PROYECTO MERCADOS CENTROMERICANOS PARA LA BIODIVERSIDAD CAMBio

FINANCIANDO INVERSIONES AMIGABLES CON LA BIODIVERSIDAD D.- SECTOR PECUARIO D.3.- INVERSIONES EN PESQUERAS SOSTENIBLES: La pesquera puede definirse, en general, como la actividad de extraccin de recursos hidrobiolgicos1 del mar y cuerpos de agua dulce cuyo tamao la permita, y est tradicionalmente basada en la existencia de poblaciones naturales de especies de fauna y flora, marinas, estuarinas o lacustres, sobre las cuales el ser humano no efecta ninguna accin para su reproduccin o repoblacin. Es una de las actividades productivas, tanto artesanal como industrial, que ha contribuido a la prdida de especies de fauna marina o a la drstica disminucin de sus poblaciones naturales en los mares de la regin centroamericana generando por lo mismo, impactos adversos en el ambiente y en la biodiversidad de los mares de la regin. Entre estos efectos podemos mencionar la disminucin de la biodiversidad acutica utilizada para alimentacin humana; la degradacin de arrecifes que son las reas de anidacin y reproduccin de especies de fauna acutica, migratoria y residente, que dependen de estos ecosistemas para obtener alimento, as como de la flora relacionada con los mismos, y la disminucin o desaparicin de agregaciones de desove. Sin embargo, existen formas de convertir esta actividad productiva en menos daina para la biodiversidad en Centro Amrica. Entre estas formas, la que ha logrado mantener reconocimiento internacional y la aceptacin en mercados internacionales es el sistema de pesquera sostenible certificada que, como veremos ms adelante en este documento, toma en consideracin aspectos importantes de cuidado de la biodiversidad como parte integral del sistema productivo, principalmente de aquellas especies de poco valor comercial pero con mucho valor ecolgico que son extradas incidentalmente y no son aprovechadas. Estos sistemas de pesquera certificada promueven la conservacin a largo plazo de los recursos y, al mismo tiempo, permiten mantener y/o mejorar los rendimientos econmicos de estos, aunque requieran, por parte del empresario, de mayor atencin a los mtodos de produccin. La pesquera ha llegado a ser un importante rubro de ingresos locales y de divisas para la mayora de los pases centroamericanos y es por ello que es considerada uno de los sectores prioritarios para financiamiento por medio de fondos de CAMBio. Adems, debemos recordar que el mar provee las semillas (larvas y estadios juveniles de peces y crustceos) que sern utilizadas en acuicultura.

Por recursos hidrobiolgicos entenderemos en este documento, como aquellos recursos vivos que dependen del agua para llevar a cabo sus funciones naturales y sus ciclos completos de vida.

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Debe hacerse la aclaracin de que los fondos que se obtengan dentro del esquema de trabajo de CAMBio, no podrn ser destinados a la ampliacin de sistemas de pesca preexistentes que impliquen mantener los procesos extractivos sin consideraciones del manejo adecuado de las poblaciones silvestres de fauna y flora de las que dependen, o que generen mayor destruccin de reas de arrecifes coralinos o que incrementen los impactos negativos en reas geogrficas relacionadas con los sitios declarados dentro del Sistema Arrecifal Mesoamericano para la proteccin de reas marinas de importancia internacional o de reas de aprovechamiento de pesca controlados por la legislacin nacional o internacional. Tampoco podrn ser utilizados para extender la actividad pesquera con un manejo de manera convencional; sino ms bien debern ser destinados al mejoramiento del sistema productivo en s mismo dirigido hacia la consecucin de impactos positivos para la Biodiversidad, que sean medibles y cuantificables con base en el establecimiento de indicadores claros de impacto en ella2, y partiendo desde el diseo de la propuesta de inversin. Tambin pueden ser utilizados para facilitar o mejorar el establecimiento de empresas y operaciones para la pesca deportiva en alta mar, cuya base es la captura y liberacin de presas, y cuyo auge en la regin centroamericana es cada vez mayor por su riqueza de biodiversidad marina. El cambio de artes o tcnicas de pesca selectiva para disminuir la captura de fauna de acompaamiento de las especies de valor comercial, es de igual inters para el financiamiento. En la actualidad, existe un creciente inters de productores pequeos y medianos por mejorar su acceso a mercados especializados y a grandes empresas comercializadoras como por ejemplo Wal-Mart, WholeFoods Markets TESCO, tanto en la regin centroamericana, como en Estados Unidos y en Europa; ello debido a que estas grandes empresas estn tomando acciones concretas para favorecer el acceso de productos procedentes de pesqueras certificadas, como una poltica de responsabilidad social empresarial a nivel global. Existen adems, otros mecanismos de mercado que se estn siendo utilizados por pases importadores, como Estados Unidos por ejemplo, para establecer limitaciones a la importacin de productos de la pesquera, como los camarones, de aquellos pases en donde son capturados sin utilizar mecanismos de pesca para reducir la captura incidental de otras especies protegidas por leyes internacionales o nacionales (como las tortugas marinas) o de aqullas que son importantes para la pesca de subsistencia de comunidades costeras (como los peces pequeos, cangrejos,

Ver Seccin correspondiente en el documento INVENTARIO DE INDICADORES BSICOS DE BIODIVERSIDAD SEGN SECTOR PRODUCTIVO PRIORITARIO, 2007.

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camarones y otras especies similares)3. Este proceso de especializacin que permite a las inversiones en prcticas que son ms amigables con la biodiversidad, ofrece una nueva oportunidad de inversin para las instituciones financieras, pues est comprobado que, en el mediano y largo plazo, la inversin va asociada, al mejoramiento de los rendimientos del sistema completo sobre todo por su vinculacin a nuevos y mejores mercados.

Y Cules son estas oportunidades de inversin en la pesquera sostenible que se conciben como ms amigables con la biodiversidad en Centro Amrica?
En un sentido estricto, se considera que una pesquera sostenible ser aquella que: 1. No insiste en extraer peces u otros organismos de poblaciones naturales que estn sobre explotadas, o de las que se conoce que han disminuido de manera drstica o de las que se tiene poca informacin confiable; 2. No tiene impacto en el lecho marino y permite el crecimiento de organismos jvenes (larvas y alevines) para asegurarse de que los recursos marinos se recuperen; 3. Tiene un nivel de pesca de desecho, es decir organismos que se descartan por no tener valor comercial, por debajo del promedio aceptado por estndares establecidos a nivel nacional o internacional por las autoridades competentes4; 4. Respeta y cumple con toda la legislacin nacional e internacional; 5. Aplica un sistema de administracin que asegura el respeto de los requerimientos anteriormente mencionados. 6. Considera manejo de pesca con base en el ecosistema y no slo la especie o especies meta. 7. Determina, protege y respeta zonas de repoblacin de especies, tambin conocidas como de no pesca o reservas marinas comunitarias.

Veamos en el Mapa 1 la situacin en Centro Amrica y su potencial influencia en esta actividad:

En el Anexo 1 al presente documento se muestran algunos ejemplos de mecanismos de pesca que ayudan a disminuir la pesca no deseada o de desecho, y los organismos que se encuentran protegidos por legislacin internacional y que por lo mismo no son de inters para la pesca comercial.
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Por ejemplo, para la Organizacin de Alimentacin y Agricultura de Naciones Unidas FAO- un nivel de pesca de desecho aceptable ser siempre no ms del 8% de todo lo que se capture por medio de redes u otros artes de pesca de diferente tipo.

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Mapa 1 Corredor Biolgico Mesoamericano y reas protegidas de la regin.

Cuando vemos el mapa del Corredor Biolgico Mesoamericano, podemos concluir que la posicin estratgica del istmo centroamericano con costas en ambos ocanos es privilegiada para el establecimiento de empresas dedicadas a la pesquera sostenible. Por otro lado, al aumentar el detalle del mapa y ver las reas comprendidas dentro del Sistema Arrecifal Mesoamericano5, esa situacin de privilegio se hace ms evidente. Sobre todo, si tomamos en cuenta el hecho de que en el SAM se cuenta con reas de manglares de significativo tamao que sirven como criaderos para una gran cantidad de peces, crustceos, moluscos y otros organismos, que luego de pasar un tiempo en los manglares se trasladan a vivir el resto de sus vidas en mar abierto y por tanto se convierten en objeto de la pesca. A los manglares, debemos de sumar el sistema ms grande de arrecifes del Ocano Atlntico, que como otros arrecifes constituyen las zonas con la ms alta biodiversidad marina del planeta, y son refugios y reas de reproduccin y crecimiento de muchos organismos que tambin pueden ser objeto de pesca: artesanal para las comunidades locales, deportiva para turistas y sostenible para empresas de pesca comercial.

Melanie McField and Patricia Kramer. 2007. Healthy reefs for healthy people. A Guide to Indicators of Reef Health and Social Well-being in the Mesoamerican Reef Region. With contributions by M. Gorrez and M. McPherson. 208 pp. Debe aclararse que el proyecto CAMBio no atiende inversiones en Belice, hasta que este pas concluya su inclusin como socio regional del BCIE.

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Arrecifes

Mapa 2 Sistema Arrecifal Mesoamericano Manglares Lmite biogeogrfico

Las empresas que estn utilizando estas reas con fines de pesca comercial (artesanal, deportiva o industrial), o que deseen dedicarse a esta actividad productiva, pueden incorporar exitosamente dentro de su sistema aquellas prcticas que les orienten a contribuir a lograr los objetivos de conservacin de biodiversidad que las haga elegibles para financiamiento dentro del esquema de trabajo del proyecto CAMBio; los cuales se describen a continuacin: 1. Prcticas de produccin o cosecha amigables con la biodiversidad, dentro o en reas de influencia del Corredor Biolgico Mesoamericano (CBM), para mejorar la conectividad entre reas protegidas por medio de corredores ecolgicos, o en reas contiguas al CBM para mejorar el amortiguamiento del impacto de actividades humanas al CBM. 2. Prcticas de produccin y cosechas amigables con la biodiversidad, terrestres y marinas, que influencien al Sistema Arrecifal Mesoamericano (SAM) para mejorar la productividad biolgica y la conectividad dentro y entre reas protegidas marinas.

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3. Inversiones que eviten daos ambientales dentro del CBM, si stas estn vinculadas con la sustitucin de recursos y la reduccin de degradacin de reas protegidas y corredores ecolgicos. 4. Inversiones que lleven a la sustitucin de recursos y a la reduccin de degradacin de reas protegidas marinas y promuevan la conectividad de arrecifes y corredores migratorios relacionados con el SAM. 5. Prcticas productivas y negocios relacionados con las cadenas para agregar valor, en cualquier lugar, que contribuyan a la replicacin de la prctica de pesca sostenible por medio de un efecto demostrativo y desarrollo de mercados.

A continuacin, se describirn algunas de las oportunidades de inversin que pueden contribuir efectivamente para lograr estos objetivos, dentro del sector productivo de la pesquera sostenible: a.- Reduccin de impactos negativos para la biodiversidad por medio de: (i) evitar la conversin de bosques en las orillas de ros, canales, corrientes y cuerpos de agua a estanques, pastos y otros tipos de cultivos sin cobertura de sombra natural, y (ii) reduccin de contaminacin hacia cursos de agua. En el primer caso y como se ha descrito en otros documentos de referencia de CAMBio6, existe una gran cantidad de inversiones que pueden efectuarse para reducir impactos negativos en la biodiversidad, sobre todo en lo relacionado a aqullas que permitan evitar la prdida de cobertura de bosques de los suelos y orillas de ros y corrientes de agua. Para las pesqueras sostenibles de la regin, estas inversiones son particularmente importantes en la parte terrestre comprendida dentro del rea de influencia del SAM y las otras reas costeras centroamericanas, debido a que permiten evitar y/o mitigar la erosin y traslado de partculas de suelo y otros contaminantes a los mares. Estas partculas contribuyen con el tiempo a disminuir la claridad del agua marina y esto afecta directamente la sobrevivencia de los arrecifes y los pastos marinos7, que a su vez constituyen los refugios y sitios de alimentacin, reproduccin y crecimiento de prcticamente todos los organismos que pueden ser objeto potencial de la pesca en nuestras costas.
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Favor ver documentos de la serie Financiando inversiones amigables con la biodiversidad en http://www.bcie.org reas submarinas de crecimiento de plantas acuticas en zonas de marea de los ocanos. Ver fotografa de pastos marinos en Mar Caribe.

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Como podr comprenderse, la relacin de las inversiones en agricultura orgnica, sistemas agroforestales y silvopastoriles con la sostenibilidad de las actividades pesqueras es directa y pueden llegar a tener impactos positivos en los ecosistemas marinos, as como cualquier inversin que promueva la reforestacin y facilite la conservacin de manglares en las costas, por las funciones y servicios ambientales que estos prestan. Ver descripcin detallada de los mismos en el recuadro de texto a continuacin. En el caso de la reduccin de contaminacin, se trata de sustituir el uso de productos qumicos que contaminen los cursos de agua que estn asociados a la agricultura, que al llegar al mar pueden llegar a causar daos significativos al incrementar el crecimiento exagerado de algas que ocurre al elevarse la temperatura del agua del mar y al cual se denomina comnmente como marea roja, un fenmeno que afecta directamente la pesca en la regin centroamericana. Este fenmeno causa prdidas en las pesqueras de la regin, pues mientras exista no puede extraerse ningn organismo de el rea marino-costera que se vea afectada por los riesgos que implica su consumo para la salud humana. En otras reas del planeta la contaminacin que llega por los ros a los mares tambin ha creado lo que se denomina zonas muertas de mar, como en el Golfo de Mxico en las costas de Estados Unidos. Al ver la fotografa de satlite que se muestra8, la desembocadura del ro Mississippi vierte una gran cantidad de sedimentos que hacen que en estos sitios literalmente no pueda vivir ningn organismo.

Porqu insistir en la conservacin de los manglares y humedales costeros?

Los manglares y humedales costeros cumplen con funciones primordiales de proteccin de las costas contra daos por tormentas, huracanes, inundaciones y otros eventos climticos eventuales, regulando y amortiguando los efectos de los cambios bruscos en los flujos de agua. Las reas de manglares sirven como refugios y criaderos para muchas especies acuticas y de hbitat para aves y otras especies de fauna y flora que slo pueden vivir en estos ecosistemas. Las comunidades locales usualmente utilizan las reas de manglares para sus actividades de pesca, cacera o colecta de algunos recursos vinculados a ellos. Adicionalmente, los manglares sirven como sistemas de purificacin de aguas, al asimilar y procesar desechos de actividades humanas que llegan a las zonas costeras por las corrientes de agua dulce que alimentan este ecosistema.

Fotografa NASA. 2005.

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Adicionalmente, para evitar la contaminacin tambin se promueve el cambio de motores de lanchas y botes, de aquellos de dos tiempos a motores de cuatro tiempos y; cuando sea posible, a motores accionados por energa solar, por ejemplo, que garantizan una disminucin de los contaminantes derivados del petrleo que se utilizan en el transporte y pesca martimos y que casi siempre se desechan en el mar. Otro mecanismo para disminuir la contaminacin del mar y el efecto de extraccin excesiva de recursos que no se utilizan comercialmente, es la inversin en el cambio de flotas de botes y naves de pesca ms modernos, que permitan el uso de equipos o artes de pesca ms eficientes y eficaces y que, por lo mismo, incrementen el rendimiento econmico de toda la iniciativa pesquera. b.- Incremento de la biodiversidad en las reas de pesca, por medio del mejoramiento en calidad y cantidad de hbitat. El mejoramiento de la calidad de hbitat marino y costero est directamente relacionado, como se ha mencionado anteriormente, a las actividades que se efecten en tierra firme para evitar la erosin hacia los mares y la conservacin de manglares. As como con aquellas actividades que tiendan a disminuir los impactos humanos sobre las reas de reproduccin y cobijo para el crecimiento de las especies sujetas a la pesca, como los arrecifes y los pastos marinos, como por ejemplo el uso de boyas flotantes9 para anclar botes de pesca y buceo, por ejemplo, que evitan el uso de anclas que llegan al fondo del mar en sitios susceptibles de impacto mecnico, como los arrecifes. Tambin tienden a mejorar la calidad del hbitat marino, todas las inversiones que se realicen para evitar impactos de actividades tursticas; por ejemplo el tratamiento de descargas de aguas negras antes de que lleguen a corrientes de agua y el ordenamiento del turismo de cruceros y de playa para disminuir la contaminacin al mar. La cantidad de hbitat que influencia y beneficia a las actividades pesqueras se relaciona con la creacin y manejo adecuado de reas protegidas marinas y la ampliacin de reas de conservacin y reforestacin de manglares, como las que se ejecutan para obtener certificaciones para la pesquera y la acuicultura sostenibles. Adicionalmente, existe la posibilidad de ampliar la cantidad de hbitat para las especies que benefician a las actividades pesqueras, por medio de la creacin de arrecifes artificiales. Esto puede hacerse por medio de la creacin de dispositivos de agregacin de peces, que consisten en el anclaje de tubos de concreto, boyas, tanques de gas reciclados, u
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Fotografa WWF Centro Amrica.

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otros materiales que no liberen contaminantes al mar, que se anclan al fondo de lugares apropiados para ello, segn las corrientes y niveles de profundidad del agua, y que poco a poco permiten el refugio de especies marinas y el anclaje o crecimiento de algas y/o corales en su superficie, convirtindose relativamente en poco tiempo en hbitat para la proteccin de especies potencialmente aprovechables para la pesca. Favor ver ejemplos de estos dispositivos en el anexo No. 2 del presente documento. Debido a la importancia de los ros para las pesqueras de agua dulce en la regin, tambin pueden establecerse prcticas sencillas vinculadas al mejoramiento del hbitat en los mismos con el fin de restablecer o mejorar en el corto y mediano plazo la situacin de las poblaciones de peces en nuestros ros. Algunas de estas prcticas podran ser, por ejemplo, colocacin de troncos o rocas, el establecimiento de obstrucciones parciales de las corrientes diseadas con troncos, colocacin de grava de desove en remansos adecuados, colocacin de maleza u otra cobertura en las riberas; todas estas prcticas permiten mejorar las condiciones de hbitat para los peces y otros organismos en los cursos de agua. c.- Estimulacin de desarrollo de mercados para productos amigables con la biodiversidad, por medio de la demostracin y replicacin, mercadeo, ventas al detalle, diversificacin de productos procesados, economas de escala. Uno de los principales objetivos de los productores y productoras que trabajan en las pesqueras con fines de aumentar su sostenibilidad y sus utilidades, es lograr aadir valor, en su lugar de origen, a los productos que se obtienen de la pesca, y disminuir la cadena de intermediarios que elevan el costo a los productos terminados o semiterminados, para llegar al consumidor final. Una de las oportunidades de inversin que puede tener un impacto indirecto pero importante en la biodiversidad de nuestros mares, es el apoyo al procesamiento de los bienes extrados con mejoras en las normas de calidad, facilitacin de procesos de rastreo o trazabilidad de los productos10 y acceso a mercados. Lo descrito con anterioridad, que tambin se busca con los procesos de certificacin de la produccin que en este momento, aunque incipientes en la regin, pueden lograr que se obtengan precios adecuados con un premio que reconozca ese valor agregado y mejores y ms seguros mercados. A esto se suman las barreras de importacin a productos pesqueros no certificados, que adoptan los pases para tener certeza sobre su procedencia y todos los pasos de la cadena productiva. En otras palabras, agregar valor a la carne de pescado, camarones, moluscos o crustceos en el sitio de origen, puede garantizar mayores beneficios econmicos para el productor y, con ello, incentivar a mantener la certificacin y las otras mejoras vinculadas con un manejo sostenible. De esa manera se asegura la relacin armnica con la naturaleza como, por ejemplo, los esquemas de reforestacin y conservacin de remanentes de manglares, o la ampliacin y conservacin de zonas marinas protegidas
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Favor ver Glosario al final de este documento para una explicacin detallada de estos trminos.

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o vedadas a la pesca para garantizar la reproduccin de las especies de valor comercial. Estas inversiones pueden ser necesarias para compra y puesta en funcionamiento de fbricas locales para procesamiento de carnes, instalaciones y activos fijos como cuartos refrigerados, empacadoras y congeladores, entre otros, con estrictos controles de sus efluentes y desechos; esto normalmente implica un buen desarrollo de las capacidades de los productores para el mantenimiento de consistencia y garanta de calidad del producto procesado y comercializado. Adicionalmente, existen otras posibilidades de inversiones en procesamiento de productos menos tradicionales de la produccin de pesqueras sostenibles como el procesamiento de algas para la produccin de agar, carragenina y alginato, que son suplementos alimenticios industriales; o para produccin de fertilizantes orgnicos y aditivos para la alimentacin de animales. d.- Incremento de los ingresos potenciales generados por los ecosistemas para reducir la motivacin econmica para degradarlos o convertirlos a usos menos amigables con el ambiente y la biodiversidad.

El establecimiento de servicios vinculados a actividades de turismo sostenible y de pesca deportiva, representan ingresos potenciales que los sistemas de manejo sostenible de la pesca pueden generar, y en los que una inversin puede obtener resultados en el corto plazo para beneficiar a la biodiversidad y al mismo tiempo, generar utilidades econmicas adicionales a la actividad pesquera. Ejemplos como los sistemas de captura de carnada por mtodos artesanales, que respetan los ciclos naturales de reproduccin de los organismos; o el desarrollo de capacidades de poblaciones locales para atencin a turistas en reas de inters particular vinculados a la pesca deportiva y la observacin de aves migratorias, como los manglares y humedales de ambas costas del istmo, se constituyen en opciones que al mismo tiempo de aumentar el valor de la naturaleza proveen de opciones econmicas para las poblaciones locales. e.- Apoyar financiamiento de reas protegidas. Otra de las posibilidades de generar ingresos adicionales y beneficios para la biodiversidad dentro de los sistemas de produccin de pesqueras sostenibles, es la inversin en la creacin, administracin y mantenimiento de reas protegidas, con administracin privada, gubernamental o con manejo comunitario, permitiendo el desarrollo de actividades complementarias como el eco turismo, el turismo marino (observacin de ballenas, delfines, calamares y otras especies), el turismo rural comunitario y todos sus servicios relacionados, adems de garantizar el mantenimiento de criaderos naturales de peces, crustceos y otros organismos acuticos.

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f.- Promocin de cosechas sostenibles de recursos, lo cual incluye adems de la pesca, otros productos generados por la utilizacin sostenible de la fauna y flora asociadas dentro del sistema productivo (como por ejemplo algas comestibles y ornamentales; turismo de buceo y apreciacin de naturaleza). Adicional al mejoramiento de las prcticas y mtodos de pesca existe la posibilidad de generar negocios amigables con la biodiversidad por medio del establecimiento de mecanismos de aprovechamiento con medidas de sostenibilidad de recursos marinos que no han sido tradicionalmente utilizados pero cuyo mercado se est ampliando desde tiempos recientes. Los ms beneficiosos para la biodiversidad sern aquellos que realizan actividades que no extraen los recursos de sus hbitats naturales como, por ejemplo, las actividades de buceo turstico o de apreciacin de la naturaleza submarina por medio de botes de fondo de vidrio o visores submarinos. Existe tambin la posibilidad de que actividades que impliquen la extraccin de organismos de su hbitat pueda hacerse de manera sostenible, al conocer y respetar sus ciclos de vida, permitiendo su reproduccin constante y efectuando la extraccin con mtodos que no afecten su entorno, que sean selectivos y estn legalizados y reglamentados oficialmente. En este caso nos referimos a los moluscos y algas que con fines comestibles se comercializan en pases de Norteamrica y Europa, por ejemplo. g.- Generar suficientes ingresos en paisajes productivos para reducir invasiones hacia reas naturales (por ejemplo en reas protegidas costeras y marinas y otras zonas vedadas para la pesca comercial). La generacin de empleos directos y el uso de productos elaborados por comunidades locales para el consumo en las instalaciones y flotas de pesca sostenible, que tengan la caracterstica de mantener esquemas de mejoramiento de la productividad y el uso intensivo del suelo y de los recursos naturales, como el manejo orgnico de cultivos (hortalizas, frutos, condimentos y plantas medicinales nativas, por ejemplo) o la produccin de artesanas para comercializacin vinculada a la atencin de turistas que efecten pesca deportiva, pueden evitar impactos en reas protegidas y su biodiversidad. Adicionalmente, puede existir el inters del empresario en cambiar sus prcticas y mtodos de trabajo de pesca con mtodos convencionales, para transformarlos en mtodos certificados, para lo cual, el capital de trabajo es importante para garantizar el establecimiento de los procesos que permitirn un impacto gradual, pero positivo, en la biodiversidad. Podemos mencionar como algunos ejemplos:

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La sustitucin de equipos y cambios en las prcticas de pesca que disminuyan o eliminen la pesca incidental; el cambio de anzuelos tipo J a anzuelos circulares en lneas de pesca11; la subvencin, al inicio del proceso para lograr su certificacin, para disminuir el aumento inicial de costos de operacin generados por el cambio a sistemas que disminuyen la pesca incidental; el cambio de botes ms eficientes y menos contaminantes para garantizar mejor servicio para pesca deportiva y comercial; la instalacin de dispositivos para liberacin de especies no objetivo en redes de captura; sistemas innovadores y eficientes de tratamiento de aguas servidas en instalaciones de procesamiento de productos de la pesca; la siembra de rboles de uso mltiple como sombra de las instalaciones o la creacin de humedales y/o bosques para mejorar la conectividad entre reas protegidas y mejorar hbitats para vida silvestre en reas ribereas, humedales y manglares costeros. El crdito para este empresario que ha decidido efectuar el cambio de mtodo o prctica de produccin, es potencialmente aceptable para financiarse con fondos del proyecto CAMBio, una vez se pueda verificar que se encuentra dentro de los tipos de inversiones que se describirn a continuacin. DEBEMOS TENER EN MENTE QUE QUIEN MEJOR SABE EN DONDE LE APRIETA UN ZAPATO ES QUIEN LO TIENE PUESTO POR LO QUE SER MUY IMPORTANTE ATENDER LAS NECESIDADES DE FINANCIAMIENTO QUE LOS MISMOS PRODUCTORES HAN IDENTIFICADO

PARA FACILITAR LA SELECCIN DE INVERSIONES AMIGABLES CON LA BIODIVERSIDAD, SE HAN IDENTIFICADO CUATRO TIPOS DE OPORTUNIDADES DE INVERSIN QUE PUEDEN CONSIDERARSE PARA FINANCIAMIENTO DENTRO DEL ESQUEMA DE TRABAJO DEL PROYECTO CAMBio, ESTAS SON:
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Ver detalle de la influencia de este cambio de mtodo de pesca en el anexo 1 del presente documento.

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1.- Un productor que cambiar su sistema de produccin o procesamiento. En el caso de las pesqueras sostenibles, los cambios de las prcticas de extraccin, interesando particularmente las que contribuyan a uno o ms de los siguientes aspectos: Promover conectividad ecolgica entre reas protegidas, por medio de la recuperacin, mantenimiento y conservacin de zonas especficas dentro de reas de pesca y de hbitats de refugio y reproduccin (como arrecifes y pastos marinos), para facilitar la regeneracin natural y la proteccin de rboles semilleros en manglares, o el incremento de las cercas vivas y la reforestacin utilizando rboles y plantas nativos de uso mltiple en reas ribereas para disminuir la erosin y sedimentacin de corrientes de agua dulce. Promover amortiguamiento de actividades humanas en reas protegidas, por medio del uso de actividades productivas no extractivas como el turismo de buceo y apreciacin de la naturaleza relacionada a ecosistemas costeros y marinos en zonas de amortiguamiento de las reas declaradas o que tengan el potencial de ser protegidas legalmente; Actuar como depsitos para la biodiversidad por s mismos, por medio de la conservacin y mantenimiento de reservas o remanentes de arrecifes, pastos marinos, manglares y humedales, y la creacin de arrecifes artificiales y refugios en corrientes de agua dulce y salobre, con mtodos de bajo impacto ambiental; para que las especies aprovechables puedan desarrollarse adecuadamente de manera que se permita un manejo adecuado y su uso sostenible; Reducir presiones de captura de peces comerciales y no objetivo, y otros animales y plantas silvestres, por medio del establecimiento y cumplimiento de las condiciones establecidas por el cdigo de pesca responsable de FAO, la conservacin y el enriquecimiento de los manglares, y el favorecimiento de la regeneracin natural en los mismos y en los humedales vecinos, con especies de rboles y plantas nativos con valor y demanda de mercado como los frutales nativos, rboles de rpido crecimiento para produccin de lea, madera y melferos para produccin de miel, por ejemplo; as como, la reproduccin en cautiverio con fines de reintroduccin o consumo local de especies animales nativas de valor ecolgico y comercial como moluscos, crustceos y peces en sistemas acucolas certificados.

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 Mantener bienes y servicios ambientales por medio de la conservacin, mantenimiento y manejo de los suelos y prcticas de proteccin de manglares y humedales, as como de pastizales costeros en tierra firme, que se conservan y/o establecen con el fin de disminuir la erosin en suelos con pendientes pronunciadas y para mantener fuentes y cursos de agua y sus recursos biticos asociados. Apoyar el manejo sostenible de la pesca en reas marinas que la permitan de manera controlada, por medio de la instalacin voluntaria y operacin adecuada de sistemas de monitoreo de embarcaciones (Vessel Monitoring Systems VSM). Apoyar el monitoreo de poblaciones de organismos objeto de pesca (stocks), al facilitar las operaciones de mantenimiento de observadores independientes a bordo de embarcaciones pesqueras. Se podr proveer de crdito para un negocio en cualquier punto de la cadena de agregacin de valor o suministros, de productos originados de prcticas productivas amigables con la biodiversidad. Algunos ejemplos de posibles inversiones seran: Capital de trabajo para cubrir costos iniciales en el proceso de certificacin del sistema de pesca, para garantizar acceso a mercados especializados. Capital de inversin para compra de equipo nutico ms eficiente y menos contaminante para pesca deportiva de captura y liberacin. Capital de inversin para incorporacin de equipo mejorado de pesca en sustitucin de cualquier mtodo que cause mayores capturas de pesca incidental y de poco valor comercial (por ejemplo sustitucin de redes de arrastre por palangres o lneas de pesca ms selectivas y eficientes). Capital de inversin para la sustitucin de aperos de pesca y equipo relacionado para promover mtodos ms eficientes y que disminuyan la captura incidental, por ejemplo mecanismos de liberacin de mamferos y reptiles marinos en redes y sustitucin de anzuelos tradicionales tipo J por anzuelos circulares en palangres. Capital de inversin para compra e instalacin de boyas, plomadas y otros mecanismos similares o complementarios para mejorar la captura selectiva de

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peces pelgicos con alto valor comercial (como el atn y el pez espada) y disminuir la captura incidental de peces y de otros organismos no objetivo12. Capital de inversin para compra e instalacin de sistemas electrnicos de monitoreo y para adecuacin de embarcaciones y equipo para mantenimiento de observadores independientes a bordo, lo que permitir acceso privilegiado a reas designadas para pesca artesanal dentro de reas protegidas marinas. 2.- Un negocio que estimular los mercados para bienes y servicios amigables con la biodiversidad relacionada con los sistemas acucolas de produccin En este caso, nos referimos a las prcticas que mejoran alguno o varios de los siguientes aspectos: Mercadeo; por ejemplo, invertir en promocin para mejorar el acceso a mercados especializados, para mejorar precios al productor y facilitar el acceso de productos de pesqueras sostenibles con mtodos de trazabilidad y sellos de certificacin a los consumidores finales, a nivel nacional o internacional. Venta de bienes; por ejemplo, invertir en un fondo rotativo para colocar productos derivados de la pesquera sostenible (incluyendo productos no tradicionales como pieles, artesanas y joyera de escamas, por ejemplo) en mercados locales o internacionales de venta al detalle, con mayor demanda y mejores precios. Prcticas demostrativas y concienciacin de consumidores finales, por ejemplo, inversiones en promocin de productos derivados de la pesquera sostenible certificada para incrementar ventas y garantizar precios mejorados al productor. Incremento de accesibilidad para bienes, servicios o mercados: por ejemplo, de servicios relacionados a la pesca deportiva (de pesca y liberacin para promocin y adecuacin de servicios relacionados de atencin a los visitantes) o de mejoramiento de presentacin y promocin de productos en mercados finales. Algunos ejemplos de posibles inversiones seran: Financiamiento para procesadores de productos, para aadir valor y desarrollar nuevas lneas de productos; como: o Capital de trabajo para procesadoras y empacadoras de productos derivados de pescado, moluscos, crustceos y algas, que incrementen la eficiencia de procesos y calidad del producto final y permitan acceso a mejores mercados;
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Ver detalles del mecanismo en anexo 1 del presente documento.

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Capital de trabajo para procesar algas para produccin de aditivos alimentarios como la carragenina, agar y alginatos; o para producir abonos orgnicos a partir de ellas. Vendedores al detalle, como tiendas especializadas por ejemplo, que permitan la venta de los productos asociados a la pesquera sostenible certificada, como por ejemplo: pescados, camarones, langostas, cangrejos y moluscos, procesados y empacados. Cuando el vendedor se especialice en estos productos el financiamiento para expansin de sus operaciones ser elegible, as como cuando el vendedor desee iniciar la colocacin de los productos nuevos en el mercado. Cuando los vendedores slo mantengan en existencia una porcin de estos productos, el financiamiento ser elegible en inversiones para aumentar estos productos nicamente. Financiamiento de procesos de cadena de custodia para garantizar trazabilidad de productos de pesquera sostenible para permitir acceso a mercados especializados que ofrezcan mejores precios al pescador. Compaas tursticas que busquen oportunidades de ecoturismo y turismo rural comunitario vinculado a la pesquera sostenible, buceo deportivo y los ecosistemas protegidos por los mismos, como: Capital de inversin en facilidades de atencin al turista para actividades amigables con la biodiversidad marina, como la observacin de ballenas, delfines y otras especies. Capital de inversin para compra de embarcaciones con motores mejorados o ms eficientes o motores accionados por energa solar, que eviten contaminacin marina y en manglares, humedales y corrientes y cuerpos de agua dulce. Capital de trabajo para mejorar instalaciones o servicios existentes vinculados directamente a la pesca deportiva y sostenible. 3.- Un negocio que, debido a su naturaleza o ubicacin, produzca una reduccin de daos a la biodiversidad Esto quiere decir que los sistemas de produccin pesquera pueden disminuir los daos a la biodiversidad producidos por las poblaciones humanas locales; ya sea por s mismos al ofrecer oportunidades laborales y generacin de ingresos para ellas, o por estar ubicados cerca de reas protegidas, porque pueden ampliar los hbitats de la vida silvestre y permitir el desarrollo de nuevas actividades productivas que vinculen al sistema con el valor que tienen las reas protegidas y los usos de los recursos

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permitidos en ellas, o la bsqueda de alternativas para sustituir los recursos naturales que se extraen de las mismas13. Algunos ejemplos de posibles inversiones seran: Capital de inversin para establecimiento de facilidades tursticas en reas protegidas privadas vinculadas a las actividades pesqueras sostenibles, orientadas al eco turismo (como restaurantes que ofrezcan productos pesqueros certificados, reas protegidas que ofrezcan guas locales, que pueden ser pescadores de las comunidades locales que reorienten su actividad, para interpretacin de los recursos marinos en arrecifes, pastos marinos y sitios de agregacin para la reproduccin de peces y otros organismos (como las langostas espinosas, por ejemplo); facilidades para observacin de aves migratorias, albergues, centros de atencin de visitantes, sitios para acampar con mejoras para minimizar impactos ambientales en cayos marinos e islas). Establecimiento de granjas para cultivo de especies nativas en sistemas acucolas certificados para disminuir presin de pesca sobre poblaciones silvestres. En estos casos, para evitar cualquier conflicto las regulaciones y leyes nacionales que tienen relacin con el uso de los recursos pesqueros en cada pas que pueda generar la inversin, se recomienda poner especial atencin a estas. 4.- Un negocio que reducir sus impactos negativos en la biodiversidad Las inversiones en pesqueras sostenibles pueden orientarse tambin a disminuir o eliminar impactos negativos en la biodiversidad. De particular importancia, son aquellas inversiones que permiten reducir la cantidad de pesca incidental y/o de bajo valor econmico, incrementar los procesos eficientes y eliminar o reducir la contaminacin producida por el procesamiento de las especies extradas y otros productos de la pesquera certificada como sostenible. Algunos ejemplos de posibles inversiones seran: Financiamiento de equipo e instalaciones de procesamiento de organismos extrados con mtodos eficientes y mejorados de pesca (pescados, camarones, moluscos, crustceos) y agregacin de valor en sitio. Financiamiento de mejoramiento de los aperos y mtodos de pesca en sustitucin de aquellos que causan presiones adicionales sobre los recursos; por ejemplo, cambio de redes de arrastre por mtodos ms selectivos de pesca, que a la vez de disminuir impactos en la biodiversidad permitan mantener la rentabilidad de las empresas.

13

Fotografa Arrecifes Islas de la Baha, Honduras. J. G. Flores.

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 Financiamiento para mejorar procesamiento de aguas, efluentes y sedimentos en plantas procesadoras de pesca, para facilitar la certificacin y garantizar acceso a mercados mejorados. Financiamiento para reconversin tecnolgica que incluya eficiencia energtica en los procesos de industrializacin de los productos hidrobiolgicos. Financiamiento para utilizacin de empaques de materiales reciclables para productos procesados provenientes de la pesquera sostenible.

DEBE HACERSE LA ACLARACIN DE QUE LO ANTERIORMENTE DESCRITO CONSTITUYE UNICAMENTE UNA GUA Y QUE, PARA CUALQUIER DUDA O ACLARACIN QUE SE CONSIDERE NECESARIA, SE PUEDE CONSULTAR CON EL EQUIPO TCNICO DEL PROYECTO CAMBio.

INFORMACIN ADICIONAL SOBRE LAS DISPOSICIONES INTERNACIONALES QUE RIGEN LA ACTIVIDAD PESQUERA PUEDEN CONSULTARSE EN EL CODIGO DE PESCA RESPONSABLE DE LA ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIN -FAO-, EN EL SITIO DE INTERNET: http://www.fao.org/DOCREP/005/v9878s/v9878s00.htm

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REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS:

Bolaos, Marco. 2005. Characterization of the Costa Rican semi-industrial coastal shrimp trawling fishery and the small scale artisanal shrimp trawling fishery. En: FAO-UNEP-GEF: Reduction of Environmental Impact from Tropical Shrimp Trawling, through the introduction of By-catch. Reduction Technologies and Change of Management. 41 pp.

Eayrs, Steven. 2007. A Guide to By catch Reduction in Tropical Shrimp-Trawl Fisheries. Food and Agriculture Organization of the United Nations FAO-. 124 pp. Environmental Defense. 2008. http://www.oceansalive.org Marine Stewardship Council. 2007. Sustainable Fisheries Certification Guidelines and Standards. Marine Stewardship Council. 2005. Chain of Custody Standard. Melanie McField and Patricia Kramer. 2007. Healthy reefs for healthy people. A Guide to Indicators of Reef Health and Social Well-being in the Mesoamerican Reef Region. With contributions by M. Gorrez and M. McPherson. 208 pp. ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIN FAO-. 2007. Informe de la cuarta sesin del GRUPO ASESOR CIENTFICO. Comisin de Pesca para el Atlntico Centro-Occidental. Mxico. 12 pp. ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIN -FAO-. 2007. Departamento de Pesca y Acuicultura de la FAO. Estado de la pesca mundial 2006. 139 pp. ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIN -FAO-. 2007. Departamento de Pesca y Acuicultura de la FAO. Cdigo de Conducta para la pesca responsable. 53 pp. ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIN -FAO-. 2006. Informe de impactos socio-econmicos del uso de DAPs en Islas de Cabo Verde. Posado Lorigo, A. 2006. Informe nacional de Cuba: Arrecifes artificiales para la concentracin de peces en la plataforma cubana. En: FAO Fisheries report No. 684. pp. 81-87. PROYECTO PARA LA CONSERVACION Y USO SOSTENIBLE DEL SISTEMA ARRECIFAL MESOAMERICANO (SAM). 2003. Sitios de las agregaciones reproductivas de peces en la zona del SAM: Recomendaciones para su monitoreo y manejo. 81 pp.

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Proyecto para la Conservacin y Uso Sostenible del Sistema Arrecifal Mesoamericano (SAM). 2003. Recursos Marino Costeros; Gua de Maestros para Escuelas Primarias.176 pp. Proyecto para la Conservacin y Uso Sostenible del Sistema Arrecifal Mesoamericano (SAM). 2003. Recursos Marino Costeros; Gua de Maestros para Escuelas Secundarias.116 pp.
Friend of the Sea. 2007. APPROVAL CRITERIA FOR SUSTAINABLE FISHERIES. THE MSC PRINCIPLES AND CRITERIA FOR SUSTAINABLE FISHERIES. 2007. Guide to Principles, Criteria, Sub-criteria and Performance Indicators. 8 pp. Unin Mundial para la Conservacin UICN-. Programa Mundial sobre Especies Invasoras. 2007. 100 de las especies exticas invasoras ms dainas del mundo. http://www.issg.org/database http://es.wikipedia.org . BCIE PNUD FMAM. Documento de proyecto Mercados Centroamericanos para la Biodiversidad CAMBio -. 2006.

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ANEXO No. 1 ALGUNOS EJEMPLOS DE MTODOS DE PESCA MEJORADOS a) Dispositivos de liberacin de tortugas marinas y otros peces no objetivo que se instalan en redes de arrastre: Ejemplos de los utilizados en Costa Rica en redes de arrastre para pesca de camarn:

b.- Otra opcin de dispositivos y tamao de red con el mismo fin:

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c.- Palangres de profundidad para minimizar pesca incidental14:

14

WWF - Centro Amrica.

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ANEXO No. 2 ALGUNOS EJEMPLOS DE DISPOSITIVOS DE AGREGACIN DE PECES Y OTROS ORGANISMOS PARA AUMENTAR HBITAT PARA ESPECIES SUJETAS A PESCA

a.- Dispositivo utilizado en Ecuador15:

15

Fuente El Universo, 26 de enero de 2008. Guayaquil, Ecuador.

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b.- Dispositivo utilizado en Islas de Cabo Verde, Atlntico Central16.

16

Fuente: FAO. 2006. Informe de impactos socio econmicos del uso de DAPs en Islas de Cabo Verde.

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c.- Dispositivo utilizado en Nueva Zelanda, Pacfico del Sur17:

17

Fuente: Bluewater Magazine. December 2006.

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GLOSARIO DE TRMINOS UTILIZADOS EN ESTE DOCUMENTO: Biodiversidad o Diversidad biolgica: Biodiversidad, contraccin de la expresin diversidad biolgica, expresa la variedad o diversidad del mundo biolgico. En su sentido ms amplio, biodiversidad es casi sinnimo de vida sobre la Tierra. El trmino se acu en 1985 y desde entonces se ha venido utilizando mucho, tanto en los medios de comunicacin como en crculos cientficos y de las administraciones pblicas. Amigable con la Biodiversidad: En el contexto del presente documento, entindase como cualquier actividad o accin que permite la conservacin o disminuye las amenazas a la biodiversidad. Corredor biolgico: El concepto de corredor biolgico, o ecolgico, implica una conectividad entre zonas protegidas y reas con una biodiversidad importante, con el fin de contrarrestar la fragmentacin de los hbitats. Para ilustrar lo anterior, podemos tomar el siguiente caso. Las fronteras polticas que definen los lmites de los parques y reservas naturales, no pueden restringir las migraciones naturales de los organismos silvestres. Por ejemplo, los corredores de migracin, es decir, las rutas que siguen algunos animales anualmente entre sus hbitats de verano e invierno y en pocas de cra, les llevan a menudo ms all de las reas protegidas. Como resultado, la fauna que se aventura ms all de un determinado santuario, o rea protegida, puede llegar a entrar en conflicto con otros animales o con humanos en reas no protegidas. Lo mismo sucede con la flora silvestre, que aunque no goza de la movilidad natural de los animales, s puede entrar en conflicto con animales domsticos o con humanos, al dispersar sus semillas para lograr su regeneracin. Por esta razn, un corredor biolgico permite que exista un flujo de genes y especies entre un rea protegida y otra, permitiendo la supervivencia de los organismos vivos en el largo plazo. Conectividad (ecolgica): Es la habilidad de los elementos de un paisaje para facilitar el movimiento de organismos entre parches de hbitats. Ecosistema: Es una comunidad de organismos y sus interacciones con el entorno en que viven. Puede definirse tambin como un sistema dinmico, relativamente autnomo, formado por una comunidad natural y su medio ambiente fsico. El concepto, que empez a desarrollarse en las dcadas de 1920 y 1930, tiene en cuenta las complejas interacciones entre los organismos plantas, animales, bacterias, algas, protozoos y hongos, entre otros tipos de ellos que forman la comunidad y los flujos de energa y materiales que la atraviesan. Hbitats: Espacio que comparten varias especies, caracterizado por cierta uniformidad de las condiciones biticas y abiticas. Microorganismos: Se refiere a cualquier ser vivo que slo se puede observar utilizando microscopios pticos o electrnicos. Orgnicos (productos): Se entiende, en el contexto de este documento, cualquier producto que se ha generado sin la utilizacin de elementos artificiales en su proceso de elaboracin.

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Paisaje: Se entiende, en el contexto de este documento, como el carcter y las funciones de las partes (esttica, ecolgica, recreativa, social, cultural y productiva) de una regin en particular. Paisaje Productivo: Se entiende, en el contexto de este documento, el carcter de funcin de produccin de bienes y servicios de una regin en particular. Palangre: Un arte de pesca en el que lneas cortas que llevan anzuelos se unen a lneas ms largas con ciertos intervalos. Las lneas principales pueden tener hasta 80 millas de largo y llevar varios miles de anzuelos. Permite la captura de peces que habitan en aguas ocenicas profundas. Pelgico: Trmino para describir peces que pasan la mayor parte de su vida nadando en mares abiertos con una pequea o ninguna dependencia con el fondo del ocano. Rastreo de productos (Trazabilidad, Seguimiento de productos): Esto consiste en la capacidad para reconstruir la historia, recorrido o aplicacin de un determinado producto, identificando: El origen de sus componentes; el historial de los procesos aplicados al producto y la distribucin y localizacin despus de su entrega al cliente o comprador. Al contar con esta informacin es posible entregar productos definidos a mercados especficos, con la garanta de conocer con certeza el origen y la historia del mismo. El concepto de trazabilidad est asociado, sin duda, a procesos productivos modernos y productos de mayor calidad y valor para el cliente final y puede ser fcilmente incorporado a los mecanismos de certificacin de pesca sostenible. Hoy en da existe la tecnologa que permite rastrear con precisin el camino que recorre un producto en la cadena productiva y de comercializacin. La integracin de Internet, redes de comunicacin, acceso inalmbrico, software especializado, dispositivos mviles, GPS, entre otros, hacen realidad la idea de poder detectar el punto exacto y el momento donde se produjo un evento. Las nuevas y exigentes regulaciones de la Unin Europea y Estados Unidos demandan a los pases exportadores de productos alimenticios contar con sistemas de trazabilidad comprobables. Esta es una medida que se prev ir siendo demandada con mayor frecuencia y de manera constante por los compradores de productos de pesqueras, dadas las condiciones de sobre explotacin, a nivel mundial, a las que estn sujetas las poblaciones de peces, crustceos y otros organismos relacionados.

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