CARLOS ROBERTO MARIATH

LIMITES DA REVISTA CORPORAL NO MBITO DO SISTEMA PENITENCIRIO

Coordenador de Elaborao e Consolidao de Atos Normativos Departamento eniten!i"rio Na!ional

SUMRIO I ' Introd(o )))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))) II * Esp+!ies de Revista Corporal ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))) III * Revista Corporal no ,mbito eniten!i"rio ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))) I- * Revista .ntima))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))) %) Est(do de Caso )))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))) #) /(rispr(d0n!ia ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))) - * Con!l(so ))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))) 12 13 14 1& %2 %5 %6

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I - INTRODUO

A viol0n!ia sem medida 7a8 !om 9(e a so!iedade b(s9(e: por meio de se(s representantes: sol(;es r"pidas e impla!"veis !ontra todos a9(eles 9(e o(saram em desa7i"*la: s(r<indo assim (m !en"rio de terror: (m verdadeiro =!aa >s br(?as@ !ontra os inimi<os do Estado) E + neste !en"rio: de 7arta le<islao repressora 9(e !inde a Aarmonia do ordenamento B(rCdi!o: 9(e proli7era o !Aamado Direito enal do Inimi<o) No Dmbito do sistema peniten!i"rio: a a7ronta >s <arantias individ(ais avana Ee nem poderia ser di7erente: no at(al !onte?toF: pois se ao lon<o do pro!esso penal: no 9(al o r+( est" a!obertado pelo manto do prin!Cpio da ino!0n!ia: tais <arantias so violentadas: no A" 9(e se esperar 9(al9(er observDn!ia > Constit(io Gederal 9(ando se est" a 7alar da pessoa !ondenada o( do preso provisHrio) or+m: o painel desenAado torna*se mais vil 9(ando o Estado: na a(s0n!ia de lei 9(e dis!ipline o tema: se volta: a<ora no mais !ontra se( =inimi<o@: mas !ontra os 7amiliares e ami<os deste: impondo*lAes pro!edimentos medievais de revista !orporal por o!asio das visitas em estabele!imentos penais: t(do em nome da EinFse<(rana) Importante 7risar 9(e a !om(nidade B(rCdi!a: ao en7rentar os !asos de revista !orporal: o 7a8 abordando os limites !onstit(!ionais da b(s!a pessoal !omo preveno a delitos o( ainda !omo meio de prova) or se( t(rno: o 9(e propomos + o est(do da revista pessoal !omo meio de 7ortale!er a se<(rana dos estabele!imentos penais: bem !omo os limites 9(e esta deve observar para no a7rontar os prin!Cpios !onstit(!ionais 9(e norteiam o pro!edimento)

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II - ESPCIES DE REVISTA PESSOAL

Antes de avanarmos no tema: A" 9(e se determinar !rit+rios: sob (ma Hti!a mais abran<ente: a 7im de se distin<(ir as diversas esp+!ies de revista Eb(s!aF pessoal) ara tanto: !on7orme le!iona Adilson L(Cs Gran!o Nassaro%: as revistas pessoais se !lassi7i!am em 9(atro <r(posI a) 9(anto > natureza jurdica do pro!edimentoI preventiva e processualJ b) 9(anto ao nvel de restrio de direitos individuais impostoI preliminar e minuciosaJ !) 9(anto ao sujeito passivo da medidaI individual e coletiva; d) 9(anto > tangibilidade corporalI direta e indireta) Se<(ndo o a(tor: pode*se a7irmar 9(e revista pessoal E!orporalF + preventiva 9(ando + reali8ada por a(toridade !ompetente da Administrao Kbli!a o( por se(s a<entes no e?er!C!io do poder de polC!ia !om obBetivo preventivo) Reali8ada apHs a pr"ti!a delitiva: passa atender ao interesse pro!ess(al na obteno de obBetos ne!ess"rios o( relevantes > prova de in7rao Erevista pessoal pro!ess(alF) O <ra( de ri<or a7erido no ato da revista + o 7ator 9(e distin<(e a revista pessoal preliminar o( s(per7i!ial Emenor restrio de direitos individ(aisF da revista min(!iosa o( =Cntima@ Emaior restrio de direitos individ(aisF) /" a revista !oletiva !onstit(i sit(ao parti!(lar Ep)e?) a!esso de eventosF a 9(e: por ini!iativa do poder pKbli!o e em nome do bem !om(m: todos os interessados em adentrar em al<(m re!into 7i!am s(Beitos) or 7im: a e?ist0n!ia o( no de !ontato 7Csi!o Etan<ibilidade !orporalF entre o a<ente e o revistado distin<(e: respe!tivamente: a revista pessoal direta da revista indireta)

NASSARO: Adilson L(Cs Gran!o) A b(s!a pessoal e s(as !lassi7i!a;es) Jus Navigan i: Teresina: ano %%: n) %2L4: %& mar) #115) DisponCvel emI MAttpI$$B(s#)(ol)!om)br$do(trina$te?to)aspNidO&416P) A!esso emI 13)de8)#115)

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De o(tro lado: !itando Maria ElisabetA Q(eiBo e DCa8 Cabiale: Ariane Trevisan Giori# ensina 9(e a revista Eb(s!aF pessoal distin<(e*se da interveno !orporal) A primeira + e?terna: s(per7i!ial: reali8ada sobre o !orpo e a ro(pa do revistando: en9(anto a o(tra press(p;e a b(s!a de prova de 7orma invasiva Einterven;es !orporais 9(e press(p;em penetrao no or<anismo A(mano: p)e?) o e?ame <ine!olH<i!o e o e?ame do retoF o( no invasiva Einterven;es em 9(e no A" penetrao no !orpo A(mano: p)e?) os e?ames de DNA reali8ados a partir de 7ios de !abelo e p0los: e a impresso datilos!Hpi!aF) Em 9(e pese o lapidar ensinamento da lavra do mais a!ertada a distino o7ertada pela ro7essora Ariane Trevisan) Ora: a revista + min(!iosa 9(ando + reali8ada de 7orma meti!(losa: esmi(ada: !(idadosa) E + s(per7i!ial 9(ando + reali8ada na s(per7C!ie do !orpo do revistado) Em s(ma: (ma revista !orporal pode ser s(per7i!ial Ereali8ada sobre o !orpo do s(BeitoF e: ao mesmo tempo: min(!iosa: esmi(ada) Neste diapaso: podemos in7erir 9(e no Brasil a revista pessoal 9(e o!orre na 7ase pr+*pro!ess(al: denominada de revista preventiva: deve ser e?terna: s(per7i!ial: reali8ada sobre o !orpo e a ro(pa do revistando: e: portanto: por restrin<ir os direitos individ(ais de 7orma t0n(e: pode ser reali8ada sem a(tori8ao B(di!ial: !on7orme art) #33 do CHdi<o de ro!esso enal) Em o(tro <iro: a revista pessoal reali8ada na 7ase pro!ess(al: trata*se em verdade de interveno !orporal: seBa de 7orma invasiva: !om a penetrao no or<anismo A(mano: seBa de maneira no invasiva: ve8 9(e a b(s!a imp;e*se e7etivamente no !orpo do revistado: pois + nele onde a prova se en!ontra de 7ato) Despi!iendo a7irmar 9(e nestes !asos: em 9(e os direitos individ(ais sero s(bB(<ados pelo interesse pKbli!o: A" 9(e se obter a devida a(tori8ao B(di!ial para a implementao do pro!edimento) ro7essor Navarro: o(samos

dis!ordar no 9(e tan<e ao entendimento sobre revista s(per7i!ial e revista min(!iosa) are!e*nos

!IORI: Ariane Trevisan) Os Direitos individ(ais e a interveno !orporalI A Ne!ess"ria releit(ra !onstit(!ional !omo 7orma de e7etivao dos direitos 7(ndamentais) DisponCvel emI M AttpI$$RRR)!onpedi)or<$mana(s$ar9(ivos$anais$mana(s$Aermene(ti!aSarianeStrevisanS7iori)pd7P) A!esso emI 1L) de8) #115)
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III - REVISTA CORPORAL NO MBITO PENITENCIRIO

De7l(i*se das distin;es traadas 9(e a nat(re8a B(rCdi!a revista !orporal reali8ada no Dmbito dos estabele!imentos prisionais + preventiva: (ma ve8 9(e visa impedir 9(e obBetos no permitidos Ep)e?) armas: dro<as: e?plosivosF: 9(e possam !olo!ar em ris!o a se<(rana do estabele!imento o( a vida dos presos e dos a<entes pKbli!os: in<ressem !landestinamente no !"r!ere) Com e7eito: nos !asos de revista preventiva: + a7astada a a(tori8ao B(di!ial desde 9(e AaBa 7(ndada s(speita de 9(e al<(+m o!(lta !onsi<o arma proibida o( de obBetos o( pap+is 9(e !onstit(am !orpo de delito: !on7orme art) #33 do CHdi<o de ro!esso enal) Cabe re<istrar 9(e: nos limites da b(s!a pessoal preventiva e na !ondio de medida e?!ep!ional: + toler"vel tal pro!edimento em bene7C!io do bem !om(m ainda 9(e no AaBa 7(ndada s(speita2: !omo o!orre na entrada de est"dios por o!asio de <randes eventos esportivos o( !(lt(rais) O!orre 9(e ao en7rentar o tema: o ConselAo Na!ional de olCti!a Criminal e

eniten!i"ria ECN C F3 e?i<i( ao menos a e?ist0n!ia da =7(ndada s(speita@ para reali8ao da revista direta Esobre o !orpo do indivCd(oF no Dmbito do sistema peniten!i"rio e: mais: a7asto( a s(bBetividade da mesmaI
Art. 2 A revista manual s se efetuar em carter excepcional, ou seja, quando houver fundada suspeita de que o revistando portador de objeto ou substncias proibidos le almente e!ou que venha a por em risco a se uran"a do estabelecimento. #ar rafo $nico. A fundada suspeita dever ter carter objetivo, diante de fato identificado e de reconhecida procedncia, registrado pela administrao, em livro prprio e assinado pelo revistado.% rifamos&

or+m: diversamente do tratamento dispensado > =7(ndada s(speita@: o CN C no 7(lmino( a 9(esto: =lavo( as mos@: dei?ando de estabele!er e?pressamente os limites da
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NASSARO: Adilson L(Cs Gran!o) A b(s!a pessoal e s(as !lassi7i!a;es) Jus Navigan i: Teresina: ano %%: n) %2L4: %& mar) #115) DisponCvel emI MAttpI$$B(s#)(ol)!om)br$do(trina$te?to)aspNidO&416P) A!esso emI 13)de8)#115) 3 Resol(o nT 1&$#114 * CN C
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revista man(al: ve8 9(e a mesma: em s(a literalidade: pode ser trad(8ida !omo sendo (ma b(s!a na 9(al o e?e!(tor to!a as partes do !orpo da pessoa revistada !om as mos) Neste diapaso: o CN C a!abo( por permitir: em 7a!e da a(s0n!ia da previso de limites: v"rias ila;es por parte de 9(em est" na !ondio de pro!eder a revista: remetendo*nos a (m ass(stador espe!tro s(bBetivo: 9(e 7atalmente nos !ond(8ir" a e?!essos: a arbitrariedades e ao desrespeito > di<nidade da pessoa A(mana) Assim: a revista man(al reali8ada sem a(tori8ao B(di!ial: sob a Hti!a !onstit(!ional: <arantidora dos direitos 7(ndamentais: + de ser entendida !omo (m pro!edimento de b(s!a e?terno: s(per7i!ial: reali8ado sobre o !orpo e a ro(pa do revistado apenas !om a (tili8ao das mos) -0*se: pois: 9(e: ante a a(s0n!ia de a(tori8ao B(di!ial: a re<ra para a reali8ao de revista preventiva em estabele!imentos penais + a revista indireta: o( seBa: a9(ela em 9(e no A" !ontato 7Csi!o entre o a<ente pKbli!o e o revistado: reali8ada por meio de aparelAos de dete!tores de metal o( espe!trUmetros) /": nos !asos de 7(ndada s(speita: e?!ep!ionalmente: + permitida a revista direta: man(al: s(per7i!ial: reali8ada sobre o !orpo e a ro(pa do revistado) or+m: no + o 9(e se observa nos estabele!imentos penais espalAados pelo Brasil) A es!olAa para s(bmisso > revista !orporal trata*se de verdadeiro e?er!C!io de prem(nio: ve8 9(e a imposio ao pro!edimento: sem 9(al9(er 7ato o( dili<0n!ia anterior: baseia*se na possibilidade de o!orr0n!ia de evento remoto: !omo se o respons"vel pelo pro!edimento de revista tivesse o !ondo de prever al<o 7(t(ro e in!erto apenas ao olAar para o visitante: pres(mindo 9(e o mesmo seBa portador de materiais: obBetos o( s(bstDn!ias proibidos) Mister 7risar 9(e a pena imposta ao preso no pode dele (ltrapassar: atin<indo ter!eiros 9(e esto ali para visit"*lo) Ento: per<(nta*seI Q(e in7rao 7oi !ometida por tal <r(po de pessoas Em(lAeres e !rianas$adoles!entesF para se tornar preventiva$pres(midamente s(speito de tra8er !onsi<o obBeto: prod(to o( s(bstDn!ia proibidosN

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EstarCamos nessa sit(ao a entender 9(e o 7ato de ser !UnB(<e$!ompanAeiroEaF de preso o( ainda de ser !riana $adoles!ente: 7ilAo de preso: de per si: trans7ormara a pessoa livre em inimi<o do Estado: s(speito de tentar introd(8ir al<o no estabele!imento penal 9(e !olo!a em ris!o a se<(rana e a dis!iplina interna) Atento a tamanAas distor;es: o Con<resso Na!ional sinali8o(: por meio da Lei nT %1)5&#$#112: !om a pr+via e ne!ess"ria revista indireta e s(per7i!ial: prevendo 9(e os estabele!imentos peniten!i"rios passaro a dispor de aparelAo dete!tor de metais: aos 9(ais devem se s(bmeter todos 9(e 9(eiram ter a!esso ao re7erido estabele!imento: ainda 9(e e?eram 9(al9(er !ar<o o( 7(no pKbli!a) Desta 7orma: estaria a se evitar: de inC!io: a revista !orporal direta E!om !ontato 7Csi!oF: passando esta a estar le<itimada no !aso de (m dos dispositivos de se<(rana apontar para al<(ma irre<(laridade) No !aso: a 7(ndada s(speita: nos moldes estabele!idos pelo CN C E!ar"ter obBetivoF: estaria !on7i<(rada)

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IV - REVISTA "NTIMA

No obstante a maneira desre<rada !om 9(e os pro!edimentos de revista so e?e!(tados: o Estado 7oi al+m) Ante a a(s0n!ia de limites para a reali8ao da revista man(al: passo( a permitir a !Aamada =revista Cntima@) Tal b(s!a: tamb+m !onAe!ida !omo revista ve?atHria: !onsiste no desn(damento do ser A(mano diante de ter!eiros: !om a e?posio das partes Cntimas E<enit"liaF: !Ae<ando: no raras ve8es: a o!orrer a penetrao do dedo do e?e!(tor da medida no interior do Dn(s e$o( da va<ina da pessoa revistada: t(do em nome da EinFse<(rana) -0*se: pois: 9(e a revista Cntima pode ser direta o( indireta: ve8 9(e o simples 7ato de se despir diante de ter!eiros: ainda 9(e no AaBa 9(al9(er !ontato 7Csi!o destes !om o revistado: <era na imensa maioria das pessoas (ma sensao de enorme des!on7orto: !ond(8indo* as a imenso !onstran<imento pela e?posio das partes Cntimas de se( !orpo) O!orre 9(e tal pro!edimento no est" a(tori8ado em nosso ordenamento B(rCdi!o Ee nem poderiaF) Como visto: a revista preventiva: ainda 9(e reali8ada de maneira e?!ep!ional: no pode (ltrapassar a s(per7i!ialidade da revista: sob pena de a7rontar o prin!Cpio 7(ndamental da di<nidade da pessoa A(mana estampado em nossa Carta Ma<na) Nessa linAa: arti<oL p(bli!ado pela ro7essora Isabel Cristina Gonse!a da Cr(8: Do(tora em En7erma<em pela Es!ola de En7erma<em da VS EEEVS F: ro7essora Tit(lar da Vniversidade Gederal Gl(minense: Coordenadora do NK!leo de Est(dos sobre SaKde e Etnia Ne<ra: Editora da Revista Online Bra8ilian /o(rnal o7 N(rsin<: demonstra 9(e os pro!edimentos de revista Cntima tratam*se de mais (ma 7orma de viol0n!ia !ontra a m(lAerI
' conceito de viol(ncia contra a mulher deve basear)se na *onven"+o para #revenir, #unir e ,rradicar a -iol(ncia contra a .ulher %*onven"+o de /elm
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CRU#: Isabel Cristina Gonse!a da) A Sexualidade, a sade reprodutiva e a violncia contra a mulher negra: aspectos de interesse para assistncia de en ermagem) DisponCvel emI M AttpI$$RRR)ee)(sp)br$REEVS $inde?)pApN pObroRseWidO%3P) A!esso em 13)de8)#115)

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do #ar&, aprovada pela 'r ani0a"+o dos ,stados Americanos ) ',A, em 1223, e ratificada pelo /rasil, em 1224. Neste sentido, so violncia contra a mulher igualmente o assdio sexual, a violncia racial, a violncia contra mulheres idosas, a revista ntima, entre outras. % rifamos&

Neste mesmo diapaso: diante da Comisso de Direitos H(manos e Minorias: a ro7essora Cristina Ra(ter: ro7essora do Departamento de si!olo<ia da Vniversidade Gederal Gl(minense e membro da e9(ipe !lCni!a do Xr(po Tort(ra N(n!a Mais: alerta para os e7eitos 9(e perse<(em as pessoas 9(e so !onstantemente s(bmetidas > revista Cntima: !Ae<ando a e9(ipar"* la > tort(raI
Acrescente)se a isso o j mencionado procedimento da revista 5ntima, outra situa"+o que pode ser equiparada 6 tortura 7 e assim vivida por quem passa pela experi(ncia. ,stou atendendo uma me de ex!preso "ue foi durante anos submetida a esse procedimento e "ue exibe hoje efeitos psicolgicos semelhantes aos dos torturados, de pessoas torturadas na poca da ditadura militar etc. % rifamos&

A ro7essora a!res!enta ainda 9(e a !orr(po: ao !ontr"rio da9(eles 9(e insistem em adotar tal pro!edimento: e?pli!a a entrada de dro<as o( !el(lares nos estabele!imentos penaisI
8+o a en enhosidade de bandidos que explica a entrada dos t+o falados celulares nos pres5dios. ,xiste um fator j citado aqui, embora n+o mencionado nas not5cias sobre os acontecimentos em 9+o #aulo, que a corrup"+o entranhada no sistema penal brasileiro. : a corrup"+o que fa0 com que tudo se possa comprar, desde que se tenha dinheiro. #nto, no engenhosidade dos bandidos "ue explica a entrada de celulares e drogas na priso, mas sim a corrupo.% rifamos&

Na mesma esteira: RelatHrio4 sobre m(lAeres en!ar!eradas: elaborado pela Comisso Interameri!ana de Direitos H(manos: trata: !omo no poderia dei?ar de ser: a revista Cntima !omo revista ve?atHria: revista =extremamente humilhante uma vez !ue em muitas unidades se exige !ue as roupas sejam totalmente retiradas, os "rgos genitais manipulados e at# revistados, h$ obrigao de realizar v$rios agachamentos, independentemente da idade avanada do%a& visitante)@
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COMISSO INTERAMERICANA DE DIREITOS $UMANOS) 'elat"rio sobre (ulheres )ncarceradas) DisponCvel emI AttpI$$RRR)aBd)or<)br$lerSnoti!ia)pApNidNoti!iaO%#&) A!esso em 13)de8)#115)

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Ginalmente: o men!ionado relatHrio a7irma 9(e: em 7a!e da te!nolo<ia disponCvel: no A" mais ra8;es para tamanAa arbitrariedade: sendo !erto 9(e =a realizao desse tipo de revista pessoal atua como instrumento de intimidao, uma vez !ue o prprio Estado informa que o nmero de apreenses de objetos encontrados com visitantes em vaginas, nus ou no interior de fraldas de bebs e!tremamente menor daqueles encontrados nas revistas reali"adas pelos policiais nas celas, indicando que outros camin#os ou portadores, que no so os visitantes, disponibili"am tais produtos para as presas)@E<ri7amosF /" em relao >s !rianas e adoles!entes: a Lei nT 6)14& EECAF + de !lare8a espantosa) Independentemente da idade: a partir do nas!imento: a pessoa B" + detentora de direitos inerentes a 9(al9(er ser A(mano) Ademais: a lei remete a todos o dever de 8elar pela di<nidade da !riana e do adoles!ente: bem !omo por 9(al9(er o(tro direito previsto na Constit(io Gederal) Os arti<os %L: %5 e %6 lastreiam tal entendimento)

Art. 14. A crian"a e o adolescente t(m direito 6 liberdade, ao respeito e 6 di nidade como pessoas humanas em processo de desenvolvimento e como sujeitos de direitos civis, humanos e sociais arantidos na *onstitui"+o e nas leis; Art. 1<. ' direito ao respeito consiste na inviolabilidade da integridade f sica, ps "uica e moral da criana e do adolescente, abran endo a preserva"+o da ima em, da identidade, da autonomia, dos valores, idias e cren"as, dos espa"os e objetos pessoais; e Art. 1=. : dever de todos velar pela di nidade da crian"a e do adolescente, pondo!os a salvo de "ual"uer tratamento desumano, violento, aterrori$ante, vexatrio ou constrangedor. % rifamos&

Ora: se a revista Cntima reali8ada em pessoas ad(ltas Em(lAeresF + tida !omo violenta: ve?atHria: !onstran<edora: aterrori8ante Ee9(iparada > tort(raF: no A" !omo entend0*la de 7orma diversa 9(ando imposta a beb0s: !rianas e adoles!entes: independentemente do <ra( de !onAe!imento dos revistados) O simples 7ato de a !riana$adoles!ente se despir perante ter!eiros no interior do estabele!imento penal viola s(a inte<ridade psC9(i!a e moral: al+m de a!arretar nos pais: testem(nAas do o!orrido: sensao de des!on7orto pro7(ndo) Em o(tro t(rno: a Asso!iao pela Re7orma risional: na tentativa de demonstrar 9(e os obBetos ilC!itos$proibidos so introd(8idos nos estabele!imentos penais de o(tras 7ormas:
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in7orma 9(e: no perCodo de de8embro de #114 a abril de #115: em (m (niverso de mais de %1)111 Ede8 milF visitantes: 7oram reali8adas apenas 12 Etr0sF apreens;es !om visitas: o( seBa: menos de 1:%Y das pessoas revistadas 7oram s(rpreendidas portando tais obBetos) Corroborando !om os entendimentos anteriores: o Man(al para servidores peniten!i"rios elaborado pelo Centro Interna!ional de Est(dos Departamento eniten!i"rios5 EIC S * International Centre o7 rison St(diesF: 7r(to da par!eria entre a Embai?ada do Reino Vnido e o eniten!i"rio Na!ional: do Minist+rio da /(stia do Brasil: indi!a 9(e os pro!edimentos adotados para revista em visitantes =devem reconhecer !ue os visitantes, eles mesmos, no esto presos e !ue a obrigao de proteger a segurana da penitenci$ria deve ser ponderada rente ao direito dos visitantes * privacidade pessoal@: sendo importante observar 9(eI
%...& os servidores penitencirios tambm podem representar uma ameaa % segurana mediante o contrabando de material ou objetos proibidos ou ile ais para dentro da penitenciria. #les tambm devem estar sujeitos a procedimentos de revista apropriados& >ais procedimentos tambm devem tornar menos provvel que os servidores penitencirios sejam colocados sob press+o por presos e outros para introdu0irem na pris+o itens proibidos. % rifamos&

Na b(s!a de sol(o no invasiva: o Man(al: re!onAe!endo 9(e sempre Aaver" peri<o de al<(ns tentarem introd(8ir arti<os proibidos$ilC!itos na peniten!i"ria: s(<ere: nos moldes da9(eles an(n!iados pelo CN C 6: 9(e a %&vis'a s&(a %&a)i*a a n+s ,%&s+s an'&s & &,+is as visi'as) O re7erido Man(al tamb+m alerta 9(e: !on7orme a De!larao sobre Revistas Corporais de essoas resas EAsso!iao M+di!a M(ndialF: =a obrigao do m dico de prestar atendimento m dico $ pessoa presa no deve ser comprometida por uma obrigao de participar do sistema de segurana penitenci%ria+ ,os casos em !ue as revistas precisam ser eitas, elas devem, portanto, ser eitas por um m#dico !ue no o m#dico !ue presta atendimento m#dico * pessoa presa@)E<ri7amosF

CapCt(los nT 13 E essoas resas e o Atendimento > SaKde ' p<s) 52 e 6#F e nT 16 EContato !om o M(ndo E?terno ' p<) %%&F 6 Resol(o nT 1&$#114 * CN C
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-. ESTUDO DE CASO / ENTENDIMENTO DA COMISSO INTERAMERICANA DE DIREITOS $UMANOS

A 7im de sinteti8ar as inKmeras a7rontas 9(e permeiam os 7ami<erados pro!edimentos de revista Cntima: valemo*nos de importante pron(n!iamento da Comisso Interameri!ana de Direitos H(manos& na !ondio de Hr<o de prelibao: o 9(al reali8a B(C8o de admissibilidade da ao 9(e poder" vir a !orrer na Corte Interameri!ana) A Comisso re!ebe( denKn!ia !ontra o Xoverno da Ar<entina: rela!ionada > sit(ao de (ma m(lAer e (ma !riana Eme e 7ilAaF 9(e: em todas as visitas reali8adas ao preso Eesposo e paiF: 7oram s(bmetidas a revistas Cntimas) Ao 7inal: a Comisso entende( 9(e o Estado ar<entino: e espe!ialmente as a(toridades peniten!i"rias do Xoverno Gederal: ao e7et(arem revis;es va<inais rotineiras das m(lAeres 9(e visitam a Vnidade nT % do Servio eniten!i"rio Gederal: violaram os direitos prote<idos pela Conveno Ameri!ana sobre Direitos H(manos) Mister 7risar 9(e: !on7orme o relatHrio da Comisso: na Ar<entina A" previs;es de respeito > di<nidade da pessoa A(mana por o!asio das revistasI
's arti os 21 e 22 do ?ecreto)@ei 312!4= %@ei #enitenciria 8acional& da Ar entina estabelecem uma srie de condi"Aes a que os visitantes se devem sujeitar. Alm disso, o arti o 2= do /oletim #$blico 8 12BB do 9#C estipula que Dos visitantes dever+o submeter)se ao mtodo de revista vi ente na Enidade se n+o preferirem desistir da entrevista. ,m todos os casos, a revista ser efetuada por pessoal do mesmo sexo do revistadoD. A respeito, o arti o F24 do /oletim #$blico 8 1223 re ulamenta as equipes de revista e autori0a um controle completo e detalhado. ' /oletim #$blico 8 1B24 estipula que D...o tratamento humanitrio deve ser prioritrio nas revistas, evitando todo procedimento que possa implicar vexa"+o ao recluso...D e que Di ual procedimento dever ser adotado nas revistas dos visitantes dos reclusos %...& % rifamos&

or+m: !omo resto( ap(rado: no + o 9(e o!orre de 7ato nas peniten!i"rias da9(ele paCs)
&

COMISSO INTERAMERICANA DE DIREITOS $UMANOS ' RelatHrio nT 26$&4 - CASO %1)L14 * %L de o(t(bro de %&&4) aCsI Ar<entina) NomeI Z e [) DisponCvel emI M AttpI$$RRR)!idA)or<$ann(alrep$&4port$&4 ortCap2)Atm\CA .TVLOY#1IIIY#1Y#1RELAT]RIOSY#1SOBRE Y#1CASOSY#1INDI-IDVAISP) A!esso em 21)nov)#115)
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Se<(ndo a Comisso: para se estabele!er a le<itimidade do e?!ep!ionalCssimo pro!edimento da revista Cntima: 7a8*se ne!ess"rio o !(mprimento de 9(atro !ondi;esI =-& deve ser absolutamente necess$ria para alcanar o objetivo de segurana no caso espec&fico. /& no deve existir !ual!uer alternativa. 0& deveria, em princpio, ser autorizada por ordem judicial. e 1& deve ser realizada unicamente por pro issionais da sade+@E<ri7amosF Apro7(ndando no tema: a Comisso entende 9(e A" ne!essidade absol(ta 9(ando =existem raz2es para acreditar na existncia de perigo real para a segurana ou !ue a pessoa de !ue se trate possa estar transportando subst3ncias ilcitas4 ) E e?empli7i!a: =5oderia argumentar6se !ue a medida era justi ic$vel imediatamente ap"s haverem sido encontrados explosivos em poder da Senhora 7, mas no nas numerosas ocasies em que foi aplicada antes desse fato@) -0*se: pois: 9(e tal entendimento est" em sintonia !om as diretri8es do CN C : na medida 9(e a7asta a s(bBetividade da !Aamada =7(ndada s(speita@) Com e7eito: o Estado A" de ter !a(tela para ar<(mentar a ine?ist0n!ia de alternativa: (ma ve8 9(e a Comisso observa 9(e e?istem o(tros pro!edimentos menos restritivos) A %&vis'a +s ,%&s+s & & suas 0&)as =constituem meios mais ra"o%veis e eficientes para garantir a segurana interna@)E<ri7amosF Lembrando 9(e o Estado: respons"vel pela !(stHdia e bem*estar das pessoas presas: disp;e de =maior latitude para aplicar as medidas !ue sejam necess$rias para garantir a segurana dos reclusos@: a Comisso aponta a sol(oI
#or defini"+o, as liberdades pessoais de um detido s+o restritas e, portanto, poss vel justificar em certos casos a revista corporal e, inclusive, a revista f sica invasiva dos detidos e presos, por mtodos que tambm respeitem sua di nidade humana. 'bviamente, teria sido muito mais simples e ra$ovel inspecionar os reclusos aps uma visita de contato pessoal, em ve$ de submeter todas as mulheres "ue visitam as penitencirias a um procedimento to extremo. % rifamos&

No !aso: re7orando a ine7i!"!ia do A(milAante pro!edimento: !onstata a ComissoI

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's fatos su erem que a medida n+o era a $nica e talve0 nem a mais eficiente para controlar o in resso de entorpecentes e outras substncias peri osas nas penitencirias. *omo foi admitido, tanto a 9enhora G como sua filha foram submetidas ao procedimento em todas as visitas que efetuaram ao seu marido e pai e, mesmo assim, uma revista rotineira da sua cela revelou "ue o detido estava de posse de '(( gramas de explosivos. % rifamos&

Tamb+m nesse ponto: tanto a Comisso 9(anto o CN C !aminAam no mesmo sentido) O art) LT da Resol(o 1&$#114 sinali8aI
A critrio da Administra"+o #enitenciria a revista manual ser feita, sempre "ue poss vel, no preso visitado, logo aps a visita, e no no visitante. % rifamos&

A e?i<0n!ia de mandado B(di!ial e de (m pro7issional de saKde so assim B(sti7i!adas pela ComissoI

,m princ5pio, um jui0 deveria avaliar a necessidade de efetuar essas inspe"Aes como requisito indispensvel para uma visita pessoal sem infrin ir a di nidade e a inte ridade do indiv5duo. A )omisso considera "ue as exce*es a esta regra deveriam estar expressamente estabelecidas por lei. ,m quase todos os sistemas le ais internos do *ontinente, existe o requisito de que os a entes policiais ou o pessoal de se uran"a estejam munidos de mandado para reali$ar certas a*es "ue se consideram especialmente intrusivas ou "ue do margem % possibilidade de abuso. %...& A inspeo vaginal, por sua nature$a, constitui uma intruso to ntima do corpo de uma pessoa, "ue exige proteo especial. %...& Ainda que, no presente caso, encontraram)se materiais explosivos na cela do marido da 9enhora G e existissem ra0Aes para suspeitar de seus visitantes, cabia ao #stado, em conformidade com o seu dever estabelecido na )onveno, a obrigao de organi$ar sua estrutura interna para garantir os direitos humanos e solicitar um mandado judicial para efetuar a revista. %...& Alm disso, a *omiss+o insiste em que a reali0a"+o deste tipo de inspeo corporal invasiva, tal como a aplicada quando as autoridades ainda efetuavam inspe"Aes dessa nature0a, s pode estar a cargo de profissionais da sa+de, com a estrita observ,ncia de regras de segurana e higiene, dado o poss vel risco de leso f sica e moral a uma pessoa. % rifamos&

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or derradeiro: em relao > menor: ressaltando 9(e a Conveno Ameri!ana re!onAe!e 9(e !riana deve re!eber !(idados e aten;es espe!iais: !abendo ao Estado a obri<ao de prote<er a !riana e =certi icar6se !ue, !uando as autoridades pblicas empreendam a2es capazes de a et$6lo de alguma maneira, adotem6se as precau2es para garantir os direitos e o bem6estar do menor4: a Comisso a7irma !ate<ori!amente 9(e o Estado ar<entino 7oi a (m sH tempo al<o8 e omissoI
8o caso presente, o ,stado ar entino propHs e aplicou numa menor que n+o dispunha de capacidade le al para consentir, um procedimento de conse"-ncias possivelmente traumticas "ue, potencialmente, poderia ter transgredido uma srie de direitos consagrados pela )onveno, sem observar os re"uisitos de legalidade, necessidade, ra$oabilidade e proporcionalidade "ue constituem algumas das condi*es necessrias para impor "ual"uer restrio aos direitos consagrados da )onveno. Ademais, o #stado no outorgou % menor . uma proteo m nima contra abusos ou les*es f sicas, "ue poderia ter sido oferecida recorrendo %s autoridades judiciais pertinentes para "ue decidissem se o procedimento era pertinente e, em caso afirmativo, "ue fosse reali$ado por pessoal mdico& % rifamos&

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1. JURISPRUD2NCIA

Assim !omo as a(toridades ar<entinas: as a(toridades brasileiras: 9(e ainda de7endem esta modalidade de revista em pessoas livres: 7(l!ram se(s ar<(mentos sob a Hti!a da se<(rana: !omo se esta retHri!a 7osse !apa8 de a7astar o direito 7(ndamental de di<nidade da pessoa A(mana) O!orre 9(e tal direito 7(ndamental + ine<o!i"vel) Neste mesmo diapaso: ao se debr(ar sobre o tema: o Trib(nal do Estado do Rio de /aneiro %1 entende( 9(e a revista Cntima Edespir*se !ompletamente: abai?ar*se: abrir as pernas: 7a8er 7ora: p(larF + =vexat"ria, degradante, violenta o direito * intimidade e a dignidade da pessoa humana@: no se B(sti7i!ando sob 9(al9(er AipHtese) -eBamos)
#N/012#)#N/#3& >IJCK*'. ,9>A/,@,*K.,8>' #,8A@ %AI>.12. *!* AI>. 1=, K-, @,K BFB=!<B&. 1#453/A 2#330A6 7N/58A& -K'@ALM' ?, NAIA8>KA9 *'89>K>E*K'8AK9. ?KI,K>' O K8>K.K?A?, %AI>. 4, G, *.C&. ?KN8K?A?, ?A #,99'A PE.A8A %AI>. 1, KKK, *.C.& >IA>A.,8>' ?,9E.A8' 'E ?,NIA?A8>, %AI>. 4, KKK *.C.&. #I'-A K@Q*K>A %AI>. 4 @-K, *.C&. A930645:;0 . *onstatou)se que a apelante, ao submeter)se a revista intima no #res5dio .uni0 9odr, *omplexo #enitencirio de /an u ) onde visitaria um preso ), tra0ia consi o, dentro da va ina, <=>g& de maconha. 0 modo como se fe$ a apreenso do entorpecente, no interior da vagina, constitui prova obtida por meios il citos, inadmiss veis no processo %art. 4, @-K, *onstitui"+o Cederal&. #ssa revista pessoal ! obrigada a visitante a despir!se completamente, abaixar!se, abrir as pernas, fa$er fora, pular ! vexatria, degradante, violenta o direito % intimidade ?art& @A, B, )&C&D e a dignidade da pessoa humana ?art& =A, 555, )&C&D, nenhum valor processual tendo a prova assim obtida. ' #rocesso #enal ?emocrtico n+o pode permitir a reali0a"+o de busca manual nas entranhas da mulher, no interior da sua va ina. No se pode relativi$ar a garantia constitucional, por"ue no se pode relativi$ar a prpria dignidade humana& E5nadmiss vel , na Fustia 2enal, a adoo do princ pio de "ue os fins justificam os meios, para assim tentar legitimar!se a procura da verdade atravs de "ual"uer fonte probatria.D%Ros Crederico .arques&. Iecurso provido. FulgamentoG (HI(JIK((@ ! LM5N/A )A8A1A )1585NA6 % rifamos&

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ro!essos nT #113)1L1)1%4L5 e #113)1L1)1#161 ' T/R/) SiteI AttpI$$RRR)tB)rB)<ov)br) A!esso em #6)nov)#115)

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V - CONCLUSO

A revista !orporal + (m instr(mento importante para 9(e o Estado: mormente os a<entes 9(e !omp;e a se<(rana pKbli!a: em determinadas sit(a;es: possa a<ir preventivamente e de maneira !+lere para 9(e seBa evitado (m mal maior) ^ o 9(e se depreende da leit(ra do art) #33 do CHdi<o de ro!esso enal: 9(e: em determinada !ir!(nstDn!ia E7(ndada s(speitaF: dispensa a ne!essidade de a(tori8ao B(di!ial para pr"ti!a do ato de revista) De toda sorte: em ra8o da !on!entrao de pessoas em o!asi;es pont(ais Ee?!ep!ionaisF: Ao(ve (m elast+rio no entendimento a!ima: passando a ser toler"vel a revista !orporal em bene7C!io do bem !om(m ainda 9(e no AaBa 7(ndada s(speita) Ainda assim: tal e?!eo poss(i !omo limite a s(per7i!ialidade do pro!edimento) O!orre 9(e este entendimento no prospera 9(anto se est" a tratar da revista !orporal no Dmbito do sistema peniten!i"rio na!ional) Con7orme orientao do CN C : a e?ist0n!ia de 7(ndada s(speita + !ondio sine !ua non para implementao da revista man(al) or+m: !omo se observa: (ltrapassando todos os limites da ra8oabilidade: passo(* se a s(bmeter os visitantes das pessoas en!ar!eradas a pro!edimentos ve?atHrios 9(e invadem no sH o !orpo: mas tamb+m a alma: a di<nidade) Diante dos avanos te!nolH<i!os: materiali8ados em e9(ipamentos de se<(rana de alta te!nolo<ia: os 9(ais permitem a identi7i!ao de materiais met"li!os o( no Ee?) dete!tores de metal: pHrti!os: ra9(etes e =ban9(inAo@J e e9(ipamentos de Raio ZF: bem !omo de dro<as e de e?plosivos Ee?) espe!trUmetroF: en!ontram*se sep(ltados os ar<(mentos em prol da revista Cntima) Ao nosso ver: s(perada a 7ase preventiva: no A" mais 9(e se 7alar em revista e sim em interveno !orporal Einvasiva o( no invasivaF: ve8 9(e se trata de b(s!a pela materialidade do delito: no pres!indindo de a(tori8ao B(di!ial) Vma ve8 a(tori8ada: a interveno deve ser

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reali8ada por pro7issional da "rea de saKde: sob pena de o respons"vel vir a responder por ab(so de a(toridade al+m de a prova !olAida ser !onsiderada ilC!ita o( ile<Ctima) or 7im: em 7a!e de a revista !orporal preventiva E!oletivaF se tratar de medida e?!ep!ionalCssima: e: portanto: no poder e?trapolar os limites da ra8oabilidade 9(e delimitam o tema: entendemos 9(e a revista de visitantes nos estabele!imentos penais deve ade9(ar*se aos ditames !onstit(!ionais e aos pre!eitos 7(l!rados em Tratados Interna!ionais de Direitos H(manos: devendo o Estado m(nir*se de e9(ipamentos de se<(rana 9(e <arantam >s pessoas livres: 7amiliares e ami<os dos presos: a di<nidade 9(e ainda lAe restam: ve8 9(e B" so Hr7os de saKde: ed(!ao e empre<oJ mas isto + tema para o(tras dis!(ss;es)

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