ll CUMBRE Doc. 3.

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Espaol
28 y 29 de enero de 20l4
PROYECTO
PLAN DE ACCIN DE LA CELAC 2014
Las Jefas y los Jefes de Estado y de Gobierno de Amrica Latina y el Caribe,
reunidos en La Habana, Cuba, en ocasin de la ll Cumbre de la Comunidad de
Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELAC), celebrada los das 28 y 29 de
enero de 20l4, con el objetivo de concretar los compromisos asumidos durante el
20l3, incluidos aquellos que emanan de las Reuniones de Cancilleres de la
CELAC, de las Reuniones de Coordinadores Nacionales y de las Reuniones
sectoriales celebradas, y obrando sobre la base de los principios fundacionales de
nuestra Comunidad, acuerdan las acciones siguientes:
SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIN Y ERRADICACIN DEL HAMBRE
Y LA POBREZA
Alcanzar r!"l#a$%! c%ncr#%! &" ! #ra$"zcan n '(%ra! !)*n)+)ca#),a! n
la cal)$a$ $ ,)$a $ n"!#r%! -".l%!/ $)r)*)$a! a la rra$)cac)0n $ la
-%.rza/ n !-c)al $ la -%.rza 1#r'a/ &" *aran#)cn la !*"r)$a$
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$l Drc4% a la Al)'n#ac)0n/ n !-c)al $ #%$%! l%! !c#%r! n
!)#"ac)0n $ ,"lnra.)l)$a$7
l. Celebrar en Caracas, durante el segundo semestre de 20l4, la ll Reunin de
Ministros de Desarrollo Social y Erradicacin del Hambre y la Pobreza, con el
fin de dar seguimiento a los resultados de la l Reunin de Ministras, Ministros
y Autoridades de Desarrollo Social y Erradicacin del Hambre y la Pobreza
de la CELAC, celebrada en Caracas, Venezuela, los das 22 y 23 de julio de
20l3.
2. Continuar trabajando de conjunto con la Organizacin de las Naciones
Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO) para desarrollar acciones
concretas a todos los niveles en aras de la erradicacin del hambre y recabar
l
con ese fin la colaboracin de los pases, grupos de pases, organizaciones y
otras contrapartes de la CELAC. En ese contexto, reiterar a la FAO, con la
colaboracin de la ALADl y la CEPAL, la solicitud de que presente a la
CELAC un proyecto de Plan para la seguridad alimentaria y la nutricin, y la
erradicacin del hambre, que sera considerado en una reunin tcnica de
representantes gubernamentales para su presentacin a la ll Reunin de
Ministros de Desarrollo Social y Erradicacin del Hambre y la Pobreza.
3. Continuar la promocin de polticas pblicas que impulsen el desarrollo social
y la ejecucin del Plan de Accin de Polticas Pblicas en materia social de la
CELAC.
4. Desarrollar programas de informacin y educacin alimentaria y nutricional
en centros escolares y para la poblacin en general, para fomentar la
alimentacin saludable y la prevencin de la desnutricin por carencias de
alimentos as como la prevencin del sobrepeso y obesidad como nuevos
problemas de salud pblica.
5. Estudiar la creacin de un Programa Latinoamericano y Caribeo de
reservas y de suministro de alimentos ante desastres socio-naturales, sobre
la base de las experiencias y capacidades existentes en la regin, que
incluya la proteccin de los pequeos productores, con especial nfasis en la
vulnerabilidad especfica de los pequeos Estados insulares.
6. Promover la celebracin de la l Feria de Alimentos e lnsumos, lnstrumentos,
Equipos y Tecnologas Agropecuarias y de la lndustria Agroalimenticia de la
CELAC, solicitando apoyo tcnico a la FAO, a fin de promover el comercio
intra y extra regional en esos rubros.
7. Celebrar en coordinacin con la CEPAL y la FAO, una reunin de los
institutos de estadstica y/o la institucin que est a cargo de los indicadores
de cada pas, con el objetivo de acordar una agenda de trabajo con miras a
la construccin de un sistema de indicadores asociados al plan de accin
social de la CELAC. En este contexto, promover el fortalecimiento de los
sistemas de evaluacin y monitoreo de los programas orientados a garantizar
la seguridad alimentaria y nutricional y la erradicacin del hambre y la
pobreza, a fin de evaluar los avances logrados y propiciar la adopcin de
medidas coordinadas que nos permitan avanzar de manera ms acelerada
en nuestros objetivos.
8. Continuar apoyando la lniciativa Amrica Latina y el Caribe sin Hambre 2025,
bajo la coordinacin de la Oficina Regional de la FAO para Amrica Latina y
el Caribe.
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AGRICULTURA 8AMILIAR
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'"(r! r"ral!/ a!6 c%'% la! a!%c)ac)%n! 2 c%%-ra#),a!7
l. Celebrar en el segundo semestre de 20l4 en Brasil, la ll Reunin de la CELAC
sobre Agricultura Familiar, con el objetivo de dar seguimiento a los acuerdos de
la l Reunin de la CELAC sobre este tema, celebrada los das 5 y 6 de
noviembre de 20l3, en Brasilia, Brasil, y analizar la posibilidad de crear un
fondo regional para apoyar el desarrollo de la Agricultura Familiar, como forma
de generar empleos rurales y garantizar la alimentacin racional, determinar
las brechas productivas presentes en los segmentos de agricultura familiar de
los pases miembros, con el fin de establecer acciones y programas tendientes
a su resolucin de manera individual o colaborativa entre los Estados y buscar
las mejores vas de apoyar, mediante acciones formativas, de asesora tcnica
y de desarrollo de inversiones, que propendan a la mejora de la productividad
de la agricultura familiar en la regin, incorporando tecnologas y optimizando
los procesos. Solicitar a la PPT gestiones urgentes para determinar la sede y
fecha de este encuentro.
2. Validar la creacin de un Grupo de Trabajo Ad Hoc, de composicin abierta,
coordinado por la PPT-CELAC, con el objetivo de implementar, con el apoyo
de la Oficina Regional de la FAO, una agenda de integracin regional sobre
desarrollo rural y agricultura familiar, y explorar alternativas para el intercambio
de experiencias y cooperacin entre los pases de la CELAC, que cuente con
la contribucin de organizaciones de agricultores familiares y se fomente el
dilogo y la cooperacin sobre el desarrollo territorial rural y la agricultura
familiar, campesina e indgena a partir de las iniciativas emprendidas por los
Estados miembros.
3. Fomentar el dilogo y la cooperacin sobre desarrollo territorial rural y la
agricultura familiar, campesina e indgena, a partir de las iniciativas
emprendidas por los Estados miembros.
3
4. Promover proyectos de cooperacin e intercambio en el rea de desarrollo,
implementacin, monitoreo y evaluacin de las polticas pblicas de apoyo a la
agricultura familiar, campesina e indgena, utilizando para ello los marcos a
disposicin de la CELAC, en los que se trabaje en la articulacin de la
Agricultura Familiar con los programas de alimentacin escolar y ayudas
sociales y en la insercin de la pequea agricultura a los mercados
agroalimentarios de la regin, favoreciendo el emprendimiento y la
asociatividad.
5. Abordar mecanismos de coordinacin ente instituciones multilaterales y
agencias de cooperacin para el desarrollo que tienen presencia en la regin,
con objeto de lograr sinergia y mayor impacto en los temas de desarrollo rural
sostenible y la agricultura familiar.
6. Respaldar el Ao lnternacional de la Agricultura Familiar (ONU-20l4),
fomentando la participacin de las organizaciones sociales y la realizacin de
eventos y la sensibilizacin sobre la importancia de la agricultura familiar,
campesina e indgena y estimulando la creacin de comits nacionales para
impulsar la discusin de acciones concretas en cada pas y en la regin.
EDUCACIN
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-r)%r)#ar)%! -ara la C%'"n)$a$ n !" %.(#),% $ -r%'%,r l $!arr%ll%
!%c)al $ la A'3r)ca La#)na 2 l Car).7
l. Apoyar la labor del Grupo de Trabajo permanente de la CELAC, cuya
primera sesin se efectuar en el ao 20l4, en Nicaragua que contribuya a la
consecucin de las decisiones emanadas de la l Reunin de Ministros de
Educacin, celebrada en La Habana, el 7 de febrero de 20l3 y trabajar para
que participe activamente en la definicin de la agenda latinoamericana y
caribea para la educacin post 20l5.
2. lmplementar programas de alfabetizacin y post alfabetizacin que
respondan a la diversidad socio-cultural y econmica de cada pas, con
nfasis en la atencin a los sectores ms vulnerables.
3. Trabajar para procurar alcanzar un nivel de alfabetizacin superior al 90%,
en aquellos pases de la regin con un nivel de alfabetizacin inferior a dicho
porcentaje, para el ao 2020.
4. Propender a la cobertura universal y gratuita de la educacin primaria y
secundaria y el principio de igualdad de oportunidades y obligatoriedad de la
educacin primaria. Fortalecer y promover estrategias que permitan acceder a
espacios de capacitacin y formacin continua.
4
5. Aumentar progresivamente la oferta de educacin por la va institucional y
no institucional para la primera infancia y la cobertura en el nivel de educacin
preescolar, tanto en las zonas urbanas como rurales de nuestros pases.
6. Potenciar la educacin en valores, para la formacin de una ciudadana
activa, tica, solidaria, creativa, humanista, tolerante, participativa, respetuosa
de la ley y del medio ambiente, no violenta y no discriminatoria, potenciando
que la educacin artstica y la educacin fsica tengan un papel relevante entre
los estudiantes.
7. Fomentar una educacin que propicie y desarrolle el conocimiento de la
cultura nacional, latinoamericana y caribea, y valore la historia de lucha de
nuestros pueblos por su liberacin, independencia y autodeterminacin,
propiciando la incorporacin en los programas educativos de contenidos
vinculados con la unidad e integracin latinoamericana y caribea desde la
perspectiva de sus antecedentes histricos, su desarrollo contemporneo y
visiones futuras.
8. Mejorar y adaptar el diseo de la educacin tcnica, profesional y
tecnolgica en articulacin con las demandas laborales y del desarrollo
econmico, social y regional de nuestros pases, incrementando el porcentaje
de alumnos que realiza prcticas de formacin en empresas o instituciones
laborales.
9. Promover y apoyar todos aquellos programas educativos orientados a
sensibilizar a la juventud sobre la importancia de construir una Cultura de Paz
que tenga como base el dilogo, el respeto y tolerancia a las creencias,
opiniones y formas de vida diversa, la participacin activa como ciudadanos
responsables y comprometidos en la toma de decisiones en los diferentes
mbitos de la agenda de desarrollo social, poltica, de cooperacin y
econmica.
l0. Apoyar las acciones de la Asociacin de Consejos de Rectores de
Universidades de Amrica Latina y el Caribe (ACRU-LAC)
l
encaminadas a
favorecer la movilidad acadmica en la regin, haciendo nfasis en
estudiantes y docentes; la homologacin y reconocimientos de ttulos, para
facilitar el intercambio entre nuestros pases; la evaluacin y acreditacin de
1
Las Conferencias, Asociaciones y Consejos de Rectores de ALC reunidas en Belo Horizonte, Brasil, en
noviembre del 20l3 decidieron crear la Asociacin de Consejos de Rectores de Universidades de Amrica
Latina y el Caribe (ACRU-LAC), como resultado de coordinaciones realizadas con los organismos y
asociaciones regionales - Asociacin de Universidades del Grupo de Montevideo (AUGM), la Asociacin de
Universidades del Caribe (UNlCA), Consejo Superior de Universidades de Centroamrica (CSUCA), lnstituto
lnternacional para la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe (IESALC), Unin de Universidades de
Amrica Latina y el Caribe (UDUAL) y de reuniones celebradas en Nicaragua, Panam y Cuba en ocasin de
eventos de la Organizacin de Estados lberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (OEl) y el
Consejo Universitario lberoamericano (CUlB).
5
carreras, especialidades e instituciones y la calidad de la formacin y
graduacin de profesionales de todos los niveles de educacin superior.
ll. Fortalecer el Espacio de Encuentro Latinoamericana y Caribeo de
Educacin Superior (ENLACES) para promover y profundizar la organizacin
y permanencia de redes universitarias intrarregionales.
l2. Estimular la participacin de la familia, la comunidad e instituciones no
gubernamentales en la implementacin de las polticas, los programas y los
proyectos educativos.
CULTURA Y DI:LOGO ENTRE CULTURAS
A,anzar n la )n#*rac)0n c"l#"ral $ la r*)0n/ #ra.a(an$% c%n("n#a'n#
-%r la -r%#cc)0n $l -a#r)'%n)% 2 la -r%'%c)0n 2 la $)+"!)0n $ la $),r!)$a$
$ 1-r!)%n! c"l#"ral! &" carac#r)zan la! )$n#)$a$! la#)n%a'r)cana!
2 car).;a! 2 -r%'%,r a #%$%! l%! n),l! la c"l#"ra a +a,%r $l crc)')n#%
c%n0')c%/ la rra$)cac)0n $ la -%.rza/ l $!arr%ll% !%!#n).l/ la
*nrac)0n $ '-l%! 2 la )n#*rac)0n la#)n%a'r)cana 2 car).;a7
l. Efectuar la ll Reunin de Ministros de Cultura de la Comunidad de Estados
Latinoamericanos y Caribeos (CELAC) en la Repblica Bolivariana de
Venezuela en 20l4 y la lll Reunin en Cuba en el ao 20l5.
2. Efectuar una reunin del Grupo de Trabajo creado por la l reunin de Ministros
de Cultura de la CELAC, que elaborar antes de la ll reunin de Ministros de
Cultura una propuesta de visin, misin y procedimientos de las reuniones
Ministeriales, y formular propuestas en materia de cooperacin econmico-
cultural que contribuyan a los objetivos de la CELAC en esta esfera.
3. Trabajar de forma progresiva para que el Foro de Ministros de Cultura y
Encargados de Polticas Culturales de Amrica Latina y el Caribe, y la Reunin
de Ministros de Cultura de la CELAC, se integren en un solo mecanismo, a
partir de la reunin del ao 20l4 preservando, en el marco de dicha
integracin, el Portal de la Cultura de Amrica Latina y el Caribe, para cuyo
desarrollo se solicitar la continuacin de la cooperacin de la UNESCO.
4. Evaluar las conclusiones de la Vl Cumbre Mundial de la Artes y la Cultura,
realizada en Chile entre el l3 y l6 de enero pasado, en que hubo una elevada
presencia latinoamericana y caribea, a fin de determinar sus mejores
aplicaciones en el marco de la CELAC, considerando que esta reunin
especializada en polticas culturales proyect a la regin como un escenario
privilegiado para viabilizar encuentros y dilogos de vocacin universal en
cultura y desarrollo sustentable.
6
5. Adoptar las medidas nacionales necesarias para recuperar y salvaguardar los
conocimientos y saberes tradicionales y las culturas tradicionales de los
pueblos originarios, de las comunidades afrodescendientes, as como de las
comunidades de otro origen geogrfico que hoy forman parte de las
identidades latinoamericanas y caribeas, velando al mismo tiempo por la
proteccin de los derechos individuales y colectivos inherentes a todos estos
conocimientos.
6. Acoger la iniciativa del Corredor Cultural Caribe como un proyecto facilitador
del encuentro de todos nuestros pases para la creacin de un espacio
sociocultural destinado al desarrollo de actividades que estimulen el
intercambio, favorezcan la economa cultural, faciliten el mercado de productos
culturales y mejoren las vas de comunicacin y transportacin entre nuestros
pases, para el mejoramiento de la vida de nuestras comunidades e instamos a
todos los miembros de la CELAC a que se integren al mismo.
7. Solicitar a la UNESCO elaborar estudios, en colaboracin con la CEPAL, con
una metodologa consensuada- que cuantifiquen el impacto de la cultura y de
las industrias culturales para lograr los objetivos de la erradicacin de la
pobreza y la disminucin de las desigualdades sociales en Amrica Latina y el
Caribe, as como un catlogo sobre las buenas prcticas en la materia, que se
compartirn a travs del Portal de la Cultura con vista a ser presentados en la
Reunin de Coordinadores Nacionales de la CELAC del segundo semestre del
20l4 y en la lll Reunin de Ministros de Cultura de la CELAC en el 20l5.
8. Continuar trabajando en el fortalecimiento de la Convencin de l970 sobre las
medidas que deben adoptarse para prohibir e impedir la importacin, la
exportacin y la transferencia de propiedad ilcitas de bienes culturales de la
UNESCO, para luchar contra el trfico ilcito de bienes culturales en la regin,
tomando nota de las recomendaciones formuladas en ese sentido por los
Estados Miembros participantes en el Taller de Capacitacin para los Estados
Miembros Caribeos, celebrado en Santa Luca, en diciembre de 20l2.
9. lnvitar a los miembros de la CELAC a que participen en el lnstituto Regional de
Patrimonio Mundial, en Mxico, para impulsar la formulacin de polticas
culturales enfocadas a la proteccin, conservacin y promocin del patrimonio
cultural y natural de la regin.
l0. Emprender las acciones que permitan reconocer el mrito de las polticas
culturales como promotoras de valores que reflejen el respeto a la vida, a la
dignidad humana, a la pluriculturalidad, a los principios de justicia y tolerancia,
y rechazo de la violencia como elementos integrantes en la construccin de
una cultura de paz que identifique a la regin.
ll. Cooperar en el marco de la CELAC para seguir trabajando de la mano en
asuntos culturales, y para llevar las propuestas y experiencias de la regin en
materia cultural a los diversos foros multilaterales relevantes, en particular
7
apoyando los esfuerzos que se realizan encaminados a integrar la cultura en la
Agenda de Desarrollo post 20l5.
l2. Trabajar por construir un sistema de informacin cultural que logre alcanzar a
todos los miembros de la CELAC que permita conocer y hacer valer la
participacin de la cultura en las economas y el desarrollo social de nuestros
pases.
l3. Preservar, a continuacin de la reunin que tendr lugar en el 20l4, las
actividades del Foro de Ministros de Cultura, los acuerdos alcanzados en ese
marco, la continuidad de los proyectos y programas implementados hasta
ahora por el Foro y sus reuniones, en particular el Portal Cultural de
Latinoamrica y el Caribe, y solicita a la UNESCO que contine cooperando
con tales proyectos y programas.
CIENCIA Y TECNOLOG<A E INNO=ACIN
8%'n#ar l $!arr%ll% $ la c)nc)a/ la #cn%l%*6a 2 la )nn%,ac)0n/ la
#ran!+rnc)a #cn%l0*)ca 2 la c%%-rac)0n r*)%nal n !#a! 5ra!/
)$n#)+)can$% !)nr*)a! c%n rlac)0n a la! -%l6#)ca! -9.l)ca! $ -r%'%c)0n n
!#a! 5ra!7 Incn#),ar n",a! +%r'a! $ )n#racc)0n n#r l%! *%.)rn%!/ la
aca$')a 2 l !c#%r -r%$"c#),%/ a-%2an$% la -%!).l 1-an!)0n $
-r%2c#%! 2a 1)!#n#! n l%! 'can)!'%! r*)%nal! 2 !".r*)%nal! $
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A!)')!'%/ +%'n#ar la +%r'ac)0n $ rc"r!%! 4"'an%! c%n 3n+a!)! n
)n*n)r6a 2 c)nc)a! .5!)ca! a #ra,3! $l )n#rca'.)% r*)%nal7
l. Celebrar la Segunda Reunin de Altos Funcionarios sobre Ciencia y
Tecnologa en Costa Rica, en abril de 20l4.
2. Validar la creacin de un Grupo de Trabajo, coordinado por la Presidencia Pro
Tempore de la CELAC, para dar continuidad a la agenda de trabajo de la
Comunidad en esta esfera.
3. Promover la realizacin y el financiamiento de investigaciones regionales, tanto
bsicas, como aplicadas, incluidas las que puedan realizar los organismos
latinoamericanos y caribeos especializados, as como proyectos conjuntos de
capacitacin en polticas de ciencia, tecnologa e innovacin a decisores y
actores empresariales (pblicos y privados), para fomentar una cultura de
innovacin a nivel regional.
8
4. Promover el aprovechamiento de los recursos y reas de oportunidad de la
Red de Gobierno Electrnico de Amrica Latina y el Caribe a travs de
convenios de Cooperacin Sur-Sur que fortalezcan el tema de tecnologas de
la informacin y de las comunicaciones de las entidades del Poder Ejecutivo,
as como crear mecanismos de gobierno electrnico de lucha contra la
corrupcin.
5. Promover proyectos conjuntos de capacitacin para representantes del sector
pblico y privado en polticas de ciencia, tecnologa e innovacin, en especial
para decisores y actores empresariales (pblicos y privados), con el objeto de
fomentar una cultura de innovacin a nivel regional.
6. Fortalecer el dilogo y debate en asuntos de inters general para la regin en
temas que se discutan en los organismos internacionales, en las diferentes
temticas que componen el sector cientfico, tecnolgico y de informacin.
7. Explorar la posibilidad de implementar nuevos mecanismos de integracin y
Cooperacin Sur-Sur en materia de ciencia, tecnologa e innovacin, en los
que se aprovechen las complementariedades existentes.
8. Fortalecer la coordinacin intra-CELAC con vistas a la participacin de los
pases latinoamericanos y caribeos en la lniciativa Conjunta en lnvestigacin
e lnnovacin (JlRl por sus siglas en ingls) del mecanismo CELAC-UE.
DESARROLLO PRODUCTI=O E INDUSTRIAL
I$n#)+)car la! 5ra! '5! -r%-)c)a! -ara l $!arr%ll% $ -%l6#)ca! $
)n#*rac)0n -r%$"c#),a )n$"!#r)al n c%%r$)nac)0n n#r l%! a*n#!
-9.l)c%! 2 -r),a$%! -ara aclrar l $!arr%ll% )n$"!#r)al )ncl"!),%/ +"r# 2
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+)n $ #ran!+%r'ar -r%*r!),a'n# la !#r"c#"ra -r%$"c#),a $ la r*)0n/ 2
l,ar !" -r%$"c#),)$a$ 2 +)c)nc)a7 Inc%r-%rar ac#),)$a$! $ 'a2%r ,al%r
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)n*r!%! c%n l '"n$% $!arr%lla$%/ '$)an# "na 'a2%r c%%-rac)0n
)n#*rac)0n r*)%nal/ #an#% n l% -r%$"c#),% c%'% n l% c%'rc)al7
l. Realizar la l Conferencia Ministerial Latinoamericana y Caribea de la CELAC
sobre Desarrollo Productivo e lndustrial en marzo de 20l4 en San Jos, Costa
Rica, en cuyo marco tendrn lugar:
- una reunin regional de autoridades de poltica industrial y planeacin
econmica, con el objeto de fomentar el conocimiento mutuo de las
polticas, buscar sinergias y mecanismos de cooperacin entre los pases y
proponer la construccin de una agenda de trabajo regional para la
9
convergencia normativa e institucional, as como para apoyar las
estrategias nacionales de desarrollo.
- una reunin conjunta de las autoridades de Educacin e lndustria de la
CELAC que estudie mecanismos para el fortalecimiento de las
competencias laborales y su certificacin, as como de la mejora de la
oferta y la calidad de la enseanza tcnica y profesional, conforme a los
requerimientos y necesidades del sector productivo de cada pas y
subregin, a partir de sus estrategias de desarrollo productivo e industrial.
2. Solicitar a la Secretara Permanente del SELA que, con la colaboracin de la
Secretara Ejecutiva de la CEPAL, elabore un Proyecto de Agenda de Trabajo
para ser desarrollada por los Estados miembros de la CELAC en colaboracin
con los mecanismos de integracin, con el objeto de elaborar propuestas de
trabajo, las que sern sometidas a la consideracin de la l Conferencia
Regional de Ministros sobre Desarrollo Productivo e lndustrial de la CELAC,
prevista para el primer semestre de 20l4. Esta propuesta deber ser
presentada a la prxima Reunin de Coordinadores Nacionales por intermedio
de la Presidencia Pro Tempore de la CELAC.
3. Solicitar al SELA, con el apoyo de la CEPAL y el CAF-Banco Latinoamericano
de Desarrollo, organizar una reunin regional de organizaciones empresariales
sobre el desarrollo productivo e industrial de Amrica Latina y el Caribe para
que los gremios y representantes del sector privado de la regin incorporen sus
anlisis y propuestas en el proceso de conformacin de estrategias de
desarrollo productivo e industrial en el marco de la CELAC, y promover que los
organismos de promocin de inversiones y la banca de desarrollo adopten o
amplen de los mecanismos de financiamiento para el desarrollo de la
infraestructura y la inversin relacionados con los programas de integracin
productiva en la regin.
4. Fomentar polticas pblicas regionales dirigidas a incentivar el emprendimiento
y desarrollo de las PYMES, especialmente lideradas por mujeres y/o jvenes.
5. Articular mecanismos y polticas orientados a reducir las asimetras existentes
entre los pases miembros de la CELAC en materia de competitividad
industrial.
IN8RAESTRUCTURA
Incr'n#ar l%! !+"rz%! -ara !"-rar la .rc4a $ )n+ra!#r"c#"ra ac#"al $
A'3r)ca La#)na 2 l Car)./ a +)n $ a,anzar 4ac)a "n crc)')n#%
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r$"zca la -%.rza/ a"'n# la c%'-#)#),)$a$ )'-"l! "na 'a2%r
)n#*rac)0n r*)%nal7
l0
l. Explorar la posibilidad de celebrar durante el 20l4 una reunin del Grupo de
Trabajo destinado a elaborar las mejores formas de llevar adelante el Plan de
Accin de Santiago aprobado por la l Reunin Ministerial sobre lnfraestructura
para la lntegracin Fsica del Transporte, las Telecomunicaciones y la
lntegracin Fronteriza de la CELAC, celebrada en Chile el 26 de octubre de
20l2.
2. Trabajar para convocar la ll Reunin Ministerial sobre lnfraestructura para la
lntegracin Fsica del Transporte, las Telecomunicaciones y la lntegracin
Fronteriza de la CELAC en 20l4 o 20l5. Se encomienda a la PPT realizar las
gestiones necesarias para determinar la fecha y la sede de esta reunin.
3. Aumentar los recursos financieros, humanos y materiales destinados al
desarrollo de la infraestructura de la regin.
4. Evaluar mecanismos de regulacin de transporte regional y la ampliacin de
terminales portuarias.
8INANZAS
S*")r ,al"an$% l%! !-ac)%! $ c%n,r*nc)a *ra$"al 2 -r%*r!),a -ara l
+%r#alc)')n#% $ la ar&")#c#"ra +)nanc)ra r*)%nal 2 l +%'n#% $ la
)n#*rac)0n r*)%nal n 'a#r)a $ )n,r!)0n 2 $ c%%-rac)0n +)nanc)ra/
c%n ')ra! a a!*"rar la !#a.)l)$a$ +)nanc)ra '$)an# la -r%*r!),a
a$%-c)0n $ l%! !#5n$ar!/ -r)nc)-)%! 2 '(%r! -r5c#)ca! )n#rnac)%nal!/
-r%'%,)n$% l "!% $ l%! 'can)!'%! 1)!#n#! 2 la c%%-rac)0n #3cn)ca
n 'a#r)a +)nanc)ra/ a!6 c%'% $!arr%llan$% n",a! !#ra#*)a! 2
4rra')n#a! &" c%n#r)."2an al $!arr%ll% !%!#n).l $ n"!#ra!
c%n%'6a!/ la &")$a$/ la )ncl"!)0n !%c)al 2 !%.ran6a $ n"!#r%! -".l%!7
l. El Grupo de Trabajo de Finanzas se reunir durante el primer trimestre del ao
20l4, en Costa Rica, para la elaboracin de su propuesta de Plan de Trabajo, a
fin de implementar sus funciones y mandatos, de conformidad con la
Declaracin de Quito adoptada en la ll Reunin de Ministros y Ministras de
Finanzas de la CELAC, celebrada en Ecuador, en noviembre de 20l3, y
teniendo en cuenta el presente Plan de Accin, as como los resultados en
materia financiera de los mecanismos sub-regionales de integracin.
2. Valorar la realizacin de la lll Reunin de Ministros y Ministras de Finanzas de
la CELAC, en funcin de los resultados de la reunin del Grupo del Trabajo.
3. lnvitar a los Bancos Centrales para que, en coordinacin con el Grupo de
Trabajo de Finanzas, evalen las posibles iniciativas de cooperacin tcnica en
materia financiera, con miras a establecer gradualmente las bases seguras para
una futura integracin de los sistemas de pago entre los pases de la CELAC.
En ese sentido, los Bancos Centrales debern verificar si estn presentes las
ll
condiciones para la elaboracin de una hoja de ruta, tomando en consideracin
las experiencias ya existentes en la regin, la progresiva adopcin de los
estndares, principios y mejores prcticas internacionales, incluyendo control de
riesgo e integridad sistmica, y las posibilidades de cada pas, la cual formar
parte de la propuesta de estrategia para el fortalecimiento de la arquitectura
financiera regional.
4. Encomendar al Grupo de Trabajo de Finanzas, conjuntamente con los Bancos
Centrales, que elaboren una propuesta con recomendacin de medidas y
acciones complementarias para ampliar el acceso y uso de los servicios
financieros formales, la educacin financiera y la proteccin a los
consumidores financieros. Adicionalmente, solicitar a los organismos
financieros regionales, en el marco de los servicios que pueden ofrecer a la
Regin, que incentiven y propongan medidas concretas para la profundizacin
de la inclusin y educacin financiera.
5. El Grupo de Trabajo de Finanzas transmitir a las reas de los estados
miembros de la CELAC, responsables y/o involucradas en compras pblicas, la
importancia de analizar los distintos sistemas existentes en este campo en los
pases de la regin y los posibles mecanismos de cooperacin.
6. Trabajar para que los mecanismos de toma de decisiones de las instituciones
multilaterales regionales de financiamiento para el desarrollo incorporen los
principios de solidaridad, flexibilizacin de condicionamientos, compensacin
de asimetras, financiamiento orientado a las prioridades del desarrollo
regional, teniendo en cuenta los estndares, principios y mejores prcticas
internacionales.
7. lnstar al Grupo de Trabajo de Finanzas, que a partir de un estudio, analice la
viabilidad y conveniencia de contar con mecanismos de prevencin y solucin
de controversias en materia de inversiones intra y extra comunitarias en la
regin.
8. Evaluar, en cada pas, la iniciativa del Observatorio creado por la Conferencia
Ministerial de los Estados Latinoamericanos afectados por intereses
trasnacionales de abril de 20l3, para promover, facilitar y dotar de informacin
a los Estados en materia de inversiones.
PRE8ERENCIA ARANCELARIA LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE
D!arr%llar "na Pr+rnc)a Aranclar)a La#)n%a'r)cana 2 $l Car).7
l. Tomar nota de las labores del Grupo de Trabajo sobre una Preferencia
Arancelaria Latinoamericana y del Caribe, a la luz de los progresos
alcanzados a partir de las reuniones realizadas en Buenos Aires el l2 de julio
de 20l2 y Montevideo el l5 de agosto del mismo ao, evaluando la
l2
conveniencia de proseguir con la actividad de dicho Grupo de Trabajo. Tomar
nota del inters de la Repblica de Hait en efectuar la reunin pendiente del
Grupo de Trabajo en su territorio.
ENERG<A
Ra+)r'ar la nc!)$a$ $ -r%'%,r l $!arr%ll% 2 la a-l)cac)0n $ -%l6#)ca!
&" *aran#)cn l acc!% 2 "n !"')n)!#r% $ nr*6a !%c)al'n# )ncl"2n#/
c%n+)a.l/ !%!#n).l 2 c%'-#)#),%/ &" !a r!-#"%!% c%n l '$)%
a'.)n# 2 c%n l%! 'arc%! ("r6$)c%! 2 n%r'a#),%! $ l%! -a6!! $ la
C%'"n)$a$7 Incn#),ar "na "#)l)zac)0n +)c)n# $ +"n#! rn%,a.l!/ n%
rn%,a.l! 2 n% c%n,nc)%nal! $ nr*6a $ +%r'a &")l).ra$a/ c%n la
$.)$a c%n!)$rac)0n a la! nc!)$a$! 2 c)rc"n!#anc)a! -ar#)c"lar! $
ca$a -a6!7
l. Apoyar la continuidad de las actividades previstas en el Plan de Accin de
Lima, incluyendo la elaboracin de los balances de energa de los pases
miembros de la CELAC que realiza OLADE, con el fin de construir el balance
energtico de la CELAC.
2. Realizar durante 20l4 la Tercera Reunin de Ministros de Energa de la
CELAC a fin de definir una Estrategia Energtica para la Comunidad, con
apoyo de la Organizacin Latinoamericana de Energa (OLADE) y en el
contexto de su reunin Ministerial correspondiente a 20l4.
3. De acuerdo con el Plan de Accin de Montego Bay, validar la creacin de un
Grupo de Trabajo Ad Hoc coordinado por la Presidencia Pro Tmpore de la
CELAC y con el apoyo tcnico de la OLADE, que se reunir en Costa Rica, en
el segundo semestre del ao 20l4 (Ecuador), previo a lll Reunin de Ministros
de Energa de la CELAC con el objetivo de proponer y analizar escenarios para
el sector energtico de la CELAC. En coordinacin con las iniciativas
regionales relacionadas, el Grupo de Trabajo informar regularmente de sus
actividades a todos sus miembros a travs de la PPT de CELAC, y presentar
un anlisis de escenarios y resultados a la Tercera Reunin de Ministros de
Energa de CELAC.
4. Trabajar para avanzar en una concepcin de integracin propia que sin
descartar modelos existentes y ensayados en otros lugares del mundo se
adapte a las particularidades polticas, histricas y socio-culturales de Amrica
Latina y el Caribe7 Esta concepcin deber contar con un enfoque compartido,
que incluya acuerdos que posibiliten consolidar principios comunes y el
equitativo tratamiento de las asimetras regionales existentes.
l3
MEDIO AMBIENTE
8%r#alcr la c%%-rac)0n/ c%%r$)nac)0n/ $)5l%*%/ c%n,r*nc)a/ ar#)c"lac)0n/
ar'%n)zac)0n 2 c%'-l'n#ac)0n $ la! -%l6#)ca! -9.l)ca! nac)%nal! n
'a#r)a a'.)n#al/ a!6 c%'% la *nrac)0n )'-l'n#ac)0n $ -lan!/
-%l6#)ca! 2 -r%*ra'a! r*)%nal! -ara n+rn#ar -r%.l'a! c%'"n! n
5ra! -r)%r)#ar)a! #al! c%'%> $!arr%ll% !%!#n).l/ c%%-rac)0n a'.)n#al 2
rra$)cac)0n $ la -%.rza/ c%n .a! a la &")$a$ 2 r!-%n!a.)l)$a$!
c%'"n! -r% $)+rnc)a$a! y ca-ac)$a$! r!-c#),a! n l% &" ! r+)r
al ca'.)% cl)'5#)c%7 Incn#),ar la! -%l6#)ca! -9.l)ca! n l 'arc% $ l%
!#a.lc)$% n la A*n$a 21/ l%! r!"l#a$%! $ la C%n+rnc)a $ la!
Nac)%n! Un)$a! !%.r l D!arr%ll% S%!#n).l ?R6%@20A 2 %#r%!
)n!#r"'n#%! rl,an#!/ n ar'%n6a c%n la na#"ralza 2 r!-#an$% a la
'a$r #)rra 2 la nc!)$a$ $ &" !#%! $rc4%! !an )'-l'n#a$%! n l
c%n#1#% $ "na ,)!)0n $ c%'-l'n#ar)$a$ $ +%r'a )n#*ral
)n$-n$)n#7
l. Continuar trabajando en la conformacin de una agenda ambiental construida
a partir de los resultados y acciones regionales en curso, sin duplicar esfuerzos
ni solapar estructuras existentes, en particular el Foro de Ministros de Medio
Ambiente de la Amrica Latina y el Caribe.
2. Celebrar la Reunin del Grupo de Trabajo de Medio Ambiente en Costa Rica
en el primer semestre de 20l4.
3. En ese mismo sentido, coordinar con las agendas subregionales, buscando la
complementariedad en los esfuerzos y la flexibilidad para su implementacin.
4. Continuar evaluando la conveniencia de crear un Centro multidisciplinario del
conocimiento, investigacin, transferencia de tecnologa y desarrollo de
capacidades para la gestin integral de los recursos hdricos que integre los
esfuerzos nacionales y subregionales existentes y definir las posibles reas de
trabajo y modelos de gestin del Centro.
5. Fomentar acciones que hagan posible la pronta entrada en vigor de la
Convencin de Minamata sobre Mercurio y la provisin del financiamiento
necesario para su efectiva implementacin.
6. Recomendar que, a la luz del cambio climtico y sus impactos negativos, se le
brinde una mayor atencin a las regiones marino-costeras y al suelo como
elementos fundamentales para garantizar el desarrollo de los pases.
l4
7. Promover el reconocimiento del derecho al agua potable y el saneamiento
como un derecho humano esencial para el pleno disfrute de la vida y de todos
los derechos humanos, de conformidad con la resolucin A/RES/64/292, de 28
de julio de 20l0, de la Asamblea General de la ONU y de la normatividad
interna de cada Estado en aquellos foros regionales e internacionales en que
se requiera.
AGENDA DE DESARROLLO POST 201B
Par#)c)-ar ac#),a'n# n l -r%c!% $ +%r'"lac)0n $ la A*n$a $
D!arr%ll% P%!# 201B a -ar#)r $ la ral)zac)0n $ c%n!"l#a! !%.r la!
-%l6#)ca! 2 -r)%r)$a$! $ $!arr%ll% !%!#n).l $ la r*)0n/ nca')na$a!/
n#r %#r%!/ a la rra$)cac)0n $ la -%.rza 2 la l)')nac)0n $ la!
$!)*"al$a$! al )n#r)%r $ n"!#ra! !%c)$a$!7
l. Mantener la coordinacin de las Misiones de los Estados Miembros de la
CELAC en Nueva York, a travs del intercambio regular, con el fin de discutir
en torno a las prioridades regionales, con miras al proceso intergubernamental
para la formulacin de la Agenda de Desarrollo Post-20l5.
2. Promover acciones de cooperacin con organismos internacionales,
academias y otros, que contribuyan a la discusin de las posiciones regionales
para la formulacin de la Agenda.
3. Desarrollar acciones de coordinacin en las diferentes sedes y foros
multilaterales en los que se considere el tema de la Agenda de Desarrollo post
20l5.
4. Promover el intercambio de informacin entre los pases de la Comunidad,
miembros del Grupo de Trabajo de la Asamblea General sobre los ODS y del
Comit lntergubernamental de Expertos de Financiacin para el Desarrollo
Sostenible, as como entre ambos rganos y el resto de los pases de la regin.
5. Considerar el tema de la eliminacin de cualquier forma de violencia contra la
mujer y la niez, como uno de los temas a considerar en el proceso de
discusin de la Agenda de Desarrollo Post-20l5.
6. Presentar para la consideracin de la prxima reunin de Cancilleres de la
CELAC, en el marco del 69 perodo de sesiones de la Asamblea General de
las Naciones Unidas, un informe sobre los progresos logrados en la definicin
de las prioridades regionales y en el proceso de negociacin de la Agenda de
Desarrollo Post-20l5.
l5
ASISTENCIA HUMANITARIA INTERNACIONAL ANTE SITUACIONES DE
DESASTRES
R+%rzar la c%%r$)nac)0n 2 c%%-rac)0n/ 2 c%n#)n"ar c%n!%l)$an$% la!
!#r"c#"ra! $ r$"cc)0n $l r)!*% 2 $ la a!)!#nc)a 4"'an)#ar)a n#r l%!
n#! l%cal!/ nac)%nal!/ !".r*)%nal! 2 r*)%nal!/ c%n ')ra! a la
a$%-c)0n $ "na A*n$a E!#ra#3*)ca R*)%nal -ara la G!#)0n In#*ral $l
R)!*% $ D!a!#r!/ &" ! cn#r n l%! l)na')n#%! -%l6#)c%! $ la r*)0n
!%.r !# #'a7
l. Recomendar la formacin de un grupo de trabajo que opere en el marco de la
Reunin de Altos Funcionarios sobre Gestin lntegral de Riesgos de
Desastres, que realice consultas para el diseo de los lineamientos generales
de un Plan de Accin sobre gestin integral de riesgos de desastres, que
incluya propuestas de reduccin de riesgos y asistencia humanitaria en los
pases de la regin, para fortalecer la resiliencia de nuestras sociedades. Dicho
Plan podra incorporar herramientas de coordinacin y articulacin de
propuestas con otros mecanismos regionales y subregionales, de coordinacin
en materia de Gestin del Riesgo de Desastres, que se elaborara de
conformidad con lo acordado en la Vl Reunin de Mecanismos lnternacionales
de Asistencia Humanitaria realizada en Jamaica, del l6 al l9 de octubre de
20l3, y teniendo en cuenta la experiencia de la Oficina Regional para Amrica
Latina y del Caribe de Coordinacin de Asuntos Humanitarios de las Naciones
Unidas (OCHA) y de los organismos internacionales vinculados a esta materia.
2. Efectuar durante el 20l4, una Reunin de la CELAC sobre Asistencia
Humanitaria y dar seguimiento a la asociacin establecida entre la CELAC y el
proceso de Mecanismos lnternacionales de Asistencia Humanitaria (MlAH).
3. Dar seguimiento a las conclusiones y recomendaciones de la Segunda
Consulta Regional de la lniciativa Nansen, celebrada en San Jos, Costa Rica,
y dirigida por los Estados para generar un consenso sobre la agenda de
proteccin y necesidades de los desplazados transfronterizos debido a los
desastres y los efectos adversos del cambio climtico, as como brindar el
apoyo requerido para una eventual consulta en el Caribe.
4. Aprovechar las consultas regionales que se llevarn a cabo en Guatemala a
inicios del 20l4 como parte del proceso preparatorio de la proyectada Cumbre
Humanitaria Mundial para consensuar una posicin de la CELAC, con el
objetivo de identificar recomendaciones concretas de la regin para ser
consideradas en dicha Cumbre.
5. lnstar a los pases que participarn en la lV Sesin de la Plataforma Regional
para la Reduccin del Riesgo de Desastres en las Amricas, a realizarse en
mayo prximo, en Ecuador, como parte del proceso de la lll Conferencia
Mundial sobre la Reduccin del Riesgo de Desastres, el iniciar las
coordinaciones que estimen pertinentes para que CELAC pueda llevar una
l6
posicin comn a la citada reunin y su opinin se vea reflejada en los
acuerdos que se adopten.
6. Solicitar a la FAO y al Programa Mundial de Alimentos (PMA) apoyo tcnico
para el diseo e implementacin de las iniciativas regionales orientadas a la
prevencin, reduccin y gestin de riesgos, as como para fortalecer los
mecanismos nacionales, regionales y subregionales de asistencia humanitaria.
7. lnstar a los pases a adherirse a los procedimientos estipulados para el envo y
recepcin de ayuda y asistencia humanitaria, de conformidad con el llamado
realizado por los pases afectados.
MIGRACIONES
C%n#)n"ar -r%+"n$)zan$% l $!arr%ll% $ "na !#ra#*)a r*)%nal 2 la
a$%-c)0n $ -%!)c)%n! 2 %.(#),%! c%'"n! $ la CELAC $)r)*)$a! al
#ra#a')n#% $ la! ')*rac)%n! )n#rnac)%nal! n la a*n$a $ $!arr%ll%
P%!#C201B $ la! Nac)%n! Un)$a!/ a!6 c%'% $ cara a l%! $)+rn#!
-r%c!%! r*)%nal! )n#rnac)%nal! !%.r la 'a#r)a/ 2/ n !-c)al/ al
$)5l%*% !#r"c#"ra$% 2 *l%.al CELACCUE !%.r ')*rac)%n!/ #n)n$% c%'% (
#ran!,r!al l%! $rc4%! 4"'an%! $ la! -r!%na! ')*ran#! 2 l%! $!a+6%! $ la ')*rac)0n 'a!),a 2 !"! +c#%!
n l%! -r%c!%! 2 $)n5')ca! r*)%nal! n la! &" ac#9an7
l. Dar seguimiento a las recomendaciones emanadas de la ll Reunin sobre
Migraciones de la CELAC, celebrada en San Jos, Costa Rica, el 5 y 6 de
septiembre de 20l3, as como a las posiciones sostenidas por la Comunidad
en la intervencin efectuada en su representacin por la PPT ante el ll Dilogo
de Alto Nivel sobre Migracin y Desarrollo, realizado en Nueva York el 3 y 4 de
octubre de 20l3.
2. Avanzar en la elaboracin de un Documento Conceptual orientado a facilitar
la adopcin de los Principios y Lineamientos sobre Migracin lnternacional de
la CELAC, a cargo de la Presidencia Pro Tmpore, en colaboracin con el
Cuarteto, para su consideracin en la lll Reunin sobre Migraciones de
la CELAC, a celebrarse en Quito, Ecuador, en el 20l4.
3. Continuar trabajando en la elaboracin de un Plan Estratgico de la
Comunidad en esta materia a la luz de las recomendaciones formuladas en la l
y ll reuniones sobre migraciones de la CELAC.
4. Continuar apoyando el Dilogo Estructurado sobre Migracin CELAC-UE.
l7
PROBLEMA MUNDIAL DE LAS DROGAS IL<CITAS Y LAS ADICCIONES
A,anzar n la )$n#)+)cac)0n 2 an5l)!)! $ -"n#%! c%'"n! n CELAC/ c%'%
+%r% $ $)5l%*% r*)%nal !%.r l Pr%.l'a M"n$)al $ la! Dr%*a!/ a la l"z $
"n n+%&" )n#*ral &" a.%r$ &")l).ra$a'n# #%$%! !"! c%'-%nn#!/
c%n ')ra! a l%! $.a#! $l -r6%$% 1#ra%r$)nar)% $ !!)%n! $ la
A!a'.la Gnral $ la! Nac)%n! Un)$a! !%.r l Pr%.l'a M"n$)al $ la!
Dr%*a!/ &" ! cl.rar5 n l 201D/ #n)n$% c%'% +)n 9l#)'% arr).ar a "n
c%n!n!% r*)%nal !%.r l #ra#a')n#% $ !#a #'5#)ca n #%$a! !"! ar)!#a!
2 $ +%r'a )n#*ral/ -%n)n$% n l cn#r% $l -r%.l'a a la -r!%na7
l. Celebrar la l Reunin Ministerial de la CELAC sobre el Problema Mundial de
las Drogas el l3 y l4 de mayo de 20l4 en Antigua, Guatemala.
2. Solicitar a los representantes de los organismos y mecanismos regionales,
subregionales e lnternacionales con competencias en la materia el aporte de
insumos para elaborar una agenda estratgica sobre esta temtica, que
permita generar sinergias y complementariedad, y que evite duplicidad de
esfuerzos humanos y financieros.
3. Continuar con un debate amplio y abierto sobre el problema mundial de las
drogas, que tome en cuenta el conocimiento y la evidencia cientfica, que
conduzca a lograr una efectiva lucha contra este flagelo, desde un enfoque y
perspectiva integral y equilibrada, que reconozca el principio de la
responsabilidad comn y compartida, as como un enfoque hacia el bienestar
de la persona y perspectiva de la prevencin de la violencia y el delito, en
conformidad con los instrumentos internacionales de Naciones Unidas en la
materia, y considerando tambin las diversas experiencias y modelos
nacionales de los pases de la CELAC.
PRE=ENCIN Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN
A$%-#ar acc)%n! 2 !+"rz%! -ara '(%rar/ +%r#alcr )'-"l!ar la!
-%l6#)ca! $ -r,nc)0n 2 l"c4a c%n#ra la c%rr"-c)0n -%r l%! E!#a$%!
M)'.r%!/ +%r#alc)n$% la a-l)cac)0n +c#),a $ l%! )n!#r"'n#%!
)n#rnac)%nal! 2 r*)%nal! rl,an#! .a(% l%! -r)nc)-)%! $ !%.ran6a/
r!-#an$% l %r$na')n#% ("r6$)c% )n#rn% $ l%! E!#a$%!7 Para #al +)n/
)'-"l!ar l $!arr%ll% $ -%l6#)ca!/ '(%r! -r5c#)ca! 2 1-r)nc)a! $
-r,nc)0n 2 l"c4a c%n#ra la c%rr"-c)0n/ .a!a$a! n la -ar#)c)-ac)0n
c)"$a$ana/ c%n#r%l !%c)al/ #ran!-arnc)a/ rn$)c)0n $ c"n#a! 2 la 3#)ca
)n#*r)$a$ -9.l)ca7 A!)')!'%/ +%r#alcr l acc!% a la )n+%r'ac)0n -9.l)ca 2
la #ran!-arnc)a -ara +%'n#ar 2 *aran#)zar "na *!#)0n -9.l)ca +)c)n#/
-ar#)c)-a#),a 2 $'%cr5#)ca $ la C%'"n)$a$7
l8
l. Establecer un Grupo de Trabajo especializado en la Prevencin y Lucha contra
la Corrupcin que elaborar un Plan de Trabajo con el fin de promover e
impulsar las lneas de accin segn las bases y prioridades establecidas en la
Declaracin de la l Reunin Especializada de Ministros y Altas Autoridades de
Prevencin y Lucha contra la Corrupcin y las establecidas en este Plan de
Accin y ser punto de intercambio de buenas prcticas y de promocin de
asistencia tcnica, reconociendo el trabajo y los esfuerzos desarrollados en
otros mecanismos y foros multilaterales existentes en la materia. En tal sentido,
el Grupo de Trabajo lntergubernamental actuar como instancia
complementaria, evitando la duplicacin de esfuerzos y, se articular
permanentemente con el Grupo de Revisin de la lmplementacin de la
Convencin de las Naciones Unidas contra la Corrupcin y con sus Grupos de
Trabajo relativos a Prevencin de la Corrupcin y Recuperacin de Activos.
2. Facilitar y fomentar la aplicacin de los instrumentos internacionales y
regionales de los que son Parte los Estados Miembros de la CELAC, en
especial la Convencin de las Naciones Unidas contra la Corrupcin.
3. Promover e impulsar mecanismos de articulacin y coordinacin entre las
instituciones y los rganos de control que trabajan en prevencin y lucha contra
la corrupcin en los Estados Miembros, para combatir la corrupcin y la
utilizacin de mecanismos para la recuperacin de activos obtenidos por este
delito.
4. Promover mecanismos de transparencia gubernamental basados en el libre
acceso de los ciudadanos a la informacin pblica e iniciativas de gobierno
abierto, garantizando una gestin pblica participativa y democrtica, y
espacios y mecanismos de participacin ciudadana en las decisiones
gubernamentales, en los que interacten la sociedad civil en general y las
instituciones pblicas.
5. Promover la Cooperacin Judicial Recproca entre los Estados Parte de la
CELAC, respecto de procesos y actuaciones judiciales relacionados con delitos
de corrupcin como soborno, malversacin de fondos pblicos y lavado de
activos, de acuerdo a los convenios en esta materia que hayan celebrado los
Estados Parte entre s.
6. Promover tambin el desarrollo de principios comunes que promuevan la
integridad del sector pblico, el cumplimiento de la ley, la honestidad y el
ejercicio tico de las funciones gubernamentales.
l9
PARTICIPACIN CIUDADANA
I'-"l!ar la -ar#)c)-ac)0n ac#),a $ la c)"$a$an6a/ )ncl"2n$%/ n
-ar#)c"lar/ la! %r*an)zac)%n! 2 '%,)')n#%! !%c)al!/ $a$% &" !%n
a*n#! )'-r!c)n$).l! $l -r%c!% $ )n#*rac)0n r*)%nal/ 2 +%'n#ar
a !" ,z/ l c%'-r%')!% $ l%! ac#%r! !%c)al! n $)c4% -r%c!% c%'%
!"(#%! $ $rc4% 2 %.l)*ac)%n!/ n l c%n#1#% $ la! r!-c#),a!
l*)!lac)%n! nac)%nal!7
l. Valorar la institucionalizacin de un mecanismo de participacin de la
ciudadana en la CELAC para lograr incidencia en el proceso de integracin
regional.
SEGURIDAD CIUDADANA
D!arr%llar c%nc)nc)a $ &" la S*"r)$a$ C)"$a$ana ! "na $ la!
-r)nc)-al! -r%c"-ac)%n! $ l%! -a6!! $ la#)n%a'r)can%! 2 car).;%! 2
&" !" +%r#alc)')n#% ! !nc)al -ara -%#nc)ar l $!arr%ll% $ la r*)0n 2
-ara '(%rar $ 'anra $c)!),a la cal)$a$ $ ,)$a 2 l .)n!#ar $ !"!
c)"$a$an%!/ a!6 c%'% -r%-)c)ar -%l6#)ca! -9.l)ca! !%.r !# a!"n#%7
l. Convocar en el segundo semestre de 20l4, en Chile, a una Reunin de Altos
Funcionarios de los Estados miembros y a los representantes de los
organismos y mecanismos regionales, subregionales e internacionales con
competencias en la materia, para elaborar recomendaciones orientadas a
preparar una agenda estratgica de la CELAC sobre Seguridad Ciudadana,
que permita generar sinergias y complementariedad y que evite duplicidad de
esfuerzos humanos y financieros.
COOPERACIN
8%'n#ar la C%%-rac)0n S"rCS"r/ !)n c%n$)c)%na')n#%!/ n) )'-%!)c)%n!/
n c%rr!-%n$nc)a c%n la! !#ra#*)a!/ -r%*ra'a! 2 -lan! $ $!arr%ll%
c%n0')c% 2 !%c)al $ ca$a E!#a$% M)'.r%/ c%n -ln% r!-#% a la
!%.ran6a nac)%nal 2 *")a$a -%r l -r)nc)-)% $ !%l)$ar)$a$/ c%n!#r"2n$%
"na a*n$a/ &" r+l( la )$n#)$a$ 2 -r)%r)$a$! $ la r*)0n7 La
c%%-rac)0n &" ! ral)za a n),l $ la r*)0n $. c%n#r).")r a la r$"cc)0n
$ a!)'#r6a! r*)%nal! 2 la! .rc4a! $ $!arr%ll% nac)%nal/ -r%'%,)n$%
l $!arr%ll% !%!#n).l 2 a!%c)ac)%n! )nn%,a$%ra! '$)an# la ar#)c"lac)0n
$ la! )n!#anc)a! $ c%%-rac)0n 1)!#n#!/ a n),l r*)%nal 2 !". r*)%nal 2
la c%ncr#ac)0n $ -%!)c)%n! 2 a*n$a! c%'"n! n l%! +%r%! 2
%r*an)!'%! )n#rnac)%nal!7
l. Celebrar la ll Reunin del Grupo de Trabajo de Cooperacin lnternacional de la
CELAC, en el ao 20l4 como instancia especializada de la CELAC.
20
2. El Grupo de Trabajo cumplir las funciones definidas en el marco de
funcionamiento adoptado por el Grupo en su primera reunin en Buenos Aires.
3. El Grupo de Trabajo recoger los intereses de los pases miembros para
identificar las reas y actividades de cooperacin con los socios
extraregionales de la CELAC.
MECANISMOS REGIONALES Y SUBREGIONALES DE INTEGRACIN
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l. Celebrar la lV Reunin de Mecanismos regionales y subregionales de
integracin durante el 20l4, a fin de evaluar y ajustar el progreso de la Matriz
de Propuestas de Acciones. Asimismo, celebrar en el primer semestre del
20l4, en Caracas, Venezuela, la l Reunin de los Mecanismos Regionales y
Subregionales sobre temas sociales con el objetivo de elaborar un proyecto de
agenda estratgica de coordinacin sobre la base de las prioridades,
establecidas en el Plan de Accin Social de la CELAC.
2. Tomar nota del documento "Propuestas de Acciones segn prioridades de
cada organismo", resultado de la lll Reunin de Mecanismos regionales y
subregionales de integracin celebrada en San Jos, Costa Rica, los das 2 y 3
de diciembre del 20l3. Alentar a los mecanismos y organismos a continuar
trabajando sobre la base de las temticas y acciones acordadas en esa
reunin, estructuradas dentro de los cuatro mbitos del Plan de Accin de
Caracas.
3. Continuar promoviendo la comunicacin, cooperacin, articulacin,
coordinacin, complementariedad y sinergia entre los organismos y
mecanismos regionales y subregionales de integracin a travs de sus
respectivos rganos directivos, asegurando el ptimo uso de los recursos y la
complementariedad de esfuerzos.
4. Promover la participacin activa de los Estados miembros de la CELAC en la
EXPO ALADl 20l4, del 8 al l0 de octubre de 20l4 en Montevideo, Uruguay,
para impulsar el comercio intrarregional.
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POL<TICA INTERNACIONAL
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A7 TEMAS GLOBALES
Continuar el fomento de iniciativas conjuntas en asuntos de inters para la regin.
- Continuar concertando posiciones en torno al tema del Desarme Nuclear y
participando activamente de la elaboracin de propuestas concretas para
alcanzar la eliminacin completa de las armas nucleares, de acuerdo con un
cronograma multilateral, transparente, irreversible y verificable. Asimismo, dar
adecuado seguimiento como regin a la resolucin A/RES/68/32 de la
Asamblea General, titulada "Seguimiento de la reunin de alto nivel de 20l3 de
la Asamblea General sobre el desarme nuclear".
- Continuar promoviendo la cooperacin entre la CELAC y el OPANAL, rgano
especializado de la regin, para articular posiciones comunes y trabajos
conjuntos en materia de desarme nuclear.
- Consolidar la regin latinoamericana y caribea como Zona de Paz, en la cual
las diferencias entre las naciones se resuelvan de forma pacfica, por va del
dilogo y la negociacin u otras formas de solucin y en plena consonancia
con el derecho internacional.
B7 RELACIONAMIENTO CON SOCIOS EETRAREGIONALES
Avanzar en la conformacin de las Hojas de Ruta para el desarrollo del dilogo y
la cooperacin de la CELAC con sus contrapartes extraregionales. En este
contexto:
- Avanzar en el establecimiento del Foro CELAC-China y realizar la l reunin
durante el 20l4.
- Llevar adelante el Mecanismo de Dilogo Poltico CELAC-Rusia; y
- Promover formas viables de relacionamiento con los pases y organizaciones
con los que existen contactos para tal fin.
l. Continuar fomentando los encuentros del Cuarteto con los socios
extraregionales priorizados por los pases miembros de la CELAC para
avanzar en la conformacin de un dilogo y la cooperacin con la Comunidad,
posibilitando la participacin de los Estados miembros de la CELAC en los
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contactos que se realicen en ocasin del 69 perodo de sesiones de la
Asamblea General de las Naciones Unidas u otra Conferencia lnternacional
que se considere.
2. Fomentar las relaciones y la cooperacin de la CELAC con la Unin Africana,
la ASEAN y el BRlCS, entre otros.
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