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Sujetos Procesales.
JUZGADOS DE GARANTA
Son aquellos Tribunales que estn constituidos por uno o ms jueces, con competencia en un mismo territorio jurisdiccional que se divide en secciones de dos o tres jueces de garantas que actan y resuelven unipersonalmente los asuntos sometidos a su conocimiento. [Artculo 14 inc. 1 COT] Su finalidad primordial es asegurar y proteger los derechos de los intervinientes durante la investigacin criminal que realice el Ministerio Pblico. Se trata, entonces, de un Tribunal unipersonal de primera instancia, de composicin mltiple, compuesto por un nmero variable de jueces, cada uno de los cuales detenta la plenitud de las potestades jurisdiccionales en forma independiente. [Artculo 1 Ley 19.665].
Contenido
Juzgados de Garanta ................................... 1 Tribunal Oral en lo Penal ............................... 2 Organizacin Administrativa de Tribunales ... 2
Funciones.
Se indica por el legislador que le corresponder a estos jueces: a) Asegurar Los Derechos Del Imputado Y Dems Intervinientes En El Proceso Penal. Tales derechos estn contenidos en el Ttulo V prrafo 4 del Libro I del Cdigo Procesal Penal; Dirigir Personalmente Las Audiencias Que Sean Pertinentes De Acuerdo Al Cdigo De Procedimiento Penal. Es el articulo 85 letra b) de este texto el que se encarga de establecer que dirigir la audiencia de, preparacin del juicio oral, dictando las resoluciones correspondientes. Pero no sta la nica audiencia. Dictar Sentencia En El Procedimiento Abreviado Contemplado En El Cdigo Procesal Penal; Conocer Y Fallar A Las Faltas Penales De Conformidad Con El Procedimiento Contenido En La Ley Procesal Penal; Conocer Y Resolver Todas Las Cuestiones Y Asuntos Que El C.O.T. Y La Ley Procesal Penal Les Encomienden. (por ejemplo Artculo 567 del C.O.T.)
Ministerio Pblico ......................................... 3 Funciones del Ministerio Pblico .................. 3 Principios que rigen el actuar del M.P. .......... 3 El Imputado .................................................. 4 Derecho a Defensa ........................................ 4 Defensa Material .......................................... 4 Defensa Tcnica ............................................ 5 La vctima ...................................................... 6 El querellante ................................................ 6
b)
c) d)
e)
un sistema judicial sano y eficiente constituye un pre-requisito para contar con un Estado democrtico de derecho.
UNIDAD DE CONTROL DE CAUSAS. Tendr por funcin desarrollar toda la labor relativa al manejo de causas y registros del proceso penal en el juzgado o tribunal, incluidas las relativas a las notificaciones; al manejo de las fechas y salas para las audiencias; al archivo judicial bsico, al ingreso y al nmero de rol de las causas nuevas; a la primera audiencia judicial de los detenidos; a la actualizacin diaria de la base de datos que contenga las causas del juzgado o tribunal, y a las estadsticas bsicas del juzgado o tribunal.
UNIDAD DE APOYO A TESTIGOS Y PERITOS. Se trata de una unidad destinada a brindar adecuada y rpida atencin, informacin y orientacin a los testigos y peritos citados a declarar en el transcurso de un juicio oral. Esta funcin existir solamente en los tribunales orales en lo penal.
Las decisiones de los tribunales de juicio oral en lo penal se regirn, en lo que no resulte contrario a las normas contenidas en el Cdigo Procesal Penal, por las reglas sobre acuerdos en las Cortes de Apelaciones. Slo podrn concurrir a las decisiones del tribunal los jueces que hubieren asistido a la totalidad de la audiencia del juicio oral. La decisin deber ser adoptada por la mayora de los miembros de la sala. Cuando existiere dispersin de votos en relacin con una decisin, la sentencia o la determinacin de la pena si aqulla fuere condenatoria, el juez que sostuviere la opinin ms desfavorable al condenado deber optar por alguna de las otras. Si se produjere desacuerdo acerca de cul es la opinin que favorece ms al imputado, prevalecer la que cuente con el voto del juez presidente de la sala.
Ministerio Pblico.
El Ministerio Pblico es el organismo autnomo y jerarquizado, a quien corresponde dirigir la investigacin de los hechos constitutivos de delito y los que determinen la participacin punible o la inocencia del imputado en ellos; ejercer la accin penal pblica en la forma prevista en la ley; adoptar las medidas para proteger a las vctimas y a los testigos; e impartir rdenes directas a las Fuerzas de Orden y Seguridad durante la investigacin, sin autorizacin judicial previa, siempre que con ellas no se prive, restrinja o perturbe al imputado o terceros el ejercicio de los derechos asegurados en la Constitucin. El Fiscal Nacional es el jefe superior del Ministerio Pblico y responsable de su funcionamiento. El Director Ejecutivo Nacional, por su parte, organiza y supervisa las unidades administrativas de la Fiscala Nacional sobre la base de las instrucciones generales que dicte el Fiscal Nacional A lo largo del pas el Ministerio Pblico se estructura en fiscalas regionales y fiscalas locales. Las fiscalas regionales son 16, una por cada regin y cuatro en la Regin Metropolitana. A la cabeza de cada Fiscala Regional se encuentra un Fiscal Regional a quien corresponde el ejercicio de las funciones y atribuciones del Ministerio Pblico en la regin o extensin geogrfica que de ella dependa, por s o por medio de los fiscales adjuntos bajo su dependencia. Las fiscalas regionales organizan su trabajo a travs de fiscalas locales.
Funciones.
1. Dirigir en forma exclusiva la investigacin de los hechos constitutivos de delito, los que determinen la participacin punible y los que acrediten la inocencia del imputado. Ello implica que las Policas son auxiliares del Ministerio Pblico y se encuentran subordinados funcionalmente a ste en las tareas de investigacin, debiendo cumplir las rdenes impartidas por el Ministerio Pblico sin poder calificar la oportunidad, fundamento o legalidad de ellas, salvo la de exigir la presentacin de la orden del respectivo Juzgado de Garanta cuando se trate de la realizacin de actuaciones que pudieren afectar derechos o garantas de los imputados, intervinientes, o de terceros ajenos al juicio. 2. Ejercer la accin penal pblica en la forma prevista en la ley. La norma Constitucional del Artculo 80 reconoce la facultad del Ministerio Pblico de formular o no la acusacin en contra del imputado, lo que va a depender de los antecedentes que logre reunir durante la investigacin preparatoria, y ello es as puesto que existen variadas alternativas a la formalizacin de acusacin que irremediablemente nos conducira a un juicio oral, tales como el sobreseimiento (temporal o definitivo) la facultad de archivo provisional, la facultad de no investigar, el ejercicio de principio de oportunidad, y la suspensin condicional del procedimiento. 3. Adoptar las medidas para proteger a las vctimas y a los testigos. Se encuentra adems consagrado como principio bsico en el Artculo 6 del Cdigo Procesal Penal segn el cual el ministerio pblico estar obligado a velar por la proteccin de la vctima del delito en todas las etapas del procedimiento penal pudiendo adoptar por s mismos medidas en tal sentido o bien solicitarlas al Juzgado de Garanta. Lo que se pretende es evitar la victimizacin secundaria producto esta vez no del hecho punible sino que del sistema judicial al ver expuesta a la vctima nuevamente no slo a las consecuencias del hecho sino que en algunos casos a rememorar reiteradamente tales circunstancias. 4. Impartir rdenes directas a las Fuerzas de Orden y Segundad durante la investigacin
El Imputado.
Derechos del Imputado
En especial, tendr derecho a: a) Que se le informe de manera especfica y clara acerca de los hechos que se le imputaren y los derechos que le otorgan la Constitucin y las leyes; b) Ser asistido por un abogado desde los actos iniciales de la investigacin; c) Solicitar de los fiscales diligencias de investigacin destinadas a desvirtuar las imputaciones que se le formularen; d) Solicitar directamente al juez que cite a una audiencia, a la cual podr concurrir con su abogado o sin l, con el fin de prestar declaracin sobre los hechos materia de la investigacin; e) Solicitar que se active la investigacin y conocer su contenido, salvo en los casos en que alguna parte de ella hubiere sido declarada secreta y slo por el tiempo que esa declaracin se prolongare; f) Solicitar el sobreseimiento definitivo de la causa y recurrir contra la resolucin que lo rechazare; g) Guardar silencio o, en caso de consentir en prestar declaracin, a no hacerlo bajo juramento; h) No ser sometido a tortura ni a otros tratos crueles, inhumanos o degradantes, i) No ser juzgado en ausencia.. Imputado Privado de Libertad, tendr adems: a) A que se le exprese especfica y claramente el motivo de su privacin de libertad y, salvo el caso de delito flagrante, a que se le exhiba la orden que la dispusiere; b) A que el funcionario a cargo del procedimiento de detencin o de aprehensin le informe de los derechos a que se refiere el inciso segundo del artculo 135; c) A ser conducido sin demora ante el tribunal que hubiere ordenado su detencin; d) A solicitar del tribunal que le conceda la libertad; e) A que el encargado de la guardia del recinto policial al cual fuere conducido informe, en su presencia, al familiar o a la persona que le indicare, que ha sido detenido o preso, el motivo de la detencin o prisin y el lugar donde se encontrare; f) A entrevistarse privadamente con su abogado de acuerdo al rgimen del establecimiento de detencin, el que slo contemplar las restricciones necesarias para el mantenimiento del orden y la seguridad del recinto; g) A tener, a sus expensas, las comodidades y ocupaciones compatibles con la seguridad del recinto en que se encontrare, y h) A recibir visitas y comunicarse por escrito o por cualquier otro medio, salvo lo dispuesto en el artculo 151.
El imputado, como interviniente del proceso penal, es aqul respecto del quien se ejerce la pretensin punitiva del Estado (accin penal) y esta calidad, segn el Artculo 7 del Cdigo Procesal penal, la adquiere desde el momento en que se realice la primera actuacin del procedimiento dirigido en su contra y hasta la completa ejecucin de la sentencia; y es esta misma norma legal la que se encarga de establecer cul es ese momento en que principia la calidad de imputado al sealar que se entender por primera actuacin del procedimiento cualquiera diligencia o gestin, sea de investigacin, de carcter cautelar o de otra especie, que se realizare por o ante un Tribunal con competencia en lo criminal, el minis-
terio pblico o la polica, en la que se atribuyere a una persona responsabilidad en un hecho punible. Por lo tanto la ley no exige la existencia de un procedimiento ante un Tribunal, como sera el caso de la formalizacin, sino que ampla el concepto de procedimiento incluso a aquellas gestiones o actuaciones realizadas por el Ministerio Pblico o por las policas, con el requisito sine qua non que se atribuya participacin en la comisin de un hecho punible a partir de una imputacin
El Derecho a Defensa.
Fundamentalmente se consagra en esta reforma procesal penal el derecho de defensa del imputado que comprende tanto la defensa material, esto es el ejercicio de los derechos garantizados y protegidos por la Constitucin y las leyes permitiendo incluso la posibilidad de la autodefensa, como as tambin la defensa tcnica consistente el derecho a ser asistido o defendido desde que obtiene la calidad de imputado por un abogado, establecindose al efecto el sistema de defensora penal pblica y defensora penal licitada, asegurando con ello la existencia de profesionales especialistas en el rea del derecho penal y particularmente en el procesal penal que asuman con debida propiedad la defensa de los imputado, dejando atrs instituciones poco beneficiosas para ste como eran los abogados de turno y los estudiantes en prctica de la Corporacin de Asistencia Judicial La garanta de defensa del imputado tiene como contenido esencial, el asegurar al imputado la posibilidad de intervenir desde el inicio y a lo largo de todo el procedimiento penal, en todas las actuaciones del procedimiento penal en que la ley expresamente no la excluye, con la finalidad de poner de manifiesto su inocencia o cualquier circunstancia que extinga o atene su responsabilidad, lo que analizado desde el particular punto de vista del imputado disponer del derecho de defensa en un proceso de orden criminal, significa que el imputado podr intervenir en ese juicio, efectuando sus alegaciones, rindiendo sus pruebas, pudiendo contradecir las alegaciones y probanzas de la contraria, con la seguridad de que todas ellas sern tomadas en cuenta por el tribunal al pronunciar su decisin.
Defensa Material.
Este derecho de defensa material, entendido como la posibilidad cierta de poder ejercer los derechos reconocidos por el sistema legal al imputado mediante la participacin en los actos del procedimiento, se expresa a travs de los siguientes derechos
1. Derechos de Informacin.
Constituyen el presupuesto de validez del juicio oral y de los actos de investigacin en que se vulneren garantas constitucionales y legales del imputado, toda vez que se requiere su presencia ininterrumpida en la audiencia (salvo excepciones muy calificadas), ya que toda persona a quien se le atribuye un hecho que revista los caracteres de delito tiene el derecho de defenderse de aquello que se le imputa, para lo cual supone previamente y en forma necesaria, que dicha persona tenga conocimiento de la imputacin formulada en su contra, es decir, que la imputacin le sea intimada. El Derecho de Informacin se manifiesta a travs de: Derecho a Ser Informado, de manera especfica y clara acerca de los hechos que se le imputan y sobre los derechos que le otorga la Constitucin y las leyes y Derecho a que terceros conozcan de su situacin .
Defensa Material.
2. Derecho de Participacin en el Procedimiento.
Se trata de aquellos derechos que permiten la intervencin del imputado en los actos del procedimiento, dentro de los cuales podemos encontrar: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) Derecho a solicitar diligencias de investigacin al Ministerio Pblico. Derecho a asistir a las diligencias de investigacin. Derecho del imputado a examinar las actuaciones de la investigacin y a obtener copia de ellas. Derecho a ser odo por el Tribunal. Derecho a solicitar la activacin de la investigacin. Solicitar el Sobreseimiento Definitivo de la causa y recurrir en contra de la resolucin que lo rechace. Derecho a ofrecer y rendir prueba de descargo. Derecho a recurrir de las resoluciones judiciales.
La Vctima
Derechos
1. Recibir Un Trato Digno: La vctima tiene derecho a ser tratada con dignidad y respetada en su integridad fsica y squica en todos los trmites que debe. 2. Ser Recibida Y Atendida Debidamente: Los Fiscales del ministerio Pblico y los Jueces tienen el deber de recibir a la Vctima y atenderla cuando lo solicite. 3. Solicitar Proteccin: Los Fiscales del ministerio pblico deben proteger a la vctima frente a hostigamientos, amenazas o atentados en contra suya o de su familia. 4. Ser Informada: La vctima tiene derecho a ser informada sobre el estado de la investigacin y del juicio oral, sobre sus derechos y lo que debe hacer para ejercerlos. 5. Ser Escuchada: La vctima tiene derecho a ser escuchada por el Fiscal del Ministerio pblico, antes de que solicite la suspensin o el trmino del proceso, por el tribunal, antes de que suspenda o ponga fin a la causa. 6. Denunciar El Delito: La vctima de un delito, puede denunciarlo en carabineros, Investigaciones, en la Fiscalas del Ministerio Publico o en los Tribunales del Crimen. 7. Participar En La Investigacin Y En El Juicio Oral: La vctima tiene derecho a que se facilite su participacin, con el mnimo de molestias. 8. Presentar Querella: La vctima tiene derecho a colaborar con el Fiscal del Ministerio Pblico en la bsqueda de la verdad y de la justicia penal; para ello, puede presentar una querella patrocinada por un abogado. 9. Presentar Demanda Civil: La vctima tiene derecho a una indemnizacin por los daos provocados por el delito; para ello, puede presentar una demanda civil patrocinada por un abogado.
10.Reclamar:
El Artculo 108 inciso 1 del Cdigo Procesal Penal dispone que, para los efectos de este Cdigo, se considera vctima al ofendido por el delito. Ofendido por el delito es el sujeto pasivo del delito, es decir, el titular de los bienes jurdicos que se ven afectados por el delito. Tambin es ofendido por el delito el sujeto pasivo de la accin, esto es, el que sufre la accin delictiva, aunque no sea titular del bien jurdico afectado. Por consiguiente, los conceptos de ofendido por el delito y vctima son sinnimos para todos los efectos del Cdigo Procesal Penal. En cambio, no son vctimas los perjudicados indirectamente por el delito, como sera el caso de la familia de la vctima en un delito de lesiones graves, la entidad aseguradora del patrimonio de una vctima en un delito de robo, etc., en la medida en que no son titulares del bien jurdico afectado ni sufren la accin delictiva, sin perjuicio de la facultad de presentar demanda civil ante el tribunal civil competente. En los delitos cuya consecuencia fuere la muerte del ofendido y en los casos en que ste no pudiere ejercer los derechos que el Cdigo Procesal Penal le otorga, se consideran vctima a: la cnyuge y los hijos, a los ascendientes, al conviviente, a los hermanos y al adoptante o adoptado; y para los efectos de la intervencin en el procedimiento penal, esta enumeracin constituye un orden de prelacin, de manera que la intervencin de una o ms personas pertenecientes a una categora excluye a las comprendidas en las categoras siguientes.
El Querellante.
El querellante es otro de los intervinientes del proceso penal, quien mantiene su condicin de vctima, pero que tiene un inters mucho mas directo que ser parte y vctima, ya que puede ser odo siempre y participa en todas las audiencias del proceso activamente. De acuerdo con el Artculo 111 del Cdigo Procesal Penal pueden ser querellantes: La vctima. El representante legal del la vctima. El heredero testamentario de la vctima. Tambin se podr querellar cualquier persona capaz de parecer en juicio domiciliada en la provincia, respecto de hechos punibles cometidos en la misma que constituyeren delitos terroristas, o delitos cometidos por un funcionario pblico que afectaren derechos de las personas garantizados por la Constitucin o contra la probidad pblica. Asimismo, podr deducir querella cualquier persona capaz de parecer en juicio domiciliada en la regin, respecto de delitos cometidos en la misma que afectaren intereses sociales relevantes o de la colectividad en su conjunto.
Requisitos De La Querella
Toda querella criminal deber presentarse por escrito ante el juez de garanta y deber contener, de acuerdo con el Artculo 113: 1) La designacin del tribunal ante el cual se entablare; 2) El nombre, apellido, profesin u oficio y domicilio del querellante; 3) El nombre, apellido, profesin u oficio y residencia del querellado, o una designacin clara de su persona, si el querellante ignorare aquellas circunstancias. Si se ignoraren dichas determinaciones, siempre se podr deducir querella para que se proceda a la investigacin del delito y al castigo de el o de los culpables; 4) La relacin circunstanciada del hecho, con expresin del lugar, ao, mes, da y hora en que se hubiere ejecutado, si se supieren; 5) La expresin de las diligencias cuya prctica se solicitare al ministerio pblico, y 6) La firma del querellante o la de otra persona a su ruego, si no supiere o no pudiere firmar.
La vctima tiene derecho a reclamar ante el tribunal contra el sobreseimiento o la sentencia absolutoria del
imputado.