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1) Qu es?
El Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) es un organismo pblico descentralizado del Ministerio de Agricultura encargada de realizar las acciones necesarias para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables, cautelar la conservacin de la gestin sostenible del medio ambiente rural y la biodiversidad silvestre, mediante un enfoque de ordenamiento territorial por cuencas y su gestin integrada; estableciendo alianzas estratgicas con el conjunto de actores sociales y econmicos involucrados.
Promover la capacitacin en materia de recursos naturales renovables. Modernizar la capacidad operativa y de informacin en el campo de los recursos naturales y medio ambiente. Cumplir y promover los compromisos internacionales asumidos por el pas en materia de los recursos naturales y el medio ambiente.
3) Objetivo:
INRENA tiene como objetivo el manejo y aprovechamiento de los Recursos Naturales Renovables y su entorno ecolgico para lograr el desarrollo sostenible del Sector Agrario.
- Restringen y Prohben caza, extraccin y exportacin con fines comerciales de algunas especies de fauna silvestre no autorizados por el INRENA, Decreto Supremo N 013-99-AG publicado el 19.05.1999. - Ley Forestal y de Fauna Silvestre, aprobada por Ley N 27308 publicada el 16.07.2000 y su Reglamento, Decreto Supremo N 014-2001-AG publicado el 09.04.2001. El ingreso o salida de la flora y fauna silvestres (que incluye todo animal o planta vivo o muerto y toda parte o derivado de estos fcilmente identificable) se sujeta a la Convencin sobre el Comercio Internacional de especies amenazadas de flora y fauna silvestres CITES. En el despacho, adems de la documentacin requerida para el rgimen, el especialista en aduanas u oficial de aduanas debe tener en cuenta lo presente:
a) Para el ingreso de especies, dependiendo de su ubicacin o inclusin en cada uno de los apndices de la Convencin, se debe presentar lo siguiente: Apndice I: permiso de importacin y permiso de exportacin. Apndice II: permiso de exportacin. Apndice III: certificado de origen y permiso de exportacin cuando la importacin proviene de un Estado que ha incluido esa especie en dicho apndice.
b) Para la salida se debe exigir lo siguiente: El permiso de exportacin expedido por INRENA (Autoridad Administrativa y Cientfica CITES-PERU) que se otorga a todos los especmenes de la flora y fauna silvestre, comprendidos o no en los apndices de CITES (incluso las partes y derivados) desglosando la "copia N 4 para la Aduana" (color amarillo) del permiso. El permiso de exportacin color verde, nicamente para las especies de flora y fauna silvestre incluidas en los apndices CITES y el formato de color rosado, para los no incluidos en dichos apndices. c) No se presenta la "copia N 4 para la Aduana" de los productos forestales maderables transformados, con excepcin de la exportacin de cedro (cedrela odorata) y la caoba (swetenia macrophylla), que slo se permitir cuando stas tengan un mayor grado de elaboracin, es decir, tengan un espesor mximo de 5 pulgadas; estn molduradas, encoladas, torneadas, labradas, talladas, laminadas, machihembradas, enchapadas u otros similares, para la fabricacin de productos manufacturados acabados o semiacabados.
El instrumento para cumplir con esta normativa es la Carta de entendimiento que deben suscribir las partes (Inrena a nombre del Estado y el propietario del predio). En este documento deben figurar principalmente las obligaciones de no hacer dentro del predio y la zonificacin que es planteada por el mismo propietario. De esta manera se asegura que las condiciones de uso no sean solamente una Obligacin personal del propietario sino que, en caso de ocurrir una transferencia de la propiedad o de derechos, estas se trasladen junto con el predio y permanezcan durante el plazo para el que fue otorgado el reconocimiento. El compromiso de conservacin que asume el propietario tiene una duracin mnima de diez (10) aos, plazo que puede ser renovado. Sin embargo, si el propietario lo desea, tiene libertad para establecer un compromiso de conservacin a perpetuidad sobre su predio. Tal y como desarrollaremos ms adelante, el mismo propietario es el que gestiona o administra el rea de conservacin privada, para lo cual elabora e implementa un plan Maestro del ACP que es aprobado por Inrena. El nacimiento de un ACP est determinado por la voluntad del propietario del predio de conservar todo o una parte del mismo. En otras palabras, lo primero que debe pasar para que exista una ACP es que su propietario est convencido de que quiere dedicar una parte de su tierra a la conservacin de la diversidad biolgica y valores asociados. Este primer paso hace necesario tambin que el propietario tome decisiones en base a una buena informacin sobre cul es el mejor uso que le puede dar a su tierra y si el reconocimiento de un ACP puede ayudarle al logro de sus fines. Carta de Entendimiento: Este instrumento es muy importante porque le brinda seguridad jurdica a las acciones de conservacin que se implementen en el predio. Da garantas tanto al propietario como al Estado respecto de la permanencia de las condiciones que aseguren la conservacin del rea, las mismas que se desarrollan en el Plan Maestro del ACP. Mediante Resolucin de Intendencia N 030-2006-INRENA-IANP, el 14 de agosto de 2006 INRENA aprob el formato de Carta de Entendimiento que viene suscribiendo con propietarios de ACP, adecuando dicho formato a las caractersticas del rea y las condiciones del compromiso para cada caso en concreto.
constitucin delos dichos gravmenes, con una antigedad no mayor a treinta (30) das naturales a la fecha de presentacin de la solicitud. en vista del rol promotor del estado respecto de las reas de conservacin privada, no se paga un derecho de trmite para el inicio de un procedimiento de reconocimiento de APC. Asimismo, existe una reglamentacin especfica en el artculo 4 de las Disposiciones Complementarias referente a predios colindantes para que diferentes propietarios busquen juntos el reconocimiento como APC. INRENA tramita la expedicin del Certificado de rea de Conservacin Privada, que tiene como fin la acreditacin de tal condicin ante cualquier autoridad y/o organismo u organizacin que estime pertinente el propietario.
7) Estructura Organizacional:
El Jefe del INRENA es la mxima autoridad ejecutiva de la Institucin con rango de Viceministro. Depende jerrquicamente del Consejo Directivo y de la Alta Direccin del Ministerio de Agricultura (Viceministro y Ministro de Agricultura). La estructura orgnica actual del INRENA es como sigue: rgano Directivo Consejo Directivo Alta Direccin Jefatura Secretara General
rgano de Control Oficina de Auditora Interna rganos de Asesoramiento Oficina de Planificacin Oficina de Asesora Jurdica rganos de Apoyo Oficina de Administracin Oficina de Informacin de Recursos Naturales rganos de Lnea Direccin General de Aguas y Suelos Direccin General de Forestal Direccin General de reas Naturales Protegidas y Fauna Silvestre Direccin General de Medio Ambiente Rural rganos Desconcentrados Unidades Operativas Regionales El Consejo Directivo es el rgano Superior del INRENA designado por Resolucin Suprema cuyas atribuciones son las siguientes: - Aprobar, establecer y evaluar las polticas, planes y estrategias del INRENA. - Aprobar, supervisar y evaluar la ejecucin de los presupuestos, memorias y estados financieros del INRENA. - Aprobar la escala de remuneraciones del personal. - Aprobar el Manual de Organizacin y Funciones de la Institucin; y - Las dems que le sean pertinentes para la consecucin de los fines del Instituto. El Consejo Directivo tiene la conformacin siguiente: - El Viceministro de Agricultura, quien lo preside con voto dirimente. - El Presidente de la Junta Nacional de Usuarios de los Distritos de Riego. - Un representante del ms alto nivel del sector privado forestal y de fauna. - Un representante del Presidente de la Asamblea Nacional de Rectores. - Un representante de los Gobiernos Regionales. - El Jefe del INRENA. - El Secretario General del INRENA, quien desempea las funciones de Secretario Tcnico del Consejo Directivo. * Estructura interna El desarrollo de la estructura interna se detalla en el numeral 1.8 mientras que la dependencia y comandos se puede ver en el organigrama de la institucin.
Organigrama de la Institucin
CONSEJO DIRECTIVO
JEFATURA
Oficina de Administracin