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STAFF

-Director-

Mgter. En EAAD Lic. Jos Luis Crica


jlcorica@cognicion.net

-Comit de Referato-

Dr. Pablo Arena (Argentina) Mgter. Ing. Mara de Lourdes Hernndez Aguilar (Mxico) Mgter. Lic. Magdalena Cruz (Repblica Dominicana) Mgter. Lic. Charalampos Dimou (Grecia) Mgter. Lic. Mara Chiok Guerra (Per)

-Operacin Digital-

Mauricio Fernndez Nuin


editorial@cognicin.net

Pablo Federico Arias


editorial@cognicion.net

-Arte de Tapa-

E.F.E.X. www.estudioefex.com.ar

Nota Editorial
Estimados lectores, Ante todo, quisiera dar las gracias por la clida y entusiasta bienvenida que continuamente ha ido adquiriendo COGNICIN en los diferentes mbitos e instituciones del mundo hispanohablante, y agradecimientos en especial, a los leales lectores y publicadores por el constante aporte educativo y profesional que se ha cristalizado en la recomendacin de la revista y en incesante envi de artculos para ser publicados. Actualmente estamos trabajando para elevar la calidad y excelencia acadmica de los artculos de COGNICIN, para ello nos hemos propuesto ampliar el nmero de integrantes del Comit de Referato de la revista. Hemos extendido las invitaciones pertinentes a distinguidas personalidades pertenecientes a las diferentes naciones que conforman el mundo educativo con el fin de garantizar la calidad y excelencia educativa, eje que rige la seleccin de trabajos ha publicar. En el presente nmero, hemos tenido el gran honor de entrevistar, desde Espaa, al Dr. Lorenzo Garca Aretio, eximia autoridad en el mundo iberoamericano en lo referente a la implementacin de la EaD, decano de la Facultad de Educacin de la Universidad Nacional de Educacin a Distancia (UNED). Entre muchas otras cosas, conoceremos desde su mirada, los desafos a los que debe enfrentarse la EaD en Amrica Latina. Contamos tambin con el interesante aporte de Patricia Marchisio, de Argentina, que indaga sobre la actualidad de la enseanza de idiomas a distancia, centrndose en la enseanza del ingls a partir su propuesta pedaggica. El aporte de Javier Pablo Hermo, de Argentina, inquiere acerca de las proyecciones e implicancias que supone el Acuerdo General de Comercio de Servicios en lo tocante a la EaD. Martha Isabel Zepeda de Snchez, de Honduras, quin a travs de una sntesis y adaptacin de diferentes modelos evaluativos de la calidad de docencia universitaria, lleva a cabo un nuevo modelo que permite una evaluacin sistmica del servicio de la docencia universitaria de la modalidad de Distancia. Desde Mxico, Mara Cristina de la Madrid , nos habla sobre la percepcin que los docentes del Centro Universitario del Sur tienen acerca de la introduccin de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin en de los diferentes programas acadmicos de la Institucin, de su utilidad y pertinencia as como el apoyo que han tenido para implementar dichas tecnologas. Por ltimo, desde nuestra seccin de eventos, aprovechamos la ocasin para invitarlos al IV Seminario Internacional y II Encuentro Nacional de Educacin a Distancia, a realizarse los das 22, 23 y 24 de Mayo de 2006 Universidad Nacional de Crdoba. Su principal lema es: Edudiseos o tecnodesignios?, un espacio de reflexin sobre la Educacin a distancia mediada por las tecnologas de la comunicacin y la informacin. Saludos cordiales,

Lic. Jos Luis Crica Mgter. en Educacin a Distancia Director revista COGNICIN jlcorica@cognicion.net Fundacin Latinoamericana para la Educacin a Distancia www.flead.org

Entrevista
Desde Espaa: Entrevista a el Dr. Lorenzo Garca Aretio, Decano de la Facultad de Educacin de la Universidad Nacional de Educacin a Distancia (UNED). El Dr. Lorenzo Garca Areito responde nuestras inquietudes acerca de cules son las claves para la apertura a la EaD en la educacin tradicional y nos habla, a partir de su amplia experiencia educativa y profesional, acerca de los desafos presentes que la EaD en Amrica Latina debe enfrentar. 1. La Educacin a Distancia ha mostrado una nueva dinmica a partir de la generalizacin del acceso pblico a los servicios de Internet. Esto ha llevado a una multiplicacin de la oferta de programas en lnea. Sin embargo, se observa an en Latinoamrica una cierta desconfianza respecto de este tipo de programas virtualizados. Cules cree Ud. que son las claves para cambiar esta desconfianza hacia los programas en lnea? Las desconfianzas, las resistencias son propias de cualquier intento de innovacin. Introducir innovaciones en las instituciones y programas de educacin a distancia ya establecidos y de corte ms clsico o hacerlo en las instituciones y programas presenciales que deciden incorporar esta modalidad, suele traer consigo dificultades que pueden provenir de la accin en contra de individuos o grupos para que esos cambios se lleven a cabo, o de los problemas u obstculos insalvables que puede encontrar en su camino tal intencin innovadora, que aunque no acten operativamente en contra, han de ser superados, porque estn ah. Sabemos que existen una serie de factores, fuentes o bases de las resistencias a la innovacin en educacin. Las resistencias al cambio son de siempre, por lo que no debemos alarmarnos con las existentes hoy ante la incorporacin de las tecnologas a la educacin. Ya existieron, incluso, ante la incursin y expansin de la escritura. No olvidemos que son las personas quienes han de llevar a cabo las innovaciones. En nuestro caso es el docente concreto, con su determinada y nica personalidad y los rasgos que lo caracterizan el que ha de acometer junto a otros el cambio. Por esto son importantes los factores de carcter personal que inciden en los mayores o menores deseos de innovar. Si esos factores estn asumidos, de forma positiva o negativa, por grupos de docentes, su incidencia en la institucin o programa, est garantizada para bien o para mal. Partimos del supuesto de que intrnsecamente la innovacin es buena, al menos en su pretensin, porque siempre trata de mejorar el sistema, institucin o programa. Vencer las resistencias al cambio debe ser un objetivo de los individuos y grupos innovadores Pero no por esto despreciamos los movi-mientos de resistencia y los obstculos que existen para hacer efectiva una innovacin, ms al contrario, los valoramos porque de esta manera, si se vencen todos los obstculos y se llega a implantar, siempre habr ms garantas de que la innovacin desarrollada era la mejor. Los innovadores, los interesados porque Latinoamrica se incorpore de lleno a esta corriente, debern cargarse de argumentos bien fundamentados y conocer bien las experiencias exitosas de otros pases para que sin prisas pero sin pausa se acometa esta innovacin.

2. El crecimiento de programas completamente virtualizados muestra un ritmo ms importante que la incorporacin de instancias virtuales de aprendizaje en los programas presenciales, y son muchas las instituciones que tienen intencin de incursionar en la virtualidad, en cualquiera de los dos caminos sealados. Cree Ud. que es conveniente comenzar por oferta completamente virtualizada o comenzar incorporando herramientas virtuales a la enseanza presencial? El xito nunca va a depender de las herramientas puestas al servicio de las estrategias y procesos de enseanza y aprendizaje, ni siquiera de la cantidad o proporcin respectiva de presencia-distancia que se aplique. El xito ms bien depende: de los diseos pedaggicos que se encuentren en la base de la prctica docente; del uso adecuado que se haga de los recursos disponibles (qu recursos para qu objetivo, contenido, actividad..?); de las posibilidades colaborativas que nos brindan las tecnologas, pero aplicadas con sentido pedaggico; de contar con equipos docentes, directivos y diseadores convencidos, capacitados y motivados; de disponer de contenidos de alta calidad presentados en los soportes adecuados; y, finalmente, de utilizar bien, si es el caso, una tecnologa punta. As, la respuesta a esta pregunta dependera del resultado del anlisis que se hubiese hecho en cuanto a los parmetros anteriormente enunciados. 3. En su disertacin en el congreso internacional de calidad en educacin a Distancia (Loja, Ecuador Septiembre 2005) manifest Ud. el enorme potencial que las herramientas bsicas de comunicacin an tienen para aportar a la educacin en Latinoamrica, destacando la utilidad de la radio, los impresos, la televisin etc. Cules son las potencialidades educativas de estos medios hoy en da? Cree Ud. que estos medios educativos sobrevivirn en el mediano y largo plazo? Mire usted, la UNED de Espaa, con 32 aos a sus espaldas enseando siempre y slo a distancia y, en la actualidad con ms de 180.000 alumnos inici su andadura precisamente contando con esos medios a los que usted alude y los resultados habidos hoy son incontestables. Me apena que en los ltimos aos en las decenas de congresos, jornadas, seminarios, etc., que se celebran en torno a la EaD en sus mltiples formulaciones y propuestas, no se suele dejar espacio alguno para contrastar experiencias interesantsimas que se vienen realizando en EaD aplicando tecnologas convencionales como las que usted menciona. En los tan queridos por m, pases iberoamericanos, existen numerosos sectores de la poblacin a los que resulta intil ofrecerles una formacin basada, por ejemplo, en Internet cuando, tristemente quizs no dispongan de telfono ni quizs de corriente elctrica. A estos sectores o a otros menos desfavorecidos pero a los que no llegan an las posibilidades de Internet los dejamos abandonados a su suerte?, esperamos para ofrecerles programas de formacin a que las tecnologas avanzadas lleguen a sus lugares de residencia? La EaD de corte ms convencional debera ser cuidada por las administraciones pblicas de tantos pases que cuentan con poblaciones a las que el bien de la educacin les queda muy alejado. Y ello, sin detrimento de que aquellos otros ncleos o sectores de la poblacin que s pueden disfrutar de los avances tecnolgicos, aprovechen al mximo sus extraordinarias potencialidades. 4. En su disertacin magistral en el Segundo Congreso Virtual Latinoamericano de Educacin a Distancia LatinEduca2005 (Noviembre

2005) Ud. se manifest partidario de los programas de postgrado que incluyen estudiantes de distintas nacionalidades. Cules son las ventajas de contar con compaeros de estudio de otros pases o culturas, frente a los programas de corte nacional? Cualquier programa de formacin de corte local puede ser exitoso si contempla los factores necesarios para tal xito, quin lo duda? Sin embargo, si tenemos ocasin de participar en programas internacionales, el mero enriquecimiento que supone la visin de un mismo problema o propuesta, segn la procedencia de cada individuo, supone un valor aadido de formacin, incuestionable. La experiencia que he tenido ocasin de dirigir durante siete aos relativa al Mster Internacional en Enseanza y Aprendizaje Abiertos y a Distancia, de la Ctedra UNESCO de Educacin a Distancia, www.uned.es/cued, de la UNED de Espaa, es buena muestra de ello. En el mismo, a lo largo de las diferentes ediciones, han participado ciudadanos residentes en ms de 30 pases, la mayora de ellos iberoamericanos. Ha resultado indudable que la interaccin con individuos que han experimentado vivencias personales, culturales, polticas, educativas, etc., tan diferentes, ha supuesto unos aprendizajes ms all de los inicialmente propuestos en el diseo del Mster. 5. En el pasado mes de Marzo, particip Ud. como disertante en la semana de la educacin a distancia en Repblica Dominicana. Dado que en ese pas nuestra revista supera el millar de suscriptores, quisiramos preguntarle, a la luz de lo debatido en ese evento Cules son las potencialidades de la educacin a distancia en ese pas, y cules los desafos ms importantes en el mismo? No resulta sencillo responder a esta pregunta porque no me considero capacitado para ello. He visitado slo en cuatro o cinco ocasiones la Repblica Dominicana. Es cierto que en 2005 he estado all en un par de ocasiones. En estas breves estancias en ese maravilloso pas s he podido descubrir el creciente inters que desde la administracin pblica hasta el profesorado, existe por esta modalidad educativa. En muchos casos he podido detectar que los propios dominicanos son ms pesimistas de lo que objetivamente podran ser en cuanto a la percepcin que ellos mismos tienen de lo que se hace al respecto en su pas. Le aseguro que existen interesantes experiencias en unas cuantas instituciones. Quizs, como siempre, falten programas serios y rigurosos de sensibilizacin sobre la modalidad y de capacitacin de los docentes y directivos. Y, naturalmente, una decidida apuesta a la hora de investir los recursos necesarios para implementar estos programas. 6. Los especialistas en Educacin a Distancia destacan unnimemente la necesidad de la capacitacin de los docentes como requisito indispensable en cualquier plan de incorporacin de herramientas de tecnologa en programas educativos. Qu acciones formativas considera necesarias para transformar un docente presencial en uno a distancia? Cules son las principales capacidades a desarrollar? Aunque sea refirindome a algo que ya he comentado, un programa serio y pienso que de gran nivel, lo ha supuesto el Mster Internacional aludido ms arriba. En todo caso hay que ser muy cuidadoso al responder a esta cuestin, porque podramos preguntarnos, acciones formativas para qu?, capacidades para qu? Me explico.

Son diferentes figuras o perfiles que nos aparecen como configuradores de los equipos multiprofesionales que vengo postulando desde hace tiempo dentro de los entornos de educacin a distancia. Por ejemplo, entre los ms destacados que entendemos se deberan atender con consistentes y coherentes planes de formacin de docentes, estaran los perfiles de: planificador y diseador de programas, cursos, materiales y medios; experto en los contenidos de la disciplina o curso; pedagogo/tecnlogo de la educacin; especialista y tcnico en la produccin de materiales didcticos; responsable de guiar el aprendizaje concreto de los alumnos; tutor/consultor, orientador, asesor, consejero o animador; evaluador Si ya nos referimos a docentes (profesores o tutores) propiamente dichos, los roles y funciones para quienes se desempeen en entornos digitales de enseanza y aprendizaje, habra que arbitrar los correspondientes procesos de capacitacin: diseador y gestor del proceso; orientador personal; proveedor de informacin y recursos; generador de ambiente propicio y dinamizador de grupos; motivador y facilitador del aprendizaje; supervisor y evaluador. En funcin de estos perfiles y competencias habran de disearse los correspondientes programas de capacitacin y formacin de docentes. 7. Mucho se ha debatido y se debate an sobre las caractersticas de calidad de un programa formativo. UNESCO Francia y la UCLA de Venezuela realizarn un taller sobre Aseguramiento de la Calidad en programas de Educacin a Distancia el 10 y 11 de Mayo prximos. A su juicio, Qu elementos mnimos considera debe tener un programa formativo para considerarse de calidad? No es sta una pregunta que pueda responderse en este breve espacio, pero voy a ser extremadamente concreto. Desde mi punto de vista, como mnimo, se hace preciso, y por este orden: contar con contenidos de calidad; arbitrar un sistema de tutora integral; mantener permanentemente abiertas las posibilidades de una comunicacin multidireccional con enfoque colaborativo; contar con una estructura organizativa y de gestin, especfica y diferenciada y, finalmente, disponer de una plataforma o soporte digital adecuado. 8. Amrica Latina ha comenzado a mostrar un inters creciente en la Educacin a Distancia, en especial en la educacin virtualizada. En su opinin Cules son los desafos de la educacin a distancia en Latinoamrica para los prximos aos? Los desafos de Amrica Latina en este campo entiendo que no han de ser diferentes a los de otras reas geogrficas que ya han avanzado y van por delante. Bien es cierto que el contexto econmico puede suponer un freno a este desarrollo. Se me ocurre hacerles partcipes de una especie de declogo que vengo utilizando desde hace algn tiempo para implementar programas de calidad y acometer los desafos que se nos presentan. Apuesto porque las diferentes colectividades procuren: Fundamentar todas las acciones o prcticas en slidas teoras pedaggicas y nunca en modas, oportunismos o negocios. Reconocer que la mayora de los clsicos principios pedaggicos que han reforzado el edificio de la buena educacin, siguen vivos. Estos principios pedaggicos no han sido descubiertos ahora, aunque algunos de ellos estn siendo reformulados y adaptados a los requerimientos de los nuevos recursos tecnolgicos.

Desarrollar acciones pedaggicas a distancia ignorando estos principios, es suicida. Estar preparados para el cambio. Disponer en las instituciones educativas y empresas de formacin lo preciso para que la innovacin cale y sea impulsada desde todos los mbitos personales y de grupo, de manera que se valoren los aportes de las tecnologas pero previniendo los problemas que comporta su uso indiscriminado. Vencer las resistencias personales, endgenas y exgenas al cambio. Resistencias personales o de grupo que si se administran bien por parte de los resistentes, pueden dar al traste con la innovacin. Aunque reconozcamos que las resistencias no siempre son negativas dado que alimentan el rigor en las propuestas de cambio. Acometer procesos de investigacin que refuercen las propuestas de cambio, consoliden las buenas prcticas que se vengan desarrollando y garanticen diseos y propuestas futuras bien articuladas. Formar a los equipos docentes y a todo el personal involucrado. La capacitacin de quienes han de llevar la responsabilidad del diseo y desarrollo de estos programas se hace necesaria, imprescindible, si de garantizar la calidad se trata. No hablamos slo de incorporacin, mejor integracin, de las tecnologas a los procesos educativos y formativos, sino de hacerlo sin imitar en la red las prcticas pedaggicas reproductoras de la escuela tradicional. Planificar cuidadosamente, como gua para la reflexin y la accin. Planificar el diseo, el desarrollo o proceso concreto de enseanza-aprendizaje y la propia evaluacin. Sin un plan bien estructurado, sistemtico y realista, las buenas prcticas en EaD se convertirn en mera utopa. Someter a las instituciones, programas, cursos y docentes a procesos permanentes de evaluacin de la calidad. El xito o el fracaso en los logros de aprendizaje por parte de los participantes en un programa no siempre son debidos a la falta de inters, motivacin, esfuerzo..., de los estudiantes. E incluso en este caso, habra que analizar por qu esa actitud. Todas las variables curriculares que pueden ser modificables o manipulables, han de ser evaluadas. Argumentar sobre las posibilidades de la EaD, ante lderes institucionales, sociales y polticos. Los convencidos de las posibilidades de esta diferente manera de ensear y aprender debemos estar preparados terica, tecnolgica y prcticamente para debatir o argumentar, cuando sea preciso, y trabajar para convencer a quienes tienen la responsabilidad para dotar de recursos o liderar propuestas innovadoras para una nueva educacin. Participar institucional y personalmente en redes. En esta sociedad globalizada, los profesionales de la educacin en general y de la EaD en particular no pueden mantenerse al margen de lo que piensan, hacen y debaten otros grupos de profesionales, fuera de las paredes de la propia institucin, fuera de los lmites urbanos de nuestras ciudades o provincias, fuera de las fronteras nacionales. Las redes de instituciones y, lo que ms nos preocupa en la Ctedra UNECO de Educacin a Distancia (CUED), las redes personales configuradas a travs de Internet, los cibergrupos, las comunidades en entornos virtuales, se convierten en una savia que viene alimentando ideas, proyectos, mtodos y programas concretos.

Y para esto ltimo ofrecemos desde la CUED su destacada Lista de Distribucin, Cuedistancia, en la que venimos participando unos 2.400 profesores universitarios de Espaa e Iberoamrica, fundamentalmente, as como el Boletn Electrnico de Noticias de Educacin a Distancia (BENED) que puede recibirse por correo electrnico semanalmente. Les ofrezco la posibilidad de suscribirse a ambos servicios de la CUED, desde esta direccin http://www.uned.es/cued/formulario_cuedis.htm

Artculos de Difusin
LA ENSEANZA DEL INGLS A DISTANCIA
Prof. Patricia E. Marchisio Patricia.Marchisio@Vaneduc.edu.ar Universidad Abierta Interamericana Sede Rosario Resumen La explosin tecnolgica, el concepto de globalizacin, las necesidades laborales y la crisis econmica crearon la necesidad de aprender otros idiomas. La urgencia de las realidades y las necesidades de distinto tipo, requirieron una necesidad urgente de cambio en las prcticas educativas en esta rea que sostuviera la promesa de mejores resultados, en poco tiempo y con costos accesibles. El desarrollo tecnolgico y el impacto de Internet fueron haciendo posible el contacto con otras culturas con material de estudio actualizado, y es evidente que la computadora fue tomando un lugar clave para la resolucin de este problema. Se presenta en este trabajo una propuesta de curso llamado On Business que busca ajustarse a las caractersticas de proceso de aprendizaje que exige un nuevo tipo de educacin para poder estar a la altura de las circunstancias econmicas, polticas y tecnolgicas que se encuentran en constante cambio. Se plantea a travs de esta propuesta contenidos y estrategias para aprender Ingls Comercial completamente a distancia y en ella los sitios de la Web integran la mayor parte de todos los componentes tecnolgicos del curso. Para cubrir el objetivo especfico de este trabajo, se arm una propuesta pedaggica que atiende a analizar la posibilidad de ensear Ingls a Distancia, manteniendo las caractersticas del proceso de enseanza y aprendizaje significativos desde una perspectiva de construccin del conocimiento mediatizada por el docente y por los recursos tecnolgicos, pero centrada en el alumno.

Introduccin: Hasta 1950 el mtodo ms aceptado de enseanza de idiomas estaba focalizado en la escritura y la lectura. Luego fue surgiendo la necesidad de mejorar la calidad de la enseanza del lenguaje que facilitara el aprendizaje, y es all cuando surge una metodologa que centraba su objetivo en el desarrollo de las habilidades comprensivas y en el manejo del lenguaje oral. Luego, y teido por una concepcin mecnica del aprendizaje de la lengua, se puso un mayor nfasis en la relacin estmulo- respuesta. La memorizacin no fue suficiente y no se concret el objetivo de la comunicacin. Y as se lleg a la dcada de los 70 cuando se trat de dar preponderancia a la variable afectiva planteada con aplicacin de ideas propuestas a travs de la psicologa humanista que sostiene que los sentimientos de los alumnos son tan importantes como sus habilidades mentales o cognitivas. Si los estudiantes se muestran hostiles al objeto de estudio, los materiales o los mtodos de enseanza, no tendrn xito al aprender. Jeremy Harmer (2003) cita, entre otros, al psiclogo Carl Rogers (1994) que sugiere que el alumno debe estudiar lo que le es relevante, que debe experimentar al aprender y no ser meramente enseado y que su propia persona y sus emociones tienen que estar necesariamente incluidas en el proceso de aprendizaje. En el aula donde se ensea un idioma con este enfoque es tan importante el idioma que se ensea como los sentimientos y emociones que surgen a partir y desde el mismo alumno. Por esto se podra decir que este enfoque humanista intent fortalecer la accin lingstica interpersonal y puso, adems, el nfasis en el desarrollo de las habilidades comunicativas. Se simplificaron las tcnicas y se incorpor el elemento cultural a la enseanza del idioma como una segunda lengua ya que el entorno cultural del alumno es parte de l mismo y su realidad. La explosin tecnolgica, el concepto de globalizacin, y la crisis econmica crearon la necesidad de aprender otros idiomas. La urgencia de las realidades y las necesidades de distinto tipo, requirieron una necesidad urgente de cambio en las prcticas educativas en esta rea que sostuviera la promesa de mejores resultados, en poco tiempo y con costos accesibles. El desarrollo tecnolgico y el impacto de Internet fueron haciendo posible el contacto con otras culturas con material de estudio actualizado, y es evidente que en ello, la computadora fue tomando un lugar clave. Paulatinamente, aqul uso de estas tecnologas hasta hace unos aos privativo de pases como el Reino Unido y los Estados Unidos, se ha ido difundiendo. En particular, en la enseanza del Ingls, hoy se pueden encontrar gran cantidad de sitios que proveen de recursos que permiten enriquecer las actividades de los alumnos para quienes el Ingls es una Lengua Extranjera. Asimismo, se puede aprovechar la gran potencialidad de estos recursos positivamente en la enseanza. Entre otros se puede citar: el uso de pginas Web para notificacin de noticias escolares y la publicacin de tareas asignadas por los docentes, el envo de trabajos a los docentes a travs de e-mails, el trabajo colaborativo mediante las distintas formas de comunicacin tecnolgica para compartir material de estudio y distribuirlo entre los alumnos. La tecnologa irrumpi entre nosotros para quedarse y desplegarse vertiginosamente. Por otro lado, la necesidad de saber ms y mejores cosas nos abruma a veces, pero tambin nos llama a la capacitacin constante y a la

lectura permanente, as como a la adaptacin a nuevos medios tecnolgicos que permitan acceder a mayor informacin en menor tiempo posible. Esta tecnologa nace minuto a minuto. Desde los proyectos de Educacin a Distancia es importante recalcar el buen uso que se puede hacer de estos recursos con la intencin positiva de los mismos. Es imprescindible rescatar tambin su poder democratizador, en el cual fueron inspirados muchos proyectos de Educacin a Distancia. Aprovechar los medios tecnolgicos sabiendo para qu y con qu objetivos educativos usarlos, teniendo en cuenta que el centro ser el alumno y no las tecnologas en s mismas. Los recursos tecnolgicos dirigidos a la informacin y a la comunicacin pueden formar parte de una propuesta pedaggica que los incluya para que el modelo de la Educacin a Distancia sea abierto tecnolgica y pedaggicamente, interactivo e integrador entre los participantes que componen el proceso de enseanza y aprendizaje. Estos recursos logran definitivamente mejorar, y pueden producir cambios en el proceso de aprendizaje, permiten la interaccin entre los alumnos, la buena comunicacin entre el tutor y cada uno de sus alumnos llevando a cabo un seguimiento personalizado. Como parte de la interaccin necesaria queda claro que las personas piensan y recuerdan con la ayuda de instrumentos fsicos e incluso construyen otros nuevos a fin de conseguir ms ayuda, pero tambin hay que valorar el hecho de que piensan y recuerdan socialmente por medio del intercambio con los otros, compartiendo informacin, postulando ideas, debatiendo, participando. Finalmente, las personas sustentan sus pensamientos en virtud de sistemas simblicos socialmente compartidos: el habla, la escritura, los diagramas. En relacin a este tema y aludiendo a Bruner en su libro La puerta de la cultura, se podra agregar: el pasarse conocimiento y habilidad, como cualquier intercambio humano supone una subcomunidad en interaccin...se suele decir que esta especializacin descansa sobre el don del lenguaje pero, tal vez ms claramente tambin descansa sobre nuestro increblemente bien desarrollado talento para la intersubjetividad: la habilidad humana para entender las mentes de otros, ya sea a travs del lenguaje, del gesto o de otros medios. No son slo las palabras las que hacen esto posible, sino nuestra capacidad para aprehender el papel de los contextos en los que las palabras, los actos y los gestos ocurren. Somos la especie intersubjetiva por excelencia. Es esto lo que nos permite negociar los significados cuando las palabras pierden el mundo (Bruner, 1997; pp.38-39). Es en este contexto que debe promoverse la formacin de individuos en el entorno a distancia: crticos, reflexivos, autnomos que no solamente usen la

tecnologa y las herramientas, sino que puedan construir conocimiento con esa tecnologa. El objetivo general que motiv este trabajo fue pues el de ver la posibilidad de usar la tecnologa a nuestro alcance para lograr el aprendizaje del ingls en cursos universitarios de las carreras de ciencias empresariales, o para que sirva de capacitacin a personas que por distintos motivos no pueden acceder a un curso presencial. Posibilidades que brindan las tecnologas de informacin para la enseanza del Ingls: Con un enfoque comunicativo centrado en el alumno, se investig la forma de aprovechar los recursos que la Web ofrece para la enseanza del ingls: - Acceso a material autntico comprensible al nivel de los alumnos: Se busc en la Web gran cantidad de material, dado que es a travs de este medio que se tiene la posibilidad de acceder a material lingstico y culturalmente autntico de distintos tipos y formatos. La estructura del hipertexto en la Web permite tomar notas y permite tambin volver a usar el mismo documento para los alumnos con distintas habilidades para la adquisicin del lenguaje. El material de audio y video ofrecido en la Web, le da posibilidades a los alumnos de acceder a una gran cantidad de voces y situaciones planteadas por nativos que estn siempre actualizados. - Un medio interactivo y participativo que favorece el aprendizaje colaborativo: el hecho de que la Web es un medio interconectado permite desde el primer nivel la posibilidad de interactuar con otros alumnos del mismo grupo o de distintos pases participando en intercambios por medio del correo electrnico, con el docente y con nativos. El medio interactivo en lnea es fcil de usar, permite obtener una rpida respuesta y es sumamente motivador permitiendo una gran participacin de parte de los alumnos. - Oportunidades flexibles de ejercicios de prctica: la Web tiene muchos sitios educativos que ofrecen a los alumnos realizar y repetir ejercicios de refuerzo de las estructuras gramaticales y de vocabulario. Estos ejercicios pueden ser usados como instancias auto-evaluativas que le faciliten al alumno tomar las riendas de su propio aprendizaje o como instancias evaluativos obligatorias. El medio de estos ejercicios permite obtener un feedback rpido y claro y se adapta a la variedad de estilos de aprendizaje. Al respecto, la autora ensay con un grupo de alumnos de las Licenciaturas en Comercializacin y en Comercio Internacional, como complemento de clases en un curso presencial, el empleo de estos recursos en un sitio armado y creado para apoyar los contenidos de un mdulo del programa de estudio. Esta experiencia fue altamente enriquecedora ya que los alumnos se vean motivados a visitar y re visitar el sitio para ampliar lo dado en clase con material

autntico de la Web y para consulta de fecha de entrega de trabajos y prctica complementaria. La direccin de esa pgina que puede visitarse como alumno es: http://www.scholastic.com/classpages/ , en esa pgina se solicita nombre de usuario y contrasea y categora del ingresante. Se adjuntan aqu esos datos: Username: companyinformation Password: modulethree Enter: Student El xito de este sitio fue el hecho de que los temas estaban acordes a las necesidades de los alumnos en ese momento. Es importante, entonces, saber cules son sus necesidades en torno al conocimiento y manejo del idioma y en torno a estrategias para el aprendizaje, para generar entusiasmo e inters. Muchas preguntas surgen al pensar en un curso de Ingls, qu se espera de los alumnos?, qu se debe ensear?, cmo evaluar a los alumnos?. Las respuestas a todas estas preguntas tienen que ver con la participacin activa de los alumnos, en todo el proceso de aprendizaje, siempre y cuando se ajuste a las necesidades de los mismos, y tiene como principal finalidad la aplicacin prctica y creativa de aquello que fue comprendido. Todo esto se podr realizar aprovechando al mximo las ventajas que ofrecen las nuevas tecnologas y los entornos en red. Un alumno adulto valora determinadas cosas, la ms importante es el que pueda compaginar sus estudios con su trabajo y aficiones. Adems, como ya posee mucha experiencia de las cosas de la vida desea que sus experiencias educativas guarden relacin con sus intereses y sus propias vivencias y conocimientos previos. Tambin es comn que quieran saber siempre qu relacin existe entre teora y prctica, es decir buscan una explicacin prctica de todo lo que se puede aprender. Un alumno desea recibir un ida y vuelta, un feedback, con regularidad, quiere prepararse, capacitarse y debatir sobre su trabajo con el objeto de mejorar. Internet permite despertar en los alumnos una conciencia creadora, involucrando a los alumnos de alguna manera, a ser creativos, participativos, comprometidos, flexibles, reflexivos, colaborativos, agentes activos de transformacin. Justamente los entornos en la Web facilitan diferentes sistemas multimedia en el material docente en Ingls, y al estar conectados con distintos recursos didcticos aportados por sitios educativos se puede navegar por los materiales de manera flexible. Las tecnologas a travs de la Web permiten que el alumno aprenda de otros alumnos, no solo de los mismos profesores. Las posibilidades interactivas de la educacin en lnea les dan la posibilidad a los alumnos a que se dediquen a lo que les interesa de una manera ms gratificante. Tambin les

permite el revisar, y navegar fcilmente en la Web y as responder, ver, escuchar y an publicar sus trabajos para luego poder revisarlos y recibir feedback de manera viable y sencilla. El objetivo de un curso debe ser comprender y poner en prctica los temas analizados. Esto teniendo en cuenta la definicin de comprender, como algo ms que una capacidad mental, sino como una capacidad para actuar: el comprender es aplicacin de lo aprendido. Las cuatro habilidades se pueden desarrollar perfectamente a travs de la Web ya que el material autntico, actualizado da tras da, aporta invalorablemente a una forma de ensear tradicional que se limita a un libro de texto, un cassette o un video que pierden vigencia y actualidad frente a esta fuente inagotable de recursos. Internet es pues, una fuente ilimitada de recursos que brinda ilimitadas oportunidades de aprendizaje e investigacin. Los alumnos pueden comunicarse mutuamente y con el docente, an pueden conectarse con otros alumnos en distintas partes del mundo constituyndose esa comunicacin en un desafo, una situacin nueva recreada a partir de lo enseado y aprendido, pero puesto en acciones concretas con el otro. Todo lo planteado lleva a concebir un espacio motivante para el alumno. Sin motivacin no hay aprendizaje y no se aprende nada sin tener motivo para ello. El aprendizaje necesita un mvil y sin ese mvil no hay aprendizaje. Esa motivacin antes aludida se concreta cuando la motivacin est impulsada por el hecho de que el alumno ve la conexin entre lo que se ensea y sus propios centros de inters y logra que la enseanza de respuesta a sus preguntas. El aprendizaje de una lengua es en s mismo un fenmeno social y se da en la interaccin que incluye a profesores, tutores y alumnos. Para optimizar el desarrollo del lenguaje es conveniente en este tipo de cursos trabajar con recursos multimedia o hipermedia en forma cooperativa en pequeos grupos con el soporte tecnolgico adecuado. De esta manera se promueve la interaccin social y acadmica ya que el tema de la comunicacin est relacionado generalmente a niveles de inters, motivacin y logros. El docente obviamente ejerce su rol tutorial haciendo una seleccin del material que pondr a disposicin de los alumnos. Mucho material tanto en Ingls como en Espaol (para ser usados como espacios tutoriales) se puede obtener en la Web y es as como los alumnos deben manejar ese material y trabajarlo para reproducirlo, presentarlo en forma de proyecto integrador o simplemente para que sirva como disparador de otro tema a tratar. Con respecto a la evaluacin, el alumno puede acceder a actividades evaluativas y auto-evaluativas que permitan realizar una evaluacin formativa del proceso durante el desarrollo del curso y una evaluacin sumativa al final del mismo. La misma debe ser cualitativa y cuantitativa permitiendo as definir la participacin de los alumnos y el xito del programa.

Evaluar la habilidad del alumno en contextos comunicativos, y con las caractersticas tcnicas exigidas para que una evaluacin de este tipo sea efectiva en la modalidad a distancia se transforma en un difcil objetivo. Tanto la produccin escrita como el uso del idioma a travs de la gramtica y el vocabulario, son ms fciles de evaluar. Hay, ms an, recursos como una evaluacin presencial, los contactos de chat con voz o en el caso de que sea difcil para los alumnos acceder al equipo necesario, las comunicaciones telefnicas permiten evaluar la produccin oral. Obviamente bajo la perspectiva constructivista, se busca que los alumnos generen, demuestren y exhiban lo que logran al interactuar con sus pares, con el contenido y todo esto bajo la tutora docente. No se evala definitivamente la capacidad de memorizacin y repeticin. Los recursos tecnolgicos solos no hacen la diferencia a la hora de hablar de aprender un idioma. El uso de la tecnologa con los principios pedaggicos adecuados, es un recurso ms a disposicin del docente y de los alumnos. La tecnologa no es ms que una herramienta en las manos del docente y del alumno. Los profesores de idioma, junto con los especialistas en diseo instruccional y los alumnos deben trabajar juntos para definir el cmo aprender a travs del uso de recursos tecnolgicos. Ni las computadoras, ni la Web con todos los recursos a disposicin del alumno pueden reemplazar al docente. El docente pues, debe optimizar el dilogo y la autonoma de estudio del alumno. De esta manera es el alumno el centro del proceso de aprendizaje y es cuando se puede plantear un interrogante, puede el docente efectivamente ensear un idioma o simplemente provee los medios para que el lenguaje sea adquirido? Por lo antedicho se debe trabajar para usar los recursos tecnolgicos y as favorecer la calidad educativa y todos los docentes tienen que colaborar para combinar pedagoga, contenidos y tecnologa de manera que se logre el objetivo acadmico deseado, ya que el alumno est en camino de una emancipacin como colaborador y protagonista de su propio aprendizaje. Ensear Ingls a Distancia: antecedentes y propuesta La teora de una clase no es suficiente para decir que el tema ha sido aprendido. Aprendizaje involucra aplicacin de los conocimientos, experimentacin y demostracin. Este esquema de aprendizaje est encuadrado en las distintas teoras de aprendizaje en cualquier disciplina. Si se quisiera analizar desde el Ingls, se podra decir que de alguna manera todos los mtodos o teoras de aprendizaje del idioma incluyen esta secuencia de una u otra manera. Tanto la variacin del mtodo Audio Lingual al que se refiere ms comnmente como PPP que representan Presentation, Practice y Production, como el mtodo que presentaran McCarthy y Carter (1995) ms comnmente representado por III que representan Illustration, Interaction, Induction, o el mtodo basado en tareas (Task-based Learning-TBL) popularizado por Preabhu (1987) trabajando en escuelas en Bangalore en el sur de India por medio del cual el objetivo de una clase es la tarea a cumplir y no la estructura, entre otras a mencionar atienden a esta secuencia de

aprendizaje. Entonces, se hace imprescindible que en el caso de modalidad a distancia, el aula virtual debe ser diseada de modo que los alumnos tengan la posibilidad de ser expuestos a situaciones similares de prctica del conocimiento. Por el solo hecho de experimentar, no para que la experiencia sea objeto de una calificacin o examen. En el mundo virtual esto es posible a travs de diferentes mtodos como ejercitaciones que se auto corrigen al terminar el ejercicio, o que le permiten al alumno comparar su respuesta con la respuesta correcta o sugerida por el instructor para que el mismo juzgue su performance. Las necesidades laborales de estos tiempos requieren que los alumnos en toda rea profesional manejen el Idioma Ingls. Por ese motivo se ha creado este curso: On Business para que contemplando los tiempos del potencial alumnoprofesional y estudiante de ciencias empresariales pueda cumplimentar con este objetivo y desarrollar las habilidades de comprensin lectora, auditiva y las de produccin tanto escrita como oral en el marco del conocimiento cultural que acompaa toda actividad especficamente profesional sin necesidad de dedicar tiempo para traslados a un centro educativo. Este curso llamado On Business, se ajusta perfectamente a las caractersticas de proceso de aprendizaje que exige un nuevo tipo de educacin para poder estar a la altura de las circunstancias econmicas, polticas y tecnolgicas que se encuentran en constante cambio. Es por esto que se hace necesaria una gran capacidad de aprendizaje y autoaprendizaje y una predisposicin permanente para adaptarse a los cambios. Se plantea a travs de esta propuesta contenidos y estrategias para aprender Ingls Comercial completamente a distancia con los recursos explicitados puntualmente en ese mdulo. Los sitios de la Web integran la mayor parte de todos los componentes tecnolgicos del curso. Para cubrir el objetivo especfico de este trabajo, se arm una propuesta pedaggica que atiende a analizar la posibilidad de ensear Ingls a Distancia, manteniendo las caractersticas del proceso de enseanza y aprendizaje significativos desde una perspectiva de construccin del conocimiento mediatizada por el docente y por los recursos tecnolgicos, pero centrada en el alumno. Los recursos tecnolgicos de la propuesta pedaggica aqu planteada fueron diseados y organizados para ser usados fuera del mbito ulico. Anlisis de los destinatarios: Este curso va dirigido a adultos (empresarios, profesionales de empresas, estudiantes de carreras relacionadas con el funcionamiento de las empresas, personas que en un futuro piensen acceder a puestos de trabajo en distintos tipos de empresas) que tienen la necesidad de manejar el Ingls como una herramienta profesional en distintas situaciones relacionadas con su mbito laboral. Estos alumnos debern contar con un conocimiento bsico del idioma Ingls.

Objetivo final del programa: El objetivo apunta desarrollar una capacitacin integral en la comunicacin comercial en ingls preparando al alumno en el manejo del idioma en el mbito laboral a travs de la adquisicin de destrezas que desarrollen las cuatro habilidades fundamentales: comprensin lectora y auditiva y comunicacin oral y escrita. Objetivos secundarios: Al finalizar el curso el alumno lograr: Manejar las estructuras bsicas del idioma Ingls en el mbito comercial; Afirmar los conocimientos ya adquiridos y/o lograr manejo sistemtico de las funciones gramaticales; Describir su ambiente laboral y sus experiencias a travs de la elaboracin de proyectos y compararlo con otras situaciones de empresas; Adquirir un vocabulatio elemental de ingls comercial; Ser conciente de los diferentes aspectos culturales que se dan en comunicaciones o contactos comerciales; Reconocer todos los elementos de vocabulario, gramtica y estructuras en material autntico que describen la misma realidad a analizar en otras empresas. Ser capaz de usar Internet como recurso para mejorar y continuar su capacitacion Usar el ingls con soltura en interacciones con sus pares y con el docente

Estrategias / Metodologa: Presentacin de la informacin: - El 70 % de la informacin se bajar y trabajar desde distintos sitios en la Web, fundamentalmente los relacionados con bsqueda en sitios educativos, reconocimiento de actividades afines, recoleccin de datos de personas famosas, ejercicios de autoevaluacin, comparacin y contrastacin de material propio con realidades en sitios puntuales y material de audio. - Un 10% de actividades estarn incluidos en un CDROM entregado al inicio de la clase con audio, actividades a partir de textos grabados, y ejercicios de autoevaluacin. - Un 20% de la informacin ser presentado por el docente en documentos de Word, Adobe Acrobat, Power Point. Participacin de los alumnos: El curso prev interaccin sincrnica y asincrnica entre los participantes. La sincrnica se llevar a cabo a travs de encuentros a travs del chat donde tratarn de a) recrear dilogos y situaciones con respecto a los temas dados y b) evacuarn comentarios y consultas sobre la evolucin de los distintos temas; y a travs de una llamada telefnica que los alumnos harn en horario a convenir en la tercera semana de cada mdulo. (Esto si no se cuenta con material especfico que permita un chat de voz). La asncrona responder a intercambios de material (por correo electrnico en el caso de compartir la misma ciudad, empresa, pas, etc) para la realizacin de los proyectos individuales; los foros especiales para: a) compartir las experiencias de la

bsqueda a travs de la web y b) para preguntas e inquietudes para la realizacin de cada proyecto; material de audio entregado en un CD para ir analizando a medida que el curso avanza; ejercitacin de autoevaluacin que el alumno puede realizar en el momento que desee; material de evaluacin monitoreado por el docente. Ambas interacciones son importantes ya que son lo que va motivando a los que por distintos motivos no van encontrando espacios de tiempo para cumplir con las actividades y porque son fundamentales para ajustarse a los propios tiempos y a la vez llevar adelante una construccin compartida con el resto del grupo. Obviamente la interaccin con el profesor es fundamental. Dicha interaccin est prevista a travs de correo electrnico, la respuesta en los foros por parte del docente, el horario de chat para consulta y recreacin de contenidos, la devolucin del docente en forma individual de los trabajos entregados por cada alumno. Se prev la realizacin de una sesin de chat por semana y el resto de las actividades a medida que sean necesitadas. Evaluacin: El curso responde a una necesidad laboral de los alumnos que lo realicen, por ende es un curso de formacin profesional que apuntar a una formacin cultural especfica en cuantos maneras, y modos de manejarse socialmente en el mbito de las relaciones laborales. Por lo tanto la evaluacin ser de proceso en la medida que el alumno vaya completando las actividades consignadas. De hecho se evaluar la interaccin en foros y chat, la recoleccin y lectura de material sugerido en la Web, la realizacin de trabajos individuales y grupales que apuntan a analizar con juicio crtico la realidad laboral personal y la de las compaas y empresarios del mundo, participar de competencias en lnea con el grupo de alumnos con fines especficos gramtica, vocabulario, etc), hacer el intercambio telefnico con el docente en el tiempo estipulado. Estrategias de diseo: Anlisis de contenidos: El curso va a tener una duracin de 18 semanas y ser el primer curso de otra serie que vaya contemplando distintos temas relacionados con la realidad comercial y formas lingusticas elementales. Se preven tres semanas por cada mdulo: - Primer semana: envo de material lectura y luego audicin - Segunda semana: realizacin de ejercicios de gramtica, bsqueda a travs de links referidos a los temas dados. Intercambios en foros y chat. - Tercer semana: elaboracin del proyecto individual que contemple el eje temtico del mdulo. Consultas sobre el proyecto. El curso constar de unidades-ejes temticas. Ellas son: Primer Mdulo: - Empleos y profesiones: A) manejar el Presente Simple del verbo be

B) adjetivos posesivos, pronombres personales. Segundo Mdulo: - Informacin General de Compaas: A) manejar el Presente Simple Tercer Mdulo: - Rutinas: A) adverbios y expresiones de frecuencia B) los nmeros C) la hora Cuarto Mdulo: - Descripcin de ciudades y pases: A) There is /are Quinto Mdulo: - Contactos sociales y actividades del tiempo libre A) Saludos, presentaciones, ofrecimiento y pedido de ayuda y colabroacin B) Conversaciones en primeros contactos comerciales C) Bebidas y comidas: en un restaurant D) Actividades de tiempo libre. E) Pronombres objetivos. Sexto Mdulo: - Indicaciones para llegar a algn lugar: A) imperativos B) preposiciones de lugar C) nmeros ordinales Recursos: Se propone trabajar desde una plataforma que contemple todas las posibles maneras de interaccin. Aunque se podra pensar en agregar modos de interaccin gratuita a travs de por ejemplo MSN y correo electrnico para completar as con todas las instancias sincrnicas y asncronas mencionadas en el curso. El docente que lleve adelante el curso, quien est a cargo de las interacciones y del seguimiento, deber ser el mismo que participe del perodo de diseo ya que la seleccin del material y la preparacin integral del mismo debe estar supervisada en forma coherente y permanente.

Propuesta pedaggica basada en la Web para ser concretada a Distancia basada en el primer mdulo planteado: Cuadro de objetivos: Objetivos: Que el alumno logre: Por medio de: Pedir y dar informacin sobre distintas - Lectura de archivo preparado por

ocupaciones y profesiones

el docente con listado de profesiones y ocupaciones posibles en una empresa que incluye estructuras y modelos de preguntas para pedir informacin sobre qu es cada persona en un trabajo Lectura de material en la Web Bsqueda de informacin relacionada en distintos sitios educativos. Reconocimiento de actividades afines en sitios de la Web Audio de pgina Web donde se describen las distintas ocupaciones y profesiones Audio del docente para aclarar el material escuchado y focalizar sobre las responsabilidades de cada ocupacin Ver archivos preparados por el docente bajo el ttulo Language Notes. Practicar con ejercicios de pginas Web de entidades educativas. Practicar con archivos preparados por el docente que debe ser entregado en fecha a determinar Visitar sitios Web que muestran las caractersticas de distintas compaas. Leer organigrama de una empresa tipo preparado por el docente Analizar el organigrama dado por el docente Presentar como trabajo grupal un organigrama ideal. Agrupar el material obtenido Determinar si todas las funciones estn cubiertas Proponer mejorar con trabajo grupal los modelos analizados Interactuar en foros para comparar los distintos modelos y analizar las debilidades y fortalezas de cada una.

Reconocer y utilizar nociones bsicas de la lengua inglesa. (verbo to be, pronombres personales, adjetivos posesivos) -

Analizar la estructura de una compaa.

Reconocer y analizar distintos organigramas de compaas de produccin o de servicios -

Promover participacin activa discusiones usando el idioma ingles

en -

Interactuar en foros y chat Intercambiar con el docente una conversacin telefnica donde pueda el alumno hablar de su propia compaa. Participar en competencias en lnea entre el grupo de alumnos relacionadas con uso de vocabulario, deletreo, gramtica y otras tcnicas

Cuadro de contenidos para el primer mdulo planteado: Contenidos propuestos: Mdulo 1: a) Empleos profesiones Presentacin en la Web y actividades y Recursos Pgina Web Archivo de audio

Presentacin del tema en pgina Web con imgenes y audio del profesor. Aportar con un listado de profesiones y ocupaciones que son necesarias a cualquier empresa aportando palabras relacionadas a la responsabilidad de cada uno Visitar y leer pginas Web para analizar e identificar empleos y profesiones necesarias en una compaa, identificar palabras que estn relacionadas con las responsabilidades de esas personas, hacer un listado de las mismas: http:// www.ncsd.k12.mo.us/emints/dhorn/c areerwebquest/index.html (hacer Process Form 1) http://stats.bls.gov/K12/html/edu_mat h.html http://stats.bls.gov/oco/oco1001.html (Management and business and financial operations, occupations) http://icpac.indiana.edu/careers/care er_profiles/ (buscar por letra, escuchar en SNAPSHOT un video descriptivo, job description, related occupations) Presentacin del tema en archivos de Word con una presentacin titulada LANGUAGE NOTES Visitar y leer las pgina Web para realizar ejercicios de gramtica: http://grove.ufl.edu/ktrickel

b) Reconocer y utilizar nociones bsicas de la lengua inglesa (verbo to be, pronombres personales y

Conexin a Internet Sitio que permita que los alumnos suban

adjetivos posesivos)

Drill and practice software, simulation games, intelligent tutorials on grammar -

c) Estructura compaas

de -

d) Organizaciones que cumplen con una departamentalizacin o divisin por reas e) Organizacin por actividad comercial -

Presentacin de un organigrama tipo de una empresa de produccin en un archivo de Power Point Visitar y leer las pginas Web que plantean organigramas de compaas argentinas y extranjeras Visitar una pgina donde se detalla la organizacin empresarial por reas: http://www.britannica.com/original?c ontent_id=1224 (analizar los distintos sectores relacionados con: Banks and Banking, International Trade, Markets, Money, Taxation, WORK AND EMPLOYMENT, the study of economics) Actividad Grupal: Seleccionar un organigrama y hacer una descripcin del mismo en Power Point para la clase. Para evitar duplicaciones de temas, poner el tema en el foro en la conferencia: Tema de presentacin: Compaa elegida Actividad individual: Responder a la consigna: Crear un organigrama que cumpla con las caractersticas de compaa en la que les gustara trabajar Poner en foros la informacin acumulada para chequear si las compaas responden a una estructura fija para poder comparar empresas de produccin y de servicios Agrupar las empresas por actividad comercial Trabajo grupal: tomar una y sugerir cambios en la organizacin

documentos en Power Point Bajar documento en Word Foro Adobe Acrobat Mapa interactivo en Flash o Javascript

Pgina Web Chat o foros para interaccin

Pgina Web Chat o foro para interaccin de grupos Subir documento de clase

Algunas palabras finales: La globalizacin hace imprescindible un manejo ms que elemental de la lengua inglesa. Bibliografa especfica, especialistas extranjeros, seminarios, congresos, hacen que nuestros alumnos necesiten tener un manejo fluido de esta lengua para no tener que recurrir a intermediarios en interacciones claramente empresariales que pueden involucrar simples intercambios de informacin como as tambin instancias de negociacin fundamentales para una empresa. Personalmente he estado trabajando desde el aula con alumnos de las Licenciaturas en Comercializacin y en Comercio Internacional desde hace ocho aos por eso estimo que es posible ofrecer al potencial alumno de este curso la posibilidad de actualizar sus conocimientos del idioma ingls, adquirir independecia intelectual y prepararse tcnicamente de manera que a travs de un juicio crtico, compita consigo mismo y con la realidad. Referencias: Bruner, J. (1997). La educacin, puerta de la cultura. Madrid: Editorial Visor. Harmer, J. (2003). The Practice of English Language Teaching. England: Longman. McCarthy, M. y Carter, R. (1995). Spoken Grammar: what is it and how can we teach it?. ELT Journal en Harmer, J. (2003). The Practice of English Language teaching. England: Longman Prabhu, N. (1987). Second Language Pedagogy. Oxford University Press en Harmer, J. (2003). The practice of English Language Teaching. England: Longman Rogers, C. (1994). Freedom to Learn en Harmer, J. (2003). The practice of English Language Teaching. England: Longman

Datos sobre la autora:


Prof. Patricia E. Marchisio Universidad Abierta Interamericana Sede Rosario Patricia.Marchisio@Vaneduc.edu.ar Ttulos relevantes: Profesora Nacional en Ingls expedido por el Instituto Nacional Superior del Profesorado en el ao 1982. Posttulo de Formacin Universitaria cursado y concludo en la Facultad de Humanidades y Artes de la Universidad Nacional de Rosario (2002). Ttulo Universitario: Profesora Universitaria en Ingls expedido por la Facultad de Humanidades y Artes de la Universidad Nacional de Rosario (2004) finalizado con la presentacin de una tesina sobre Tecnologa Educativa aplicada a la enseanza del idioma Ingls. Actividad docente relevante: Profesora integrante del Departamento de Ingls del Hospital Italiano Garibaldi durante 1983, habiendo dictado clases a docentes de la Facultad de Bioqumica y Farmacia y a Mdicos Residentes de la Sala de Ginecologa del Hospital Provincial del Centenario. Profesora en Ingls en la U.A.I. (Universidad Abierta Interamericana) Sede Rosario en las Carreras de Lic. en Comercializacin (Ingls I y II), Lic. en Comercio Internacional (Ingls I) y Abogaca (Ingls I, II, III y IV) a partir de abril de 1998 y contina. Coordinadora del Departamento de Idiomas de la U.A.I (Universidad Abierta Interamericana) Sede Rosario desde marzo de 1999. Incluyendo la coordinacin de los cursos de Espaol para extranjeros y cursos de Extensin en Ingls. Co-organizacin de eventos de capacitacin docente:

- Con Editorial Longman del Seminario Methodology for Polimodal, dictado por el Profesor Daniel Fernndez el da 29 de febrero de 2000, en el Auditorio de la Universidad Abierta Interamericana Sede Rosario. - Con Editorial Macmillan de la presentacin Grammar What Matters, Teaching Pre-Teens: Planning for Effective Learning, Stay Tuned to Your Secondary Students Needs dictados por los Profesores Vaughan Jones, Omar Villarreal y Pablo Labandeira, el da 26 de febrero de 2004, en el Auditorio de la Universidad Abierta Interamericana Sede Rosario.

EL ACUERDO GENERAL DE COMERCIO DE SERVICIOS SUS IMPLICANCIAS PARA LA EDUCACIN A DISTANCIA.


Javier Pablo Hermo jphermo@yahoo.com.ar

Y LA

EDUCACIN.

Resumen La ponencia plantea cmo el escenario de la discusin de la comercializacin de servicios educativos que se plantea luego de la firma del Acuerdo General de Comercio de Servicios (AGCS o GATS en ingls), est atravesado por los avances registrados en las posibilidades que abren las nuevas tecnologas en materia de educacin a distancia. Asimismo, se plantean consecuencias posibles de la aplicacin del AGCS y los lineamientos estratgicos que a juicio del autor- debieran seguir la Argentina y los pases del MERCOSUR, en primer trmino, an cuando pueden ser vlidos para el conjunto de la regin.

INTRODUCCIN El nuevo escenario de internacionalizacin de la educacin superior, especialmente potenciado por los desarrollos de las denominadas Tecnologa de Informacin y Comunicacin (TICs o ICT en su sigla en ingls), ha supuesto numerosos cambios en la concepcin y diseo de las ofertas educativas, sobre todo en el nivel de la educacin superior. La primera consecuencia que queremos destacar es la explosin de la educacin a distancia, que si bien ya tena una importante difusin en algunos pases, se volvi accesible cada vez a ms usuarios en la medida en que se expandieron las posibilidades de acceso conjuntamente con el desarrollo de la red Internet y la cantidad de computadoras conectadas, como principal fenmeno a destacar. No nos detendremos en este punto, porque no es intencin de este artculo profundizar en este tema. Sirva, entonces, lo dicho anteriormente como introduccin al tema que queremos desarrollar aqu, que es desarrollar las consecuencias que esto trae en cuanto a la posibilidad de traspasar las fronteras, pudiendo acceder a ofertas educativas de otros pases distinto del de residencia. Concomitantemente con estas posibilidades abiertas por las TICs, el mundo comenz a discutir una liberalizacin del comercio de servicios, incluidos los educativos. Este proceso se abre a partir del cierre de la Ronda Uruguay del GATT (Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio), cuyo objetivo era establecer pautas comunes de aranceles y la liberalizacin del comercio en general, que dio origen al nacimiento de la Organizacin Mundial de Comercio (OMC). Se firm, en ese marco, el Acuerdo General de Comercio de Servicios (AGCS o GATS1 segn su sigla en ingls), y se avanz en la confeccin del denominado "Programa de Doha para el Desarrollo, que asume las conclusiones de la reunin de Ministros de Comercio realizada en 2001 en Doha, Qatar. El AGCS es, desde entonces, un acuerdo con validez legal, de carcter multilateral y ejecutorio, que pretende ordenar el comercio internacional de servicios. La educacin superior forma parte del sector educativo, el cual integra uno de los doce amplios sectores contemplados en el Acuerdo. Estos sectores son:
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administrativos (business) incluyendo servicios profesionales y de computacin comunicacionales construccin e ingenieras relacionadas distribucin educacionales ambientales

GATS: General Agreement on Trade in Services.

financieros relacionados a la salud y a los servicios sociales turismo y servicios relacionados a los viajes recreacionales, culturales y deportivos de transporte otros servicios no incluidos

Slo a modo de muy breve descripcin diremos que existen cuatro clasificaciones de comercio de servicios de acuerdo a modos de suministro2 diferentes: 1) 2) 3) Suministro ms all de las fronteras o transfronterizo (no requiere el desplazamiento fsico del consumidor, ej. educacin a distancia)3; Consumo en el extranjero (ej. estudiantes que van a estudiar a otro pas)4; Presencia Comercial en el pas consumidor (ej. el proveedor establece instalaciones comerciales en otro pas para prestar el servicio, puede ser mediante sede local o campus satlite, instituciones gemelas, o acuerdos de franquicia con instituciones locales)5; Presencia de personas fsicas (personas que viajan temporalmente a otro pas a prestar servicio, como profesores o investigadores)6.

4)

Por otra parte, normalmente los servicios educativos se dividen en cinco categoras: servicios de educacin primaria, servicios de educacin secundaria, servicios de educacin superior, servicios de educacin de adultos y otras. Para el proceso abierto a partir de Doha, slo se contemplaron las categoras
Las formas de suministro tienen la finalidad de superar las barreras que son consideradas por el AGCS como inhibidoras del flujo del comercio de servicios. Como barreras generales se sealan: falta de transparencia en los marcos regulatorios, de poltica y de financiamiento de los gobiernos; demoras injustificadas en las aprobaciones de parte de los gobiernos; discriminacin desde el punto de vista fiscal; tratamientos diferenciados de instituciones extranjeras. 3 En esta modalidad de suministro son consideradas barreras especficas las siguientes: falta de oportunidad de acreditacin como institucin con capacidad de otorgar ttulos; requerimiento de recurrir a un socio local; barreras de tipo legal; restricciones a la importacin de material educativo. 4 En esta modalidad de suministro son consideradas barreras especficas las siguientes: requerimientos de visa; reconocimiento de ttulos extranjeros; cuotas para estudiantes extranjeros; restricciones al empleo durante el perodo de estudios; reconocimiento de calificaciones en el pas de estudio. 5 En esta modalidad de suministro son consideradas barreras especficas las siguientes: prohibicin a la provisin de servicios por parte de entidades extranjeras; no acceso a una licencia para otorgar un ttulo reconocido; restricciones al reclutamiento de profesores extranjeros; subsidios altos a instituciones locales. 6 En esta modalidad de suministro son consideradas barreras especficas las siguientes: requerimientos de inmigracin o de residencia; reconocimiento de calificaciones; regulaciones de empleo.
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de servicios de educacin superior y de adultos. De modo ms general, puede consultarse informacin acerca del AGCS, de la clasificacin de servicios educativos y del comercio de servicios en: http://www.wto.org/indexsp.htm A partir del inicio de las discusiones, los pases deban durante los aos 2002 y 2003 dar a conocer qu compromisos de liberalizacin en esta rea queran lograr, pedirles a otros miembros de la OMC concesiones en la materia para la remocin de algunas de las barreras antes enumeradas (a juicio de cada pas si lo eran o no), para finalmente dar a conocer qu ofertas de compromisos estaran dispuestos a hacer y a qu pedidos accederan. El fracaso de la Cumbre Ministerial de Cancn, en octubre de 2003, arroja un cono de sombras sobre la continuidad del calendario acordado, an cuando es previsible que se produzca una demora en el mismo, pero no su interrupcin definitiva. Para aumentar la comprensin de las caractersticas de la negociacin en marcha, y de modo preliminar, debe tomarse como dato que por la misma naturaleza multilateral de la OMC, nadie est obligado a conceder algo u ofertar condiciones ms favorables en ninguno de los puntos abiertos a discusin, incluidos los servicios educativos. S es cierto que todos los pases miembros se han comprometido a exponer sus planteos, reclamos y/o compromisos sobre el particular. Cabe acotar, sobre este controvertido tema, que no obstante el espritu y la letra- del AGCS, establecen la lgica de la liberalizacin progresiva, por lo que debiera llegar el momento en que todos los temas entraran en discusin y en que todos los pases hicieran ofertas y compromisos de liberalizacin, an cuando los mecanismos para ello no estn claramente establecidos, Desde ese punto de vista, la posicin argentina como la de los dems pases que han ratificado la puesta en marcha del AGCS (y hay que recordar que en el caso argentino un acuerdo internacional, como es el caso, tiene jerarqua constitucional), no puede ser otra que participar en las tratativas y decidir entonces si pedir o efectuar concesiones y de qu tipo, dado que es ya un compromiso asumido. Hasta el momento, Argentina formul consideraciones principalmente con respecto a cuestiones relacionadas al comercio agroganadero e tems vinculados, desde agroindustria hasta servicios. Ms precisamente, no ha habido ningn compromiso ni pedidos de concesiones formulados a terceros pases con respecto a servicios de enseanza. El organismo responsable de las negociaciones por la parte argentina es el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, a travs de su Direccin de Negociaciones Econmicas Multilaterales. Los funcionarios responsables de la misma han estado siempre en contacto con el Ministerio de Educacin, participando en las discusiones acerca de los caminos a seguir ante su requerimiento. Quienes estn interesados en conocer los Compromisos Sectoriales en materia

de servicios que han asumido los pases en la OMC, as como las concesiones ya otorgadas o solicitadas por el resto de los miembros de dicha Organizacin en materia de Servicios, pueden consultarlo en la siguiente direccin electrnica. http://www.wto.org/spanish/tratop_s/serv_s/serv_commitments_s.htm La misma puede resultar de utilidad para evaluar a qu pases sera posible y/o conveniente, de modo eventual, efectuar pedidos de concesiones o de tratamiento como Naciones Ms Favorecidas (NMF)7. Hay que tener presente que tales pedidos deberan basarse en que existan oportunidades concretas para prestar Servicios de Enseanza en algunos de esos otros pases bajo los cuatro modos de suministro (prestacin) contemplados en la OMC. Tambin se debera tener presente que tales pedidos tienen que relacionarse con cuestiones que puedan ser resueltas en el marco del AGCS y no con cambios que deban efectuar los propios pases para mejorar sus posibilidades de competencia (por ejemplo regulaciones migratorias internas que dificulten la presencia de estudiantes extranjeros en el propio pas), o que sean resolubles por otras vas (acuerdos interinstitucionales, etc.). Con respecto a las consecuencias de la implementacin futura de compromisos asumidos en el marco del AGCS, es difcil evaluarlas ya que no se conocen las conclusiones de la ronda de consultas. Por supuesto, es importante tener en cuenta la Declaracin de Porto Alegre de la III Cumbre Iberoamericana de Rectores de Universidades Pblicas, que incluye a numerosas universidades del MERCOSUR. En el caso argentino, adems, existen posiciones de respaldo a la citada declaracin sustentadas por el Consejo Interuniversitario Nacional (CIN) que agrupa a todas las universidades estatales de Argentina. Por otra parte, tanto el Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa, como el de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, han recibido consultas de instituciones estatales y privadas acerca de la implementacin del AGCS y sus implicancias. No obstante, creemos que las visiones tremendistas u optimistas en abstracto no sirven para evaluar adecuadamente cules sern las consecuencias y posibles ventajas o desventajas de la implementacin del AGCS. Hasta el momento, slo se han manifestado algunos pases con propuestas generales sobre qu compromisos debieran asumirse aunque, de todos modos, deben considerarse marcando la tendencia que segn estos pases deberan tener las negociaciones. Estas posiciones generales son las de cuatro pases (USA, Australia, Japn y Nueva Zelanda) y todas ellas van en el sentido de liberalizar todo lo posible.
La obligacin de la nacin ms favorecida (NMF o MFC Most Favourable Country en ingls), implica tratar por igual a todos los socios. Esto quiere decir, que si un pas permite a otro la competencia extranjera en un sector, todos los dems pases estarn incluidos en ese acuerdo. Lo mismo para el caso en que un pas decida excluir la competencia extranjera a un pas, ese acuerdo de exclusin se extender a todos los dems pases.
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De modo ms reciente, se ha tomado conocimiento de pedidos efectuados a la Argentina directamente, que hasta ahora son provenientes de Estados Unidos, Nueva Zelanda y Corea. Todos los pedidos son en trminos similares a las posiciones expresadas con anterioridad de modo general. Slo en el caso coreano hay una preocupacin por los requisitos para que sus ciudadanos puedan estudiar en la Argentina (requisitos para otorgamiento de visado de estudiantes y trmites asociados, vinculado con el modo 2). En forma resumida, lo que debe notarse como preocupante de la posicin de los Estados Unidos, en particular, es que quieren que SUS estudiantes no tengan restricciones para moverse o instalarse, que NUESTROS estudiantes que sean econmicamente solventes o talentosos vayan a formarse a SUS centros de excelencia, que SUS universidades puedan instalarse donde y cmo quieran y que SUS ofertas de educacin a distancia no tengan restriccin alguna y sean reconocidas automticamente. Como es obvio, las pretensiones de mxima van en este sentido, pero hay que recordar que los pedidos concretos que se formulen requieren que se est dispuesto a retribuir con la misma medida en el territorio propio, por lo que habr que ver, ms all de los enunciados generales, cules compromisos son efectivamente ofertados. En este sentido, esas posiciones son ampliamente conocidas: cualquier regulacin es mala y debe ser eliminada y no dista de las asumidas por el denominado pensamiento nico para todos los temas. Sin embargo, aqu como en las regulaciones de proteccin de sectores especficos como el agrcola, por citar el caso que ms afecta a la Argentina, la prdica es slo para el resto del mundo. Este es un punto a considerar especialmente en la negociacin, porque, en la medida en que los pases no adquieran compromisos acerca de eliminacin de supuestas barreras comerciales (mecanismos de regulacin, subsidios pblicos, etc.), los que nadie est obligado a asumir y que de modo expreso quedan salvaguardados por el propio AGCS, no habr consecuencias en la desregulacin ms que all donde haya voluntad del pas de producir tal apertura de mercado. Por otra parte, debe tomarse muy en cuenta que el nico caso en que est permitido apartarse del trato de nacin ms favorecida en el marco del AGCS es el de los pases que sean miembros de acuerdos comerciales regionales8. Y tambin que, en consecuencia, los miembros de una zona de libre comercio o unin aduanera reconocida en el marco del GATT podran probablemente esperar comprensin si sus esfuerzos por extender su relacin al comercio de servicios fueran inicialmente incompletos9. He aqu la mejor fundamentacin para advertir la importancia de tratar el tema en el MERCOSUR. Hay que recordar tambin que la mayor parte de los pases de la OCDE (por no decir todos) tienen mecanismos y legislacin regulatoria de la educacin en general, de la instalacin de establecimientos educativos, de la validez y
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Secretara de la OMC, 1999. Introduccin al Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS) dem

reconocimiento de ttulos, as como subsidios a la educacin pblica y privada (en algunos casos). Por supuesto, es indudable que la acumulacin de centros de excelencia en formacin e investigacin en el segmento de educacin superior es mucho mayor en los pases desarrollados, lo que los convierte en ofertantes de servicios mundialmente disponibles para los posibles clientes con nivel adquisitivo y/o cultural apropiados. Ello no va a verse modificado en lo absoluto por negociaciones en el marco de la OMC, ni a favor de ellos ni en su contra. Es, en todo caso, nuestra responsabilidad hacer ms competitiva la educacin superior y la investigacin, no por un problema de competencia comercial, sino por la evidente necesidad de no seguir exportando cerebros formados sin emplear sus capacidades donde se formaron. Podra decirse mucho ms sobre el punto, pero hay ya mucha produccin sobre el tema y no es el objeto central de este trabajo. En relacin con las preocupaciones sobre las consecuencias de la implementacin de propuestas relativas al modo 1 (suministro a travs de las fronteras), es de hacer notar que el mayor potencial en esta rea, al menos hasta el momento, se encuentra en la educacin a distancia, ms especficamente en el denominado e-learning, sean universidades virtuales o cualquier otro tipo de ofertas de capacitacin a distancia. Hasta el momento, el segmento que ms se ha desarrollado es el de la oferta de postgrado y de capacitacin que no requiere titulacin previa especfica. Esto tiene sentido bsicamente porque los ttulos obtenidos no son habilitantes y slo cumplen un valor acadmico o profesional de prestigio para quien obtiene los respectivos ttulos. Por ende, en este plano, es poco lo que puede hacerse ms all de las regulaciones nacionales especficas acerca de la validez de los citados ttulos, pero tampoco podra exigirse algo al respecto dado el carcter no habilitante de los mismos. En lo relativo a las carreras de grado universitario, quienes obtienen un ttulo de universidad extranjera mediante la modalidad de cursada a distancia y estn interesados en obtener reconocimiento del mismo por parte de alguno de los Estados Miembros, se hallan comprendidos por el rgimen general propio de cada pas que regula los reconocimientos de los ttulos extranjeros y, en la mayora de los pases de la OCDE las situaciones son similares. No obstante, es de la mayor importancia recordar que en el AGCS se insta asimismo a los Miembros a reconocer los ttulos acadmicos o de otro tipo de los proveedores de servicios de otros pases. Tambin se autoriza a los gobiernos a negociar acuerdos entre ellos para el reconocimiento mutuo de tales ttulos, siempre que se brinde a los dems Miembros que apliquen criterios comparables una oportunidad de adherirse a ellos. Las prescripciones en materia de ttulos no han de aplicarse de una manera que constituya un medio de discriminacin entre pases o una restriccin encubierta al comercio de servicios, y ha de basarse siempre que sea procedente en criterios convenidos en el mbito internacional10 . Esta situacin debe considerarse especialmente en lo que atae al
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Ibdem

MERCOSUR, dados los acuerdos ya firmados en nuestros pases sobre el tema11. Adems, la discusin actual del Acuerdo sobre Residencia para Nacionales de los Estados Partes del MERCOSUR, Bolivia y Chile, firmado por los presidentes en Brasilia, en diciembre de 2002, y que permitira una vez que sea ratificado por los parlamentos de los respectivos pases- la libre circulacin de personas y facilidades para la obtencin de residencias temporarias y permanentes a los ciudadanos de nuestros pases, seguramente conllevar la necesidad de agilizar los mecanismos de reconocimientos de ttulos en nuestros pases. Este avance podra ser de mayor utilidad si hubiera una decisin poltica de impulsar en el marco del AGCS una mayor facilidad para el reconocimiento de ttulos que pueda tomar como parte de sus bases los mecanismos empleados en el MERCOSUR. En ese caso, podremos contar con una importante ventaja para proponer estndares y no resignarnos a aplicar los que otros construyeron. Tambin, hay que sopesar qu ventajas comparativas podran obtener nuestros pases, si es que hubiera alguna posibilidad de "exportar" servicios de enseanza, principalmente en los modos 1 (suministro transfronterizo, i.e. educacin a distancia) y 2 (consumo en el extranjero, i.e. estudiantes que se desplacen hasta aqu), a partir de la oferta atractiva de titulaciones de postgrado, sistemas de educacin con calidad reconocida internacionalmente y carreras acreditadas. Para el caso de nuestro pas, hay que considerar especialmente que, la calidad de su sistema educativo, ha sido siempre reconocida en Amrica Latina, si bien ha perdido buena parte del reconocimiento conquistado por la degradacin del sistema en las ltimas dcadas. Adems, la coyuntura econmica post devaluacin agreg condiciones de competitividad extra que pueden ser muy bien aprovechadas. Pese a ello, existen todava relativamente pocos antecedentes de emprendimientos argentinos destinados a ganar posiciones en el mercado de ofertas educativas atractivas a nivel regional y mundial. Es en este contexto que para nuestro pas se abren numerosas oportunidades de ofrecer servicios educativos en condiciones de alta competitividad. En particular en: Enseanza del espaol Informtica y Desarrollo de Software Biotecnologa y cadenas industriales agroalimentarias Ciencias Sociales

Protocolo de Integracin Educativa para la Prosecucin de Estudios de Post-grados en las Universidades de los Pases Miembros del MERCOSUR, Protocolo de Admisin de Ttulos y Grados Universitarios para el Ejercicio de Actividades Acadmicas en los Pases del MERCOSUR, Memorandum de Entendimiento sobre la Implementacin de un Mecanismo Experimental de Acreditacin de Carreras para el Reconocimiento de Ttulos de Grado Universitario en los Pases del MERCOSUR, as como convenios bilaterales vigentes.

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Ms all de la conveniencia o no de encuadrar la oferta de servicios educativos en el marco del Acuerdo General de Comercio de Servicios y/o de utilizar otros marcos de referencia bilaterales o regionales para potenciar las posibilidades; lo cierto es que las principales dificultades para la "venta de servicios educativos", se deben a trabas internas argentinas. Entre ellas, la principal a resolver es la de otorgar ttulos oficiales con validez nacional a quienes no posean un DNI argentino, lo que se hace presente desde el mismo momento de inscribirlos, para el caso de las carreras terciarias y universitarias. En efecto, la ley del DNI est ligada a la identificacin de personas y el cmo evitar fraudes, razn por la que se requiere la certificacin de identidad con el nico documento vlido para la legislacin argentina. En rigor, la ley en la que se impone la acreditacin de identidad a travs del documento nico, es la 13.482 de creacin del Registro Nacional de las Personas (RENAPER), actualizada por la 17.671. Despus hay diversas normas que hacen referencia a esta ltima y lo que prescribe sobre el nico documento vlido para acreditar identidad en el pas. Esta muy razonable inquietud ha quedado anclada en tiempos en que la movilidad era reducida y no era posible "ofertar servicios" a travs de las fronteras, como lo permite hoy la educacin a distancia a travs de Internet y el traslado de estudiantes se produca slo por perodos largos, para estudiar carreras de grado completas. En ese caso, resultaba muy razonable que quien viniera a estudiar aqu se radicara y, por lo tanto obtuviera su DNI. En tiempos en que crecen las ofertas a trmino, los cursos de posgrado cortos, los de especializacin y las carreras a distancia, creemos que debe reverse esta situacin para el caso de quienes estudien en instituciones argentinas siendo extranjeros y sin voluntad o necesidad de radicarse en el pas. Para subsanar esto, se requiere o bien la modificacin de la ley, que sera un proceso ms lento pero ms estable, o bien reglamentar la ley advirtiendo que la certificacin de identidad con el DNI ser vlida tan slo para los residentes argentinos; pero admitiendo los documentos de identidad vlidos en los pases de origen para los estudiantes extranjeros no residentes sea cual fuere su pas de origen. Todo lo dicho, puede acrecentarse de modo muy significativo en el mbito especfico de las carreras de grado universitarias, con la puesta en marcha del Mecanismo de Acreditacin MERCOSUR12, que otorgar un sello de calidad
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El Mecanismo Experimental de Acreditacin de Carreras de Grado Universitarias (MEXA), supone un camino original y nico de discusin colectiva y acuerdos que maduraron en tan slo unos pocos aos, desde 1998 en que se firm el Memorandum de Entendimiento, hasta el 2002 en que se inici la convocatoria a acreditacin de carreras en tres disciplinas: agronoma, ingeniera y medicina. De este modo, se han conseguido acordar estndares y procedimientos de acreditacin vlidos en todos los pases del MERCOSUR, Bolivia y Chile para estas carreras, previndose su prxima ampliacin y la transformacin de este Memorandum en un Acuerdo, de aplicacin legal en todos los pases firmantes. La conclusin general de todo el proceso nos lleva al establecimiento de denominadores comunes de dimensiones, componentes, criterios e indicadores generales para cualquier carrera universitaria, lo que permitir la acreditacin de otras carreras que sean acordadas por los pases de un modo mucho ms simple, debiendo slo preocuparse por lo especfico de las carreras a incorporar al proceso de acreditacin.

extra a las carreras acreditadas, en un proceso novedoso y muy interesante como desarrollo regional propio y original. Ciertamente, tenemos cosas que ofertar en estos rubros y contamos con subsistemas de educacin superior atractivos, tanto en trminos regionales como internacionales. Adems, no slo en educacin universitaria tenemos capacidad de produccin de conocimiento instalada, sino tambin en otros rubros, como por ejemplo educacin tecnolgica, superior no universitaria, capacitacin y formacin profesional, educacin a distancia, softwares educativos, etc. Un rubro especialmente destacado es el de la enseanza del espaol y el portugus como lenguas extranjeras, tanto en el modo 1 como en el 2, principalmente. En esta direccin, sern significativos los avances que se obtengan en el marco del Sector Educativo del MERCOSUR, que permitan incrementar la calidad y especializacin de los prestadores de estos servicios en nuestros pases, sean universidades, otro tipo de instituciones educativas o empresas. Como se sabe, la enseanza del idioma conlleva la produccin de valor agregado, tanto en la posible promocin de turismo cultural y educativo asociado al aprendizaje del idioma (en ese caso se tratara bsicamente del modo 2), como en la posible venta de otros bienes y servicios asociados tales como libros, revistas, pelculas, videos, msica, etc. Sin duda, una estrategia tal puede ser desarrollada por cada uno de nuestros pases y, de hecho, algunos de ellos pueden estar hacindolo, pero la potencialidad de una poltica conjunta encarada por el bloque sera mucho mayor. Por otra parte, promover estas polticas es independiente de los pedidos de concesin que se puedan realizar en relacin con el AGCS, an cuando puede volverse una herramienta importante si se identificaran barreras para que nuestros pases exporten estos servicios. Encarar un estudio conjunto con los sectores involucrados acerca de las posibles ventajas a negociar en estos segmentos es una necesidad para definir la poltica de nuestros pases con respecto a estos temas, precisando las opiniones con respecto a los rubros en los que podran ser de utilidad los pedidos de concesiones a terceros pases para explotar ventajas de exportaciones no tradicionales en servicios vinculados. De este modo, podr elaborarse la posicin del pas y del bloque regional- con mayores elementos de anlisis sobre ventajas y desventajas de pedir concesiones y aceptarlas, dado que estas ltimas estn ms claras que las primeras. En cuanto al modo 3, se puede volver a reiterar que todos los pases tienen restricciones y mecanismos regulatorios diversos para la instalacin de establecimientos educativos de propiedad extranjera, sean estas regulaciones directas o indirectas. En el caso argentino, el marco regulatorio bsico de las instituciones privadas en educacin superior se encuentra en el captulo 5 de la Ley de Educacin Superior N 24.521 y en el Decreto Reglamentario 576/96, estando all prevista la regulacin con respecto a las instituciones extranjeras en similares trminos a la apertura de cualquier otra universidad privada. Las instituciones privadas

cuya creacin no fuera autorizada de acuerdo a las normas legales pertinentes no podrn usar denominaciones ni expedir diplomas, ttulos o grados de carcter universitario, no pudiendo, por tanto considerarse instituciones universitarias. Acerca de las agencias de acreditacin y evaluacin se plantean cuestiones abiertas acerca de su carcter, dado que en Argentina, su creacin est regulada por ley y slo se refieren sus funciones a lo que la propia normativa prev (profesiones reguladas, postgrados y evaluacin institucional, bsicamente y en forma muy resumida). Pero hay que hacer notar la potencial importancia que este rubro puede tener en la dimensin regional, habida cuenta del avanzado trabajo en el mbito del MERCOSUR para la acreditacin comn de carreras, lo que puede verse potenciado con acuerdos ms generales o entre bloques. Sin embargo, habr que considerar las ventajas y desventajas de considerar estos temas como servicios de enseanza y si se admitir la presencia de agencias extranjeras en la regin. En todo caso, nos parece que los acuerdos en cuanto al rol de las agencias de acreditacin nacionales en el mecanismo de acreditacin deben siempre entenderse como agencias designadas por los respectivos estados, de acuerdo a la propia legislacin nacional y sobre la base del cumplimiento general de los acuerdos MERCOSUR. De todos modos, debera ponerse especial cuidado en preservar el valor agregado conseguido en el proceso de construccin del mecanismo de acreditacin y en no desnaturalizar el sentido de proceso consensuado entre los estados, las instituciones de educacin superior y las agencias nacionales; con el fin no slo de construir indicadores tiles, sino de mejorar la calidad de la educacin superior en la regin. En conclusin, y de modo general, puede decirse que si bien no hay posiciones tomadas por los pases que comprometan la oferta de concesiones u obligacin de aceptar pedidos efectuados por terceros, debe tomarse muy en cuenta la extrema debilidad de los gobiernos de la regin para sustraerse a pedidos de modificaciones de su legislacin interna (tal como se ha comprobado recientemente en ms de una ocasin), por vas externas a la negociacin formal aunque pblicas, de todos modos-. En este caso, la importancia del sector no es an tan relevante que merezca especiales consideraciones y no se han detectado hasta el momento la existencia de tales presiones, pero es un dato a tener en cuenta para prevenirlo y actuar como bloque regional parece ser la mejor manera para ello. En consecuencia, y por iniciativa del autor de este trabajo, en junio de 2002, en las reuniones del Sector Educativo del MERCOSUR, nuestro pas introdujo el tema en consideracin para ser tratado en ese mbito, generndose un intercambio de informacin y opiniones sobre el punto. Por ltimo, la peor poltica posible en opinin de quien esto suscribe es negarse a encarar la discusin, porque ella avanza con o sin nosotros y, en este ltimo caso es ms probable que sea contra nosotros que si se desarrolla una estrategia inteligente en el marco regional.

BIBLIOGRAFA BIZZOZERO, Lincoln, 2003. La educacin superior en las negociaciones de comercio internacional. Opciones planteadas al espacio regional del MERCOSUR. Ponencia en VIII Reunin de la Comisin Regional Coordinadora de Educacin Superior del Sector Educativo del MERCOSUR. Curitiba, 2003. DIAS, Marco Antonio R., 2002. Educao superior: bem pblico ou servio comercial regulamentado pela OMC?. Ponencia en 3 Reunin de Rectores de Universidades Pblicas Ibero-americanas. Porto Alegre, 2002. GARCA GUADILLA, Carmen, 2002. AGCS (GATS), Educacin Superior y Amrica Latina. Algunas ideas para contribuir a la discusin. Ponencia en Encuentro Red Columbus. Pars, Junio 2002. HERMO, Javier, 2002. El Acuerdo General de Comercio de Servicios y la educacin. Vinculacin con el MERCOSUR. Ponencia en VI Reunin de la Comisin Regional Coordinadora de Educacin Superior del Sector Educativo del MERCOSUR. Fortaleza, 2002. Secretara de la OMC, 1999. Introduccin al Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS). Ginebra, 1999. Secretara de la OMC, 2002. GATS Fact And Fiction. Ginebra, 2002. Secretara de la OMC, 2002. Qu es la OMC? Ginebra, 2002. SOUZA Paulo Renato, 2002. Educao ps-secundria e oportunidades de investimento. Ponencia en Encuentro Iberoamericano de Ministros de Educacin, 2002.

Impacto de las TIC en la Universidad. La perspectiva de los docentes del Centro Universitario del Sur.
Mara Cristina Lpez de la Madrid cristilm@cusur.udg.mx

En muchos aspectos, el rol de las universidades convencionales ha permanecido invariable durante siglos. La educacin se ha considerado como una fase que sirve de fundamento a la vida de la persona. Sin embargo, a partir del ao 2000, la necesidad de un sistema educativo de mayor alcance, las mltiples expectativas depositadas en los logros del aprendizaje y la revolucin en los mtodos del mismo otorgan a las universidades y dems instituciones educativas nuevos roles, las dotan de nuevo potencial y les plantean nuevos retos. Teare, R. Et. Al. (2002).

Resumen

Se indag cul es la percepcin que los docentes del Centro Universitario del Sur tienen acerca de la introduccin de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin en de los diferentes programas acadmicos de la Institucin, de su utilidad y pertinencia as como el apoyo que han tenido para implementar dichas tecnologas. La metodologa fue de corte cuantitativo mediante la aplicacin y anlisis de diversos instrumentos. Algunos de los resultados arrojan una carencia sentida de apoyo administrativo e instalaciones fsicas y tecnolgicas hacia los docentes; as mismo, se adolece de estmulos especficos para aquellos que han tratado de integrar las tecnologas a sus programas educativos, lo que ha llevado a muchos docentes al desnimo. Sin embargo, existe un inters constante y personal por impulsar un cambio educativo a partir del uso de la tecnologa.

Palabras clave: Uso de tecnologas, educacin superior, formacin docente, cambio institucional.

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Introduccin El desarrollo tecnolgico se ha venido dando desde los aos sesenta en diversos pases del mundo, sin embargo, fueron los aos noventa cuando su evolucin, implementacin y uso impact a muchas esferas de la sociedad, induciendo cambios importantes en lo econmico, poltico y educativo. En el caso de las Universidades, la implementacin de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC) en los diferentes espacios, ha tenido un rpido desarrollo en un gran porcentaje de ellas a nivel mundial. En estas instituciones, el cambio tecnolgico ha sido gradual, pero constante. Este gradualismo ha permitido que las TIC formen parte natural de la vida institucional permitiendo una familiarizacin con el lenguaje digital, el cual se est expandiendo en todos los mbitos. Para el caso que nos ocupa, el del Centro Universitario del Sur de la Universidad de Guadalajara, el uso y manejo de las TIC inici de manera importante en el ao 2000, cuando se adquiri un mayor equipo de cmputo para usos diferentes a los administrativos y se promovi el uso del correo electrnico y de Internet en docentes y alumnos. A partir de ese ao, se ha estado impulsando la implementacin de diversas tecnologas en los programas acadmicos del centro, tales como videoconferencias, aulas de auto acceso, uso y manejo de diversos paquetes de cmputo, diseo de cursos en lnea y uso de correo electrnico e Internet. Se ha trabajado tambin en el desarrollo de materiales didcticos en soporte digital que de una u otra forma llegan a fortalecer el uso de las tecnologas. En el presente trabajo se presentar la percepcin que tienen los docentes del Centro Universitario en cuanto a los usos de las tecnologas, el apoyo que han tenido para su implementacin y la importancia de las mismas para incrementar la calidad de los programas acadmicos que se ofrecen.

1. Elementos de la investigacin Objetivo: En esta investigacin se busca analizar el impacto que las TIC han tenido en el espacio universitario, especficamente en los programas educativos, a partir de la perspectiva de los docentes. El mbito educativo que se abordar es el Centro Universitario del Sur, de la Universidad de Guadalajara, y los ejes sern cursos en lnea, Internet y correo electrnico.

Preguntas de investigacin: Algunas de las preguntas que guiaron la investigacin son: Cul fue el motivo por el que los docentes han implementado las TIC en sus cursos? Cul es la relacin que se establece entre la plaza administrativa del profesor y la introduccin de la tecnologa en sus programas acadmicos? Cul es la relacin entre formacin docente y 40

uso de tecnologa? Qu ventajas y desventajas se presentan al implementar las TIC en una universidad presencial? Cules son las necesidades ms sentidas de los docentes en este proceso?

Hiptesis: El uso de las TIC es ms frecuente en los profesores de tiempo completo (PTC) que en los de asignatura. El uso de las TIC es ms frecuente en aquellos profesores que han cursado un postgrado sobre aquellos que slo cuentan con estudios de licenciatura. El uso de las TIC en los programas educativos responde ms a la inquietud de los propios docentes que a una poltica educativa diseada desde la administracin. Los docentes en general consideran que el uso de las TIC mejora el proceso de enseanza aprendizaje.

2. mbito de estudio El Centro Universitario del Sur se cre en 1994 a partir de la descentralizacin de la Universidad de Guadalajara iniciada en 198913 y cuyo objetivo principal fue ofrecer los programas educativos y otros servicios a todo el Estado de Jalisco, sin que los estudiantes tuvieran que desplazarse hacia el rea metropolitana14, procurando llevar cultura y arte a toda la poblacin. En sus inicios, el Centro Universitario contaba slo con dos carreras (Veterinaria y Enfermera) y daba sus servicios tanto a la poblacin de Ciudad Guzmn como a algunos Municipios aledaos15, atendiendo a aquellos alumnos que pudieran desplazarse desde sus lugares de origen. En cuanto a la inclusin de las primeras tecnologas, en 1994 se contaba slo con unas cuantas computadoras y no se tena acceso a Internet ni a correo electrnico; no fue sino a partir de 1998 cuando se inici con el uso de esas herramientas, aunque de manera incipiente. A partir del 2000, se contaba ya con equipos ms desarrollados, incluyendo 40 computadoras con procesador Pentium III y con los programas bsicos de hoja de clculo y
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Para ms informacin sobre la red universitaria, consultar: http://www.udg.mx/secfija/redunive/index.html 14 El rea Metropolitana del Estado de Jalisco incluye los municipios de Guadalajara, Zapopan, Tlaquepaque, Tonal y Tlajomulco. 15 A partir de 1994, los Centros Universitarios Regionales atienden a un nmero determinado de entre los 124 Municipios del Estado de Jalisco, con la finalidad de dar los servicios universitarios tanto acadmicos como administrativos, y llevar ciencia, arte y cultura a la poblacin. Al Centro Universitario del Sur le corresponde participar en 28 Municipios ubicados en su rea de influencia.

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procesador de textos y un equipo de videoconferencias, entre otros. En ese ao, el centro contaba ya con 2.300 alumnos y 7 carreras. La Tabla 1 muestra el crecimiento en lo que a equipo de cmputo se refiere a partir del ao 2000 a la fecha.

2000 Dedicadas a Alumnos Dedicadas a Profesores Dedicadas a Administrativos Total 90 11 61 162

2001 134 53 70 257

2002 169 53 85 307

2003 307 53 99 459

2004 327 66 108 501

Tabla 1. Crecimiento de equipos de cmputo 2000-2004.

En la actualidad, se cuenta con 11 carreras, 10 en la modalidad presencial y una a distancia (Licenciatura en Educacin), y dos postgrados El Centro Universitario cuenta con 3.035 (ambos semipresenciales16). alumnos, de los cuales el 75.78% provienen de 28 municipios de su rea de influencia. El nmero total de docentes es de 318, de los cuales 226 son de asignatura, 61 de tiempo completo y 31 son tcnicos acadmicos y profesores de medio tiempo. El porcentaje de admisin por ciclo escolar (semestres) es del 31.34 % respecto de los que hacen trmites de ingreso, con lo que el porcentaje de los aspirantes que no son admitidos, se ve obligado a buscar otras opciones educativas y, en la mayora de los casos, un empleo a tiempo completo. Aproximadamente slo el 15% de los no admitidos en una promocin vuelve a hacer trmites en la siguiente. Los datos anteriores nos muestran varios problemas sociales: por un lado, la mayora de los estudiantes se tienen que desplazar de sus lugares de origen, lo que les representa, entre otras cosas, una erogacin econmica de ellos o de sus familias. Por otro lado, los espacios ofrecidos en cada una de las carreras son muy inferiores a la cantidad de solicitantes; esto induce a muchos jvenes a abandonar sus aspiraciones de estudio, lo que incide en el nivel educativo de la poblacin. Otro dato importante, es el de los profesores adscritos a la dependencia. La mayora de ellos (90%) viven en zonas cercanas al Centro Universitario, y slo el 10% de los profesores todos ellos de asignatura- viven en diferentes Municipios o Estados. Son muy pocas las posibilidades de que otros profesores especialistas en diversas reas puedan dar algn curso o seminario sin tener que desplazarse de sus lugares de trabajo. Ante estas cuestiones, una de las alternativas por la que se ha optado para subsanar un poco lo anteriormente descrito, es la inclusin de tecnologas
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Los programas de postgrado se cursan de manera presencial los fines de semana y el alumno realiza algunas actividades y lecturas a lo largo de la semana.

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de la informacin y la comunicacin en los programas acadmicos del Centro Universitario del Sur, desde diversos ejes como son: uso de videoconferencias, uso de las aulas de auto acceso, diseo de cursos en lnea y uso de correo electrnico e Internet.

3. Las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin Las TIC y la Universidad

Uno de los factores que ha inducido mayores cambios en las universidades, ha sido la implementacin y desarrollo de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC), las cuales han tenido una rpida evolucin a partir de la dcada de los 70. Menciona Bates (2001:26) que algunas de las razones que inducen a estas instituciones al cambio son: a) la necesidad de hacer ms con menos; b) las necesidades de aprendizajes cambiantes de la sociedad; y c) el impacto de las nuevas tecnologas en la enseanza y el aprendizaje. El gradualismo en la implementacin de las TIC, ha permitido que stas formen parte natural de la vida institucional; el lenguaje digital se est expandiendo en todos los mbitos, de tal suerte que va penetrando en los programas acadmicos. Segn Castells (1996:57), la relacin histrica de las revoluciones tecnolgicas muestra que todas se caracterizan por su capacidad de penetracin en todos los dominios de la actividad humana, no como una fuente exgena de impacto, sino como el pao con el que est tejida esta actividad. Cabe sealar que hay una distancia entre el cambio producido por la mera introduccin de las TIC, y el que genera esa introduccin en las funciones bsicas de la institucin; es decir, no es suficiente con implementar nuevas tecnologas, sino que se hace necesario que esta implementacin vaya acompaada de cambios profundos en la estructura acadmica y administrativa para lograr los fines deseados. Uno de esos fines, es dotar a los egresados de las competencias necesarias que les permitan insertarse satisfactoriamente en la fuerza productiva de la sociedad, y esas competencias se han modificado drsticamente en las ltimas dcadas. Romiszowski (1997) refiere que las competencias que dominarn la prxima generacin para adaptarse correctamente a los cambios en el entorno sern, entre otras, el aprendizaje autodirigido y la formacin just in time mediante habilidades como: anlisis metacognitivo de la informacin y la resolucin creativa de problemas. Para Duart y Sangr (2000:31), el uso de las TIC en el espacio universitario, permite el desarrollo de tres elementos: a) mayor flexibilidad e interactividad; b) vinculacin con los docentes y el resto del alumnado, permitiendo mayor colaboracin y participacin; y c) facilidad para acceder a los materiales de estudio y a otras fuentes complementarias de informacin. Lo anterior nos lleva a replantear los modelos educativos actuales, centrados en la exposicin del docente y con alumnos pasivos. El reto ahora es 43

adaptar todos los cambios sociales, econmicos y tecnolgicos a los programas educativos existentes y generar egresados con competencias integrales, acordes a las demandas del entorno productivo.

El docente y el uso de las TIC Los pedagogos reconocen que es imposible mejorar la educacin si no consiguen que los maestros se transformen. Son los docentes los principales conductores del cambio institucional, pues poco o nada valen las polticas administrativas si no se aplican desde la base de las dependencias educativas. El uso de las tecnologas debe presentarse como un medio para lograr un fin: mejorar los procesos educativos induciendo cambios en las actitudes y en los mtodos de enseanza, respondiendo a las demandas de la sociedad actual. Para Delors (1996:157), los docentes desempean un papel determinante en la formacin de las actitudes -positivas o negativas- con respecto al estudio. Ellos son los que deben despertar la curiosidad, desarrollar la autonoma, fomentar el rigor intelectual y crear las condiciones necesarias para el xito de la enseanza formal y la educacin permanente. Uno de los aspectos que debemos tener en consideracin en cuanto al docente es su grado de dominio de las TIC; al respecto, Moore M. Kearsley (1996) nos dice que los la mayora de los profesores supeditan la efectividad de su enseanza al dominio que tengan de las tecnologas. Carnoy (2004) enuncia que para introducir el uso de las TIC en los mtodos de enseanza, se requiere una inversin importante para que los profesores mejoren sus conocimientos de las TIC y para que aprendan a ensear de otra forma mediante estas tecnologas. Sin embargo, uno de los principales retos ha sido el vencer la resistencia y el temor de los docentes ante el uso de las tecnologas. Y es que como seala Bates (2001:135), en cualquier institucin, los diferentes profesores estarn en posiciones diversas del proceso de cambio, que cubre todo el espectro desde el miedo al enojo, la resistencia, el lamento por los viejos tiempos, la aceptacin recelosa de lo nuevo y, por ltimo, la fe absoluta o la defensa del cambio. Si bien es cierto que es el docente el que debe de dar el ejemplo a los alumnos en cuanto a la apropiacin de los conocimientos; a la reflexin y anlisis de la informacin; al proceso de aprender a aprender; en el caso de las nuevas tecnologas se han quedado a la zaga. En algunas instituciones educativas, los estudiantes de las ltimas dos dcadas han buscado por s solos herramientas que les faciliten sus procesos de aprendizaje; han desarrollado las competencias que les permiten el fcil acceso a las nuevas tecnologas y con ello han obligado al docente a su actualizacin continua. No es difcil ver a un grupo completo de alumnos organizar una sesin de chat por algn sistema de mensajera instantnea; crear complejos directorios de cuentas de correo y manipular todo tipo de informacin que el Internet les proporciona. En muchas ocasiones han sido ellos los primeros en usar el video proyector y la computadora porttil para sus presentaciones en el

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aula y le han venido dando a los docentes un ejemplo de apertura y disposicin para lo nuevo, lo reciente, lo prctico.

4. Metodologa Esta investigacin se ha llevado a cabo mediante la conjuncin de diversas tcnicas. Por un lado, la revisin bibliogrfica sobre los docentes y el uso de las TIC, tanto a nivel nacional como internacional, as como de los modelos acadmicos en Amrica Latina. Por otro lado, se hizo un anlisis de la situacin tecnolgica del Centro Universitario del Sur: nmero de equipos, usos, conexiones de red, disponibilidad, etc. Para la parte central del estudio, se hicieron tres abordajes a los docentes con el fin de recabar la informacin necesaria para confrontar las hiptesis propuestas a partir de los ejes de estudio. La informacin se proces con los elementos de la estadstica descriptiva. Para lo anterior, los pasos que se siguieron son los siguientes: Diagnstico general sobre el uso de uno, dos o los tres ejes de estudio (cursos en lnea, Internet y correo electrnico). Se pregunt a los docentes y en algunos casos, a los alumnos de ciertos profesores (dado que no fue posible localizarlos), sobre este uso en el desarrollo de sus asignaturas. Esto con el fin de obtener un registro sobre el total de docentes, tanto de asignatura como de tiempo completo. A partir de los resultados obtenidos, se tom una muestra no probabilstica tomando en cuenta las siguientes variables: o Profesores de 10 Universitario17 de los programas educativos del Centro

o Profesores de tiempo completo (PTC) o Profesores de asignatura o Profesores que han usado la tecnologa como apoyo a sus asignaturas o Profesores que no la han usado pero tienen la intencin de implementarla

Tomando en cuenta estos elementos, se dise un cuestionario con 13 reactivos (Instrumento 1) abordando un uso de tecnologa en general18. Se aplic una prueba piloto a 5 docentes, a partir de la cual se corrigieron aspectos de redaccin y estructura para clarificar algunas de las preguntas. Una vez corregido, el cuestionario se entreg a 50 docentes, 38 de manera presencial y 12 por correo electrnico. Se recuperaron 42 instrumentos (35
17

Se elimin tanto la Licenciatura en Educacin a Distancia como la Maestra en Administracin, porque, en el primer caso, todas las materias son en lnea, por lo que el uso de Internet y correo electrnico es frecuente, y en el segundo caso, todos los docentes estn obligados a usar dichas tecnologas en sus materias. 18 Se hicieron preguntas de la tecnologa en general, pues se est haciendo un estudio paralelo a esta investigacin en donde se contempla: videoconferencia, aulas de autoacceso, paquetes de cmputo, cursos en lnea, Internet y correo electrnico. De esta forma, el instrumento servir para dos propsitos a la vez.

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aplicados de manera presencial y 7 por correo electrnico), bajo la siguiente distribucin:

Nombramiento Tiempo completo Asignatura Total

Total en CUSur Muestra 92 226 318 19 23 42

Tabla 2. Distribucin de la muestra

Segn algunas de las respuestas de este cuestionario, los docentes que ms frecuentemente usan las TIC para enriquecer sus asignaturas, son aquellos que imparten cursos en lnea, por lo que se opt en disear un segundo cuestionario (Instrumento 2) abordando elementos ms finos de la introduccin de esta forma de trabajo. Esto con el fin de conocer la percepcin de los docentes en cuanto a los problemas que han tenido para su introduccin, los apoyos con los que cuentan, la forma como ellos perciben el cambio dentro de sus asignaturas y el futuro que vislumbran en sta rea dentro del Centro Universitario del Sur. Este cuestionario se entreg a la totalidad de profesores que estn impartiendo cursos en lnea en el Centro Universitario (somos 18 y yo me exclu de llenarlo), de los cuales slo 1 profesor no lo entreg, por lo que se obtuvieron 16 instrumentos contestados.

A partir de lo anterior, en el apartado de resultados se presenta el resultado del diagnstico inicial, as como de algunas de las respuestas de los dos instrumentos aplicados analizadas en cinco categoras: a) Uso de tecnologas b) Grado acadmico de los profesores c) Uso de Internet d) Motivos para la implementacin de las TIC e) Modificacin del proceso de enseanza aprendizaje

5. Resultados

a) Uso de tecnologas

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El total de docentes en el Centro Universitario es de 318, siendo 226 de asignatura y 92 de tiempo completo. La distribucin de uso de cada uno de los ejes se presenta en la tabla 3:

Nombramiento/ej e

Correo e Interne t 38 30

Correo Internet (exclusivamente (bsqueda ) de informacin ) 5 14 19 2 9 11

Ningun o

Tiempo Completo Asignatura Total

47 173 220

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Tabla 3: Distribucin de uso de tecnologas

Con estos datos, se confirma la hiptesis nmero uno, pues en porcentaje, el 49% de los PTC aplica las TIC en sus asignaturas contra un 23.5 % de los de asignatura. Uno de los motivos para que este resultado se de, de acuerdo a lo expresado por los propios docentes, es que todos los miembros del primer grupo cuentan con un cubculo equipado con computadora y conexin a Internet, lo que les facilita aplicarlo en sus cursos. Los de asignatura, sin embargo, no cuentan con un espacio definido, aunque todos tienen una cuenta de correo registrada. En el segundo instrumento aplicado, la totalidad de los docentes de asignatura seal, como una de las dificultades para operar sus cursos en lnea, la falta de un espacio fsico equipado para sus labores de docencia. Es importante aclarar que el total de profesores de tiempo completo y un gran porcentaje de los de asignatura, utilizan tanto Internet como el correo electrnico como medio frecuente de bsqueda de informacin y de comunicacin, respectivamente, pero para los fines de este trabajo, estamos sealando los que los usan para enriquecer los procesos de enseanza aprendizaje. El dato de los cursos en lnea no se incluy en la tabla porque la totalidad de profesores que los trabajan utilizan continuamente Internet y correo electrnico, por lo que el dato ya est incluido. De estos docentes, 8 son de tiempo completo y 10 de asignatura.

b) Grado acadmico

Para este punto, los datos se presentan en la tabla 4: Formacin Acadmica PTC Uso No Asignatura Uso No Porcentaje Porcentaje Uso no uso

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uso Licenciatura Maestra/Especialidad Doctorado Otros (tcnico y tcnico superior universitario) Total 9 27 4 5 24 15 0 8 32 18 1 2

uso 96 67 0 10 25.5% 35.5% 100% 28% 74.5% 64.5% 0% 72%

45

47

53

173

-----

-----

Tabla 4. Distribucin de uso de acuerdo a la formacin acadmica del profesor.

Los resultados confirman la hiptesis nmero dos, pues a mayor grado acadmico, el uso de tecnologas dentro de los cursos de los profesores, es mayor. Si bien esto no es muy notorio en el caso de los que tienen una maestra y/o una especialidad, s lo es en el caso de los que tienen el grado de doctor, o estn estudiando algn doctorado, pues la totalidad de ellos aplica de una forma u otra las tecnologas para mejorar el proceso de enseanza aprendizaje.

c) Uso de Internet Para la pregunta del instrumento 1: Fomenta el uso de Internet por parte de sus alumnos en sus programas educativos? Si, No, De qu forma? Se obtuvieron dos respuestas. Para la primera encontramos que el 93% de los docentes s fomenta el uso de Internet dentro de sus asignaturas siendo el 7 % restante los que no lo fomentan. En la tabla 5, se muestra la distribucin de porcentajes sobre el fomento del uso de Internet por categora docente: Fomento del uso de Internet por los Docentes dentro de sus asignaturas por categora. Si Profesores de Asignatura Profesores de Tiempo Completo 100% 90% No 0% 10%

Tabla 5. Fomento de uso de Internet por categora docente.

Para la segunda parte de la respuesta, se obtuvieron las siguientes categoras sobre el uso de Internet, tomando el 93% que contest afirmativamente: 1. Bsqueda de informacin.

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2. Consulta de sitios especficos (INEGI, Bases de datos, Diario Oficial de la Federacin, CISCO, entre otros.) 3. Cursos en lnea 4. Envi de trabajos por correo electrnico 5. Otros (descarga de herramientas, localizacin de sitos Web, etc.) Los porcentajes obtenidos para cada categora se presentan en la tabla 6:

Uso Bsqueda de informacin Consulta de sitios especficos Cursos en lnea Envo de trabajos por correo electrnico Otros Total

Porcentaje 56% 22% 11% 4% 7% 100%

Tabla 6. Usos de Internet

Estas dos ltimas tablas nos muestran lo siguiente. Por un lado, tenemos que el 100% de los profesores de asignatura fomentan el uso de Internet en sus alumnos, an cuando ellos mismos carecen de la infraestructura para utilizar esta herramienta, es decir, no cuentan ni con cubculo ni con una computadora propios pero son un grupo fundamental para impulsar el uso de las TIC en la institucin, lo que demuestra su inters en mejorar la calidad educativa. Por otro lado, la actividad ms frecuente es la bsqueda de informacin, lo que nos lleva a pensar en la necesidad de que el alumno cuente con las competencias necesarias para procesas dicha informacin y poderla transformar en conocimientos significativos. En este espacio, se ve la necesidad de realizar una investigacin a fondo que nos d cuenta de cmo van cambiando las formas de pensar de los alumnos a travs del uso de las TIC.

d) Motivos para la implementacin de las TIC


Para este punto, en el primer instrumento se present la pregunta: Cul fue el motivo por el cual implement (o no las ha implementado) las TIC en los programas acadmicos? sta fue una pregunta abierta que dio lugar a que los propios docentes definieran dichos motivos, con lo que se obtuvieron 3 respuestas para la aplicacin las TIC y dos para la no aplicacin. Las categoras que se obtuvieron a partir de las respuestas fueron: Inters personal 49

Mejorar la formacin del alumno Por la modalidad del programa acadmico Desconocimiento Falta de tiempo
40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 36% Inters personal Formacin del alumno Modalidad del programa Desconocimiento Falta de tiempo

21.50% 14% 12% 7%

Grfica 1. Motivos para la implementacin de las TIC

Estos datos no son absolutos, pues algunos docentes sealaron ms de un motivo para implementarlas. Sin embargo, el 7% que menciona no haber implementado las TIC por falta de tiempo, coincide con el 7% que seala no hacer uso de Internet. El 93% restante se distribuye en las dems categoras. En este grupo, existe un 21.5% que seala no conocer lo que se est haciendo en el centro universitario, lo que es un indicador importante para activar los procesos de formacin y comunicacin entre la planta docente. Por otra parte, tenemos a un grupo significativo de docentes que considera que implementar las tecnologas puede ayudar a mejorar la formacin de los alumnos. Esta consideracin es vital, pues le brinda a los docentes el mvil suficiente para provocar el cambio. Y es que no debemos dejar de lado el hecho de que los docentes son ms receptivos si el mensaje les llega de los propios pares. As, en la medida de que un mayor grupo est convencido de las bondades de implementar las tecnologas en sus programas acadmicos, ms fcil ser convencer a otros ms a adentrarse en ese cambio.

En el segundo instrumento, se present la pregunta Qu lo motiv a desarrollar sus materias en lnea? Para responder a ella, se les dieron 5 opciones: a) Necesidad personal; b) Inters personal; c) Orden de su jefe inmediato; d) Por motivacin de un compaero; y e) Otros. De los 16 docentes encuestados, uno opt por el inciso a, uno por el c y 14 optaron por la opcin b (inters personal), lo que confirma la tercera hiptesis presentada: El uso de las TIC en los programas educativos responde ms a la inquietud de los propios docentes que a una poltica educativa diseada desde la administracin. Segn sealan los docentes, las necesidades sentidas y expresadas por sus alumnos, as como los cambios que han percibido en otras universidades, los llevaron a buscar alternativas para mejorar el aprendizaje, y han encontrado en las TIC una opcin muy favorable.

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Otro elemento que apoya a la hiptesis, lo brinda la pregunta: Recibe apoyo del CUSur en relacin a: a) Infraestructura tecnolgica; b) Soporte tcnico; c) Espacio fsico; d) Gestin administrativa; y e) Asesora acadmica / pedaggica. Las respuestas se presentan en la grfica 2.
16 14 12 10 8 6 4 2 0 1
Grfica 2. Apoyo para operar los cursos en lnea

Infraestructura tecnolgica Soporte tcnico Espacio fsico Gestin administrativa Asesora

Para esta pregunta, el 44% de los docentes consider que no reciba apoyo para la gestin administrativa, lo que dificultaba el buen desarrollo de sus cursos. Este hecho es una consecuencia que se desprende de no contar con una poltica educativa slida para la implementacin de tecnologas, lo que ha llevado a los profesores a trabajar con los apoyos que puedan brindarle otras instancias dentro de la dependencia, como es la Unidad de Multimedia Instruccional y el equipo que trabaja en el diseo instruccional de los cursos en lnea.

e) Modificacin del proceso de enseanza aprendizaje La pregunta para este punto fue: Considera que el proceso de enseanza aprendizaje se modifica a partir de la implementacin de las TIC? Por qu? En la primera parte de esta pregunta, 41 de los 42 docentes manifest que s se modifica, lo que nos indica que si bien no se conocen los alcances que pueden tener las TIC en el espacio educativo, hay una conciencia generalizada sobre la importancia de sus usos. Para la segunda parte de la pregunta, se obtuvieron las siguientes categoras: Se induce la actualizacin de los docentes Hay una modificacin en tiempos y espacios Se induce el autodidactismo del alumno Se generan nuevas formas de aprender Contestaron que no saban

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40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0%

38%

Actualizacin docente Modificacin espacio/tiempo

19%

17%

14%

12%

Autodidactismo del alumno Nuevas formas de aprender

No saban

Grfica 3. Modificacin del proceso enseanza aprendizaje

Esta ltima grfica nos muestra que la mayora de los docentes est consciente del cambio que las tecnologas pueden producir en el proceso de enseanza. El nfasis puesto en las nuevas formas de aprender y en la necesidad de una actualizacin docente, sitan a los profesores en una situacin de compromiso, de bsqueda y de integracin constante. En este punto, Epper y Bates (2204:17) sealan que la ltima encuesta nacional sobre profesorado, realizada por el Higher Education Research Institute de la UCLA, informa que el 87% del profesorado cree que el uso de computadoras mejora el aprendizaje de los estudiantes. En el segundo instrumento, se hizo una pregunta similar a la del primero, pero enfocada a los cursos en lnea. Los 16 profesores consideraron que s se modifica el proceso de enseanza aprendizaje, y sealaron entre las principales causas las siguientes: Se da una atencin personalizada a los alumnos, lo que les facilita comprender mejor los temas tratados. Se producen aprendizajes significativos. Se desarrollan competencias diferentes que permiten a los alumnos una mejor adaptacin al entorno laboral.

Estos elementos coinciden con los presentados por Bates (2001:48-49) cuando seala que ensear con la tecnologa puede tener las siguientes ventajas sobre la enseanza de aula tradicional: La interaccin con los profesores se puede estructurar y gestionar mediante comunicaciones on-line, para ofrecer mayor acceso y flexibilidad tanto a los estudiantes como a los profesores. Los estudiantes pueden acceder a una enseanza y un aprendizaje de calidad en cualquier momento y lugar. Las nuevas tecnologas se pueden disear para desarrollar y facilitar unas destrezas de aprendizaje de orden ms elevado, como las de resolucin de problemas, toma de decisiones y pensamiento crtico.

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6. Conclusiones Como se pudo constatar en los resultados, los docentes tienen muy claro que con el apoyo de las TIC se produce una mejora significativa en el proceso de enseanza aprendizaje. Sin embargo, fue una necesidad expresada el hecho de no contar con un apoyo permanente de la administracin. Consideran prioritario el trabajar desde una poltica bien establecida, que contemple todos los ejes en donde las TIC pueden incidir dentro de lo educativo. En este punto, Bates (2001) seala que es importante que los profesores y los responsables de los centros tengan claras las razones para utilizar la tecnologa, porque afectar a la eleccin y gestin que de sta hagan. Un aspecto importante, es que la infraestructura tecnolgica y fsica puede ser un detonante para el buen desarrollo de esta implementacin tecnolgica. Todos los docentes de asignatura expresaron que al no contar con un espacio fsico equipado, su trabajo de asesora se ve afectado, pues tienen que hacerse de sus propios medios. Piden que, cuando menos, puedan contar con servicio de Internet gratuito en sus hogares, pues la conexin inalmbrica del centro universitario presenta fallas continuas. Otro elemento a tomar en cuenta, es que ninguno de los profesores que desarrolla sus cursos en lnea o ingresa en algn programa para aprender a usar la tecnologa, cuenta con algn incentivo econmico. Todos han actuado por voluntad propia, bajo su inters personal en mejorar la calidad de la enseanza y su nico incentivo ha sido el buen aprovechamiento de sus alumnos. En relacin a lo anterior, Epper y Bates (2004:21) sealan que los dirigentes universitarios deben superar obstculos significativos en la creacin de un entorno que permita al profesorado extraer el mximo beneficio de los recursos tecnolgicos. Tres obstculos importantes son: la necesidad apropiada de 1) planificacin y presupuestos para la tecnologa educativa, 2) comunicacin y estructuras de organizacin, y 3) premios e incentivos al profesorado. En cuanto al futuro de las TIC en el centro universitario, los docentes consideran que poco se puede avanzar mientras permanezca la apata por parte de la mayora de los docentes y no se establezcan lneas de accin claras por parte de la administracin. Aceptan que los cursos en lnea son una herramienta muy favorable para el aprendizaje, pero con poco futuro en medio del desconocimiento de las autoridades. Un punto que rescatan es que gracias al liderazgo de algunos acadmicos, es como se ha podido avanzar en ese aspecto. Se concluye, por lo tanto, que la introduccin de tecnologas en el espacio universitario debe darse a partir de planes y proyectos bien estructurados, en donde se tome en cuenta la voz de los diferentes actores (administrativos, docentes y alumnos), y cuyos objetivos vayan encaminados a una meta: la mejora continua de la calidad de los servicios otorgados, lo que se reflejar en unos egresados mejor preparados para insertarse en el sector productivo.

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Existen casos en donde se ha dotado de una impresionante infraestructura tecnolgica a universidades que no cuentan con personal capacitado para su uso, lo que ha ocasionado una subutilizacin de dicha tecnologa y un mal uso dentro de los programas acadmicos. As, tomando en cuenta los resultados obtenidos, se considera un aspecto bsico que antes de hacer inversiones en este rubro, se capacite al personal docente y se le oriente en cuanto a las posibilidades y alcances de las TIC.

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Modelo de Evaluacin de la Calidad en Docencia Universitaria en Educacin a Distancia en UNITEC.


Martha Isabel Zepeda Snchez mzepedas@unitec.edu Universidad Tecnolgica Centroamericana -UNITECHONDURAS, C.A. RESUMEN El presente trabajo contempla la propuesta de un modelo para la medicin de una docencia universitaria de calidad en Educacin a distancia producto de la combinacin y adaptacin de los modelos EFQM y el modelo Iberoamericano de Gestin de la calidad en Educacin a Distancia. La adaptacin de los modelos mencionados bajo sas condiciones ha sido una de las opciones ms adecuadas y favorable al contexto de UNITEC, pues le permite a la institucin generar una evaluacin sistmica del servicio de la docencia universitaria de la modalidad de Distancia para la toma de decisiones, elevar la calidad y el mejoramiento continuo de este tipo de servicio. Modelo para una docencia universitaria de calidad en Educacin a Distancia en UNITEC Las caractersticas que sostienen el Modelo de Evaluacin de la Calidad para una docencia universitaria de calidad en Educacin a Distancia en la Universidad Tecnolgica Centroamericana UNITEC- parten en su esencia de la realidad institucional y se orienta concretamente que este modelo sea: a.) Coherente con el Modelo Educativo b.) El insumo para el modelo de formacin y asesoramiento docente c.) Acepte la concepcin de los criterios de expertos acadmicos d.) Incorpore las tendencias de la docencia universitaria de calidad e.) Combinacin de los modelos de gestin de la calidad EFQM y el Modelo Iberoamericano como herramientas de gestin. En cuanto a la congruencia entre el modelo para evaluar una docencia universitaria calidad en Educacin a Distancia y el modelo educativo de la institucin se determina s ambos modelos: Responden al mismo enfoque educativo-filosfico Son compatibles por lo menos en tres ejes transversales (Liderazgo, tica y excelencia) Tienen como fin primordial el cliente (Estudiante) Consideran la existencia de un vnculo con la sociedad Incluyen tecnologa Conciben una propuesta educativa integrada Esa correlacin entre modelos se concreta en el cuadro siguiente:

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Modelo Educativo de UNITEC

Define la filosofa institucional Define los ejes transversales la excelencia, liderazgo y tica El centro del modelo es el cliente El modelo se nutre de la sociedad y satisface las necesidades de esa sociedad Presenta una visin holista de la propuesta educativa de la universidad

Modelo de Evaluacin de la calidad para una docencia universitaria de Calidad Evala concrecin de la Filosofa institucional Mide la excelencia, liderazgo y la tica El sistema de evaluacin gira entorno al cliente Verifica la satisfaccin de esa sociedad Evala el sistema integrado

El modelo educativo de UNITEC, es una estructura sistmica que da coherencia, direccin y retroalimentacin de los enfoques filosficos, planes, programas, metodologas, recursos de aprendizaje, capacitacin docente y administrativa; y los sistemas de supervisin y de evaluacin educativas. Es un modelo centrado en el aprendizaje del estudiante, que toma en cuenta intereses, necesidades, inquietudes y aspiraciones de los mismos. En el siguiente esquema se enuncian los aspectos que nutren y definen el modelo educativo de UNITEC. Esquema #1 Modelo Educativo de UNITEC (2004)

Es primordial la evaluacin del nivel de concrecin de los elementos curriculares operativos en este sistema de acuerdo al modelo educativo de la institucin para lograr palpar resultados, stos se definen en el cuadro siguiente:

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Elementos Enfoque educativo

Definicin nfasis en los Aprendizajes significativos, colaborativo e independiente. Es un sujeto autnomo que construye, a travs de la experiencia, su propio conocimiento y no simplemente reciben la informacin procesada para comprenderla y usarla de inmediato. El estudiante es responsable de su propio aprendizaje. La ocupacin principal de la mayora de los participantes es trabajar. Demandan de una actitud de compromiso activo para construir aprendizajes; disciplina para administrar el tiempo y los recursos a fin de alcanzar las metas fijadas; motivacin personal para mantener el inters por el estudio y la disposicin de aplicar diversas estrategias cognitivas para apropiarse de los nuevos conocimientos; El rol del alumno es de investigador que supera las dificultades por s mismo, apoyndose en el material escrito y en las tutoras. Es indispensable el estudio previo a la clase. Es el centro del proceso de aprendizaje. Es un maestro facilitador e investigador. Es un promotor del desarrollo integral y la autonoma del estudiante. El docente tiene como rol principal facilitar y asesorar la construccin del aprendizaje del estudiante. Maestro gua, auxilia, media. Se establece una relacin horizontal Maestro Estudiante Estudiante Estudiante Se establecen en funcin del logro del autoaprendizaje. Orientados al desarrollo de competencias: Conceptuales, procedimentales y actitudinales. Se desarrollan contenidos: conceptuales, procedimentales y actitudinales. Se disean a partir de conocimientos previos e intereses del estudiante. Estrategias para el desarrollo de la creatividad y el autoaprendizaje. Hay que usar tcnicas adicionales para la socializacin del aprendizaje. Es imprescindible el uso de texto, guas didctica multimedios y plataformas tecnolgicas para el aprendizaje. nfasis en la autoevaluacin, coevaluacin y evaluacin de proceso.

Estudiante

Docente

Relacin MaestroEstudiante Objetivos Contenido

Estrategias de aprendizaje

Recursos Evaluacin

El modelo de una Docencia universitaria de calidad debe de corresponder por supuesto a la concepcin de sos elementos curriculares, pues son estos los fundamentos y los lineamientos que dan las pautas para cualquier tipo de evaluacin. Al identificar criterios para una docencia universitaria de calidad se ratifica la necesidad de un Modelo de Formacin y Asesoramiento docente positivo y coherente con las necesidades del maestro. En consecuencia los resultados del Modelo de Evaluacin se convierte en un insumo que sostiene la Formacin 58

y Asesoramiento Docente para integrar, legitimar y fundamentar la efectividad de ese sistema en el contexto UNITEC y asegurar una docencia de calidad. Paralelamente es funcional el modelo cuando ste se armoniza con la concepcin que tienen los expertos acadmicos de la universidad sobre una docencia universitaria de calidad en UNITEC los cuales expresan que un docente es de calidad, s planifica los cursos de acuerdo al modelo Educativo, si es un profesor de alto nivel cientfico, si es investigador, usa medios y recursos de aprendizaje actualizados y pertinentes, motiva al estudiante y tiene un adecuado equilibrio entre teora y prctica y vinculados a su tiempo y entorno; s participa de una Evaluacin docente objetiva y si se capacita en su funcin docente (tiene formacin pedaggica para su desempeo en el aula). Por su parte Christian Doebel consultor de la GTZ en sistemas de calidad, opina que un docente es de calidad s el alumno dice que aprende con el docente a corto, mediano y largo plazo (Qu dice el alumno del docente?), evidencia conductas de participacin en procesos de capacitacin formal e informal, posee hbitos de lectura y relacin con otros docentes. Mauricio Pineda, catedrtico nominado de excelencia por los estudiantes, un docente de distancia es de calidad si implementa metodologas de acuerdo al rea que imparte la clase, toma decisiones coherentes con los resultados de las evaluaciones de los estudiantes, administra adecuadamente el tiempo, es accesible al estudiantes post tutoras presenciales, usa plataforma tecnolgicas de aprendizaje, tiene dominio pedaggico, adicionalmente manifest dos variables de ndole administrativas como: la disponibilidad de textos y el perfil del estudiante. Para que el modelo contribuya al mejoramiento de la docencia en Educacin a Distancia debe inducir, avanzar en funcin de las tendencias de una educacin a distancia de calidad especialmente una docencia de calidad para ello se requiere revisar y analizar esas tendencias. La educacin a distancia Actual en UNITEC Es una educacin a distancia convencional, con tutoras presenciales. No tiene definido un sistema de evaluacin de la calidad. A nivel institucional no se le da el apoyo que debera. El soporte que se le da al estudiante es dbil solo recibe una induccin al ingresar a la modalidad. Por cuestiones culturales no es bien visto el feed-back por parte del estudiante. Educacin a Distancia de Calidad /Excelencia Una educacin a distancia de calidad logra la satisfaccin plena de sus estudiantes, sigue un sistema completo de evaluacin de la modalidad como: Servicio al estudiante Recursos de aprendizaje Apoyo al profesorado Evaluacin Accesibilidad Recursos tecnolgicos Ejecucin institucional Tiene como buenas prcticas Contexto institucional Currculum y formacin Soporte al Programa de Ead. Soporte al alumnado Evaluacin

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Toma en cuenta el feed-back por parte del estudiante como elemento clave para el mejoramiento continuo.

La docencia universitaria en Educacin a distancia en UNITEC Es un proceso bueno que podra mejorarse pues la institucin cuenta con el recurso humano, plataformas tecnolgicas para consolidar el servicio y obtener mejores resultados. Se cuenta con la evaluacin del desempeo docente como herramienta para perfeccionar el proceso de aprendizaje, pero no es suficiente.

Docencia universitaria de Calidad Es un proceso dinmico y activo del aprendizaje en donde se da un el feedback inmediato, en ambas vas docente-estudiante generando altas expectativas y buenas prcticas respecto a diversas formas de aprendizaje. Ofreciendo a la vez respuestas constructivas a las consultas y aportaciones del alumnado, y hacerlo en un plazo breve cuando el docente se apoya en herramientas para el aprendizaje virtual. El docente disea el proceso de enseanza/aprendizaje de forma que obligue al alumnado a implicarse.

Finalmente, el modelo para la evaluacin de una docencia universitaria de calidad incorpora los criterios de Liderazgo, desarrollo de la persona (Docente), proceso, alianzas y recursos (Recursos y redes de apoyo), Resultados en las personas (Resultados en el docente), resultados en los clientes (Resultados en el estudiante), Resultados en la sociedad y resultados globales del modelo EFQM. Tambin fusiona del modelo EFQM y el modelo Iberoamericano, la innovacin, aprendizaje y la mejora continua, ya que coincide con la forma de gestin del contexto universitario en estudio. Del modelo iberoamericano se toma el criterio del cliente (Estudiante) como centro. (vase el esquema 2). Este modelo es una herramienta para la gestin de la calidad que posibilita orientar la institucin hacia el estudiante (cliente) y que el equipo directivo y el staff se enfoquen en la mejora continua de los servicios educativos especficamente en la docencia Universitaria de Educacin a Distancia. El modelo implica un proceso de autoevaluacin, que permite a la institucin identificar claramente sus puntos fuertes y sus reas de mejora y, a su equipo directivo, reconocer las carencias ms significativas, de tal modo que estn capacitados para sugerir planes de accin con los que fortalecer la docencia universitaria de Educacin a Distancia. Los agentes facilitadores incorporados en el modelo informan de cmo enfoca la Direccin de Educacin a Distancia sus acciones para lograr los resultados que desea: hasta qu punto se implica la Direccin en la calidad?, son accesibles los docentes y directivos de Educacin a Distancia como lderes?, cmo se definen objetivos y se establecen prioridades?, cmo se clasifican y evalan las capacidades de los miembros de la institucin?, cmo se fomenta el aprendizaje para lograr la mejora de la calidad?, se enfatiza la eficiencia?, 60

cmo se definen los procesos?, o si se examinan peridicamente?, son ejemplos de algunas de las cuestiones bsicas por las que se pregunta. Los modelos EFQM y el Iberoamericano de gestin de la calidad por si mismos no podran evaluar la docencia universitaria de Educacin a distancia de UNITEC pues sera una evaluacin incompleta y distante de los lineamientos educativos establecidos por la institucin en sus modelo educativo y la realidad misma en la que se desarrolla. El modelo propuesto es el idneo a UNITEC porque va ms all de una evaluacin del desempeo del docente, evala lo que el docente hace y logra, define al docente como proveedor directo de un servicio acadmico responsable de la calidad del mismo; un docente informado y conocedor de sus clientes, con dominio de indicadores de su servicio docente. Comprendiendo que la calidad la define el estudiante a su vez aceptando que la mejora continua de la calidad del servicio docente necesita tambin del estudiante. Concibe la docencia como un servicio y como tal ha de medirse su nivel de calidad, percibiendo a la vez al estudiante como un cliente que piensa y valora ese servicio. En resumen es un modelo que ha de satisfacer las necesidades del estudiante de los docentes, de las autoridades universitarias y de la sociedad en general. En este esquema se presenta los criterios y la dinmica del modelo propuesto.

Adaptado del Modelo EFQM y el Modelo Iberoamericano, por Martha Zepeda

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Se le asigna a los criterios de Estudiante, resultados en el estudiante y docente el mayor puntaje, al Estudiante porque es el centro del modelo educativo y del modelo de evaluacin propuesto y a Resultados en el docente porque es el criterio que ha de proporcionar informacin clave para el mejoramiento del servicio. Se toma del modelo iberoamericano el criterio del cliente (estudiante) como centro para que el modelo en estudio sea compatible con el centro del modelo educativo en UNITEC y se incluye adems el criterio de proceso para que el anlisis sea completo. Igualmente se incorporan los elementos de innovacin, mejora continua y aprendizaje para que a travs de la implementacin del modelo de gestin de la calidad propuesto se innove, mejore y aprenda. CRITERIOS DEL MODELO CRITERIO DEFINICIN Los docentes como lideres facilitan la consecucin de la misin y la visin, desarrollan los valores y sistemas necesarios para que la Direccin de Educacin a Distancia logre 1. Liderazgo un xito sostenido y lo hacen realidad mediante sus acciones y comportamientos ante sus estudiantes.

El docente excelente de la Direccin de Educacin a Distancia desarrolla y despliega polticas, planes, objetivos y procesos para hacer realidad la estrategia.

2. Poltica y Estrategia

SUBCRITERIO 1.a Los docentes concretizan la misin, visin, valores y principios ticos y actan como modelo de referencia de una cultura de excelencia ante sus estudiantes. 1.b Los Docentes interactan con los estudiantes y representantes de la sociedad.( Aunque la interaccin con la sociedad no es responsabilidad total del docente). 2.a La poltica y estrategia se basa en las necesidades y expectativas de los estudiantes. 2.b La poltica y estrategia se basa en la informacin de los indicadores de rendimiento, la investigacin, el aprendizaje y las actividades externas. 2.c La poltica y estrategia se desarrolla, revisa y actualiza 2.d La poltica y estrategia se comunica y despliega mediante un esquema de procesos clave proporcionados por la Direccin de Educacin a Distancia 3.a Planificacin, gestin y mejora de los docentes. 62

3. Docentes

La direccin de Educacin a Distancia para lograr una docencia de excelencia

desarrolla y hace que aflore todo el potencial de los docentes que la integran, tanto a nivel individual como de equipos. Fomenta la justicia e igualdad e implica y faculta a los docentes. Se responsabiliza, comunica, recompensa y da reconocimiento a los docentes para, de este modo, motivarlos e incrementar su compromiso con la Direccin logrando que utilicen las capacidades y conocimientos en beneficio de la misma. El docente excelente de educacin a distancia planifica, gestiona las alianzas externas, recursos internos en apoyo de su poltica y estrategia y del eficaz funcionamiento del proceso de enseanza aprendizaje. Analiza cmo el docente de educacin a distancia disea, desarrolla, produce y esgrime el servicio y cmo gestiona las relaciones, con el fin de satisfacer plenamente las necesidades y expectativas de sus estudiantes actuales y futuros. El docente de Educacin a Distancia excelente disea, gestiona y mejora sus procesos para satisfacer plenamente a sus estudiantes y generar cada vez mayor valor para ellos.

3.b Identificacin, desarrollo y mantenimiento del conocimiento y la capacidad de los docentes de la Direccin de Educacin a Distancia 3.c Implicacin y asuncin de responsabilidades por parte de los docentes de la Direccin. 3.d Existencia de dilogo entre los docentes y la Direccin. 3.e Recompensa, reconocimiento y atencin a los docentes de la Direccin.

4. Recursos y Redes de apoyo

4.a Gestin de las alianzas externas 4.b Gestin de la tecnologa y otros recursos 4.c Gestin de la informacin y del conocimiento

5. Estudiantes

5.a Identificacin de las necesidades expectativas de los estudiantes respecto al servicio docente. 5.b Diseo y desarrollo del servicio de la docencia universitaria 5.c Cultivo y mejora de las relaciones con los estudiantes 6.a Diseo y gestin sistemtica de los procesos del servicio docente, tomando en cuenta aquellos establecidos por la institucin. 6.b Introduccin de las mejoras necesarias en los procesos mediante la innovacin, a fin de satisfacer plenamente al estudiante.

6. Procesos

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7. Resultados en los estudiantes

El docente de Educacin a Distancia Excelente mide de manera exhaustiva y alcanzan resultados sobresalientes con respecto a sus Estudiantes. La Direccin de Educacin a Distancia Excelente mide de manera exhaustiva y alcanzan resultados sobresalientes con respecto a los docentes que las integran. La direccin de educacin a distancia excelente mide de manera exhaustiva y alcanzan resultados sobresalientes con respecto a la sociedad. La Direccin de Educacin a Distancia Excelente mide de manera exhaustiva y alcanzan resultados sobresalientes con respecto a los elementos claves de su poltica y estrategia.

7.a Manejo de medidas de percepcin 7.b Dominio de indicadores de rendimiento acadmico.

8. Resultados en los Docentes

8.a Conocimiento de medidas de percepcin 8.b Manejo de indicadores de rendimiento docente (Evaluacin del desempeo docente) 9.a Medidas de percepcin 9.b indicadores de rendimiento e impacto de egresados

9. Resultados en la sociedad

10. Resultados globales

10.a Resultados Claves del Rendimiento de la Direccin de Educacin a Distancia. 10.b Indicadores Clave del Rendimiento de la Organizacin.

A la Direccin de Educacin a Distancia se le aplican directamente los criterios de docentes, resultados en los docentes, resultados en la sociedad, y resultados globales., pues son criterios que conciernen directamente a la misma para hacer real el apoyo al docente y consecuentemente se tenga una docencia de calidad; los restantes se le aplican al docente pues se orientan ms directamente al anlisis del servicio docente. Para la gestin y el seguimiento del servicio docente se toman en cuenta los elementos de gestin de calidad indicados en el esquema #3. Esquema #3

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Arriaza A. Navarro IES (2004). Adaptado por Martha Zepeda

El modelo se convierte en una herramienta de reflexin, que conlleva: El compromiso de la Direccin de Educacin a Distancia, la importancia de las personas (docente), la orientacin, al cliente (Estudiante), el reconocimiento, el gusto por el trabajo bien hecho, trabajar con hechos y datos, Relaciones de asociacin, tica, orientacin a resultados. Comparacin de los modelos de evaluacin de la calidad Modelo Iberoamericano Modelo EFQM de de gestin de la Modelo propuesto Excelencia excelencia 100 puntos 1000 puntos 100 puntos Ponderaciones Ponderaciones Ponderaciones diferentes diferentes diferentes Mayor porcentaje a Mayor porcentaje a Mayor porcentaje a Resultados clientes 20% Liderazgo y gestin y estudiantes (clientes) y Desarrollo de la persona Resultados en 140. estudiantes y resultados 65

Innovacin y aprendizaje

Innovacin y mejora continua Las categoras Proceso facilitadores 600 y resultados 400 El centro es el cliente

en los docentes 15%. Innovacin, aprendizaje y mejora continua Agentes facilitadores 50% y resultados 50%.

Las categoras Agentes facilitadores50% y resultados 50% El centro es el proceso

El centro es el cliente

Introduce la Introduce la Introduce la autoevaluacin en mayor autoevaluacin en menor autoevaluacin en tiempo y costo tiempo y costo menor tiempo y costo Despliega un sistema de mejora continua Metodologa basada en la evaluacin, diseo, implantacin y mejora Despliega un sistema de mejora continua La Metodologa en la autoevaluacin se analiza el enfoque, el desarrollo y la evaluacin y la revisin. Despliega un sistema de mejora continua Metodologa basada en tres fases: Aprestamiento, autoevaluacin y diseo de propuesta de mejoras o plan de accin.

Es fundamental indicar que el modelo propuesto es vlido en tanto que: Mide realmente el modelo educativo de UNITEC ya que los criterios que incluye el modelo propuesto son semejantes con los elementos que se han de medir en el modelo Educativo de UNITEC. El modelo propuesto ha sido analizado crticamente por un panel de expertos en controles de calidad quienes unnimemente recomendaron su aplicacin. El modelo es vlido y aceptado porque es un modelo adaptado de los modelos EFQM e Iberoamericano de gestin de la calidad que ha sido ampliamente utilizados por el sector educativo privado y pblico en Europa, Amrica Latina. El modelo propuesto es til a UNITEC porque evala de forma sistmica la docencia universitaria de educacin a distancia y esto le permite a UNITEC tener informacin confiable y con una visin holista y oportuna del servicio docente. El modelo se presta para incluir en los criterios del modelo propuesto los indicadores de calidad de un docencia universitaria de Educacin a distancia sealados por los acadmicos de la UNITEC. Efectivamente los resultados del modelo proporcionan bases para sustentar y nutrir al Sistema de Formacin y Asesoramiento docente de UNITEC para atender necesidades reales y pertinentes. El modelo propuesto contribuye a que la educacin a distancia de UNITEC se desarrolle y crezca pues es un modelo dinmico, innovador, de mejora continua y de aprendizaje, por lo que la 66

docencia universitaria en Educacin a Distancia ha de consolidarse en esa misma direccin, evidentemente en la educacin a distancia de UNITEC se han de generar obligatoriamente cambios como: de una educacin a distancia convencional a una educacin virtual, de una educacin a distancia consumidora de materiales educativos comerciales a una institucin productora de sus propios recursos didcticos, de una educacin a distancia marginada a una educacin a distancia en su mximo apogeo, de una educacin a distancia de poca credibilidad a una educacin a distancia confiable y rentable. De una docencia universitaria de buena calidad a una docencia universitaria de excelencia. Estudios y tendencias sobre la calidad de la educacin a distancia marcan criterios de calidad en estos sistemas de aprendizaje a distancia y los ms sobresaliente son los: a) Relacionados con los servicios de apoyo al estudiante b) Relacionados con el desarrollo y el sistema de transmisin c) Relacionados con la docencia d) Relacionados con la organizacin y la tecnologa Dentro de los Indicadores de calidad en educacin a distancia se citan: a) Materiales de aprendizaje b) Acompaamiento al estudiante c) Formacin del docente d) Satisfaccin del estudiante A nivel de docencia se mencionan: a) b) c) d) e) f) Credibilidad Motivacin Comunicacin Contacto con la Realidad Calidad de La Evaluacin Diseo del curso

Estos aspectos son compatibles con los criterios del modelo propuesto, por lo tanto se corrobora que es una herramienta de gestin de la calidad que servir a la institucin para ese fin.

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EVENTOS IV Seminario Internacional II Encuentro Nacional de Educacin a Distancia 22, 23 y 24 de Mayo de 2006 Universidad Nacional de Crdoba RUEDA (Argentina)
Lema del Seminario Edudiseos o tecnodesignios?, un espacio de reflexin sobre la Educacin a distancia mediada por las tecnologas de la comunicacin y la informacin. Temas Poltica, financiamiento, gestin y acreditacin. Problemas didcticos, construccin del conocimiento y mediaciones tecnolgicas. Investigacin en educacin a distancia y tecnologa educativa. Transformaciones en las culturas y construccin de las subjetividades. Ejes temticos Paradigmas de la mediacin pedaggica en la virtualidad. Acceso a la educacin: polticas presupuestarias, competencias previas requeridas (disciplinares, comunicativas, instrumentales); estrategias de comunicacin entre los sujetos pedaggicos; valoracin de contextos socioculturales. Construcciones curriculares en la educacin superior y en los escenarios de la educacin permanente. Las nuevas construcciones de sociabilidad mediadas por tecnologas: ensear, aprender, entablar comunicaciones, jugar. Problemas ticos y valores subyacentes en los nuevos entornos educativos. Proceso de comunicacin en culturas fragmentadas. Criterios, estndares e indicadores de calidad. Evaluacin de proyectos, de procesos y resultados de aprendizaje. Problemas epistemolgicos y metodolgicos de la investigacin educativa en los escenarios de la virtualidad. Conferencistas confirmados: Miguel Zapata Ros (Espaa) Claudio Dondi (Italia) Wolfram Lasser (Alemania) Francois Mangenot (Francia) Graciela Carbone (Argentina) Edith Litwin (Argentina) Presentacin de ponencias -AbstractRecepcin 30 de NOVIEMBRE de 2005 Normas de presentacin

-Artculos completosRecepcin Hasta el 28 de febrero de 2006 (incluye su publicacin en CD) 71

Extensin de entre 600 y 800 palabras. n Tipografa Arial n Cuerpo 11 (once) n Espaciado simple Informacin requerida Nombre y Apellido Correo electrnico Ttulo del trabajo Tema al cual aporta Currculum Vitae breve (4 renglones) Comunicacin de la aceptacin de Abstract 15 de diciembre de 2005

Hasta el 30 de marzo de 2006 (no incluye su publicacin en CD) Normas de presentacin Extensin Mxima de 12 (doce) pginas. n Tipografa Arial n Cuerpo 11 (once) n Espaciado simple Informacin requerida Especificar los recursos tecnolgicos que requerir la presentacin.

Cuota de Inscripcin* Hasta el 31/01/06 Despus del 31/01/06 Hasta el 31/01/06 $100 Exponentes $80 Asistentes $20 Estudiantes U$S 75 Extranjeros

Despus del 31/01/06 $150 $120 $20 U$S 75

*El pago deber realizarse inmediatamente despus de la comunicacin de aceptacin del Abstract (15 de diciembre de 2005). Informes Universidad Nacional de Crdoba, Programa de Educacin a Distancia (PROED), Secretara de Asuntos Acadmicos. E-mail: seminariorueda@saa.unc.edu.ar

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