SECRETARA DE SEGURIDAD PBLICA

MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA DIRECCIN DE PLANEACIN E INTELIGENCIA PARA LA PREVENCIN

ELABOR: SUBDIRECCIN DE PLANEACIN E INTELIGENCIA VALID: UNIDAD DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO, PLANEACIN E INFORMTICA AUTORIZ: DIRECCIN DE PLANEACIN E INTELIGENCIA PARA LA PREVENCIN FECHA DE ELABORACIN: SEPTIEMBRE 2010

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NDICE
I. ANTECEDENTES . II. MARCO LEGAL . III. ATRIBUCIONES. IV. MISIN. V. ORGANIGRAMA . VI. ESTRUCTURA ORGNICA. VII. DESCRIPCIN Y PERFIL DEL PUESTO. 1.Director (a) de Planeacin e Inteligencia para la Prevencin. 2.Subdirector (a) de Planeacin e Inteligencia. 3.Jefe (a) de Departamento Administrativo.

PG.
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I. ANTECEDENTES
La Direccin de Estrategias para la Prevencin del Delito surge el 15 de Septiembre de 1999, en la Subsecretara de Seguridad Pblica dependiente de la Secretara de Gobernacin; como resultado de las reformas jurdico administrativas y con la finalidad de ser el garante de la informacin fehaciente en materia de Seguridad Pblica para la buena toma de decisiones, fortaleciendo al Gobierno Estatal y a la Federacin. La Unidad fue creada y decretada en el Peridico Oficial del Estado de fecha 12 de Mayo de 2000, a travs de la Ley de Seguridad Pblica del Estado. Con fecha 30 de octubre de 2009, fue publicado en el Peridico Oficial del Estado, el Reglamento Interior de la Secretara de Seguridad Pblica, el cual en su artculo 20 seala la creacin de la Direccin de Planeacin e Inteligencia para la Prevencin, por lo cual la Direccin de Estrategias para la Prevencin del Delito, cambia su denominacin como se seala.

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II. MARCO LEGAL

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos (24-VI-2009) Constitucin Poltica del Estado de Puebla (09-X-2009) Ley de Planeacin para el Desarrollo del Estado de Puebla (22-IV-2005) Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica (02-I-2009) Ley de Seguridad de Pblica del Estado (15-VII-2009) Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos (15-XII-1994) Decreto mediante el cual se abroga la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Puebla y se crea la Ley que garantiza la Transparencia y el Derecho de Acceso a la Informacin Pblica para el Estado de Puebla ltima reforma (02-VII-2008) Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011. (I-II-2008) Programa Sectorial de Seguridad Pblica 2005-2011 (IV-2005) Programa Institucional de Seguridad Pblica 2005-2011 (IV-2005) Reglamento de la Ley de Seguridad Pblica del Estado (06-I-2010) Reglamento Interior de la Secretara de Seguridad Pblica (30-X-2009)

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III. ATRIBUCIONES
REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARA DE SEGURIDAD PBLICA TITULO II CAPTULO XIII DE LA DIRECCIN DE PLANEACIN E INTELIGENCIA PARA LA PREVENCIN Articulo 20.- La Direccin de Planeacin e Inteligencia para la Prevencin, depende de la Direccin General de Planeacin y Supervisin Policial y su Titular tiene adems de las atribuciones sealadas en el artculo 15 de este Reglamento, las siguientes: I. Concentrar y sistematizar la informacin sobre seguridad pblica que posibilite el conocimiento de los fenmenos sobre la delincuencia y de su impacto en el mbito estatal, para tener un marco de referencia ms adecuado al momento de establecer o reorientar las polticas en esta materia. II. Promover y coordinar la realizacin de estudios e investigaciones que se efecten con la finalidad de obtener informacin criminal, a fin de evitar la formacin y proliferacin de grupos dedicados a la comisin del delito o que representen un riesgo a la sociedad. III. Planear y desarrollar tcnicamente los procedimientos y mtodos para la oportuna obtencin de la informacin, relacionada con las materias de su competencia, as como, aprovechar los resultados de la informacin para apoyar decisiones estratgicas en materia de prevencin del delito y operativas en materia de vigilancia preventiva. IV. Concentrar y remitir a la Direccin de Seguimiento y Supervisin Policial, toda la informacin derivada de la polica que realiza la funcin de la investigacin para la prevencin del delito, que corresponda al mbito de su competencia. V. Planear, coordinar y realizar acciones policiales especficas que aseguren la obtencin, el anlisis y explotacin de informacin de inteligencia, para ubicar, identificar, disuadir, prevenir y combatir la comisin de los diversos delitos. VI. Ejercer la conduccin de la polica cuya funcin sea la investigacin para la prevencin del delito; as como brindar el apoyo en este sentido cuando lo solicite el Ministerio Pblico.

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VII. Proponer al superior jerrquico aquella tecnologa especializada para la investigacin y difusin confiable de las comunicaciones, para su proteccin y de la informacin que sta posea. VIII. Controlar la operacin de las Unidades Bsicas de Informacin a travs de las Unidades de Anlisis de la informacin y Centros de Captura para el Informe Policial Homologado, enviando para su registro, los datos que alimenten la base de datos del Sistema nico de Informacin Criminal. IX. Adoptar los mecanismos de coordinacin y protocolos homologados que en el mbito de su competencia se deriven de las resoluciones y acuerdos generales del Consejo Nacional de Seguridad Pblica, conferencias nacionales, acuerdos nacionales, regionales y locales y convenios celebrados entre la Federacin, Estado y Municipios, as como de las disposiciones legales aplicables. X. Apoyar al Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal que en labores de investigacin, prevencin o reaccin, realicen consulta a las Unidades Bsicas de Informacin, en el cumplimiento de mandamientos judiciales y ministeriales, de conformidad con la normatividad aplicable. XI. Planear y establecer los mecanismos y desarrollar estadstica descriptiva y atlas delictivos, identificando los tipos de delito de mayor frecuencia y su dinmica, con el propsito de que las reas operativas determinen las tcnicas policiales ms adecuadas para combatirlas. XII. Operar los sistemas de recoleccin, clasificacin, registro y evaluacin de informacin, para conformar una base de datos que sustente el desarrollo de planes y acciones que sirvan para la toma de decisiones, elaboracin de programas y la conduccin de operativos para la prevencin de delitos. XIII. Proponer al superior jerrquico los mecanismos de coordinacin con las instituciones de seguridad pblica e instituciones policiales, a fin de intercambiar aquella informacin estadstica sobre seguridad pblica. XIV. Las que le delegue o encomiende el Secretario (a) o el Subsecretario (a), as como aqullas que las leyes, reglamentos, decretos, acuerdos, convenios y contratos le atribuyan directamente.

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IV. MISIN
Realizar actividades de inteligencia para la prevencin y planeacin operativa sustentada en estadsticas, diagnsticos, mapas crimingenos y atlas delictivos, para la propuesta de polticas pblicas en materia de prevencin.

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V. ORGANIGRAMA
Direccin de Planeacin e Inteligencia para la Prevencin

Subdireccin de Planeacin e Inteligencia

Departamento Administrativo

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VI. ESTRUCTURA ORGNICA

1.Direccin de Planeacin e Inteligencia para la Prevencin 1.1 Subdireccin de Planeacin e Inteligencia 1.2 Departamento Administrativo

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VII. DESCRIPCIN Y PERFIL DE PUESTOS

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NOMBRE DEL PUESTO Director (a) de Planeacin e Inteligencia para la Prevencin REA O DEPARTAMENTO Direccin de Planeacin e Inteligencia para la Prevencin REPORTA A: Director General de Planeacin y Supervisin Policial

SUPERVISA A: Subdirector de Planeacin e Inteligencia. -efe de Departamento Administrativo.

REAS DE INTERRELACIN PARA EL DESEMPEO INTERNAS EXTERNAS -Secretara de Seguridad Pblica Federal -Procuradura General de la Repblica -Polica Federal Direcciones del rea de Prevencin Social. -Sistema Nacional de Seguridad Pblica UDAPI, Direcciones Administrativas, y -Procuradura General de Justicia Direccin Jurdica -Consejo Estatal de Seguridad Pblica -Direccin de Seguridad Pblica Municipal -Organismos descentralizados -Instituciones Privadas concernientes a la Seguridad Pblica. DESCRIPCIN DE LA MISIN DEL PUESTO Sistematizar, clasificar, indagar y averiguar informacin y fenmenos sobre la delincuencia, as como su impacto a nivel Estatal, que permita la mejor toma de decisiones a fin de disminuir el ndice de criminalidad en la Entidad.

OBJETIVO INSTITUCIONAL DEL PUESTO Concentrar y sistematizar la informacin referente sobre seguridad pblica, que posibilite el conocimiento de los fenmenos delincuenciales y su impacto en el mbito, debiendo marcar las pautas y esquemas a seguir para la bsqueda, obtencin, formulacin y captacin en materia, proponiendo la operatividad a encauzar.

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FUNCIONES DEL PUESTO Investigar los factores crimingenos, de anlisis estadstico relacionados con la delincuencia, sus causas y consecuencias. Organizar, controlar, dirigir, y supervisar el desarrollo de las actividades relacionadas con la Unidad Bsica de Informacin federal en el Estado que les sean asignadas por el superior jerrquico. Remitir al Director General de Planeacin y Supervisin Policial los estudios derivados del anlisis de la informacin puesta a disposicin, para apoyar la toma de decisiones del escaln superior y/o para apoyar las actividades operativas. Determinar tcnicamente los procedimientos y lneas de accin para la obtencin de la informacin, en materia de su competencia aprovechando los resultados del anlisis para el apoyo de decisiones estratgicas en materia de prevencin y el seguimiento de los casos. Coordinar su actuar con el Ministerio Pblico conduciendo a la Polica de Investigacin para la prevencin del delito y apoyndolo en todo sentido y en el momento que se requiera. Proponer tecnologa especializada para investigar y difundir las comunicaciones, para la proteccin confidencial de informacin que se posea antes, durante y al final de cada Investigacin. Adoptar mecanismos de coordinacin e intercambio de informacin con las diferentes instituciones al referente, con el Consejo Nacional de Seguridad Pblica y autoridades federales, estatales y municipales.

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PERFIL DEL PUESTO NOMBRE DEL PUESTO Director (a) de Planeacin e Inteligencia para la Prevencin REA Direccin de Planeacin e Inteligencia para la Prevencin

NIVEL MNIMO DE ESTUDIOS: Licenciatura en Criminologa, Derecho u otra rama de las Ciencias Sociales EXPERIENCIA: 5 aos en el mbito de Seguridad Pblica

HABILIDADES TCNICAS: Manejo del ciclo de la informacin y de inteligencia.

APTITUDES: Capacidad de planear y organizar actividades investigacin, coordinando y supervisando stas.

de

REQUERIMIENTO ESPECIAL: Interpretacin de la informacin, que permita la elaboracin de informes y estudios para apoyar la toma de decisiones.

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NOMBRE DEL PUESTO Subdirector de Planeacin e Inteligencia REA O DEPARTAMENTO Subdireccin de Planeacin e Inteligencia REPORTA A: Director (a) de Planeacin e Inteligencia para la Prevencin

SUPERVISA A: Agentes de bsqueda de informacin Analistas

REAS DE INTERRELACIN PARA EL DESEMPEO INTERNAS EXTERNAS

-Secretara de Seguridad Pblica Federal -Procuradura General de la Repblica -Polica Federal -Procuradura General de Justicia -Sistema Nacional de Seguridad Pblica -Consejo Estatal de Seguridad Pblica -Direccin de Seguridad Pblica Municipal -Organismos descentralizados -Instituciones Privadas concernientes a la Seguridad Pblica.

Direcciones del rea de Prevencin Social. UDAPI, Direcciones Administrativas, y Direccin Jurdica

DESCRIPCIN DE LA MISIN DEL PUESTO Organizar las actividades concernientes al procesamiento y anlisis de informacin delincuencial, como causas y efectos, a travs de las directrices emitidas por el superior jerrquico, emitiendo juicios pertinentes del buen uso de la informacin recabada, produciendo y maximizando recursos en bien de la Unidad. OBJETIVO INSTITUCIONAL DEL PUESTO Dirigir las actividades de procesamiento de la informacin, supervisando las actividades operativas y utilizando los anlisis y diagnsticos pertinentes, asimismo revisando que las actividades de los Agentes de Bsqueda de Informacin verifiquen con oportunidad los datos estadsticos.

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FUNCIONES DEL PUESTO

Determinar, coordinar, dirigir y supervisar las actividades del rea de Informacin y Apoyo Tcnico. Coordinar y supervisar las actividades operativas, utilizando los anlisis de informacin de que disponga para el desarrollo y ejecucin de las mismas. Coordinar y supervisar las actividades de los Agentes de Bsqueda de Informacin, que con motivo de la verificacin de datos y necesidades de obtencin y ampliacin de informacin hayan de cubrirse. Dirigir los mecanismos de obtencin y captacin de informacin, de agentes perturbadores que originen inestabilidad social. Coordinar la comunicacin entre las diferentes instancias que convergen en el sector Seguridad Pblica, para que exista fluidez y cooperacin entre las autoridades que salvaguardan la estabilidad social. Comunicar continuamente a su superior inmediato sobre las actividades que supervisa, para coadyuvar en la generacin de estrategias y prevencin de acontecimientos que alteren la seguridad pblica.

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PERFIL DEL PUESTO NOMBRE DEL PUESTO Subdirector (a) de Planeacin e Inteligencia NIVEL MNIMO DE ESTUDIOS: Licenciatura en Criminologa, Derecho u otra rama de las Ciencias Sociales EXPERIENCIA: 3 aos en el mbito de Seguridad Pblica REA Subdireccin de Planeacin e Inteligencia

HABILIDADES TCNICAS: Manejo y anlisis de Informacin y manejo de personal.

APTITUDES:

Para planear, dirigir, supervisar, organizar, proactivo para la bsqueda de informacin.

REQUERIMIENTO ESPECIAL: Saber interpretar informacin que permita la elaboracin de informes en apoyo para toma de decisiones de las autoridades.

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NOMBRE DEL PUESTO Jefe (a) de Departamento Administrativo Secretaria REA O DEPARTAMENTO Departamento Administrativo REPORTA A: Director (a) de Planeacin e Inteligencia para la Prevencin Estafetas Intendencia

SUPERVISA A:

REAS DE INTERRELACIN PARA EL DESEMPEO INTERNAS EXTERNAS

Direcciones del rea de Prevencin Social.

-Ninguna

DESCRIPCIN DE LA MISIN DEL PUESTO Coordinar, controlar y supervisar las actividades administrativas que permitan el desarrollo permanente y fluido de las atribuciones, facultades y responsabilidades de esta Unidad.

OBJETIVO INSTITUCIONAL DEL PUESTO Administrar, coordinar, organizar y resguardar la informacin plasmada en documentos, as como tambin la que surja de la operatividad de la Unidad, integrndola debidamente en archivo, para la consulta e interpretacin; asimismo instrumenta y supervisa el manejo de recursos asignados de la Direccin y controla lo relacionado al mobiliario y equipo de oficina en resguardo de la Unidad, as como el recurso humano.

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FUNCIONES DEL PUESTO Controlar, organizar y resguardar los documentos del archivo de esta Unidad. Controlar, organizar y resguardar para su preservacin las reas de hemeroteca, monitoreo de la informacin (equipo de audio y video) y medios masivos de comunicacin. Instrumentar la aplicacin de los recursos financieros que como fondo revolvente le sean asignados a la Direccin de Planeacin e Inteligencia para la Prevencin. Controlar y resguardar los bienes muebles asignados a la Direccin. Planear, organizar y supervisar todo lo relacionado con la plantilla del personal que guarda adscripcin en la Direccin de Planeacin e Inteligencia para la Prevencin. Coordinar y recopilar la normatividad que rige el funcionamiento de la Unidad. Integrar y supervisar la recepcin en la entrega de informacin turnada a esta Direccin.

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PERFIL DEL PUESTO NOMBRE DEL PUESTO

Jefe (a) de Departamento Administrativo

REA
Departamento Administrativo

NIVEL MNIMO DE ESTUDIOS: Licenciatura en Administracin.

EXPERIENCIA:

3 aos en rea administrativa

HABILIDADES TCNICAS: Manejo, organizacin y control de documentos, administracin de recursos materiales y humanos. APTITUDES:

Capacidad de planear y organizar actividades administrativas.

REQUERIMIENTO ESPECIAL: Control del manejo de inclusive los clasificados.

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