Caso Piloto: Mercado de Las Minas de Baruta

IV Seminario de Ecoeficiencia, Produccin Limpia y Consumo Sustentable

De Leverkusen a Baruta
BEJA 2004: Oportunidad para una idea de ecoeficiencia y P+L Ambiente y comercio al detal: Inquietud para investigacin Aliados principales: Bayer, FONDOIN, Vitalis y Alcalda de Baruta Duracin del Proyecto: 9 meses (Marzo a Diciembre 2006)

Problemtica en estudio
Espacios de abastecimiento comunitario Fuentes de empleo e interaccin social Espacios de divulgacin de tradiciones locales Carcter provisional: escasez de espacio e incremento no controlado del comercio informal Precariedad de estructuras y poca capacitacin: desmejoras en la calidad del servicio Contaminacin y deterioro de la calidad de vida urbana

Alcance y Objetivos
Desarrollo de un caso piloto en un contexto replicable Efectuar un diagnstico que permitiera: Comprender el funcionamiento de un mercado provisional Identificar reas de mejora Formular propuestas de gestin ecoeficiente, mediante acciones de factible aplicacin

Oportunidades
Aplicacin de la ecoeficiencia en un contexto no industrial Unidad de anlisis diferente: servicio publico comunitario, sector comercial no formal Identificacin de reas de mejora social y ambiental Promocin comunitaria de un comportamiento ambientalmente responsable Fortalecimiento institucional en la materia

Metodologa
Recopilacin preliminar de Informacin
Bsqueda bibliogrfica/ Internet Entrevistas a expertos y Alcalda de Baruta Seleccin del caso de estudio. Visitas preliminares.

Preparacin del levantamiento de campo

Instrumentos de recoleccin de datos Hojas de observacin Listas de preguntas para entrevistas Logstica para fotografas y grabacin

Levantamiento de campo
Observacin directa antes, durante y despus de la venta Llenado de instrumentos Toma de fotografas Entrevistas no estructuradas

Procesamiento de datos
Tablas de informacin Planillas Planos del mercado Grficos Fllujogramas

Anlisis de informacin

Aspectos e impactos ambientales

reas de mejora

Propuestas de ecoeficiencia

Caso de estudio
Localidad: Las Minas de Baruta (15.000 hab. aprox.) Mercado provisional que funciona todos los sbados desde hace unos 10 aos Niveles socioeconmicos predominantes: C-, D y E Zona de uso residencial y comercial Acceso vehicular por la carretera vieja Caracas-Baruta Terreno propiedad del Municipio Baruta Actualmente: rea de construccin de Ambulatorio Tipo III Posible reubicacin del mercado a corto plazo

Contexto del caso de estudio

Ocupacin anrquica del espacio Inestabilidad geolgica y estructural Deforestacin y procesos erosivos Pobreza y bajo poder adquisitivo Dficit de servicios bsicos Deterioro de las condiciones de vida

Distribucin del Espacio

Limpieza 4%

Hogar 6% Hortalizas 38%

Viveres 28%

Charcuteria y carnes 24%

Funcionamiento del Mercado

Agua Combustible Gas Materiales y Productos Electricidad empaques de Limpieza

Etapa

Actividades Compra de mercanca Transporte de insumos Instalacin de toldos Montaje de mobiliario, equipos y utensilios Colocacin de mercancas Almacenaje temporal

Compra de mercanca

1. Compra y transporte de insumos

Transporte de mobiliario y productos sobrantes

MERCADO PBLICO 2. Instalacin de puestos

Transporte de insumos Compra de Insumos

de venta

MERCADO PROVISIONAL INSUMOS

Frutas y Hortalizas Desmanteliamiento Vveres y limpieza Carnes Pescado Charcutera Productos del hogar Empaques Mobiliario Exhibicin Toldos

Transporte Instalacin de puestos 3. Exhibicin y venta de productos Instalacin Exhibicin y venta de productos

de puestos deDesmantelamiento venta

Exhibicin de productos Preparacin de productos: PRODUCTOS corte, refrigeracin y PARA LOS coccin CONSUMIDORES Pesaje Empaque MOBILIARIO Venta al consumidor Recoleccin de mercanca sobrante SUBPRODUCTOS Empaques reutilizables Limpieza de utensilios Residuos Orgnicos Desmontaje del mobiliario Aceites Gastados Limpieza del Alimentos Sobrantes puesto de venta Recoleccin de residuos slidos Desmontaje de toldos Transporte de mercanca sobrante, mobiliario y toldos

Transporte de mobiliario y material sobrante

4. Desmantelamiento y limpieza Residuos
Efluentes Calor Emisiones Ruido

y venta de productos

Slidos

Agua descongelada Agua de lavado Productos lquidos derram ados Sangre Suero de leche

Gases de Com bustin Particulares

5. Transporte de mobiliario y material sobrante

Em paques Orgnicos Lubricantes xidos metlicos Materiales gastados

Ecomapas

Inventario de Aspectos Ambientales

ETAPAS / ACTIVIDADES ETAPAS / ACTIVIDADES 1. Compra y transporte de insumos Carga de productos y mobiliario para la venta 1. Compra y transporte de insumos Transporte de carga pesada ASPECTOS AMBIENTALES IMPACTOS REALES Y POTENCIALES EFECTOS AMBIENTALES GENERADOS MATERIALES ENERGA DESECHOS Generacin de residuos slidos Contaminacin y aguas Empaques plsticos - de suelos Empaques gastados Consumo de combustible (diesel) y lubricantes Agotamiento de recursos naturales Combustible diesel y Cajas de cartn Prdida de productos Uso de materias primas y empaques Incremento de del aire gasolina Alimentos perecederos - contaminacin Gases de combustin Emisiones de gases de combustin y partculas Incremento de contaminacin por ruido Toldos y mobiliario Partculas de polvo VOLUMENAlteracin ESTIMADO DE RESIDUOS Emisiones de ruido de vehculo de carga del trnsito vehicular Cajas plsticas y de SLIDOS PRODUCIDOS EN UNA JORNADA cartn Residuos de alimentos DE MERCADO Papel peridico Esfuerzo humano (no se Empaques gastados Contaminacin del suelo Generacin de residuos y efluentes Empaques, bolsas y sacos slidos emplea maquinaria) Ruido temporal Alteracin de la capa superficial del Colocacin de soportes metlicos en el suelo Alimentos y productos Partculas de polvo suelo Total Generacin de ruido y partculas de polvo Toldos y mobiliario Peso Incremento de contaminacin por ruido estimado Tipo de residuo promedio Cajas plsticas y de Residuos de alimentos (kg) cartn Empaques gastados Papel peridicode residuos slidos y efluentes - / saco Efluentes (agua 910 26 kg Generacin Gas natural Contaminacin del descongelada suelo y del aire Vegetales y suero) Empaques, bolsas y sacos Generacin temporal de ruido 5 kg/ caja Electricidad Incremento de contaminacin por ruido Hielo Malos olores Consumo de agua y gas, materias primas y Agotamiento -de recursos naturales 50 Carnes, pescado y Alimentos y productos Ruido temporal empaques 5 kg/ bolsa Enfermedades por consumo Toldos y mobiliario Partculas de de polvo Manipulacin de alimentos sin proteccin charcutera alimentos contaminados Generacin de malos olores Cajas plsticas y de Cartn y plstico 2 kg/caja 40 y Residuos de alimentos cartn Total estimado de residuos (kg) 1000 productos Papel peridico Cajas de cartn y madera Generacin de residuos Empaques, bolsas y sacos slidos y efluentes Contaminacin del suelo Esfuerzo humano (no se Empaques gastados Generacin temporal de ruido Incremento de contaminacin por ruido Alimentos y productos emplea maquinaria) Efluentes (agua de Uso de Reciclaje de empaques Toldos y empaques mobiliario plsticos (sacos) lavado) Consumo de agua Agotamiento de recursos naturales Agua Ruido temporal Escobas Partculas de polvo Detergentes

2. Instalacin de puestos de venta Descarga de productos y mobiliario para la venta 2. Instalacin de puestos de venta Instalacin de toldos o sombrillas Montaje de mesas y exhibidores Colocacin de mercancas, precios y balanzas 3. Exhibicin y venta de productos Exhibicin de productos Preparacin: refrigeracin, y/o calentamiento 3. Exhibicin y venta decorte productos Pesaje Empaque Venta al consumidor 4. Desmantelamiento y limpieza Recoleccin de productos sobrantes Desmontaje del mobiliario 4. Desmantelamiento y limpieza Recoleccin de residuos slidos Limpieza de utensilios y del puesto de venta Desmontaje de toldos o sombrillas 5. Transporte de mobiliario y materiales Recoleccin de la carga sobrantes -

Predominantes: 96% de residuos orgnicos (vegetales y carnes)

Aspecto clave: Manejo de residuos orgnicos Implicaciones ambientales y Generacin de residuos slidos Contaminacin del suelo y aire Empaques plsticos -de recursos Empaques gastados Consumo de combustible diesel Agotamiento naturales para la comunidad 5.sanitarias Transporte de mobiliario y productos Cajas de cartn y - y lubricantes Combustible diesel y - contaminacin Gases de combustin Emisin de gases de combustin y partculas Incremento de por ruido Transporte en vehculo de carga
Alimentos sobrantes gasolina Emisiones de ruido del vehculo de carga Toldos y mobiliario - trnsito Partculas de polvo Alteracin del vehicular

Anlisis DOFA
Fortalezas Antigedad y arraigo en la comunidad y comerciantes Espacio de fcil acceso peatonal y en vehculo. Suministro de productos de primera necesidad. Generacin de ms de 130 empleos temporales. Oportunidades Apoyo institucional por parte de la Alcalda de Baruta Promocin de actividades de reciclaje y aprovechamiento de residuos y desechos slidos en el Municipio. Futuro replanteamiento del rea del Mercado. Comunidad organizada: asociaciones vecinales y consejos comunales potencialmente interesados en participar. Debilidades Carencia de una estructura administrativa y reglamentaria adaptada a las necesidades Informalidad Poco control y supervisin por parte de los vecinos y las autoridades competentes Precariedad en la dotacin en infraestructura, servicios y mobiliario Escasa capacitacin de los comerciantes Desmejora en la calidad del servicio Amenazas

Fuerte influencia poltica en las actividades que se desarrollan en el Mercado y su uso comunitario. Carencia de espacio fsico para el desarrollo de mercados pblicos. Incremento de precios en los productos de primera necesidad: desfavorece la actividad de los comerciantes minoristas en mercados.

reas de mejora
Organizacin y reglamentacin de actividades Promocin de la participacin de la comunidad y los comerciantes Dotacin de infraestructura y servicios para el Mercado Gestin integral de residuos slidos Promocin del uso racional de recursos Calidad de servicios Capacitacin de los comerciantes y la comunidad en aspectos operativos y ambientales

Acciones propuestas
Propuesta
1. Crear una estructura administrativa y reguladora de las actividades del Mercado de Las Minas de Baruta

Comentarios
La principal debilidad detectada es la carencia de organizacin La creacin de una Junta Administradora es prioridad para garantizar viabilidad de otras mejoras Es necesaria la participacin activa de la comunidad en la administracin y control del Mercado Precariedad de infraestructura para prestar el servicio Inventario detallado de las necesidades existentes Propuestas: acondicionamiento del terreno, reas de estacionamiento, tomas de servicios bsicos, mejoras en el mobiliario Residuos: aspecto ms crtico detectado. Implicaciones ambientales y sanitarias. Presencia de residuos reciclables y orgnicos Dotacin de contenedores y equipos Oportunidad de educacin ambiental no formal a comerciantes y usuarios

2. Mejorar la dotacin de infraestructura y prestacin del servicio ofrecido por el Mercado

3. Promover la gestin integral de residuos slidos y efluentes

Lineamientos generales
Elementos para promover un mercado que contribuya a generar ms valor con menor impacto ambiental
Estructura organizacional Normativa interna Inventario de las actividades y sus aspectos ambientales Objetivos y metas ambientales Roles y responsabilidades Indicadores Supervisin y seguimiento Participacin de todos los actores involucrados: vecinos y otros usuarios, comerciantes, autoridades municipales

Gracias por su atencin!

Ing. Silvia A. Ynez B. silviayanez@gmail.com Tlf: 0416-4038405