individuo reci-e el est+ulo in7luenciado !or unas varia-les inter+edias ,ue se inter!onen entre el est+ulo y la res!uesta' La !ersonalidad del ser 9u+ano se va 7or=ando y !otenciando +ediante las situaciones con las ,ue 9a-itual+ente convive y sus !ro!ias caractersticas' Por esto !ode+os !redecir una conducta !untual en un conte<to deter+inado: !ero en otro conte<to no estare+os en situacin de !redecir su conducta: !ues esta variar en 7uncin de la distancia entre estos conte<tos' E<acta+ente ocurre con la intervencin: co+o con un inada!tado social al ,ue nunca se le 9a tratado en su a+-iente: y !or tanto aca-a no ada!tndose a ninguno' Lo ,ue se intenta es ,ue el individuo sea ca!a& de ada!tarse a las distintas situaciones de la vida' Los delincuentes y los no delincuentes di7ieren en una serie de rasgos' Estos rasgos no deter+inan la estructuracin de la !ersonalidad: no siendo res!onsa-les de las di7erencias en conductas: ya ,ue esto es la causa del co+!orta+iento desada!tado' Los su!uestos tericos -sicos interaccional son; a)

La conducta viene deter+inada !or un !roceso continuo de interaccin +ultidi+ensional entre el individuo y la situacin en ,ue Cste se encuentra' La interaccin entre las situaciones y varia-les inter+edias es la causante de la res!uesta' 0 esa interaccin la lla+a+os !atrn de interaccin' 6ratando con inada!tados: 9ay situaciones y circunstancias +s i+!ortantes ,ue di7ieren de un individuo a otro: de!endiendo de sus e<!eriencias !ersonales' El educador de-e !oner es!ecial 9inca!iC en la su-=etividad del co+!orta+iento' En el !roceso de interaccin: el individuo es un agente intencional activo : !ues inter!reta las situaciones en -ase a una e<!eriencia !asada' Este !roceso se 9a de desarrollar en un a+-iente !ositivo !ara el individuo' %esde el as!ecto !ersonal de la interaccin: los as!ectos cognitivos son los 7actores deter+inantes de la conducta: aun,ue ta+-iCn los 7actores e+ocionales dese+!e1an un !a!el' 0lgunos !siclogos resaltan los as!ectos

b)

c)

cognitivos y +er+an los as!ectos e+ocionales: siendo la su!er!osicin de unos as!ectos so-re otros una consecuencia del nivel cultural del individuo' Si llega+os a una !ri+era conclusin del rea de intervencin: de-e+os de co+!render: ,ue uno de los 7actores !ara la RESO5I"2I="5ION E IN8EG"R5ION SO5I"2 de cientos de =venes con co+!orta+ientos conductuales !uede !revenirse su +arc9a ine<ora-le 9acia la delincuencia: drogas y actos violentos ,ue agudi&an el estado situacional de inseguridad en la ciudad' 5.3 P#rsona!i'a'% con'&cta '#sa'a$ta'a . a -i#nt# Pode+os relacionar una conducta desada!tada con una !ersonalidad delincuente: y desde una consideracin !sicosocial se !uede invertir la relacin: !or lo ,ue una conducta antisocial sera la consecuencia de una !ersonalidad delincuente' La res!uesta social e institucional al delito in7luye so-re+anera en el !roceso de +odelado de la conducta y !ersonalidad del inada!tado' La situacin de interna+iento !rovoca la creacin y desarrollo de nuevas !autas de conducta anor+ali&adoras y a+ena&antes: ,ue sirven de de7ensa !ara el individuo: !ero total+ente ine7icaces en otro conte<to ,ue no sea el de encarcela+iento' En conclusin: la anor+alidad del co+!orta+iento del inada!tado es consecuencia del !er+anente intento de ada!tacin a +/lti!les situaciones anor+ales' Por eso: de7ini+os al inada!tado co+o un individuo tan ada!tado ,ue se inada!ta !ara ada!tarse' Sin e+-argo es necesario entender y co+!render ,ue el ser 9u+ano en el desarrollo de su vida y su relacin en sociedad esta-lece vnculos de cercana y de distancia ,ue es necesario considerar !ara el logro e7ectivo de los o-=etivos estratCgicos del !royecto' %entro de las investigaciones y estudios de la !sicologa del delincuente 9an e<istido durante a1os ele+entos y estudios en discusin y controversia> ,ue se 9an visto e<!resadas en teoras ,ue se sustentan en di7erentes 7actores tanto e<trnsecos co+o intrnsecos' Sin e+-argo los !ode+os educir a los siguientes tres ele+entos y 7actores constitucionales del ser 9u+ano; 7actor cor!oral: 7actor +ental y 7actor es!iritual: cada uno de estos 7actores 7unda+entales en el co+!orta+iento del ser 9u+ano en sociedad: cada no de ellos tiene su correlato de atencin' Para el caso de los co+!orta+ientos disociales y desada!tacion: esto nos indica la lnea estratCgica de intervencin !ara variar y +itigar los e7ectos nocivos de co+!orta+ientos disociales y delincuenciales' 5.3.1 E! $roc#so in'ivi'&o-sit&aci(n '# $#rsona!i3aci(n # instit&ciona!i3aci(n '#! con+!icto

La din+ica social interviene a nivel gru!al !or,ue el individuo nace y se sociali&a en un entorno social' 09ora -ien si este individuo se sociali&a en un entorno social des7avorecido !uede llegar a desarrollar un co+!orta+iento desada!tado' Por ello

la inada!tacin a +enudo es !revia al individuo y el lo ver co+o una Qsituacin de nor+alidadR' La conducta inada!tada !rovoca la intervencin de las instituciones de control social: centrndose en el individuo en concreto y no en el entorno: !roduciCndose una !ersonali&acin del con7licto' El entorno des7avorecido !rovoca en el individuo una !erce!cin negativa de la sociedad causando 7rustracin y desvalori&acin !ersonal so-re todo en !lena adolescencia' La !ersonali&acin y la institucionali&acin se !resentan co+o dos as!ectos inse!ara-les del !roceso de inada!tacin social' 5.3.2 2os 'os niv#!#s '# ina'a$taci(n socia!. La /nica 7or+a !osi-le de !ro7undi&ar en el conoci+iento de las +otivaciones individuales es desde el conoci+iento de la realidad del inada!tado Aconte<to 7sico: escolar: la-oral:'''B' %e esta +anera !odre+os ela-orar estrategias de intervencin !reventiva y recu!eradora' Se esta-lecen intercone<iones entre el individuo y su entorno sociali&ador' Seg/n si este entorno sea 7avorecedor o des7avorecedor: el su=eto desarrollara o no sus ca!acidades intelectuales: a7ectivas y relacinales' No !ode+os !lantearnos la 7or+ulacin de un +odelo ya ,ue el !atrn de interaccin entre el individuo y el a+-iente sociali&ador es !ersonal de cada individuo: !or ello la !sicologa !uede y de-e orientar al !ro7esional 9acia la o-servacin del !ro-le+a' El con7licto an+ico entre las e<!ectativas sociales y la carencia de +edios !ara alcan&arlas tiene tres !osi-les soluciones; 5on+or is o $asivo.- este con7or+is+o !asivo se caracteri&a !or la ace!tacin i+!lcita del individuo de la i+!osi-ilidad de acceder a las +etas culturales evitando as el en7renta+iento con las leyes o con las instituciones de control social' Esta ace!tacin i+!lcita o resignacin del individuo a alcan&ar un +odelo le !rovoca una 7rustracin y una insatis7accin vital del individuo' 0da!tacin social a costa de inada!tacin !ersonal' 5on'&cta antisocia! o-4#tiva.- esta conducta se +ani7iesta en individuos ,ue no ace!tan la i+!osi-ilidad de acceder a las +etas culturales y sociales: -uscando ca+inos alternativos !ara alcan&arlos' 5on'&cta '# r#tira'a.- esta conducta la !rotagoni&an los individuos ,ue a-andonan las +etas culturales y sociales: y se asla de la socia-ilidad' En este ti!o de conducta el individuo necesita vas de esca!e ante una realidad 7rustrante'

?elacin y di7erenciacin de la conducta antisocial o-=etiva y la conducta de retirada; Los individuos caracteri&ados en a+-as conductas se desenvuelven en el +is+o a+-iente social de +arginacin' La droga es una 7uente 9a-itual de retirada: introduciCndose el individuo en un con7licto +ayor' El individuo ,ue !resenta una conducta antisocial o-=etiva tiene conoci+iento de ,ue la droga esta !resente constante+ente: ade+s de en7rentarse con las instituciones de control social' La individuali&acin del con7licto llega en la eta!a adolescente !ara los individuos de a+-as conductas: ya ,ue en esta eta!a de la vida el individuo es in+aduro e inseguro'

.inal+ente el !roceso de desintegracin !ersonal y de anor+ali&acin institucional va a cuali7icar el co+!orta+iento desada!tado del individuo: inada!tndole no solo a los +edios sino ta+-iCn a las +etas culturales' 0s lo ,ue e+!e& siendo un !ro-le+a social de desigualdad de o!ortunidades ter+ina siendo un c/+ulo de contradicciones ,ue !er=udica al serio !ro-le+a de la seguridad ciudadana' Pero 9ay realidades e inter!retaciones de la realidad: dos conce!ciones no necesaria+ente sinon+icas ,ue !ara el co+/n de la gente !asan desa!erci-idas' 4 la vida se reali&a con variantes: co+o si los ideales estuvieran escritos en otra lengua y la realidad 7uera una +ala traductora' 0lgunas consideraciones si+ilares !odra+os 9acer res!ecto a otro de los grandes +ales ur-anos +uy di7undidos a nivel de la co+unidad ,ue constituye !arte de las actividades ,ue de-e+os de +itigar: entre ellas tene+os la enor+e in7luencia ,ue acarrean las noticias de in7or+aciones ,ue nos llega !or varias vas entre ellas la 6F: la !rensa: la +is+a ,ue !ode+os resu+ir; E! '#!ito. GOcurren en +ayor cantidad ,ue antes o nos entera+os $dira+os ,ue 9asta un 9arta&go +or-oso$ de los +s esca-rosos detalles de cr+enes ,ue antes tenan la indi7erencia de la ignoranciaH' Un /o ici'io% si tiene los co+!onentes ,ue lo 9acen vendi-le Ade ser !osi-le: se<o y drogasB es +ostrado truculenta+ente en los noticieros: de-atido en los talS s9oTs: anali&ado lacnica+ente !or los o!inlogos !ro7esionales de turno: -o+-ardeado en i+genes +ulticolor desde la !ortada de las revistas se+anales''' 6al ve& e<istan ciertos +atices A!ero slo +aticesB 5irc&nstancia!#s: una la-ili&acin: una 7le<i-ili&acin de la =usticia en aras de un no sC si -ien entendido !o!ulis+o> el adveni+iento de la de+ocracia en +uc9os !ases tercer+undistas ,ue o-ligan al i+!erio de la ley donde antes slo e<ista re!resin> y la re!resin ate+ori&a tanto al terrorista co+o al delincuente co+/n'

2a i $&ni'a' socia!: ,ue se +uestra los re7erentes sociales +s i+!ortantes dis+inuidos: autoridades !olticas: !oliciales: eclesisticas: =udiciales etc': son detectados en co+!orta+ientos disociales: delincuenciales y de corru!cin ,ue !ro7undi&an una violencia casi institucionali&ada' Por ello es !ertinente tener en consideracin ,ue la +itigacion de la violencia social y los nuevos en7o,ues !ara la !revencin del delito ,ue se vienen a!licando e<itosa+ente en el +undo: los estudios de esta !ro-le+tica y e<!ertos cri+inlogos coinciden en o!inar ,ue el C<ito de una adecuada estrategia de !revencin contra el delito: reside en sa-er co+-inar adecuada+ente las distintas o!ciones e<istentes: sin caer en el error de considerar ,ue 9ay una solucin /nica al !ro-le+a de la delincuencia' La +ayor !arte de !ases en el +undo: vienen a!licando los siguientes +odelos !ara la !revencin del delito; Pr#v#nci(n Sit&aciona!% Pr#v#nci(n Socia! . Pr#v#nci(n 5o &nitaria ' E7ectiva+ente: en la actual situacin de violencia delincuencial ,ue se vive en nuestro !as y !articular+ente en la !rovincia de Sullana y en es!ecial a Bellavista: la !reocu!acin relevante de la sociedad no es el incre+ento de las tasas de delitos co+etidos: sino el au+ento de violencia de las agresiones de los delincuentes al co+eter estos 9ec9os ilcitos: y ,ue !rioritaria+ente es lo ,ue constituye la -ase real del senti+iento de inseguridad ,ue se e<tiende !or la sociedad' 0lgunos sectores de la !o-lacin 9an ido o!tando !or salidas !rivadas de !roteccin: co+o el cierre con tran,ueras y re=as de los es!acios !/-licos Acalles: !asa=es: !ar,ues: vas de acceso: etc'B: la contratacin de vigilantes !articulares 7or+ales o in7or+ales y 9asta e<isten gru!os de !ersonas ,ue se ven o-ligados a ace!tar A!or te+or lgica+enteB el >c/anta4#> de !seudas organi&aciones ilegales ,ue o7recen seguridad de residencias y -ienes: con7or+adas !or !ersonas ,ue +ani7iestan a-ierta+ente 9a-er cu+!lido condena !or la co+isin de alg/n delito y ,ue con la 7inalidad de reintegrarse a la sociedad desean o7recer sus servicios co+o vigilantes a ca+-io de un !ago +ensual: !ara lo cual colocan un letrero en la casa de las !ersonas ,ue ace!tan sus servicios >:ivi#n'a :i)i!a'a>: advirtiendo a ,uienes no lo 9acen ,ue el 9ec9o de no colocar un cartel en su 7ac9ada los releva de toda res!onsa-ilidad si se !roduce un ro-o en el interior de su do+icilio: el te+or a las re!resalias de estas !ersonas: o-liga a los residentes a ace!tar los re,ueri+ientos de estos !seudos vigilantes: ,ue no 9acen otra cosa ,ue +antener +ayores niveles de &o&o-ra y te+or en los -arrios a7ectados con su !resencia' Esto nos !one de +ani7iesto la a7ir+acin esta-lecida el P%C Bellavista 2229$22)" en el sentido Q,ue no es su7iciente !ara detener esta ola creciente de violencia delictiva con el 9ec9o de carcter re!resivo: ade+s de ello es vital !ara recu!erar los es!acios en el entorno ur-ano y social la necesidad de a!licar !olticas de reinsercin social y +e=orar el ornato ur-ano +edio a+-iental !ro+oviendo la ca!tacin de los recursos ,ue el estado o7rece !ara la luc9a contra la !o-re&a *ru!os crecientes de ciudadanos se 9an acostu+-rado a vivir del Estado durante dCcadas' %esde el !oltico artero ,ue +antiene 9asta su a+ante con los 7ondos

!/-licos: 9asta el e+!leado !/-lico ,ue se la+enta de su -a=o sueldo !ero si+!le+ente calienta una silla siete 9oras al da'

2! O(1ETI.OS Y #ET$S 2! ! O(1ETI.OS

O-4#tivos #strat?)icos 1.- Creacin y constitucin del Centro Educativo 6Ccnico Productivo Ocu!acional ACE6P?OB !ara desarrollar las 9a-ilidades tCcnicas a =venes e< D !andilleros y !ersonas disociales' 2.- itigar la Fiolencia Social y del desorden ur-ano a+-iental: a!licando !olticas de ?einsersion e 8ntegracin social creando o!ortunidades de recu!eracin social y generacin de o!ortunidades !roductivas 3.- e=ora+iento de la autoesti+a colectiva distrital y generacin de un a identidad constructiva y valorativa en el desarrollo 9u+ano en el +-ito de intervencin 4.- Esta-lecer alian&as estratCgicas con instituciones !/-licas y !rivadas a 7in de articular las intervenciones: 7avoreciendo la sinergia y el logro de resultados !ara la reinsersion e integracin social' O-4#tivos #s$#c0+icos 1.- Plani7icacin y e=ecucin de !lanes de .or+acin tecnolgica !roductiva y desarrollo de ca!acidades y 9a-ilidades artesanales 2.- %esarrollo de Eventos de sensi-ili&acin social a nivel de co+unidad acerca de la Fiolencia Social y sus e7ectos en el desarrollo de una !a& social sostenida 3.$ %esarrollo de ca!acidades tCcnicas y 9u+anas a !ersonas 9o+-res y +u=eres con co+!orta+ientos y conductas disociales: desada!tados> e< !andilleros: e< internos: ,ue !er+ita su reinsersion e integracin social' 4.$ Pro+over la dis+inucin de la violencia 7a+iliar: +altrato in7antil y agresin al +enor ,ue alteren su nor+al desarrollo de su !ersonalidad y 7or+acin +oral' 5.$ %esarrollo de actividades autosisteni+iento institucional de generacin econ+ica !ara el

6.$ 8denti7icacin y Locali&acin de la !o-lacin o-=etivo

3!* DESCRIPCI%" Y CO"TE"IDO DE $CTI.ID$DES:

Las acciones de desarrollo de ca!acidades estn condicionadas tanto !or las caractersticas y o-=etivos del !royecto y del e,ui!o de tra-a=o> as co+o !or el +arco terico e ideolgico del educador ,ue lo !osiciona en y !ara la accin trans7or+adora' Pna de las +ayores crticas ,ue se !uede 9acer a +uc9as teoras cri+inolgicas es ,ue !retenden dar e<!licacin al delito en la sociedad en 7or+a genCrica: cosa i+!osi-le dada la 9eterogeneidad del 7en+eno' uc9as veces se generali&an conclusiones o-tenidas en investigaciones so-re gru!os de reclusos: ello general+ente no e<!lica !or,ue otros su=etos e<!uestos a si+ilares condiciones no co+eten delitos' Creo conveniente integrar +uc9os de los ele+entos de las teoras e<!uestas: a 7in de encontrar di7erentes res!uestas e<!licativas del delito co+etido !or los adolescentes: as co+o e<!oner algunas situaciones caractersticas ,ue se constatan en nuestro !as' En !ri+era instancia es necesario aclarar ,ue el delito co+o descri!cin de una conducta anti=urdica es una construccin social: el 9o+-re va creando el delito: este no tiene una e<istencia ontolgica: vara seg/n el +o+ento 9istrico y la sociedad es!ec7ica: es decir: ,ue lo ,ue era delito 9ace )22 a1os no lo es 9oy o-ligatoria+ente: y lo ,ue 9oy lo es: no lo ser necesaria+ente sie+!re En consecuencia 9a-iendo es-o&ado ,ue la ti!ologia del delito: !ueden deter+inarse diversos 7actores e<ternos e internos al n/cleo de 7a+ilia y co+unidad' uc9os de los a!ortes de los tericos de la asociacin di7erencial !ueden ser constata-les: ya ,ue +uc9as veces adolescentes ,ue viven en -arrios de &onas +arginales y ,ue !or diversas circunstancias no tienen ninguna actividad la-oral o de 7or+acin: e<!eri+entan tie+!os de ocio e<cesiva+ente !rolongados' 6eniendo +uc9as veces co+o /nica actividad la U-arrita de la es,uinaU: donde en algunas o!ortunidades e<isten otros su=etos ,ue Uro-anU: y ese contacto diario con el delito del otro: lo 9ace 9a-itual !ara el adolescente' 4 tal ve& luego de un tie+!o !rolongado de e<!osicin a esas conductas y sus su!uestos -ene7icios: !asar a la accin no sea tan di7cil' En ocasiones se !roduce la invitacin del a+igo de la U-arraU a U9acer !lataU: esti+ulndose de est 7or+a la i+itacin de conductas delictivas' Pn signo de identi7icacin gru!al es el tatua=e de los Ucinco !untosU: este s+-olo cola-ora con la consolidacin del carcter de UdelincuenteU ya ,ue i+!lica el desa7o a la !olica: esto en general los e<!one a una +ayor re!resin !olicial' %adas los condicionantes se 7or+ulan las siguientes actividades !rinci!ales ,ue nos orientaran ,ue constituyen el 7unda+ente estratCgico del !resente !royecto: siendo estos; %ise1o: .or+ulacin 8denti7icacin y locali&acin de la !o-lacin universal o-=eto -ene7iciario del !royecto: entre ellos: la identi7icacin de las &onas

de residencia' %eter+inacin co+!orta+ientos 9u+anos'

cuanti7icada

ti!ologia

de

los

%ise1o: Ela-oracin y *estin del !royecto de constitucin A CE6P?OB CEN6?O %E ES6P%8OS 6ECN8COS P?O%PC68FO
%esarrollo de cursos de 9a-ilidades tCcnicas: en 7uncin a las caractersticas !ersonales de los -ene7iciarios' %e7iniCndose los cursos de 2 +eses: de # +eses a ser i+!artidos: entre los identi7icados tene+os;

8'$ 5&rsi!!os -sicos '# 45 '0as

Cursillo tCcnico de Pri+eros 0u<ilios y ciruga +enor Cursillo de Oratoria: 0utoesti+a y relaciones @u+anas Cursillo -sico !ara 0yudantes de Electricidad do+estica Cursillo -sico de 8ndustria 0li+entaria A.a-ricacin de Cre+a de 0lgarro-a: er+eladas: 4ogurt: !asteles tortas y dulcera B Cursillo Bsico: %ise1o: odela=e e 8ndustria del Festido

Cursillo de O!erario en Construccin Civil

II.- 5&rsos '# @7 '0as Curso de %ise1o *ra7ico: Esta+!ado y Serigra7a Curso de ecnica de otos

Curso de 0lta Costura' Curso de Car!intera etlica

Curso de 6ecnologa en Construccin Civil y 0d+inistracin de O-ra Curso de Electricidad y re!aracin de arte7actos elCctricos do+Csticos

0decuada !re!aracin tCcnica !ro7esional !revia Pno de los !ro-le+as +uy estudiados !or todas las corrientes !sicolgicas y !edaggicas es el de los conoci+ientos !revios

4!

#ETODO+O,I$ Y #ETODIC$ DE+ PROCESO DES$RRO++O DE C$P$CID$DES 5'#$"$S

FOR#$TI.O

El !roceso 7or+ativo ,ue se de-e desarrollar dada las caractersticas de los !artici!antes: en un !ri+er +o+ento el desarrollo de con7erencias !reli+inares acerca de la vida y el desarrollo de una sociedad' Pno de los !rinci!ales di7icultades ,ue se encuentra en el seg+ento social a ,uien esta orientado el

!resente !royecto: es la de considerar la velocidad de su a!rendi&a=e tCcnico y los resultados in+ediatos: !or ello la etodologa 7unda+enta a ser e+!leada las lgicas del +Ctodo de ense1an&a !ro-lC+ica en su !roceso 7or+ativo: co+-inando con una !er+anente orientacin !ractica entre+e&clada con un !roceso valorativo de la conducta 9u+ana' La 7or+acin tCcnica y !ro7esional e<ige ,ue se encuentren los +Ctodos !ara 9acer ,ue los estudiantes a!rendan a ra&onar: a o!erar con conce!tos de un +ayor o +enor grado de a-straccin y generali&acin: y a su ve& e+!leen +s consciente+ente el +Ctodo dialCctico +aterialista en tales ra&ona+ientos' La actitud cognoscitiva ,ue se de-e crear en los estudiantes de es!ecialidades tCcnicas y los !rocedi+ientos de !ensa+iento a ella asociados 9an de ser e<!resin de una nueva +otivacin: de una nueva actitud 9acia la asi+ilacin de los conoci+ientos !ro7esionales' Esto de!ende de la ca!acidad del docente de con7or+ar alternativas +etodolgicas de a!rendi&a=e ,ue +otiven al alu+no: lo ,ue resulta !osi-le con la activacin de su a!rendi&a=e: cuya !osi-ilidad la o7rece la !ro-le+icidad del contenido tCcnico' En este sentido: se !lantea ,ue el contenido de la ense1an&a re7le=ado en los !rogra+as de estudio !uede elevar su actuali&acin en relacin con las ciencias: !uede a+!liarse o adecuarse: !ero si los +Ctodos de ense1an&a no !ro!ician al +<i+o la actividad intelectual de los alu+nos !ara el a!rendi&a=e y !or ende su interCs !or a!render los contenidos !or s solos: no !roducen resultados cualitativa+ente su!eriores' La vinculacin del contenido con la realidad !roductiva de las e+!resas constituye un rasgo distintivo de los !rogra+as de 7or+acin tCcnica y !ro7esional: ,ue e<ige la activacin del a!rendi&a=e de los estudiantes y a su ve& o7rece una res!uesta a la necesidad de ,ue los 7uturos !ro7esionales a!rendan los 7unda+entos tCcnicos en relacin directa con la realidad !roductiva de las e+!resas: ,ue es din+ica: !ro7unda y ca+-iante' El interCs !or activar el a!rendi&a=e de los estudiantes no es nuevo en la 9istoria de la Pedagoga' %esde la antigVedad se a7ir+a-a ,ue la actividad intelectual 7avoreca la co+!rensin de la esencia de los !rocesos y 7en+enos de la realidad' A.2. 5on'icion#s *&# s# r#!acionan con #! s&-sist# a activi'a' B co &nicaci(n: En el !roceso !edaggico$tCcnico se da la relacin dialCctica entre el contenido y el +Ctodo: ,ue se +ani7iesta en la relacin entre el o-=eto de estudio y el su=eto: !ero ello no ,ueda e<!licado slo !or la teora de la actividad: sino ta+-iCn se 9ace necesario la teora de la co+unicacin' La actividad es i+!ortante ya ,ue Q'''es en el +arco del !roceso ,ue los su=etos i+-ricados reali&an su ,ue9acer trans7or+ador; los +aestros guan la instruccin y educacin: los !artici!antes se instruyen y educan> siendo ello una 7or+a viva de

relacin con la realidad generada !or un +otivo ,ue condiciona las acciones ,ue se reali&an en su conte<to' La actividad es el !roceso ,ue relaciona al !artici!ante con su o-=eto de estudio y a!rendi&a=e' La actividad constituye una condicin i+!ortante !ara la direccin del !roceso de ense1an&a D a!rendi&a=e: !recisa+ente !or su incidencia en los !lanos cognoscitivo: intelectual y educativo' El valor de la co+unicacin est dado en ,ue Q'''es =usto a travCs de ella ,ue la actividad ad,uiere sentido !ara los ,ue la reali&an: toda ve& ,ue se convierte en el +edio ,ue !osi-ilita la construccin de conoci+ientos y en el sustrato de la creacin de +otivos e intereses' Por ello: Csta deviene en sustento del siste+a de relaciones e interacciones sociales ,ue se !roducen en el !roceso e<!ositor educativo y sin las cuales Cste no e<istira' La co+unicacin es el !roceso +ediante el cual se esta-lecen las relaciones entre los su=etos !resentes en el !roceso e<!ositor' La co+unicacin !uede ser vista co+o la interaccin entre el e<!ositor o el instructor y los !artici!antes y entre Cstos y otros !artici!antes' El !roceso de ense1an&a a!rendi&a=e ser desarrollador en la +is+a +edida en ,ue integre las 7unciones instructiva: educativa y desarrolladora: !ara lo cual es !reciso ,ue centre su atencin en la direccin cient7ica !or !arte del e<!ositor de la actividad cognoscitiva de los !artici!antes: ,ue tenga en cuenta el nivel de desarrollo alcan&ado y sus !otencialidades !ara lograrlo: ,ue +ediante !rocesos de co+unicacin se !ro!icie la inde!endencia cognoscitiva y la a!ro!iacin del contenido de ense1an&a: ,ue contri-uya a la 7or+acin de un !ensa+iento re7le<ivo y creativo: ,ue !er+ita al !artici!ante o!erar con la esencia: esta-lecer los ne<os y relaciones y a!licar el contenido a la !rctica social' %urante la direccin del !roceso de ense1an&a D a!rendi&a=e de las asignaturas tCcnicas: los !artici!antes entre s y con el e<!ositor o el instructor de-en +antener un nivel de co+unicacin ,ue garantice la identi7icacin de cada !artici!ante con el contenido y su asi+ilacin a un nivel !roductivo' %e a9 ,ue: en el !roceso de actividad y co+unicacin de-an cu+!lirse las condiciones siguientes; El !roceso de ense1an&a a!rendi&a=e con un en7o,ue !ro-lC+ico re,uieren un alto grado de interaccin entre los !artici!antes: el e<!ositor y el contenido tCcnico' En esta interrelacin su=eto D o-=eto: el !artici!ante Q'''interact/a con el contenido del a!rendi&a=e: lo o-serva: descri-e: anali&a: re7le<iona o si+!le+ente trata de re!roducir: cu+!le las e<igencias !ara las ,ue estC !re!arado y las ,ue se le e<i=an' La tarea e<!ositor !uede ser !ortadora de las e<igencias ,ue: si las cu+!le: le !er+iten lograr un a!rendi&a=e ,ue no sea slo re!roductivo: le garanti&a un +ayor C<ito y esti+ula su interCs'

En la interrelacin su=eto D su=eto: Q'''se a-ren +/lti!les !osi-ilidades !ara el traslado de los !rocedi+ientos de unos a otros: !ara ,ue se !rodu&ca la ayuda de uno a otro: !ara !ro!iciar ,ue encuentre el error co+etido en la tarea y lo recti7i,uen: !ara sa-er c+o !iensan: c+o se co+!ortan: c+o act/an ante los de+s' Este +o+ento tiene una gran signi7icacin !ara la la-or ,ue de-e 9acer el e<!ositor' En la ense1an&a !ro-lC+ica tanto el !artici!ante co+o el e<!ositor !reguntan: indagan e investigan' Las tCcnicas del a!rendi&a=e son +uy i+!ortantes !ara la auto educacin' El !roceso de asi+ilacin de los conoci+ientos !or los !artici!antes se a!ro<i+a al del !ensa+iento cient7ico ya ,ue se +uestra co+o un !roceso de descu-ri+iento de los conoci+ientos e<istentes' La !roa y la !o!a de nuestra didctica 9a de ser investigar y 9allar el +odo de ,ue los ,ue ense1an tengan +enos ,ue ense1ar y los ,ue a!renden: +s ,ue a!render> la escuela tenga +enos ruido: +olestias y tra-a=o en vano: y +s sosiego: atractivo y slido !rovec9o' Se trata en lo esencial de generar cada !artici!ante y el e<!ositor visto desde una !ers!ectiva en la !ertinencia del +is+o: ,ue son en investigacin' una actitud !ositiva 7rente al co+!ro+iso ,ue de-en asu+ir en relacin con el conoci+iento ,ue !revalece el sentido de la -/s,ueda y la gran +edida lo ,ue esti+ula el interCs !or la

El !artici!ante de-e a!render a escuc9ar al e<!ositor: a to+ar notas y a e<!resar lo ,ue !iensa de 7or+a co9erente' En ese tra-a=o el e<!ositor dese+!e1a un !a!el i+!ortante ya ,ue slo se !uede des!ertar el interCs de los !artici!antes !or deter+inado as!ecto del conoci+iento de+ostrndoles la i+!ortancia ,ue tiene !ara su vida: +otivndolos a investigar' Para lograr el desarrollo intelectual es necesario ,ue el !artici!ante: dirigido !or el e<!ositor: a!renda a asi+ilar los conoci+ientos de las asignaturas tCcnicas +ediante el descu-ri+iento de sus verdades' En este sentido: co+o en cual,uier !roceso cognoscitivo: en el !roceso e<!ositor D educativo se !resentan deter+inadas relaciones su-=etivo D o-=etivas condicionadas !or la naturale&a interna del !ro!io !roceso en el cual tanto el e<!ositor co+o el !artici!ante son su=etos de actividad' El !ri+ero organi&a y dirige el tra-a=o e<!ositor y el segundo act/a co+o su=eto de asi+ilacin del +aterial e<!ositor y de los +odos de accin necesarios !ara su desarrollo' Esto i+!lica ,ue el e<!ositor de-e; 0dentrarse =unto a sus !artici!antes !or ca+inos tCcnico D !roductivos desconocidos !ara Cstos'

Por lo tanto: es i+!ortante ,ue el e<!ositor si+ule ,ue no conoce la solucin de la contradiccin !lanteada: con el 7in de esti+ular al !artici!ante !ara ,ue Cste se sienta un tra-a=ador de una e+!resa: un investigador' Lo ,ue +s 9a esterili&ado la educacin es el dog+atis+o: ,ue !retende a9orrar tra-a=o al !artici!ante y le da 7r+ulas: en ve& de des!ertar sus est+ulos !ara ,ue se!a llegar a ellos' 6ratar de eli+inar o atenuar los o-stculos y resistencias ,ue sur=an en el gru!o o en alg/n !artici!ante' Se 9a insistido en ,ue cuanto +enos se sa-e: +s se !uede descu-rir' No sern !ro-a-le+ente descu-ri+ientos desde la !ers!ectiva de la ciencia +is+a: sino desde el !unto de vista de ,uien se est iniciando en ella' Por lo tanto: es necesario ,ue los !artici!antes transiten !or el ca+ino de la investigacin: !ara lo cual el e<!ositor de-e guiarlos en el !roceso de descu-ri+iento con el 7in de ,ue !uedan a!render a discutir y a argu+entar sus ideas' Ser e+!rendedor: tratar de no !erder nunca el -uen 9u+or: actuar con =ocosidad y do+inar las tCcnicas del tra-a=o en gru!o' El e<!ositor de-e ser un integrante +s del gru!o y sus relaciones con los !artici!antes de-en ser cordiales y a+istosas' En este sentido es -sico ,ue se !rodu&can relaciones inter!ersonales !ro7unda+ente 7raternales y tiernas ,ue des!ierten senti+ientos de tra-a=o solidario: curiosidad !or el conoci+iento: interCs en el estudio y la investigacin'

"'#' Para cu+!lir con esta condicin el e<!ositor de-e;

Conducir el !roceso de solucin del !ro-le+a tCcnico +ediante !reguntas yNo tareas !ro-lC+icas y engendrar el !roceso de la esti+ulacin de la inde!endencia cognoscitiva de los !artici!antes' 0,u es necesario tener !resente ,ue el 9ec9o de tener o-=etivos a un nivel !roductivo conlleva a una ense1an&a !ro-lC+ica: 9eurstica: investigativa' Por lo tanto: en la !ri+era eta!a del !lantea+iento del !ro-le+a y -/s,ueda de la solucin: 9ay ,ue tener en cuenta ,ue: tanto !ara garanti&ar la -ase !recedente: co+o !ara llegar a la solucin !ro!ia+ente dic9a es necesario la incor!oracin de in7or+aciones adicionales: de !reguntas !ro-lC+icas ,ue constituyan indicaciones o vas !ara encontrar la solucin' O7recer las verdades tCcnicas no co+o conoci+ientos aca-ados: sino des!ertar la curiosidad en el !artici!ante: conducirlo a niveles di7erentes y +ostrarle las contradicciones de la ciencia tCcnica' Esto se argu+enta en la siguiente idea de; QEnse1ar a tra-a=ar es la tarea del +aestro' 0 tra-a=ar con las +anos: con los odos: con los o=os y des!uCs: y so-re

todo con la inteligencia' Las 7r+ulas a9orran tra-a=o: !or eso el -uen educador: no las da: sino des!uCs ,ue 9a +ostrado la va !ara alcan&arlas' %arle !artici!acin al !artici!ante en la ela-oracin de los o-=etivos de a!rendi&a=e y vincularle los contenidos de los te+as con la realidad social y !roductiva de las e+!resas del territorio: con su e<!eriencia tCcnico y !ersonal' Ense1ar a !lantear !ro-le+as: no ense1ar soluciones ni res!uestas' 0 veces: es +s i+!ortante la !regunta ,ue la res!uesta: 9ay ,ue 9acer !reguntas a los !artici!antes y !ro!iciar ,ue Cstos se !lanteen !ro-le+as' Plantearle al !artici!ante tareas atractivas y signi7icativas !ara resolver en la clase y 7uera de ella' 0l res!ecto: es +uy i+!ortante ,ue el +aestro logre esta-lecer una at+s7era e+ocional !ositiva de con7ian&a en las !osi-ilidades individuales y de cola-oracin +utua' El carcter colectivo ,ue se logre durante el desarrollo de la clase 9ace au+entar considera-le+ente sus C<itos' A.4. 5r#aci(n '# &n a -i#nt# *&# #sti &!# #! '#sac&#r'o C'isc&si(nD: Se a7ir+a ,ue de la discusin nace el !ensa+iento' Por otra !arte: se 9a insistido en el !roceso de 7or+acin tCcnica en ,ue la !ro!uesta de +etas co+unes: el interca+-io de o!iniones: la discusin a-ierta y res!etuosa: desarrolla los !rocesos de interaccin social ,ue se dan en los gru!os y 7avorece el a!rendi&a=e de los !artici!antes' En este sentido: el a!rendi&a=e se !roduce a travCs del trnsito !or una sucesin de estados de e,uili-rio y de dese,uili-rio: en ,ue !artiendo de la cultura ,ue tiene el su=eto A!artici!anteB y ,ue es reconocido co+o estado de e,uili-rio inicial: corres!onde al e<!ositor la ru!tura del +is+o y la creacin de estados de dese,uili-rio o de con7lictos cognitivos: a travCs del !lantea+iento de !ro-le+as: ,ue !ro+uevan la re7le<in: el cuestiona+iento y esti+ulen la -/s,ueda de vas ,ue condu&can a la solucin de la situacin !ro-lC+ica ,ue le 7ue !lanteada'' Por lo tanto: es necesario utili&ar el desacuerdo de +anera constructiva y desarrollar el conoci+iento tCcnico con un en7o,ue !ro-lC+ico' En este sentido el e<!ositor de-e; Provocar la duda en el !artici!ante: as co+o el cuestiona+iento y la insatis7accin con los resultados de las e+!resas del territorio' Se coincide con el criterio ,ue 9ay ,ue su!erar W'''X la ense1an&a del conoci+iento y convertir el saln en un escenario de dis!utas a!asionadas en el ,ue se de-ate la vida co+o un te+a de interCs con rasgos 9istricos y cient7icos W'''X' @ay ,ue traer la vida cotidiana a la clase y llevar la clase a la vida cotidiana de nuestros condisc!ulos W'''X' Ellos +iden el tie+!o de su e<istencia con el relo= de sus

necesidades y ocu!an con su ,ue9acer el es!acio de sus con7lictos: !or,ue 9an a!rendido ,ue Cstos son el +otor ,ue dina+i&a la vida' @ay ,ue educar: entonces: en el con7licto' Esti+ular un co+!orta+iento activo y trans7or+ador de la realidad: i+!ulsar el ca+-io de lo e<istente: de lo tradicional y convencional: y esti+ular de una +anera es!ecial la trans7or+acin de la realidad !roductiva y de servicios' 0!oyar y esti+ular el en7renta+iento a los o-stculos ,ue i+!iden la concrecin de las ideas nuevas y la -/s,ueda de las vas !ara eli+inarlos consecuente+ente' A.5 8rata i#nto con r#s$#to '# !as i'#as . $r#)&ntas ins(!itas Cr#s$#to '# i'#asD: Las actividades co+!artidas: co+o !or e=e+!lo los talleres: se+inarios: clases !rcticas: e<cursiones: videos de-ates: es!acios de re7le<in: !artici!acin en actividades !roductivas y social+ente /tiles: entre otras: en las ,ue se -rinden iguales o!ortunidades !ara ,ue todos e<!ongan sus !untos de vista y sean escuc9ados con res!eto: a !artir de la coo!eracin entre todos !or alcan&ar +etas co+unes: 7avorece el desarrollo de los niveles de conciencia: ,ue los conoci+ientos y 9a-ilidades ,ue la escuela se !ro!one ,ue el se a!ro!ie: ad,uieran un sentido !ersonal !ara Cl: ade+s de ,ue co+!renda su signi7icado o i+!ortancia social' %e a9 ,ue el e<!ositor de-a; ani7estar a+!litud de !untos de vista: no i+!oner su criterio: ser 7le<i-le y reconocer el valor de las o!iniones de los !artici!antes: a/n cuando Cstos !iensen di7erente a Cl' En los !rocesos de la actividad y la co+unicacin ,ue se dan en el aula: el e<!ositor de-e co+!render ,ue en los !artici!antes se a!recia una '''co+!le=idad social de !untos de vista: actitudes: e<!ectativas: sentires y necesidades: ,ue !or lo general no se satis7acen: ni se identi7ican con las suyas Wse re7iere al e<!ositorX y ,ue esto: en lugar de ser negativo: constituye la +ayor ri,ue&a de una e<!eriencia educativa cuya !articularidad consiste en el carcter esencial+ente sociali&ador del a!rendi&a=e' En este sentido el e<!ositor de-e crear una at+s7era de 7raternidad en la ,ue los !artici!antes !uedan e<!resarse li-re y es!ontnea+ente sin ning/n ti!o de 7or+alis+o autoritario' Pro!iciar la generacin de ideas y su li-re e<!resin' ?es!etar las iniciativas !ersonales: evitar la evaluacin crtica in+ediata de los criterios e<!resados y a!la&ar !ara un +o+ento !osterior dic9a valoracin' Plantear !ro!osiciones ,ue contrasten con los conoci+ientos tCcnicos !revios'

Se trata en lo 7unda+ental de Q'''generar un !roceso de li-eracin de la !ala-ra a travCs de la cual !uedan circular !untos de vista: conce!tos: in7or+acin y se encuentre en ese escenario de interca+-io: una actitud !ositiva y de res!eto 9acia el otro: e<!licitada en la !otenciali&acin de la interlocucin signi7icativa' .elicitar a los !artici!antes !or los C<itos y no resaltar tanto el 7racaso: as co+o esti+ular las ideas nuevas y originales: los +odos no co+unes y convencionales de anali&ar las cosas: con el 7in de eli+inar las in9i-iciones: las -arreras: las resistencias y los es,ue+as' En relacin con lo anterior: se 9a !atenti&ado ,ue la !osicin del e<!ositor de-er evitar las evidencias de !re7erencias o rec9a&os !or deter+inados !artici!antes: de-er co+!render sus estados de ni+o: esti+ularles !or sus C<itos: ayudarles a resolver sus 7racasos> acciones estas ,ue de-ern ta+-iCn contri-uir al logro de un cli+a e+ocional !ositivo: ,ue re,uiere el !roceso de ense1an&a D a!rendi&a=e !ara ser e7ectivo' Esti+ular la !artici!acin del !artici!ante en los de-ates y !ro!iciar ,ue a!are&can vivencias a7ectivas !ositivas en el !roceso' Es decir: el dis7rute y la satis7accin !ersonal en el !roceso de a!rendi&a=e !ro-lC+ico: es lo ,ue se 9a deno+inado Qtor+ento go&osoR' Ense1ar a los !artici!antes a a!render de los errores' Los adultos a!renden y ad,uieren e<!eriencias de-ido a los errores: se e,uivocan y toleran sus e,uivocaciones> sin e+-argo: a los !artici!antes el e<!ositor los sanciona !or el error: otorga una +ayor cali7icacin al ,ue se e,uivo,ue +enos y !eor cali7icacin al ,ue se e,uivo,ue +s: lo cual !rovoca una reaccin de rec9a&o del !artici!ante 9acia la e,uivocacin' El e<!ositor de-e a!rovec9ar el valor +etodolgico ,ue tiene el error y lograr ,ue el !artici!ante a!renda de +anera incidental cuando co+eta un error en la solucin de un !ro-le+a' Estas cuatro condiciones se interrelacionan: ya ,ue la creacin de un a+-iente ,ue esti+ule el desacuerdo 7avorece el !lantea+iento de !reguntas y tareas !ro-lC+icas y Cstas llevan al !artici!ante al descu-ri+iento y 7acilitan el trata+iento con res!eto de las ideas y !reguntas inslitas de los !artici!antes' La creacin de un a+-iente ,ue esti+ule el desacuerdo se !roduce cuando el e<!ositor res!eta las ideas y !reguntas inslitas de los !artici!antes: cuando se !lantean tareas y !reguntas !ro-lC+icas y cuando se a!lican tCcnicas ,ue lleven al descu-ri+iento: y a la ve& in7luye en la a!licacin de estas tCcnicas y en el res!eto de las ideas y !reguntas inslitas de los !artici!antes' Por otro lado: cuando el e<!ositor trata con res!eto las ideas y !reguntas inslitas de los !artici!antes los incita 9acia la solucin de las !reguntas y tareas !ro-lC+icas tCcnicos y 9acia el descu-ri+iento: el ,ue in7luye ta+-iCn en el

!lantea+iento de !reguntas y tareas !ro-lC+icas y en el res!eto de las ideas y !reguntas inslitas' La tarea !ro-lC+ica es la cClula de la actividad: !ortadora de la contradiccin 7unda+ental: del o-=etivo: el contenido y las condiciones !ara su reali&acin' En la tarea !ro-lC+ica se sinteti&a al nivel +s ele+ental la actividad y la co+unicacin: co+o esencia de los !rocesos conscientes' La tarea e<!ositor co+o cClula -sica del !roceso !edaggico tCcnico de-e estar dirigida a a+!liar la &ona de desarrollo !r<i+o del !artici!ante y a!rovec9ar al +<i+o sus !osi-ilidades de a!rendi&a=e: !ara desarrollar la !ersonalidad del 7uturo tra-a=ador' Lo e<!licado anterior+ente revela el !a!el tan i+!ortante ,ue tiene la tarea e<!ositor: ya ,ue es !recisa+ente en la tarea donde se concretan las acciones y o!eraciones a reali&ar !or el !artici!ante: tanto en la clase: co+o 7uera de esta: en el estudio' En la tarea e<!ositor: la orientacin ,ue el !artici!ante reci-e le conducir a la re!roduccin o a la re7le<in: en la interaccin de Cste con el conoci+iento' %e a9 ,ue !ara cu+!lir con todo lo anterior: los e<!ositor s de-an reconocer ,ue +ientras +s 9a-lan +enos ense1arn y ,ue !or tanto: un +aestro de-e 9a-lar +uy !oco' QLa gloria de un +aestro es 9a-lar !or la -oca de sus disc!ulos'R A.6. 5on'icion#s *&# s# r#+i#r#n a! s&-sist# a '#! ro! '#! $artici$ant#: %esde la !tica del !aradig+a sociocultural: el !artici!ante se entiende co+o un ser social: !roducto y !rotagonista de las +/lti!les interacciones sociales en ,ue se involucra a lo largo de su vida la-oral e investigativa' 09ora -ien: Q'''el !artici!ante reconstruye los sa-eres: !ero no lo 9ace solo: !or,ue ocurren !rocesos co+!le=os en los ,ue se entre+e&clan !rocesos de construccin !ersonal y !rocesos autCnticos de co D construccin en cola-oracin con los otros ,ue intervinieron: de una u otra 7or+a: en ese !roceso' Lo anterior signi7ica ,ue el contenido se tiene ,ue adecuar al su=eto de a!rendi&a=e: ,ue es ,uien lo asi+ila' No o-stante: el e<!ositor interact/a con el contenido en 7uncin de alcan&ar el o-=etivo y resolver el !ro-le+a: lo cual de!ende del +Ctodo: !ero esta di+ensin no se agota con la vinculacin al su=eto: ,ue est en el +Ctodo: sino en c+o a travCs del +Ctodo se 9ace accesi-le a Cste el o-=eto de la cultura llevado co+o contenido' En corres!ondencia con lo anterior: se !lantea; QEste !roceso ,ue identi7ica+os con la accesi-ilidad de la cultura y de la !ro7esin slo se da en la din+ica +is+a del !roceso: en los ne<os entre los su=etos y es el +o+ento !revio e indis!ensa-le !ara ,ue se desarrolle la siste+ati&acin del contenido !or !arte del !artici!ante'

%e a9 ,ue en el !roceso de ense1an&a a!rendi&a=e de las asignaturas tCcnicas el !artici!ante de-a cu+!lir las condiciones de una; 0decuada !re!aracin tCcnico !revia A!re!aracin !reviaB; Pno de los !ro-le+as +uy estudiados !or todas las corrientes !sicolgicas y !edaggicas es el de los conoci+ientos !revios' Para !oder cu+!lir con esta condicin los !artici!antes de-en; 6ener asi+ilados a un nivel a!licativo deter+inados conoci+ientos tCcnicos: ade+s de co+!render a !lenitud ,uC es lo desconocido y ,uC es lo -uscado' Previo a la conce!cin del !roceso de ense1an&a D a!rendi&a=e es necesario ,ue el e<!ositor deter+ine el siste+a conce!tual antecedente y el nuevo a introducir: as co+o ,ue esta-le&ca relaciones entre Cstos' %e igual +anera: al !artici!ante le ayudar a orientarse: conocer los conoci+ientos antecedentes ,ue de-er !oseer !ara tener C<ito en el !roceso de asi+ilacin de los nuevos conoci+ientos: sus relaciones: incor!orar los nuevos ,ue ad,uiere y -uscar el vnculo ,ue e<iste tanto con los !recedentes co+o con los nuevos ,ue ad,uiere' Es +uy i+!ortante ,ue el !artici!ante se!a con e<actitud ,uC es lo ,ue de-e conocer y sa-er 9acer !ara iniciar el estudio del nuevo conoci+iento: y es !recisa+ente el e<!ositor ,uien tiene esa valiosa in7or+acin: !or lo ,ue de-e trans+itirla a sus !artici!antes' 6ener la ca!acidad de encontrar de 7or+a inde!endiente vas de solucin a las tareas !ro-lC+icas -a=o la direccin del e<!ositor' El !artici!ante de-e auto$controlar su !ro!ia !re!aracin antecedente y concienti&arse de ,ue si no la logra !odr !resentar di7icultades en la asi+ilacin del nuevo conoci+iento' So-re la -ase del conoci+iento antecedente se de-e llevar al !artici!ante a ,ue encuentre en el nuevo conoci+iento a,uellas caractersticas A!ro!iedades o cualidadesB ,ue son esenciales: es decir: ,ue aseguren ,ue el o-=eto o 7en+eno sea lo ,ue es y no otra cosa' ?e-asar los l+ites de lo conocido: dic9o o 9ec9o !or otros !artici!antes con el 7in de a!ortar algo nuevo !ara ellos' odi7icar la in7or+acin tCcnica: ela-orar nueva in7or+acin: enri,uecer los conoci+ientos con a!ortes !ersonales: detectar nuevos !ro-le+as tCcnicos: encontrar vas no conocidas de resolverlos: ,ue !er+itan la trans7or+acin de la realidad !roductiva de las e+!resas' %esde el !unto de vista +etodolgico: es i+!ortante ,ue el !artici!ante descu-ra el signi7icado de lo ,ue estudia: cono&ca y a!recie la utilidad y el valor social ,ue

tiene ese conoci+iento: lo ,ue 7acilitar su co+!rensin y !ro!iciar ,ue Cste ad,uiera un sentido !ara Cl' En virtud a lo antes e<!uesto co+o condiciones !revias al desarrollo del a!rendi&a=e tCcnico: se desarrollaran con7erencias y e<!osiciones acerca de la violencia social y sus e7ectos en la co+unidad y la 7a+ilia' Se desarrollaran de +anera !er+anente los ele+entos -sicos en +ane=o de e,ui!os y 9erra+ientas: teoras de !lani7icacin y ad+inistracin de +icro negocios y asociatividad e+!resarial solidaria

6! PRES'P'ESTO Y FI"$"CI$#IE"TO 9') Presu!uesto Y @@.E12%77

9'2 .inancia+iento 22K Solicitantes

Y )9:9(2)'22

"2K 0gencia de Coo!eracin 8nternacional Y 79:7E9'E2 7! P+$8O DE E1EC'CIO" DE+ PRYECTO ! CRO"O,R$#$ DE E1EC'CIO" ))')' Cronogra+a *eneral ))'2' Cronogra+a de E=ecucin !resu!uestaria