Arqueologa histrica en Amrica Latina

ARQUEOLOGA HISTRICA EN CUBA. UNA MIRADA DESDE LA LEGISLACIN A LA PRCTICA

Odlanyer Hernndez de Lara1 y Sonia Menndez Castro2

Introduccin

os orgenes de la Arqueologa Histrica en Cuba estuvieron marcados por las labores de rescate y restauracin del patrimonio edificado llevadas a cabo en las primeras dcadas del siglo XX. No obstante existen antecedentes registrados en la bibliografa de tempranos hallazgos arqueolgicos pertenecientes a la poca colonial -realizados en parte, de manera casual- casi siempre asociados a exploraciones cuyos objetivos se relacionaban con la bsqueda de nuestro pasado aborigen. Una aproximacin a la trayectoria de esta disciplina nos permite plantear que los estudios arqueolgicos del perodo postcolombino cobraron fuerza a partir de las primeras normativas que delimitaron y definieron los campos de accin de la ciencia arqueolgica para el territorio nacional, signando de este modo, su devenir. La creacin de un cuerpo legislativo e institucional promovi, sin lugar a dudas, su reconocimiento e impuls su desarrollo dentro de los trabajos de restauracin y rehabilitacin de los centros histricos, fundamentalmente. Acercarnos al tratamiento dado a la disciplina arqueolgica en las regulaciones a travs de los reglamentos planteados para su ejercicio, nos ha valido para conocer tambin la ambigedad de sus enfoques y de cmo estos repercuten en la prctica arqueolgica en sentido general. Por otra parte, plantear propuestas que se ajusten a la realidad de nuestro contexto y respondan al desarrollo de la arqueologa histrica como disciplina con estrategias de investigacin propias y como campo generador de conocimiento histrico dentro de los proyectos de restauracin, es parte de nuestros objetivos. Antecedentes y primeras regulaciones Si bien es cierto que los primeros reportes de objetos de la etapa colonial se enmarcan a finales del siglo XIX, no es lcito, para esas fechas, hablar de una disciplina que tenga por finalidad el estudio de la poca histrica a travs de los restos materiales. Las exploraciones arqueolgicas que entonces se realizaban tenan como objetivo la bsqueda de evidencias precolombinas. De tal manera, muchos de los hallazgos pertenecientes a perodos tardos -entindase posterior a 1492- se realizaron de forma fortuita. Son mltiples los ejemplos que se encuentran en la bibliografa de las primeras dcadas del pasado siglo. En este caso se encuentra la exploracin llevada a cabo por Fernando Garca y Grave de Peralta (1938:29), donde menciona la bsqueda

Cuba Arqueolgica (www.cubaarqueologica.org). E-mail: odlanyer@cubaarqueologica.org. 2. Gabinete de Arqueologa, Oficina del Historiador de La Habana, Cuba. E-mail: soniacencerro@yahoo.es
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de posibles hachas -que no fueron tales- en los depsitos de aluvin del ro San Rafael, lugar en el que: hallamos [] una pipa de barro muy parecida a las que habamos visto, siendo muy nios, entre los esclavos de los ingenios. [] nos fuimos a la corriente del ro a lavarla y examinarla a nuestras anchas. Estaba muy bien hecha, aunque careca de todo ornamento exterior. Ni siquiera en la parte destinada a recibir el tabaco tena reborde alguno, sino que se abra como un cuenco, ensanchndose graciosamente hacia abajo, para terminar en un como embudo, de que parta en ngulo recto el tubo que sirvi para la succin del humo. El interior del depsito estaba trabajado a mano, usando el pulgar, que sirvi a la vez, para darle el acabado, menos esmerado por dentro que por fuera, mientras que el pequeo tubo, se haba hecho valindose de un cauto de tibis o de alguna otra planta parecida. Este s tena en su remate un reborde ms alto, pero sin la ms leve seal de adorno. El barro usado haba sido de muy buena calidad con escasa mezcla de arena, y su coccin muy perfecta, recordndonos la de los restos de barro que habamos visto en la cueva del Fantasma. Recogimos aquel objeto que despus fu causa de chistes zumbones y de alusiones impertinentes, y lo sepultamos en la gaveta de nuestro escritorio, dispuestos a no hablar ms del asunto (Garca y Grave de Peralta 1938:29). Con anterioridad, en una exploracin realizada en octubre de 1892 a la desembocadura del ro Bacuranao, hace referencia que uno de sus compaeros habl de dos cosas notables que estaban all cerca: un antiguo fuerte espaol que haba en la Boca, y en que se haba peleado contra los ingleses en 1762, y la cueva del Fantasma. Luego de una breve descripcin del fuerte, comenta: Nada de particular hallamos en el recinto, aparte los restos de techos cados y de paredes en ruinas, y alguna bala de hierro, redonda, de las que se usaban en los caones de la poca (Garca y Grave de Peralta 1938:26), donde se muestra que el inters de los investigadores estaba centrado en el pasado remoto (fig. 1). Por otra parte, las exploraciones realizadas por Garca Castaeda (1938) en el asiento Yayal, en Holgun, mostraron la aparicin de evidencias materiales de la etapa de la conquista y colonizacin de Cuba en contextos aborgenes, lo que comenz a denominarse proceso de transculturacin2. En este artculo el autor no solamente identifica los objetos postcontacto, sino que adems comenta la influencia de los colonizadores en los pueblos precolombinos y destaca la confeccin de diversos utensilios y ornamentos con las tcnicas aborgenes, utilizando como materia prima objetos de cermica y metal (fig. 2). Todo apunta a que se puede hablar del surgimiento de la arqueologa histrica en Cuba como especialidad, con objeto de estudio propio, a partir de los aos treinta del siglo XX. O por lo menos, para estas fechas se darn importantes pasos en la normativa, para su reconocimiento y desarrollo. Con la creacin en 1937 de la Comisin Nacional de Arqueologa -nombrada posteriormente Junta Nacional de Arqueologa y Etnologa- se hacen distinciones entre la arqueologa aborigen y la entonces arqueologa colonial. Este hecho en s procura una concientizacin de esta rama de la ciencia arqueolgica, para la cual se establece el rango temporal a investigar, delimiConcepto establecido por el investigador cubano Fernando Ortiz (1881-1969), en la obra Contrapunteo cubano del tabaco y del azcar, Jess Montero, La Habana, 1940.
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tndolo desde el descubrimiento de la isla (1492) hasta la finalizacin de la soberana espaola en el pas (1902). La aprobacin, en 1939, de un reglamento diferenciado que abarcaba los intereses de la poca, marcar pautas en su devenir.

Fig. 1. Dos vistas del fuerte San Dionisio, mencionado por Garca y Grave de Peralta. Foto cortesa de Jorge F. Garcell 149

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Fig. 2. Hachas petaloides del sitio arqueolgico El Yayal. La primera de la izquierda confeccionada en hierro y las dos restantes de roca gnea. Foto tomada de Domnguez 1978:43

La seccin de Arqueologa aborigen tendr a su cargo la investigacin, clasificacin, divulgacin y proteccin del legado precolombino. Asimismo, ejercer autoridad y jurisdiccin especial... en todo recinto, asiento, abrigos roqueros, hogares, conchales, cementerios y restos de la vida aborigen que se encuentren en territorio nacional o que en lo sucesivo se descubriesen (CNA 1939: Art. 6). De igual manera la seccin har propuestas a la Comisin en relacin con la declaratoria de monumento nacional de cualquier yacimiento que a su juicio deba conservarse, estableciendo dos clasificaciones: Monumento arqueolgico y Objeto arqueolgico. Para el estudio de la Arqueologa colonial, se crea la seccin homnima y se especifican cuatro reas de trabajo: Arqueologa Artstica, que comprende: numismtica, escultura, epigrafa, grabado, pintura, herldica, etc. Arqueologa Literaria: topografa, tica, literatura (paleografa, bibliografa, filologa...). Arqueologa Arquitectnica, dividida en: militar, religiosa y civil. Arqueologa Monumental: estatuaria, monumentos pblicos y privados, etc. Si bien estas temticas se interrelacionan y complementan mejor en trabajos posteriores -pues se conoce que no es factible parcelar estudios sin tener una visin de conjunto-, en su momento fue vlido para definir campos de trabajo dentro de una incipiente disciplina que no siempre cont con apoyo acadmico y administrativo. Vale sealar que en este primer reglamento se promueve la creacin de un inventario o catlogo donde se registre todo elemento arqueolgico segn las secciones y las clasificaciones establecidas.

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Durante esa poca los profesionales dedicados al estudio del perodo colonial tenan como base una formacin, fundamentalmente, desde la Historia o la Arquitectura, lo que implic la inclinacin hacia la monumentalidad del patrimonio colonial. En los trabajos de esta etapa abundan las descripciones histricas o arquitectnicas, con un escaso aporte arqueolgico. Esta situacin fue cambiando paulatinamente, sobre todo a partir de la dcada del cincuenta. El trabajo que cerrara este perodo, marcando el comienzo de una nueva era en la arqueologa histrica cubana es, sin lugar a dudas, la Restauracin de un cafetal de colonos franceses de la Sierra Maestra de Fernando Boytel Jamb que se publica en 1961, donde se realiza por vez primera en el pas un estudio que conjuga las evidencias arqueolgicas con el proceso de restauracin y la museologa del sitio y adems se lleva a cabo un acercamiento a la comunidad en el que los pobladores pasaron a ocupar un papel activo en las distintas labores que se realizaban. Con la creacin del Departamento de Arqueologa de la Academia de Ciencias de Cuba en los primeros aos de la dcada de 1960 comienza a afianzarse el desarrollo de la arqueologa histrica, inicindose los estudios en La Habana Vieja y a lo largo de todo el pas. Las dcadas del setenta y del ochenta reafirmaran esta tendencia, desarrollndose una importante labor en los sitios de esclavos cimarrones, las plantaciones de azcar y caf y los centros urbanos. Un gran impulso vendra dado por las declaraciones legales promulgadas en las postrimeras de los aos setenta, cuando se dictan leyes y decretos en pos de la conservacin y defensa del patrimonio cultural en general. Normativa y praxis arqueolgica En el ao 1977 se decreta la primera Ley de Proteccin al Patrimonio Cultural, Ley No. 1, con el objetivo de determinar los bienes que integraran el patrimonio cultural de la Nacin y establecer los medios idneos para su proteccin. Para esto se crea el Registro Nacional de Bienes Culturales que se encargara del inventario de los objetos e inmuebles correspondientes. En el mismo ao, tambin se declara la Ley de los Monumentos Nacionales y Locales, Ley No. 2, donde quedan conceptualizados los distintos tipos de monumentos y su respectivo grado de proteccin. Esta ley crea la Comisin Nacional de Monumentos y establece los criterios por los cuales se guiaran las investigaciones arqueolgicas. Por primera vez se presenta una ley bien organizada que abarca todas las esferas. La proteccin que ofrece se circunscribe a los centros histricos urbanos, construcciones, sitios y objetos que fueran declarados Monumentos. Posteriormente, a travs de los decretos 118 y 55, se reglamentar la ejecucin de estas legislaciones. De esta manera se dispone que la Comisin Nacional de Monumentos sea el nico rgano con facultades para decidir y declarar las figuras de proteccin segn corresponda (Art. 14). Propondr la creacin de centros de documentacin y de trabajos especializados para la puesta en prctica y ejecucin de los planes de inventarios, estudio, conservacin y restauracin de los Monumentos Nacionales y Locales (Art. 15). Organizar tantos grupos de trabajo como considere pertinente, conformados por especialistas y asesores que, de conjunto, van a ayudar en el estudio, catalogacin y conservacin de los valores protegidos (Art. 26). Y de manera general, trazar protocolos y cautelas para el patrimonio histrico-cultural.

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Dentro de este corpus legislativo y ejecutivo se crea, en fechas ms recientes (2007), el Reglamento de la Comisin Nacional de Monumentos para la Arqueologa. Este documento recoge las funciones de la Subcomisin de Arqueologa -grupo de trabajo constituido por representantes permanentes de diferentes instituciones y organismos especializados- y estipula todos los procedimientos y las acciones relacionadas con el patrimonio arqueolgico nacional. Aunque es un reglamento muy exhaustivo y claro en su exposicin, a nuestro juicio, no llega a ser ntegro en sus propsitos con respecto a los proyectos arqueolgicos, como sealamos ms adelante. Es indiscutible que la creacin de un cuerpo legal que ampare y regule el ejercicio profesional ha fomentado el reconocimiento y el desarrollo de la Arqueologa Histrica como disciplina, amn de la Arqueologa Aborigen o Precolombina, que siempre se ha admitido como una especialidad cuyo objeto de estudio y metodologa de trabajo no dan lugar a dudas. Durante mucho tiempo prim el desdn hacia la Histrica por parte de muchos investigadores, por considerar que todo lo sucedido en el perodo postcolombino haba sido escrito, ergo no haba nada que investigar. Afortunadamente esa visin ha ido cambiando en el de cursar de las ltimas dcadas, cuando el desarrollo de esta materia, muy relacionada con la rehabilitacin de los centros histricos urbanos y el estudio de sitios histricos industriales, ha cobrado particular relevancia. De este modo, podemos decir que se ha consensuado el reconocimiento de la Arqueologa Histrica como la ciencia que estudia los procesos sociohistricos a travs de las manifestaciones materiales que han quedado como consecuencia de la presencia europea, a partir del siglo XVI hasta el perodo de industrializacin, segn las particularidades histricas de cada regin. Por otra parte, no solo se requiere una base legal que defina la Arqueologa Histrica para poder ejercerla. Entre esta y la prctica, se vinculan organismos, instituciones, entidades relacionadas con la gestin econmico-administrativa, la formacin disciplinar y capacitacin profesional. Pero cmo se manifiestan estas relaciones en Cuba? Si bien desde la dcada de 1960 se venan realizando proyectos vinculados al rescate y valorizacin del patrimonio histrico-arqueolgico, este es un punto que no se manifiesta de igual forma en todo el pas. El caso ms relevante es, sin lugar a dudas, La Habana Vieja. A partir de las excavaciones arqueolgicas que se realizan en 1968, en el Palacio de los Capitanes Generales (fig. 3), se inicia una nueva etapa para el ejercicio y desarrollo de la arqueologa histrica. Prctica que se sistematiza con la creacin del Gabinete de Arqueologa de la Oficina del Historiador de Ciudad de La Habana en 1987, cuando se intensifican las labores arqueolgicas y son rescatados innumerables evidencias materiales y estudiados diferentes contextos, muchos de los cuales se mantienen expuestos en los sitios intervenidos. Esto ha convergido en la recuperacin de la memoria colectiva del lugar, en la generacin de empleo y en el desarrollo de programas socioculturales de manera general. Estos trabajos, que tambin se estn realizando en ciudades como Trinidad, Camagey y Cienfuegos, son en gran parte posibles por el apoyo otorgado desde las entidades pertinentes en cada provincia (Direcciones Provinciales de Cultura, Oficinas del Historiador, Centros Provinciales de Patrimonio, gabinetes, museos, etc.). En otros casos menos afortunados, las prioridades estn vertidas sobre otras ramas, as tenemos urbes con un rico patrimonio histrico-arquitectnico que carecen de una sistematizacin de los estudios arqueolgicos y del soporte econmico necesario para
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llevar a cabo un proyecto de recuperacin y puesta en valor de su patrimonio, provocando una destruccin creciente que pone en riesgo cada vez ms la identidad de la ciudad como conjunto urbanstico. Un ejemplo de esto lo tenemos en la ciudad de Matanzas (Hernndez 2011), caso paradjico en extremo, toda vez que se conoce que no lejos de esta se encuentra uno de los balnearios ms promocionados en la esfera turstica cubana. Sin embargo, an prevalece un limitado pensamiento sobre la complementariedad del patrimonio histrico-cultural y el entorno natural, al apoyarse y fomentarse el segundo en detrimento del primero.

Fig. 3. Excavacin arqueolgica en el Palacio de los Capitanes Generales en 1968. Foto cortesa Gabinete de Arqueologa, Oficina del Historiador de La Habana 153

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Viendo que la disparidad en el desarrollo de esta disciplina se manifiesta de clara manera en el pas, consideramos necesario exponer algunas reflexiones sobre ello. Sin lugar a dudas, como hemos mencionado antes, el hecho de estipular leyes y decretos que establezcan procedimientos cautelares para el patrimonio arqueolgico y regulaciones para la prctica arqueolgica, ha contribuido al reconocimiento de este campo de estudio. La existencia de entidades que velen por el cumplimiento de estas regulaciones y la creacin de instituciones competentes que lleven a cabo estudios multidisciplinares en diferentes reas han conformado un esquema general de trabajo que ha favorecido su organizacin. Sin embargo, tambin la insuficiencia ha marcado este conjunto, apreciable en el dispar desarrollo que coexiste entre lo conceptualizado y la prctica. Vale mencionar que asimismo se precisa una revisin y actualizacin de la normativas. Si bien es cierto que tenemos una legislacin que se ha mantenido vigente desde su creacin, a la que se le ha aadido el Reglamento antes mencionado para ejercer la arqueologa en Cuba -que recoge de manera minuciosa todo lo que compete a la prctica- se carece de una regulacin explcita que contemple el ejercicio arqueolgico como prevencin. Por otra parte, un aspecto que es importante destacar es que el Reglamento en cuestin, a diferencia de su antecesor (1939) -que contemplaba la necesaria distincin entre la arqueologa aborigen y la colonial- no conceptualiza estas disciplinas tal y como se entienden hoy en da. De esta manera se percibe cmo la actual regulacin ha sido concebida desde la arqueologa aborigen, utilizando estrategias de investigacin que ataen nicamente a esta actividad, lo que en s mismo lo hace excluyente. La participacin pasiva -o la ausencia- de especialistas en arqueologa histrica en la construccin de un corpus legislativo que unifique y rija toda la actividad arqueolgica en el pas conlleva a una serie de problemticas que se estn haciendo sentir cada vez ms, toda vez que el desarrollo de esta disciplina, especialmente la arqueologa urbana, se ha ido incrementando paulatinamente. La arqueologa urbana constituye una actividad dinmica que se ha tenido que adaptar a las particularidades de las ciudades modernas y al desarrollo constructivo que se manifiesta a diario. Ello implica que las intervenciones, a veces no muy bien acogidas, tengan que constreirse a los espacios disponibles, donde se pretende rescatar toda la informacin y las evidencias que sean posibles, a diferencia de la arqueologa precolombina cuyo objeto de estudio, a pesar de padecer tambin impactos negativos por causas antrpicas y/o naturales, puede preservarse y ser objetivo de investigacin a largo plazo. La dinmica de trabajo de la arqueologa histrica, tanto urbana como industrial, suele vincularse, en demasa, con lo que se ha planteado en el Reglamento como PROYECTOS DE INTERVENCIONES ARQUEOLOGICAS DE URGENCIA (Art.18), que se define como los trabajos de recuperacin de elementos e informacin arqueolgica en peligro de ser destruidos por accidentes o desastres naturales y/o actividades humanas inmediatas o de bajo nivel de previsin. No obstante a la definicin antes mencionada, donde se menciona el peligro de destruccin del patrimonio arqueolgico, estos trabajos Deben ser comunicados previamente a la Subcomisin de Arqueologa tan pronto como se tenga conocimiento del hallazgo acorde al Artculo 77 del Decreto 55.

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En este punto es donde se pierde de vista la conceptualizacin realizada con anterioridad respecto al carcter urgente de las intervenciones. Teniendo en cuenta que en el Artculo 7 se establece que Las sesiones se efectuarn ordinariamente cada dos meses, segn cronograma definido en la primera reunin del ao, toda intervencin de urgencia constituye as un mero trmite que no responde a las particularidades de estas labores. No creemos que un patrimonio en peligro pueda exponerse a una espera de dos meses para evaluar si corresponde o no otorgar el permiso de intervencin. En muchas ocasiones, an en las que se recibe el aviso de un impacto sobre el patrimonio, los investigadores llegan al lugar demasiado tarde. Si a la gravedad de esta problemtica se suma la burocracia, la desaparicin del patrimonio arqueolgico cubano se incrementar hasta niveles inimaginables. Por ello consideramos que es necesario replantear un cambio de enfoque con respecto a la arqueologa que se proyecta en sitios histricos, en otras palabras, evitar en la medida de lo posible las intervenciones arqueolgicas de urgencias, incorporando estrategias que consideren la prctica arqueolgica desde la prevencin y planificacin de futuras actuaciones, planteamiento acorde a lo que postula la Arqueologa Preventiva, cuya aplicacin permite reducir el impacto negativo sobre los recursos arqueolgicos (Bozki-Ernyey 2007). En el captulo referido a los tipos de solicitudes para investigar sobre el patrimonio arqueolgico (Cap. II), se recogen las siguientes modalidades: Los PROYECTOS DE INVESTIGACIN ARQUEOLGICA, originados por intereses cientficos mientras sean aprobados previamente por los Consejos Cientficos o Comits de Expertos de los diferentes Programas Nacionales de Ciencia y Tcnica, Investigaciones ms Desarrollo. PROYECTOS DE EVALUACIN ARQUEOLGICA, originados sobre Sitios o Colecciones Arqueolgicas e incluso licencias de Impacto Ambiental o la afectacin causada por obras pblicas o privadas o causas naturales. PROYECTOS DE INTERVENCIONES ARQUEOLOGICAS DE URGENCIA, originados por accin humana o natural imprevista. De estas, la segunda queda definida a travs del Artculo 17. Los PROYECTOS DE EVALUACIN ARQUEOLGICA estn referidos a trabajos desarrollados en el marco de acciones de Evaluacin de Impacto Ambiental, desarrollo de proyectos productivos, extractivos y/o de servicios, tanto del marco privado, cooperativo como estatal, con fines de proteger el Patrimonio Arqueolgico Nacional, tanto mueble como inmueble. Sus fines son la evaluacin y la investigacin. Es justo en esta modalidad donde consideramos debera contemplarse de manera rigurosa y clara un apartado que exponga la factibilidad de realizar proyectos de Arqueologa Preventiva, en funcin de un mejor ordenamiento, conocimiento y gestin de nuestro patrimonio arqueolgico. En los centros histricos, particularmente, la implementacin de estos estudios de evaluacin permitira planificar mejor la obra rehabilitadora, aportando calidad en el manejo y en la apropiacin social de los valores histricos-culturales. De este modo la normativizacin de la Arqueologa Preventiva, marcara nuevos derroteros en el ejercicio de la arqueologa histrica, toda vez que: Contribuye a la catalogacin e inventario del patrimonio histrico-arqueolgico,

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Coadyuva a una mejor organizacin en la planificacin de la obra de restauracin, Permite trazar estrategias de investigacin a corto y a largo plazo, Favorece la intervencin arqueolgica antes de la ejecucin de la obra .

La aplicacin de esta depender en buena medida de las entidades relacionadas con la prctica arqueolgica; entindase por ello, todos los organismos tanto nacionales como provinciales que se vinculan al estudio y salvaguarda del patrimonio arqueolgico, desde la administracin hasta la ejecucin. Los trabajos de arqueologa preventiva deben tenerse en cuenta dentro de los programas de rehabilitacin de los centros histricos, que sean tomados como un elemento tan importante como lo suponen los estudios de evaluacin arquitectnica y urbanstica y que por la misma razn sean referidos en los proyectos de obra antes de cualquier actuacin (Menndez 2010). Otro aspecto a analizar corresponde a la centralizacin de poder que implica el mencionado Reglamento, contrario, nuevamente, a la experiencia precedente. La Comisin Nacional de Arqueologa, desde 1937, estuvo compuesta por destacados investigadores de todo el pas, pero adems, fue conformando una red nacional que estableca representantes en todas o casi todas las provincias. Como bien qued estipulado en el Artculo IV, publicado en 1939: El nmero de miembros titulares de la Comisin Nacional de Arqueologa, no podr exceder de treinta, adems de los miembros designados por la instituciones cientficas, culturales y docentes de la Repblica, para representarla a peticin de la Comisin. Adems, en el Artculo V se menciona: El nmero de miembros correspondientes nacionales ser ilimitado, y sern delegados de la Comisin en sus provincias respectivas. La Subcomisin de Arqueologa adscrita al actual Reglamento (2007) est conformada por representantes permanentes de instituciones ubicadas en la capital cubana. Creemos que sera mucho ms enriquecedor y justo buscar un balance en este apartado que contemple de igual manera a investigadores del resto de Cuba como miembros y representantes de esta Subcomisin en sus provincias. Circunscribir a la capital la toma de decisiones sobre solicitudes de permisos de exploracin, de excavacin, de investigacin y dems funciones propias de esta subcomisin para todo el pas, presupone un proceso burocrtico complejo, que pierde rigor en sus propsitos, toda vez que resulta muy difcil ejercer un control eficaz sobre todas las actuaciones arqueolgicas que se pueden llevar a cabo en el pas. Por esta razn, consideramos, que tener representantes en el resto de la isla implicara un control ms eficiente sobre el patrimonio arqueolgico de todas las provincias. Otro factor que consideramos vital para proyectar cambios favorables a la disciplina arqueolgica y su desarrollo, es la enseanza y la profesionalizacin de la especialidad, como hemos mencionado en otras ocasiones (Hernndez y Menndez 2011). Actualmente, la escasa pero existente formacin superior en arqueologa ha abierto un sendero que esperamos se extienda a toda la isla. La promocin en todo el pas de cursos superiores y estudios de postgrado deben ser prioridad en el mbito arqueolgico. Creemos que cualquier protocolo que se trace para el manejo del patrimonio arqueolgico en general debe contemplar la relacin que existe entre las esferas normativa, administrativa y operativa y de estas con la prctica arqueolgica. Las regulaciones que se planteen para la proteccin y manejo tanto para el patrimonio arqueo156

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lgico precolombino como para el histrico deben exponerse segn las particularidades de cada especializacin, de ello tambin depender su reconocimiento y tratamiento institucional, asimismo favorecer la praxis arqueolgica en todo el territorio nacional.

La falta de atencin o el desentendimiento de esta relacin trae como consecuencia que no se organicen y ejecuten proyectos integrales de investigacin y rehabilitacin en sitios histricos arqueolgicos. Es un esquema que se interrelaciona y retroalimenta; cuanto mejor se desarrolle y mejore ms efectiva ser la incidencia en funcin de la proteccin, conocimiento y divulgacin del patrimonio arqueolgico. Bibliografa. Asamblea Nacional del Poder Popular 1977a. Ley No. 1. Ley de proteccin al patrimonio cultural. Gaceta Oficial de la Repblica de Cuba, Ao LXXV, Nm. 29. La Habana.

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Asamblea Nacional del Poder Popular 1977b. Ley No. 2. Ley de los Monumentos Nacionales y Locales. Gaceta Oficial de la Repblica de Cuba, Ao LXXV, Nm. 29. La Habana. Boytel Jamb, F. 1961. Restauracin de un cafetal de colonos franceses en la Sierra Maestra. Revista de Arqueologa y Etnologa. poca 5ta. No. nico: 27-56. Junta Nacional de Arqueologa y Etnologa, La Habana. Bozki-Ernyey, K. (Edit.) 2007. European Preventive Archaeology. Papers of the EPAC Meeting, Vilnius 2004. National Office of Cultural Heritage, Hungary-Council of Europe. Comisin Nacional de Arqueologa (CNA) 1939. Reglamento de la Comisin Nacional de Arqueologa. Revista de Arqueologa, No. 3: 69-77. Comisin Nacional de Arqueologa, La Habana. Comisin Nacional de Monumentos 2007. Reglamento de la Comisin Nacional de Monumentos para la Arqueologa. Resolucin No. 204, Ministerio de Cultura, La Habana. Consejo de Ministros 1979. Decreto No. 55. Reglamento para la ejecucin de la Ley de los Monumentos Nacionales y Locales. La Habana. Consejo de Ministros 1983. Decreto No. 118. Reglamento para la ejecucin de la Ley de Proteccin al Patrimonio, La Habana. Garca Castaeda, J. A. 1938. Asiento Yayal, Revista de Arqueologa, Ao 1, Nm. 1: 4058. Comisin Nacional de Arqueologa, La Habana. Garca y Grave de Peralta, F. 1938. Excursiones arqueolgicas, Revista de Arqueologa, Ao 1, Nm. 1: 20-31. Comisin Nacional de Arqueologa, La Habana. Hernndez de Lara, O. 2011. Arqueologa urbana y patrimonio arqueolgico en la ciudad de Matanzas, Cuba. Arquitectura y Urbanismo, Vol. XXXII, No. 1: 66-71, enero-abril. Instituto Superior Politcnico Jos Antonio Echeverra, La Habana. Hernndez de Lara, O. y S. Menndez Castro 2011. Algunas consideraciones generales sobre la arqueologa urbana en Cuba, Urbania. Revista latinoamericana de arqueologa e historia de las ciudades, No. 1: 15-31. Arqueocoop, Buenos Aires. Menndez Castro, S. 2010. Patrimonio arqueolgico en La Habana Vieja, Ciudad de La Habana, Cuba: Valoracin y perspectivas. Tesis en opcin del grado de Maestra en Arqueologa. Universidad Complutense de Madrid, Madrid.

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