CONVENCIÓN DE VIENA SOBRE RELACIONES CONSULARES

Entró en vigencia el 19 de Marzo de 1967 y se realizo teniendo en cuenta que han

existido relaciones consulares entre los pueblos desde hace siglos, además los
propósitos y principios de la carta de las naciones unidas relativos a la igualdad
soberana de los estados, al mantenimiento de la paz y de la seguridad internacional y al
fomento de las relaciones de amistad entre las naciones.
La finalidad de dichos privilegios no es beneficiar a particulares, sino garantizar a las
oficinas consulares del eficaz desempeño de sus funciones.

En el artículo 25 de la CN se establece que el gobierno esa obligado mantener

relaciones de paz con estados extranjeros por medio de tratados, y en el articulo 99
inc 11 establece que se firman tratados, concordatos, y otras negociaciones para el
mantenimiento de las buenas relaciones con organizaciones internacionales y
naciones extranjeras.
FUNCIONES CONSULARES.
- Velar por los intereses de los nacionales del estado que envía sean personas
jurídicas o naturales de acuerdo con las leyes y reglamentos del estado que
recibe.
- Velar por los intereses de los menores y de otras personas que carezcan de
capacidad plena en especial cuando se trate de una tutela o curatela.
- Velar por los intereses en casos de sucesión por causa de muerte que se
produzca en territorio del estado que recibe.
En el artículo 20 de la CN. Establece que los extranjeros gozan en territorio de la
Nación de todos los derechos civiles del ciudadano, pueden ejercer su industria,
comercio, profesión, ejercer libremente su culto…No están obligados a admitir la
ciudadanía. Obtienen nacionalización residiendo dos años continuos en la Nación.
También otras de las funciones consulares es representar a los extranjeros o tomar
medidas convenientes para su representación ante tribunales u otras autoridades del
estado que recibe siempre de acuerdo con los reglamentos y leyes que este posee.
Se preservan los derechos e intereses de esos extranjeros que cuando por estar ausentes
o por cualquier otra causa.
Comunicar decisiones judiciales y extrajudiciales con acuerdos internacionales en
vigencia.
Encontramos una relación con el artículo 38 inc 1 de las reglas mínimas del
tratamiento de reclusos que establece que los reclusos de nacionalidad extranjera
gozaran de facilidades adecuadas para comunicarse con sus representantes
diplomáticos y consulares.

Si el interesado lo solicita, las autoridades competentes del Estado receptor deberán

informar sin retraso alguno a la oficina consular competente en ese Estado cuando, en
su circunscripción, un nacional del Estado que envía sea arrestado de cualquier forma,
detenido o puesto en prisión preventiva. Cualquier comunicación dirigida a la oficina
consular por la persona arrestada, detenida o puesta en prisión preventiva, le será
asimismo trasmitida sin demora por dichas autoridades, las cuales habrán de informar
sin dilación a la persona interesada acerca de los Derechos que se le reconocen en este
apartado.
Los funcionarios consulares tendrán derecho a visitar al nacional del Estado que envía
que se halle arrestado, detenido o en prisión preventiva, a conversar con él y a organizar
su defensa ante los tribunales. Asimismo, tendrán derecho a visitar a todo nacional del
Estado que envía que, en su circunscripción, se halle arrestado, detenido o preso en el
cumplimiento de una sentencia. Sin embargo, los funcionarios consulares se abstendrán
de intervenir a favor del nacional detenido, cuando éste se oponga expresamente a ello.
Las prerrogativas a las que se refiere el párrafo 1 de este artículo, se ejercerán con
arreglo a las leyes y reglamentos del Estado receptor, debiendo entenderse, sin embargo
que dichas leyes y reglamentos no impedirán que tengan pleno efecto los derechos
reconocidos por este artículo.
Ley 12.256, artículo 9:
- Comunicación con el exterior a través de por ejemplo: recepción de
correspondencia y comunicaciones telefónicas.
- Asesoramiento legal sobre cualquier procedimiento que resulte de la aplicación
de la presente y que lo involucre.
Artículo 81: se facilitará a los procesados la comunicación con los abogados
defensores en un ámbito que garantice su privacidad.
Artículo 82: se concederá a los procesados, con los medios existentes y disponibles,
amplias posibilidades de comunicación con sus familiares y demás personas que
establezca la autoridad competente.
Ley 24.660 “Relaciones familiares y sociales”
Artículo 159 al 161: El interno tiene derecho a comunicarse periódicamente en
forma oral o escrita con su familia, amigos, curadores y abogados, así como con
representantes de organismos oficiales e instituciones privadas con personería
jurídica que se interesan por su reinserción social.
Los internos de nacionalidad extranjera, gozarán de facilidades para comunicarse
con sus representantes diplomáticos y consulares acreditados.
Los internos nacionales del Estado sin representación diplomática o consular en el
país, los refugiados y los apátridas, tendrán las mismas posibilidades para
dirigirse al representante diplomático del Estado encargado de ss intereses en el
país o a cualquier autoridad nacional o internacional que tenga la misión de
protegerlos.
Constitución Nacional, preámbulo:
[...] Todos los habitantes del mundo, que quieran habitar el suelo argentino, se le
deben garantizar sus derechos como proveer a la defensa común. […]

Los funcionarios consulares no podrán ser detenidos o puestos en prisión preventiva

sino cuando se trate de un delito grave y por decisión de la autoridad judicial.
Excepto en el caso previsto anterior, lo funcionarios consulares no podrán ser detenidos
y sometidos a ninguna otra forma de limitación de su libertad personal, sino en virtud de
sentencia firme.
Cuando se arreste o detenga preventivamente a un miembro del personal consular, o se
le instruya un procedimiento penal, el Estado receptor estará obligado a comunicarlo sin
demora al jefe de oficina consular. Si esas medidas se aplicasen a este último, el Estado
receptor deberá poner el hecho en conocimiento del Estado que envía, por vía
diplomática.
Los funcionarios consulares y los empleados consulares no estarán sometidos a la
jurisdicción de las autoridades judiciales y administrativas del Estado receptor por los
actos ejecutados en el ejercicio de las funciones consulares.
Las disposiciones no se aplicarán en el caso de un procedimiento civil:
 - que resulte de un contrato que el funcionario consular, o el empleado consular,
no haya concertado, explicita o implícitamente, como agente del Estado que
envía, o
- que sea entablado por un tercero como consecuencia de daños causados por un
accidente de vehículo, buque o avión, ocurrido en el Estado receptor.
Código penal procesal, artículo 135: Los exhortos de otras jurisdicciones serán
diligenciados, sin retardo, previa vista fiscal, siempre que no perjudiquen la
jurisdicción del tribunal.
Los miembros del consulado podrán ser llamados a comparecer como testigos en
procedimientos judiciales o administrativos. Un empleado consular o un miembro del
personal de servicio no podrá negarse, excepto en el caso al que se refiere el párrafo 3
de este artículo, a deponer como testigo. Si un funcionario consular se negase a hacerlo,
no se le podrá aplicar ninguna medida coactiva o sanción.
En en artículo 17 de la Constitución Penal establece que: La propiedad es
inviolable, y ningún habitante de la Nación puede ser privado de ella, sino en
virtud de sentencia fundada en ley. La expropiación por causa de utilidad pública,
debe ser calificada por ley y previamente indemnizada. Sólo el Congreso impone
las contribuciones que se expresan en el artículo 4º. Ningún servicio personal es
exigible, sino en virtud de ley o de sentencia fundada en ley. Todo autor o inventor
es propietario exclusivo de su obra, invento o descubrimiento, por el término que le
acuerde la ley. La confiscación de bienes queda borrada para siempre del Código
Penal argentino. Ningún cuerpo armado puede hacer requisiciones, ni exigir
auxilios de ninguna especie.
La autoridad que requiera el testimonio deberá evitar que se perturbe el funcionario
consular en el ejercicio de sus funciones. Podrá recibir el testimonio del funcionario
consular en su domicilio o en la oficina consular, o aceptar su declaración por escrito,
siempre que sea posible.
Los miembros de una oficina consular no estarán obligados a deponer sobre hechos
relacionados con el ejercicio de sus funciones, ni a exhibir la correspondencia y los
documentos oficiales referentes a aquellos. Asimismo, podrán negarse a deponer como
expertos respecto de las leyes del Estado que envía.
El artículo 18 de la Constitución Nacional establece que : Ningún habitante
de la Nación puede ser penado sin juicio previo fundado en ley anterior al
hecho del proceso, ni juzgado por comisiones especiales, o sacado de los
jueces designados por la ley antes del hecho de la causa. Nadie puede ser
obligado a declarar contra sí mismo; ni arrestado sino en virtud de orden
escrita de autoridad competente. Es inviolable la defensa en juicio de la
persona y de los derechos. El domicilio es inviolable, como también la
correspondencia epistolar y los papeles privados; y una ley determinará
en qué casos y con qué justificativos podrá procederse a su allanamiento y
ocupación. Quedan abolidos para siempre la pena de muerte por causas
políticas, toda especie de tormento y los azotes. Las cárceles de la Nación
serán sanas y limpias, para seguridad y no para castigo de los reos
detenidos en ellas, y toda medida que a pretexto de precaución conduzca
a mortificarlos más allá de lo que aquélla exija, hará responsable al juez
que la autorice.
El Estado que envía podrá renunciar, respecto de un miembro de la oficina consular, a
cualquiera de los privilegios e inmunidades establecidos en los artículos 41, 43 y 44.
La renuncia habrá de ser siempre expresa, excepto en el caso previsto en el párrafo 3 d
este artículo, y habrá de comunicarse por escrito al Estado receptor.
Si un funcionario o un empleado consular entablase una acción judicial en una materia
en que goce de inmunidad de jurisdicción conforme al artículo 43, no podrá alegar esa
inmunidad en relación con cualquier demanda reconvencional que esté directamente
ligada a la demanda principal.
Un funcionario o empleado consular goza siempre de inmunidad ante delitos del
ámbito laboral, pero no en procedimientos civiles.
La renuncia a la inmunidad de jurisdicción respecto de acciones civiles o
administrativas no implicará, en principio la renuncia a la inmunidad en cuanto a las
medidas de ejecución de la resolución que se dicte, que requerirán una renuncia
especial.
La renuncia a la inmunidad ante causas civiles, no implica la renuncia a la
inmunidad de delitos en ejercicio de su función.
Cuando se instruya un procedimiento penal contra un funcionario copular honorario,
este estará obligado a comparecer ante las autoridades competentes. Sin embargo, las
diligencias se practicaran con la diferencia debida a ese funcionario por razón de su
carácter oficial y, excepto en el caso de que éste detenido o puesto en prisión
preventiva, de manera que se perturbe lo menos posible el ejercicio de las funciones
consulares. Cuando sea necesario de detener a un funcionario consular honorario, se
iniciará el procedimiento contra él con el menor retraso posible.
Cuando un funcionario consular se encuentra bajo un procedimiento penal debe
ponerse a disposición de las autoridades competentes. El procedimiento debido se
hará con el respeto debido al carácter oficial del funcionario y en el caso de estar
detenido de manera que no se perturbe el ejercicio de los funcionarios consulares.
Cuando sea necesaria la detención del funcionario, se iniciará con el menor retraso
posible.

Cuestionario:
1) ¿Cual es la fecha en la que la Convención entró en vigencia?
2) Dentro de las funciones consulares, ¿por quienes deben velar los consulados?
3) ¿A quien deben representar los funcionarios consulares?
4) Si se detiene a un extranjero, ¿a qué oficina se deberá informar su estado de
detención?
5) Dicha oficina, ¿qué debe informar al detenido?
6) ¿A qué tendrán derecho los funcionarios consulares, para con el detenido?
7) Las demás leyes y reglamentos del estado receptor, ¿podrán impedir que tengan
pleno efecto estos derechos?
8) ¿Los funcionarios consulares podrán ser detenidos o puestos en prisión
preventiva? (y si la respuesta fuera positiva, en que casos)
9) Los funcionarios consulares, ¿están obligados a comparecer, cuando se les
instruya un procedimiento penal en su contra? ¿con qué condiciones?
10) ¿En qué casos, los funcionarios copulares no están sometidos a la jurisdicción de
las autoridades judiciales y administrativas del Estado receptor?
11) ¿En cuales se aplicarán?
12) Los exhortos de otras jurisdicciones ¿pueden ser diligenciados?
13) En que casos pueden ser llamados a comparecer como testigos lo funcionarios
consulares?
14) ¿A qué no están obligados con respecto a comparecer como testigos los
miembros de la oficina consular?
15) ¿El estado que envía puede renunciar a los privilegios e inmunidades que tienen
los miembros de la oficina consular en los artículos 41, 43 y 44?
 16) ¿Cuando o no, un funcionario consular goza o no de inmunidad?
17) Un funcionario consular ante una acción civil, ¿pierde todo tipo de inmunidad?
18) ¿Cómo y por qué resulta ser el procedimiento penal de la causa en la que es
acusado un funcionario consular?

Respuestas:

1) El 19 de marzo de 1967.
2) Por las personas naturales o jurídicas, que sean extranjeras, por los intereses del
Estado al cual pertenecen.
3) A los nacionales de los Estados, ante los tribunales, a otra autoridad del Estado,
en donde se encuentra la oficina consular.
4) A la oficina consular competente en el Estado en que se encuentra.
5) Acerca de los derechos que se reconocen por ejemplo en el apartado de las
comunicaciones.
6) A visitar a los detenidos, conversar con él, organizar su defensa ante los
tribunales al igual al que ya esta cumpliendo una pena o sentencia se le
garantizarán los derechos salvo que éste se oponga.
7) No, porque se ejercerá un arreglo debiendo entenderse.
8) Si, solo en caso de delitos graves, o por decisión de autoridad judicial, o en
virtud de sentencia firme.
9) Si, siempre y cuando se perturbe lo menos posible el desempeño de sus
funciones.
10) En aquellos casos que cometan infracciones o delitos por los actos ejecutados
en el ejercicio de las funciones consulares.
11) En los casos de procedimiento civil.
12) Si, siempre que no perjudiquen la jurisdicción del tribunal.
13) Podrán ser llamados a comparecer como testigos en procedimientos judiciales o
administrativos.
14) No estarán obligados a disponer sobre hechos relacionados con el ejercicio de
sus funciones ni a exhibir la correspondencia y los documentos oficiales.
15) Si, el Estado que envía puede renunciar a cualquiera de los privilegios e
inmunidades.
16) Goza de inmunidad de delitos cometidos en el ejercicio de su función y no
posee inmunidad en casos civiles.
17) Un funcionario pierde la inmunidad ante una causa civil. Mientras que sigue
gozando inmunidad en delitos cometidos en ejercicio de su función.
18) El procedimiento penal en la causa que se le inicia a un funcionario se de con
respeto debido a su carácter y en el menor momento posible.

INTEGRANTES:
Alvarez Ayelén,
Coronel Emmanuel,
Krohling Emmanuel,
Martin Celeste,
Martin Lourdes.