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IBLIOGRAFA

ANTROPOLOGA SISTEMTICA I (Organizacin Social y Poltica)

Ctedra TISCORNIA Tema I. Bibliografa obligatoria

LECCIONES DE SOCIOLOGA1 Durkheim, Emile Seleccin de textos de la ctedra CUARTA LECCIN MORAL CVICA Definicin del Estado Hemos estudiado sucesivamente las reglas morales y jurdicas que se aplican a los contactos del individuo consigo mismo, con el grupo familiar y con el grupo profesional. Vamos ahora a estudiarlo en las relaciones que sostiene con otro grupo, ms extendido que los precedentes, incluso el ms extenso de todos los constituidos actualmente, es decir, el grupo poltico. El conjunto de las reglas sancionadas que determinan lo que deben ser esas relaciones forman lo que se llama la moral cvica. Pero, antes de comenzar el estudio, importa definir qu debemos entender por sociedad poltica.

Un elemento esencial que entra en la nocin de todo grupo poltico es la oposicin entre los gobernantes y los gobernados, de la autoridad con los que le estn sometidos. Es muy posible que en el origen de la evolucin social esta distincin no haya existido; la hiptesis es tanto ms valedera porque encontramos sociedades donde est slo muy dbilmente marcada. Pero, en todo caso las sociedades en las que se observa no pueden ser confundidas con aquellas en las que falta. Las unas y las otras constituyen dos especies diferentes que deben designarse con palabras diferentes, y es a las primeras a las que le est reservada la calificacin de polticas. Porque si esta expresin tiene un sentido, quiere decir ante todo organizacin por lo menos rudimentaria, constitucin de un poder, estable o intermitente, dbil o fuerte, cuya accin se ejerce sobre los individuos, sea la que fuere. Pero un poder de este tipo se encuentra fuera de las sociedades polticas. La familia tiene un jefe cuyos poderes son a veces absolutos, a veces estn restringidos por los de un consejo domstico. Con frecuencia se ha comparado la familia patriarcal de los romanos a un pequeo Estado; y si, como veremos muy pronto, la expresin no est justificada, sera irreprensible si la sociedad poltica se caracterizara nicamente por la

Durkheim, Emile. 2000. Lecciones de Sociologa. Ediciones elaleph.com

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presencia de una organizacin gubernamental. Otra caracterstica es pues necesaria. Se ha credo encontrarla en los contactos particularmente estrechos que unen toda sociedad poltica al suelo que ocupa. Hay, se dice, una relacin permanente entre toda nacin nacin y el territorio dado. El Estado dice Bluntschli- debe tener su comarca; la nacin exige el pas". Pero la familia est igualmente ligada, por lo menos en gran nmero de pueblos, a una porcin determinada del suelo: ella tambin tiene su comarca, de la que es inseparable, puesto que es inalienable. Hemos visto claramente que, a veces, el patrimonio inmobiliario era verdaderamente el alma de la familia; creaba la unidad y la perennidad; era el centro en torno al cual gravitaba la vida domstica. En ninguna parte el territorio poltico desempea un papel tan importante en las sociedades polticas. Aadamos, por otra parte, que la importancia capital vinculada al territorio nacional es de fecha reciente. En principio parece muy arbitrario rehusar todo carcter poltico a las grandes sociedades nmades cuya organizacin era con frecuencia muy sabia. Adems, antes era el nmero de los ciudadanos y no el territorio, lo que se consideraba como elemento esencial de los Estados. Anexarse un Estado no era anexarse el pas, sino los habitantes que lo ocupaban e incorporarlos. Inversamente se vea a los vencedores establecerse entre los vencidos, en sus dominios, sin perder por ello su unidad ni su personalidad poltica. En los primeros tiempos de nuestra historia, la capital, es decir, el centro de gravedad territorial de la sociedad, era de extrema movilidad. No hace mucho tiempo que los pueblos se han vuelto solidarios de su mundo habitado, de lo que podramos llamar su expresin geogrfica. Hoy en da Francia no es slo una masa compuesta principalmente por individuos que hablan tal idioma u observan tales derechos, etc.: es, esencialmente, una porcin determinada de Europa. Aunque los alsacianos en 1870 hubieran optado por la nacionalidad francesa, hubiera sido lgico, considerar a Francia como mutilada o disminuida, por el simple hecho de haber abandonado a una potencia extranjera una parte de su territorio. Pero esta identificacin de la sociedad con el territorio slo se ha producido en las sociedades ms avanzadas. Depende de numerosas causas: del valor social ms elevado que ha adquirido el suelo, quizs tambin de la importancia relativamente mayor que ha adquirido el vnculo geogrfico, y tambin a que otros vnculos sociales, de naturaleza ms moral, han perdido su fuerza. La sociedad de la que somos miembros es ahora un territorio definido, a partir del momento en que no es esencialmente una religin, un cuerpo de tradiciones especiales o el culto de una dinasta particular. Fuera del territorio, parecera que se puede encontrar una caracterstica de la sociedad poltica en la importancia numrica de la poblacin. Es cierto que en general no se da ese nombre a grupos sociales que comprenden un nmero muy pequeo de individuos. Pero tal lnea de demarcacin sera singularmente flotante, por qu, a partir de qu momento una aglomeracin humana es lo bastante considerable como para ser clasificada entre los grupos polticos? Segn 2

Rousseau bastara con diez mil hombres, pero Bluntschli juzga esta cifra muy dbil. Uno y otro clculo son igualmente arbitrarios. Un departamento francs contiene a veces ms habitantes que muchas ciudades de Grecia o de Italia. Cada una de estas ciudades constituye de todos modos un Estado, en tanto que un departamento no tiene derecho a esa denominacin. De todos modos tocamos aqu un rasgo distintivo. Sin duda no puede decirse que una sociedad poltica se distingue de los grupos familiares o profesionales por ser ms numerosa, ya que el efectivo de las familias puede, en ciertos casos, ser considerable, y el de los Estados muy reducido. Pero lo que es cierto es que no existe sociedad poltica que no contenga en su seno una pluralidad de familias diferentes o de grupos profesionales distintos, o los unos y las otras a la vez. Si se reduce a una sociedad domstica, se confundira con sta y sera una sociedad domstica; pero, desde el momento en que est formada por cierto nmero de sociedades domsticas, el conglomerado as formado es otra cosa que cada uno de los elementos. Es algo nuevo que debe ser designado por una palabra diferente. Del mismo modo, la sociedad poltica no se confunde con ningn grupo profesional, con ninguna casta, si es que hay castas: es siempre un agregado de profesiones diversas o de castas diversas, como de familias diferentes. Ms generalmente, cuando una sociedad est formada por una reunin de grupos secundarios, de naturalezas diferentes, sin ser ella misma un grupo secundario respecto de una sociedad ms vasta, constituye una entidad social de especie distinta: es la sociedad poltica, que definiramos as: una sociedad formada por la reunin de un nmero ms o menos considerable de grupos sociales secundarios, sometidos a una misma autoridad, que no depende ella misma de ninguna autoridad superior regularmente constituida. As, y el hecho merece ser notado, las sociedades polticas se caracterizan en parte por la existencia de grupos secundarios. Es lo que ya sinti Montesquieu cuando afirm de la forma social que le pareca la ms altamente organizada, es decir, la monarqua, que est implicada: "Poderes intermediarios, subordinados y dependientes" (II, p. 4). Vemos aqu toda la importancia de los grupos secundarios de los que hemos hablado hasta el presente. No slo son necesarios para la administracin de intereses particulares, domsticos, profesionales que abarcan y que son su razn de ser: son tambin la condicin fundamental de toda organizacin ms elevada. Lejos de estar en antagonismo con el grupo social encargado de la autoridad soberana que denominamos ms especialmente el Estado, ste supone su existencia: slo existe all donde existen. No existe grupo secundario, ni autoridad poltica, ni ninguna autoridad que pueda, sin impropiedad, ser llamada por este nombre. De donde proviene la solidaridad que une los dos tipos de agrupamientos, lo veremos ms tarde. Por el momento basta con constatarla. [pp. 149-156]

[] las sociedades polticas son necesariamente policelulares o polisegmentarias. Esto no quiere decir que no haya habido sociedades hechas de un solo y nico segmento, pero constituyen otra especie, no son polticas. Por otra parte queda el hecho de que una misma sociedad puede ser poltica desde ciertos puntos de vista, y constituir un grupo secundario y parcial desde otros. Es lo que ocurre en todos los Estados federativos. Cada Estado particular es patrimonio en cierta medida ms restringida que si no hubiera cuya confederacin regularmente organizada, pero que, aunque ms dbil, no es en modo alguno nulo. En la medida en que cada miembro slo dependa de s mismo, y no del poder central de la confederacin, constituye una sociedad poltica, un Estado propiamente dicho. Por el contrario, en la medida en que est subordinado a algn rgano superior, es un simple grupo secundario, parcial, anlogo a un distrito, una provincia, un clan o una casta. Cesa de ser un todo para aparecer como parte. Nuestra definicin no establece pues entre las sociedades polticas y las otras una lnea de demarcacin absoluta, sino lo que no tiene y no puede tener. Por el contrario, la serie de cosas es continua. Las sociedades polticas superiores se forman por la lenta agregacin de las sociedades polticas inferiores. Hay momentos de transicin en las que stas, conservando algo de su naturaleza original, empiezan a convertirse en otra cosa, a adquirir caractersticas nuevas, y, como consecuencia, su condicin es ambigua. Lo esencial no es marcar una solucin de continuidad all donde no existe, sino percibir los caracteres especficos que definen las sociedades polticas y que, segn estn ms o menos presentes, hacen que estas ltimas merezcan ms o menos francamente la clasificacin. Ahora que sabemos por qu signos se reconoce una sociedad poltica, veamos en qu consiste la moral que de ello surge. De la definicin misma que precede resulta que las reglas esenciales de esta moral son las que determinan los contactos de los individuos con esa autoridad soberana, a cuya accin estn sometidos. Como es necesaria una palabra para designar el grupo especial de funcionarios encargados de representar esta autoridad, convengamos en reservar para este uso la palabra Estado. Es sin duda frecuente llamar Estado no al rgano gubernamental sino a la sociedad poltica en su conjunto, al pueblo gobernado y a su gobierno, y nosotros mismos hemos empleado la palabra en ese sentido. Es as que se habla de los Estados europeos, que se dice que Francia es un Estado. Pero, como es bueno tener trminos especiales para realidades tan distintas como la sociedad y uno de sus rganos, llamaremos especialmente Estado a los agentes de la autoridad soberana, y sociedad poltica al grupo complejo del cual el Estado es rgano eminente. Dicho esto, los principales deberes de la moral cvica son evidentemente los que los ciudadanos tienen hacia el Estado y, recprocamente, los que tiene el Estado hacia los individuos. Para comprender cuales son esos deberes importa ante todo determinar la naturaleza y la funcin del Estado.

Puede parecer, es cierto, que ya hemos respondido a la primera de las preguntas y que la naturaleza del Estado ha sido definida al mismo tiempo que la sociedad poltica. El Estado, no es acaso la autoridad superior a la que est sometida toda la sociedad poltica en su conjunto? Pero en realidad la palabra autoridad es vaga y necesita ser precisada. Dnde empieza y dnde termina el grupo de funcionarios que estn investidos por esa autoridad y que constituyen propiamente hablando el Estado? La cuestin es tanto ms importante si se considera que la lengua corriente comete muchas confusiones sobre este tema. Se dice todos los das que los servicios pblicos son servicios de Estado; justicia, ejrcito, iglesia, all donde hay una iglesia nacional, pasan por formar parte del Estado. Pero no hay que confundir con el Estado mismo los rganos secundarios que reciben inmediatamente su accin y que no son, con respecto a ste, ms que rganos de ejecucin. El grupo o los grupos especiales -porque el Estado es complejo- a los que estn subordinados esos grupos secundarios que se denominan ms especialmente las administraciones, deben ser distinguidos. Lo que los primeros tienen de caracterstico es que slo ellos estn calificados para pensar y actuar en lugar y por cuenta de la sociedad. Las representaciones, como las resoluciones que se elaboran en ese medio especial, son natural y necesariamente colectivas. Sin duda hay muchas representaciones y decisiones colectivas fuera de las que se forman as. En toda sociedad existen o han existido mitos a dogmas si la sociedad poltica es al mismo tiempo una iglesia, o si hay tradiciones histricas o morales que constituyen representaciones comunes a todos los miembros, y que no son obra especial de ningn rgano determinado. Igualmente hay corrientes sociales que arrastran la colectividad en tal o cual sentido determinado y que no emanan del Estado. Con frecuencia el Estado sufre su presin en lugar de darles impulso. Existe as toda una vida psquica difundida en la sociedad. Pero hay otra que tiene como sede especial el rgano gubernamental. Es all que se elabora, y aunque resuene sobre el resto de la sociedad, slo es secundariamente y por va de repercusin. Cuando el parlamento vota una ley, cuando el gobierno toma una decisin dentro de los lmites de su competencia, una y otra accin dependen sin duda del estado general de la sociedad; el parlamento y el gobierno estn en contacto con las masas de la nacin, y las impresiones diversas que se desprenden de esos contactos contribuyen a determinarlos en tal o cual sentido. Pero, aunque exista un factor de determinacin situado fuera de ellos esta determinacin es tomada por ellos y, ante todo, expresa el medio particular del que nace. Sucede con frecuencia que hay una discordancia entre ese medio y el conjunto de la nacin, y que las resoluciones gubernamentales, los votos parlamentarios, por valor que tengan para la comunidad, no corresponden al estado de esta ltima. Existe pues la vida psquica colectiva, pero esta vida no est difundida -en toda la extensin del cuerpo social: aunque sea colectiva est localizada en un rgano determinado. Y esta localizacin no proviene de una simple concentracin en el punto determinado de una vida que tiene su origen fuera de ese punto. Es en parte sobre este mismo punto que nace. Cuando el Estado piensa y decide, no hay que decir 5

que es la sociedad que piensa y decide por l, sino que l piensa y decide por ella. El Estado no es un simple instrumento de canalizaciones y concentraciones. Es, en cierto sentido, el centro organizador de los mismos subgrupos. He aqu lo que define al Estado. Es un grupo de funcionarios sui generis, en el seno del cual se elaboran representaciones y voliciones que comprometen a la colectividad, aunque no sean obra de la colectividad. No es exacto decir que el Estado encarna la conciencia colectiva, ya que sta lo desborda por todos lados. En gran parte es difusa; hay a cada instante multitud de sentimientos sociales, estados sociales de todo tipo, de los que el Estado slo percibe el eco debilitado. Slo es sede de una conciencia especial, restringida, pero ms alta, ms clara, que tiene de s misma un sentimiento ms vivo. Nada ms oscuro e indeciso que esas representaciones colectivas que estn expandidas en todas las sociedades: mitos, leyendas religiosas o morales, etc. No sabemos ni de dnde vienen, ni hacia dnde tienden: no son deliberadas. Las representaciones que vienen del Estado son siempre ms conscientes de s mismas, de sus causas y de sus metas. Han sido concertadas de manera menos subterrnea. El agente colectivo que las concierta se da ms cuenta de lo que hace. Esto no significa que aqu tambin no haya con frecuencia oscuridad. El Estado, como el individuo, se engaa con frecuencia sobre los motivos que lo determinan, pero, que estas determinaciones sean o no mal motivadas, lo que es esencial es que son, en cierto grado, motivadas. Hay siempre, o por lo menos generalmente, una apariencia de deliberacin, una aprensin del conjunto de circunstancias que necesitan resolucin, y el rgano interior del Estado est precisamente destinado a tomar esas deliberaciones. De ah los consejos, las asambleas, los discursos, los reglamentos que obligan a este tipo de representaciones a elaborarse con cierta lentitud. Podernos pues decir en resumen: el Estado es un rgano especial encargado de elaborar ciertas representaciones que valen para la colectividad. Estas representaciones se distinguen de otras representaciones colectivas por su alto grado de conciencia y de reflexin. Tal vez sorprender ver excluida de nuestra definicin toda idea de accin, de ejecucin, de realizacin exterior. No se dice acaso corrientemente de esta parte del Estado, por lo menos de la que se llama especialmente el gobierno, que contiene el poder ejecutivo? Pero la expresin es inadecuada: el Estado no ejecuta nada. El Consejo de Estado, el prncipe, al igual que el parlamento, no actan por s mismos: dan rdenes para que se acte. Combinan ideas, sentimientos, libran resoluciones, trasmiten esas resoluciones a otros rganos que las ejecutan: pero a eso se limita su papel. En este sentido no hay diferencia entre el parlamento y los consejos deliberativos de todo tipo de los que puede rodearse el prncipe, el jefe de Estado o el gobierno propiamente dicho, esto es, el poder llamado ejecutivo. Se dice de este ltimo que es ejecutivo porque est ms cerca de los rganos de ejecucin, pero no se confunde con ellos. Toda la vida del Estado propiamente dicha no transcurre en actos exteriores, en movimientos, en 6

deliberaciones, es decir, en representaciones. Los movimientos son de otros, son las administraciones de todo tipo las que estn encargadas. Vernos la diferencia que hay entre ellas y el Estado. Esta diferencia es igualmente la que separa al sistema muscular del sistema nervioso central. El Estado es, rigurosamente hablando, el rgano mismo del pensamiento social. En las condiciones presentes este pensamiento se vuelve hacia una finalidad prctica y no especulativa. El Estado, por lo menos en general, no piensa por pensar, para construir sistemas y doctrinas, sino para dirigir la conducta colectiva. De todos modos su funcin esencial es la de pensar. [pp. 158-168]

QUINTA LECCIN MORAL CVICA Contacto entre el Estado y el individuo No cabe duda que tal ha sido, en gran nmero de sociedades, la naturaleza de los fines perseguidos por el Estado: acrecentar el poder del Estado, volver su nombre ms glorioso, era el nico y principal objetivo de la actividad pblica. Los intereses y las necesidades individuales no entraban en lnea de cuentas. El carcter religioso con el que estaba marcada la poltica de las sociedades vuelve sensible la indiferencia del Estado en lo que concierne a los individuos. La suerte de los Estados y la de los dioses que eran adorados era considerada estrechamente solidaria. Los primeros no podan ser disminuidos sin que el prestigio de los segundos disminuyera tambin. La religin pblica y la moral pblica se confundan, no eran ms que aspectos de una misma realidad. Contribuir a la gloria de la Ciudad era contribuir a la gloria de los dioses de la Ciudad, e inversamente. Pero la caracterstica de los fenmenos religiosos es que son de naturaleza muy distinta a los fenmenos de orden humano. Pertenecen a otro mundo. El individuo en tanto que individuo pertenece al mundo profano: los dioses son el centro mismo del mundo religioso y, entre esos dos mundos, hay un hiato. Estn hechos de sustancia distinta a los hombres, tienen otras ideas, otras necesidades, una existencia diferente. Decir que los fines de la poltica eran religiosos y que los fines religiosos eran polticos, es decir que entre los fines del Estado y los que persiguen los particulares en tanto que particulares, hay una solucin de continuidad. Cmo poda el individuo seguir metas a tal punto extraas a sus preocupaciones privadas? Porque las preocupaciones privadas contaban relativamente poco para l: porque su personalidad y todo lo que de ella dependa no tena ms que un dbil valor moral. Las ideas personales, las creencias personales, las aspiraciones personales de todo tipo pasaban por ser cantidades desdeables. Lo que tena precio a los ojos de todos eran las creencias colectivas, las aspiraciones colectivas, las tradiciones comunes y los smbolos que las expresaban. En estas condiciones era espontneamente y sin resistencia que el individuo consenta en someterse al instrumento por medio del cual iban a 7

realizarse los fines que no le concernan directamente. Absorbido por la sociedad, segua dcilmente las impulsiones y subordinaba su destino a los destinos del ser colectivo, sin que le costara sacrificio: el destino particular no tena a sus ojos el sentido y la elevada importancia que le atribuimos hoy en da. Y si as era, es porque era necesario que as fuera: las sociedades slo podan existir gracias a esta dependencia. Pero, a medida que se avanza ms en la historia, cambian las cosas. Perdida primeramente en el seno de la masa social, la personalidad individual se desprende. El crculo de la vida individual, primero restringido o poco respetado, se extiende y se convierte en objeto eminente de respeto moral. El individuo adquiere derechos ms y ms extensos para disponer de s mismo, de las cosas que le son atribuidas, para hacerse sobre el mundo las representaciones que le parezcan ms convenientes, para desarrollar libremente su naturaleza. [pp. 175177]

[] la historia parece demostrar que el Estado no ha sido creado y no tiene simplemente como papel impedir que el individuo se vea turbado en el ejercicio de sus derechos naturales, sino que esos derechos es el Estado quien los crea, los organiza, los convierte en realidades. En efecto, el hombre es hombre slo porque vive en sociedad. Retiremos del hombre todo lo que es de origen social, y slo quedar un animal semejante a los otros animales. Es la sociedad quien lo ha elevado por encima de la naturaleza fsica, y ha alcanzado este resultado porque la asociacin, al agrupar las fuerzas psquicas del individuo, las intensifica, las lleva a un grado de energa y de productividad infinitamente superior al que podran alcanzar si quedaran aisladas las unas de las otras. As surge una vida psquica de nuevo gnero, infinitamente ms rica, ms variada que la que podra ser teatro del individuo solitario, y la vida que as surge, al penetrar en el individuo, lo transforma. Pero, por otro lado, al mismo tiempo que la sociedad alimenta y enriquece la naturaleza individual, tiende inevitablemente a someterla por la misma razn. Precisamente porque el grupo es una fuerza moral hasta tal punto superior a la de las partes, el primero tiende necesariamente a subordinar a las segundas. Estas no pueden dejar de caer en la dependencia de aqul. Hay aqu una ley de mecnica moral, tan inmutable como las leyes de la mecnica fsica. Todo grupo que dispone a la fuerza de sus miembros lucha por modelarlos a su imagen, imponerles su manera de pensar y actuar, impedir las disidencias. Toda sociedad es desptica, si algo exterior a ella no controla su despotismo. No quiero decir por otra parte que este despotismo tenga nada de artificial: es natural porque es necesario y adems, en ciertas condiciones, las sociedades no pueden mantenerse de otro modo. No quiero decir tampoco que tenga nada de insoportable: por el contrario, el individuo no lo siente, del mismo modo que no sentimos la atmsfera que pesa sobre nuestras espaldas. Cuando el individuo ha sido educado por la colectividad de esta manera, 8

ve naturalmente lo que sta quiere, y acepta sin pena el estado de sometimiento al que se encuentra reducido. Para que tenga conciencia y resista es necesario que las aspiraciones individualistas salgan a luz, y stas no pueden salir a luz en tales condiciones. Pero, se dir, para que sea de otro modo, no basta con que la sociedad tenga cierta extensin? Sin duda cuando es pequea y rodea a cada individuo con todas sus partes y en todos los instantes, y no le permite desarrollarse en libertad. Siempre presente, siempre actuante, no deja lugar alguno a su iniciativa. Pero no ocurre lo mismo cuando ha alcanzado dimensiones suficientes. Cuando comprende una multitud de sujetos no puede ejercer sobre cada uno un control tan seguido, tan atento y eficaz como cuando su vigilancia se concentra en un pequeo nmero. Se es mucho ms libre en el seno de una muchedumbre que en el seno de un grupito. Como consecuencia las diversidades individuales pueden salir a luz ms fcilmente, disminuye la tirana colectiva, el individualismo se establece de hecho y, con el tiempo, el hecho se convierte en derecho. Pero las cosas slo suceden as con una condicin. Es necesario que en el interior de la sociedad no se formen grupos secundarios que disfruten de suficiente autonoma para que cada uno de ellos se convierta en cierto modo en una pequea sociedad en el seno de la grande. Porque entonces cada una de ellas se comporta con respecto a sus miembros casi como si estuviera sola, y todo sucede como si no existiera la sociedad total. Cada uno de esos grupos, encerrando estrechamente los individuos que lo forman, genera su expansin: el espritu colectivo se impondr a las condiciones particulares. Una sociedad formada por clanes yuxtapuestos, por ciudades o aldeas ms o menos independientes, o por grupos profesionales numerosos y autnomos los unos de los otros, oprimir toda individualidad como si estuviera formada por un solo clan, una sola ciudad, una sola corporacin. La formacin de grupos secundarios de este tipo es inevitable, porque en una vasta sociedad siempre hay intereses particulares locales profesionales, que tienden naturalmente a acercar a las personas que les conciernen. Da materia a las asociaciones particulares, corporaciones, grupos de todo tipo y, si algn contrapeso no neutraliza su accin, cada uno de ellos tender a absorber en s a sus miembros. Tenemos como ejemplo a la sociedad domstica, y sabemos hasta qu punto es absorbente cuando est abandonada a s misma; cmo retiene en su rbita y bajo su dependencia inmediata a todos aquellos que le componen. (En fin, si no se forman grupos secundarios de este tipo, por lo menos se constituir a la cabeza de la sociedad una fuerza colectiva para gobernarla. Y si esta fuerza colectiva est a su vez sola, si slo tiene ante ella a los individuos, la misma ley mecnica los har caer bajo su dependencia). Para prevenir tal resultado, para manejar sobre el terreno el desarrollo individual, no es suficiente que una sociedad sea vasta, es necesario que el individuo puede moverse con cierta libertad en un amplio plano; es necesario que no sea retenido y acaparado por los grupos secundarios, es necesario que stos no puedan 9

volverse dueos de sus miembros y formarlos a su antojo. Es necesario pues que haya por encima de todos esos poderes locales, familiares, poderes secundarios; en una palabra, un poder general que haga la ley para todos, que recuerde a cada uno que l es, no el todo, sino una parte del todo, y que no debe retener para s aquello que, en principio, pertenece al todo. El nico medio de prevenir este particularismo colectivo, y las consecuencias que implica para el individuo, es que un rgano especial est encargado de representar ante las colectividades particulares la colectividad total, sus derechos y sus intereses. Y estos derechos e intereses se confunden con los del individuo. Y he aqu cmo la funcin esencial del Estado es la de liberar las personalidades individuales. Por el slo hecho de contener las sociedades elementales que comprende, les impide ejercer sobre el individuo la influencia comprensiva que ellas ejerceran de otro modo. Su intervencin en las diferentes esferas de la vida colectiva no tiene pues por s misma nada de tirnica; por el contrario, tiene por objeto y por efecto aliviar las tiranas existentes. Pero, se dir no podr volverse desptica a su vez? Sin duda, a condicin que nada la equilibre. Entonces como nica fuerza colectiva que existe, produce los efectos que engendra sobre los individuos toda fuerza colectiva, cuando ninguna fuerza antagnica del mismo gnero la neutraliza. El Estado se vuelve tambin nivelador y compresivo. Y la compresin que ejerce tiene algo de ms insoportable que la que viene de los pequeos grupos, porque es ms artificial. El Estado, en nuestras grandes sociedades, est tan lejos de los intereses particulares, que no puede tener en cuenta las condiciones especiales, locales, etc., en las que stos se encuentran. Cuando intenta entonces reglamentarlas slo lo logra hacindoles violencia y desnaturalizndolas. Adems, no est bastante en contacto con la multitud de individuos para poder formarlos interiormente, para que acepten de buena gana la accin que l tendr sobre ellos. Se le escapan en parte, no puede hacer que en el seno de una amplia sociedad la diversidad individual no salga a luz. De ah toda clase de resistencias y de conflictos dolorosos. Los pequeos grupos no tienen ese inconveniente: estn bastante cerca de las cosas que son su razn de ser como para poder adaptar exactamente su accin: y rodean de bastante cerca a los individuos como para hacerlos a su imagen. Pero la conclusin que se desprende de esto es simplemente que la fuerza colectiva del Estado, para ser liberadora del individuo, tiene necesidad ella misma de un contrapeso: debe ser contenida por las fuerzas colectivas, es decir, por esos grupos secundarios de los que hablaremos ms adelante. Si no est bien que estn solos, es necesario que existan. Y es de este conflicto de fuerzas sociales que nacen las libertades individuales. Vemos as de esta manera cual es la importancia de esos grupos. No slo sirven para regir y administrar los intereses que son de su competencia. Tienen un papel ms general: son una de las condiciones indispensables de la emancipacin individual. Siempre queda el hecho que el Estado no es por s mismo antagonista del individuo. El individualismo slo es posible por l, aunque l no pueda servir a su 10

realizacin ms que en condiciones determinadas. Puede decirse que el Estado constituye la funcin esencial. El Estado ha sustrado al nio a la dependencia patriarcal, a la tirana domstica, es l quien ha liberado al ciudadano de los grupos feudales, ms tarde comunales, es l quien ha liberado al obrero y al patrn de la tirana corporativa y, si ejerce su actividad demasiado violentamente, sta no estar viciada ms que si se limita a ser puramente destructiva. He aqu lo que justifica la extensin creciente de sus atribuciones. Este concepto del Estado es pues individualista, sin confinar por esto el Estado a la administracin de una justicia totalmente negativa; le reconoce el derecho y el deber de jugar un papel de los ms extensos en todas las esferas de la vida colectiva, sin ser mstico. Porque la finalidad que se asigna as al Estado pueden comprenderla los individuos al igual que los vnculos que sostiene con ellos. Pueden colaborar dndose cuenta de lo que hacen, de la meta hacia donde est dirigida su accin, porque se trata de ellos mismos. Incluso pueden contradecirlo, e incluso por ello hacerse instrumentos del Estado, porque es a realizarlos que tiende la accin del Estado. Y sin embargo no son, como lo quiere la escuela individualista utilitaria, o la escuela kantiana, todos que se bastan a s mismos, y que el Estado debe limitarse a respetar, porque es por el Estado y por l solo que existen moralmente. [pp. 185-193]

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