VERSIN 25-03-2014

Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral, por el que, con base a los elementos actuales de la reforma poltico-electoral, determina que no es factible la aprobacin del proyecto de la nueva demarcacin territorial de los distritos electorales federales uninominales y en consecuencia, las relativas a las cabeceras distritales, hasta una vez concluido el Proceso Electoral Federal 2014-2015.

ANTECEDENTES

1. El 11 de febrero de 2005, este Consejo General aprob, mediante Acuerdo CG28/2005, la demarcacin territorial de los trescientos distritos electorales uninominales federales en que se divide el pas, para su utilizacin en los procesos electorales federales 2005-2006 y 2008-2009. El Punto Primero de dicho Acuerdo, aprob la nueva demarcacin territorial de los trescientos distritos electorales federales uninominales en que se divide el pas y su respectiva cabecera distrital, que servirn para la realizacin de las elecciones federales en los procesos electorales federales del 2005-2006 y 20082009, quedando conformada la citada divisin territorial en los trminos establecidos en el Anexo 11 que forma parte de ese Acuerdo. 2. El 14 de septiembre de 2011, este Consejo General aprob, mediante Acuerdo CG268/2011, mantener los trescientos Distritos Electorales Federales Uninominales en que se divide el pas y su respectiva cabecera distrital, tal y como fue integrada en los procesos electorales federales 2005-2006 y 20082009. 3. El 30 de agosto de 2012, este Consejo General instruy a la Junta General Ejecutiva de este Instituto, mediante Acuerdo CG619/2012, realizar los estudios y formular los proyectos para la divisin del territorio de la Repblica Mexicana en 300 distritos electorales uninominales federales, teniendo en cuenta el ltimo Censo General de Poblacin mismo que fue realizado por el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa en el ao 2010 y presentar una propuesta de los especialistas que pudieran integrar el Comit Tcnico para el Seguimiento y Evaluacin de los Trabajos de Distritacin. 4. El 25 de septiembre de 2012, mediante Acuerdo JGE112/2012, la Junta General Ejecutiva orden a la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores realizar los estudios y formular los proyectos para la divisin del territorio de la Repblica Mexicana en 300 distritos electorales uninominales federales, teniendo en cuenta el ltimo Censo General de Poblacin mismo que fue realizado por el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa en el ao 2010. 5. El 22 de octubre de 2012, la Junta General Ejecutiva propuso a este Consejo General, mediante Acuerdo JGE132/2012, la integracin y atribuciones del Comit Tcnico para el Seguimiento y Evaluacin de los Trabajos de Redistritacin, como instancia de asesora tcnico-cientfica de se rgano mximo de direccin.

6. El 24 de octubre de 2012, este Consejo General aprob, mediante Acuerdo CG697/2012, la integracin y atribuciones del Comit Tcnico para el Seguimiento y Evaluacin de los Trabajos de Redistritacin. 7. El 24 de enero de 2013, la Comisin Nacional de Vigilancia recomend a este Consejo General, mediante Acuerdo 1EXT97: 24/01/2013, aprobar los Criterios que se utilizarn en la formulacin de los proyectos de divisin del territorio nacional en trescientos distritos electorales federales uninominales. 8. El 6 de febrero de 2013, este Consejo General aprob, mediante Acuerdo CG50/2013, los criterios para formular los estudios y proyectos para la divisin del territorio nacional en trescientos distritos electorales uninominales federales, a propuesta de la Junta General Ejecutiva. 9. El 24 de octubre de 2013, la Junta General Ejecutiva aprob, mediante Acuerdo JGE154/2013, proponer a este Consejo General, la nueva demarcacin territorial de los trescientos distritos electorales uninominales federales en que se divide el pas. 10. El 24 de octubre de 2013, la Junta General Ejecutiva aprob, mediante Acuerdo JGE155/2013, proponer a este Consejo General la determinacin de las cabeceras distritales de los trescientos distritos electorales federales en el pas, con base en el Tercer Escenario de Resultados del Proceso de Redistritacin 2013. 11. El 28 de octubre de 2013, este Consejo General aprob, mediante Acuerdo CG312/2013, devolver a la Junta General Ejecutiva, el Proyecto de Acuerdo relativo a la nueva demarcacin territorial de los 300 distritos electorales uninominales federales en que se divide el pas, para su utilizacin en los Procesos Electorales Federales. El considerando 63 del referido acuerdo, prev que la motivacin de devolver a la Junta General Ejecutiva el Proyecto de la nueva demarcacin territorial de los 300 distritos electorales uninominales federales en que se divide el pas, tiene su origen en que el Congreso de la Unin est discutiendo una propuesta reforma poltico-electoral en la que se contempla la creacin del Instituto Nacional Electoral, encargado de organizar las elecciones federales y locales, as como la adopcin de una nueva base para definir los distritos electorales. Por lo que se devuelve a efecto de esperar a que el Congreso de la Unin se pronuncie sobre dos aspectos relacionados con la demarcacin de los distritos federales electorales: i) la creacin del Instituto Nacional Electoral y ii) la base para definir los distritos electorales. Una vez que se pronuncie el Congreso, la Junta General Ejecutiva informar al Consejo General sobre las implicaciones que esto tendr para la demarcacin de los distritos electorales federales.

El punto Segundo de dicho Acuerdo, mandat que se dejan a salvo las facultades de la Junta General Ejecutiva del Instituto Federal Electoral para que, en plenitud de atribuciones, determine lo que en derecho proceda y, en su caso, resuelva lo que corresponda. 12. El 28 de octubre de 2013, este Consejo General aprob, mediante Acuerdo CG313/2013, devolver a la Junta General Ejecutiva el Proyecto de Acuerdo de determinacin de las cabeceras distritales, con base en la nueva demarcacin territorial de los trescientos distritos electorales federales, a fin de que una vez analizadas las consideraciones vertidas por el Consejo General, sea presentado al propio rgano de direccin para su aprobacin. El punto Segundo de Acuerdo, mandat que se dejan a salvo las facultades de la Junta General Ejecutiva del Instituto Federal Electoral para que, en plenitud de atribuciones, determine lo que en derecho proceda y, en su caso, resuelva lo que corresponda. 13. El 10 de febrero de 2014, se public en el Diario Oficial de la Federacin, el Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia polticoelectoral. 14. El 25 de marzo de 2014, la Junta General Ejecutiva aprob informar a este Consejo General, que con los elementos actuales de la reforma poltico-electoral, no es factible la aprobacin del proyecto de la nueva demarcacin territorial de los distritos electorales federales uninominales y, en consecuencia, las relativas a las cabeceras distritales hasta una vez concluido el proceso electoral federal 2014-2015; en acatamiento a lo ordenado en los puntos Primero y Segundo de los acuerdos CG312/2013 y CG313/2013.

CONSIDERANDO

1.

Que conforme a lo previsto en los artculos 41, prrafo segundo, base V, prrafos primero y segundo de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, vigente hasta el 10 de febrero de 2014; 104; 105, prrafo 2 y 106, prrafo 1 del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, el Instituto Federal Electoral es un organismo pblico autnomo, de carcter permanente, independiente en sus decisiones y funcionamiento, con personalidad jurdica y patrimonio propios, depositario de la autoridad electoral y responsable del ejercicio de la funcin estatal de organizar las elecciones federales para renovar a los integrantes de los poderes Legislativo y Ejecutivo de la Unin. Dicha funcin estatal se rige por los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad. Que de conformidad con lo sealado en el artculo 41, prrafo segundo, base V, prrafo noveno de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
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vigente hasta el 10 de febrero de 2014, el Instituto Federal Electoral, tendr a su cargo en forma integral y directa, adems de las que determine la ley, las actividades relativas a la geografa electoral. 3. Que segn lo dispuesto por el artculo 109 del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, este Consejo General, en su calidad de rgano superior de direccin del Instituto Federal Electoral, es el responsable de vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales en materia electoral, as como de velar porque los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad guen todas las actividades del Instituto. Que el artculo 52 de nuestra Carta Magna, dispone que la Cmara de Diputados del Congreso de la Unin estar integrada por 300 diputados electos segn el principio de votacin mayoritaria relativa, mediante el sistema de distritos electorales uninominales y 200 diputados que sern electos segn el principio de representacin proporcional mediante el sistema de listas regionales votadas en circunscripciones plurinominales. Que el artculo 53 constitucional establece que la demarcacin territorial de los 300 distritos electorales uninominales ser la que resulte de dividir la poblacin total del pas entre los distritos sealados. La distribucin de los distritos electorales uninominales entre las entidades federativas se har teniendo en cuenta el ltimo Censo General de Poblacin, sin que en ningn caso la representacin de un estado pueda ser menor de dos diputados de mayora. Que el artculo Tercero Transitorio del Decreto por el que se aprob el diverso por el que se adicionan un segundo y tercer prrafos al artculo 1, se reforma el artculo 2, se deroga el prrafo primero del artculo 4; y se adiciona un sexto prrafo al artculo 18, y un ltimo prrafo a la fraccin tercera del artculo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de agosto 2001; prev que para establecer la demarcacin territorial de los distritos electorales uninominales deber de tomarse en consideracin, cuando sea factible, la ubicacin de los pueblos y comunidades indgenas, a fin de propiciar su participacin poltica. Que del texto de los artculos 2, 52, 53 y del Tercero Transitorio ya referido de nuestra Carta Magna, se desprenden tres criterios para la divisin del pas en 300 distritos electorales uninominales: el de equilibrio demogrfico, por el cual al ordenarse dividir la poblacin total del pas en trescientas unidades, se pretende que cada diputado electo por el principio de mayora relativa represente a un nmero similar de habitantes; el de representacin mnima para cada parte integrante de la Federacin, al establecerse que ninguna entidad puede tener menos de dos diputados electos por el principio de mayora relativa y el de poblacin indgena, que permita favorecer la participacin y representatividad de sus comunidades. Que las disposiciones del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales son de orden pblico y de observancia general en el territorio
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nacional y para los ciudadanos mexicanos que ejerzan su derecho al sufragio en territorio extranjero en la eleccin para Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, tal y como lo establece el artculo 1, prrafo 1 de dicho ordenamiento legal. 9. Que en los trminos del artculo 3, prrafo 2 del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, la interpretacin de sus normas, se har conforme a los criterios gramatical, sistemtico y funcional, atendiendo a lo dispuesto en el ltimo prrafo del artculo 14 de la Constitucin Federal.

10. Que el artculo 107, prrafo 1 del propio ordenamiento electoral federal, establece que el Instituto Federal Electoral tiene su domicilio en el Distrito Federal y ejerce sus funciones en todo el territorio nacional a travs de 32 delegaciones, una en cada entidad federativa y 300 subdelegaciones, una en cada distrito electoral uninominal. 11. Que el artculo 118, prrafo 1, inciso j) del cdigo de la materia, seala que este Consejo General tiene, entre otras atribuciones, la de dictar los Lineamientos relativos al Registro Federal de Electores y ordenar a la Junta General Ejecutiva hacer los estudios y formular los proyectos para la divisin del territorio de la Repblica en 300 distritos electorales uninominales y para determinar el mbito territorial de las cinco circunscripciones electorales plurinominales y la capital de la entidad federativa que ser cabecera de cada una de ellas y, en su caso, aprobar los mismos. 12. Que el artculo 128, prrafo 1, inciso i) del cdigo electoral federal, en relacin con el artculo 43, prrafo 1, inciso o) del Reglamento Interior del Instituto Federal Electoral, sealan que corresponde a la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores formular, con base en los estudios que realice, el proyecto de divisin del territorio nacional en 300 distritos electorales uninominales, as como el de las cinco circunscripciones plurinominales. 13. Que el inciso j) del artculo 128 del cdigo de la materia, dispone que es atribucin de la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores, mantener actualizada la cartografa electoral del pas, clasificada por entidad, distrito electoral federal, municipio y seccin electoral. 14. Que segn lo dispuesto en el artculo 171, prrafo 2 del cdigo electoral federal, el Registro Federal de Electores es de carcter permanente y de inters pblico y tiene por objeto cumplir con lo previsto en el artculo 41 constitucional sobre el padrn electoral. 15. Que en trminos de lo dispuesto en el artculo 184, prrafo 2, inciso b) del cdigo de la materia, en la solicitud de incorporacin al Padrn Electoral, se deber asentar, entre otros datos, el distrito electoral federal y seccin electoral correspondiente al domicilio del ciudadano. 16. Que en trminos del artculo 191, prrafos 2 y 4 del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, la seccin electoral es la fraccin
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territorial de los distritos electorales federales uninominales para la inscripcin de los ciudadanos en el Padrn Electoral y en las Listas Nominales de Electores. El fraccionamiento en secciones electorales estar sujeto a la revisin de la divisin del territorio nacional en distritos electorales, en los trminos del artculo 53 de la Constitucin. 17. Que a travs del Decreto citado en el antecedente 13 del presente acuerdo, se reformaron entre otros, el artculo 41 el cual prev que el Instituto Nacional Electoral ser autoridad en la materia, independiente en sus decisiones y funcionamiento, y profesional en su desempeo; contar en su estructura con rganos de direccin, ejecutivos, tcnicos y de vigilancia. El Consejo General ser su rgano superior de direccin y se integrar por un consejero Presidente y diez consejeros electorales. 18. Que no obstante lo anterior, en cumplimiento a lo sealado en el considerando 63 del Acuerdo CG312/2013, la Junta General Ejecutiva procedi a la revisin de la reforma constitucional en materia poltico-electoral, en cuanto a la demarcacin de los distritos electorales federales, de la cual no se aprecia modificacin alguna a la base que define los distritos electorales en que se divide el pas, asimismo, el Congreso de la Unin no se pronunci respecto de la modificacin del clculo de la poblacin para la demarcacin territorial y la determinacin de las cabeceras distritales, permaneciendo en sus trminos el artculo 53 de la Carta Magna. 19. Que debe tenerse en cuenta que a la fecha est pendiente la aprobacin de las leyes electorales a que se refiere el Segundo Transitorio del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia poltico-electoral, por lo que no se tiene la certeza, de que, de aprobarse, con ellas no se modifique el procedimiento para llevar a cabo la redistritacin. 20. Que el artculo Segundo Transitorio, fraccin II, inciso a) del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia poltico-electoral, seala que la ley general que regule los procedimientos electorales, establecer la celebracin de elecciones federales y locales el primer domingo de junio del ao que corresponda, a partir del 2015, salvo aquellas que se verifiquen en 2018, las cuales se llevarn a cabo el primer domingo de julio. 21. Que en razn de lo anterior, tomando en consideracin que en el caso de que el Congreso de la Unin expida las normas a que se refiere el transitorio Segundo del Decreto de reforma poltico-electoral en la fecha seala y las adiciones, reformas y derogaciones por lo que hace a la denominacin del Instituto Nacional Electoral entren en vigor, el Proceso Electoral Federal 20142015 pudiera adelantarse al mes de septiembre de 2014, para llevar a cabo la jornada electoral el primer domingo de junio de 2015, y que de conformidad con lo previsto en el del artculo 105, fraccin II, cuarto prrafo de la Constitucin Federal, las leyes electorales federal y locales debern promulgarse y publicarse por lo menos noventa das antes de que inicie el
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proceso electoral en que vayan a aplicarse, y durante el mismo no podr haber modificaciones legales fundamentales, por lo que el plazo referido sera a finales del mes de mayo; de tal manera que no habra posibilidad de concluir en tiempo y forma con los cambios que tuvieran que implementarse para una nueva Distritacin Federal. 22. Que para la ejecucin de la nueva demarcacin territorial de los trescientos distritos electorales federales uninominales en que se divide el pas y su respectiva cabecera distrital, que en su caso, aprobara este Consejo General, es necesario llevar a cabo una serie de actividades, que van desde la aplicacin de los cambios en los catlogos de la Cartografa Electoral Federal, hasta la reubicacin de las figuras que forman parte de las Juntas Distritales, conforme a lo siguiente: Actualizacin de la Cartografa Electoral. Se refiere a la modificacin necesaria en la Base Geogrfica Digital de la Cartografa Electoral, de la que se obtienen todos los mapas que son utilizados en Mdulo de Atencin Ciudadana, para que a su vez, las solicitudes de la Credencial para Votar sea georreferenciada conforme a su domicilio. Preparacin de la nueva Mapoteca Digital. Se refiere a la produccin necesaria del 100% de planos terminados en formato PDF de la Cartografa Electoral, para la atencin de la operacin en campo por parte de las direcciones ejecutivas de Prerrogativas, Capacitacin y Organizacin Electoral, Registro Federal de Electores. Esta produccin corresponde a 67,946 secciones electorales, 212,547 localidades, 300 nuevos distritos electorales y 32 entidades, ms de 300,000 planos a diferentes escalas y tamaos de papel. Actualizacin de los Catlogos de Claves de Identificacin Geoelectoral . Se refiere a la modificacin necesaria que se debe realizar en los distintos catlogos que se utilizan en las bases de datos del Centro de Cmputo y Resguardo Documental CECyRD y que son utilizados por los sistemas para las distintas actividades inherentes a la generacin de la Credencial para Votar. Reubicacin de las Juntas Distritales a localidades seleccionadas como Cabecera Distrital. Se refiere al cambio fsico de la sede de las Juntas Distritales al rea donde geogrficamente se ubica el Distrito Electoral al que correspondern sus funciones, para ello se requiere: a) Verificar el presupuesto asignado para realizar el cambio. b) Localizar en el rea del Distrito Electoral, un edificio inmueble que cumpla con los requerimientos para la instalacin de una Junta Distrital. c) Preparar estudio de mercado de ubicaciones disponibles. d) Someter al Comit de Adquisiciones o al Comit Central de obras Pblicas, segn sea el caso, las propuestas de nuevas ubicaciones para su aprobacin.
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e) Realizar la contratacin del edificio inmueble (verificar qu tipo de contrato se tiene que realizar, licitacin, invitacin, etc.) f) Realizar la limpieza e identificar las adecuaciones necesarias para la operacin normal. g) Realizar estudio de mercado con la inversin que la puesta en marcha implica. h) Someter al Comit de Adquisiciones presupuestos por junta distrital referente a adecuaciones. i) Realizar la contratacin de servicios para las adecuaciones de infraestructura e instalacin de las comunicaciones (Red de datos y voz interna y externa). j) Realizar la mudanza. k) Entrega de inmueble usado anteriormente. l) Realizar la readscripcin del personal y contratacin en su caso. m)Realizar la reubicacin motivo de la nueva sede distrital, si fuera el caso. n) Actualizar los directorios o) Notificar a los partidos polticos de la nueva sede y p) Llevar a cabo la primera reunin de la Comisin Distrital de Vigilancia. 23. Que el cronograma estimado para el desarrollo de las actividades ya referidas, est previsto como se detalla a continuacin: Actividad Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 Actualizacin de la Cartografa Electoral Actualizacin de los Catlogos de Claves de Identificacin Geoelectoral Mapoteca Digital Reubicacin de las Juntas Distritales. Inicio de operaciones 24. Que para realizar el cambio de Cabeceras Distritales, la Direccin Ejecutiva de Organizacin Electoral obtuvo como resultado de estos trabajos las siguientes cifras: Cabeceras distritales que prevalecen sin cambio de sede:210; cabeceras distritales que debern elegirse para determinar cul prevalece:44; cabeceras distritales que necesariamente debern buscar una nueva sede:46. 25. Que una vez analizadas las implicaciones de los cambios de las cabeceras distritales, con base en aspectos administrativos, presupuestales, recursos humanos y logsticos, se requiere al menos un periodo de seis a ocho meses a partir de que este Consejo General apruebe la reubicacin de dichas cabeceras a fin de determinar y ejecutar la logstica de traslado de los recursos humanos, tcnicos y materiales; la infraestructura inmobiliaria y de
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telecomunicaciones, as como la readscripcin del personal de las vocalas en las nuevas sedes. 26. Que la reforma al artculo 41 constitucional prev, entre otras disposiciones, que el Instituto Nacional Electoral ser autoridad en la materia, independiente en sus decisiones y funcionamiento, y profesional en su desempeo; contar en su estructura con rganos de direccin, ejecutivos, tcnicos y de vigilancia. El Consejo General ser su rgano superior de direccin y se integrar por un consejero Presidente y diez consejeros electorales. 27. Que la misma reforma constitucional confiri al Instituto Nacional Electoral, dentro de las modificaciones del citado artculo 41fraccin V, apartado B, las siguientes atribuciones: a) Para los procesos electorales federales y locales: 1. La capacitacin electoral; 2. La geografa electoral, as como el diseo y determinacin de los distritos electorales y divisin del territorio en secciones electorales; 3. El padrn y la lista de electores; 4. La ubicacin de las casillas y la designacin de los funcionarios de sus mesas directivas; 5. Las reglas, lineamientos, criterios y formatos en materia de resultados preliminares; encuestas o sondeos de opinin; observacin electoral; conteos rpidos; impresin de documentos y produccin de materiales electorales; 6. La fiscalizacin de los ingresos y egresos de los partidos polticos y candidatos, y 7. Las dems que determine la ley. b) Para los procesos electorales federales: 1. Los derechos y el acceso a las prerrogativas de los candidatos y partidos polticos; 2. La preparacin de la jornada electoral; 3. La impresin de documentos y la produccin de materiales electorales; 4. Los escrutinios y cmputos en los trminos que seale la ley;
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5. La declaracin de validez y el otorgamiento de constancias en las elecciones de diputados y senadores; 6. El cmputo de la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos en cada uno de los distritos electorales uninominales, y 7. Las dems que determine la ley. 28. Que el artculo Segundo Transitorio del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia poltico-electoral, mandata que el Congreso de la Unin deber expedir las normas previstas en el inciso a) de la fraccin XXI, y en la fraccin XXIX-U del artculo 73 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, a ms tardar el 30 de abril de 2014. 29. Que el artculo Cuarto Transitorio del citado Decreto, ordena que las adiciones, reformas y derogaciones que se hacen a los artculos 35; 41; 54; 55; 99; 105 fraccin II inciso f); 110 y 111 por lo que hace a la denominacin del Instituto Nacional Electoral, entrarn en vigor en la misma fecha en que lo hagan las normas a que se refiere el artculo Segundo Transitorio del mismo Decreto. 30. Que el artculo Quinto Transitorio del mismo Decreto indica, entre otras disposiciones, que el Instituto Nacional Electoral deber integrarse dentro de los ciento veinte das naturales siguientes a la entrada en vigor del propio Decreto y comenzar a ejercer sus atribuciones a partir de que entren en vigor las normas previstas en el Transitorio Segundo. 31. Que el 18 de febrero del ao en curso, el pleno de la H. Cmara de Diputados, aprob el proceso para la integracin del Comit Tcnico de Evaluacin y la Convocatoria para la eleccin del Consejero Presidente y los Consejeros Electorales del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, el cual fue publicado el 19 de febrero de 2014 en el Diario Oficial de la Federacin. 32. Que en la Convocatoria para la eleccin del Consejero Presidente y los Consejeros Electorales del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, se contemplan las siguientes fechas para la realizacin de las acciones previstas para dicha eleccin: Etapa Designacin de los integrantes del Comit Tcnico de Evaluacin Instalacin del Comit Tcnico de Evaluacin Inscripcin de aspirantes Remisin del Comit Fecha A ms tardar el 20 de febrero de 2014 21 de febrero de 2014

Del 21 de febrero al 5 de marzo del 2014 de A ms tardar el 1 de abril de

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Evaluacin de las listas de candidatos a la Junta de Coordinacin Poltica Votacin de las propuestas de candidatos por parte de la Junta de Coordinacin Poltica Votacin por el Pleno de la Cmara de Diputados En su caso, insaculacin por el Pleno de la Cmara de Diputados En su caso, remisin de las listas al Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin En su caso, insaculacin por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin

2014

A ms tardar el 8 de abril de 2014

A ms tardar el 8 de abril de 2014 10 de abril de 2014

10 de abril de 2014

A ms tardar el 16 de abril de 2014

33. Que en virtud de que la modificacin Constitucional al artculo 41, fraccin V, apartado B, inciso a), numeral 2; confiere al Instituto Nacional Electoral la facultad para confeccionar la cartografa electoral para los procesos federales y locales de 2015, deber estar acorde a la ley reglamentaria que sea emitida en su momento. 34. Que de aplazarse la aprobacin de la nueva demarcacin territorial de los 300 distritos electorales uninominales y la determinacin de las nueva cabeceras distritales, no existira afectacin a los derechos de los ciudadanos, ni de los partidos polticos. 35. Que en ese sentido, este Consejo General reitera el reconocimiento del trabajo llevado a cabo por la Junta General Ejecutiva, a travs de Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores, en coadyuvancia con el Comit Tcnico para el Seguimiento y Evaluacin de los Trabajos de Redistritacin, as como los trabajos realizados por los integrantes de las Comisiones, Nacional, Locales y Distritales, para presentar a este mximo rgano de direccin, los resultados de los estudios y el proyecto para la divisin del territorio de la Repblica Mexicana en 300 distritos electorales uninominales federales, teniendo en cuenta el ltimo Censo General de Poblacin mismo que fue realizado por el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa en el ao 2010. 36. Que en razn de lo expuesto, este Consejo General con base a los elementos actuales de la reforma poltico-electoral, determina que no es factible la aprobacin del proyecto de la nueva demarcacin territorial de los distritos electorales federales uninominales y en consecuencia, las relativas a las
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cabeceras distritales, hasta una vez concluido el Proceso Electoral Federal 2014-2015. 37. Que si bien, el artculo 53 de la Constitucin Federal, no sufri modificacin, el Congreso de la Unin deber emitir las leyes reglamentarias generales en las que se determine la distribucin de competencias entre la Federacin y las entidades federativas en materias de partidos polticos; organismos lectorales y procesos electorales, de conformidad con lo previsto en el inciso a) de la fraccin XXI, y en la fraccin XXIX-U del artculo 73 de la Constitucin, por lo que a la fecha no se tiene la certeza en cuanto al procedimiento de redistritacin, considerando que en dichas leyes pueden establecerse elementos distintos a los previstos en el Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales hoy vigente, este Consejo General considera que hasta en tanto no se emitan dichas leyes, no es factible la aprobacin del proyecto de la nueva demarcacin territorial de los trescientos distritos electorales federales uninominales en que se divide el pas y en consecuencia el proyecto correspondiente a la determinacin de las cabeceras distritales, propuestos por la Junta General Ejecutiva mediante acuerdos JGE154/2013 y JGE155/2013, respectivamente hasta una vez concluido el Proceso Electoral Federal 2014-2015. 38. Que de conformidad con lo dispuesto por los artculos 117, prrafo 1; 119, prrafo 1, inciso p) y 120, prrafo 1, inciso k) del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, este Consejo General considera conveniente que el Consejero Presidente instruya a la Secretara Ejecutiva a efecto de que provea lo necesario para que el presente Acuerdo sea publicado en el Diario Oficial de la Federacin. En virtud de los antecedentes y considerandos expresados, y con fundamento en lo dispuesto por los artculos 2, ltimo prrafo; 41, prrafo segundo, base V, prrafos primero, segundo y noveno, vigente hasta el 10 de febrero de 2014; 52; 53; 105, fraccin II, cuarto prrafo y Tercero Transitorio del Decreto por el que se aprob el diverso por el que se adicionan un segundo y tercer prrafos al artculo 1, se reforma el artculo 2, se deroga el prrafo primero del artculo 4; y se adiciona un sexto prrafo al artculo 18, y un ltimo prrafo a la fraccin tercera del artculo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de agosto 2001 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 1, prrafo 1; 3, prrafo 2; 104; 105, prrafo 2; 106, prrafo 1, 107, prrafo 1; 109; 117, prrafo 1; 118, prrafo 1, inciso j); 119, prrafo 1, inciso p); 120, prrafo 1, inciso k); 128, prrafo 1, incisos i) y j); 171, prrafo 2; 184, prrafo 2, inciso b) y 191, prrafos 2 y 4 del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales; 43, prrafo 1, inciso o) del Reglamento Interior del Instituto Federal Electoral; este Consejo General emite el siguiente:

ACUERDO

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PRIMERO. El Consejo General del Instituto Federal Electoral, con base a los elementos actuales de la reforma poltico-electoral, determina que no es factible la aprobacin del proyecto de la nueva demarcacin territorial de los distritos electorales federales uninominales y, en consecuencia, las relativas a las cabeceras distritales, hasta una vez concluido el Proceso Electoral Federal 2014-2015. SEGUNDO. Se instruye al Secretario Ejecutivo del Instituto Federal Electoral para que, una vez integrado el Consejo General del Instituto Nacional Electoral, realice la entrega de los trabajos de distritacin. TERCERO. Publquese el presente acuerdo en el Diario Oficial de la Federacin.

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