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A legislao est totalmente ESQUEMATIZADA, na forma de tabelas, fluxogramas, esquemas, entre outros, de maneira a facilitar o aprendizado e a memorizao da mesma.
Alm disto, este material conta com tabelas-reumo e 8 questes GABARITADAS que tratam EXCLUSIVAMENTE das legislaes
SUMRIO: Regimento Interno EBSERH .........................................................................................3 Tabelas-Resumo ..........................................................................................................66 Questes ......................................................................................................................68 Gabarito ........................................................................................................................71
A Empresa Brasileira de Servios Hospitalares EBSERH: Empresa Personalidade jurdica Dotada de Autorizada
Reger-se- :
1) Pelas disposies legais que lhe forem aplicveis e 2) Pelos dispositivos constantes deste Regimento
A EBSERH
ter SEDE e FORO em Braslia, Distrito Federal, e poder manter escritrios, representaes, dependncias e filiais. Concursos Sade Materiais Esquematizados saude.materiais.esquematizados@hotmail.com www.facebook.com/pages/Material-Esquematizado-Concurso Em outras unidades da Federao
1) a prestao de SERVIOS GRATUITOS de assistncia: o o mdico-hospitalar, ambulatorial e de apoio diagnstico e teraputico inseridas INTEGRAL e EXCLUSIVAMENTE no mbito do SUS. 2) a prestao s: o o instituies pblicas federais de ensino ou instituies congneres de servios de apoio: ao ensino, pesquisa e extenso, ao ensino-aprendizagem e formao de pessoas no campo da sade pblica, comunidade,
No desenvolvimento de suas atividades de assistncia sade, a EBSERH observar as diretrizes e polticas estabelecidas pelo Ministrio da Sade
da CELEBRAO DE CONTRATO especfico para este fim Pactuado de comum acordo entre: . a EBSERH e cada uma das instituies de ensino ou instituies congneres
A EBSERH sujeitar-se- ao REGIME JURDICO PRPRIO DAS EMPRESAS PRIVADAS, inclusive quanto aos direitos e obrigaes: o civis, o comerciais, o TRABALHISTAS e o tributrios.
1) ADMINISTRAR unidades hospitalares, bem como PRESTAR SERVIOS DE ASSISTNCIA: o o o mdico-hospitalar, ambulatorial e de apoio diagnstico e teraputico comunidade, INTEGRALMENTE disponibilizados ao SUS 2) PRESTAR : - s instituies federais de ensino superior e a - outras instituies congneres servios de apoio: ao ensino, pesquisa e extenso, ao ensino-aprendizagem e formao de pessoas no campo da sade pblica, em consonncia com as diretrizes do Poder Executivo As que desenvolvem atividades de ensino e de pesquisa na rea da sade e que prestem servios no mbito do SUS.
3) APOIAR a execuo de planos de ensino e pesquisa de instituies federais de ensino superior e de outras instituies congneres, cuja vinculao com o campo da sade pblica ou com outros aspectos da sua atividade torne necessria essa cooperao, em especial: na implementao das residncias mdica, multiprofissional e em rea profissional da sade, nas especialidades e regies estratgicas para o SUS;
4) prestar servios de apoio gerao do conhecimento em PESQUISAS: bsicas, clnicas e aplicadas nos HOSPITAIS UNIVERSITRIOS FEDERAIS e a outras instituies congneres;
5) prestar SERVIOS DE APOIO ao processo de gesto dos hospitais universitrios e federais e a outras instituies congneres, com implementao de SISTEMA DE GESTO NICO com gerao de indicadores quantitativos e qualitativos para o estabelecimento de metas;
II) DAS INSTNCIAS DE GOVERNAA Para cumprimento das suas competncias legais, a EBSERH apresenta a seguinte estrutura de governana: RGOS DE ADMINISTRAO 1) Conselho de Administrao 2) Diretoria Executiva composta por: Presidncia: Diretoria de Ateno Sade e Gesto de Contratos; Diretoria de Logstica e Infraestrutura Hospitalar; Diretoria Administrativa Financeira Diretoria de Gesto de Pessoas; e Diretoria de Gesto de Processos e Tecnologia da Informao 3) Conselho Consultivo 2) Auditoria Interna. RGOS DE FISCALIZAO 1) Conselho Fiscal;
1. RGOS DA ADMINISTRAO
Os rgos de administrao da EBSERH sero integrados por BRASILEIROS, todos residentes no Pas, dotados de:
1) 2)
3)
Idoneidade moral
4) Reputao ilibada e 5) Capacidade tcnica compatvel com o cargo Concursos Sade Materiais Esquematizados saude.materiais.esquematizados@hotmail.com www.facebook.com/pages/Material-Esquematizado-Concurso
NO podem participar dos rgos de administrao da EBSERH, alm dos impedidos por lei: 1) os que detenham controle ou participao relevante no capital social de pessoa jurdica INADIMPLENTE com a EBSERH ou que lhe tenha causado prejuzo ainda no ressarcido,
estendendo-se esse impedimento aos que tenham ocupado cargo de administrao em pessoa jurdica nessa situao, no exerccio social imediatamente anterior data da eleio ou nomeao;
2) os que houverem sido condenados por/a: crime falimentar, crime de sonegao fiscal, crime de prevaricao, crime de corrupo ativa ou passiva, crime de concusso, crime de peculato, crime contra a economia popular, crime contra a f pblica ou contra a propriedade pena criminal que vede, ainda que temporariamente, o acesso a cargos pblicos;
3) os declarados INABILITADOS PARA CARGOS DE ADMINISTRAO em empresas sujeitas: a autorizao, controle e fiscalizao de rgos e entidades da administrao pblica direta e indireta;
4) os declarados FALIDOS ou INSOLVENTES; 5) os que detiveram o controle ou participaram da administrao de pessoa jurdica: concordatria, falida ou insolvente,; no perodo de 5 (cinco anos) anteriores data da eleio ou nomeao, o salvo na condio de sndico, comissrio ou administrador judicial
6) scio, ascendente, descendente ou parente colateral ou afim, at o terceiro grau, de membro 7) do Conselho de Administrao, da Diretoria Executiva e Conselho Fiscal;
os que tiverem interesse conflitante com a sociedade. Concursos Sade Materiais Esquematizados saude.materiais.esquematizados@hotmail.com www.facebook.com/pages/Material-Esquematizado-Concurso
Este impedimento referido aplica-se, ainda: o quando se tratar de empresa em que ocupem ou tenham ocupado, em perodo . imediatamente anterior investidura na EBSERH, CARGO DE GESTO.
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o CONSELHO DE ADMINISTRAO,
composto por 9 MEMBROS, nomeados pelo Ministro de Estado da Educao, obedecendo a seguinte composio: 1) 3 membros indicados pelo Ministro de Estado da Educao: sendo que um ser o Presidente do Conselho e outro substituto nas suas ausncias e impedimentos; 2) o Presidente da Empresa, que NO poder exercer a Presidncia do Conselho, ainda que interinamente; 3) 1 membro indicado pelo Ministro de Estado do Planejamento, Oramento e Gesto; 4) 2 membros indicados pelo Ministro de Estado da Sade;
5) 1 membro representante dos empregados e respectivo suplente, forma da Lei n 12.353/10; e 6) 1 membro indicado pela Associao Nacional dos Dirigentes das Instituies Federais de Ensino Superior - ANDIFES, o sendo reitor de universidade federal ou diretor de hospital universitrio federal
em eleio organizada pela empresa em conjunto com as entidades sindicais que os representem, o na forma da Lei no 12.353, de 2010, e sua regulamentao.
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O representante dos empregados NO participar das discusses e deliberaes sobre assuntos que envolvam: o o o o
hipteses em que fica configurado o conflito de interesse, sendo tais assuntos deliberados em reunio separada e exclusiva para tal fim.
ser
reconduzidos
por
igual
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Na hiptese de RECONDUO
o prazo de nova gesto conta-se a partir da data do trmino do prazo de gesto anterior.
membro
do
Conselho
de
Administrao
o SUBSTITUTO ser nomeado pelos Conselheiros remanescentes e servir at a designao do novo representante, EXCETO no caso do representante dos empregados.
O suplente do representante dos empregados exercer suas funes APENAS no caso de vacncia definitiva do seu titular.
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1)
HONORRIOS MENSAIS correspondentes a 10% (dez por cento)_ da remunerao mdia mensal dos Diretores da EBSERH e
Administrao COMPARECER:
que,
sem
causa
formalmente
justificada,
NO
1) a 2 (duas) reunies consecutivas ou 2) A 3 (trs) reunies alternadas, no intervalo de um ano, salvo caso de forca maior ou caso fortuito
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1) FIXAR as orientaes gerais das atividades da EBSERH; 2) EXAMINAR e APROVAR, por proposta do Presidente da EBSERH, polticas gerais e programas de atuao a curto, mdio e longo prazo, EM HARMONIA com a poltica: de educao, com a poltica de sade e com a poltica econmico-financeira do Governo Federal;
Que dever conter, dentre outros aspectos: 4) a estrutura bsica da empresa e os nveis de alada decisria da Diretoria e do Presidente,
para fins de aprovao de operaes;
5) APROVAR os CONTRATOS previstos no no art. 6 da Lei no 12.550, de 2011; 6) APRECIAR os relatrios anuais de auditoria e as informaes sobre os resultados da ao da EBSERH, bem como sobre os principais projetos por esta apoiados. 7) AUTORIZAR a contratao de auditores independentes
15 8) OPINAR e SUBMETER APROVAO do Ministro de Estado da Fazenda, por intermdio do Ministro de Estado da Educao: o relatrio de administrao e as demonstraes contbeis anuais da EBSERH a proposta de destinao de lucros ou resultados; a proposta de criao de subsidirias; e a proposta de dissoluo, ciso, fuso e incorporao que envolva a EBSERH.
9) DELIBERAR sobre alterao do capital e do estatuto social da EBSER 10) DELIBERAR, mediante proposta da Diretoria Executiva, sobre: o regulamento de licitao; o REGULAMENTO DE PESSOAL, incluindo: o o regime disciplinar e o as normas sobre apurao de responsabilidade; o quadro de pessoal, com a indicao do total de vagas autorizadas; e o plano de salrios, benefcios, vantagens e quaisquer outras parcelas que componham a retribuio de seus empregados;
11)
12)
13)
DESIGNAR e DESTITUIR o TITULAR DA AUDITORIA INTERNA, aps aprovao da Controladoria Geral da Unio
previso
estatutria,
aplicando,
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O Conselho de Administrao
reuniar-se-
o ORDINARIAMENTE, o EXTRAORDINARIAMENTE,
MENSALMENTE e,
a seu critrio, ou por solicitao de, pelo menos, 4 (quatro) de seus membros.
As DELIBERAES do Conselho: o
sero tomadas por maioria simples de votos dos presentes,
17 .
A EBSERH ser administrada por uma DIRETORIA EXECUTIVA: o composta pelo Presidente e o at 6 (seis) Diretores,
todos nomeados e destituveis, a qualquer tempo, pelo Presidente da Repblica, por indicao do Ministro de Estado da Educao.
A investidura dos membros da Diretoria far-se- mediante ASSINATURA EM LIVRO DE TERMO DE POSSE.
O Presidente e Diretores da EBSERH sero nomeados dentre brasileiros que satisfaam os seguintes requisitos: 1) IDONEIDADE moral e reputao ilibada; 2) NOTRIOS conhecimentos na rea de gesto, da ateno hospitalar e do ensino em sade; e 3) MAIS DE 10 (dez) anos de exerccio de funo ou de efetiva atividade profissional que exija os conhecimentos mencionados no inciso anterior
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COMPETE DIRETORIA:
1) ADMINISTRAR e DIRIGIR: o o o e DECIDIR, por proposta dos responsveis pelas respectivas reas de coordenao, os bens, servios e negcios da EBSERH
sobre operaes de responsabilidade situadas no respectivo nvel de alada decisria estabelecido pelo Conselho de Administrao;
4) DELIBERAR sobre operaes, situadas no respectivo nvel de alada decisria estabelecido pelo Conselho de Administrao;
5) AUTORIZAR a: o o o aquisio, alienao e onerao o de BENS MVEIS, o exceto valores mobilirios, o podendo estabelecer normas e delegar poderes;
19 6) ANALISAR e SUBMETER aprovao do Conselho de Administrao propostas de: o o o aquisio, alienao e onerao ; de bens imveis e valores mobilirios
9)
AUTORIZAR a realizao de: o acordos, o contratos e o convnios exceto os constantes do art. 6oda Lei no 12.550, de 2011; que constituam nus, obrigaes ou compromissos para a EBSERH,
10) PRONUNCIAR-SE sobre todas as matrias que devam ser submetidas ao Conselho de Administrao.
Conselho de
Obs: Estas 3 ltimas competncias, ao contrrio das outras, NO constam no Decreto 7661/2011. Fique atento!
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A Diretoria REUNIR-SE-,
EXTRAORDINARIAMENTE,
sempre
que
DELIBERANDO com a presena da MAIORIA DE SEUS MEMBROS . As deliberaes da Diretoria sero tomadas: por maioria de votos e registradas em atas, cabendo ao Presidente, alm do voto ordinrio, o de qualidade.
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Conselho Consultivo rgo permanente da EBSERH que tem as finalidades de: o consulta, o controle social e o apoio Diretoria Executiva e ao Conselho de Administrao,
O Conselho Consultivo constitudo pelos seguintes membros: o O Presidente da EBSERH, que o preside; o 2 (dois) representantes do Ministrio da Educao; o 1 (um) representante do Ministrio da Sade; o 1 (um) representante dos usurios dos servios de sade dos hospitais universitrios federais, indicado pelo Conselho Nacional de Sade o
1 (um) representante dos residentes em sade dos hospitais universitrios federais, indicado pelo conjunto de entidades representativas;
o o
1 (um) reitor ou diretor de hospital universitrio, indicado pela ANDIFES; e 1 (um) representante dos trabalhadores dos hospitais universitrios federais administrados pela EBSERH, indicado pela respectiva entidade representativa
,3
o
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A atuao de membros da sociedade civil no Conselho Consultivo: o NO ser remunerada o Ser considerada como funo relevante, o Assegurado o reembolso das despesas de locomoo e estada necessrias ao
desempenho da funo.
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1) OPINAR sobre as linhas gerais das polticas, diretrizes e estratgias da EBSERH, ORIENTANDO o Conselho de Administrao e a Diretoria Executiva no cumprimento de suas atribuies; 2) PROPOR : o o o o o o linhas de ao, programas, estudos, projetos, formas de atuao ou outras medidas, orientando para que a EBSERH atinja os objetivos para a qual foi criada;
4) ASSISTIR Diretoria e ao Conselho de Administrao em suas funes, sobretudo na : o o o formulao, implementao e avaliao
O Conselho Consultivo
reuniar-se-
o ORDINARIAMENTE, o EXTRAORDINARIAMENTE,
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2.
RGOS DE FISCALIZAO
2.2. Auditoria Interna
O CONSELHO FISCAL, como rgo permanente da EBSERH, compe-se de 3 (trs) membros efetivos e respectivos suplentes, nomeados pelo Ministro de Estado da Educao, sendo:
o 1 (um) membro indicado pelo Ministro de Estado da Educao, que exercer a sua PRESIDNCIA
o 1 (um) membro indicado pelo Ministro de Estado da Fazenda como representante do Tesouro Nacional.
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1)
HONORRIOS MENSAIS correspondentes a 10% (dez por cento)_ da remunerao mdia mensal dos Diretores da EBSERH,
+
2) REEMBOLSO, obrigatrio, das despesas de locomoo e estada necessrias ao desempenho da funo.
1) FISCALIZAR, por qualquer de seus membros, os atos dos administradores e VERIFICAR o cumprimento dos seus deveres legais e estatutrios;
2) OPINAR sobre o relatrio anual da administrao e demonstraes financeiras do exerccio social; 3) OPINAR sobre a: o o o modificao do capital social, planos de investimento ou oramentos de capital, transformao, incorporao, fuso ou ciso;
4) DENUNCIAR, por qualquer de seus membros: o o o erros, fraudes ou crimes; que descobrirem, e SUGERIR PROVIDNCIAS TEIS
5) ANALISAR, ao menos trimestralmente, o balancete e demais demonstraes financeiras elaboradas periodicamente pela EBSERH; e
6) Acompanhar a execuo o o o patrimonial, financeira e oramentria, Concursos Sade Materiais Esquematizados saude.materiais.esquematizados@hotmail.com www.facebook.com/pages/Material-Esquematizado-Concurso podendo examinar livros e quaisquer outros documentos e requisitar informaes.
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Em caso de renncia, falecimento ou impedimento, os membros efetivos do Conselho Fiscal sero SUBSTITUDOS pelos seus suplentes, at a nomeao de novo membro
Administrao COMPARECER:
que,
sem
causa
formalmente
justificada,
NO
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O rgo de Auditoria Interna da EBSERH : Vincula- se diretamente ao Conselho de Administrao, nos termos do art. 15, 3, do Decreto n 3.591/ 2000
necessrias
1) Elaborar e submeter aprovao do Conselho de Administrao da EBSERH, o: Plano Anual de Atividades de Auditoria Interna- PAINT ; de acordo com o disposto na legislao
2) Elaborar e apresentar ao Conselho de Administrao da EBSERH o Relatrio Anual de Atividades de Auditoria Interna RAINT, de acordo com o disposto na legislao
28 3) Estabelecer estratgias com o objetivo de avaliar a legalidade e acompanhar os resultados da gesto: o o o o oramentria, financeira, patrimonial e de recursos humanos; Da matriz e unidades descentralizadas da EBSERH
4)
Definir metas e procedimentos para auditoria e fiscalizao, por meio de: aes preventivas e corretivas na matriz e unidades descentralizadas da EBSERH;
5) Definir estratgias para a execuo de Aes de Controle nas entidades pblicas e privadas sob contrato de gesto com a matriz e unidades descentralizadas da EBSERH;
Relatrios gerenciais e operacionais das auditorias realizadas, das decises e recomendaes proferidas pelos rgos de controle interno e externo e
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A nomeao, designao, exonerao ou dispensa do AUDITOR GERAL, titular da Unidade de Auditoria Interna:
ser submetida, pelo Presidente da EBSERH, aprovao do Conselho de Administrao, e o aps, aprovao da Controladoria- Geral da Unio, nos termos do art. 15, 5, do Decreto n 3.591/2000.
DA ORGANIZAO INTERNA
1) A estrutura organizacional da EBSERH 2) Plano de Cargos Carreiras e Salrios, 3) Plano de Benefcios e 4) Plano de Cargos em Comisso e Funes Gratificadas .
1)
2) do Ministrio do Trabalho.
Alteraes na estrutura organizacional e as respectivas mudanas na distribuio de competncias podero ser estabelecidas a qualquer tempo: o o
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3.1 Presidente
O CORPO DIRETIVO da EBSERH constitudo: 1) pelo Presidente e 2) pelos Diretores que compem a Diretoria Executiva
3.1 Da Presidncia
1) a Chefia de Gabinete
2) a Coordenadoria Jurdica;
4) a Assessoria de Comunicao; e
5) a Ouvidoria.
Compete aos Assessores auxiliarem a autoridade a que esto subordinados no exerccio de suas respectivas atribuies.
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COMPETE AO PRESIDENTE
1) REPRESENTAR a EBSERH, em juzo ou fora dele, podendo delegar essa atribuio, em casos especficos, e, em nome da entidade, constituir mandatrios ou procuradores; 2) CONVOCAR e PRESIDIR as reunies da Diretoria;
3) COORDENAR o trabalho das unidades da EBSERH podendo: delegar competncia executiva e decisria e distribuir, entre os Diretores, a coordenao dos servios da empresa; 4) EDITAR normas necessrias ao funcionamento dos rgos e servios da EBSERH, bem como aprovar a regulamentao do quadro de pessoal de cada Diretoria;
5) EDITAR normas de acordo: com a organizao interna e a respectiva distribuio de competncias estabelecidas pela Diretoria; 6) ADMITIR, PROMOVER, PUNIR, DISPENSAR e PRATICAR OS DEMAIS ATOS
compreendidos na administrao de pessoal, de acordo com as normas e critrios previstos em lei e aprovados pela Diretoria podendo delegar esta atribuio no todo ou em parte; 7) DESIGNAR SUBSTITUTOS para os membros da Diretoria, em seus impedimentos temporrios, que no possam ser atendidos mediante redistribuio de tarefas, e, no caso de vaga, at o seu preenchimento; e
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8) SUBMETER, por critrio de relevncia matrias da Diretoria Executiva ao Conselho de Administrao e APRESENTAR, trimestralmente, ao Conselho de Administrao, relatrio das atividades da EBSERH;
9) Submeter a nomeao, designao, exonerao ou dispensa do AUDITOR GERAL, titular da Unidade de Auditoria Interna: o o
11) EMITIR portarias e resolues necessrias ao cumprimento das metas da EBSERH e AUTORIZAR a divulgao das decises da empresa, quando for o caso;
12) CONSTITUIR COMISSES especiais temporrias, integradas por conselheiros ou especialistas, para realizarem estudos de interesse da EBSERH;
13) OPERACIONALIZAR a criao e extino de: o o o o o subsidirias, escritrios, representaes, dependncias e filiais - Em outras unidades da Federao - Para o desenvolvimento de atividades inerentes ao seu objeto social
14) Instituir instrumentos internos de controle: o o o administrativo de desempenho, aplicao dos recursos pblicos e guarda dos bens pblicos,
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15) ASSINAR conjuntamente com um diretor: o o os contratos que a EBSERH celebrar ou em que vier a intervir e os atos que envolvam obrigaes ou responsabilidades por parte da Empresa;
16) ASSINAR os ttulos ou documentos emitidos em decorrncia de obrigaes contratuais, os cheques e outras obrigaes de pagamento ou delegar essa atribuio; e
Na hiptese de delegao da atribuio, os ttulos, documentos, cheques e outras obrigaes devero conter, pelo menos, duas assinaturas.
Nas suas ausncias e impedimentos, o Presidente ser SUBSTITUDO por Diretor por ele designado dentre os membros da Diretoria Executiva.
2) Organizar as agendas, preparar a documentao e supervisionar o secretariado das reunies: o o o o do Conselho de Administrao, Conselho Fiscal, Conselho Consultivo e da Diretoria Executiva,
3) Subsidiar, organizar e acompanhar pronunciamentos pblicos da Presidncia e o Auxiliar o Presidente na preparao de documentos para apresentao em eventos internos e externos EBSERH;
4)
Participar de: o o o grupos de trabalho, reunies e acompanhamento de projetos e atividades desenvolvidos no mbito das
Assessorias da Presidncia;
6) o
Responder pela gesto interna do Gabinete da Presidncia, garantindo infraestrutura e suporte necessrios ao seu funcionamento, em articulao com as demais Assessorias e Assessores da Presidncia; Concursos Sade Materiais Esquematizados saude.materiais.esquematizados@hotmail.com www.facebook.com/pages/Material-Esquematizado-Concurso
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1) Assessorar juridicamente: o o Presidente, o a Diretoria Executiva, o o Conselho de Administrao, o o Conselho Fiscal e o o Conselho Consultivo da EBSERH;
2) Responder pela advocacia preventiva na EBSERH, atendendo e propondo solues jurdicas para a empresa;
3) SUPERVISIONAR, bem como estabelecer as teses jurdicas das: o o o o o unidades hospitalares geridas pela Empresa, subsidirias, escritrios, representaes, dependncias e filiais;
4) Representar a Empresa judicial e extrajudicialmente, com a outorga do Presidente, coordenando a representao ativa e passiva da EBSERH na via judicial e administrativa;
5) Emitir parecer jurdico relativo : o o o publicao de editais, dispensas e inexigibilidades de licitao, formalizao de contratos, convnios, acordos, ajustes e instrumentos congneres,
6) Elaborar informaes em mandado de segurana, a ser assinado por autoridade competente que estiver sendo demandada no mbito da EBSERH;
37 7) Analisar e emitir parecer jurdico referente legalidade de concluses de relatrios de comisses de sindicncia e consequentes: o o proposies de medidas disciplinares ou imputao de responsabilidade administrativa ou civil;
9) Examinar previamente a legalidade dos atos relativos ao direito de pessoal e assessorar a Diretoria de Gesto de Pessoas;
10) defender os integrantes e ex-integrantes dos: o o o Em processos judiciais e administrativos contra eles instaurados pela prtica de atos no exerccio do cargo ou funo Conselho Fiscal e Diretoria Executiva Nos casos em que no houver incompatibilidade com os interesses da empresa
Conselho de Administrao
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1) Assessorar a Presidncia na: o formulao de polticas e diretrizes institucionais e o coordenao do planejamento institucional;
2) Subsidiar e apoiar a Diretoria Executiva da EBSERH na coordenao dos processos de: o o planejamento estratgico, organizacional, avaliao e aperfeioamento institucional;
3) Formular, promover e coordenar a elaborao de: o planos, o programas e o projetos; e garantir seu alinhamento no mbito institucional, setorial e
governamental
4) Promover a melhoria das prticas e processos organizacionais e a adoo de instrumentos de monitoramento do desempenho;
6) Coordenar a participao da EBSERH no mbito dos sistemas federais de: o o o planejamento, oramento e modernizao; da gesto do Governo Federal
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11) Assessorar a Diretoria Executiva da EBSERH na definio dos critrios para aprovao e priorizao de: o projetos, o cooperaes, o convnios e o instrumentos afins;
12) Coordenar o monitoramento e a avaliao dos programas, projetos e convnios aprovados pela Diretoria Executiva;
13) Promover diagnsticos, estabelecer referncias e indicadores Que permitam embasamento e melhor compreenso do progresso das finalidades da Empresa
2) Planejar, coordenar e supervisionar as atividades de comunicao social da Empresa, no que compete s aes relacionadas com: o o o imprensa, publicidade e relaes pblicas;
3) Promover a divulgao: o o o da imagem, misso e objetivos estratgicos da EBSERH junto ao pblico interno e externo;
5) Divulgar as informaes institucionais sobre a EBSERH na internet, por todos os meios, observando os preceitos da transparncia administrativa, e em articulao com o Ministrio da Educao e Ministrio da Sade, observadas as diretrizes governamentais;
objetivos e aes
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1) Coordenar o atendimento aos cidados em geral, direta ou indiretamente relacionados EBSERH, dando encaminhamento s o reclamaes, o crticas, o elogios, o sugestes ou o denncias,
Visando o aperfeioamento do modelo administrativo, das aes institucionais e a constante melhoria dos processos, a qual ser objeto de regulamento especfico e;
2)
O titular da Ouvidoria da EBSERH, denominado OUVIDOR-GERAL: Ser de livre escolha do Presidente e Dever tratar com absoluta confidencialidade as informaes recebidas, interagindo com os diversos setores para o atendimento das manifestaes.
As ouvidorias das unidades hospitalares: se reportaro ao respectivo diretor ou superintendente e integraro um Sistema de Ouvidorias descentralizado, No so subordinadas entre si, Mas atuam de forma articulada na padronizao dos processos e na unificao dos dados nacionais para a produo de relatrios estatsticos e de gesto. Concursos Sade Materiais Esquematizados saude.materiais.esquematizados@hotmail.com www.facebook.com/pages/Material-Esquematizado-Concurso
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As Diretorias que compem a EBSERH elaboraro seus Regulamentos prprios: o e o submetero aprovao da Diretoria Executiva.
Os diretores indicaro seus substitutos legais, dentre os coordenadores subordinados, o e submetero aprovao do Presidente da EBSERH
2) proceder a gesto dos contratos estabelecidos entre a EBSERH e instituies federais de ensino superior e instituies congneres.
3) Promover a articulao com os gestores de sade, no mbito federal, estadual e municipal, de forma o o
a desenvolver suas aes em consonncia com as polticas pblicas de sade e contribuir com a consolidao e aprimoramento do Sistema nico de Sade;
4) Proceder: a gesto dos contratos estabelecidos entre os hospitais universitrios federais e instituies congneres e a gesto do SUS e definir metas de desempenho de prestao de servios de sade populao;
43 5) Redefinir, em parceria com os gestores do SUS, hospitais universitrios federais e instituies congneres, o o O modelo de ateno sade e - De acordo com as necessidades de sade da populao e
A formulao e implementao de poltica de: o o o pesquisa, desenvolvimento e inovao tecnolgica em consonncia com as polticas pblicas de Cincia, Tecnologia e Inovao em Sade
7) Promover a articulao entre: o o a ateno sade realizada nos hospitais universitrios federais e instituies congneres e a produo de conhecimento e formao de recursos humanos na rea da sade;
8) Apoiar a estruturao dos hospitais universitrios federais e instituies congneres para o processo de certificao como Hospital de Ensino;
9) Apoiar a institucionalizao da pesquisa e do processo de capacitao permanente dos profissionais o o de acordo com as diretrizes do SUS, em parceria com as universidades;
10) Instituir instrumentos internos de controle administrativo: o o o de desempenho, de aplicao dos recursos pblicos e da guarda dos bens pblicos, na sua rea de atuao, nos termos do art. 17, do Decreto n 3.591/2000
44
1) Planejar, coordenar e implementar os processos envolvidos: o no provimento de adequadas condies de infraestrutura fsica e de equipamentos, o no provimento de suprimento dos insumos
administrados;
2) Propor e implementar poltica de gesto de: o infraestrutura fsica, - para os hospitais universitrios federais e instituies congneres, o tecnologias duras e o insumos - orientada na ampliao e qualificao do seu parque tecnolgico, incorporao e uso racional de insumos e novas tecnologias;
3) Articular, junto s demais Diretorias da EBSERH de forma a otimizar os processos de definio e aquisio de insumos e novas tecnologias; 4) Articular junto ao: o o o o o Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao (FNDE), Ministrio da Sade, Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (ANVISA), Inmetro outros afins, de forma a de otimizar definio os e
processos
5) Submeter ao Conselho de Administrao da EBSERH as propostas de: o o implementao de infraestrutura e aquisio de insumos e novas tecnologias;
6) Contribuir junto s demais Diretorias na formulao e implementao da poltica de recursos humanos da EBSERH com nfase na rea de infraestrutura, logstica e gesto de tecnologias;
45 7) Coordenar o processo de articulao para: o o o o planejamento, a logstica e a manuteno de tecnologias e insumos junto aos hospitais
10) Instituir instrumentos internos de controle administrativo: o o o de desempenho, de aplicao dos recursos pblicos e da guarda dos bens pblicos, na sua rea de atuao, nos termos do art. 17, do Decreto n 3.591/2000
. ,
1) Planejar, coordenar, gerenciar e implementar as polticas de gesto: o o o o administrativa, oramentria, financeira e contbil; no mbito da EBSERH e das unidades hospitalares por ela administrados
2) Planejar e articular as diretrizes administrativas entre: o o o a EBSERH, hospitais universitrios federais e instituies congneres, garantindo as condies de cumprimento de sua misso institucional;
3) Definir as polticas de gesto: o o o o administrativa, oramentria, financeira e contbil; no mbito da EBSERH e das unidades hospitalares por ela administrados
4) planejar, junto s demais Diretorias, monitorar a execuo e acompanhar o desempenho do oramento da Empresa, subsidiando: o o o o Presidente, o Conselho de Administrao e o Conselho Fiscal; com as informaes necessrias para a tomada de decises
7) Realizar o registro e gerenciamento contbil da Empresa, de forma a possibilitar a transparncia dos resultados institucionais;
Concursos Sade Materiais Esquematizados saude.materiais.esquematizados@hotmail.com XIII. instituir instrumentos internos de controle administrativo de www.facebook.com/pages/Material-Esquematizado-Concurso desempenho, de aplicao d
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8) Acompanhar os custos hospitalares de cada unidade produtiva da EBSERH, cuidando para a maior eficincia do uso dos recursos financeiros;
9) Estabelecer: o o o metodologias, De gerenciamento de: fluxos e compras e aquisies de bens e contratao de servios
Necessrios para subsidiar o funcionamento da EBSERH e das diretrizes; unidades hospitalares por ela administrados
10) Elaborar, gerenciar e estabelecer normatizaes e metodologias de controle de contratos, servios e recursos no mbito da EBSERH e das unidades hospitalares por ela administrados, zelando pelo seu cumprimento integral;
11) Gerenciar o patrimnio da Empresa, inventariando e zelando pela manuteno de seus bens;
prpria (celetista) e cedida (estatutria) da sede, filiais ou quaisquer outras unidades hospitalares da EBSERH que venham a ser criadas;
3) Contribuir com todas as instncias de gesto da EBSERH no processo de: o o o planejamento avaliao das aes e desenvolvimento; de atividades inerentes gesto de pessoas
no mbito do funcionamento da sede, filiais ou quaisquer outras unidades da EBSERH que venham a ser criadas;
as necessidades quantitativas e qualitativas de recursos humanos para a sede, filiais ou quaisquer outras unidades da EBSERH que venham a ser criadas;
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7) Formular, propor e implementar poltica de contratao de recursos humanos para a sede, filiais ou quaisquer outras unidades da EBSERH que venham a ser criadas, por meio: o o o
da elaborao de editais de concurso pblico, realizao de processos seletivos e divulgao de seus resultados;
8) elaborar, propor e monitorar a aplicao do: o o o da EBSERH para a sede, filiais ou quaisquer outras unidades da EBSERH;
Plano de Cargos, Carreiras e Salrios; Plano Benefcios e Plano de Cargos em Comisso e Funes Gratificadas
para a sede, filiais ou quaisquer outras unidades da EBSERH, em consonncia com o Planejamento Estratgico da Instituio;
10) Estabelecer processos e promover eventos e meios de integrao entre a sede, filiais ou quaisquer outras unidades da EBSERH que venham a ser criadas;
11) Promover a integrao, por meio de programas, tanto para os novos empregados como para os servidores dos demais regimes: o lotados na sede, filiais ou quaisquer outras unidades da EBSERH que venham a ser criadas;
12) Estabelecer metodologia e monitorar a implantao do processo de avaliao de desempenho o para os empregados da sede, filiais ou quaisquer outras unidades da EBSERH que venham a ser criadas;
13) Estabelecer metodologia e monitorar a implantao do processo de avaliao de estgio probatrio para os empregados da sede, filiais ou quaisquer outras unidades da EBSERH que venham a ser criadas; Concursos Sade Materiais Esquematizados saude.materiais.esquematizados@hotmail.com www.facebook.com/pages/Material-Esquematizado-Concurso
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14) Divulgar: o o o as normas, os procedimentos e os documentos tcnicos relacionados poltica de recursos humanos da EBSERH
15) Promover a disseminao de informaes sobre direitos e deveres dos empregados da EBSERH
16) Coordenar e monitorar a implementao das aes de Segurana e Medicina do Trabalho o no mbito da sede, filiais ou quaisquer outras unidades da EBSERH que venham a ser criadas;
17) Articular juntamente com representantes: o o de rgos de classe e sindicais,; de forma a dar consecuo s suas atribuies
de desempenho, de aplicao dos recursos pblicos e da guarda dos bens pblicos, na sua rea de atuao, nos termos do art. 17, do Decreto n 3.591/2000
de modelos de gesto padronizados e unificados, com foco no processo assistencial e de formao de recursos humanos para a sade;
2) Coordenar o desenvolvimento e implantao de sistemas de informao: o para apoiar estes modelos de gesto, EBSERH; nas unidades hospitalares administradas pela
Procedimentos operacionais padro para a EBSERH e unidades hospitalares vinculadas o que auxiliem na gesto e monitoramento das aes o permitindo um controle interno prvio e efetivo ;
Dos contratos de prestao de servios firmados entre a EBSERH e as universidades e instituies congneres
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7) Coordenar, planejar, desenvolver ou contratar sistemas de informao, o o em discusso conjunta com as demais diretorias, que auxiliem na avaliao e implementao dos fluxos e processos de trabalhos da EBSERH;
8) Planejar, implementar e avaliar os: o o aplicativos de gesto e sistemas de informao; a serem utilizados pelas unidades hospitalares
9) Promover a integrao dos dados das unidades hospitalares com o sistema de informaes da EBSERH
10) Promover a integrao dos sistemas de informaes da EBSERH com os sistemas de informao congneres da Esfera Federal para a qualificao dos sistemas internos;
11) Planejar e implementar a segurana da logstica fsica: o o de equipamentos e tecnologias das redes e sistemas de informao; da EBSERH
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de desempenho, de aplicao dos recursos pblicos e da guarda dos bens pblicos, na sua rea de atuao, nos termos do art. 17, do Decreto n 3.591/2000
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A incluso de matrias na pauta da reunio ordinria: do Conselhos de Administrao, - Sero solicitadas Chefia de Gabinete do Presidente do Conselho Fiscal e - At 72h antes do dia de realizao das reunies do Conselho Consultivo
A pauta das reunies ser divulgada pela Chefia de Gabinete aos demais Diretores e membros dos Conselhos
As reunies ordinrias dos Conselhos sero realizadas: Conforme calendrio aprovado por estes em reunio, Em data previamente fixada, podendo vir a ser alterado, com a aprovao dos respectivos;
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O Conselho de Administrao
reuniar-se-
o ORDINARIAMENTE, o EXTRAORDINARIAMENTE,
MENSALMENTE e,
a seu critrio, ou por solicitao de, pelo menos, 4 (quatro) de seus membros.
As DELIBERAES do Conselho: o
Sero tomadas por maioria simples de votos dos presentes,
.A proposta de ALTERAO deste Regimento Interno dever ser aprovada em reunio do Conselho de Administrao instalada com a presena da maioria dos membros
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A Diretoria REUNIR-SE-,
EXTRAORDINARIAMENTE,
sempre
que
O Presidente poder alterar a data da reunio com a comunicao prvia aos membros da Diretoria.
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o instrumento pelo qual a instituio federal de ensino ou instituio congnere: 1) assume o compromisso de adeso ao projeto da EBSERH e
2) concede a EBSERH plenos poderes para a realizao de . diagnostico situacional do hospital, que preceder o estabelecimento do CONTRATO
Este CONTRATO conter, entre outras: 1) As obrigaes dos signatrios; 2) As metas de desempenho, indicadores e prazos de execuo; 3) A respectiva sistemtica de acompanhamento e avaliao, contendo critrios e parmetros a serem aplicados; 4) A previso de que a avaliao de resultados obtidos, no cumprimento de metas de desempenho e observncia de prazos pelas unidades da EBSERH, ser usada para: - O aprimoramento de pessoal e - Melhorias estratgicas
Na atuao perante a populao e as instituies federais de ensino ou instituies congneres, Visando ao melhor aproveitamento dos recursos destinados EBSERH e;
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O CONTRATO ser: proposto pela Diretoria Executiva e aprovado pelo Conselho de Administrao
Ao contrato firmado ser dada ampla divulgao por intermdio dos stios da EBSERH e da entidade contratante na internet.
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As unidades hospitalares administradas pela EBSERH em decorrncia dos contratos previstos contaro com uma estrutura de governana constituda pela seguinte instncia:
pelo Superintendente do Hospital; O Superintendente, no caso dos Hospitais Universitrios, ser: Selecionado pelo Reitor preferencialmente no quadro permanente da universidade contratante da EBSERH.
o o o
As Gerncias sero ocupadas por pessoas selecionadas por um comit composto: - por membros da Diretoria Executiva da EBSERH e - o Superintendente selecionado para a respectiva unidade hospitalar, A partir de anlise curricular que comprove qualificao para o atendimento das competncias especficas de cada Gerncia. Concursos Sade Materiais Esquematizados saude.materiais.esquematizados@hotmail.com www.facebook.com/pages/Material-Esquematizado-Concurso
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. O modelo de estrutura de governana poder ser redesenhado: em se tratando de complexo hospitalar ou de alguma excepcionalidade detectada das unidades hospitalares, . mediante aprovao do
Conselho de Administrao
1) Propor, implementar e avaliar o planejamento de:PESSOAL V) DO o o o atividades de assistncia, ensino e pesquisa a serem desenvolvidas no mbito do hospital
Em consonncia com:, - as diretrizes estabelecidas pela EBSERH - orientaes da universidade qual o hospital estiver vinculado ; - s polticas de sade e educao do pas
2) Garantir a execuo das diretrizes da EBSERH e o cumprimento dos contratos firmados; 3) Elaborar, implementar, monitorar e avaliar o Plano Diretor da unidade hospitalar; 4) Estabelecer normas e delegar poderes, no mbito de sua competncia; 5) Intermediar o relacionamento da unidade hospitalar com a universidade e com a EBSERH; 6) fornecer todas e quaisquer informaes requeridas pela Diretoria Executiva da EBSERH; e 7) instituir as respectivas Comisses de tica, nos termos da legislao vigente.
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Integram o QUADRO DE PESSOAL da sede da EBSERH: Os ocupantes dos cargos de Presidente e Diretor estabelecidos no Estatuto da Empresa; Os cargos ou funes gratificadas; Os empregados pblicos admitidos na forma do art. 10 da Lei n 12.550/11 e
As formas e requisitos para ingresso na Empresa, Sero disciplinadas pelos Planos: A poltica do desenvolvimento na carreira, A estratgia de remunerao e A poltica de concesso dos benefcios sociais a serem concedidos aos empregados o de Cargos, Carreiras e Salrios; o de Benefcios; o de Cargos em Comisso e Funes Gratificadas e o pelo Regulamento de Pessoal da EBSERH
Os empregados temporrios contratados: NO podero integrar o Plano de Cargos, Carreiras e Salrios da Empresa NO faro parte do quadro de pessoal: o o o o o prprio da EBSERH de seus escritrios, representaes, dependncias, filiais e subsidirias
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De: cnjuge, companheiro ou parente em linha reta ou colateral, por consanguinidade ou afinidade, at 3 (terceiro) grau
designaes
Dos membros: dos conselhos, da diretoria executiva e ocupantes de cargos de livre provimento, salvo de servidor do quadro de pessoal da EBSERH na forma do art. 10 da Lei 12.550/11
Empregado Pblico contratado mediante aprovao em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos,
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Todos os rgos que integram a EBSERH devero manter: Colaborao recproca e Intercmbio de informaes,
Os casos omissos e as dvidas referentes aplicao desse Regimento Interno, no solucionadas no mbito da Diretoria Executiva,
As regulamentaes previstas neste Regimento devero ser editadas no prazo de at 180 dias contados a partir da sua publicao.
O presente Regimento Interno entra em vigor na data da publicao do seu extrato no Dirio Oficial da Unio e ser disponibilizado, na ntegra, na pgina oficial da EBSERH.
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TABELAS-RESUMO
RGOS DE ADMINISTRAO 1) Conselho de Administrao 2)Diretoria Executiva composta por: Presidncia: Diretoria de Ateno Sade e Gesto de Contratos; Diretoria de Logstica e Infraestrutura Hospitalar; Diretoria Administrativa Financeira Diretoria de Gesto de Pessoas; e Diretoria de Gesto de Processos e Tecnologia da Informao 3)Conselho Consultivo
2) Auditoria Interna.
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Nmero de Membros
RGOS DE ADMINISTRAO Indicao dos Reuni-se Prazo Membros / Ordinariamente de Representantes Gesto
Delibera mediante
Finalidade
3 membros MEC 1 membro MPGO 1 Presidente da EBSERH 2 anos Mensalmente (a partir da nomea o) Maioria absoluta Fixar as orientaes gerais de suas
CONSELHO DE ADMINISTRAO
1 Presidente da EBSERH, 2 representantes do MEC; 1 representante do MS; 1 representante dos usurios 1 representante dos residentes 1 reitor ou diretor de hospital universitrio, indicado pela ANDIFES; e 1 representante dos trabalhadores
CONSELHO CONSULTIVO
--
DIRETORIA EXECUTIVA
President e + at 6 Diretores
Maioria de Votos
Administrao
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qualque r tempo
RGOS DE FISCALIZAO
Nmero de Membros/Re sponsvel Indicao dos Membros / Nomeao Responsvel 1 membro (presidente) MEC 3 1 membro MS 1 membro - MF ---Auditor Geral: Mensalmente Reuni-se Ordinariamente Prazo de Gesto 2 anos (a partir da nomea o) ----Fiscalizao Vinculado ao: Finalidade
CONSELHO FISCAL
AUDITORIA INTERNA
Auditor Geral
Nomeao, designao, exonerao ou dispensa Ser submetida, pelo Presidente da EBSERH, aprovao do Conselho de Administrao,
Conselho de Administrao
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2) a Coordenadoria Jurdica;
4) a Assessoria de Comunicao; e
5) a Ouvidoria.
1) Diretoria de Ateno Sade e Gesto de Contratos 2) Diretoria de Logstica e Infraestrutura Hospitalar: 3) Diretoria Administrativa e Financeira: 4) Diretoria de Gesto de Pessoas 5) Diretoria de Gesto de Processos e Tecnologia da Informao
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QUESTES
1) IADES EBSERH 2012 Enfermeiro. O rgo de Auditoria Interna da EBSERH ter suporte administrativo da presidncia da empresa, que prover os meios e condies necessrias execuo das suas atribuies. Este rgo est vinculado diretamente ao:
2) IADES EBSERH 2012 Enfermeiro Qual a composio do Corpo Diretivo da EBSERH, de acordo com seu Regimento Interno?
a) Conselho de Administrao e Conselho Fiscal. b) Chefia de Gabinete e Assessoria de Planejamento e Avaliao. c) Diretoria Administrativa e Diretoria Financeira. d) Diretoria de Gesto de Pessoas e Diretoria de Processos e TI. e) Presidente e Diretores da Diretoria Executiva.
3) IADES EBSERH 2013 Enfermeiro. A ouvidoria da EBSERH tem a competncia de encaminhar as reclamaes, crticas, elogios, sugestes ou denncias, visando o aperfeioamento do modelo administrativo, das aes institucionais e a constante melhoria dos processos. O titular da Ouvidoria da EBSERH, denominado Ouvidor Geral, ser:
a) De livre escolha do presidente da Empresa b) Escolhido e nomeado pelo Conselho Nacional de Sade c) Obrigatoriamente um dos membros do Conselho de Administrao d) Nomeado pelos membros do Conselho de Auditoria Interna
4) IADES EBSERH 2013 Assistente Administrativo. No Regimento Interno da EBSERH est previsto um representante dos usurios dos servios de sade, dos hospitais universitrios federais, como membro do:
a) Conselho Nacional de Sade b) Conselho de Administrao c) Conselho Consultivo d) Conselho Fiscal e) Conselho de Qualidade dos Servios Hospitalares 5) IBFC EBSERH HU/UFMA 2013 Tcnico em Enfermagem. De acordo com o Regimento Interno da EBSERH, o controle social da empresa e o apoio Diretoria Executiva, so exercidos pelo (a):
a) Conselho Fiscal. b) Conselho Administrativo c) Mesa Permanente de Negociao dos Trabalhadores d) Conselho Consultivo e) Auditoria Interna. 6) IADES EBSERH UFTM 2013 Tcnico em Enfermagem No que se refere EBSERH, conforme previso de seu Regimento Interno, submeter ao Conselho de Administrao as propostas de aquisio de insumos e novas tecnologias competncia da Diretoria
70 7) IBFC HUB - EBSERH 2013 Nvel Superior. De acordo com o Regimento Interno da EBSERH, editar normas necessrias ao funcionamento dos rgos e servios da empresa, bem como aprovar a regulamentao do quadro de pessoal de cada diretoria, competncia:
a) Do Conselho de Administrao da EBSERH b) Do Conselho Consultivo da EBSERH c) Do presidente da EBSERH d) Do Conselho Fiscal da EBSERH.
8) IBFC HUB - EBSERH 2013 Nvel Mdio De acordo com o Regimento Interno da EBSERH, propor linhas de ao, programas, projetos, formas de atuao e outras medidas, orientando para que a EBSERH atinja os objetivos para os quais foi criada, atribuio:
a) Do Conselho Consultivo da EBSERH. b) Do Conselho de Administrao da EBSERH. c) Da Diretoria Executiva da EBSERH. d) Do Ministrio da Sade, atravs do Conselho Nacional de Sade.
71
GABARITO 1) A 2) E 3) A 4) C 5) D 6) E 7) C 8) C