ACTIVIDAD 2

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD ESCUELA DE CIENCIAS BASICAS TECNOLOGIA E INGENIERIA (ECBTI) INGENIERIA INDUSTRIAL DISEO DE PROYECTOS

PLANIFICACIN (TRABAJO INDIVIDUAL)

CEAD: JOSE ACEVEDO Y GOMEZ * *

Marzo de 2014 BOGOTA

INTRODUCCION

La planeacin es la piedra angular en cualquier proyecto ya que una buena planeacin garantiza ms del 90% de xito en cuanto al producto o servicio que se vaya a ofrecer, se deben tener en cuenta las necesidades y los requerimientos del mercado para empezar a evaluar los riesgos y realizar las acciones necesarias que permitan guiar y controlar el proyecto hacia su terminacin exitosa. El presente trabajo muestra el anlisis de un entorno del que se tomaran una serie de problemticas y se evaluaran en un cuadro matriz priorizndolas por nivel de importancia, magnitud y gravedad para finalmente establecer cul es el problema central que aqueja la regin.

OBJETIVOS

Realizar un anlisis del entorno teniendo en cuenta factores como el econmico, social, poltico y tecnolgico. Del anlisis del entorno extraer 5 problemas que aquejan la regin seleccionada. Hacer una tabla identificando la priorizacin de los problemas caracterizndolos por nivel de importancia, magnitud o impacto y gravedad. Definir cul es el problema central que aqueja la regin seleccionada.

PLANIFICACIN

1. ANALISIS DEL ENTORNO Se habla del departamento de Cundinamarca, espacio que aloja la capital del pas, BOGOT, oficialmente Bogot Distrito Capital. Esta ciudad posee una poblacin aproximada a 2014 de 7.776.845 habitantes. En el plano econmico, se destaca como el ms importante centro econmico e industrial de Colombia. Segn el DANE Bogot aporta la mayor parte al PIB nacional (24,5 %) y es la sptima ciudad por el tamao del PIB en Latinoamrica (de unos US$92 917 millones), de las cuales, est entre las cinco ms atractivas para invertir. Por causa de su gran altitud, Bogot tiene un clima templado de altura; por su baja latitud presenta una escasa oscilacin trmica a lo largo del ao. Las temperaturas regularmente oscilan entre los 6 y 24 C, con una media anual de 15 C. Los ltimos gobernantes de la ciudad han realizado campaas dirigidas a la ciudadana, tendientes a la reduccin de sus ndices de delincuencia. De acuerdo con un informe oficial de la Veedura Distrital, en los ltimos diez aos se ha pasado de 89,4 muertes violentas por cada 100.000 habitantes en 1996, a 37,9 en 2005, lo cual representa una reduccin del 57,6 %, teniendo en cuenta que en el mismo perodo la poblacin aument en ms de un 25 %. De estas muertes violentas, se registr que un 62,8 % se produjeron por homicidios, mientras que el 20,5 % fueron causadas por accidentes de trnsito; adems se revela que un 85,1 % de las vctimas fueron hombres y un 14,9 % mujeres. A pesar de ello presenta niveles de delincuencia menores a los de otras grandes capitales del mundo. Bogot es el principal centro econmico de Colombia; all convergen la mayora de capitales provenientes de las dems ciudades al ser el foco del comercio del pas debido a su gran poblacin. Recibe inversionistas de toda Colombia y de otros lugares del mundo. As mismo, en 2008 la ciudad se ubic como el cuarto centro financiero ms influyente de Amrica Latina. En el periodo 2003-2006, el PIB comercial (producto interno bruto) de Bogot creci un 10,3 % anual, representando el 25,3 % del PIB comercial nacional, en l se cuentan los activos provenientes de la inversin de las otras ciudades del pas en la ciudad y el de muchas empresas multinacionales; siendo ms alto que el PIB de Uruguay, Costa Rica, El Salvador, Panam, o Bolivia; adems, la tasa de desempleo es de 9,8 % y el subempleo de 29,7 %, los segundos ms bajos del pas. Por otra parte, el costo de vida es inferior al promedio de las 40 principales ciudades de Amrica Latina. Adems de esto, Bogot se proyecta a mediano plazo como uno de los destinos de negocios ms importantes del mundo. En Bogot se llevan a cabo ms de 13 millones de viajes al da. La mayora de estos viajes se llevan a cabo en transporte pblico colectivo (tradicional). El otro

sistema de transporte pblico es el Sistema metropolitano de transporte masivo TransMilenio. En transporte privado, el automvil y la motocicleta juegan un papel muy importante. El sistema de ciclorutas (344 kilmetros de vas dedicadas para el uso exclusivo de bicicletas) es uno de los ms extensos de Amrica. Por su parte, los taxis realizan cerca de 1,1 millones de viajes al da (ver Transporte de Bogot). Las principales vas terrestres de acceso a la ciudad son la Autopista Norte y la Norte-Quito-Sur, que junto a la Troncal Calle 13, hacen parte de la Carretera Panamericana en el tramo Simn Bolvar que la une con Caracas, Maracaibo, Quito y Guayaquil. En el Occidente, se encuentra la Calle 80, que despus del Puente sobre el Ro Bogot, se convierte en la Autopista MedellnBogot. Tambin en el norte, la Carrera Sptima que luego de la Calle 170 se denomina Carretera Central del Norte y sirve como va alterna para la Autopista Norte. En el suroriente, la Avenida Boyac que empalma con la Avenida Caracas y la Autopista al Llano, se conectan comunicando con la ciudad con los Llanos Orientales. Por otra parte, la avenida Circunvalar en los cerros orientales, se une por el sur con la va a Choachi y por el norte con la que conduce a La Calera. Se espera que en prximos aos se inicie la construccin de la Avenida Longitudinal de Occidente, va perifrica del occidente que busca descongestionar el trfico al interior de la ciudad. Bogot cuenta con una red de instituciones prestadoras de servicios en salud adscritas a la Secretara de Salud Distrital; dichas instituciones se agrupan en tres niveles de acuerdo a la atencin que prestan: el primer nivel cuenta con 10 hospitales que ofrecen atencin bsica, medicina general, exmenes de laboratorio, urgencias, hospitalizacin y odontologa; el segundo nivel cuenta con 7 hospitales, los cuales aparte de los servicios del primero ofrecen adems atencin en especialidades bsicas, optometra y psicologa; el tercer nivel congrega a 5 hospitales, los cuales prestan adicionalmente servicios de subespecialidades tales como cardiologa, neurologa, gentica, dermatologa, etc. Adicionalmente, el Distrito Capital cuenta con 142 puntos de atencin mdica distribuidos en todas las localidades, en los cuales se puede acceder a servicios de diversa complejidad. La atencin en cada institucin est regida por los lineamientos de la ley 100 de 1993 y sus decretos reglamentarios, los cuales establecen el rgimen subsidiado para los usuarios. En la actualidad existen 22 entidades prestadoras de salud (EPS), las cuales tienen una cobertura de 4.963.607 usuarios de acuerdo con las estadsticas presentadas por el Ministerio de Proteccin Social correspondientes al 30 de noviembre de 2005. La capital recientemente ha venido constituyndose en destino para nacionales y extranjeros, que buscan tratamientos mdicos, debido a la presencia de instituciones mdicas reconocidas a nivel internacional, como la Clnica Barraquer (especializada en Optometra y Oftalmologa) y la Fundacin Abood-Shaio, as

como tambin centros de tratamiento de cncer, tratamiento de enfermedades neurolgicas y de ciruga plstica y reconstructiva, adems de la existencia de varios bancos de sangre, tejidos y clulas madre. La ciudad cuenta con un sistema educativo que cubre los niveles de primaria, secundaria y universitario. Debido a la constante migracin de personas hacia la capital del pas, la disponibilidad de cupos para acceder a la educacin que ofrece el Estado es a menudo insuficiente. La ciudad cuenta adems con un variado sistema de colegios y escuelas de carcter privado entre los que se incluyen bilinges, militares, tcnicos, campestres, de comunidades religiosas, as como en diferentes calendarios escolares y horarios de estudio. De acuerdo con el Sistema Nacional de Informacin de Educacin Superior del Ministerio de Educacin, la ciudad cuenta con un total de 104 instituciones de educacin superior, tanto de carcter pblico como de carcter privado. En Bogot se encuentra la mayor oferta universitaria del pas; cuenta con 450.000 estudiantes de educacin superior y 70.000 graduados de educacin superior. En la ciudad se encuentra la sexta universidad inaugurada en el continente americano: la Universidad Santo Toms, fundada el 13 de junio del ao 1580 por la Orden Papal en Roma y denominada como el "Primer Claustro Universitario de Colombia". Asimismo Bogot cuenta con 7 de las mejores universidades del pas segn el Ministerio de Educacin Nacional,91todas con acreditacin de alta calidad del Consejo Nacional de Acreditacin (CNA), stas son:91 La Universidad Nacional de Colombia, la Universidad de los Andes, la Universidad de La Salle, la Pontificia Universidad Javeriana, la ,Universidad del Rosario, la Universidad Externado de Colombia y la Universidad Santo Toms. Tambin se destacan otras universidades como la Universidad Militar Nueva Granada, la Universidad Catlica de Colombia, la Escuela Colombiana de Ingeniera, la Universidad de San Buenaventura, la Universidad Autnoma de Colombia, la Universidad Central, la Universidad Sergio Arboleda, la Universidad de Bogot Jorge Tadeo Lozano, la Universidad Piloto de Colombia, Universidad Cooperativa de Colombia y la Universidad Pedaggica Nacional. La ciudad cuenta con la Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas, que es la institucin oficial de educacin superior del Distrito Capital. Tambin cuenta con la Ciudad Universitaria de la Universidad Nacional de Colombia que constituye el campus universitario ms grande del pas y se encuentra ubicada en el tradicional sector de Teusaquillo. En la localidad de La Candelaria se concentran diversas universidades privadas.

En la ciudad se encuentran las instituciones de formacin militar para futuros oficiales del Ejrcito Nacional de Colombia (Escuela Militar de Cadetes General Jos Mara Crdova) y de la Polica Nacional de Colombia (Escuela de Cadetes de Polica General Santander), as como la institucin que brinda formacin a los oficiales superiores de todas las Fuerzas Militares de Colombia (Escuela Superior de Guerra). Tomado de: http://es.wikipedia.org/wiki/Bogot%C3%A1

2. IDENTIFICACIN DE PRIORIZACIN DE PROBLEMAS MOVILIDAD: La congestin vehicular en Bogot es cada da ms insoportable, quin de Uds. no ha vivido la desesperacin de estar metido en un trancn, en una buseta, en bus, en un taxi o en su vehculo particular, sintiendo la angustia de saber que no llegar a tiempo? El problema ya es a cualquier hora y en cualquier lugar de la ciudad, pues prcticamente todas las vas permanecen atestadas de vehculos. Ni hablar del problema los sbados cuando no hay restriccin para los vehculos particulares. Desplazarnos de un lugar a otro en Bogot es toda una odisea, pues un recorrido que por su distancia no debera demorar ms de media hora termina convirtindose en una travesa de una o dos horas. Cada da tenemos que salir con una mayor antelacin si queremos llegar al trabajo o a un compromiso a tiempo y armarnos de paciencia y de un radio o un reproductor de msica. Esta movilidad cada vez ms lenta afecta progresivamente la calidad del aire, la salud y el tiempo de todos los habitantes de nuestra capital. Segn estudios del Fondo para la Poblacin de las Naciones Unidas FNUP, los tiempos promedio ms altos de viajes al trabajo son el de Ro de Janeiro, con 107 minutos y el de Bogot, con 90 minutos. Tomado de: http://www.ciclobr.com/movilidad.html SEGURIDAD: Hablar del tema de seguridad en Bogot, es necesariamente hablar del gran problema nacional: el narcotrfico que sustenta financieramente a la guerrilla colombiana y a otros grupos delictivos armados y que, adems, conlleva una poderosa capacidad para corromper las autoridades y funcionarios que deberan combatir este flagelo. La ciudad est infestada de milicias que se camuflan en el pretendido anonimato que les brinda la gran urbe, y que es aprovechado para reclutar jvenes en universidades, colegios y barrios populosos que crecen en las goteras de la ciudad y que cada da estn recibiendo a cerca de 150 personas que llegan para establecerse en Bogot en busca de mejores oportunidades.

Gravando esto, existen indicios muy serios de corrupcin policial y judicial. Se sabe de policas que son sobornados para que no cumplan con su deber, policas que integran ellos mismos bandas de apartamenteros y grupos sicariales y de secuestro en complicidad con la subversin y los grandes capos de la droga. Se sabe de policas que manejan negocios fabulosos de prostitucin y venta de estupefacientes. Y tambin tenemos conocimiento de jueces y fiscales que, a cambio de pagos de determinada cantidad de dinero, no hacen lo necesario para condenar a los delincuentes sino que se encargan de dejarlos en libertad a las pocas horas de su captura. Varias localidades de Bogot estn llenas de desmovilizados, un problema muy grave de delincuencia porque un nmero de ellos vuelven a delinquir despreciando el perdn que les ha concedido la sociedad, y organizndose en bandas criminales que manejan negocios de droga, secuestro, trata de blancas, atracos, prostitucin infantil y otras formas de delito. Grupos de desmovilizados de la guerrilla las autodefensas y los traficantes de droga se estn fundiendo en un solo y monstruoso grupo delincuencial que se nutre financieramente del llamado microtrfico, que es en realidad el ms poderoso sistema de comercializar estupefacientes construyendo un mercado interno creciente de consumo de droga en Bogot y otras ciudades del pas. Se estn creando pequeos ejrcitos de delincuentes que dominan territorios demarcados en la ciudad. Tomado de: http://www.periodismosinfronteras.org/la-seguridad-en-bogota-un-problemanacional.html

SALUD PUBLICA: los enormes problemas financieros e institucionales en el sistema de salud colombiano han evidenciado una situacin crtica de dicho sistema que se ha ido fraguando desde hace dcadas. La corrupcin y el mal servicio prestado dentro de las EPS, la ineficiente actualizacin del POS (Plan Obligatorio de Salud) y la desproporcin entre la cantidad de usuarios en el rgimen contributivo (que han ido descendiendo) y el rgimen subsidiado (que cada vez cobija a ms sectores de la poblacin) han sido las causas principales de la situacin de ineficiencia, baja calidad y escasez de recursos del sistema de salud. No han sido pocos los que han afirmado que la legislacin vigente en dicha materia (en especial, la ley 100 de 1993) y las polticas del ejecutivo han sido ineficaces frente a los desafos existentes en materia de salud en el pas ya que no han logrado coordinar al sector privado para incrementar la cobertura y la calidad en la prestacin de servicios de salud y menos an brindar un servicio equitativo para toda la poblacin sin descuidar la financiacin del sistema. Tomado de:
http://revistasupuestos.uniandes.edu.co/?p=3188

RECICLAJE: Junto con el crecimiento acelerado de nuestra ciudad Bogot tambin se ha aumentado considerablemente la produccin de residuos

slidos, actualmente se disponen diariamente ms de 6000 toneladas en el Relleno Sanitario Doa Juana; de este total algunos autores estiman que aproximadamente el 60% son residuos orgnicos, y el 40% restantes son residuos inorgnicos dentro de los cuales la mayora son materiales potencialmente reciclables. Ante este escenario surgen muchas preguntas, entre ellas, por qu en la actualidad la ciudad est enterrando esta enorme cantidad de residuos?, residuos que a la larga son materiales que se pueden reciclar y utilizar para producir abono, o darle otro fin productivo; es decir estamos enterrando oportunidades para los recicladores de oficio, para todo el sector productivo, y a su vez estamos generando problemas ambientales (problemas inherentes a la disposicin de esta gran cantidad de residuos, como produccin de gas metano, lixiviados, etc., otro problema ambiental derivado de esta situacin es la necesidad de volver a utilizar materias primas como rboles, metales, etc., para producir muchas de los materiales sepultados. Ante estas cifras tan impactantes muchos pensaran que nada se est haciendo al respecto, y que esta situacin nunca va cambiar, sin embargo la noticia es que si se est reciclando gran cantidad de material gracias a la labor de los recicladores de oficio de Bogot y a gran cantidad de iniciativas distritales y privadas, como lo son el Programa Distrital de Reciclaje (realizado por la UAESP), la red PRIES (red de programas de reciclaje en las instituciones de educacin superior), CEMPRE (compromiso empresarial para el reciclaje), Bolsas de residuos como BORSI, entre otras iniciativas. Tambin existe legislacin y varios proyectos de ley referentes al tema, y aunque no todo es color de rosa, y falta muchos problemas y tarea por resolver (sobre todo la formalizacin y regulacin en el sector productivo); de forma general se puede decir que est avanzando y trabajando en el tema. Por Rafael Hernndez de www.lasillavacia.com VIOLENVIA INTRAFAMILIAR: Este ao las Comisaras de Familia de Bogot han recibido 60 mil denuncias de violencia intrafamiliar, muchas de ellas relacionadas con maltrato infantil. Mercedes Ros, secretaria de integracin social del Distrito, admite que la situacin es alarmante. "Decidimos impulsar una campaa que busca llegarle a las familias para rescatar la tolerancia y la unin. Queremos, por ejemplo, que los nios encuentren en los maestros la confianza suficiente para contar qu est pasando en sus hogares", seal la funcionaria. Las denuncias sobre violencia intrafamiliar que reciben diariamente las autoridades, 200 en promedio, tienen mucho que ver con problemas econmicos y de desempleo. Las localidades donde se registra el mayor nmero de casos, segn datos de la Secretara de Integracin Social, son Bosa, Suba y Ciudad Bolvar. Tomado de:
http://www.caracol.com.co/noticias/bogota

TABLA DE PRIORIZACION DE PROBLEMAS

2. PROBLEMA CENTRAL QUE AQUEJA LA CIUDAD DE BOGOT Segn la tabla de priorizacin de problemas, el que ms aqueja la regin mencionada es el problema de falta de reciclaje ya que se encuentra en la categora de muy importante, afecta cerca del 90% de la poblacin bogotana y debido a ste problema se genera contaminacin y desorden en la ciudad sin importar ubicacin geogrfica o estrato ya que el aire contaminado y las enfermedades no visualiza stos factores. Tal vez una de las principales tareas que queda por resolver es la participacin ciudadana, cuando se hace un anlisis al respecto se concluye que gran parte de los ciudadanos no est haciendo la tarea de separar los residuos, a los bogotanos nos falta desarrollar hbitos de separacin en la fuente, y nos falta tener una cultura del reciclaje, entonces surge otra pregunta qu estamos haciendo los bogotanos al respecto? Una de las frase ms recurrentes es para qu separamos lo residuos si el camin de la basura al final lo revuelve todo, si bien es cierto que esto ha pasado, y puede que siga pasando en algunos casos, no es excusa para que no separemos nuestros residuos y nos aseguremos que efectivamente se los est llevando la ruta de recoleccin selectiva del distrito o algn reciclador de oficio. Debemos comprometernos y cambiar el imaginario de que nada funciona, transformndolo por un comportamiento de mayor cooperacin en la separando de los residuos, y de convencer a nuestros vecinos y amigos; solo de esta forma podemos empezar a cambiar gradualmente un problema tan complejo como lo es la falta de cultura ciudadana y preocupacin por el ambiente.

CONCLUSIONES

Al haber ledo completamente el contenido de ste trabajo se tendr una idea ms profunda sobre algunos de los problemas que aquejan la ciudad de Bogot. Tambin se identificara el primer paso de la realizacin de un proyecto que es la Planeacin y sus caractersticas. Se tomara ms conciencia sobre el tema del reciclaje y su importancia en el desarrollo y mejora del ambiente de la ciudad.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

Alcalda Mayor de Bogot (2001), Observatorio de dinmica urbana (volmenes 1 y 2). Coleccin Dinmica Urbana, Departamento Administrativo de Planificacin, Bogot. ISBN 978-958-96917-7-3 Extrado de http://es.wikipedia.org/wiki/Bogot%C3%A1 Extrado de http://www.ciclobr.com/movilidad.html Periodismo sin Fronteras. Extrado de http://www.periodismosinfronteras.org/laseguridad-en-bogota-un-problema-nacional.html El Tiempo. (1 de Noviembre de 2011). Unificacin del POS para mayores de 60 beneficia a 2,3 millones. Recuperado el 12 de Noviembre de 2011 de El Tiempo. Extrado de http://revistasupuestos.uniandes.edu.co/?p=3188 Copyright 2013 La Silla Vaca. Todos los derechos reservados. Extrado de http://lasillavacia.com/elblogueo/blogverde/17918/las-basuras-y-el-reciclaje-enbogota Extrado de http://www.caracol.com.co/noticias/bogota