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TERMINOS DE REFERENCIA

T R M I N O S

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CURNIMAN

D E

R E F E R E N C IA

CONTRATACIN DEL SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACION


DEL ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE FACTIBILIDAD DEL
PROYECTO:

CONSTRUCCION DE LA DEFENSA RIBEREA EN LA CIUDAD DE


CURIMANA-DISTRITO DE CURIMANA-PADRE ABAD- UCAYALI

S/. 453,120,00
VALOR REFERENCIAL

(CUATRO CIENTOS CINCUENTA Y TRES MIL


CIENTO VEINTE CON 00/100 NUEVOS SOLES)

MODALIDAD

CONCURSO PUBLICO

PLAZO DE EJECUCION CONTRACTUAL

60 DAS CALENDARIO

JULIO del 2012

TERMINOS DE REFERENCIA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CURNIMAN

TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIN


DE CONSULTORA DE OBRA PARA LA ELABORACIN DE ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
GENERALIDADES
1.1

ENTIDAD CONTRATANTE
Nombre:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL CRIMANA
RUC N :
20232953421

1.2

DOMICILIO LEGAL
Jr. Fujimori S/N Curimana Coronel Portillo - Ucayali

1.2

OBJETO DE LA CONTRATACIN
El presente objeto es la Contratacin de Consultora de Obra para la Elaboracin del Estudio de Pre
inversin a nivel de Factibilidad del siguiente proyecto:
CONSTRUCCION DE LA DEFENSA RIBEREA EN LA CIUDAD DE CURIMANA-DISTRITO DE
CURIMANA-PADRE ABAD- UCAYALI
Cdigo SNIP N 182944

1.3

FUENTE DE FINANCIAMIENTO

Proyecto: CONSTRUCCION DE LA DEFENSA RIBEREA EN LA CIUDAD DE CURIMANADISTRITO DE CURIMANA-PADRE ABAD- UCAYALI


SECUENCIA FUNCIONAL:
Funcin: 05 Orden Pblico y Seguridad
Programa: 016 Gestin de Riesgos y Emergencias
Sub Programas: 0035 Prevencin de Desastres
Meta
: 051 Construccin de la Defensa Riberea en la ciudad de Curimana Distrito
de Curimana Provincia de Padre Abad - Regin Ucayali
Fuente de
Financiamiento: DONACIONES Y TRANSFERENCIAS

1.4

MODALIDAD DE EJECUCIN CONTRACTUAL


Por Financiamiento de la Entidad

REQUERIMIENTO TCNICO MNIMO

CONSTRUCCION DE LA DEFENSA RIBEREA EN LA CIUDAD


DE CURIMANA-DISTRITO DE CURIMANA-PADRE ABADUCAYALI
1.0 NOMBRE DEL PROYECTO
El proyecto se denomina:
CONSTRUCCION DE LA DEFENSA RIBEREA EN LA CIUDAD DE CURIMANA-DISTRITO DE
CURIMANA-PADRE ABAD- UCAYALI

Cdigo SNIP 182944

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1.0 ANTECEDENTES
La Municipalidad Provincial Distrital de Curiman, tiene aprobado en su programa de
inversiones la elaboracin del estudio de Pre Inversin pblica a nivel de Factibilidad del
proyecto en mencin.
2.0 UBICACIN DEL PROYECTO
El proyecto a desarrollar se encuentra ubicado el Distrito de Callera, Provincia de Coronel
Portillo, Departamento Ucayali.
Departamento
Provincia
Distrito
Ubicacin

:
:
:
:

Ucayali
Padre Abad
Curiman
ciudad de Curiman

3.0 NORMATIVIDAD LEGAL


La elaboracin del Estudio de Factibilidad deber realizarse de acuerdo con las disposiciones
legales y normas tcnicas que se indican a continuacin:
El Estudio se fundamenta en la siguiente base legal:

Sistema Nacional de Inversin Pblica Ley N 27293, Reglamento y Directiva.

Banco de Proyectos del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

Direccin General de Poltica e Inversin DGPI del MEF o con la Oficina de


Programacin de Inversiones Sectorial - OPIS, segn sea el caso, los proyectos que
requieren aprobacin de la DGPI o de la OPIS de acuerdo a lo dispuesto en la Ley N
27293.

D.L. N 1017, Ley de Contrataciones del Estado

D.S. N 184-2008-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, Publicada en el Diario Oficial El


Peruano el 09 de abril de 2011, que aprueba la directiva N001-2011-EF/68.01
Directiva General del Sistema Nacional De Inversin Pblica
4.0 OBJETIVOS
El presente proceso de seleccin tiene por objeto la Contratacin del Servicio de
Consultora para la Elaboracin del Estudio de Pre inversin a Nivel de Factibilidad del
Proyecto: CONSTRUCCION DE LA DEFENSA RIBEREA EN LA CIUDAD DE CURIMANADISTRITO DE CURIMANA-PADRE ABAD- UCAYALI, de acuerdo a las normas del Sistema
Nacional de Inversin Pblica SNIP.
Con el presente estudio se quiere evaluar la viabilidad tcnico-econmica, social y
ambiental de la intervencin propuesta, as como garantizar su sostenibilidad a lo largo del
tiempo.
En consideracin al Estudio de pre-inversin a nivel de perfil precedente, en este Estudio
de Factibilidad se debe reducir el rango de variacin en los costos y beneficios de la
alternativa seleccionada as como profundizar en sus aspectos ambientales, constructivos,
culturales y econmicos y de riesgo.
Se considerar los aspectos tcnicos y econmicos fundamentales en cuanto a su
extensin y localizacin, la tecnologa a emplear, el presupuesto del proyecto, el
calendario de ejecucin, la puesta en marcha y lanzamiento, la organizacin, gestin y
anlisis financieros.

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5.0 INFORMACIN A ALCANZAR DE PARTE DE LA ENTIDAD


INFORMACIN A ALCANZAR DE PARTE DE LA ENTIDAD
La Municipalidad Distrital de Curimana facilitar la siguiente informacin:
Perfil Tcnico: CONSTRUCCION DE LA DEFENSA RIBEREA EN LA CIUDAD DE
CURIMANA-DISTRITO DE CURIMANA-PADRE ABAD- UCAYALI
Cdigo SNIP N 182944
La Municipalidad Distrital de Curimana por intermedio de la Sub Gerencia de Estudios y
Proyectos de la Gerencia de Infraestructura y Obras proporcionar informacin
referida al Estudio realizado anteriormente.
6.0 ALCANCES DEL ESTUDIO
6.1 Estudio de Factibilidad
El estudio solicitado comprende la elaboracin de un proyecto en el que se sustente
la intervencin de la Construccin de la defensa riberea en la ciudad de Curiman
mediante la implementacin de un infraestructura el mismo que tiene como visin la
reduccin del riesgo de prdidas de vidas humanas e infraestructura urbana en la
ciudad de Curimana, Provincia de Padre Abad - Regin Ucayali.
La Municipalidad, brindar al consultor el estudio de preinversin a nivel de Perfil
con el cdigo SNIP N 182944, el cual ser tomado como base para la formulacin del
estudio de preinversin a nivel de factibilidad, as como los informes de evaluacin
realizados por la OPI para declarar la aprobacin y salto de factibilidad a fin de incluir
en la formulacin del estudio de preinversin las recomendaciones de la OPI.
Sin ser limitativo, el desarrollo del estudio deber considerar los contenidos mnimos
establecidos por la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica
(Resolucin Directoral No. Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 Anexos SNIP 07 V
2.0. A nivel de factibilidad, el estudio deber tener los contenidos, rigurosidad y
profundidad tal que permita realizar una evaluacin tcnica completa que garantice a
la Municipalidad de Curiman una adecuada inversin. En el Anexo 01 se adjunta los
contenidos mnimos para este nivel de estudio.
Es responsabilidad del postor ganador, suministrar los servicios en general para un
eficiente estudio a nivel de preinversin, acorde con las normas vigentes que rigen
para estos estudios.
El proyecto incluir las caractersticas tcnicas de las acciones y/o actividades tanto
estructurales y no estructurales con las respectivas especificaciones y sustento
tcnico necesario, que permitan respaldar el estudio a nivel de Factibilidad y
desarrollar los estudios posteriores de las intervenciones, con la finalidad de plantear
una adecuada y eficiente solucin para el desarrollo del proyecto.

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El desarrollo del Estudio deber estar basado en informacin actualizada, con plena
identificacin de las fuentes, o en su defecto con informacin elaborada a partir de
trabajos de campo, encuestas, informacin grfica preliminar de primer orden
Coordinar con otros asesores encargados del diseo y proyectos sobre aspectos
pluviales, fluviales/Hidrolgicos, sanitarios, elctricos, ambientales, entre otros de
manera que se alcance una propuesta integrada.
6.2 Diseo del anteproyecto arquitectnico
El Estudio de Factibilidad comprende el desarrollo de ingeniera, mediante los
anteproyectos urbansticos y arquitectnicos, de ingeniera civil, sanitaria y
ambiental, elctrica para el borde fluvial del Rio Aguaytia,
En el rea destinada a la Defensa Riverea, se Involucra las reas libres de recreacin
pasiva y activa sobre la plataforma, previendo de espacios pblicos, como funcional
senderos, glorietas, modulo de sourvenir, etc, as como el marco normativo de
soporte, con los presupuestos de costos de construccin y operacin
correspondientes.
As mismo, se deber considerar los siguientes alcances para el diseo
arquitectnico:
Integrar y dar continuidad al borde ribereo mediante un malecn con puentes y
embarcaderos entre la zona urbana de Curimam y este espacio pblico
mejorado, con el objetivo generar mejores condiciones para el embarque y
desembarque de sus productos
Conservar la superficie del rea estable de la rivera y/o adecuarse al retiro que
establezca la faja marginal, as como mejorando la disposicin de sus reas de
circulacin peatonal.
Aumentar la superficie del rea recreacional, recuperar y ensanchar la ribera
fluvial para el uso de la poblacin de Curiman, reubicando las viviendas y locales
comerciales as como mejorando la disposicin de sus reas de circulacin
Mejorar las condiciones sanitarias y de higiene ambiental pblicas en la zona, con
el fin de proteger a poblacin de curimana as como la conservacin de la flora y
fauna del Rio Aguaytia y reas de influencia.
Fortalecer la relacin entre el entorno paisajstico del Rio Aguaytia compartido
dndole sostenibilidad al turismo domstico.
Generar reas recreacionales y tursticas que atraigan el inters pblico nacional
e internacional particularmente a travs de la recuperacin de espacios pblicos
y reas verdes, tanto para la recreacin pasiva como la adquisicin de piezas de
artesana y consumo gastronmico en Curiman.
Elevar la calidad de los servicios y equipamiento (mobiliario urbano) al menor
costo posible para la municipalidad o el ente propuesto para que sea el
encargado de la administracin.

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Diversificar la oferta recreacional y turstica promoviendo la inversin privada a


travs de esquemas contractuales no onerosos para la municipalidad o el ente
propuesto para que sea el encargado de la administracin.
Generar empleo permanente en servicios, seguridad y actividades recreacional
para la poblacin de la zona y de influencia.

La Sub. Gerencia de Desarrollo Urbano a travs de su Oficina de Obras aprobar los


anteproyectos.
6.3 Estudios mnimos solicitados
Para el desarrollo del Estudio de
desarrollar los siguientes estudios:

Factibilidad

a Nivel de Preinversin se deber

Lnea Base.
Anlisis de Riesgo de Desastres.
Hidrolgicos e Hidrogeolgicos.
Suelos.
Ambiental.
Vulnerabilidad del Terreno
Batimetra.
Levantamiento Topografa General.
Diseo Arquitectnico (Planos a Detalle)
Diseo Estructural de Componentes en Obras Civiles
Diseo de Instalaciones de Servicios (Agua, Desage, electricidad)
Diseo Colector de Aguas Pluviales
Estudios de base:
6.3.1 Levantamiento topogrfico general:
Estudio Geogrfico consistente en la elaboracin de ortofotografas y cartografa de
detalle de la zona de intervencin.
Se realizar el levantamiento topogrfico general en todo el mbito del proyecto (zonas
ribereas y urbanas inmediatas).
El estacado del eje se realizar con un espaciamiento mximo de 50 m.
Los planos sern generados a una escala 1: 1,000 y comprender todas las
especificaciones de detalle necesarias para este nivel de estudio. Incluir el
levantamiento topogrfico en el Tramo del Proyecto.
Reconocimiento del terreno:
El Consultor deber efectuar un minucioso recorrido de la zona donde se ejecutar el
levantamiento, ida y vuelta por carril, para comprobar las condiciones en que se
encuentra la misma.
Levantamiento topogrfico
Previa coordinacin con el Coordinador del Estudio se determinarn los das de visita al
campo, para efectuar el levantamiento topogrfico y de todos los detalles existentes en
el rea del proyecto.
Sistema de coordenadas

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Los Planos Definitivos, estarn referidos al Sistema Bsico Nacional de Coordenadas


(UTM Modificado). Asimismo, estos planos estarn enlazados en altura a los Benchs
Marks de la Red Nacional establecida por el Instituto Geogrfico Nacional IGN (los
cuales sern adquiridos en el IGN, cuyos originales sern parte del informe
correspondiente).
Se determinar la ubicacin y se dejarn materializadas las referencias sealizadas y
pintadas, necesarias en el terreno las cuales servirn para trabajos posteriores.
Relleno topogrfico
Con el fin de obtener en los planos topogrficos la mayor cantidad posible de
informacin se debe efectuar el relleno topogrfico, tomando en cuenta informacin
como; limites de propiedad, pistas, veredas, bermas, sardineles, postes de alumbrado
pblico, buzones todo elemento existente en el terreno, que pueda comprometer el
diseo.
Control Horizontal:
El Levantamiento Topogrfico, estar ligado al sistema de coordenadas del Instituto
Geogrfico Nacional (IGN), tomando los datos de los elementos planimtricos cercanos a
la zona, que estuvieran las coordenadas U.T.M. o de algn otro punto de referencia
confiable.
Control Vertical:
Todos los puntos del levantamiento topogrfico tendrn una elevacin con respecto al
nivel medio del mar, mediante el enlace de estos vrtices a un Bench Mark, dato que se
obtendr del IGN, amarrando este en el inicio del proyecto.
Nivelacin:
Se tomarn secciones, perfiles y niveles en los cruces entre calles y/o pasajes y otros
que tengan incidencias en el trazo, para poder definir las soluciones ms convenientes.
Procedimiento del trabajo de gabinete:
Procesamiento y elaboracin de los planos topogrficos (ejemplo: Planta y Perfil,
que adems incluyen entre otros los PC, PT, Pl, Lc, T, Radio, E), de fallas existentes,
etc.; tanto para la defensa riberea del malecn.
Elaboracin de los planos ejemplo, de los perfiles longitudinales y secciones
transversales.
Elaboracin de las secciones existentes.
Preparar los archivos magnticos necesarios y la data para ser presentados en
forma ordenada.
Ubicacin, listado, clasificacin de la informacin existente.
6.3.2 Catastro y Saneamiento Fsico Legal:
Se realizar el levantamiento catastral de toda la zona de influencia con la calificacin
predial correspondiente. A partir de ello se realizar el diagnstico de informalidad y
propuestas de solucin al estado de los lotes y propiedades en la zona de intervencin.
El rea del proyecto presenta terrenos y manzanas que zonificadas en zonas de riesgo de
las cuales se requiere definir una zonificacin especial que determine su tipo de
ocupacin.
6.3.3 Sociales:
Evaluacin y Propuestas del tejido social poblacional de los moradores de la zona de
influencia.

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El estudio deber evaluar el modo como las zonas aledaas al espacio de intervencin
incidirn socialmente; asimismo el modo como deber darse solucin positiva a esta
presin social de otras reas sobre el proyecto.
A partir del Diagnstico se establecer una lnea de base social, y definir como
propuestas actividades, proyectos y programas a ejecutarse con la finalidad de generar
empleo y mejora social y de hbitat en la zona de intervencin.
6.3.4 Estudio de Suelos
Se realizar con fines de pavimentacin y cimentacin. El Consultor deber recomendar
las tcnicas ambientalmente ms adecuadas a costos razonables en caso se necesite
rellenar el malecn, indicando a su vez las canteras o lugares donde obtener el material
de prstamo.
El Consultor deber establecer el Perfil Estratigrfico para lo cual deber efectuar
prospecciones de estudio a cada 100 mts .
Los ensayos de Mecnica de Suelos a efectuarse a las muestras de cada estrato de cada
prospeccin, se efectuarn de acuerdo al Manual de Ensayos de Materiales para
carreteras del MTC y sern:
- Anlisis Granulomtrico por tamizado.
- Humedad Natural.
- Lmites de Atterberg.
- Clasificacin de Suelos: SUCS y AASHTO.
- Proctor Modificado.
- California Bearing Ratio (CBR).
Un valor de CBR del terreno de fundacin deber obtenerse por cada tipo de suelo, con
la finalidad de obtener luego de un anlisis estadstico, la determinacin del CBR de
diseo, que corresponda con el Perfil Estratigrfico (cada sector y/o subtramo de
caractersticas homogneas).
El Consultor elaborar el Perfil Estratigrfico en base a la informacin tomada en campo
y los resultados de ensayos de laboratorio; y de acuerdo a las caractersticas fsicas
mecnicas determinar sectores crticos y subtramos de caractersticas homogneas.
La evaluacin deber determinar la presencia o no de suelos orgnicos, expansivos,
cualquier material ajeno. Se indicar claramente su ubicacin, longitud y profundidad de
dicho sector y se darn recomendaciones concretas sobre el tratamiento que deben
recibir durante la construccin.
En el Perfil Estratigrfico se representar en forma grfica, los tipos de suelos, espesor
de los diferentes estratos, caractersticas fsico mecnicas de cada uno de los estratos
de acuerdo a resultados de ensayos de laboratorio, nivel fretico y dems observaciones
que considere el Consultor.
La Memoria Descriptiva del Estudio de Suelos, deber considerar la descripcin de los
suelos encontrados, condicin actual de la superficie; ubicacin de materiales
inadecuados, suelos dbiles (si los hubiera) presencia de nivel fretico, anlisis de la
totalidad de los resultados de ensayos de laboratorio; con sus recomendaciones,
tratamiento, soluciones y dems observaciones al respecto que considere el Consultor.
6.3.5 Estudio de hidrologa/hidrulica
Objetivo: defender la ribera y borde del malecn respecto a las variaciones de nivel del
Rio as como frecuentes.

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Alcances: evaluacin y propuesta del sistema de defensa ms recomendado a aplicar en


la zona, as mismo determinar el comportamiento del RIO Aguaytia en los ltimos 50
aos y proyectar el comportamiento del mismo para los prximos 50 aos.
Propuestas de diseo y evaluacin ambiental
6.3.6 Diseo Arquitectnico:
Desarrollo de la propuesta urbanstica Integral a nivel de anteproyecto, a partir del
esquema o pre Anteproyecto elaborado (perfil)
La propuesta deber considerar el diseo total del malecn y defensa riverea, sus reas
y usos previstos.
Propuesta de parmetros urbansticos, coordinados con las municipalidades Distrital y
Provincial.
6.3.7 Estructuras:
Desarrollo de la propuesta de estructuras a nivel de anteproyecto, con ubicacin y
dimensionamiento de los elementos estructurales requeridos, tanto para la defensa
riberea del malecn, instalaciones y edificaciones posteriores y desembarcadero todas
aquellas contempladas en el diseo Arquitectnico
6.3.8 Instalaciones Elctricas y Sanitarias
Desarrollo de la propuesta de instalaciones elctricas y sanitarias a nivel de
anteproyecto, con ubicacin y dimensionamiento de las redes y alimentacin requeridas,
tanto para la defensa riberea del malecn.
6.3.9 Estudio de Impacto Ambiental
Se realizar el estudio ambiental correspondiente (EIA),
Objetivos:
- Evaluar las condiciones medio ambientales y su influencia con la socio - economa de la
zona de estudio, a fin de determinar los posibles impactos que podran causar las
actividades de construccin y operacin de una estructura de proteccin litoral en la
zona de estudio, de acuerdo a los resultados del estudio hidrogrfico, fluvial y
meteorolgico;
- Prever la interaccin de las actividades de construccin y operacin, con el medio fluvial
el equilibrio del ecosistema, la influencia en los cambios geomorfolgicos.
- Determinar los posibles impactos ambientales y sociales que podran causar las
actividades que giran alrededor de la construccin y operacin de la estructura de
proteccin de la ribera.
Alcances: el estudio deber evaluar las caractersticas hidroqumicas, fluviales,
meteorolgicas y geomorfolgicas de la zona y determinar los posibles impactos,
proponiendo las medidas de mitigacin ms adecuadas, para cada una de las fases que
comprende el proceso de construccin y operacin de la estructura de proteccin.
Sustentar ante las entidades competentes el estudio de Impacto Ambiental del
proyecto.
7.0 Informes a entregar
7.1 Coordinaciones previas
El consultor har las coordinaciones necesarias con las entidades con las que sea necesario
para el desarrollo adecuado del estudio: Municipalidades, IIAP, Direccin de Hidrografa y
Navegacin de la Marina, entre otros. Asimismo realizar un mnimo de reuniones de

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coordinacin con la Gerencia de Infraestructura de la Municipalidad Distrital de Curiman


antes de cada entrega. Dichas coordinaciones sern consideradas imprescindibles en el
desarrollo y presentacin del Informe Parcial e Informe Final del Estudio. El Consultor
tendr que dejar constancia de ello para solicitar los pagos correspondientes.
7.2 Informes
Primer Informe
Ser presentado a los diez (10) das calendarios de suscrito el Contrato o entrega de
terreno de corresponder, conteniendo el Plan de Trabajo detallado (tanto de campo,
como de gabinete) y el Cronograma de Actividades del desarrollo de la Consultora.
Contendr la Informacin de criterios, metodologa de trabajo y procedimientos que
se emplearn en la elaboracin de los estudios.
Estar acompaado de los manuales, formatos, diagramas que seguir el Formulador
para el cumplimiento de su trabajo, siendo importante que defina claramente la
forma como va a desarrollar el estudio explicando la forma como llegar a los
resultados esperados, tanto al final del estudio como en cada una de las etapas.
Contendr adems el programa definitivo de trabajo debidamente diagramado por el
mtodo CPM y su correspondiente diagrama de barras, indicando holguras,
incluyendo las principales actividades a desarrollar y el personal asignado a cada
actividad, la estimacin del tiempo de duracin y recursos a realizarse.
Segundo Informe
A los 20 das calendario despus de ser aprobado el importe al Plan de Trabajo. En el
segundo informe se considera los siguientes aspectos:
El Consultor presentar el desarrollo del contenido mnimo del estudio de PRE
Inversin a Nivel de Factibilidad, respecto a los Aspectos Generales de la
Formulacin; as como la documentacin recopilada en forma complementaria
respecto a la informacin primaria, secundaria .
Propuesta urbanstica-arquitectnica: En el segundo informe el Consultor
desarrollar la propuesta de diseo, plantas cortes y elevaciones, conteniendo
propuesta de zonificacin, con un mayor desarrollo que en el anterior nivel de
estudio, incluyendo vistas, volumetras, (plantas cortes elevaciones, vistas en 3d,
vista area de la intervencin general y de aquellos espacios que requieran un mayor
acercamiento, Memoria Descriptiva, etc. Ser presentada a la Municipalidad distrital
de Curimana para opinin y aprobacin.
Tercer Informe
A los 60 das calendario de la entrega del terreno, el cual comprender los siguientes
productos entregables:
a. Estudio de Factibilidad completo para su evaluacin, de acuerdo al ANEXO SNIP 07, as
mismo deber acompaar los siguientes estudios adicionales
Parmetros Urbansticos: Se redactar una propuesta a manera de lineamientos y
principios esenciales para formular los parmetros urbansticos correspondientes,
luego de la propuesta final del estudio y ser entregada a la Municipalidad
distrital de Curimana.

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Estudio Ambiental del Rio Aguaytia: Consiste en un estudio tcnico


predominante de carcter biolgico, fsico, qumico, ecolgico, y/o ambiental, que
tiene por objetivo central la conservacin o el mejoramiento de las condiciones
actuales del medio ambiente, as como detener los posibles deterioros
ambientales futuros.
Estudio Hidrolgico e Hidrogeolgico: consiste en defender la ribera y borde del
malecn respecto a las variaciones del nivel de la laguna, as como frecuentes
inundaciones del brazo del ro.
Alcances: evaluacin y propuesta del sistema de defensa ms recomendado a
aplicar en la zona, instalaciones elctricas y sanitarias; as mismo determinar el
comportamiento del Lago los ltimos 50 aos y proyectar el comportamiento del
mismo para los prximos 50 aos.
Estudio de Suelo: Consiste en un estudio de suelos con fines de defensa riverea,
calculo de Angulo de friccin, para definir procedimientos constructivos, soluciones
adoptadas que incidir en el diseo definitivo del malecn. Adems, se deber
realizar el estudio de suelos con fines de cimentacin, para el diseo del muro de
contencin acordes con las alternativas.
En el Estudio de suelos se indicara las canteras de material granular ms adecuado
para la base granular y superficie de rodadura.
8.0 Modo de presentacin
8.1 El Estudio Final ser foliado, sellado y firmado por los profesionales que participen en
su elaboracin, en Formato A-4, en original y dos copias, entregado en pioners A-4,
color blanco de 3.5 cm. visado por el Consultor.
8.2 El contenido del Estudio como mnimo se ceir a lo indicado en el Anexo SNIP - 07 de
la Directiva del Sistema Nacional de Inversin Pblica - Resolucin Directoral N 0032011-EF/68.01 Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Publica, referida a
los Contenidos Mnimos para Estudios de Preinversin en los que se encuentra el
Estudio a nivel de FACTIBILIDAD.
8.3 El documento final del Estudio ser entregado al Coordinador del Proyecto, con textos
en Windows Programa Office 98 (mnimo), en un CD de 650 MB (CD) el cual formar
parte del Banco de Proyectos de la Municipalidad Distrital de Curiman. Sus partes
esenciales son:
- El Estudio de Preinversin a nivel de Factibilidad
- Anexos
- Otros estudios relacionados al Estudio.
9.0 Plazo de ejecucin
El plazo previsto para la elaboracin del estudio es de 60 das calendario que sern
contados a partir de la fecha indicada en el contrato excepto los plazos de aprobacin de
cada informe.
En el plazo para la elaboracin del estudio no est considerado el tiempo que se tomarn
las entidades involucradas en el desarrollo del estudio, para emitir opinin/aprobacin.
Las coordinaciones con EMAPACOP S.A., ELECTRO UCAYALI, Municipalidad de Curimana y
que tengan injerencia directa o indirecta en el desarrollo del proyecto, sern sustentadas
con la documentacin pertinente.

TERMINOS DE REFERENCIA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CURNIMAN

La entidad Formuladora, a travs de la Supervisin y/o Coordinacin, emplear como


mximo 10 das calendarios en cada presentacin para su revisin, evaluacin y
aprobacin.
Durante el plazo de ejecucin del estudio no est comprendido:
El tiempo de revisin por parte de la Municipalidad Distrital de Curiman.
Los plazos concedidos al Consultor para el levantamiento de observaciones de los
informes, de conformidad con la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.
10.0 Valor referencial del Estudio
Es de S/. 453,120.00 (CUATROCIENTOS CINCUENTA Y TRES MIL CIENTO VEINTE CON
00/100 NUEVOS SOLES)
Dentro del monto sealado estn incluidos los Impuestos de Ley. En consecuencia el
Consultor debe cubrir todos los gastos que por naturaleza estn relacionados al total
cumplimiento del Contrato.
11.0 Forma de pago
La forma de pago ser como sigue:
20% a la presentacin del Primer Informe
40% a presentacin del segundo informe
25% presentar el tercer informe Informe Final (PRESENTACION A OPI DE LA
MUNICIPALIDAD DE CURIMANA)
15% a la Viabilidad de Estudio
12.0 Responsabilidad del Consultor
El Consultor deber presentar un cronograma de trabajo detallando las actividades que
desarrollar para el cumplimiento de la consultora, a la firma del contrato, el cual
deber ser aprobado por el Coordinador del Proyecto designado por la Gerencia de
Infraestructura de la Municipalidad Distrital de Curiman
Mantener reuniones peridicas con personal profesional de la Oficina de Infraestructura,
a fin de evaluar permanentemente el proyecto.
Atender las observaciones y/o recomendaciones que las instancias involucradas
(Municipalidad de Curimana, ELECTROUCAYALI, TELEFONICA), pudieran hacer durante las
reuniones que eventualmente se tuvieran de coordinacin con esas entidades as como
subsanar todas las observaciones que hiciera la Oficina de Programacin e Inversiones de
la Municipalidad Distrital de Curiman durante la etapa de Evaluacin del estudio, de ser
el caso.
13.0 Coordinacin del estudio
Las labores de Coordinacin de los servicios del Consultor, para la realizacin y Alcance
de los objetivos de los estudios, estarn a cargo del Coordinador que designe la Entidad
contratante.
14.0 Requisitos Mnimos
Requisitos Mnimos del Postor
Persona Natural o Jurdica, con experiencia mnima de 02 aos en formulacin de
proyectos de inversin de acuerdo a la normatividad del SNIP.

TERMINOS DE REFERENCIA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CURNIMAN

Experiencia mnima de haber elaborado 01 (un) estudio de Preinversin a nivel de


perfil y/o FACTIBILIDAD.
Contar con el Certificado de Inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores
en el captulo Consultor de obras
Se acreditar con copia(s) de contratos, rdenes de servicio, certificados, constancias u
otros documentos que acrediten la experiencia en la formulacin de proyectos de
inversin y RNP vigente a la fecha de la presentacin de la propuesta.
Requisitos Mnimos del Equipo de Profesionales
- 01 (un) Ingeniero Civil o Sanitario -Jefe de Proyecto, profesional titulado y colegiado,
con Experiencia acumulada de 04 meses en proyectos de Pre inversin en Defensas
Ribereas y/o saneamiento, sustentados con copia de constancias o certificado.
Tendr a su cargo la direccin del servicio y en particular proceder a la revisin y
aprobacin del estudio en general. Estas actividades, podrn ser priorizadas de
acuerdo a las coordinaciones que oportunamente se efecten entre la Entidad,
Gerencia de Infraestructura y/o reas responsables y el especialista del Equipo
Proyectos, adems resolvern los alcances del servicio expresamente requerido y
derivado.
- 01 (un) Economista o Ingeniero Economista - Especialista I, profesional titulado y
colegiado, con Experiencia en Elaboracin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos de
Pre Inversin Pblica; con Experiencia acumulada de 04 meses en proyectos de Pre
inversin en Defensas Ribereas y/o saneamiento.
Tendr a su cargo el estudio socio econmico a travs del diseo de la encuesta a
realizarse en el rea de influencia del proyecto, as como la evaluacin econmica,
determinar la oferta y demanda de los servicios que el proyecto provea.
- 01 (un) Ingeniero Civil - Especialista II Estructuras, profesional titulado y colegiado,
con Experiencia acumulada de 04 meses en proyectos de Pre inversin en Defensas
Ribereas y/o saneamiento, sustentados con copia de constancias o certificados. Ser
el encargado del diseo estructural de la defensa riberea planteada en el proyecto.
- 01 (un) Ingeniero Mecnico Electricista Especialista III, profesional titulado y
colegiado, con experiencia en el diseo de redes elctricas, con Experiencia acumulada
de 04 meses, acreditados mediante Constancias o Certificados.
-

01 (un) Arquitecto Especialista IV, profesional titulado y colegiado, Experiencia en la


Elaboracin de Estudios de Pre inversin mnimo 02 estudios en proyectos de
malecones, defensas ribereas, saneamiento y/o similares, acreditados mediante
Constancias o Certificados. Ser el encargado del Diseo Arquitectnico del proyecto.

- 01 (un) Ingeniero Ambiental, Gegrafo, Forestal, Agrnomo Especialista V,


profesional titulado y colegiado, con estudios de maestra en gestin ambiental y
desarrollo sostenible, con estudios de diseo y evaluacin de proyectos ambientales,
con experiencia en desarrollo de fichas preliminares de clasificacin ambiental y/o
Estudios de Impacto Ambiental, acreditado mediante Constancias o Certificados con
una Experiencia acumulada de 04 meses en proyectos de Pre inversin.

TERMINOS DE REFERENCIA

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- 01 (un) Ingeniero Gelogo o Civil, Especialista en Estudios Hidrolgicos Especialista


VI, profesional titulado y colegiado, con experiencia en Proyectos en general.
Experiencia acumulada de 04 meses en proyectos de Pre inversin en Defensas
Ribereas y/o saneamiento, acreditados mediante Constancias o Certificados.
Ser el encargado de determinar los principales cursos de agua, delimitacin de los
sectores urbanos de inters, profundidad de erosin de las riberas, estabilidad de
taludes, ect.
- 01 (un) Ingeniero Mecnico de Fluidos Especialista VII, especialista en Estudios
Hidrulicos, profesional titulado y colegiado, con experiencia en proyectos de Pre
inversin en Defensas Ribereas y/o saneamiento, acreditado mediante constancias o
certificados. Experiencia acumulada de 04 meses, acreditados mediante Constancias o
Certificados.
- 01 (un) Ingeniero Civil Especialista VIII, especialista en Estudio de Suelos, profesional
titulado y colegiado, con experiencia en estudios de suelos, acreditado mediante
constancias o certificados. Experiencia acumulada de 04 meses en proyectos de Pre
inversin en Defensas Ribereas y/o saneamiento. acreditados mediante Constancias
o Certificados.
ANEXO SNIP 07
CONTENIDOS MINIMOS FACTIBILIDAD PARA PIP
RESUMEN EJECUTIVO
En este resumen, se deber presentar una sntesis del estudio de perfil que contemple los
siguientes temas:
A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica
B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
D. Anlisis tcnico del PIP
E. Costos del PIP
F. Beneficios del PIP
G. Resultados de la evaluacin social
H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto ambiental
J. Organizacin y Gestin
K. Plan de Implementacin
L. Financiamiento del PIP
M. Marco Lgico
2. ASPECTOS GENERALES
Se caracterizar brevemente el PIP, sobre la base del estudio desarrollado.
2.1 Nombre del Proyecto
Se consignar el nombre que se defini en el perfil del proyecto, el mismo que debe
permitir identificar el tipo de intervencin/1, el bien o servicio sobre el que se
intervendr y la ubicacin.
2.2. Localizacin
Presentar mapas, croquis de la localizacin del PIP
2.3. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora

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Colocar el nombre de la Unidad Formuladora y el nombre del funcionario responsable


de la formulacin.
Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto, sustentando la competencia funcional y
capacidades operativas.
De ser el caso, especificar el rgano Tcnico de la Entidad que se encargarn de
coordinar o ejecutar los aspectos tcnicos en la fase de ejecucin. Sustentar la
designacin.
2.4. Participacin de los involucrados
En este nivel de estudio es conveniente que se contacte nuevamente con la poblacin
afectada por el problema y aquellos que podran ser afectados con la ejecucin del PIP,
validando la alternativa seleccionada. Con la informacin obtenida, de ser el caso,
actualizar la matriz que se present en el perfil.
Si se identifican posibles conflictos con algn grupo, la entidad deber efectuar las
acciones necesarias para reducir el riesgo.

2.5. Marco de referencia


En este punto se deber especificar los siguientes aspectos:
Un resumen de los principales antecedentes del proyecto.
La pertinencia del proyecto, a partir del anlisis de la manera en que se enmarca en los
Lineamientos de Poltica Sectorial-funcional, los Planes de Desarrollo Concertados y el
Programa Multianual de Inversin Pblica, en el contexto nacional, regional y local. De
ser el caso, considerar tambin el contexto internacional.
3. IDENTIFICACIN
3.1. Diagnstico de la situacin actual
Se profundizar el diagnstico realizado en el nivel de perfil, con informacin de fuente
primaria; se incluir, entre otros, informacin cuantitativa, cualitativa, material grfico,
fotogrfico, que sustente el anlisis, interpretacin y medicin de la situacin actual, los
factores que la explican y las tendencias a futuro. Se considerar las recomendaciones de
la UF incluidas en el perfil y las que la OPI incluy en su informe de evaluacin del dicho
estudio.
El diagnstico se organizar en los siguientes ejes:
3.1.1. El rea de influencia y rea de estudio
En este nivel el rea de influencia y el rea de estudio deben haberse definido
concluyentemente.
Profundizar el anlisis de las caractersticas fsicas, econmicas, socio-culturales,
ms relevantes de acuerdo con la tipologa del PIP. Incluir informacin, entre
otros, sobre las dinmicas de uso y ocupacin del territorio, los servicios bsicos
existentes, las vas de acceso, los medios de transporte.
Profundizar el anlisis de los peligros (tipologa, frecuencia, severidad)/2 que han
ocurrido o pueden ocurrir en la zona en la que se ubica la Unidad Productora si ya
existe/3y se ubicar el PIP, respectivamente. Se deber contar con informacin
confiable que permita plantear escenarios futuros de ocurrencia de los peligros
identificados, durante el horizonte de vida til del PIP.
De igual manera, se identificar con mayor detalle las dimensiones ambientales
(medio fsico natural, medio biolgico, medio social, etc.) que son o pueden ser
afectados por la actual produccin de servicios o por el PIP.
3.1.2. Los servicios en los que intervendr el PIP

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Si ya existiese la Unidad Productora y, de ser necesario, se profundizar el anlisis


de las condiciones en las que se produce actualmente los bienes o servicios que se
intervendrn con el PIP, identificando y evaluando los procesos y los factores de
produccin (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, gestin, entre
otros).
La evaluacin de la adecuacin de los principales factores de produccin ser
realizada por especialistas en los distintos factores y se utilizarn estndares
establecidos por el sector funcional o internacionales si stos no existieran.
Analizar las dificultades o problemas que eventualmente estn impidiendo que la
entidad oferente provea adecuadamente el bien o servicio. Sobre esta base, se
identificarn los factores de produccin que generen restriccin de oferta y se
plantear la optimizacin de sta; se evaluar las posibilidades reales de optimizar
la capacidad de produccin actual con intervenciones que no califiquen como
inversin.
Analizar la vulnerabilidad (exposicin, fragilidad y resiliencia) de la Unidad
Productora frente a los peligros identificados previamente en el rea de estudio.
As mismo, analizar y estimar los probables daos y prdidas que podran
generarse si ocurre el peligro e impacta sobre la Unidad Productora.
Sealar y cuantificar los recursos naturales (renovables y no renovables), insumos
qumicos, que se utilizan actualmente para la produccin del bien(es) o servicio (s)
que se intervienen con el PIP. As mismo, sealar si en los procesos de produccin
actual se generan residuos (slidos, lquidos, emisiones, entre otros) y, de ser
afirmativo, evaluar sus caractersticas de acuerdo con las normas que establecen
los lmites permitidos y especificar cul es el proceso de tratamiento, transporte y
disposicin final de stos.
3.1.3. Los involucrados en el PIP:
Sobre la base de los involucrados identificados en el estudio del nivel de perfil se
recomienda una nueva aproximacin a stos, en particular a los grupos que sern
beneficiados o perjudicados con el proyecto, as como las entidades que se haran
cargo de la operacin y mantenimiento. Este nuevo contacto debe servir para
validar la alternativa seleccionada, a efectos de corroborar sus percepciones del
problema, expectativas e intereses.
De acuerdo con la tipologa del PIP, precisar los grupos considerando los enfoques
de gnero, interculturalidad, estilos de vida, costumbres, patrones culturales,
condiciones especiales como discapacidad, entre otros.
Se debe analizar tambin las caractersticas socioeconmicas, culturales, acceso a
servicios bsicos, situaciones de riesgo de desastres o de contaminacin, etc., de la
poblacin que se beneficiar con el proyecto y, en general, aquellas variables
vinculadas con los factores que condicionan la demanda o no demanda de los
servicios en los que se intervendr.
Respecto a los grupos que pueden ser afectados con la ejecucin del PIP, as como
con las medidas de reduccin de riesgos de desastres y con las medidas de
mitigacin de los impactos ambientales negativos; sealar las acciones realizadas o
que se tiene previsto realizar para reducir el riesgo de conflictos sociales con tales
grupos.
3.2. Objetivos del proyecto
Se describir el objetivo central o propsito del proyecto, as como los objetivos
especficos (medios de primer orden y medios fundamentales).

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Tanto para el objetivo central como para los objetivos especficos, se deber precisar los
indicadores que reflejen los productos y los resultados que se esperan lograr con la
ejecucin del proyecto.
4. FORMULACIN Y EVALUACIN
4.1. Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto:
Se revisar y establecer definitivamente el perodo/4 en el que se estimarn los costos y
beneficios del proyecto, a efectos de su evaluacin.
4.2. Anlisis de la demanda
Sobre la base de informacin primaria y la profundizacin del diagnstico, se revisarn y
efectuarn las estimaciones de la demanda actual y sus proyecciones; para lo cual se
tendr en cuenta:
a. Los servicios en los que se intervendr con el proyecto y que sern proporcionados a
los usuarios en la post-inversin.
b. El mbito de influencia definitivo del proyecto y las caractersticas de la poblacin
demandante.
c. Las tendencias de utilizacin del servicio pblico a intervenir y los determinantes que
la afectan. Sobre esta base, se plantearn los parmetros y supuestos para las
proyecciones de la demanda.
Se proyectar la demanda a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto, sealando
y sustentando los parmetros, supuestos y metodologa utilizada.
Solo si en el PIP se incluyen intervenciones que pueden modificar las tendencias actuales
de demanda, ya sea en trminos de incremento de la poblacin demandante o el ratio
de concentracin (cantidad demandada por perodo o nivel de utilizacin del servicio), se
proyectar la demanda en la situacin con proyecto. Se sustentar los supuestos
asumidos.
4.3. Anlisis de la oferta
Sobre la base de la profundizacin del diagnstico del servicio y de los factores de
produccin se revisar y, de ser el caso, ajustar las estimaciones de:
a. Las capacidades de produccin, actuales y futuras, de los distintos factores de
produccin, en base a estndares de rendimiento disponibles.
b. La oferta actual y su evolucin futura, en la situacin sin proyecto.
c. La oferta optimizada, considerando las posibilidades de incrementar la capacidad de
los factores de produccin restrictivos, fundamentalmente con mejoras en la gestin.
Explicar porqu, si fuera el caso, no se ha logrado materializar una situacin
optimizada.
Se proyectar la oferta optimizada (o la oferta actual) en el horizonte de evaluacin del
PIP, detallando y sustentando los supuestos y parmetros utilizados.
4.4. Balance Oferta Demanda
Determinar la brecha a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto (dficit o
brecha), sobre la base de la comparacin de la demanda proyectada (en la situacin sin
proyecto o con proyecto, segn corresponda) y la oferta optimizada o la oferta actual
cuando no haya sido posible optimizarla.
4.5. Anlisis tcnico del PIP.
La alternativa que se seleccion previamente y es objeto de este estudio, deber estar
totalmente definida en todos sus aspectos tcnicos tales como: localizacin, tecnologa
de produccin o de construccin, tamao ptimo, etapas de construccin y operacin,

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vida til del proyecto. Tal definicin se basar en la informacin que se recoja en el
trabajo de campo.
Sobre la base del anlisis del riesgo de desastres y de impactos ambientales, se deber
incluir:
Acciones para reducir los daos y/o prdidas que se podran generar por la probable
ocurrencia de desastres durante la vida til del proyecto.
Medidas de mitigacin de los impactos negativos del proyecto sobre el ambiente.
Sobre la base del anlisis tcnico y la brecha de oferta y demanda:
Se precisarn las metas de productos que se obtendrn en la fase de inversin.
Se definirn las metas de produccin de bienes y/o servicios a ser cubiertas por el

proyecto en la fase de post-inversin, con el sustento respectivo. Hay que tener presente
los casos en los que se requiere un perodo de maduracin que se reflejar en una
gradualidad hasta alcanzar la total utilizacin de la capacidad instalada con el PIP.
Los requerimientos de recursos para la fase de inversin (caractersticas, cantidad y
perodo).
En el caso de la inversin en infraestructura se deber estimar las metas fsicas
(unidades, dimensiones, volumen) y especificar las principales caractersticas de la
topografa del terreno, tipo de suelos, nivel de sismicidad en el rea, disponibilidad de
materiales en la zona o condiciones para su traslado a la obra, etc. Hay que considerar
las normas tcnicas y los estndares correspondientes al tipo de de PIP, as como a los
usuarios o pblico con condiciones especiales, tal como las personas con discapacidad.
En el caso de inversin en equipamiento, se deber precisar los equipos, la cantidad, las
caractersticas tcnicas bsicas e incluir cotizaciones.
En el caso de inversin en capital humano o mejoras en procesos o en gestin de la
entidad, estimar los requerimientos de los especialistas que intervendrn (perfil y
nmero).
En el caso de que el proyecto contemple intervenciones en mejoras tecnolgicas,
analizar: Vigencia tecnolgica; Posibilidades de contar con capacitacin a operadores,
usuarios, asistencia tcnica durante la operacin y mantenimiento;
Disponibilidad de recursos humanos especializados para su operacin;
Las caractersticas y tendencias de los mercados de los principales insumos y factores
productivos requeridos para producir el bien o servicio;
Las dificultades que podran impedir que dichos insumos y factores productivos estn
disponibles en las cantidades y calidades requeridas.
Se considerar tambin los requerimientos de recursos (equipos, herramientas,
almacenes, entre otros), para el mantenimiento en la fase de post-inversin
Los requerimientos de recursos para la fase de operacin y mantenimiento
(caractersticas, cantidad, perodo). Estos requerimientos estarn en funcin a las metas
de produccin.
4.6. Costos a precios de mercado
La estimacin de los costos debe estar sustentada en los requerimientos de recursos
(cantidad, caractersticas, periodo, etc.) que se definieron previamente en el numeral
anterior 4.5 Anlisis tcnico de la alternativa de solucin.
El monto de inversin del proyecto se presentar desagregado por componentes
(medios fundamentales) y rubros, precisando y sustentando los precios que se han

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empleado. La fuente de informacin debe ser confiable y con el mayor grado de


certidumbre posible.
En el caso de inversin en infraestructura, se deber considerar informacin a nivel de
anteproyecto de ingeniera.
En el caso de inversin en equipamiento, se deber precisar las caractersticas tcnicas
especficas e incluir cotizaciones.
En el caso de inversin en capital humano o mejoras institucionales, estimar los costos
de los especialistas que intervendrn.
Se deber incluir los costos de las medidas de reduccin de riesgos y de mitigacin de los
impactos ambientales negativos; as mismo, los costos de la gestin de la fase de
inversin, as como de la evaluacin ex-post (culminacin y resultados).
Considerar los costos de elaboracin del estudio de evaluacin del impacto ambiental
que la Autoridad Competente ha establecido en la Calificacin del Impacto Ambiental; el
estudio se realizar en la fase de inversin segn lo concordado entre el SNIP y el SEIA.
Los costos de operacin y mantenimiento se estimarn en la situacin sin proyecto,
definida como la situacin actual optimizada, as como en la situacin con proyecto. Se
precisar los costos de personal, insumos y servicios ms importantes y se detallar y
sustentar los supuestos y parmetros utilizados.
Determinar los costos incrementales, calculados como la diferencia entre la situacin
con proyecto y la situacin sin proyecto. Presentar los flujos de costos incrementales
a precios de mercado.
4.7. Evaluacin Social:
Se efectuar la evaluacin social del proyecto, para lo cual se deber elaborar los flujos
de beneficios y costos sociales.
4.7.1. Beneficios sociales
Sobre la base del diagnstico y de las estimaciones de la demanda y oferta, se
cuantificar y valorizar los beneficios sociales que se generara con el proyecto
durante el horizonte de evaluacin/5. Hay que tener en cuenta la gradualidad de
la generacin de beneficios que estar en funcin a la maduracin del PIP y al
crecimiento de la demanda, variables que se reflejan en las metas de produccin
de los bienes o servicios.
Estimar los beneficios que se generaran en la situacin sin proyecto, para todo
el horizonte de evaluacin.
Determinar los flujos de beneficios sociales incrementales, definidos como la
diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto.
4.7.2. Costos sociales
Se elaborarn los flujos de costos sociales, teniendo como base los flujos de
costos a precios de mercado, los cuales sern ajustados aplicando los factores de
correccin de precios de mercado a precios sociales/6.
Se deber incluir tambin en los flujos otros costos sociales, que no aparecen en
los costos a precios de mercado, pero que pueden generarse tanto en la situacin
sin proyecto como en la situacin con proyecto.
4.7.3. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto
Se estimarn los indicadores de acuerdo con la metodologa aplicable al tipo de
proyecto que se est formulando/7.

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4.7.4. Evaluacin de la rentabilidad social de las medidas de reduccin de riesgos de


desastres (MRRD).
De ser el caso, se estimarn los indicadores de rentabilidad social de las MRRD,
considerando los costos y beneficios incrementales asociados a dichas medidas/8.
Si son rentables socialmente, el flujo pertinente para la evaluacin social del PIP
incorporar los costos y beneficios sociales asociados a las MRRD; caso contrario
el flujo pertinente ser sin MRRD.
Esta evaluacin no se efectuar sobre las medidas de reduccin de riesgos ante
sismos; el formulador considerar las normas vigentes de sismo resistencia y el
evaluador verificar que se hayan incluido las medidas correspondientes.
4.8. Evaluacin Privada
Realizar el anlisis costo beneficio desde el punto de vista privado, con el fin de evaluar
la potencial participacin del sector privado en el financiamiento de la ejecucin y
operacin del proyecto.
4.9. Anlisis de Sensibilidad
Se analizar y determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y
costos. Se evaluar el comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las
alternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios
y costos. Se definir los rangos de variacin de los factores que el proyecto podr
enfrentar sin afectar su rentabilidad social.
4.10. Anlisis de Riesgo de la rentabilidad social del PIP
Estimar, mediante un anlisis probabilstico, el valor esperado del VAN social del proyecto,
as como el VAN privado, de ser necesario.
4.11. Anlisis de Sostenibilidad
Deber demostrarse que se han adoptado las previsiones y medidas respecto a:
a) Los arreglos institucionales necesarios para las fases de inversin, operacin y
mantenimiento;
b) El marco normativo necesario que permita llevar a cabo la ejecucin y operacin del
proyecto.
c) La capacidad de gestin de la organizacin o entidades encargadas del proyecto en su
etapa de inversin y operacin;
d) El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento, sealando cules seran
los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros);
e) El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene con el proyecto, por parte
de los beneficiarios.
f) Los probables conflictos que se pueden generar durante la operacin y mantenimiento.
g) Los riesgos de desastres.
4.12. Impacto ambiental
De acuerdo con las normas del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental
(SEIA):
a. Si el PIP no se encuentra en el listado del Anexo II, o en sus actualizaciones/9, en el
marco del Reglamento de la Ley del SEIA, se considera lo estipulado en el art. 23 del
citado reglamento, referido a proyectos, actividades, obras y otros no comprendidos
en el SEIA.
b. Si el PIP se encuentra en el listado del Anexo II, o en sus actualizaciones, en el marco del
Reglamento de la Ley del SEIA, en este nivel de estudio se realizar la evaluacin

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preliminar que se seala en el Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de


Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA), debindose obtener la calificacin ambiental
previo a la declaracin de viabilidad del PIP. A tal efecto, en este numeral se deber
sistematizar y desarrollar, segn sea el caso, los siguientes aspectos, de acuerdo con el
Anexo VI del Reglamento del SEIA/10; asimismo se tomar como informacin base
aquella desarrollada en el numeral 4.5 de estos contenidos.
i. Fase de inversin del PIP:
- Obras preliminares, desbroce, demolicin, movimiento de tierras, entre otros.
- Construccin de infraestructura, sealando los requerimientos de recursos tales
como maquinarias, equipos, combustible, agua, energa, personal y los residuos que
se generarn.
- Disponibilidad de servicios bsicos (agua, alcantarillado, energa, vas de acceso,
etc.)
ii. Fase de post-inversin:
Diagramas de procesos para la produccin de los bienes y servicios que se
entregarn a los usuarios, cuando corresponda.
Requerimientos de recursos para la operacin y mantenimiento. Sealar si se
utilizar recursos naturales, insumos qumicos, agua potable, energa, etc. Indicar
cantidad a utilizar por perodo.
Residuos que se generan o generarn, tales como:
Efluentes o residuos lquidos
Residuos slidos
Sustancias peligrosas
Emisiones atmosfricas
Ruidos
Vibraciones, radiaciones
Sealar caractersticas, especificar volumen por perodo, medidas previstas para
tratamiento, transporte y disposicin final, entre otros
iii. Sealar las dimensiones ambientales que estn siendo afectadas o pueden ser
afectadas por la unidad productora del servicio y por el PIP.
iv. Describir los posibles impactos ambientales.
v. Sealar las medidas de prevencin, mitigacin o correccin de los impactos
negativos. Indicar los costos.
vi. Plan de seguimiento y control de las medidas establecidas.
vii. Plan de contingencia.
viii. Plan de cierre o abandono
ix. Si corresponde, incluir los costos de elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental
semidetallado (EIAsd) o Estudio de Impacto Ambiental detallado (EIAd).
4.13. Organizacin y Gestin
Analizar las capacidades tcnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo
las funciones asignadas, de cada uno de los actores que participan en la ejecucin y en la
operacin del proyecto, en el marco de los roles y funciones que deber cumplir.
Los costos de organizacin y gestin deben estar incluidos en los respectivos
presupuestos de inversin y de operacin.
Se deber recomendar la modalidad de ejecucin (contrata, administracin directa) ms
apropiada para cada uno de los componentes de la inversin, sustentando los criterios
utilizados.
En aquellos proyectos que contemplen la ejecucin de obras por Administracin Directa,
se deber sustentar que la Unidad Ejecutora responsable de su ejecucin cuente con el

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personal tcnico-administrativo, los equipos necesarios y la capacidad operativa para


asegurar el cumplimiento de las metas previstas. La Entidad debe demostrar que el
costo total de la obra a ejecutarse por Administracin Directa, ser menor que si se
ejecutara por contrata, tomando como referencia costos de proyectos similares.
4.14. Plan de Implementacin
Detallar la programacin de las actividades previstas para el logro de las metas del
proyecto, indicando secuencia y ruta crtica, duracin, responsables y recursos
necesarios. Incluir las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y
adecuado de la ejecucin.
4.15. Financiamiento
Describir las fuentes de financiamiento previstas para la inversin, as como el impacto
en las tarifas del bien o servicio producido.
Describir las fuentes de financiamiento previstas para la etapa de operacin y
mantenimiento.
4.16. Matriz del marco lgico del proyecto
Se presentar la matriz definitiva del marco lgico del proyecto en la que se debern
consignar los indicadores relevantes, sus valores actuales y esperados, a ser
considerados en el seguimiento, evaluacin intermedia y evaluacin ex post.
4.17. Lnea de Base para evaluacin ex-post de impactos
Establecer la metodologa e indicadores relevantes que debern ser considerados en la
determinacin de la lnea de base para la evaluacin ex-post de impactos, de ser el caso.
Detallar los costos y cronograma para la elaboracin de la lnea de base.
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6. ANEXOS
Incluir la informacin que sustente o detalle los puntos considerados en este estudio.
A efectos de la evaluacin preliminar del Impacto Ambiental del PIP incluir:
Copia de habilitaciones correspondientes y documentacin que acredite zonificacin y
saneamiento fsico legal.
Croquis de ubicacin de la actual Unidad Productora y de los terrenos donde se localizar el
PIP. Escala 1: 5000
Planos con el diseo de la infraestructura a instalar y/o existente.
Planos de edificaciones existentes.
.