Ley N 28245, Ley Marco del Sistema de Nacional de Gestin Ambiental Artculo 23.

- De las Comisiones Ambientales Regionales Las Comisiones Ambientales Regionales, CAR, son las instancias de gestin ambiental, de carcter multisectorial, encargadas de coordinar y concertar la poltica ambiental regional. Promueven el dilogo y el acuerdo entre los sectores pblico y privado. El Consejo Directivo del CONAM aprueba la creacin de la Comisin Ambiental Regional, su mbito, funciones y composicin. Artculo 24.- Del ejercicio local de funciones ambientales 24.1 Los Gobiernos Locales ejercen sus funciones ambientales sobre la base de sus leyes correspondientes, en concordancia con las polticas, normas y planes nacionales, sectoriales y regionales, en el marco de los principios de la gestin ambiental contenidos en el artculo 5 de la presente Ley. 24.2 Los Gobiernos Locales deben implementar el sistema local de gestin ambiental, sobre la base de los rganos que desempean diversas funciones ambientales que atraviesan el Gobierno Local y con la participacin de la sociedad civil. Artculo 25.- De las Comisiones Ambientales Municipales 25.1 Las Comisiones Ambientales Municipales son las instancias de gestin ambiental, encargadas de coordinar y concertar la poltica ambiental municipal. Promueven el dilogo y el acuerdo entre los sectores pblico y privado. Articulan sus polticas ambientales con las Comisiones Ambientales Regionales y el CONAM. 25.2 Mediante ordenanza municipal se aprueba la creacin de la Comisin Ambiental Municipal, su mbito, funciones y composicin. Artculo 26.- De la aprobacin de los instrumentos de gestin 26.1 La aprobacin de los instrumentos de gestin ambiental provincial y distrital debe contar con opinin favorable de las Comisiones Ambientales Municipales, sin perjuicio de la intervencin de las instituciones pblicas y privadas, y rganos de base representativos de la sociedad civil. 26.2 Los instrumentos de gestin ambiental distrital deben guardar estricta concordancia con los aprobados para el mbito nacional, regional y provincial. Artculo 27.- De los mecanismos de participacin ciudadana Las Comisiones Ambientales Municipales promovern diversos mecanismos de participacin de la sociedad civil en la gestin ambiental, tales como: a) La informacin, a travs de, entre otros mecanismos, sesiones pblicas de consejo, cabildos, cabildos zonales y audiencias pblicas, con participacin de los rganos sociales de base; b) La planificacin, a travs de, entre otros mecanismos, mesas de concertacin, consejos de desarrollo, mesas de lideresas, consejos juveniles y comits interdistritales; c) La gestin de proyectos, a travs de, entre otros mecanismos, organizaciones ambientales, comits de promocin econmica, comits de productores, asociaciones culturales, comits de salud, comits de educacin y gestin del hbitat y obras; y, d) La vigilancia, a travs de, entre otros mecanismos, monitoreo de la calidad ambiental, intervencin de asociaciones de contribuyentes, usuarios y consumidores y de las rondas urbanas y/o campesinas, segn sea el caso.

Decreto Supremo N 008-2005-PCM, Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental Artculo 7.- De la gestin ambiental.La gestin ambiental es un proceso permanente y continuo, orientado a administrar los intereses, expectativas y recursos relacionados con los objetivos de la Poltica Nacional Ambiental y alcanzar as, una mejor calidad de vida para la poblacin, el desarrollo de las actividades econmicas, el mejoramiento del ambiente urbano y rural, as como la conservacin del patrimonio natural del pas, entre otros objetivos. Las funciones y atribuciones ambientales a cargo de las entidades sealadas en el primer prrafo del artculo 1 del presente Reglamento, se ejercen en forma coordinada, descentralizada y desconcentrada, con sujecin a la Poltica Nacional Ambiental, el Plan, la Agenda Ambiental Nacional y a las normas, instrumentos y mandatos de carcter transectorial, que son de observancia obligatoria en los distintos mbitos y niveles de gobierno. El carcter transectorial de la gestin ambiental implica que la actuacin de las autoridades pblicas con competencias y responsabilidades ambientales requiere ser orientada, integrada, estructurada, coordinada y supervisada bajo las directrices que emita la Autoridad Ambiental Nacional, con el objeto de dirigir las polticas, planes, programas y acciones pblicas hacia el desarrollo sostenible del pas. Artculo 38.- Del Gobierno Regional.El Gobierno Regional es responsable de aprobar y ejecutar la Poltica Ambiental Regional, en el marco de lo establecido por el artculo 53 de la Ley N 27867, debiendo implementar el Sistema Regional de Gestin Ambiental en coordinacin con la Comisin Ambiental Regional respectiva. Los Gobiernos Regionales ejercen sus funciones ambientales sobre la base de sus leyes correspondientes, en concordancia con las polticas, normas y planes nacionales, sectoriales y regionales, en el marco de los principios de la gestin ambiental contenidos en el presente reglamento; debiendo asegurar el cumplimiento de la Poltica Nacional Ambiental. Los Consejos Regionales cuentan con instancias de coordinacin sobre recursos naturales y gestin del ambiente. La poltica ambiental regional debe estar articulada con la poltica y planes de desarrollo regional. Artculo 39.- De la Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente.La Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente es el rgano del Gobierno Regional responsable, sin perjuicio de sus dems funciones y atribuciones, de brindar apoyo tcnico al proceso de implementacin del Sistema Regional de Gestin Ambiental, en coordinacin con la Comisin Ambiental Regional y el CONAM. Tiene a su cargo el ejercicio de las funciones de carcter ambiental establecidas en la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales. Artculo 40.- De la Comisin Ambiental Regional.La Comisin Ambiental Regional es la instancia de gestin ambiental de carcter multisectorial, encargada de la coordinacin y concertacin de la poltica ambiental regional, promoviendo el dilogo y el acuerdo entre los sectores pblico y privado. Brinda apoyo al Gobierno Regional respectivo, de conformidad con lo sealado en el inciso b) del artculo 53 de la Ley N 27867.

Las Comisiones Ambientales Regionales estn conformadas por las instituciones y actores regionales con responsabilidad e inters en la gestin ambiental de la regin y tienen las siguientes funciones generales: a) Ser la instancia de concertacin de la poltica ambiental regional y actuar en coordinacin con el Gobierno Regional para la implementacin del sistema regional de gestin ambiental. b) Elaborar participativamente el Plan y la Agenda Ambiental Regional que sern aprobados por los Gobiernos Regionales. c) Lograr compromisos concretos de las instituciones integrantes sobre la base de una visin compartida. d) Elaborar propuestas para el funcionamiento, aplicacin y evaluacin de los instrumentos de gestin ambiental y la ejecucin de polticas ambientales. e) Facilitar el tratamiento apropiado para la resolucin de conflictos ambientales. f) Contribuir al desarrollo de los sistemas locales de gestin ambiental. Adems de las funciones generales antes sealadas, cada Comisin Ambiental Regional posee funciones especficas que les son establecidas considerando la problemtica ambiental propia de la regin. Su conformacin y objetivos son aprobadas por el CONAM a propuesta de los gobiernos regionales respectivos. Asimismo las Comisiones Ambientales Regionales deben tomar en cuenta las recomendaciones y normas emitidas por el CONAM y por los Gobiernos Regionales para orientar y facilitar su desenvolvimiento y la adecuada gestin ambiental de la regin. Artculo 45.- Del Sistema Local de Gestin Ambiental.El Sistema Local de Gestin Ambiental tiene como finalidad desarrollar, implementar, revisar y corregir la poltica ambiental local y las normas que regulan su organizacin y funciones, en el marco poltico institucional nacional y regional; para guiar la gestin de la calidad ambiental, el aprovechamiento sostenible y conservacin de los recursos naturales, y el mayor bienestar de su poblacin. Est integrado por un conjunto organizado de entidades pblicas, privadas y de la sociedad civil que asumen diversas responsabilidades y niveles de participacin, entre otros, en los siguientes aspectos: a. La conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales; b. La reduccin, mitigacin y prevencin de los impactos ambientales negativos generados por las mltiples actividades humanas; c. La obtencin de niveles ambientalmente apropiados de gestin productiva y ocupacin del territorio; d. El logro de una calidad de vida adecuada para el pleno desarrollo humano. El Sistema Local de Gestin Ambiental se desarrolla en el marco del SNGA y de lo sealado en la Ley y el presente reglamento. Se regula mediante una Ordenanza Municipal, previa opinin favorable del CONAM. Artculo 46.- Del Gobierno Local.El Gobierno Local es responsable de aprobar e implementar la Poltica Ambiental Local, en el marco de lo establecido por su Ley Orgnica, debiendo implementar el Sistema Local de Gestin Ambiental en coordinacin con la Comisin Ambiental Regional respectiva. Los Gobiernos Locales ejercen sus funciones ambientales sobre la base de sus leyes correspondientes, en concordancia con las polticas, normas y planes nacionales, regionales y sectoriales, en el marco de los principios de la gestin ambiental contenidos en el artculo 5 de la Ley el artculo 8 del presente reglamento. La poltica ambiental local debe estar articulada con la poltica y planes de desarrollo local.

Artculo 47.- De la Comisin Ambiental Regional.Las Municipalidades participan en las Comisiones Ambientales Regionales para el desarrollo de las polticas ambientales regionales que faciliten el tratamiento de problemas de gestin ambiental local. Artculo 49.- De las Comisiones Ambientales Municipales.La Comisin Ambiental Municipal, o la instancia participativa que haga sus veces, creada o reconocida formalmente por la Municipalidad de su jurisdiccin; est encargada de la coordinacin y la concertacin de la poltica ambiental local, promoviendo el dilogo y el acuerdo entre los actores locales. Tiene como funciones generales las siguientes: a) Ser la instancia de concertacin de la poltica ambiental local en coordinacin con el Gobierno Local para la implementacin del sistema local de gestin ambiental. b) Construir participativamente el Plan y la Agenda Ambiental Local que sern aprobados por los Gobiernos Locales. c) Lograr compromisos concretos de las instituciones integrantes en base a una visin compartida. d) Elaborar propuestas para el funcionamiento, aplicacin y evaluacin de los instrumentos de gestin ambiental y la ejecucin de polticas ambientales. e) Facilitar el tratamiento apropiado para la resolucin de conflictos ambientales. Las funciones especficas son establecidas para cada Comisin Ambiental Municipal, en reconocimiento a una problemtica ambiental propia de la localidad. Adicionalmente las Comisiones Ambientales Municipales deben tomar en cuenta las recomendaciones y normas emitidas por el CONAM y los Gobiernos Regionales para orientar y facilitar su desenvolvimiento y la adecuada gestin ambiental de la localidad. Los Gobiernos Locales promovern la creacin de Comisiones Ambiental Municipales, con el apoyo de la Comisin Ambiental Regional y la Secretara Ejecutiva Regional del CONAM correspondientes. Artculo 55.- De la Zonificacin Ecolgica y Econmica.La Zonificacin Ecolgica y Econmica, prevista en el artculo 11 de la Ley N 26821, Ley Orgnica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, se aprueba a propuesta del CONAM, por la Presidencia del Consejo de Ministros.