Guía Aspectos Básicos Sobre DR-CAFTA

Gua de aspectos bsicos
sobre el Tratado de Libre Comercio entre Repblica Dominicana, Centroamrica y Estados Unidos (DR-CAFTA)
Para PYMES centroamericanas que exportan hacia los Estados Unidos
Crditos
GUA DE ASPECTOS BSICOS sobre el Tratado de Libre Comercio entre Repblica Dominicana, Centroamrica y Estados Unidos (DR-CAFTA)
Para PYMES centroamericanas que exportan hacia los Estados Unidos
Produccin general Federacin de Cmaras y Asociaciones de Exportadores de Centroamrica, Panam y El Caribe (FECAEXCA) y el Programa Asistencia a Pequeas y Medianas Empresas de Centroamrica sobre Requerimientos Tcnicos de Acceso a Mercado Bajo el Tratado de Libre Comercio entre Repblica Dominicana, Centroamrica y los Estados Unidos (DR-CAFTA), (Programa AgroCAFTA) Coordinacin general de la produccin Corporacin de Exportadores de El Salvador (COEXPORT) Contenido Texto base general: Ana Leonor Daz de Pocasangre (COEXPORT) Texto tema tres: Comisin Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD) Revisin de texto y aportes especiales: Asociacin Guatemalteca de Exportadores (AGEXPORT) Asociacin de Productores y Exportadores de Nicaragua (APEN) Cmara de Exportadores de Costa Rica (CADEXCO) Federacin Agro Exportadores de Honduras (FPX) Comisin Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD) Direccin de Administracin de Tratados Comerciales (DATCO) del Ministerio de Economa de El Salvador Adaptacin de texto, dibujos, diseo e impresin Centro Integral de Comunicaciones y Periodismo (CICOP)
Este documento ha sido elaborado gracias al financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN), bajo el Convenio de Cooperacin ATNME10013-RG, y el apoyo del Centro Regional para la Promocin de la Micro y Pequea Empresa en Centroamrica (CENPROMYPE), la Comisin Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD) que es auspiciada por la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), la Unidad Regional de Asistencia Tcnica (RUTA) y el Instituto Salvadoreo de Formacin Profesional (INSAFORP) . Los contenidos de esta publicacin no reflejan necesariamente los puntos de vista de las organizaciones que lo financian. Se acepta la reproduccin total o parcial, siempre y cuando se cite la fuente, crditos y no se ubique en otro contexto.
1 Edicin consta de 5,000 ejemplares. San Salvador, El Salvador, C.A, noviembre de 2008. Copyright 2008.
ndice
Siglas Presentacin Temas 1. Conociendo el DR-CAFTA 2. Requisitos para exportar hacia EE.UU 3. PYMES competitivas en armona con el medio ambiente 4. Quin administra el DR-CAFTA para informar a los empresarios? 5. Cmaras de exportadores que apoyan a las PYMES Bibliografa Anexos
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Gua de aspectos bsicos sobre el Tratado de Libre Comercio entre Repblica Dominicana, Centroamrica y Estados Unidos (DR-CAFTA)
Siglas
Ponle atencin a estas siglas porque ms adelante haremos uso de ellas!
AGEXPORT APEN AVPML BID CADEXCO CCAD COEXPORT CENPROMYPE DATCO DCA DR-CAFTA EE.UU FECAEXCA FOMIN FPX INSAFORP IVA OMC PML PIB Programa AgroCAFTA Asociacin Guatemalteca de Exportadores Asociacin de Productores y Exportadores de Nicaragua Acuerdos Voluntarios de Produccin Ms Limpia Banco Interamericano de Desarrollo Cmara de Exportadores de Costa Rica Comisin Centroamericana de Ambiente y Desarrollo Corporacin de Exportadores de El Salvador Centro Regional para la Promocin de la Micro y Pequea Empresa en Centroamrica Direccin de Administracin de Tratados Comerciales del Ministerio de Economa de El Salvador Autoridad del Crdito para el Desarrollo(de sus siglas en ingls Development Credit Authority) Tratado de Libre Comercio entre Centroamrica, Estados Unidos y Repblica Dominicana (sus siglas en ingls) Estados Unidos Federacin de Cmaras y Asociaciones de Exportadores de Centroamrica, Panam y El Caribe Fondo Multilateral de Inversiones Federacin Agro Exportadores de Honduras Instituto Salvadoreo de Formacin Profesional Impuesto al Valor Agregado (El Salvador) Organizacin Mundial del Comercio Produccin Ms Limpia Producto Interno Bruto Programa Asistencia a Pequeas y Medianas Empresas de Centroamrica sobre Requerimientos Tcnicos de Acceso a Mercado Bajo el Tratado de Libre Comercio entre Repblica Dominicana, Centroamrica y los Estados Unidos (DR-CAFTA) Pequea y Mediana Empresa Unidad Regional de Asistencia Tcnica Sistema de la Integracin Centroamericana Tratado de Libre Comercio Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (de sus siglas en ingls United States Agency for International Development)
PYME RUTA SICA TLC USAID
Jalea
Presentacin
Hola amiga y amigo emprendedor!
Al igual que t, somos pequeos y medianos empresarios de Centroamrica y Repblica Dominicana que exportamos hacia EE.UU, aprovechando las ventajas del TLC entre nuestros pases y esta nacin. Seguro te preguntars: qu debo hacer para exportar?, quin puede ayudarme?, qu impuestos y requerimientos tcnicos me exigirn a la hora de ingresar mis productos en otro pas? y muchas ms Por eso hoy, compartiremos nuestra experiencia y conocimientos sobre el DR-CAFTA, a travs de esta gua que ha sido producida por el Programa AgroCAFTA, CENPROMYPE, CCAD, RUTA e INSAFORP.
Principalmente te explicaremos los requisitos que debemos cumplir para ingresar nuestros productos al mercado estadounidense, donde habitan unas 280 millones de personas, as de grande es! Entre ms y mejor informados estemos de nuestros derechos y obligaciones como exportadores e inversionistas podremos hacer mejor uso de este TLC, que abre oportunidades de desarrollo para nuestras empresas y pases. Como sabrs, los gobiernos promueven la apertura del mercado internacional y existen instituciones que apoyan, con crditos y asesora tcnica, a las PYMES exportadoras. Te corresponde a ti, leer, investigar, visitar los centros de apoyo y prepararte para que tu empresa sea competitiva, produzca con calidad, responsabilidad y en armona con el medio ambiente y cumpliendo con las leyes nacionales e internacionales. Anmate a seguir leyendo .
Tema 1
Conociendo el DR-CAFTA
Qu es?, cules son sus objetivos?

Este tratado, como cualquier otro, es un acuerdo por escrito entre dos o ms pases que busca facilitar el comercio de bienes y servicios, a travs de normas claras y permanentes, es decir, para toda la vida. El DR-CAFTA es un acuerdo comercial establecido entre EE.UU y cada uno de los pases de Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Repblica Dominicana. Hasta la emisin de este documento, slo Costa Rica se encuentra en proceso de ratificacin del Tratado. Con este acuerdo, las PYMES exportadoras de la regin (Centroamrica y Repblica Dominicana) y EE.UU podemos comercializar en mejores condiciones, porque disponemos de los siguientes beneficios:
1. Comercio con menos restricciones,

para que nuestros bienes y servicios entren a EE.UU sin que se apliquen medidas arbitrarias que, muchas veces, generan costos
Made in Nicaragu a
adicionales u obstaculizan el comercio. As, por ejemplo, la mayora de productos que se elaboran en la regin gozan del 0% de
Made in Guatemala
Made in Honduras
arancel (o impuesto de importacin) en el mercado estadounidense.
2. Trato nacional y acceso de mercancas justo, equitativo y no discriAPROBADO
minatorio , cuando el exportador o

inversionista de la Regin llega a territorio estadounidense, as tambin cuando las PYMES exportadoras de EE.UU entran a Centroamrica y Repblica Dominicana.
En la prctica, la discriminacin hacia nuestros exportadores puede darse de una manera no tan clara y evidente. Por ejemplo: si por el solo hecho de ser centroamericano o dominicano las autoridades de EE.UU nos exigen requisitos ms difciles de cumplir, que los solicitados a otro pas del mundo, estaramos ante una violacin de uno de los derechos que otorga la OMC: que es prohbir la discriminacin, porque genera condiciones desfavorables o desventajosas para exportar.
3. Base jurdica, certeza y oportunidades de negocios, ya que el Tratado es

una ley de cumplimiento obligatorio para los pases firmantes. En l se establecen los derechos y obligaciones de mutuo beneficio, lo cual constituye una garanta y proteccin para los exportadores e inversionistas de la regin que desean hacer negocios en los EE.UU y viceversa.
4. Normativa comercial para solucionar problemas, porque el Tratado define

un procedimiento ms rpido y barato para imponer medidas que corrijan un dao, amenaza de dao o comercio desleal que pudiese afectar a la industria local; as como la proteccin de marcas de productos nacionales, entre otros aspectos. Con el DRCAFTA podemos hacer valer nuestros derechos comerciales en territorio estadounidense, sin recurrir a la OMC.
OMC
La OMC es un foro de negociacin comercial al que asisten los gobiernos de 153 pases del mundo, para tratar de solucionar los problemas comerciales que tienen entre s, y a la vez negociar leyes que contribuyan a mejorar y facilitar el libre comercio mundial. A partir de 1995, los pases de Centroamrica son miembros de la Organizacin. En los Acuerdos de la OMC se establecen derechos y obligaciones que reglamentan ms del 90% del comercio mundial actual, bajo la figura de contratos que obligan a los gobiernos a mantener sus polticas comerciales dentro de los lmites convenidos. De esta manera, los particulares, empresa privada y gobiernos tienen la certeza de comercializar a nivel mundial, bajo normas claras y permanentes en el tiempo.
5. Garantas para la inversin extranjera de pases que no son miembros del Tratado, es decir, que sus empresas e inversionistas podrn adquirir nuestros
productos o servicios para luego exportar hacia EE.UU, aprovechando el trato preferencial del DR-CAFTA. La inversin extranjera es importante porque facilita el paso a nuevas tecnologas, diversificacin productiva y generacin de empleo, entre otros beneficios. Abrir el mercado a escala internacional es una oportunidad y a la vez un gran reto, principalmente para las PYMES exportadoras de pases en desarrollo, como los nuestros. Un TLC contribuye al fortalecimiento de la economa de un pas, porque fomenta la creacin de nuevas empresas, se generan ms empleos y aumentan los ingresos, que luego se traducen en impuestos que el gobierno invierte en salud, educacin, viviendas, agua potable y en mejorar la calidad de vida de muchas personas, sobre todo del rea rural. En general, los TLC son un instrumento para el desarrollo de la economa de un pas.
Tpicos Pipiles
da la bienvenida a sus nuevos trabajadores/as
Los derechos y deberes de las PYMES exportadoras o inversionistas son los mismos para empresas centroamericanas, dominicanas y estadounidenses. Si consideras que no eres atendido conforme a lo establecido en el Tratado, busca ayuda en instituciones y organizaciones de apoyo a las PYMES de tu pas.
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Qu contiene?, cmo est ordenado?

La versin oficial del DR-CAFTA posee muchas pginas, cuyo texto es difcil de entender a la primera, porque tendramos que saber de leyes laborales, de medio ambiente, economa, finanzas, comercio internacional y otros temas. Por eso, el Programa AgroCAFTA, CENPROPYME, CCAD, RUTA e INSAFORP han traducido de manera ms sencilla los requerimientos tcnicos que nos exige EE.UU para poder ingresar nuestro productos a su territorio. Ac desarrollaremos los aspectos ms importantes de los captulos sombreados con azul en el cuadro 1. El DR-CAFTA est dividido en:
a. b.
textos y anexos
a. Los textos constituyen la parte normativa,

es decir, las reglas, requisitos y procedimientos generales, derechos y obligaciones que los pases miembros debemos cumplir para comercializar entre s. La parte normativa, por lo general, es igual para todos los pases.
b. Los anexos presentan el tratamiento comercial especfico que recibirn los productos
y servicios de cada pas de la Regin en el mercado estadounidense. Por ejemplo, cada pas acord con EE.UU su propio programa de desgravacin arancelaria, reglas de origen de la materia prima y otros temas que te explicaremos ms adelante. Es importante que consultes otras fuentes de informacin (revistas, peridicos, Internet, informes del Ministerio de Economa de tu pas, etc.) y otras publicaciones que se han producido sobre el DR-CAFTA.
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CUADRO 1 Estructura del documento DR-CAFTA

Captulo 1: Captulo 2: Captulo 3: Captulo 4: Captulo 5: Captulo 6: Captulo 7: Captulo 8: Captulo 9: Disposiciones Iniciales Definiciones Generales Trato Nacional y Acceso de Mercancas al Mercado Reglas de Origen y Procedimientos de Origen Administracin Aduanera Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Obstculos Tcnicos al Comercio Defensa Comercial Contratacin Pblica Captulo 12: Captulo 13: Captulo 14: Captulo 15: Captulo 16: Captulo 17: Captulo 18: Captulo 19: Captulo 20: Captulo 21: Captulo 22: Servicios Financieros Telecomunicaciones Comercio Electrnico Derechos de Propiedad Intelectual Laboral Ambiente Transparencia Administracin del Tratado Solucin de Controversias Excepciones Disposiciones Finales
Captulo 10: Inversin Captulo 11: Comercio Transfronterizo de Servicios
Investiga
Qu otros TLC estn vigentes en tu pas y en Centroamrica?, qu condiciones te ofrecen para exportar? Cundo se firm, ratific y entr en vigencia el DR-CAFTA en tu pas? Qu explican los otros captulos del DR-CAFTA, que no estn marcados en azul?, de qu tratan?, qu beneficios te ofrecen como empresario o inversionista?
Visita los sitios Web

El Salvador- Ministerio de Economa: www.minec.gob.sv Guatemala-Ministerio de Economa: www.mineco.gob.gt Nicaragua-Ministerio de Fomento, Industria y Comercio: www.mific.gob.ni Honduras-Secretara de Industria y Comercio: www.sic.gob.hn Costa Rica- Ministerio de Comercio Exterior: www.comex.go.cr Consulta el anexo 2: Directorio Web Institucional de la Regin.
Recuerda: puedes hacer uso de las preferencias de un TLC slo cuando est vigente, es decir, que ya fue firmado por los gobiernos, ratificado por la Asamblea Legislativa o Constituyente de tu pas y la del otro pas; que ya fue publicado en el diario oficial y los gobiernos han completado el proceso de implementacin del Tratado. Un TLC no es ley si todava est en proceso de negociacin o slo ha sido firmando/ suscrito por los gobiernos.
Tema 2
Requisitos para exportar hacia EE.UU
Las medidas arancelarias y no arancelarias

La regin y EE.UU acordaron medidas para garantizar que los productos a importar no afecten la salud de sus habitantes, que su produccin no contamine el medio ambiente y que los trabajadores reciban un trato justo, entre otras garantas importantes. Todos los pases miembros del Tratado tenemos normas nacionales similares y procedimientos para la verificacin de su cumplimiento, algunos ms avanzados que otros. Existen dos tipos de barreras u obstculos a superar si queremos exportar a EE.UU:
a b
medidas arancelarias y medidas no arancelarias
Observa bien el siguiente cuadro, pues lo explicaremos poco a poco. CUADRO 2 Barreras comerciales establecidas en el DR-CAFTA
b. Medidas no arancelarias
Son los requerimientos que cada producto o servicio debe cumplir de forma integral, los cuales son: Reglas de origen y procedimientos de origen Medidas sanitarias y fitosanitarias
Reglas
a. Medidas arancelarias
Se refiere al arancel o impuesto de importacin del producto. Para reducir y en la mayora de casos eliminar el arancel, cada pas de la Regin acord un programa de desgravacin (reduccin) arancelaria con EE.UU.
Constitucin de la Repblica
Requerimientos tcnicos (por ejemplo, el etiquetado)
Leyes propias de un pas en los temas laboral, ambiental, propiedad intelectual, compras al gobierno, etc.
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A primera vista puede parecerte que estos requerimientos son muchos o difciles, pero no lo son. Entre ms nos preparamos y hacemos uso de los apoyos que el gobierno y otras organizaciones nos ofrecen, vers que podrs exportar hacia EE.UU, como lo hacemos nosotros. Ahora, veamos una por una estas medidas
A. Medidas arancelarias
El programa de desgravacin arancelaria
Bsicamente contiene una lista de los productos negociados y el plan de reduccin gradual o eliminacin del impuesto de importacin que, en ocasiones, debe pagar un producto para ingresar a un pas. Desde el primer da de vigencia del DR-CAFTA se elimina el arancel a la mayora de productos; sin embargo, lo mejor es que investigues y te asegures si tu mercanca debe pagar o no algn derecho arancelario de importacin en el ao que vayas a exportar. Las reducciones de arancel se pueden aplicar de las siguientes maneras:
a. Reduccin inmediata de la tasa base

del arancel a 0%, desde el primer da en que entra en vigencia el Tratado. La tasa base es el valor del arancel que pagaba el producto antes de disponer del TLC. Ms adelante vers un ejemplo al respecto.
b. Reduccin gradual de la tasa base

del arancel hasta no pagar nada (0.%), por lo general la disminucin se realiza cada ao.
c. Reduccin gradual de la tasa base

del arancel hasta llegar a una tasa menor. Por ejemplo: el producto paga 10% de arancel, y empieza a bajar hasta llegar a 5%; al llegar a este porcentaje de arancel se detiene la reduccin.
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Existen dos tipos de arancel:
Ad valorem: impuesto por importacin que se paga sobre

el valor del producto. Por ejemplo: un producto vale $100.00, y el arancel es 5.0%, entonces se deben pagar $5.00 en concepto de impuesto de importacin de ese producto.
Especfico: impuesto por importacin que se paga segn

la cantidad del producto, la cual se puede calcular en litros, libras, kilogramos, etc. Por ejemplo: $0.05, en concepto de impuesto de importacin, por cada litro de jugo de maracuy.
Clasificacin arancelaria
Cada pas acord un programa de desgravacin con EE.UU y la lista de bienes a comercializar, para lo cual se revis la partida arancelaria de identificacin de cada producto. La partida arancelaria o (cdigo o nmero de identidad) asignada a un producto puede estar compuesta por 6, 8,10 o ms dgitos. Lo importante es que la partida se refiera al mismo producto, tanto para el exportador como para el importador. Entre los pases de Centroamrica importamos y exportamos bajo el Sistema Arancelario Centroamericano (SAC), el cual est armonizado a nivel de 6 y 8 dgitos. En el mercado mundial estn armonizados los cdigos a nivel de 6 dgitos, es decir que esos 6
20 09
YES, 2009.80.20
dgitos representan al mismo producto aqu y en China o cualquier otra parte del planeta. Sin embargo, la regin y EE.UU no tienen estandarizadas algunas partidas a nivel de 8, 10 ms dgitos, por lo que antes de exportar al mercado estadounidense debemos revisar
2009.80.20
.80
.20
Ju Ma gos rac de uy
2009.80.20 2009.80.20
2009.80.20 2009.80.20
2009.80.20
Jugos de Maracuy Jugos de Maracuy Jugos de Maracuy
Jugos de Maracuy Jugos de Maracuy
Jugos de Maracuy
Maracuy
2009.80.20
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el sistema HTSUS: Harmonized Tariff Schedule of the United States, para verificar cul es la clasificacin de nuestro producto de acuerdo a la descripcin que presenta. En el Tratado, los productos, identificados por su partida arancelaria, se agruparon y clasificaron en 21 categoras definidas por las siguientes letras: A, B, C, D, E, F, G, H, I, J, K, L, M, N, O, P, Q, R, T, U y V. Cada categora (letra) describe el tratamiento arancelario que recibir cada grupo de productos. (Ver en anexo 1 Lista de Desgravacin Arancelaria de EE.UU). Las categoras significan lo mismo para todos los pases miembros del Tratado, pero los programas de desgravacin negociados con EE.UU son diferentes para cada pas centroamericano y Repblica Dominicana. Para entender mejor como funciona el programa de desgravacin y las diferentes variables que entran en juego, veamos este ejemplo:
Cdigo Tasa SAC base
2009.80.10 0%
Descripcin del producto
Categora asignada
G
Descripcin de la categora
Jugo concentrado de pera, membrillo, albaricoque, cereza, melocotn, ciruela o endrina, incluso congelado. Jugo maracuy
Productos que ya tienen y continan con arancel cero, a partir de la entrada en vigencia del Tratado.
2009.80.20 15%
Productos con 0% de impuesto en el ao 10. Los aranceles son eliminados en 10 cortes anuales iguales (conocido como desgravacin lineal) uno cada ao. El primer corte se aplica el primer da de vigencia del Tratado.
En el cuadro vemos que el producto 2009.80.10 ya tena una tasa base de 0% arancel, y que con la entrada en vigencia del Tratado seguir importndose con ese valor. Por su parte, en el producto 2009.80.20, vemos ms claramente los beneficios del Tratado en el tema arancelario. La tasa base es del 15%, la cual se reducir 1.5% cada ao hasta cumplir con el plazo de desgravacin que es de 10 aos, contados a partir de la fecha en que entr en vigencia el DR-CAFTA. Para este producto la reduccin del arancel en el tiempo ser: Ao 1: el arancel a pagar es de 13.5%. Ao 2: el arancel se reduce 1.5% adicional, llegando a 12%. Ao 3: el arancel se reduce 1.5% adicional llegando a 10.5%. Ao 4: el arancel se reduce 1.5% adicional llegando a 9%. As sucesivamente hasta alcanzar el 0% en el ao 10.
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Investiga
Cul es la partida o cdigo de tu mercanca?, si tiene ms de 6 dgitos cul es su cdigo segn el sistema HTSUS?, en qu categora fue negociado tu producto? Cul es el programa de desgravacin negociado entre tu pas y EEUU? Cul el la tasa base de tu producto?, se reducir a cero arancel, en cunto tiempo y en qu ao se lograr?, si no llega a tasa cero, hasta cunto se reducir el arancel?, cunto debe pagar tu producto este ao? El arancel de tu producto es tipo ad-valorem o especfico? Qu otros impuestos, adems del arancel, debe pagar tu producto?

El Salvador- Ministerio de Economa: www.minec.gob.sv Guatemala-Ministerio de Economa: www.mineco.gob.gt Nicaragua-Ministerio de Fomento, Industria y Comercio: www.mific.gob.ni Honduras-Secretara de Industria y Comercio: www.sic.gob.hn Costa Rica- Ministerio de Comercio Exterior: www.comex.go.cr Consulta el anexo 2: Directorio Web Institucional de la regin.
Recuerda: si te has decido a exportar o ya ests exportando, procura estar siempre en contacto con el ministerio responsable y los centros aduaneros de tu pas. Busca informacin sobre cul es la clasificacin arancelaria de tu producto en tu pas y en aquel al que deseas exportar; y en qu categora fue negociado en el DR-CAFTA.
B. Medidas no arancelarias
Son requerimientos y condiciones, que pretenden proteger la salud de las personas, animales y vegetales de un pas, y que fueron acordados por los pases miembros del Tratado para permitir la importacin de cualquier producto o servicio. Si una mercanca no cumple con estos requisitos no podr cruzar la frontera e ingresar al mercado de EE.UU. Es importante aclararte que nuestros gobiernos y el de EE.UU se comprometieron a que estas medidas no se conviertan en restricciones discriminatorias (es decir en obstculos tcnicos al comercio) para los productos de un pas; al contrario, buscan facilitar y hacer ms gil el libre comercio.
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Reglas de origen y procedimiento de origen

De dnde proceden las materias primas que utilizas en la elaboracin de tu producto? Cunta materia prima es originaria de los pases miembros del Tratado y cunta es de otro pas que no lo es? En el Captulo 4 del Tratado se establecen las normas de origen que debe tener un producto para que pueda gozar o tener derecho a los beneficios del trato arancelario preferencial que da el DR-CAFTA. Es decir, que las reglas sirven para determinar si un producto o servicio es total o parcialmente originario de un pas o ms pases miembros del Tratado.
NICARAG
UA
Made in
Ma
de
in
Made in NICARAG UA
Tambin define los siguientes aspectos: Criterios para calificar un producto como originario. Requisitos de valor de contenido regional. Sobre los envases y materiales de empaque para la venta al por menor. Contenedores y materiales de embalaje para el embarque. Juegos o surtidos de las mercancas, entre otros.
Adems de establecer los criterios, el captulo cuatro nos brida los procedimientos aduaneros que se aplicarn entre los pases miembros para determinar el origen de los productos. Con los procedimientos se asegura que las empresas cumplan con las reglas de origen y que las autoridades de aduana y de comercio exterior puedan certificar adecuadamente el origen de la mercanca.
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Segn el DR-CAFTA la responsabilidad de extender la certificacin del origen es del importador y, adicionalmente, puede ser del exportador. Cuando exportemos a EE.UU, sern sus autoridades aduaneras y de comercio quienes determinarn y certificarn que el origen del producto, indicado por el exportador o importador en el certificado de origen que emite, es el correcto; para que pueda ser objeto de los beneficios del Tratado.
ea P Pi de ura va-Fre in C ida sa ost ! aR ica
Costa Rica Costa Rica Costa Rica Costa Rica
Es importante que brindes toda la informacin sobre tu producto de forma completa y correcta, para evitar sanciones que se aplican cuando se quiere beneficiar con el DR-CAFTA a productos que no son originarios.
Costa Rica
Criterios para certificar el origen

La mercanca es 100% originaria o producida en uno o ms pases miembros del Tratado. La mercanca no es totalmente originaria y producida en uno o ms pases miembros del Tratado, pero los materiales no originarios empleados sufren, en el proceso de produccin, un cambio de clasificacin arancelaria y por lo tanto cumplen con el valor de contenido regional. Con el Tratado, los pases miembros podemos complementarnos, integrando insumos, materias primas, procesos y servicios, para terminar un producto que se vender en los EE.UU. Esto se llama acumulacin regional y se refleja en el valor de contenido regional. A continuacin te describiremos dos mtodos para establecer el origen de un producto:
Mtodo 1. Cambio de clasificacin arancelaria o partida Mtodo 2. Valor de contenido regional, porque involucra a dos o ms pases miembros del DR-CAFTA.
Ma
Jal
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Mtodo 1
Cambio de clasificacin arancelaria: consiste en que el producto terminado debe estar clasificado en una partida arancelaria diferente a la de las materias primas o insumos principales.
Por ejemplo: la carne de res (fresca o carne congelada) tiene la partida 02.01, aunque su materia prima (res) es importada de un tercer pas con una partida diferente: 01.02, la cual proviene de la 0102.90.00, que significa los dems animales vivos de la especie bovina. La regla de origen de la carne de res (02.01) indica un cambio en relacin a la materia prima (01.02) de la cual deriva. Esto quiere decir que la materia prima (res) entr con una partida, pero con el proceso de produccin implementado lleg a convertirse en un producto que clasifica en otra partida, con la cual se puede exportar hacia EE.UU como un producto originario.
e do d Gana MBIA O COL
Nicaragua Procesadora La Vaquita
Made in Nicaragua
Mtodo 2
Valor de contenido regional: cuando los productos a exportar han sufrido una transformacin sustancial realizada en un pas, resultado del valor agregado al bien mediante procesos productivos, incorporacin de insumos y otros elementos nacionales y/o regionales. Dicho porcentaje de valor agregado debe ser superior o igual al establecido en la regla de origen especfica.
Ejemplo: la materia prima es el maz y el producto final a exportar son tortillas para tacos. El maz en este caso ha sufrido una transformacin sustancial y no puede identificarse al ver la tortilla.
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Tortillas Made in El Salvador
Procesadora Hondurea
Molinos El Quetzal
En trminos de procesos, el maz es seleccionado, limpiado, desgranado, cocido, molido y transformado en tortillas. El maz puede provenir de Nicaragua, Honduras, EE.UU u otro pas firmante del DR-CAFTA. El proceso de cocido y molido puede hacerse en Guatemala y la elaboracin de las tortillas y proceso de exportacin en El Salvador.
Investiga
Tu producto es total o parcialmente originario de tu pas o de otro que es miembro del Tratado?, cumple con las reglas de origen? Importas materias primas de otros pases que no son miembros del Tratado?, cumplen con las reglas de origen especficas?, cumple tu producto con el valor de contenido regional?

El Salvador- Ministerio de Economa: www.minec.gob.sv Guatemala-Ministerio de Economa: www.mineco.gob.gt Nicaragua-Ministerio de Fomento, Industria y Comercio: www.mific.gob.ni Honduras-Secretara de Industria y Comercio: www.sic.gob.hn Costa Rica- Ministerio de Comercio Exterior: www.comex.go.cr Consulta el anexo 2: Directorio Web Institucional de la Regin.
Recuerda: las reglas de origen y dems condiciones no son iguales para todos los productos, por ello debes investigar y asesorarte con las instituciones correspondientes sobre cul es la regla de origen que aplica para tu producto especfico y cul es su cumplimiento.
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Medidas sanitarias y fitosanitarias

Son medidas encaminadas a proteger la vida humana, la salud de los animales y las plantas de los pases que comparten el Tratado. Todos los pases tenemos derecho a prohibir y evitar el ingreso de un producto, si se considera una amenaza justificada contra la vida. Por ejemplo: se puede cerrar el paso fronterizo a un producto animal que est asociado al brote de una enfermedad, contaminado con heces fecales o contenga residuos qumicos, entre otros.
Tanto los productos de consumo humano (agrcolas, carnes, vegetales, frutas, lcteos, porcinos, etc.) como los inertes o no aptos para el consumo humano (industriales, textiles, de madera etc.) deben producirse bajo medidas que garanticen la inocuidad (no es daino a la salud), sanidad y fitosanidad.
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Los empresarios y exportadores, dependiendo de la naturaleza de nuestra mercanca, debemos considerar estos otros requerimientos:
Niveles y uso de aditivos permitidos en los alimentos. Buenas Prcticas Agrcolas (BPA). Buenas Prcticas de Manufactura (BPM). Procedimientos Estndares de Sanitizacin (POES).
Queso
Food and Drug Administration (FDA)
Puntos Crticos de Control y Anlisis de Riesgo (HACCP). Uso permitido de pesticidas, residuos txicos, productos orgnicos, alimentos acidificados y de baja acidez, y otros. Directrices para la reglamentacin del comercio internacional de materia para el embalaje de madera, NIMF #15 (obligatoria para todos los sectores), y otros.
Queso
Queso
Queso
Investiga
Qu medidas sanitarias o fitosanitarias debe cumplir tu producto para poder ingresar al mercado de EE.UU? Qu acciones debes realizar para que tu producto sea inocuo (que no ocasionar dao a la salud humana)? Qu agencia de los EE.UU inspeccionar y/o certificar que tu producto cumple con las medidas sanitarias o fitosanitarias? Cules son los otros requerimientos tcnicos que debe tener tu mercanca ya sea que sirva para consumo humano o no?

Consulta el anexo 2: Directorio Web Institucional de la Regin. Recuerda: cumplir con las normas y reglamentos sanitarios y fitosanitarias de tu pas y EE.UU, te permitir exportar a nivel internacional y mundial.
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Requerimientos tcnicos
Son las normas, reglamentos tcnicos y procedimientos de evaluacin para su cumplimiento que pudiesen afectar, directa o indirectamente, el comercio de mercancas entre los miembros del DR-CAFTA.
Autoridad Nacional Certificadora
Diferencia entre normas tcnicas y reglamentos tcnicos a. Normas tcnicas: son reglas para productos y su proceso de produccin, y servicios
y su forma de operar, establecidas por una institucin reconocida, pero que no son ley y, por lo tanto, no es obligacin cumplirlas, aunque s es deseable.
b. Reglamento tcnico: son leyes que establecen las caractersticas que deben
tener los productos y sus procesos de produccin, adems de las disposiciones administrativas en caso que no se cumplan. Es obligatorio cumplir los reglamentos, los cuales estn establecidos para prevenir situaciones que afectan la seguridad, la salud o el medio ambiente.
Investiga
Qu reglamentos debes cumplir, segn tu producto, a nivel de tu pas y de EE.UU? Qu instituciones deben inspeccionar y/o certificar tu producto para que pueda ingresar a EE.UU?

Consulta el anexo 2: Directorio Web Institucional de la Regin. Recuerda: los reglamentos tcnicos son leyes de obligatorio cumplimiento, si no lo haces puedes ser sancionado por las autoridades competentes.
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El cuerpo de leyes propias de un pas

Si queremos exportar hacia los EE.UU debemos producir apegados a las leyes en materia: laboral, ambiental, tributaria, migratoria, de propiedad intelectual, bioterrorismo y todas las que sean necesarias. Pasar del mercado local (en tu pas) al internacional (EE.UU u otro pas) es un proceso de preparacin gradual, de una mejora continua de las PYMES exportadoras. Este proceso requiere que los estados establezcan polticas econmicas a favor de este sector, de acompaamiento financiero y tcnico permanente por parte del gobierno, la cooperacin internacional y de diversas organizaciones.
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de ncia d Lice ernida mat
Investiga
Qu establece el cdigo de trabajo de tu pas en temas como: jornadas de trabajo, salarios, prestaciones sociales, seguridad e higiene ocupacional? En materia tributaria, qu otros impuestos debes pagar a la hora de exportar o importar? Has registrado la marca de tu producto en el centro nacional de registro y comercio de tu pas?, qu proceso debes seguir para registrarlo y obtener una patente? Conoces el registro de marcas de productos similares al tuyo y que estn en EE.UU u otro pas miembro del Tratado?

Consulta el anexo 2: Directorio Web Institucional de la Regin. Recuerda: producir y exportar respetando las leyes de t pas y EE.UU tambin forma parte de la mejora continua.
Tema 3
PYMES competitivas en armona con el medio ambiente
Compromisos adquiridos en el Captulo 17 del DR-CAFTA

Cmo podemos ser ms competitivos sin daar nuestro medio ambiente? cmo producir utilizando tecnologas ms limpias?, te gustara ser parte de un Acuerdo Voluntario en Produccin Ms Limpia(AVPML). Es una prioridad en todo el mundo, y especialmente en la regin, producir y exportar mercancas, respetando y protegiendo nuestros recursos naturales. Por ello, los pases miembros del Tratado se comprometieron a fortalecer la competitividad de sus empresas en los mercados internacionales, promoviendo el comercio y la inversin, pero sin debilitar o reducir las protecciones que ya tienen establecidas en materia ambiental. Asimismo, acordaron promover la cooperacin entre los gobiernos y los diversos actores sociales involucrados en preservar el medio ambiente. Desde la firma del Tratado, el Gobierno de EE.UU inici una estrategia de cooperacin con la regin, que dio como resultado la firma de un acuerdo de cooperacin entre USAID y la CCAD, para apoyar a nuestros pases en el cumplimiento de los compromisos ambientales establecidos en el Captulo 17.
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DR-CAFTA: Captulo 17:
Ambiente
Tecnologa Limpia
Competitividad empresarial
Mejora continua
En este Captulo se definen los aspectos que los miembros del DR-CAFTA deben garantizar para generar bienes y servicios en armona con el medio ambiente, los cuales son:
a. Aplicar la legislacin nacional de medio ambiente de manera efectiva y

sin afectar el comercio entre los pases, as como prevenir cualquier peligro contra la vida o salud humana, animal o vegetal, como por ejemplo: controlar las emisiones de contaminantes ambientales y de sustancias o desechos ambientalmente txicos; proteger la flora y fauna silvestre, incluyendo las especies en peligro de extincin, sus habitantes y las reas naturales bajo proteccin especial, entre otros.
b. Implementar el debido proceso en la aplicacin de la ley, de forma justa,

equitativa y transparente, a la hora de sancionar o reparar las infracciones (violaciones) a la legislacin ambiental.
c. Promover las medidas voluntarias para cumplir con la ley, es decir, establecer
acuerdos voluntarios entre el gobierno y el sector privado, para aumentar el compromiso que deben tener las empresas con la gestin ambiental.
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Avances en la Regin en el marco del Acuerdo de Cooperacin USAID-CCAD

Buena parte de la cooperacin se dedica a promover medidas voluntarias para que diversos sectores empresariales de la regin cumplan con la ley ambiental. Una de estas medidas que se est promoviendo e implementando es la Produccin Ms Limpia, (PML) como estrategia para lograr el crecimiento econmico mediante el incremento de la competitividad de las empresas y el control de la degradacin ambiental. La estrategia de PML implica aumentar el uso de tecnologas ms limpias; promover la aplicacin de AVPML y fortalecer las capacidades de instituciones y personas sobre el tema; as como consolidar modelos de inversin de PML, entre otros. Dentro de los grandes avances que la regin est logrando se tienen la elaboracin de una propuesta de Poltica Regional de PML y la promocin de adoptar una poltica nacional en cada pas. Adems, se dispone de una Gua Regional y la propuesta de Norma Tcnica Bsica para implementar los AVPLM. La gua es un modelo viable para el mejoramiento de la aplicacin y cumplimiento de la ley ambiental y la competitividad de las empresas.
Bienvenidos y Bienvenidas a la firma del Acuerdo Voluntario de Produccin Ms Limpia (AVPML)
MYPES CENTROAMERICANAS
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La CCAD promueve la implementacin de los AVPML a travs de la formacin y capacitacin sobre el tema a los sectores pblico y privado. Tambin ha creado el Comit Regional de PML, el cual junto a las autoridades de medio ambiente de cada pas, definieron los siguientes sectores como prioritarios para aplicar los AVPML a nivel regional y local.
Sectores priorizados por pas Nicaragua

Caf, lcteos, mataderos, turismo, textil, procesamiento de productos marinos, frutas y vegetales. Alimentos procesados, lcteos, turismo, textil, porcinocultura, avicultura, fabricacin azcar, productos marinos, productos qumicos, farmacuticos y metalmecnica. Caf, productos lcteos, mataderos, turismo, textil, porcinocultura, avicultura, industria minera, industria de la construccin y azcar. Acuacultura, turismo, porcinocultura, avicultura, azcar y elaboracin de aceite. Lcteos, mataderos, turismo, porcinocultura, fabricacin de azcar y cultivo de pia y frutas tropicales; plantas, flores y follajes. Lcteos, mataderos, textil, porcinocultura, avicultura, industria minera y azcar.
El Salvador
Guatemala
Honduras Costa Rica Repblica Dominicana
Mecanismos de Garanta, denominadoAutoridad de Crdito Ambiental (DCA, por sus siglas en ingls)
La cooperacin, a travs del Acuerdo USAID-CCAD, ha creado un fondo econmico especial para facilitar que las empresas de la regin inviertan y apliquen estrategias de PML. Dicho fondo se otorga a travs del mecanismo de garanta, la cual es compartida con el banco y permite bajar el riesgo que, ante ste, puedan tener las solicitudes de crdito que hagan, principalmente las PYMES.
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Podemos solicitar el crdito y mayor informacin en estos bancos:

CITI (El Salvador) LAFISE BANCENTRO (Nicaragua y Costa Rica) Banco de Amrica Central (BAC) a nivel regional
Premio Regional a la PML

Desde el 2002, la CCAD promueve el Premio Regional a la Produccin Ms Limpia, conocido anteriormente como Premio a la Innovacin Ambiental. Se otorga cada dos aos a las empresas que se esfuerzan por el mejoramiento contino de sus productos, procesos y servicios, basados en el enfoque preventivo, para un mejor desempeo ambiental y aumento de su competitividad. El reconocimiento es respaldado por autoridades ambientales de Centroamrica, Panam, Repblica Dominicana y Belice. Este constituye un incentivo y a la vez una distincin que agrega un valor competitivo a tus esfuerzos en el tema ambiental, de tal forma que pueda ser usado en el mercado de exportacin del Tratado.
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Investiga
Qu establece el Captulo 17: Ambiente del DRCAFTA? Qu estrategias de PLM puedes implementar en tu empresa, segn el sector al que pertenece? Qu establece la Poltica Regional de PML y la de tu pas? cumple tu empresa con los principios de PML? Investiga en qu consiste la propuesta de Norma Tcnica Bsica para AVPML?. Cules son las ventajas que tendr tu empresa para exportar si se suma a los AVPML? Si tu empresa implementar estrategias de PML, investiga qu requerimientos debes cumplir para aplicar a un crdito a travs del mecanismo de Garanta-DCA. En qu consiste el Premio Regional a la Produccin Ms Limpia? cmo puedes participar? Busca informacin sobre la legislacin ambiental de tu pas.

www.sica.int/aCUERDO_USAIDCCAD/drcafta-ambiente www.ccad.ws/premio/ Consulta el anexo 2. Directorio Web institucional de la Regin Recuerda: implementar estrategias de
produccin ms limpia permite ahorrar recursos materiales, energticos y econmicos, produces ms y en mejores condiciones, aumenta la productividad y vuelve ms competitiva tu empresa a nivel nacional e internacional. A la vez contribuyes a preservar el medio ambiente y los recursos naturales.
Tema 4
El Captulo 19 define las instituciones responsables de vigilar el cumplimiento de los acuerdos establecidos en el Tratado, es decir que a los empresarios e inversionistas se les respete sus derechos y que ellos cumplan con sus obligaciones. Dichas instituciones, pueden implementar las medidas correctivas que sean necesarias, mediante los mecanismos definidos en el Tratado.
Quin administra el DR-CAFTA para informar a los empresarios?
Pas El Salvador Costa Rica
Instituciones
Direccin de Administracin de Tratados Comerciales del Ministerio de Economa de El Salvador (DATCO). Direccin de Aplicacin de Acuerdos Comerciales Internacionales (DAACI) que forma parte del Ministerio de Comercio Exterior. Viceministerio de Integracin y Comercio Exterior del Ministerio de Economa. Adems se coordina con Aduanas, Ministerios de Agricultura, Trabajo y Medio Ambiente. Direccin de Aplicacin de Tratados (DAT por sus siglas en ingls) del Ministerio de Fomento, Industria y Comercio. Direccin General de Integracin Econmica y Poltica Comercial (DGIEPC), de la Secretara de Industria y Comercio. Tambin se coordina con la Direccin Ejecutiva de Ingresos, Secretaras de Agricultura y Ganadera, Trabajo y Medio Ambiente.
Guatemala Nicaragua
Honduras
Tema 5
Cmaras de exportadores que apoyan a las PYMES
En la regin existen organizaciones y cmaras de empresas que nos pueden informar y asesora gratuitamente sobre la adecuada interpretacin de los compromisos y beneficios del Tratado y sobre la existencia de programas en pro de las PYMES exportadoras. Dentro de las cmaras que existen en la regin tenemos: AGEXPORT
(Guatemala),COEXPORT (El Salvador), FPX (Honduras), APEN (Nicaragua), CADEXCO (Costa Rica) y APEX (Panam), las cuales conforman FECAEXCA. En estas cmaras podemos solicitar informacin sobre el Programa AgroCAFTA, que ha sido diseado para atender y apoyar exclusivamente a las PYMES centroamericanas, busca en el anexo 3 las direcciones y sitios web.
Costa Rica
Costa Rica
Costa Rica
PYMES Centroamericanas exportando hacia EE.UU Programa AgroCAFTA
Costa Rica
Qu es el Programa Agro-CAFTA?
Es un programa que brinda asistencia tcnica a las PYMES exportadoras de Centroamrica, sobre los requerimientos tcnicos que establece el DR- CAFTA para poder ingresar al mercado de los EE.UU.
Ma
Jalea Pu PiaFr de ra vid in Co a! esa sta Ric a
Costa Rica
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Su objetivo es contribuir a aumentar la competitividad en el rea de agronegocios de las PYMES de los sectores de lcteos, carnes y animales vivos, preparaciones alimenticias procesadas, legumbres y hortalizas, frutas y frutos, plantas vivas, pescado y crustceos.
El Programa ofrece informacin y asesora sobre el DR-CAFTA a travs de:

Documentos informativos de fcil comprensin, en formato impreso y digital va Internet. Por ejemplo, se han elaborado las fichas tcnicas de ms de 400 productos, que describen los requerimientos para exportar a EE.UU. Seminarios y capacitaciones. Sitio Web. Asistencia de consultores especializados en normas y reglamentos tcnicos para comercializar con EE.UU. La asesora ser posible gracias a un plan de cofinanciamiento entre el Programa y el Empresario.
Plan de Cofinanciamiento
Este plan busca apoyar aquellas necesidades de los empresarios centroamericanos para cumplir con los requerimientos tcnicos de acceso al mercado de los Estados Unidos. Las barreras no arancelarias que ms usualmente representan un obstculo para el acceso al mercado y que podrn ser cofinanciadas son: Referente a la aplicacin de normas y reglamentos tcnicos (por ejemplo, requisitos de etiquetado y otras normas especficas). Medidas sanitarias y fitosanitarias. Permisos previos de importacin e ingreso a puertos designados, entre otros. La asistencia tcnica que apoyar el Programa buscar mejorar la calidad de productos para reducir los rechazos internos, cumplir con las medidas sanitarias y fitosanitarias por productos, y cumplir con las normas establecidas por agencias como la FDA y USDA, como por ejemplo los requisitos de etiquetado, empaque, y cumplimiento de HACCP, incluyendo el diseo de planes de manejo de productos y asistencia para la ejecucin de planes de exportacin.
Bibliografa
Documentos informativos y formativos en materia de negociaciones comerciales internacionales, especialmente CAFTA, desarrollados por Licda. Ana Leonor Daz de Pocasangre, gerente tcnica de COEXPORT). Documento Explicativo Tratado de Libre Comercio Centroamrica-Estados Unidos-Repblica Dominicana. Ministerio de Fomento Industria y Comercio (MIFIC), 2005. Texto del Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos. Documento Explicativo del CAFTA. Ministerio de Economa de El Salvador (MINEC). Texto del Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos. Documento Explicativo del CAFTA. Ministerio de Comercio Exterior de Costa Rica. Documentos Explicativo de las Negociaciones del Tratado de Libre Comercio entre Centroamrica, Repblica Dominicana y Estados Unidos. Ministerio de Economa de El Salvador (MINEC).
Anexos
ANEXO 1. Lista de Desgravacin Arancelaria de EE.UU
Categora Descripcin de la categora
Arancel cero a partir de la entrada en vigencia del tratado. Reduccin lineal de aranceles a cero en un plazo de cinco aos a partir de la entrada en vigencia del DR-CAFTA. Reduccin lineal de aranceles a cero en un plazo de diez aos, a partir de la entrada en vigencia del DR-CAFTA. Reduccin lineal de aranceles a cero en un plazo de quince aos, a partir de la entrada en vigencia del DR-CAFTA. Perodo de gracia de seis aos; luego reduccin de un 33% en los siguientes cuatro aos; luego liberacin total a partir del ao 12 hasta el 15; a partir de la entrada en vigencia del DR-CAFTA. Perodo de gracia de diez aos; luego, reduccin lineal a cero en los siguientes diez aos; a partir de la entrada en vigencia del DR-CAFTA. Los productos en esta categora ya tienen y continan con los aranceles iguales a cero; a partir de la entrada en vigencia del DR-CAFTA. Los productos en esta categora estn excluidos de reducciones arancelarias en el CAFTA y los aranceles permanecern tal y como fueron acordados en el marco de la OMC; a partir de la entrada en vigencia del DR-CAFTA. Reduccin no lineal de aranceles a cero, 2% en el primer ao, 8% anual del ao 3 al ao 6 y 16% anual del ao 7 al 10; a partir de la entrada en vigencia del tratado. Desgravacin arancelaria en 12 etapas anuales equivalentes; a partir de la entrada en vigencia del DR-CAFTA. Perodo de gracia de seis aos; luego, desgravacin en nueve etapas lineales, 40% del ao 7 al 11, y 60% del ao 12 al 15, a partir de la entrada en vigencia del DRCAFTA. Perodo de gracia de diez aos, luego desgravacin en los siguientes 7 aos; 33% del ao 11 al 14, y 60% del ao 15 al 18, a partir de la entrada en vigencia del DR-CAFTA. Eliminacin en un perodo de 15 aos, 15% en el primer ao, 33% del ao 4 al 8 y 67% del ao 9 al 15; a partir de la entrada en vigencia del DR-CAFTA.
A B C D E F G H M N O P Q
A, B, C, D, E, F, G, H, M y N: aplican para Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua y Costa Rica. O y P: aplican para Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua. Q: aplica para El Salvador y Nicaragua. I, J, K, L, R, T, U y V: son aplicaciones muy particulares.
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ANEXO 2. Directorio Web Institucional de la Regin
Guatemala
Institucin Ministerio de Economa Aduana Sitios Web www.mineco.gob.gt http://portal.sat.gob.gt/porta l/index.php?option=content &task=section&id=5&Itemid=48 www.mici.gob.gt www.marn.gob.gt www.cgpl.org.gt www.mspas.gob.gt www.maga.gob.gt http://portal.sat.gob.gt
Ministerio de Comercio e Industria Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales Centro Nacional de Produccin Ms Limpia Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin Superintendencia de Administracin Tributaria
El Salvador
Institucin Ministerio de Economa Aduanas Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales Centro Nacional de Produccin Ms Limpia Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin Centro Nacional de Registros Sitios Web www.minec.gob.sv www.aduana.gob.sv www.marn.gob.sv www.cnpml.org.sv www.mspas.gob.sv www.mag.gob.sv www.cnr.gob.sv
Honduras
Institucin Secretara de Industria y Comercio Aduanas Sitios Web www.sic.gob.hn http://www.dei.gob.hn/ descargacategoria.php?idc ategoria_cat=31 www.serna.gob.hn www.cnpml-honduras.org www.salud.gob.hn www.sag.gob.hn www.sag.gob.hn
Secretara de Recursos Naturales y Ambiente Centro Nacional de Produccin Ms Limpia Secretara de Salud Secretara de Agricultura y Ganadera Centro Nacional de Registros
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Nicaragua
Institucin Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico Ministerio de Fomento, Industria y Comercio Direccin General de Servicios Aduaneros Direccin General de Servicios Aduaneros Ministerio de Medio Ambiente y los Recursos Naturales Centro Nacional de Produccin Ms Limpia Ministerio de Salud Ministerio Agropecuario y Forestal Direccin General de Proteccin y Sanidad Agropecuaria Sitios Web www.hacienda.gob.ni www.mific.gob.ni www.dga.gob.ni www.dga.gob.ni www.marena.gob.ni www.cpmlnic.org.ni www.minsa.gob.ni www.magfor.gob.ni www.dgpsa.gob.ni
Costa Rica
Institucin Ministerio de Comercio Exterior Ministerio de Hacienda, Direccin General de Aduana Ministerio de Economa, Industria y Comercio Direccin de Gestin y Apoyo a PYME, DIGEPYME Ministerio de Agricultura y Ganadera Ministerio de Ambiente y Energa Centro Nacional de Produccin Ms Limpia Ministerio de Salud Sitios Web www.comex.go.cr www.hacienda.go.cr www.meic.go.cr www.pyme.go.cr www.mag.go.cr www.minae.go.cr www.cnpml.or.cr www.ministeriodesalud.go.cr
Otras organizaciones
Institucin Acuerdo de Cooperacin USAID-CCAD RUTA CENPROPYME Sitios Web www.sica.int/acuerdo_USAIDCCAD/drcafta-ambiente www.ruta.org www.sica.int/cenpromype
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ANEXO 3. Directorio de Cmaras de Exportadores que ofrecen el Programa AgroCAFTA

Institucin Direccin
15 av. 14-72, Zona 13 Guatemala, Guatemala 01013 Av. La Capilla, N 359, Colonia San Benito, San Salvador Blvd. Jos A. Peraza, Contiguo Academia Americana, San Pedro Sula De la Iglesia San Francisco, en Bolonia, media cuadra arriba. Casa N 1150, Managua Curridibat, San Jos, Costa Rica. De Veinsa (Minsubishi) 100 sur, 150 oeste
Telfono/Fax
(502) 2422-3400 Fax: (502) 2422-3434
E-mail/sitios Web
fecaexca.sederegional@agexport. org.gt www.export.com.gt service@coexport.com www.coexport.com mgalindo@fpxhn.net www.fpxhn.net
Guatemala
(503) 2212-0200 Fax: (503) 2243-3159 (504) 5663794-0795 Fax: (504) 5663852
El Salvador
Honduras
(505) 2686053 Fax: (505) 2665160
apen@apen.org.ni www.apen,org.ni
Nicaragua
(506) 2808033 Fax: (506) 2257270
cadexco@cadexco.or.cr www.cadexco.net
Costa Rica
Busca ya el apoyo que te brinda el Programa AgroCAFTA, a travs de la cmara de exportadores de tu pas!
Siempre so que mis productos cruzaran la frontera. Con este nuevo Tratado de Libre Comercio las oportunidades se presentaron y las aprovech. Al principio fue difcil, porque tuve que prepararme, informarme sobre los requisitos, procedimientos e instituciones a dnde acudir; tambin tuve que hacer algunos cambios en mi empresa, mejorar la calidad, tecnificarme, pero todo cambio fue para bien Con el apoyo econmico y la asesora debida he podido hacer realidad este sueo Ahora exporto mi pan dulce al mercado de los Estados Unidos.
Empresario Centroamericano

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Gua de aspectos bsicos

Para PYMES centroamericanas que exportan hacia los Estados Unidos

PYME RUTA SICA TLC USAID

Qu es?, cules son sus objetivos?

1. Comercio con menos restricciones,

arancel (o impuesto de importacin) en el mercado estadounidense.

2. Trato nacional y acceso de mercancas justo, equitativo y no discriAPROBADO

minatorio , cuando el exportador o

3. Base jurdica, certeza y oportunidades de negocios, ya que el Tratado es

4. Normativa comercial para solucionar problemas, porque el Tratado define

Qu contiene?, cmo est ordenado?

a. Los textos constituyen la parte normativa,

CUADRO 1 Estructura del documento DR-CAFTA

Captulo 10: Inversin Captulo 11: Comercio Transfronterizo de Servicios

Visita los sitios Web

Requisitos para exportar hacia EE.UU

Las medidas arancelarias y no arancelarias

medidas arancelarias y medidas no arancelarias

Requerimientos tcnicos (por ejemplo, el etiquetado)

a. Reduccin inmediata de la tasa base

b. Reduccin gradual de la tasa base

c. Reduccin gradual de la tasa base

Existen dos tipos de arancel:

Ad valorem: impuesto por importacin que se paga sobre

Especfico: impuesto por importacin que se paga segn

Jugos de Maracuy Jugos de Maracuy Jugos de Maracuy

Jugos de Maracuy Jugos de Maracuy

Descripcin del producto

Visita los sitios Web

Reglas de origen y procedimiento de origen

Criterios para certificar el origen

e do d Gana MBIA O COL

Nicaragua Procesadora La Vaquita

Tortillas Made in El Salvador

Visita los sitios Web

Medidas sanitarias y fitosanitarias

Food and Drug Administration (FDA)

Visita los sitios Web

Autoridad Nacional Certificadora

Visita los sitios Web

El cuerpo de leyes propias de un pas

Departamento Recursos Humanos

de ncia d Lice ernida mat

Visita los sitios Web

PYMES competitivas en armona con el medio ambiente

Compromisos adquiridos en el Captulo 17 del DR-CAFTA

DR-CAFTA: Captulo 17:

a. Aplicar la legislacin nacional de medio ambiente de manera efectiva y

b. Implementar el debido proceso en la aplicacin de la ley, de forma justa,

Avances en la Regin en el marco del Acuerdo de Cooperacin USAID-CCAD

Bienvenidos y Bienvenidas a la firma del Acuerdo Voluntario de Produccin Ms Limpia (AVPML)

Sectores priorizados por pas Nicaragua

Honduras Costa Rica Repblica Dominicana

Podemos solicitar el crdito y mayor informacin en estos bancos:

Premio Regional a la PML

Visita los sitios Web

Quin administra el DR-CAFTA para informar a los empresarios?

Pas El Salvador Costa Rica

Cmaras de exportadores que apoyan a las PYMES

PYMES Centroamericanas exportando hacia EE.UU Programa AgroCAFTA

Jalea Pu PiaFr de ra vid in Co a! esa sta Ric a

El Programa ofrece informacin y asesora sobre el DR-CAFTA a travs de:

ANEXO 2. Directorio Web Institucional de la Regin