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INTERPRETACIN DE LA NORMA OHSAS 18001:2007

Ing. Ms. Cristian Ral Lafitte Lpez


Master en Sistemas Integrados de Gestin Outreach Trainer OSHA Especialista en Seguridad Integral

NORMA OHSAS 18001:2007


INTRODUCCION
En todo tipo de Organizaciones, existe un creciente inters por alcanzar y demostrar un slido desempeo de la Seguridad y la Salud Ocupacional (SSO), mediante el control de sus riesgos para la SSO, acorde con su poltica y objetivos de SSO. Lo hacen en el contexto de una legislacin cada vez mas exigente, del desarrollo de polticas econmicas y de otras medidas para fomentar las buenas practicas de SSO, y de un aumento de la preocupacin expresada por las partes interesadas. Muchas organizaciones han realizado revisiones o auditorias de SSO, para evaluar su desempeo en la SSO.

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Sin embargo esas revisiones o auditorias , por si mismas pueden no ser suficientes para proporcionar a una organizacin la seguridad de que su desempeo no solo se cumple si no que continuar cumpliendo los requisitos legales y de su poltica. Para ser eficaces, necesitan estar desarrolladas dentro de un sistema de gestin estructurado que esta integrado en la organizacin. Las normas OHSAS que cubren la gestin de SSO estn hechas para proporcionar a las organizaciones los elementos de un sistema de gestin de SSO eficaz que pueden ser integrados con otros requisitos de gestin y ayudar a las organizaciones a lograr los objetivos econmicos y de SSO.

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Un sistema de este tipo permite a una organizacin desarrollar una poltica de SSO, establecer objetivos y procesos para alcanzar los compromisos de la poltica, tomar las acciones necesarias para mejorar su desempeo y demostrar la conformidad del sistema con los requisitos del estndar OHSAS. El objetivo global de esta Norma OHSAS es apoyar y promover las buenas practicas en SSO en equilibrio con la necesidades socioeconmicas. Esto debe ser notado que muchos de los requisitos pueden ser gestionados peridicamente o revisados en cualquier momento. La segunda edicin de esta Norma OHSAS esta enfocada a proporcionar claridad sobre la primera edicin y se han tenido en cuenta las disposiciones de las normas ISO 9001, e ISO 14001, ILO-OHS y otras normas o publicaciones sobre sistemas de gestin de la SSO con el fin de mejorar la compatibilidad de estas normas para beneficio de la comunidad usuaria.

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Sin embargo, se seala que la aplicacin de los distintos elementos del sistema de gestin podra variar dependiendo del propsito previsto y de las diferentes partes interesadas involucradas El nivel de detalle y complejidad del sistema de gestin de SSO, la extensin de la documentacin y los recursos que se dedican dependen de varios factores tales como el alcance del sistema, el

tamao de la organizacin, la naturaleza de sus actividades,


productos y servicios y la cultura de la organizacin. Este podra ser el caso en particular de las pequeas y medianas empresas.

NORMA OHSAS 18001:2007 Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional


1. Objeto y Campo de aplicacin Esta Norma de la serie de evaluacin de la Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS), especifica requisitos para un sistema de gestin en SSO, para permitir a la organizacin controlar sus riesgos SSO y mejorar su desempeo de SSO. No establece criterios de desempeo de SSO, no proporciona especificaciones detalladas para el diseo de un sistema de gestin.

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Esta Norma OHSAS es aplicable a cualquier organizacin que desee: a) Establecer un sistema de gestin de SSO para eliminar o minimizar los riesgos al personal y a otras personas. b) Implementar, mantener y mejorar de manera continua un sistema de gestin de SSO c) Asegurarse de su conformidad con su poltica de SSO establecida

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d) Demostrar la conformidad con esta Norma OHSAS por: 1. La realizacin de una auto evaluacin y auto declaracin. 2. La bsqueda de confirmacin de dicha conformidad por las partes interesadas en la organizacin, tales como clientes.

3. La bsqueda de confirmacin de su auto declaracin por una


parte externa a la organizacin. 4. La bsqueda de la certificacin/ registro de sus sistema de

gestin de SSO por una organizacin externa

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Todos los requisitos de esta Norma OHSAS tienen como fin su incorporacin a cualquier sistema de gestin de SSO. Su grado de aplicacin depende de factores tales como la poltica de SSO de la organizacin, la naturaleza de sus actividades y los riesgos y la complejidad de sus operaciones.

Esta Norma OHSAS esta previsto para tratar la Seguridad y


Salud Ocupacional y no otras rea de la seguridad y salud como programas para el bienestar de los empleados, seguridad de los productos, daos a la propiedad o impactos ambientales

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2. Trminos y definiciones
Para los fines de este documento son aplicables los siguientes trminos y definiciones. 2.1 Riesgo Aceptable Riesgo que se ha reducido a un nivel que puede ser tolerado por la

organizacin teniendo en consideracin sus obligaciones legales y su propia


poltica SSO 2.2. Auditoria Proceso sistemtico, independiente y documentado para obtener evidencias

de la auditoria y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar el


grado en que se cumplen los criterios de auditoria

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2.3 Mejora continua

Proceso recurrente de optimizacin del sistema de gestin


de la SSO, para lograr mejoras en el desempeo de SSO global de forma coherente con la poltica de la

organizacin
.2.4. Accin Correctiva Accin tomada para eliminar la causa de una no conformidad detectada u otra situacin indeseable.

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2.5 Documento Informacin y su medio de soporte . 2.6 Peligro Fuente, situacin o acto con potencial para causar dao en trminos de dao humano o deterioro de la salud o una combinacin de estas(2.8).

2.7 Identificacin de peligros Proceso mediante el cual se reconoce que existe un peligro (2.6) y se definen sus caractersticas

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2.8 Deterioro de la salud Condicin fsica o mental identificada y adversa que surge y/o empeora por la actividad laboral y/o por situaciones relacionadas con el trabajo 2.9 Incidente

Suceso o sucesos relacionados con el trabajo en el cual


ocurre o podra haber ocurrido un dao o deterioro de la salud (2.6) (sin tener en cuenta la gravedad) o una fatalidad.

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2.10 Parte interesada Persona o grupo, dentro o fuera del lugar de trabajo (2.23) que tiene inters o esta afectado por el desempeo de SSO (2.15) de una organizacin (2.17).

2.11 No conformidad
Incumplimiento de un requisito Nota: Una no conformidad puede ser una desviacin de: Las normas de trabajo, practicas, procedimientos, requisitos legales, etc.; pertinentes Los requisitos del sistema de gestin de la SSO (2.13)

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2.12 Seguridad y Salud Ocupacional (SSO) Condiciones y factores que afectan o podran afectar a la salud y la seguridad de los empleados o de otros trabajadores (incluyendo a los trabajadores temporales y personal contratado), visitantes o cualquier otra persona en el lugar de trabajo (2.23).

Nota: Las organizaciones pueden estar sujetas a requisitos legales


sobre la salud y la seguridad de las personas mas all del lugar del trabajo inmediato o que estn expuestas a las actividades del lugar de trabajo.

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2.13 Sistema de gestin de SSO Parte del sistema de gestin de una organizacin (2.17), empleada para desarrollar o implementar su poltica de SSO (2.16) y gestionar sus riesgos para SSO (2.21) Nota 1: Un sistema de gestin es un grupo de elementos interrelacionados usados para establecer la poltica y los objetivos y para cumplir estos objetivos. Nota 2: Un sistema de gestin incluye la estructura de la organizacin, la planificacin de actividades, las responsabilidades, las practicas, los procedimientos (2.19), los procesos y los recursos.

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2.14 Objetivo de SSO Fin de SSO, en trminos de desempeo de SSO (2.16), que una organizacin (2.17) se fija alcanzar

Nota 1: Los objetivos deberan cuantificarse cuando sea posible.


2.15 Desempeo de la SSO Resultados medibles de la gestin que hace una organizacin (2.17) de sus riesgos para SSO (2.21). Nota 1: La medicin del desempeo de SSO incluye la medicin de la eficacia de los controles de la organizacin

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2.16 Poltica de SSO Intenciones y direccin generales de una organizacin (2.17) relacionadas con su desempeo de SSO (2.15), como las ha expresado formalmente la alta direccin. Nota 1: La poltica de SSO proporciona una estructura para la accin y para el establecimiento de los objetivos de SSO (2.14) 2.17 Organizacin Compaa, corporacin, firma, empresa, auditoria o institucin o parte o combinacin de ellas, sean o no sociedades, publicas o privada ,

que tiene sus propias funciones y administracin.

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2.18 Accin preventiva Accin tomada para eliminar la causa de una no conformidad (2.11) potencial o cualquier otra situacin potencial indeseable. Nota 1: Puede haber mas de una causa para una no conformidad potencial. 2.19 Procedimiento Forma especifica para llevar a cabo una actividad o un proceso Nota: Los procedimientos pueden estar documentados o no.

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2.20 Registro Documento (2.5) que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencias de las actividades desempeadas.

2.21 Riesgo Combinacin de la probabilidad de que ocurra un suceso o exposicin peligrosa y la severidad del dao o deterioro de la salud (2.8) que puede causar el suceso o exposicin. 2.22 Evaluacin de Riesgos Proceso de evaluar el riesgo (2.21) o riesgos que surgen de uno o varios peligros, teniendo en cuenta lo adecuado de los controles existente y decidir si el riesgo o riesgos son o no aceptables.

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2.23 Lugar de Trabajo Cualquier lugar fsico en el que se desempean actividades relacionadas con el trabajo bajo el control de la organizacin. Nota: Cuanto se tiene en consideracin lo que constituye el lugar de trabajo, la organizacin (2.17) debera tener en cuenta los efectos para la SSO del personal que esta, por ejemplo, de

viaje o en transito ( por ejemplo; conduciendo, volando, en barco


o en tren), trabajando en las instalaciones del cliente o trabajando en casa.

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REQUISITOS DEL SISTEMA GESTION SSO PLANIFICACION

IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

VERIFICACIN Y ACCIN CORRECTIVA

REVISIN POR LA DIRECCIN

REQUISITOS GENERALES

IPE, EIR Y DETERMI NACION DE CONTROLES

RECURSO, ROLES RESPONSABILIDAD, FUNCIONES, Y AUTORIDAD

MEDICIN Y MONITOREO DEL DESEMPEO

POLITICA DE GESTION DE SSO

REQUISITOS LEGALES Y OTROS

COMPETENCIA, FORMACIN Y TOMA DE CONCIENCIA


COMUNICACIN, PARTICIPACION Y CONSULTA

EVALUACIN DEL CUMPLIMIENTO INCIDENTES NO CONFORMIDAD, ACCION CORRECTIVA Y PREVENTIVA

OBJETIVOS Y PROGRAMAS

DOCUMENTACIN CONTROL DE DOCUMENTOS CONTROL OPERACIONAL PREPARACIN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIA

CONTROL DE REGISTROS

INVESTIGACIN DE INCIDENTES NO CONFORMIDAD ACCIN CORRECTIVA ACCIN PREVENTIVA

AUDITORIA INTERNA

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1. Requisitos del Sistema de Gestin de SSO 1.1 Requisitos Generales La organizacin debe establecer, documentar, implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestin de SSO de acuerdo con los requisitos de esta Norma OHSAS y determinar como cumplir estos requisitos. La organizacin debe definir y documentar el alcance de su sistema de gestin de SSO.

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1.2 Poltica de SSO
La alta direccin debe definir y autorizar la poltica de SSO de la organizacin y asegurarse de que, dentro del alcance definido de su sistema de gestin de SSO, esta:

a) Es apropiada a la naturaleza y magnitud de los riesgos para la SSO de la


organizacin b) Incluye un compromiso de prevencin de los daos y el deterioro de la salud y de mejora continua de la gestin de SSO y del desempeo de

SSO
c) Incluye un compromiso de cumplir al menos con los requisitos legales aplicables y con otros requisitos que la organizacin suscriba relacionados con sus peligros para SSO

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d) Proporciona el marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de SSO. e) Se documenta, implementa y mantiene f) Se comunica a todas las personas que trabajan para la

organizacin, con el propsito de hacerles consientes de


sus obligaciones individuales en materia de SSO. g) Esta a disposicin de las partes interesadas

h) Se revisa peridicamente para asegurar que sigue


siendo pertinente y apropiada para la organizacin.

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2. Planificacin 2.1 Identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y determinacin de controles. La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para la identificacin continua de peligros, evaluacin de riesgos y la determinacin de los controles necesarios. El procedimiento o procedimientos para la identificacin de peligros y la evaluacin de riesgos debe tener en cuenta: a) Las actividades rutinarias y no rutinarias b)Las actividades de todas las personas que tengan acceso al lugar de trabajo (incluyendo contratistas y visitantes)

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c) El comportamiento humano, las capacitaciones y otros factores humanos

d) Los peligros identificados originados fuera del lugar de trabajo,


capaces de afectar adversamente a la salud y seguridad de las personas bajo el control de la organizacin en el lugar de trabajo e) Los peligros originados en las inmediaciones del lugar de trabajo por actividades relacionadas con el trabajo bajo el control de la organizacin Nota 1:Puede ser mas apropiado que dichos peligros se avalen

como un aspecto ambiental

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f) La infraestructura, el equipamiento y los materiales en el lugar de trabajo tanto si los proporciona la organizacin como otros. g) Los cambios o propuestas de cambios en la organizacin, sus actividades o materiales h) Las modificaciones en el sistema de gestin de SSO, incluyendo los cambios temporales y su impacto en las operaciones, procesos y actividades.

i) Cualquier obligacin legal aplicable relativa a la evaluacin de


riesgos y la implementacin de los controles necesarios.

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j) El diseo de las reas de trabajo, los procesos, las instalaciones, la maquinaria equipamiento, los procedimientos operativos y la

organizacin

del

trabajo,

incluyendo

su

adaptacin

las

capacidades humanas. La metodologa de la organizacin para la identificacin de peligros y evaluacin de riesgos debe :

Estar definida con respecto a su alcance, naturaleza y momento en


el tiempo, para asegurarse de que es mas proactiva que reactiva. Prever la identificacin, priorizacin y documentacin de los riesgos y la aplicacin de controles, segn sea apropiado.

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Para la gestin de los cambios, la organizacin debe identificar los peligros para SSO y los riesgos para la SSO asociados con

los cambios en la organizacin, el sistema de gestin de la SSO


o sus actividades antes de la incorporacin de dichos cambios. La organizacin debe asegurarse de que se consideran los resultados de estas evaluaciones al determinar los controles. Al establecer los controles o considerar cambios en los controles existentes se debe considerar la reduccin de los riesgos de acuerdo con la siguiente jerarqua:

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a) Eliminacin b) Sustitucin c) Controles de ingeniera d) Sealizacin/advertencias y/o controles administrativos e) Equipos de proteccin personal. La organizacin debe documentar y mantener actualizados los resultados de la identificacin de peligros, la evaluacin de riesgos y los controles determinados.

La organizacin debe asegurarse de que los riesgos para la SSO y los


controles determinados se tengan en cuenta al establecer; implementar y mantener su sistema de gestin de SSO.

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2.2 Requisitos Legales y otros requisitos
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para identificar y tener acceso a los requisitos legales y otros requisitos de SSO que sean aplicables.

La organizacin debe asegurarse de que estos requisitos legales


aplicables y otros requisitos que la organizacin suscriba se tengan en cuenta en el establecimiento, implementacin y mantenimiento de su sistema de gestin de SSO.

La organizacin debe mantener esta informacin actualizada.


La organizacin debe comunicar la informacin pertinente sobre otros requisitos a las personas que trabajen para la organizacin y a otras partes interesadas

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2.3 Objetivos y programas La organizacin debe establecer y mantener objetivos de SSO documentados en los niveles y funciones dentro de la organizacin. Los objetivos deben ser medibles cuando sea factible y deben se coherentes con la poltica de SSO, incluidos los compromisos de prevencin de los daos y deterioro de la salud, de cumplimiento con los requisitos legales aplicables y otros requisitos que la organizacin suscriba y de mejora continua.

Cuando una organizacin establece y revisa sus objetivos, debe tener en


cuenta los requisitos legales y otros requisitos que la organizacin suscriba y sus riesgos para la SSO. Adems debe considerar sus opciones tecnolgicas, sus requisitos financieros, operacionales y comerciales, as como las opiniones

de las partes interesadas pertinentes.

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La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios programas para alcanzar sus objetivos. Estos programas deben incluir al menos : a)La asignacin de responsabilidades y autoridad para lograr

los objetivos en las funciones y niveles pertinentes de la


organizacin. b) Los medios y plazos para lograr estos objetivos Se debe revisar los programas a intervalos de tiempo regulares y planificados y se deben ajustar segn sea necesario, para asegurarse de que se alcanzan los objetivos

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3. Implementacin y Operacin 3.1 Recursos, funciones, responsabilidades y autoridad La alta direccin debe ser el responsable en ultima instancia de la seguridad y salud en el trabajo y del sistema de gestin de SSO. La alta direccin debe demostrar su compromiso: a)Asegurndose de la disponibilidad de los recursos esenciales para establecer implementar, mantener y mejorar el sistema de gestin de SSO.

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b) Definiendo las funciones, asignando responsabilidades y delegando autoridad para facilitar una gestin de SSO eficaz y se deben documentar y comunicar las funciones, responsabilidades y autoridad. La organizacin debe asignar a uno o varios miembros de la alta direccin con responsabilidad especifica en SSO, independientemente de otras responsabilidades y que debe tener definidas sus funciones y autoridad para: a) Asegurarse de que el sistema de gestin de SSO se establece, implementa y mantiene de acuerdo con esta Norma OHSAS

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b) Asegurarse de que los informes del desempeo del

sistema de gestin de SSO se presentan a la alta


direccin para su revisin y se utilizan como base para la mejora del sistema de gestin de SSO.

Nota 2: La persona designada por la alta direccin (por


ejemplo, en una organizacin grande, un miembro de la junta directiva o del comit ejecutivo) puede delegar alguno de sus deberes a uno o varios representantes de la direccin subordinados, conservando la responsabilidad

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La identidad de la persona designada por la alta direccin debe estar disponible para todas las personas que trabajen

para la organizacin
Todos aquellos con responsabilidades en la gestin deben demostrar su compromiso con la mejora continua del

desempeo de SSO.
La organizacin debe asegurar de que las personas en el lugar del trabajo asuman la responsabilidad de los temas de SSO sobre los que tienen control, incluyendo la adhesin a los requisitos de SSO aplicables a la organizacin.

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Todos aquellos con responsabilidades en la gestin deben


demostrar su compromiso con la mejora continua del desempeo de SSO

La organizacin debe asegurarse de que las personas en


el lugar del trabajo asuman la responsabilidad de los temas de SSO sobre los que tienen control, incluyendo la adhesin a los requisitos de SSO aplicables de la organizacin.

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3.2 Competencia, formacin y toma de conciencia

La organizacin debe asegurarse de que cualquier persona que


trabaje para ella y que realice tareas que puedan causar impactos en la SSO, sea competente tomando como base una educacin, formacin o experiencia adecuadas y deben mantener los registros

asociados.
La organizacin debe identificar las necesidades de formacin relacionadas con sus riesgos para la SSO y su sistema de gestin de SSO. Debe proporcionar formacin o emprender otras acciones para

satisfacer estas necesidades, evaluar la eficacia de la formacin o de


las acciones y debe mantener los registros asociados.

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La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para que las personas que trabajan para ellas sean conscientes de: a) Las consecuencias para la SSO reales o potenciales de sus actividades laborales, de su comportamiento y de los beneficios para la SSO de un mejor desempeo personal

b) Sus funciones y responsabilidades y la importancia de lograr


la conformidad con la poltica y procedimientos de SSO y con los requisitos del sistema de gestin de SSO, incluyendo los requisitos de la preparacin y respuesta ante emergencias.

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c) Las consecuencias potenciales de desviarse de los procedimientos especificados. Los procedimientos de formacin deben tener en cuenta los diferentes niveles de:

a)Responsabilidad,
alfabetizacin. b) Riesgo

aptitud,

dominio

del

idioma

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3.3 Comunicacin, participacin y consulta 3.3.1 Comunicacin En relacin con sus peligros para la SSO y su sistema de gestin de SSO, la organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para: a)La comunicacin interna entre los diversos niveles y funciones de la organizacin

b)La comunicacin con los contratistas y otros visitantes al lugar


de trabajo c) Recibir, documentar y responder a las comunicaciones pertinentes de las partes interesadas externas

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3.3.2 Participacin y consulta La organizacin debe establecer, implementar y mantener

uno o varios procedimientos para:


a) La participacin de los trabajadores mediante su : Adecuada involucracin en la identificacin de los riesgos, para la evaluacin de riesgo y la identificacin y la determinacin de los controles. Adecuada participacin en la investigacin de incidentes. Involucramiento en el desarrollo y la revisin de las polticas y

objetivos de SSO
Consulta cuando haya cualquier cambio que afecte a su SSO.

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Representacin en los temas de SSO Se debe informar a los trabajadores acerca de sus acuerdos de participacin, incluido quien o quienes son

sus representantes en temas de SSO.


b) La consulta con los contratistas cuando hay cambios que afecten a su SSO.

La organizacin debe asegurarse de que cuando sea


apropiada, se consulte a las partes interesadas externas sobre los temas de SSO pertinentes.

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3.4. Documentacin La documentacin del sistema de gestin de SSO debe incluir:

a) La poltica y los objetivos de SSO b) La descripcin del almacn del sistema de gestin de SSO. c) La descripcin de los elementos principales del sistema de gestin de SSO y su intervencin, as como la referencia a los documentos relacionados.

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d) Los documentos, incluyendo los registros requeridos por este estndar OHSAS. e)Los documentos incluyendo los registros, determinados

por la organizacin como necesarios para asegurar la


eficacia de la planificacin, operacin y control de los procesos relacionados con los procesos relacionados con

la gestin de los riesgos para la SSO.


Nota 1: Es importante que la documentacin sea proporcional al
nivel de complejidad, peligros y riesgos concernientes y que se mantenga al mnimo requerido para alcanzar la eficacia y eficiencia

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3.5 Control de Documentos

Los documentos requeridos por el sistema de gestin de SSO y por


este estndar OHSAS se deben controlar. Los registros son un tipo especial de documento y se deben controlar de acuerdo con lo requisitos establecidos en el apartado 4.5.4.

La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios


procedimientos para: a) Aprobar los documentos con relacin a su adecuacin antes de su emisin. b) Revisar y actualizar los documentos cuando sea necesario y aprobarlos nuevamente.

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c) Asegurarse de que se identifiquen los cambios y el estado de revisin
actual de los documentos. d) Asegurarse de que las versiones pertinentes de los documentos aplicables estn disponibles en los puntos de uso.

e) Asegurarse de que los documentos permanecen legibles y fcilmente


identificables. f) Asegurarse de que se identifican los documentos de origen externo que la organizacin ha determinado que son necesarios para la planificacin y

operacin del sistema de gestin de la SSO y se controla su distribucin.


g) Prevenir el uso no intencionado de documentos obsoletos y aplicables una identificacin adecuada en el caso de que se conserven por cualquier razn.

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3.6 Control Operacional

La organizacin debe identificar aquellas operaciones y actividades


que estn asociadas con los peligros identificados para los que es necesaria la implementacin de controles para gestionar el riesgo o riesgos para la SSO.

Esto debe incluir la gestin de cambios.


Para esas operaciones y actividades, la organizacin debe implementar y mantener: a)Controles operacionales cuando sea aplicable para la organizacin y sus actividades; la organizacin debe integrar estos controles operacionales dentro de su sistema de gestin de SSO; global.

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b) Controles relacionados con los bienes, equipamiento y

servicios adquiridos.
c) Controles relacionados con los contratistas y otros visitantes al lugar de trabajo d) Procedimientos documentados , para cubrir las situaciones en las que se ausencia podra llevar a desviaciones de su poltica y sus objetivos de SSO. e) Los criterios operativos estipulados en los que se ausencia

podra llevar a desviaciones de su poltica y sus objetivos de


SSO.

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3.7 Preparacin y respuesta ante emergencias La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para: a) Identificar situaciones de emergencia potenciales b) Responder a tales situaciones de emergencia. La organizacin debe responder ante situaciones de emergencia reales y prevenir o mitigar las consecuencias adversas para la SSO asociadas. Al planificar su respuesta ante emergencias, la organizacin debe tener en cuenta las necesidades de las partes interesadas pertinentes, por ejemplo, los servicios de emergencia y los vecinos.

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La organizacin tambin debe realizar pruebas peridicas de su procedimiento o procedimientos para responder a situaciones

de emergencia, cuando sea factible, implicando a las partes


interesadas pertinentes segn sea apropiado. La organizacin debe revisar peridicamente y modificar cuando sea necesario sus procedimientos de preparacin y respuesta ante emergencias, en particular despus de las pruebas peridicas y despus de que ocurran situaciones de emergencia.

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4. Verificacin y Acciones Correctivas

4.1 Medicin y Seguimiento del desempeo La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios
procedimientos para hacer el seguimiento y medir de forma regular el desempeo de la SSO. Los procedimientos deben incluir:

a) Las medidas cualitativas y cuantitativas apropiadas a las


necesidades de la organizacin; b) El seguimiento del grado del cumplimiento da los objetivos de SSO de la organizacin

c) El seguimiento de la eficacia de los controles (tanto para la salud


como para la seguridad);

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d) Las medidas proactivas del desempeo que hacen un seguimiento de fa conformidad con los programas. controles y criterios operacionales de la SSO; e) Las medidas reactivas del desempeo que hacen un seguimiento del deterioro de la salud, los incidentes (incluyendo los cuasi accidentes) y otras evidencias histricas de un desempeo de la SSO deficiente; f) El registro de los datos y los resultados del seguimiento y medicin, para

facilitar el posterior anlisis de las acciones correctivas y las acciones


preventivas, Si se necesitan equipos para el seguimiento y la medicin del desempeo, la organizacin debe establecer y mantener procedimientos para la calibracin y

el mantenimiento de dichos equipos cuando sea apropiado. Se deben


conservar los registros de las actividades y los resultados de calibracin y mantenimiento.

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4.2 Evaluacin del cumplimiento legal
4.2.1. En coherencia con su compromiso de cumplimiento: La organizacin deba establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para evaluar peridicamente l cumplimiento de los requisitos legales aplicables. La organizacin debe mantener los registros de los resultados

de las evaluaciones peridicas.


Nota: La frecuencia de las evaluaciones peridicas puede variar segn los requisitos legales

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4.2.2 La organizacin debe evaluar el cumplimiento con otros requisitos que suscriba.

La organizacin puede combinar esta evaluacin con la


evaluacin del cumplimiento legal mencionada en el apartado 4.2.1, o establecer uno o varios procedimientos separados. La organizacin, debe mantener los registros de los resultados de las evaluaciones peridicas, Nota : La frecuencia de las evaluaciones peridicas puede variar segn otros requisitos distintos que la organizacin

suscriba

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4.3 Investigacin de incidentes, no conformidad, accin

correctiva y accin preventiva


La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para registrar, investigar y analizar los incidentes para:

a)Determinar las deficiencias de SSO subyacentes y otros factores


que podran causar o contribuir a la aparicin de incidentes. b) Identificar la necesidad de una accin correctiva c) identificar oportunidades para una accin preventiva; d) Identificar oportunidades para la mejora continua

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e) Comunicar los resultados de tales investigaciones Las investigaciones se deben llevar a cabo en el momento oportuno Cualquier necesidad identificada de acciones correctivas o de oportunidades para una accin preventiva debe tratarse de acuerdo con las partes pertinentes Se deben documentar y mantener los resultados de las investigaciones

de los incidentes
4.3.1 No conformidad, accin correctiva y accin preventiva La organizacin debe establecer; implementar y mantener uno o varios procedimientos para tratar las no conformidades reales o potenciares y

para tomar acciones correctivas y acciones preventivas.

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Los procedimientos deben definir requisitos para: a) La identificacin y correccin de las no conformidades y la toma de acciones para mitigar sus consecuencias para la SSO; b) La investigacin de las no conformidades, determinando sus causas y tomando las acciones con el fin prevenir que vuelvan a ocurrir. c) La evaluacin de fa necesidad de acciones para prevenir las no conformidades y la Implementacin de las acciones apropiadas definidas para prevenir su ocurrencia d) El registro y la comunicacin de los resultados de las acciones preventivas y acciones correctivas tomadas e) La revisin de la eficacia de las acciones preventivas y acciones correctivas tomadas.

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En los casos en los que una accin correctiva y una accin preventiva
identifiquen peligros nuevos o modificados o la necesidad de controles nuevos o modificados el procedimiento debe requerir que esas acciones propuestas se tomen tras una evaluacin de riesgos previa a la

implementacin.
Cualquier accin correctiva o accin preventiva que se tome para eliminar las causas de una no conformidad real o potencial; debe ser adecuada a la magnitud de los problemas y acorde con los riesgos para la SSO

encontrados
La organizacin debe asegurarse de que cualquier cambio necesario que surja de una accin preventiva y una accin correctiva se incorpora a la documentacin del sistema de gestin de SSO.

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4.4 Control de los registros La organizacin debe establecer y mantener los registros que sean

necesarios para demostrar la conformidad con los requisitos de su


sistema de gestin de la SSO y de este estndar OHSAS, ''1 para demostrar los resultados logrados. La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para la identificacin, el almacenamiento, la proteccin, la recuperacin, el tiempo de retencin y la disposicin de los registros.

Los registros deben ser y permanecer legibles, identificables y


trazables.

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4.5 Auditoria Interna La organizacin debe asegurarse de que las auditorias internas del sistema de gestin de SSO se realizan a intervalos planificados para: a) Determinar si el sistema de gestin de SSO: 1.-Es conforme con las disposiciones planificadas para la gestin de SSO, incluidos los requisitos de este estndar OHSAS 2.-Se ha implementado adecuadamente y se mantiene 3.-Es eficaz para cumplir con la poltica y los objetivos de la organizacin. b) Proporciona informacin a la direccin sobre los resultados de las auditorias.

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La organizacin deba planificar, establecer, implementar y mantener
programas de auditara, teniendo en cuenta los resultados de las evaluaciones de riesgos de las actividades de la organizacin, y los resultados de auditorias previas Se deben establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos de auditoria que traten sobre: a)Las responsabilidades, las competencias y los requisitos para planificar y realizar !as auditorias, informar sobre los resultados y mantener los registros asociados b) La determinacin da los criterios de auditoria, su alcance, frecuencia y mtodos, la seleccin de los auditores deben asegurar la objetividad y la imparcialidad del proceso de auditoria.

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5. Revisin por la direccin

La alta direccin debe revisar al sistema de gestin de SSO de la


organizacin, a inter-valos planificados, para asegurarse de su conveniencia, adecuacin y eficacia continuas. Estas revisiones deben incluir la evaluacin de las oportunidades de mejora y !a necesidad de efectuar cambios en el sistema de gestin de SSO, incluyendo la poltica y los objetivos de SSO. Se deben conservar los registros de las revisiones por la direccin. Los elementos de entrada para la revisin por la direccin deban incluir:

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a) Los resultados da las auditorias internas y evaluaciones de cumplimiento con los requisitos legales aplicables y otros requisitos que la organizacin suscriba; b) Los resultados de la participacin y consulta ; c) Las comunicaciones pertinentes de las partes interesadas externas, incluidas las quejas; d) El desempeo de la SSO de la organizacin; e) El grado de cumplimiento de los objetivos; f) Estado de las investigaciones de incidentes, las acciones correctivas y las accionas preventivas; g) El seguimiento de las acciones resultantes de las revisiones por la direccin previas; h) Los cambios en las circunstancias, incluyendo la evolucin de los requisitos legales y otros requisitos relacionados con la SSO; i) Las recomendaciones para la mejora.

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Los resultados de las revisiones por la direccin deben ser coherentes con el compro-miso de mejora continua de la organizacin y deben incluir cualquier decisin y accin relacionada con posibles cambios en: a) El desempeo de SSO

b) La poltica y los objetivos de SSO;


c) Los recursos d) Otros elementos del sistema de gestin de la SSO Los resultados relevantes de la revisin por la direccin deben estar disponibles para su comunicacin y consulta

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Ing. Ms. Cristian Ral Lafitte Lpez

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