Anales del Instituto de Profesores Artigas, Ao 2009. Segunda poca, N3, pp.

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1
CIENCIAS DE LA EDUCACIN
Bettina Corti
1
Mirtha Ricobaldi
2
Investigacin y docencia: su vinculacin en el acontecer de la Formacin Docente
En la coyuntura actual, en el sistema educativo y en sus expresiones en los distintos subsistemas se
procesan cambios que impactan en sus estructuras y funciones, asuntos que se patentizan en diferentes
documentos (Ley de Educacin N 18.437, diseos curriculares de la educacin media bsica, media
superior y formacin docente, programas de asignaturas, incorporacin de innovaciones/transformaciones
acadmico-organizativas, incorporacin del uso de las NTICs, entre otros). Este artculo pretende
centrarse en uno de los campos en los que reconocemos una especial preocupacin y es el que vincula la
docencia con la investigacin, concretamente a la investigacin en y sobre educacin en Formacin
Docente.
En la formacin de docentes, a la que referiremos en este artculo, la nueva estructura acadmico
organizativa de los Institutos y Centros de Formacin de Docentes tanto para el nivel primario como
medio, aprobada por Resolucin del 27 de noviembre de 2007 del CODICEN de la ANEP, refiere a este
campo en la reunin inseparable de tres dimensiones del trabajo docente: la enseanza, la investigacin y
la extensin acadmica.
Estas tres vertientes se consideran desde la propuesta de un Sistema Nacional de Formacin
Docente, integrado por tres planes nicos (formacin inicial de maestros, profesores y maestros
tcnicos), cuyo eje curricular transcurre en el Ncleo de Formacin Profesional Comn a travs del cual
el futuro docente aprehende el complejo objeto educacin, desde los diferentes aportes de las Ciencias
de la Educacin, asignaturas de corte terico prctico y seminarios de profundizacin. Al mismo tiempo
otro eje vertebra esta formacin y se cristaliza en el espacio curricular de la Didctica Prctica Docente,
especfica en el caso de la formacin de profesores y maestros tcnicos.
El documento Propuesta para un Sistema Nacional Integrado de Formacin Docente
3
, generado
en el marco de un enfoque de Planeamiento Estratgico Situacional, con la participacin de los diferentes
actores de la cotidianeidad del rea de Formacin Docente, determina adems la creacin de
Departamentos Acadmicos, innovacin que lleva consigo la reorganizacin de la cultura institucional de
los institutos y centros de formacin docente.
Es en los Departamentos Acadmicos, donde la funcin del docente de formacin docente
adquiere estas tres dimensiones a las que hacamos referencia: la docencia, la investigacin y la extensin,
en el sentido expresado por Morn de Valero
4
acerca de que no puede ya concebirse a un docente
dedicado slo a la docencia o la transmisin de conocimientos, sino que los contextos actuales de accin
requieren de docentes activos que investiguen y conviertan a sus estudiantes de oyentes pasivos en co-
investigadores activos integrando as las tres dimensiones del trabajo docente. Asimismo, el documento
reconoce que el departamento permitir la investigacin, el anlisis y la divulgacin del conocimiento
sin descuidar el hecho de que se trata de un conocimiento a ensear y por lo tanto habr un nfasis
importante en la didctica especfica (SNFD, 2008, pg. 85).
Ya en el ao 1989, podemos citar como antecedente el documento Reforma Curricular del
Instituto de Profesores Artigas en el cual la Comisin de Docentes que lo elabor
5
, haca especial
referencia a los procesos de investigacin didctica y disciplinar y a la creacin de los Departamentos en
la rbita del IPA exclusivamente, en el cual ya se especificaba que los Departamentos deberan
desarrollar funciones de docencia e investigacin especfica y/o didctica No obstante, es en el ao
2008 que esta aspiracin se concreta para todos los Institutos y Centros de Formacin Docente.
Este soporte organizacional se encuadra en el desarrollo de una institucin de formacin docente
de nivel superior, asunto que si bien ha sido un reclamo en las distintas pocas por las que ha atravesado
nuestro sistema de formacin de docentes, se cristaliza hoy en la demanda de la creacin de una
Universidad Autnoma de Formacin Docente, asunto expresado desde la Asamblea Tcnico Docente
(ATD) de Formacin Docente, gremios estudiantiles y docentes y recogido parcialmente en la nueva de
Ley de Educacin N 18.437 en su Artculo 84: Crase el Instituto Universitario de Educacin (IUDE)

1
Profesora de Biologa; Agregada en Biologa General; Diplomada en Educacin; Subdirectora efectiva del Instituto de Profesores
Artigas.
2
Licenciada en Sociologa; Mster en Educacin; Profesora efectiva en Sociologa y Sociologa de la Educacin.
3
Documento aprobado por el CODICEN el 27 de noviembre de 2007.
4
Morn de Valero, Magali: Investigacin y Formacin Docente; Colegio Universitario de Los Teques (Venezuela).
5
Parodi, Esperben, Rienzi, Corbo, Palomeque, Macedo, Sales: Reforma Curricular del Instituto de Profesores Artigas, 1989,
Montevideo.
Anales del Instituto de Profesores Artigas, Ao 2009. Segunda poca, N3, pp. 49-61
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en el mbito del Sistema Nacional de Educacin Pblica que desarrollar actividades de enseanza,
investigacin y extensin. Formar maestros, maestros tcnicos, educadores sociales y profesores, y
otorgar otras titulaciones que la educacin nacional requiera, como un Consejo Desconcentrado de la
Administracin Nacional de Educacin Pblica.
Esta nueva estructura que impacta fuertemente en la cultura institucional de los centros e institutos
de Formacin Docente, entendemos no puede pensarse aislada ni a partir de visiones ahistricas.
Es por eso que hemos optado por explorar en este artculo acerca de los antecedentes de la
investigacin en formacin docente, pasando por el estado del arte actual de esta dimensin, para
posteriormente reflexionar hacia sus proyecciones en referencia a la funcin y caractersticas de la
investigacin en nuestras instituciones, las que poseen notas de identidad que las diferencian
sustancialmente de otras instituciones que integrarn y se integrarn al Instituto Universitario de
Educacin y al Sistema Nacional de Educacin Pblica.
Notas provenientes de la historia.
Desde una mirada histrica acerca de la implementacin y las polticas docentes en las que se han
inscripto los procesos de investigacin en el rea de formacin de docentes y a partir del anlisis de los
documentos consultados (planes de estudio, anales institucionales, memorias anuales, entre otros),
sealamos:
Desde los documentos analizados
- La Revista Superacin editada en los Institutos Normales de Montevideo bajo la iniciativa del
Maestro Sebastin Morey entre los aos 1937 1972, como espacio de dilogo educativo entre la teora y
la prctica. Reeditada a partir del ao 2007, en su N 2 de marzo 2009 expresa: ... es hora de asumir un
nuevo desafo: sistematizar y profundizar la tarea investigativa consolidando los logros de nuestra
produccin de conocimiento
6
.
- El reconocimiento de la importancia de la investigacin vinculada a la docencia, en los mandatos
fundacionales del Instituto de Profesores Artigas
7
que al respecto establecen:
a) la realizacin de investigaciones relacionadas con la enseanza media y su coordinacin con
las dems ramas de la enseanza;
b) la publicidad de estudios e investigaciones;
c) el mejoramiento del personal docente, entre otros medios por la realizacin de cursos y
seminarios de perfeccionamiento tcnico y de extensin cultural-pedaggica.
En esta lnea el Instituto de Profesores Artigas desarroll actividades vinculantes entre la
enseanza, la investigacin y la extensin acadmica a partir de la publicacin de la Revista Anales y
los Cursos de Verano, estos ltimos realizados en ocasiones en conjunto con la Universidad de la
Repblica. Estas actividades constituyeron a nuestro juicio mojones que marcaron el camino hacia el
reconocimiento del quehacer docente vinculando la investigacin y la extensin. Tanto la publicacin de
la Revista Anales como la realizacin de los Cursos de Verano, fueron discontinuadas en las distintas
etapas, contextos y polticas educativas por las que atraves el Instituto desde el ao 1950, momento en
que abri sus puertas. A la fecha han sido retomadas a partir de iniciativas del cuerpo docente y del
Consejo Asesor y Consultivo del Instituto, en el reconocimiento explcito de las funciones de
investigacin y extensin integradas a la docencia.
- La formacin de Profesores Agregados y posteriormente los cursos de Postgrado en el IPA, con
la intencin de perfeccionar y formar los cuadros docentes de formadores. En ambas modalidades,
fundamentalmente en su segunda poca (1991 1994), los diseos curriculares incluan el desarrollo de
trabajos de investigacin acerca de aspectos propios de la disciplina elegida como a la enseanza de la
misma.
- La creacin del Instituto Magisterial Superior en 1962 como reconocimiento del necesario
perfeccionamiento y especializacin, que entre su oferta acadmica inclua Investigacin Educativa.
- La creacin del Laboratorio de Investigacin Didctica (LID) que funcion en la rbita de la
Direccin de Formacin y Perfeccionamiento Docente a partir de 1988, al que se integraron dos
disciplinas, Biologa y Qumica, alcanzando una permanencia de 8 aos consecutivos. La propuesta de
este espacio tuvo como lnea principal de accin la investigacin en la enseanza en estos campos de
conocimiento, integrndose por profesores que dictaban cursos de Didctica Prctica Docente en las

6
Revista Superacin N 2 Segunda poca; Mtra. Prof. Cristina Hernndez, Editorial Superacin.
7
Creado por Ley N 11.285 del 2 de julio de 1949.
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especialidades antes mencionadas. Este Laboratorio de Investigacin produjo como resultado de sus
investigaciones numerosos documentos vinculados a la enseanza de las ciencias naturales, incorporando
en su desarrollo las teoras constructivistas del aprendizaje en propuestas y secuenciaciones didcticas. Se
aprecia en los documentos publicados el reconocimiento de los procesos de investigacin educativa en
estrecha vinculacin con la prctica de la enseanza.
- La creacin del Centro de Estudios Pedaggicos Antonio M. Grompone en la rbita del
Instituto de Profesores Artigas, fundado en el ao 1990 por el CODICEN de la ANEP
8
, que entre sus
cometidos estableca:
a) promover estudios e investigaciones en el dominio de las Ciencias de la Educacin;
b) impulsar estudios referentes a las diferentes especialidades que integran el currculo;
c) estimular la investigacin didctica aplicada a las especialidades;
d) difundir previa aprobacin del CODICEN, sus resultados a partir de publicaciones
especializadas.
Este centro que constituy un reconocimiento explcito de la necesaria integracin de los procesos
de enseanza con la investigacin en las reas especficas y en la didctica/prctica docente, respondi,
segn lo expresado en la exposicin de motivos a una doble finalidad: cumplir con una deuda de
reconocimiento a quien fuera el primer Director del IPA y contribuir a fortalecer la conciencia y
fundamentos cientficos de todo proceso educativo, los que exigen una constante actitud de revisin
metdica y de propuestas tendientes a mejorarlo.
La puesta en marcha de este centro fue discontinuada desde el momento mismo de su creacin,
aunque el acto administrativo fundacional nunca fuera derogado. Se destaca en este emprendimiento un
antecedente acerca del lugar de la investigacin en la formacin de los futuros docentes y en el desarrollo
profesional de los docentes formadores.
- En la incorporacin a partir del ao 2005, del rea de Perfeccionamiento y Estudios Superiores a
la rbita de la Direccin de Formacin y Perfeccionamiento Docente, que conduce a la reestructuracin
del Centro de Capacitacin Docente, refundndose como Instituto de Perfeccionamiento y Estudios
Superiores (IPES). Entre sus cometidos destaca el desarrollo de la investigacin, extensin y proyeccin
cultural del rea. En el Plan de Trabajo aprobado y en lo referido a la investigacin se seala que se debe
dar un especial lugar a la produccin de conocimiento ya que si los docentes no participan de este
proceso de creacin, crtica y reconstruccin del conocimiento, se convierten inevitablemente como
deca Nietzsche- en un mal necesario porque el espacio de la investigacin educativa est casi virgen
en nuestro pas
9
. En esta lnea de trabajo en el ao 2007 se hizo un primer llamado a presentacin de
Proyectos de Investigacin Concursables en las lneas de la enseanza y la extensin.
Desde los planes de estudio:
- El Plan 1992 para la formacin de Maestros, inclua aspectos de reorganizacin institucional a
travs de la creacin de las Coordinaciones entre docentes de asignaturas o reas y el reconocimiento de
la investigacin como eje curricular en tanto promocin de la produccin de conocimientos y procesos
de bsqueda sistemtica de informacin pertinente ante problemas socio pedaggicos percibidos
10
.
- El Plan fundacional de los Centros Regionales de Profesores (1997) que determin condiciones
laborales diferenciales para los docentes que se desempeaban en estos centros a partir de la creacin de
cargos docentes, con horas aula y horas para actividades de investigacin, tutoras y extensin acadmica.
El documento fundacional se propona entre otras cuestiones realzar el rol de la investigacin educativa
y su funcin en la formacin del profesorado.
- El Plan 2005 para la formacin de Maestros incorpor adems de las coordinaciones docentes, la
asignacin de horas de departamento para los docentes formadores con la intencin de dotar de un
sustento acadmico que basado en el trabajo colaborativo propiciara, entre otros, las posibilidades de
investigacin de la prctica y la realizacin de jornadas o actividades de extensin acadmica
11
.
A partir de esta breve resea, podramos inferir que no ha existido una poltica sistemtica,
planificada, continua y a largo plazo que sustentara la investigacin, no obstante han existido desde los
diferentes actores institucionales, propuestas hacia la vinculacin de la docencia con la investigacin.
Puede reconocerse que esta omisin de poltica en investigacin en el rea de formacin de docentes,

8
Resolucin 88, del Acta 22 del 26 de abril de 1990 del CODICEN.
9
www.ipes.anep.edu.uy.
10
Plan 1992 para la Formacin de Maestros.
11
Plan 2005 para la Formacin de Maestros.
Anales del Instituto de Profesores Artigas, Ao 2009. Segunda poca, N3, pp. 49-61
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refiere al modelo sustentado en la matriz clsica de la investigacin cientfica, es decir en las corrientes
positivistas que slo entendan como investigacin la realizada por los tcnicos. Sin embargo, se
advierten notas en diseos curriculares, documentos fundacionales, creacin de centros especializados y
equipos de investigacin, en el reconocimiento de la investigacin vinculada a la docencia, teora y
prctica de la enseanza en las diferentes disciplinas y campos de conocimiento.
Las actividades de investigacin constituyen en la actualidad un desafo para estas instituciones.
Consisten en un campo de accin y formacin casi inexplorado o en su defecto con momentos de avance
y retroceso que comienzan a consolidarse en nuestras instituciones a partir de la implementacin del
Sistema Nacional de Formacin Docente, Plan de Estudios 2008.
Los tiempos presentes.
En la actualidad y a partir de la puesta en prctica del Sistema Nacional de Formacin Docente se
revisaron los componentes curricurales y se dise una nueva organizacin acadmica de las instituciones
de formacin docente sustentada en las funciones de docencia, investigacin y extensin. Esto supone el
reconocimiento de que estas instituciones se resignifiquen como agentes activos, crticos, creadores de
conocimiento, a travs de la integracin de estas tres dimensiones de la profesin docente.
Se reconoce hoy a la investigacin como una herramienta integrada a la docencia en un proceso de
enseanza y de aprendizaje constructivo y participativo, donde tanto los docentes como los estudiantes
desarrollen esa capacidad investigativa.
Este reconocimiento se expresa en la creacin de los Departamentos Acadmicos que incluyen a
las salas docentes de todo el pas en las distintas especialidades o campos de conocimiento. Los
Departamentos
12
, como estructura organizativo acadmica fundan su pertinencia en:
- la apertura de espacios organizacionales para la investigacin y el consecuente desarrollo
profesional,
- el apoyo a los estudiantes en un trabajo conjunto de investigacin,
- la posibilidad de investigacin, anlisis y divulgacin del conocimiento, poniendo el nfasis en
la investigacin didctica,
- la instalacin de estos espacios como referentes de las salas docentes, dando coherencia interna
a la accin docente,
- la construccin de vnculos interinstitucionales e interdepartamentales
Se expresa adems que esta nueva lgica institucional debiera promover:
- el trabajo coordinado de investigacin y extensin
- la consolidacin de la comunidad acadmica de formacin docente
- la ruptura del individualismo profesional y profundizacin del trabajo colaborativo
- desarrollar propuestas de formacin continua a docentes de otros subsistemas
- incentivar los vnculos con la comunidad
- conformar mbitos de descentralizacin que posibiliten la participacin, coordinacin,
autoevaluacin y el desarrollo profesional
Si bien en el diseo se concibe como funcin prioritaria de los departamentos la docencia, la
investigacin conjuntamente con la extensin, debieran tambin constituirse en centros de la accin
docente.
Roggi
13
, expresa que en Amrica Latina respecto al eje de formacin e investigacin en el docente,
existe una gran desorientacinSin embargo, en las tres ltimas reuniones latinoamericanas de
formacin docente hubo un consenso en que la docencia deba estar fundamentada en la investigacin:
no puede haber esa separacin que existe hoy entre lo que se ensea y aquello que se conoce sobre el
mismo fenmeno en el mismo pas.
En esta misma lnea, Morn de Valero seala que una formacin docente que se dirija hacia la
excelencia pedaggica y luego a la formacin permanente, reclama una slida formacin acadmica,
orientada hacia la bsqueda del conocimiento, la formacin integral y la vinculacin de la docencia con
la investigacin
14
.

12
SNFD, noviembre 2007.
13
Roggi, Luis (1999), Los cambios en la formacin docente en Amrica Latina: una perspectiva comparada, ponencia presentada
en el Seminario internacional sobre calidad de la educacin, Buenos Aires, Universidad Torcuato di Tella. Citado en Magali Morn
de Valero.
14
Op. cit.
Anales del Instituto de Profesores Artigas, Ao 2009. Segunda poca, N3, pp. 49-61
5
Si bien los departamentos constituyen los espacios naturales desde los cuales se definan las lneas
de investigacin, la asuncin de estos nuevos espacios conlleva un desafo, un anlisis en cuanto a las
necesidades de formacin de los docentes formadores para poder asumir la innovacin y lograr la
interrelacin entre las funciones de docencia, investigacin y extensin. Este nuevo modelo de accin
genera un cambio en el tipo de actividad que el docente realiza: integrando el campo de la investigacin
educativa el docente debe modificar su rol y combatir la idea instituida en el imaginario social de que slo
los tcnicos estn habilitados para investigar.
En este contexto las dimensiones acadmica, comunitaria y pedaggico-didctica de los institutos
adquieren relevancia ya que, desde la instalacin de los Departamentos se conjuga la actividad
institucional de manera co-organizada. La integracin de los departamentos a la vida institucional,
modifica el conjunto de actividades, promueve la participacin de los diferentes actores en la toma de
decisiones y en las actividades del establecimiento y asimismo redefine en el sentido expresado por
Frigerio (1993)
15
, el modelo en que cada institucin considera las demandas, las exigencias y los
problemas que recibe de su entorno.
Los espacios que se conforman a travs de esta nueva organizacin institucional nos llevan a
incursionar en escenarios de interaccin inter e intra institucionales. La interaccin con la comunidad
genera dialcticas entre lo interno y lo externo, lo estable y lo dinmico, las prcticas y la teora, no
perdiendo de vista la identidad institucional, sus races epistemolgicas y las demandas generadas en los
distintos subsistemas.
En consecuencia, este estado del arte actual impacta en la dinmica y en la agenda formativa, ya
que remite a la revisin de las prcticas instituidas para redisear la organizacin institucional. La nueva
organizacin acadmica impactar en las dimensiones del campo institucional (Frigerio, 1993).
As por ejemplo, en la dimensin pedaggico didctica implica, entre otras cuestiones, los
vnculos que los actores construyen con el conocimiento y los modelos didcticos, las modalidades de
enseanza que se imponen desde el nuevo diseo curricular, la reflexin acerca de las teoras de la
enseanza y del aprendizaje que subyacen a las prcticas docentes, el valor y significado otorgado a los
saberes, los criterios de evaluacin de los procesos, etc. En esta dimensin emerge la conceptualizacin
de la investigacin como campo a definir.
En vas de una nueva institucionalidad del IUDE, como transicin a la creacin de una
Universidad Autnoma de Formacin Docente, muchas son las preocupaciones, las interpelaciones, las
tensiones de las que no escapa esta presentacin.
Cuando hablamos hoy de vincular la docencia con la investigacin en un mbito particular - la
formacin de docentes - significa que estamos hablando de una investigacin que guarda sus
peculiaridades, que tiene que ver especficamente con el quehacer educativo referido al anlisis, la
reflexin, la innovacin y creacin de conocimientos en educacin y, en el caso de la formacin de
profesores, referida adems a un campo particular del conocimiento, ya que la formacin de profesores se
desarrolla en una disciplina especfica (la Biologa, la Historia, la Astronoma, etc.).
Si bien investigar es una tarea nica, de indagacin sistemtica
16
que equivale a hurgar,
descubrir, pesquisar, existen diferentes caminos de abordaje: la primera vertiente fue la visin positivista,
sin duda considerada y acreditada como cientfica; luego los estudios fenomenolgicos y crticos dieron
paso a la subjetivacin y revisin del objeto, lo que dio lugar a una falsa oposicin de los modelo
cuantitativos y cualitativos; en tanto hoy se entiende que es el objeto, propsito y especificacin lo que
marca la eleccin del camino a seguir y su cientificidad.
Siguiendo a Carr decimos que las actividades humanas slo pueden caracterizarse
adecuadamente con referencia al fin ltimo por el cual se emprendenuna actividad concreta de
investigacin solo se hace inteligible en cuanto actividad de ese tipo en relacin con su fin particular
17
La formacin de docentes/educadores an en el mbito del IUDE es, en consecuencia, el fin ltimo
que persigue nuestra institucin, por lo cual los procesos de investigacin que se lleven a cabo no pueden
perder de vista este objetivo. La investigacin terica difiere de la investigacin en educacin en el
sentido de que los problemas de los que se ocupa esta ltima, son siempre vinculados al campo de la
educacin. Investigacin en educacin, educativa, y/o sobre educacin, debieran constituirse en los
fundamentos que sustenten las nuevas perspectivas institucionales.
Investigacin en educacin, como concepto genrico y abarcativo, refiere a todo estudio
investigativo relacionado con educacin, sea investigacin educativa o investigacin sobre educacin.
La investigacin educativa hace referencia a aquella centrada en lo pedaggico didctico, cuyos
objetos de estudio se generan en la prctica de la enseanza, en el aula, en el interior del proceso
educativo. Investigar las prcticas es mirarlas en las condiciones naturales y en los contextos en que se

15
Frigerio, G (1993): Las Instituciones educativas. Cara y ceca
16
Stenhouse, L. La investigacin como base de la enseanza, (1993).
17
Carr, W. Una teora para la educacin. Hacia una investigacin educativa crtica (1999).
Anales del Instituto de Profesores Artigas, Ao 2009. Segunda poca, N3, pp. 49-61
6
desenvuelven, por lo que una mirada privilegiada es la de aquel que se interroga a partir de reconocer
su propio accionar
18
La investigacin sobre educacin refiere a los estudios explicativos o comprensivos de fenmenos
relacionados con la educacin como fenmeno social, abordados desde disciplinas como la filosofa, la
antropologa, la economa, la administracin, la sociologa y la psicologa.
Hacemos esta diferenciacin como contribucin al propsito de construir un objeto y un mtodo
en pos de un status de cientificidad.
Dice Litwin (2008) las buenas razones que instalan a la investigacin en la enseanza tienen
que ver con una reflexin sistemtica profesional y de oficio que se inspira en la conciencia de los lmites
de las acciones docentes y genera de manera sistemtica interrogantes Asumimos la posibilidad de
que la enseanza despliegue preocupaciones que slo puedan ser respondidas mediante interrogantes
rigurosos y cada vez de mayor compromiso por sus implicaciones, pero sabemos los problemas y
tradiciones del campo y su afn prescriptivo En todos los casos se entraman consideraciones
filosficas, pedaggicas y didcticas. A la investigacin en torno a las prcticas de la enseanza no se
puede responder desde un solo campo de conocimientos y sin el reconocimiento de las implicancias del
docente que al construir conocimiento relativo a su quehacer profesional lo cuestiona y pone en
tensin.
Bibliografa
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STENHOUSE, L. (1993): La investigacin como base de la enseanza. Ed. Morata, Madrid.

18
Litwin, E. El oficio de ensear. Condiciones y contextos (2008)