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t
=
e
maior que a
anterior
Curva de Phillips: Verso
Aceleracionista
Neste ponto, a taxa natural de desemprego restabelecida e nem o
salrio real nem os preos relativos dos produtos cresceram. A
Curva de Phillips foi deslocada para um novo patamar e
corresponde agora s expectativas ajustadas maiores que as
anteriores.
Conclu-se da que quaisquer nveis de expectativas inflacionrias
so compatveis com a taxa natural de desemprego, desde que
plenamente antecipadas. E que se o governo quisesse manter a
taxa de desemprego abaixo de sua taxa natural, deveria estar
disposto a promover taxas de inflao no antecipadas cada vez
mais altas, de modo que pudessem continuamente superar as taxas
de inflao esperadas, uma vez que os agentes aprendem com a
experincia.
Da o aceleracionismo desta verso.
Curva de Phillips: Verso
Aceleracionista
Deste modo, somente a parte no antecipada da taxa de inflao
consegue influir no lado real da economia permitindo um trade-off
entre inflao e desemprego no curto prazo, em outras palavras,
somente um erro de expectativas torna inexistente a dicotomia
clssica.
No longo prazo:
Aa expectativas estaro plenamente ajustadas, e a taxa de
desemprego estar a seu nvel natural.
No h trade-off de longo prazo entre inflao e desemprego.
As diferentes taxas de inflao compatveis com a taxa natural de
desemprego so plenamente antecipadas e permanecem constantes.
A moeda neutra no longo prazo e a Curva de Phillips vertical no
nvel da taxa natural de desemprego.
Curva de Phillips: Expectativas
Racionais
Lucas e mais tarde Sargent argumentam que,
se as pessoas esto persistente e
sistematicamente cometendo erros, elas no
podem ser consideradas racionais. Um agente
racional deveria aprender com seus erros e usar
de todas as informaes disponveis (no s os
valores passados da varivel esperada) a fim de
formar suas expectativas.
Curva de Phillips: Expectativas
Racionais
Para integrar estas idias em modelos
econmicos formais, Lucas e Sargent (1978)
adotaram a tcnica de J. Muth (1961) de
expectativas racionais.
Segundo esta tcnica, as expectativas so
racionais quando, em mdia, coincidem com os
valores verdadeiros das variveis sobre as
quais as expectativas forem formuladas, ou, dito
de outra forma, a distribuio de probabilidade
subjetiva dos resultados igual objetiva.
Expectativas Racionais
A hiptese das expectativas racionais envolve
trs afirmaes:
as informaes so escassas e o sistema econmico
no as desperdia;
as expectativas so formadas a partir da estrutura
especfica do modelo que descreve a economia;
a previso econmica verdadeira no d a ningum
uma oportunidade especial de lucrar a partir dela, se
ela conhecida por todos.
Novos-clssicos e Expectativas
Racionais
As expectativas racionais esto intimamente ligadas
doutrina novo-clssica, embora o uso deste instrumental
no seja peculiar somente a esta escola de pensamento
econmico.
A escola novo-clssica caracteriza-se por trs
princpios-chave:
as decises econmicas dos agentes so baseadas unicamente
em fatores reais;
os agentes so, no limite de suas informaes, otimizadores
consistentes, ou seja, esto continuamente em equilbrio;
e eles no cometem erros sistemticos na avaliao do
comportamento econmico - formam expectativas racionais.
Expectativas Racionais
Formalmente, o conceito de expectativas
racionais equivale esperana matemtica
condicionada pelo conjunto de informaes
relevante e disponvel para o perodo de tempo
imediatamente anterior (I
t-1
), o qual inclui todas
as variveis exgenas, todos os valores
passados das variveis endgenas e,
principalmente, a estrutura do modelo.
| |
1 1
=
t t t t
I X E X
c
Curva de Phillips: Expectativas
Racionais
A implicao da hiptese de expectativas racionais que a taxa de
desemprego real oscila aleatoriamente em torno da taxa natural.
Verifica-se que desvios sistemticos da taxa de inflao em relao
a taxa esperada no podem ser gerados por meio da poltica de
gerenciamento da demanda agregada para influenciar a taxa de
desemprego corrente.
Sob esta verso, a Curva de Phillips de curto prazo colapsa,
nenhuma relao entre inflao e desemprego encontrada seja no
curto ou no longo prazo ditocomia clssica
Apenas uma surpresa sobre o curso da oferta de moeda, por
exemplo, pode alterar instantaneamente o nvel real de emprego.
Este modelo no adequado, portanto, para explicar movimentos
persistentes na taxa de desemprego, tais como os observados nos
ciclos dos negcios no mundo real.
Curva de Phillips: Expectativas
Racionais
Neste sentido, h apenas que se fazer uma ressalva. Os resultados
aqui apresentados so derivados da chamada hiptese forte de
Expectativas Racionais dentro da escola novo-clssica. A busca de
uma explicao, consistente com este arcabouo terico, para os
movimentos sistemticos da taxa de desemprego durante a
contrao ou expanso de um ciclo tem levado ao desenvolvimento
das teorias dos ciclos reais.
Por hora, o que nos interessa extrair deste instrumental que a
inflao um fenmeno estritamente monetrio e que, sob esta
verso, a Curva de Phillips deixa de existir ao mesmo tempo em
que se buscam fundamentos de estrita racionalidade neoclssica
para a macroeconomia.
Nesse contexto: Como realizar
poltica monetria?
Novos mecanismos de transmisso principalmente
expressos em rigidez de preos e salrios monetrios
da poltica econmica e de choques em geral para o
nvel de preos abriram espao para o desenvolvimento
da teoria monetria positiva e normativa.
Nesse desenvolvimento, ganha corpo o debate regras
versus discricionariedade na conduo da poltica
monetria de controle da inflao. Este debate foi
formalmente inaugurado pelo famoso artigo de Kydland
e Prescott (1977) e reafirmado com o trabalho de Barro
e Gordon (1983).
Regras x Discricionariedade
O artigo original de Kydland e Prescott trazia
uma preocupao clara com a aplicao da
teoria de controle timo para anlise de
sistemas dinmicos econmicos, considerando
que esta passara a ser uma tcnica bastante
utilizada a partir da microfundamentao da
macroeconomia observada na literatura ps-
colapso da curva de Phillips.
Regras x Discricionariedade
poca, trabalhos tericos j apontavam para o
surgimento de um tradeoff assumindo rigidez de preos
e de salrios, supondo que estes eram fixados antes da
realizao da demanda, substituindo os argumentos
tradicionais de informao imperfeita.
O tradeoff entre desemprego e inflao, nos moldes da
ltima verso da curva de Phillips e sob hiptese de
rigidez de preos e salrios, foi descrito por:
( )
t
e
t t
u u t t + =
-
Regras x Discricionariedade
A formao de expectativas racional;
Para completar o modelo, os autores
assumem que alguma funo objetivo
social racionaliza a escolha de poltica,
podendo ser descrita genericamente
como:
( )
t t
u , S t
Regras x Discricionariedade
A poltica consistente maximiza essa
funo sujeita curva de Phillips. Usando
um expediente grfico, com a taxa de
inflao corrente como funo do desvio
entre a taxa de desemprego corrente e a
natural, os autores mostram que a escolha
tima de poltica inconsistente.
Regras x Discricionariedade
As linhas retas
representam as
Curvas de Phillips,
com inclinao -
-1
e intercepto no
eixo vertical em t
e
,
e as curvas so
curvas de
indiferena a partir
da funo objetivo
social.
u
t
u*
t
t
O
C
Inconsistncia Dinmica
Uma poltica consistente se, para cada perodo de tempo, ela
maximiza a funo objetivo, tomando como dadas as decises
anteriores e as decises de polticas futuras so selecionadas da
mesma forma.
Assim, a poltica escolhida consistente se a curva de indiferena
tangencia a curva de Phillips ao longo do eixo vertical: ou seja, a
escolha de poltica ignora os efeitos que as escolhas futuras
possam ter sobre as variveis correntes, o que significa que a
poltica a melhor, sob expectativas racionais, dadas as condies
correntes, e a inflao esperada igual a inflao corrente, com
taxa de desemprego igual natural (ponto C).
Inconsistncia Dinmica
Por outro lado, a taxa de desemprego natural, de acordo
com a funo objetivo social, tambm pode ser obtida
com taxa de inflao nula, o que socialmente
prefervel, ou seja, otimiza a funo objetivo social
(ponto O).
A poltica consistente , portanto, subtima, pois as
decises dos agentes econmicos so realizadas a
partir de suas expectativas sobre a poltica futura e
estas expectativas so influenciadas pelos planos
escolhidos, de acordo com a crtica de Lucas (1976).
Inconsistncia Dinmica
Autoridades monetrias que agem
discricionariamente esto selecionando a
poltica melhor, dada a situao corrente, ou
seja, a poltica consistente.
Apenas a adoo de regras de atuao, que
possam ser incorporadas ao conjunto de
informaes dos agentes em sua formao de
expectativa sobre a poltica futura, pode levar
escolha tima da poltica econmica, no sentido
de maximizar a funo objetivo social.
Inconsistncia Dinmica
A literatura sobre regras versus
discricionariedade ampla;
Barro e Gordon (1983) tratam de um ponto que
consideramos extremamente relevante:
mais do que discutir ou teorizar sobre a questo,
importante considerar que a poltica monetria
sempre realizada a partir de um arcabouo
institucional dado, alertando para a importncia das
instituies monetrias existentes numa economia.
Inconsistncia Dinmica
Adicionalmente, a ausncia de commitment technology
e a ambio com relao ao desemprego (busca da taxa
de desemprego abaixo da taxa de desemprego natural)
faz com que a autoridade monetria seja incentivada a
promover surpresa inflacionria.
Da surgiria o vis inflacionrio, pois a promoo da
surpresa inflacionria no consistente no tempo, uma
vez que os agentes esto sempre ajustando suas
expectativas.
Inconsistncia Dinmica
A surpresa inflacionria acarretaria, no tempo, a existncia de um
vis inflacionrio sistemtico, o que resultaria em uma taxa de
desemprego igual taxa natural de desemprego da economia, mas
com inflao acima do timo.
A existncia de regras para a atuao do banco central resolve o
problema da tendncia criao de surpresa inflacionria que
resulta em um equilbrio com inflao e expanso monetria mais
baixas, mas que tambm a criao de reputao (credibilidade)
resultado da interao entre autoridade monetria e agentes traria
o mesmo resultado, pois faz com que o benefcio de curto prazo da
surpresa inflacionria seja menor que o de longo prazo de
estabilidade dos preos.
Da para
A discusso sobre ncoras nominais que j realizamos em sala.
Regime de metas de inflao, em comparao s demais ncoras
apresenta vantagens e tem sido amplamente adotado.
Meta de Inflao
Meta de Inflao: a autoridade monetria
estabelece uma meta diretamente para a inflao
futura. Principais caractersticas:
anncio pblico de meta quantitativa para a inflao de
mdio prazo;
comprometimento institucional com estabilidade de
preos;
uma estratgia inclusiva de informao;
comunicao e transparncia da estratgia de poltica
monetria;
monitoramento da atuao do banco central.
ncora: expectativas de inflao futura do pblico
3. Meta de inflao: desvantagens
impe regra rgida X muita
discricionaridade;
gera muita volatilidade no produto
de curto prazo;
inflao difcil de controlar.
Meta de inflao: ponto crtico
O regime de metas de inflao depende muito da
credibilidade do banco central em se comprometer
com os requisitos para o funcionamento do regime.
A ancoragem nominal da economia nas
expectativas de inflao sutil e frgil,
principalmente considerando que, antes do plano
Real, o Pas vivia um verdadeiro caos monetrio.
Comunicao e transparncia
previsibilidade
Caso brasileiro: Novos rumos
Fev/99: o Banco Central (Armnio Fraga) imprimiu
um novo direcionamento poltica monetria e
cambial atravs de dois passos:
1) com o reconhecimento da urgncia em
estabelecer uma ncora nominal para a economia,
o novo presidente do Banco Central anunciou que,
em breve, o Brasil adotaria o regime de metas de
inflao; e
2) choque temporrio de juros, aumentando a taxa
bsica em 600 pontos-base (de 39% aa para 45%
aa), na tentativa de reverter as expectativas e
restabelecer a credibilidade da poltica monetria.
Casos brasileiro: Meta de Inflao
21 de junho de 1999 Decreto 3088: regime de
metas de inflao
Anncio de metas numricas explcitas para mltiplos
anos, 1999, 2000 e 2001, com um comprometimento em
anunciar as metas para 2002 e, a partir da, sempre
anunciando metas para os prximos dois anos;
Designao do Conselho Monetrio Nacional, por meio das
reunies do seu Comit de Poltica Monetria (Copom),
como responsvel por fixar as metas de inflao e os
limites de tolerncia;
Atribuio ao Banco Central da responsabilidade de
implementar as polticas necessrias para alcanar as
metas de inflao;
Casos brasileiro: Meta de Inflao
Procedimentos para aumentar o monitoramento do Banco
Central, tais como a necessidade de que o Presidente do
Banco Central envie uma carta aberta ao Ministro da
Fazenda explicando as razes para o descumprimento da
meta, bem como as medidas tomadas para revert-lo e o
tempo necessrio para que a inflao volte para o seus
limites de tolerncia (sem clusulas de escape); e
Implementao de aes que aumentam a transparncia
da poltica monetria e sua comunicao com o pblico,
por meio da institucionalizao do Relatrio de Inflao
trimestral.
Gesto da poltica monetria
O instrumento intermedirio a taxa nominal de juros de curto
prazo (Selic);
O BC tem autonomia de instrumento;
A deciso tomada com base no conjunto de informao mais
abrangente possvel.
um conjunto de modelos e anlises empricas servem de base
para a formulao de uma funo de reao adequada e para a
gerao de previses de inflao, bem como de suas
distribuies de probabilidade;
percepes do setor privado sobre a perspectiva para a inflao;
por informaes extra-modelo;
por indicadores antecedentes para o comportamento do produto
e inflao; e
qualquer outro conhecimento que possa contribuir para a
formao do cenrio bsico.
Gesto da poltica monetria
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30,0
40,0
50,0
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1,5
2
2,5
3
3,5
4
Selic Cmbio
Fonte: Banco Central do Brasil
Regime Monetrio de Metas
de Inflao e Cmbio Flexvel