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PRINCIPIOS DE SIR ROBERT PEEL

En el 1829 Sir Robert Peel, al crear la Polica Metropolitana de Londres, estableci el siguiente principio: the police are the public and the public are the police. (Cox, Police in Community Relations, 1996). El significado de esta frase es sumamente abarcador por lo que por el momento se interpretar en un sentido literal y parcial. Los policas son ciudadanos seleccionados entre los miembros de la sociedad. Son adiestrados y educados en academias creadas para estos fines, en donde se lleva a cabo el proceso de socializacin policaca. La socializacin es un trmino que utilizan los socilogos para referirse al proceso mediante el cual las personas adquieren el conocimiento, los valores, las destrezas y actitudes de la sociedad en que viven. Es el aprendizaje de la cultura. En las Ciencias policiales se utiliza el concepto de la socializacin policaca para referirse al proceso por medio del cual se aprenden los conocimientos, valores, destrezas, actitudes y conducta caracterstica de los policas. Se pretende crear una subcultura y desarrollar una personalidad que los haga diferentes a las dems personas para que puedan cumplir satisfactoriamente con los deberes y responsabilidades que le asigna la sociedad. Los policas, como cuerpo ocupacional, no son como los dems servidores pblicos. Tienen que dejar su familia por un perodo de tiempo para ser socializados en la subcultura policaca. Atraviesan por un proceso educativo y disciplinario riguroso, en donde tienen que adquirir los conocimientos y las destrezas necesarias para cumplir con sus obligaciones. Debido a la seriedad y complejidad de las funciones que realizan, el proceso enseanza-aprendizaje no puede limitarse a simples conocimientos acadmicos y/o al desarrollo de destrezas. La educacin del polica se caracteriza por un contenido formal e informal. El primero se refiere a la enseanza acadmica, pero el segundo envuelve, a travs de la disciplina, el desarrollo de unos valores y actitudes necesarios para poder realizar un trabajo de excelencia. El ser polica los hace diferentes a las dems personas. El uniforme, la placa, el arma de fuego y el roten son smbolos de la autoridad y el poder que se les confiere para cumplir con sus deberes. La naturaleza del trabajo que realizan y el peligro al que se enfrentan propicia la modificacin de muchos aspectos del su personalidad.

Su trabajo no es fcil. Implica una serie de sacrificios y ajustes a su vida privada y familiar. Largas jornadas de trabajo, suspensin de das libres y vacaciones, expuestos continuamente al escrutinio pblico, a la crtica social y a las presiones de los medios de comunicacin. Al cumplir con su trabajo pueden cometer errores que conllevan la suspensin o expulsin de la fuerza policaca; cargos criminales y/o demandas civiles; enfermedad, incapacidad y hasta la muerte en el cumplimiento del deber. Es un trabajo que requiere madurez y seriedad, honestidad e integridad y para esto hay que saber escogerlos, educarlos y adiestrarlos. En el proceso de seleccin y formacin de los policas se atraviesa por una serie de etapas que son determinantes en el desarrollo de la llamada personalidad policaca. En primer lugar se toma en cuenta la decisin de la persona de ingresar al cuerpo. Esta puede estar motivada por la vocacin, la tradicin familiar, la necesidad de un empleo y el obtener dinero y beneficios. En segundo lugar tienen que aprobar el periodo de entrenamiento. Como se mencion anteriormente, ste se caracteriza por la educacin formal en los salones de clases y la informal, en donde a travs de la disciplina se inicia el proceso de socializacin policaca. Como parte del entrenamiento tienen que experimentar la realidad del trabajo en la calle. Se les enva a trabajar con un oficial de experiencia como supervisor. Aqu se descubre que el trabajo no es lo que muchas veces se pensaba, se experimenta aburrimiento (no hay accin las 24 horas del da como en las pelculas del cine o las series de televisin), desconfianza porque comienzan a conocer los peligros del trabajo, y las faltas de respecto de algunos ciudadanos que no reconocen la autoridad que representa el polica. Finalmente, llega la etapa de la graduacin y la asignacin a las unidades de trabajo, las cuales en ocasiones no son del agrado del agente y debido a la incidencia criminal, se les enva a pueblos distantes de sus hogares. Eventualmente, si no renuncian antes, se adaptan al trabajo policaco y se manifiesta la mencionada personalidad policaca, como resultado del proceso de socializacin y otros factores que se discutirn ms adelante.

SUS NUEVE PRINCIPIOS SON: 1. 2. 3. La misin bsica para la cual existe la polica es prevenir el delito y el desorden. La capacidad de la polica para realizar sus funciones depende de la pblica aprobacin de sus acciones. La polica debe conseguir que el pblico coopere espontneamente en el voluntario cumplimiento de la ley para ser capaz de alcanzar y mantener su respeto. El grado de cooperacin del pblico que puede llegar a alcanzarse disminuye en proporcin a la necesidad del empleo de la fuerza fsica. La polica no alcanza y conserva el favor del pblico satisfaciendo a la opinin pblica sino demostrando constantemente su absoluta imparcialidad al servicio de la ley. La polica emplea la fuerza fsica en el grado necesario para conseguir la observancia de la ley o para restaurar el orden solamente cuando el ejercicio de la persuasin, el consejo y la advertencia se han mostrado insuficientes. La polica, en cualquier tiempo, debe mantener una relacin con el pblico que haga realidad la tradicin histrica de que la polica es el pblico y el pblico es la polica; solamente llega a ser miembro del pblico la polica a la que se le paga para prestar una atencin completa a los deberes que incumben a cada ciudadano en inters del bienestar y la existencia de la comunidad. La polica debe siempre dirigir sus acciones estrictamente hacia sus funciones y nunca pretender usurpar el poder judicial. La prueba de la eficiencia policial es la ausencia de delito y desorden, no la evidencia visible de las acciones policiales al actuar contra estos.

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