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DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIN Y DOCUMENTACIN PARLAMENTARIA

REA DE SERVICIOS DE INVESTIGACIN

INFORME TEMTICO N. 31/2010-2011

FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS DE INNOVACIN TECNOLGICA (CITE) DEL PER

RICARDO VALVERDE MORANTE Especialista Parlamentario


rvalverdem@congreso.gob.pe

Lima, 18 de marzo de 2011 Jr. Huallaga N. 364 - Lima 1 Telfono 311-7777 anexos 6195-6196

INTRODUCCIN

En atencin a la solicitud formulada por la Comisin de Comercio Exterior y Turismo del Congreso de la Repblica, el Departamento de Investigacin y Documentacin Parlamentaria (DIDP) ha elaborado, a travs del rea de Servicios de Investigacin, un informe sobre el funcionamiento de los Centros de Innovacin Tecnolgica (CITE) en el Per. El presente informe, cuya investigacin es de tipo descriptivo, asume la siguiente estructura: se presenta la definicin, servicios y normas que regulan los CITE en general, para luego mostrar los CITE que son registrados en el Ministerio de la Produccin y los que regula el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. Las fuentes utilizadas para la realizacin de este trabajo han sido las pginas oficiales de los ministerios antes sealados, as como la Red de CITE y las normas legales que los regulan. El rea de Servicios de Investigacin espera que este trabajo contribuya con el anlisis que viene desarrollando la Comisin de Comercio Exterior y Turismo sobre la materia y queda a su disposicin para ampliar cualquier informacin.

FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS DE INNOVACIN TECNOLGICA DEL PER

I. LOS CENTROS DE INNOVACIN TECNOLGICA EN EL PER 1.1 Definicin y estructura orgnica Los Centros de Innovacin Tecnolgica1 (CITE) son entidades pblicas o privadas que tienen por objeto promover la innovacin, la calidad y la productividad, as como suministrar informacin para el desarrollo competitivo de las diferentes etapas de produccin de la industria nacional y de las actividades artesanales y de los servicios tursticos. Los CITE brindan servicios de control de calidad y certificacin, asesoramiento y asistencia personalizada, y desarrollan programas de capacitacin tcnica. La estructura orgnica de los CITE est conformada por un Consejo Directivo, un Director Ejecutivo y un Consejo Consultivo2. El Consejo Directivo del CITE est conformado por un representante del titular del sector, un representante de la Comisin para la Promocin de las Exportaciones (Prompex) y dos representantes de los empresarios del sector correspondiente, quienes sern propuestos por el titular del sector. El Director Ejecutivo del CITE tiene a su cargo la gestin administrativa, tcnica y econmica y ser designado por el titular del sector a propuesta del Consejo Directivo. El Consejo Consultivo del CITE estar integrado por representantes de instituciones pblicas y privadas vinculadas con el sector correspondiente 1.2 Servicios que brindan Los CITE ofrecen servicios3 para las empresas o instituciones de la respectiva cadena o afines, dentro de los cuales podemos citar los siguientes:

De acuerdo con la definicin contenida en el artculo 2. de la Ley de Centros de Innovacin Tecnolgica N. 27267 Segn el artculo 4. de la Ley N. 27267 3 Segn lo establecido por el artculo 6. del Reglamento de la Ley de Centros de Innovacin Tecnolgica (Decreto Supremo N. 027-2000-ITINCI).
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a) Asistencia tcnica y atencin a las necesidades tecnolgicas de las empresas. b) Ensayos, anlisis, certificacin y conformidad con normas tcnicas, estndares y especificaciones de insumos, productos, procesos de fabricacin, presentacin y otros. c) Diseo, instalacin y manejo de plantas experimentales demostrativas de nuevas tecnologas aplicables a la realidad de nuestro pas. d) Procesamiento y difusin de documentacin e informacin tcnica y otras de inters para las empresas. e) Estudios, anlisis, interpretaciones y desarrollo de las principales tendencias mundiales que afectan a la cadena productiva. f) Publicacin de documentacin y bibliografa de carcter tcnico.

g) Formacin continua de empresarios o tcnicos, mediante la organizacin de talleres, cursos, seminarios, instruccin programada o a distancia, con fines de incorporacin de tecnologas con la mayor cobertura nacional posible. 1.3 Regulacin normativa La gnesis del tratamiento normativo de los CITE en el Per se encuentra en la Resolucin Suprema N. 063-98-ITINCI, del 17 de julio de 1998, que crea el proyecto Centro de Innovacin Tecnolgica del cuero, calzado e industrias conexas, adscrito al entonces denominado Ministerio de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales (Mitinci), como encargado del apoyo tecnolgico al sector de la produccin industrial del cuero, calzado e industrias conexas; contando para ello con autonoma tcnica, financiera, econmica y administrativa. Posteriormente, se aprob la Ley N. 272674, Ley de Centros de Innovacin Tecnolgica, que tuvo por objeto establecer los lineamientos para la creacin, desarrollo y gestin de los CITE, as como promover el desarrollo industrial, la artesana, el turismo y la innovacin tecnolgica5. Estos CITE deben ser previamente calificados por el Ministerio de la Produccin, para poder operar.6 Finalmente, mediante la Ley N. 278907, se incluye un captulo V en la Ley N. 27267, que agrega la constitucin de los CITE artesanales y tursticos pblicos o privados, con la finalidad de promover la innovacin tecnolgica y el
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Del 26 de mayo de 2000. Segn lo dispuesto por el artculo 1. de la Ley N. 27267 6 Primera Disposicin Complementaria del Decreto Supremo N. 002-2002-PRODUCE 7 Del 19 de diciembre de 2002.

desarrollo

de las actividades artesanales y tursticas, bajo el mbito de

competencia del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur). Sobre el particular, y con relacin a las modificatorias a las normas que regulan a los CITE, cabe destacar que la Ley de Presupuesto del sector pblico para el presente ao fiscal8 autoriza al Pliego Ministerio de Comercio Exterior y Turismo a usar los recursos a que se refieren los artculos 5. y 10. de la Ley N. 27267, para la creacin y sostenimiento de Centros de Innovacin Tecnolgica de Exportacin (CITE Exportacin), a cargo del Mincetur. Luego de esta modificatoria a la Ley N. 27267, es posible advertir la existencia de un grupo de CITE que son supervisados por el Ministerio de la Produccin; y los CITE de artesana y turismo y de exportacin, que son promovidos por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. Asimismo, cabe destacar que para la creacin de los CITE del estado9, se requiere una Resolucin Suprema refrendada por el Ministro de la Produccin y por el Ministro del sector correspondiente como proyecto presupuestal, el mismo que gozar de autonoma tcnica, financiera, econmica y

administrativa. Por el contrario, los CITEs privados se pueden constituir a travs de personas jurdicas de derecho privado, debidamente calificadas por el Ministerio de la Produccin y por el titular del sector correspondiente para poder operar. Los CITE privados podrn organizarse jurdicamente bajo cualquiera de las formas previstas en el derecho comn y en el rgimen societario10. El Reglamento de la Ley N. 27267 (Decreto Supremo N. 027-2000-ITINCI) regula, adems, las funciones que identifican a los CITE11, que, entre otras son las siguientes: - Crear una imagen de calidad del producto peruano, tanto para la exportacin como para el consumo nacional. - Canalizar transferencias de tecnologa nacional y extranjera hacia las unidades productivas.

Quincuagsima Tercera Disposicin Complementaria de la Ley N 29626 De acuerdo a lo dispuesto por el artculo 3. de la Ley N 27267 10 Segn lo normado por el artculo 6. de la Ley N 27267 11 Segn lo establecido en el artculo 3. del Reglamento de la Ley N. 27267 (Decreto Supremo N. 027-2000ITINCI).
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- Mejorar el diseo, la calidad, la tecnologa de productos y procesos y lograr avances en la diferenciacin de productos y la productividad de los procesos. - Contribuir a la formacin y actualizacin permanente de empresarios, trabajadores y formadores en la cadena productiva o la especialidad. - Promover una cultura de manejo ambiental y el desarrollo de instrumentos para una mejor gestin ambiental. - Contribuir a la realizacin, continuidad y difusin de eventos tcnicos nacionales e internacionales de cada cadena. Dentro de este contexto, las instituciones tanto pblicas como privadas deben cumplir los siguientes requisitos, entre otros, para calificar, ser considerados y mantenerse como CITE12: - Brindar servicios tecnolgicos a las empresas como funcin principal. - Contar con personal capacitado con especializacin en la cadena productiva. - Tener una autonoma tcnica, financiera, econmica y administrativa. - Contar con equipamiento para los principales ensayos y servicios que ofrece. - Haber firmado convenios o contratos que aseguren alianzas tecnolgicas con entidades nacionales o extranjeras de reconocido prestigio en la especialidad. - Tener la capacidad para otorgar certificaciones tcnicas y sellos de calidad a los productos. 1.4 Los CITE adscritos al Ministerio de la Produccin El Ministerio de la Produccin promueve la innovacin tecnolgica como factor clave para el incremento de la competitividad de la industria en nuestro pas, y los CITE constituyen instrumentos para la ejecucin de esta poltica. El Ministerio de la Produccin supervisa a los CITE a travs del Viceministerio de Mediana y Pequea Empresa e Industria. Actualmente, son 14 los CITE que estn registrados ante el Ministerio de la Produccin13, siendo tres de ellos pblicos (CITEccal, CITEvid y CITEmadera) y los dems de carcter privado. Estos centros brindan servicios a las siguientes cadenas productivas: agroindustria, madera y muebles, cuero y calzado, textil-confecciones, logstica y software.

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Segn lo dispuesto en el artculo 5. del Reglamento de la Ley N. 27267 (Decreto Supremo N. 027-2000-ITINCI). Cabe destacar que la Red de CITE, en su web ( http:// CITEs.pe/CITEs/), considera en su mapa que son 15 los CITE en el Per. Sin embargo, este informe tiene en consideracin que el CITEmadera opera a travs de la Unidad de Transferencia Tecnolgica en Villa El Salvador-Lima y la Unidad de Transferencia Tecnolgica en Pucallpa-Ucayali, segn informacin obtenida en la propia Direccin de la Red de CITE.

Estos centros permiten incrementar la productividad y mejorar la calidad para poder competir y desarrollar la regin a la cual pertenecen. El siguiente cuadro detalla la labor de los CITE supervisados por el Ministerio de la Produccin.

Cuadro 1 CITE registrados ante el Ministerio de la Produccin


CITE CITEccal (1998) CITEmadera (2000) CITEvid (2000) Rgimen Cadena productiva y ubicacin Cuero, calzado e industrias conexas (Caquet N. 1300 - Rmac - Lima) Madera y muebles (Calle Solidaridad, cuadra 3, parcela II, Mz F, Lt. 11, Villa El Salvador - Lima) Vitivincola con posibilidad de ampliar a hortofrutcola (Panamericana Sur km. 293.3 - Ica) Frutas tropicales y plantas medicinales (Av. Freyre N. 610 Iquitos - Loreto) Confecciones en tejido plano y de punto (Urb. Cabaa Mara J-5, II Etapa, Cercado - Arequipa) Olivcola, organo y vitivincola (Panamericana Sur km 1303 Ciudadela Zofratacna Hierbas aromticas orgnicas en especial el organo. (Urb. Cabaa Mara J-5, II Etapa, Cercado - Arequipa) Entidades que conforman el CITE PromPer y empresarios lderes de la industria. Representantes de los gremios industriales del sector, Prompex, Produce y Minag. Empresarios lderes PromPer y Minag. el sector, Servicios que brinda el CITE Diseo de calzado; Ensayos de laboratorio fsicos y qumicos para el control de la calidad de los materiales. Asistencia tcnica para incrementar la calidad de los productos de las empresas fabricantes de muebles, pisos y otros. Capacitacin vitcola y enolgica; Asistencia tcnica con el soporte de viveros y plantas demostrativas; Servicios de laboratorio de enologa. Capacitacin en la gestin de la calidad y la tecnologa productiva; Servicio de anlisis de laboratorio; Investigacin y desarrollo.

Pblico

Pblico

Pblico

CITEfrutas tropicales y plantas medicinales de Loreto ( 2002) CITEconfecciones El Taller Arequipa ( 2002) CITE agroindustrial de Tacna (2003)

Privado

Universidad Nacional de la Amazona, Cmara de Comercio, Instituto de Medicina Tradicional, Gobierno Regional. ONG El Taller de Arequipa

Privado

Asistencia tcnica integral para las empresas de confecciones y tejidos; Cursos especializados en la industria de la confeccin de prendas de vestir. Servicio productivo y servicios de procesamiento de hierbas aromticas y olivo; Laboratorio de anlisis agroindustrial y desarrollo de productos. Soporte productivo mediante una planta piloto para la clasificacin y limpieza de hierbas, estandarizacin de calidad y empacado para la exportacin.

Privado

Asociaciones de Productores Olivcolas, de aceitunas y organo.

CITE agroindustrial Ceproprui ( 2003)

ONG El Taller de Arequipa.

Privado

CITE industria textil camlidos del Per (2003) CITE agroindustrial Piura (2004) CITE logstica GS1 (2006)

Privado

Confecciones textil camlidos (Campia Paisajstica N. 106 San Lzaro - Arequipa) Mango, banano, limn, caf y algarrobina (Av. Ramn Mujica N. 131. Urb. San Eduardo Piura) Todas las cadenas productivas en el tema logstico (Monterrey N. 373-Ofic. 504 - Surco) Todas las cadenas productivas en temas de software (Av. Aviacin N. 2468. San Borja Lima) Cuy, lcteos y derivados (Centro Poblado El Pionero, Mz. J 3,4 y 5 - Majes) Manejo forestal, extraccin de madera, primera y segunda transformacin de la madera (Abelardo Quiones N. 840 - San Juan) Confeccin textil y diseo de moda (Av. Del Ejrcito N. 251 Magdalena Lima)

Instituto Peruano de la Alpaca y Camlidos, y PromPer.

Certificacin de las normas tcnicas para la fibra de alpaca; Laboratorio de anlisis de calidad de fibra; Desarrollo de productos, procesos y diseos. Laboratorio y anlisis de agua y suelo; Deshidratacin de frutas y hortalizas; Pruebas de envasado, seleccin de envases y materiales de empaque. Asesora y consultora en logstica y cadena de suministro; Difusin de estndares globales y de las normas peruanas en materia de logstica. Laboratorio de pruebas y testeado de software; Asistencia tcnica especializada; Acreditacin en normas de calidad de software. Laboratorio en parasitologa, hematologa, sensoriales, microbiolgicos y de control de calidad de la leche; Investigacin y desarrollo de productos. Secado y transformacin secundaria de la madera; Ensayos y anlisis para la industria de transformacin primaria y secundaria de la madera; Servicios de preservacin y secado de la madera. Servicios tecnolgicos de diseo de modas en colecciones de damas, caballeros y nios; laboratorio para pruebas fsicas y qumicas de los tejidos.

Privado

Universidad de Piura, Cmara de Comercio de Piura y el Ministerio de la Produccin. Acreditado por GS1- Per.

Privado

Acreditado por Apesoft.

CITE software (2007) CITE agroalimentario de Majes y el Sur del Per ( 2008)

Privado

Acreditado por Idesi de Arequipa.

Privado

CITE forestal Loreto (2009) CITE confeccin y diseo de moda Chio Lecca ( 2009)

Privado

Asociacin Industriales madereros y afines de Loreto, Gobierno Regional, Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana Acreditado por el Instituto Internacional de Diseo Chio Lecca

Privado

Fuente: Pgina web del Ministerio de la Produccin. Elaboracin: rea de Servicios de Investigacin

Es importante destacar que el Texto Unico de Procedimientos Administrativos del Ministerio de la Produccin14, aprobado mediante Decreto Supremo N 0082009-PRODUCE, establece un procedimiento de calificacin para operar como CITE, siendo necesario que previamente se presenten, entre otros, los documentos siguientes: a) Solicitud dirigida al Viceministro de Industria. b) Formulario N. 88 de solicitud de acreditacin como CITE. c) En el caso de personas jurdicas copia simple de la minuta de constitucin. d) Declaracin jurada de compromiso de trabajo en red con otros CITE acreditados por el Ministerio de la Produccin. e) Currculum vitae no documentado de los funcionarios vinculados a los servicios que brindar como CITE. f) Declaracin jurada de la institucin solicitante de la acreditacin, dando la conformidad de poner a disposicin del CITE la infraestructura y el equipamiento necesario. g) Copia simple de convenios o acuerdos con instituciones nacionales e internacionales. h) Pago por derecho de trmite (23,3367% de la UIT) = (S/. 840.12). Dentro de las unidades orgnicas del Despacho Viceministerial de Industria, se cuenta con una Oficina Tcnica de Centros de Innovacin Tecnolgica15, el mismo que dentro de sus funciones debe conducir el Registro Oficial de los CITE del mbito sectorial y disear polticas, promover herramientas y formular proyectos para la exportacin y el consumo nacional. Asimismo, el Plan Estratgico Institucional (2011-2015) del Ministerio de la Produccin del sector Mediana y Pequea Empresa (Mype) e Industria, que se publicita en su web, establece como objetivo estratgico fortalecer y promover el desarrollo, articulacin y financiamiento de los CITE, a travs del: - Fortalecimiento de la capacidad tcnica y de gestin de los CITE y de la red de CITE; - posicionamiento y difusin del modelo CITE; y - evaluacin del impacto y sistema de seguimiento y monitoreo de los CITE.

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www.produce.gob.pe/produce/tupa/procedimiento-69.html Segn el artculo 17. del Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) del Ministerio de la Produccin (Decreto Supremo N. 010-2006-PRODUCE).

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Asimismo, el citado Plan Estratgico Institucional (PEI 2011-2015) del Ministerio de la Produccin tiene como objetivo aumentar la productividad y el valor agregado de las empresas bajo el mbito del sector Mype e Industria, de acuerdo con el siguiente detalle: Cuadro 2 PEI 2011-2015 del Ministerio de la Produccin y su poltica para promover la innovacin y transferencia tecnolgica
Estrategia Indicadores Lnea de base Meta al 2015 Fortalecer y promover el desarrollo de los CITE. Promover la articulacin de los CITE. Promover el financiamiento de los CITE. Tasa de crecimiento anual de los servicios tecnolgicos brindados por los CITE Tasa de crecimiento anual del nmero de empresas atendidas por los CITE. Tasa de incremento del presupuesto de Produce destinado a los CITE pblicos 17 000 servicios 3 800 empresas 10%

10%

S/. 21 millones

15%

Fuente: Pgina web del Ministerio de la Produccin. Elaboracin: rea de Servicios de Investigacin.

En la pgina web de la Red de Centros de Innovacin Tecnolgica del Ministerio de la Produccin se publicita el seguimiento y sistematizacin de los logros de los CITE del perodo de abril de 2010 a mayo de 2010, dentro de los cuales se destacan los siguientes: Cuadro 3 Logros de los CITE adscritos a Produce (abril - mayo 2010)
Nombre del CITE Nombre del logro

CITEccal

-Capacitacin a los fabricantes de calzado escolar de Huancayo y Hunuco. -Desarrollo de diseos de calzados para dama publicados en un catlogo. -Construccin de un prototipo de calzado para cheff. -Propuesta de calzado cmodo y ergonmico para mdicos y enfermeras. -Mtodos de ensayo para la estabilidad en sillas y mesas. -Verificacin del cumplimiento de normas tcnicas internacionales en la resistencia de 13 modelos de sillas de plstico. -Transferencia de tecnologa para carpinteros de la regin Apurmac. -Articulacin comercial del CITE para la venta de 5 TM de aceituna negra de productores de la Yarada a empresa exportadora de Trujillo. -Capacitacin a empresarios del sector industrial en temas de envases y embalajes para productos agroindustriales con fines de exportacin. -Cursos de capacitacin dirigidos a organizaciones de productores de

CITEmadera

CITE agroindustrial de Tacna

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organo para mejorar la calidad y darle valor agregado a sus productos. - Se logr la aprobacin del proyecto de extraccin y caracterizacin de aceite de palta. CITE agroindustrial CEPRORUI -Posicionamiento de la nueva especie aromtica Tornillo en el mercado europeo, utilizado como materia prima para la fabricacin de aceites esenciales que luego son utilizados para la produccin de jarabes para la tos por una empresa alemana.

CITE agroindustrial Piura

-Se ejecutaron 3 cursos de capacitacin en deshidratacin para banano, papaya y mango en la Planta Piloto del CITE. -Se logra un acuerdo con la Universidad Csar Vallejo de Piura para facilitar prcticas y generacin de temas de tesis en funcin a las necesidades que identifique el CITE en las medianas y pequeas empresas con las que trabaja. -Se cuenta con un mdulo informativo en el emporio comercial de Gamarra, gracias a un convenio con la Municipalidad de La Victoria. -Talleres gratuitos de control de calidad. -Diseo y desarrollo de colecciones para el mercado local e internacional.

CITE confecciones y moda Chio Lecca

Fuente: Pgina web del Ministerio de la Produccin. Elaboracin: rea de Servicios de Investigacin

1.5 Turismo (Mincetur) El Decreto Supremo N. 012-2005-MINCETUR, que aprueba el Reglamento de los Centros de Innovacin Tecnolgica de Artesana y Turismo, establece que es el Mincetur, a travs del Viceministerio de Turismo, la autoridad competente para coordinar y concertar las acciones de las diferentes entidades pblicas y privadas dedicadas a labores de innovacin y transferencia de tecnologa, entre otras, para:16 a) Disear la poltica de fomento de la innovacin tecnolgica en las actividades de artesana y turismo. b) Proponer y opinar respecto de la creacin de CITE artesanales y tursticos del Estado. c) Proponer, supervisar y gestionar la innovacin tecnolgica en los CITE artesanales y tursticos del Estado y privados que autorice, hasta la consolidacin de los mismos. La gestin incluye la provisin de recursos econmicos, mediante la suscripcin de Convenios de Subvencin, de acuerdo con los procedimientos establecidos y la disponibilidad

presupuestaria.

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Artculo 38 del Reglamento de los Centros de Innovacin Tecnolgica de Artesana y Turismo (Decreto Supremo N. 012-2005-MINCETUR).

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d) Registrar y supervisar el funcionamiento de los CITE artesanales y tursticos. De acuerdo con lo publicitado en su web17, existen dos tipos de CITE de artesana y turismo, los privados y los pblicos. Para su creacin se requiere la preparacin de un documento denominado Expediente de Acreditacin, en el que se sustenta la viabilidad tcnica y econmica del CITE a crearse. Este documento es evaluado por la Oficina Tcnica de CITE del Mincetur y de ser considerado procedente el pedido, se emite el dispositivo legal que autoriza su funcionamiento. Cuando el CITE es privado, se emite una resolucin viceministerial que autoriza su funcionamiento, organizndose como asociaciones civiles sin fines de lucro y se inscriben como tales en el registro pblico correspondiente. En estos CITE participa el Mincetur de manera gravitante como motivador, promotor y financiador de su operacin, para lo cual tiene asignados fondos para su subvencin en tanto los CITE estn en una etapa de maduracin. Cabe destacar que el Mincetur cuenta con los fondos que provienen de una parte del impuesto a los juegos de casino y mquinas tragamonedas.18 Para los CITE pblicos se expide una Resolucin Suprema y la Presidencia est a cargo del de Mincetur, formando parte del del Consejo respectivo Directivo, gobierno

representantes

PROMPERU-Exportaciones,

regional y de las correspondientes actividades artesanales y tursticas. El presupuesto del Mincetur financia el funcionamiento de este tipo de CITE, los que estn sujetos a todas las normas de control del gasto que rigen para el sector pblico. De acuerdo con lo establecido por su norma de creacin, las funciones de los CITE artesanales y tursticos, entre otras, son las siguientes:19 a) Fomentar la calidad, la competitividad y la incorporacin de valor agregado a los servicios tursticos y a la produccin artesanal. b) Promover la diversificacin y ampliacin de la oferta exportable nacional, a travs de la innovacin de los productos artesanales y tursticos.

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http:www.mincetur.gob.pe/artesana/CITEs/index.html Segn lo dispuesto por el artculo 10. de la Ley de Centros de Innovacin Tecnolgica, Ley N. 27267. 19 De conformidad con lo establecido en el artculo 3. del Decreto Supremo N. 012-2005-MINCETUR.

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c) Promover la mejora y modernizacin de los diseos, la diferenciacin de productos y el incremento de la productividad. d) Participar en acciones de concertacin que faciliten la relacin entre empresarios, tcnicos y productores de la actividad artesanal y turstica. e) Promover la integracin vertical y horizontal entre los agentes econmicos que forman las cadenas productivas artesanales y tursticas. En el Boletn N. 02 (2010), Red de CITEs de Artesana y Turismo, del Mincetur20, se publicitan sus principales logros en el primer semestre del ao 2010, de acuerdo con el siguiente detalle: - El nmero de beneficiarios alcanz alrededor de 27,924 personas, superando en 52% la cifra prevista. - Se ha alcanzado 948,1 metas. - Se ha elaborado 69 desarrollos de oferta exportable. - Se ha apoyado participando a los artesanos en 62 ferias. - Se han brindado 121 cursos de capacitacin. - Se han ejecutado 582,1 acciones que articularon la produccin,

comercializacin y otros. Actualmente son diez los CITE que se encuentran bajo el mbito de competencia del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo,21 siendo tres de ellos pblicos (CITE Turstico Artesanal Sipn, CITE Artesana Ucayali y Proyecto CITE Diseo-Per) y siete los CITE de carcter privado. A continuacin se presenta un cuadro que detalla la labor de los CITE de Artesana y Turismo: Cuadro 4 Relacin de los CITE registrados ante el Mincetur
CITE Rgimen Lnea artesanal y ubicacin Cermica de Chulucanas (AA.HH. Vate Manrique Mz. X Lote 30 Chulucanas Piura) Artesanos joyeros de Catacaos y de la regin Servicios que brinda el CITE, entre otros Planta procesadora; Quema de piezas; Desarrollo de oferta exportable; Exhibicin y venta de los trabajos; participacin en ferias. Capacitacin y asistencia tcnica; gestin de talleres en

CITE Cermica Chulucanas

Privado

CITE Joyera
20 21

Privado

http://www.artesaniasdelperu.gob.pe/archivos/eventos/2doBoletinCITEs.pdf Ibdem.

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Catacaos

Piura. (Jr. Comercio N. 400 Catacaos Piura) Privado Alianza estratgica entre la Minera Yanacocha y el Mincetur. (Av. Atahualpa N. 1 Cajamarca)

joyera; servicio de maquinado; diseo y desarrollo de los productos. Escuela de joyera; centro de servicios; promueve la oferta joyera de Cajamarca en los mercados interno y externo.

CITE Joyera Koriwasi Cajamarca

CITE Textil Camlidos Huancavelica Privado

Cadena productiva textil camlidos (Jr. Antonio Raymondi N. 234 - Huancavelica) Aumentar la capacidad de la Peletera Artesanal dentro del concepto de desarrollo de cadenas. (Jr. Ramn Castilla s/n La Tabalda, Sicuani - Cusco)

Capacitacin y asistencia tcnica en gestin de una unidad alpaquera; innovacin tecnolgica; laboratorio para la medicin del dimetro de fibra y anlisis de su calidad. Tecnologa de unidades empresariales de curtiembre; planta piloto; laboratorio para la medicin y evaluacin de insumos, anlisis de calidad de pieles y otros. Tcnicas de esquila electromecnica; anlisis de calidad de fibra; gestin y direccin de talleres artesana textil.

CITE Peletera Sicuani Cusco

Privado

CITE Camlidos Sudamericanos - Puno

Privado

Mejoramiento gentico de los camlidos

CITE Utcubamba Amazonas

Privado

Aumentar la productividad, la competitividad de las empresas dedicadas a la actividad turstica en la regin Amazonas. Busca mejorar la capacidad de la oferta turstica de la regin Lambayeque y la calidad de los servicios de su entorno. Elevar la competitividad de la actividad artesanal y lograr la integracin de los artesanos nativos y mestizos, con la finalidad de crear nuevos diseos. Fortalecer la capacidad de los artesanos y operadores tursticos en temas de innovacin tecnolgica, infraestructura y aplicacin de mecanismos productivos.

Servicios tecnolgicos, capacitacin de recursos humanos e informacin tcnica generando un mayor valor en las cadenas productivas artesanales y tursticas de esta zona del pas. Capacitacin, asistencia tcnica, servicios de informacin, marketing artesanal y control de calidad; capacitacin a empresarios y trabajadores del sector turismo. Desarrollo, gestin y monitoreo de procesos productivos; participacin en ferias y ruedas de negocios; cursos de capacitacin, talleres y seminarios. Estudio y desarrollo de las principales tendencias mundiales que afectan a la cadena productiva de la moda; desarrollo de proyectos que contribuyan a un mejor conocimiento de las exigencias tecnolgicas de los mercados.

CITE Turstico Artesanal Sipn

Pblico

CITE Artesana Ucayali

Pblico

CITE Diseo Per

Pblico

Fuente: Pgina web del Mincetur Elaboracin: rea de Servicios de Investigacin

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II.

CONCLUSIONES 1. En nuestro pas existen diversos tipos de Centros de Innovacin Tecnolgica que son promovidos y supervisados por el Ministerio de la Produccin o por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, dependiendo de la naturaleza de las actividades que realizan y que sirven como instrumento de apoyo a la innovacin y transferencia tecnolgica a favor de las empresas nacionales. 2. A la fecha de elaboracin del presente informe, en el Per existen 24 CITE en funcionamiento, de las cuales 14 son supervisados por el Ministerio de la Produccin, y 10 por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. 3. De la data que se muestra en el informe relacionada con los logros y planes de los CITE del Ministerio de la Produccin, es posible concluir que dicho ministerio viene presentando una poltica no slo para fortalecer y promover el desarrollo de los CITE, sino para articularlos y lograr mayores recursos para su financiamiento.

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III. NORMATIVIDAD CONSULTADA Y REFERENCIAS 1. Ley de Centros de Innovacin Tecnolgica - CITE (Ley N. 27267). 2. Ley modificatoria de la Ley de Centros de Innovacin Tecnolgica, Ley N. 27890) - Reglamento de la Ley de Centros de Innovacin Tecnolgica (Decreto Supremo N. 027-2000-ITINCI). 3. Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2011, Ley N. 29626. 4. Pgina web del Ministerio de la Produccin (www.produce.gob.pe). 5. Pgina web del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo

(www.mincetur.gob.pe). 6. Resolucin Suprema N. 063-98-ITINCI, que crea el proyecto Centro de Innovacin Tecnolgica del cuero, calzado e industrias conexas. 7. Reglamento de los CITE de Artesana y Turismo (Decreto Supremo N. 0122005-MINCETUR). 8. Web de la Red de Centros de Innovacin Tecnolgica (www.CITEs.pe).

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