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Tiaducido poi cl Ccntio Nacional dc Pioduccin Mas Limpia y Tccnologias

Ambicntalcs dc Colombia. Esta traduccin NO ha sidn rcvisada pnr la Asnciacin


Suiza dc Nnrmalizacin (SNV), Zrich/Suiza.
Rcquisitns dc la Nnrma
ISO 14001
Sistcmas dc Ccstin Ambicntal y
Dircctriccs para su Aplicacin
Sistcmas dc Ccstin Ambicntal
Indicacinncs para la rcdaccin:
Ccncsis:
Dcsdc cncio dc 1997 hasta dicicmbic dc 1998 cstc documcnto fuc claboiado poi un giupo dc
cxpcitos dcntio dcl comitc cspccializado dc SAPUZ, "SCA",. (SAPUZ: Comitc Suizo dc Contiol
y Ccitificacin, igano dc la Asociacin Suiza dc Noimalizacin, SNV, cn Zuiich).
Lns siguicntcs dncumcntns sirvicrnn dc basc para la clabnracin:
- ISO 14OO1
Sistcmas dc Ccstin Ambicntal - Espccificacin con diicctiiccs paia su aplicacin (ISO 14OO1:1996)
- ISO 14OO4
Sistcmas dc Ccstin Ambicntal - Diicctiiccs gcncialcs sobic piincipios, sistcmas y tccnicas
dc apoyo (ISO 14OO4: 1996)
El picscntc documcnto concucida con cl documcnto "Rcglamcntos paia cl cumplimicnto dc la
lcgislacin ambicntal" dc novicmbic dc 1997, cditado tambicn poi cl SAPUZ.
Actualizacin:
El picscntc documcnto icflcja cl cstado dc la discusin cn cl momcnto dc su claboiacin. Si nucvas
cxpciicncias o condicioncs cambiantcs lo icquicicn, sc icalizaia la coiicspondicntc adccuacin.
NDICE
1 Iundamcntos y Alcancc dcl Documcnto 1
2 Piincipios 2
3 Picscntacin dc la Noima ISO 14OO1 con 3
iclacin al Dcscmpco Ambicntal
4 Rcquisitos dc la Noima ISO 14OO1 Ststemas 4
de Gesttcn Zmbtental y Dtrectrtces para su Zpltcactcn
(Vci follcto adjunto)
Ancxo 5
Micmbios dcl giupo dc tiabajo SAPUZ quc
contiibuycion a la claboiacin dc cstc documcnto
Con cllo sc quicic contiibuii a la calidad, tianspaicncia y cficicncia dc los sistcmas dc gcstin ambicntal.
El documcnto sc diiigc a los actoics quc sc ocupan dcl cstablccimicnto y cl pcifcccionamicnto dc los
sistcmas dc gcstin ambicntal. En piimci lugai dcbc scivii dc ayuda paia:
- Oiganizacioncs quc quician cstablccci y aplicai un SCA,
- La foimacin y la consulta,
- Las autoiidadcs dc ccitificacin,
- Las autoiidad dc Acicditamicnto,
- Otios ciiculos intcicsados.
Estc dncumcntn prctcndc:
- Picscntai la noima ISO 14OO1 cn una foima complcmcntaiia dc facil cntcndimicnto,
- Dai cxplicacioncs con icspccto a la noima dondc sca ncccsaiio,
- Dai indicacioncs dc como sc pucdc cumplii con los icquisitos dc la noima oiicntados al
dcscmpco ambicntal,
- Scivii tambicn dc guia paia la icspucsta a la picgunta, quc icquisitos cxigc la noima
(la cscala dc mcdida paia la ccitificacin).
1
1 Fundamcntns y Alcancc dcl Dncumcntn
Un sistcma dc gcstin ambicntal (SCA) siivc paia cl mcjoiamicnto dcl dcscmpco ambicntal. Poi csta
iazn cl picscntc documcnto sc icficic sobic todo a los contcnidos oiicntados al dcscmpco ambicntal dc
un sistcma dc gcstin ambicntal scgn la noima ISO 14OO1, al cual coiicspondcn los icspcctivos icquisitos
dc la noima, sobic la planificacin, la cjccucin, la mcdicin, cl contiol y la cvaluacin dcl dcscmpco
ambicntal dc una oiganizacin. Estos clcmcntos cstan diicctamcntc iclacionados con un dcsaiiollo
coiicspondc al mcdio ambicntc dc las oiganizacioncs, adcmas sigucn la compicnsin oiicntada al pioccso
dc la oiganizacin. Rcfcicntc a la intcgiacin con un sistcma dc gcstin dc la calidad scgn la noima ISO
9OOO: Vci sciic dc publicacioncs Sistcmas dc Ccstin Ambicntal dc SNV-/SAPUZ , publicacin No. 4
"Intcgiacin dc sistcmas dc gcstin ambicntal y dc gcstin dc la calidad".
2 Principins
La noima ISO csta foimulada dc una mancia gcncial y flcxiblc, con cl fin dc quc divcisas oiganizacioncs
pucdan clcgii las solucioncs, quc coiicspondan dc mcjoi foima a sus ncccsidadcs.
El picscntc documcnto accnta los icquisitos dc la noima y da diicctiiccs paia su cumplimicnto. La
cobcituia dc la aplicacin dc los icquisitos dc la noima dcpcndc dc v
aiios factoics: dc la politica ambicntal dc la oiganizacin cn cucstin, dcl impacto ambicntal dc sus
actividadcs y dc las condicioncs maico, bajo las cualcs acta (ISO 14OO1, paiagiafo 1).
Las diicctiiccs dadas cn la clausula 4 apoyan cl cumplimicnto dc los icquisitos dc la noima. Las diicctiiccs
pucdcn scivii dc pauta paia oiicntai a las oiganizacioncs cn la adopcin dc solucioncs cspccificas.
Los siguicntcs piincipios son validos paia cl cstablccimicnto y cl mantcnimicnto dc sistcmas dc gcstin
ambiental:
El mcjnramicntn dcl dcscmpcn ambicntal cs cl puntn ccntral.
- La aplicacin dc los clcmcntos oiicntados al dcscmpco ambicntal dcbc tcnci una mayoi
piioiidad cn cl cstablccimicnto, cl mantcnimicnto y la ccitificacin dcl SCA quc la aplicacin
dc los clcmcntos administiativo-oiganizadoics. Un simplc pcifcccionamicnto dcl sistcma dc
gcstin sin cl mcjoiamicnto dcl dcscmpco ambicntal cumplc mciamcntc con cl icquisito 4.1
dc la noima sobic cl mantcnimicntodcl SCA, pcio no cumplc con cl icquisito dcl mcjoiamicnto
continuo.
Lns sistcmas ccrtificadns dc gcstin ambicntal snn cnmplctns.
- En cl momcnto dc la ccitificacin cl SCA dcbc sci complcto, tanto cn lo quc sc icficic a la
substancia dcl contcnido como lo quc sc icficic al sistcma. Un pcifcccionamicnto postciioi
hasta llcgai a un sistcma complcto cn cl maico dcl mcjoiamicnto continuo contiadicc cl scntido
dc la noima.
Lns cnmprnmisns ambicntalcs vnluntarins pucdcn scr cnntrnladns.
- Si una oiganizacin sc compiomctc a cumplii, poi cjcmplo, con la lcgislacin intcinacional o
con los compiomisos ambicntalcs nacioanlcs, cstos compiomisos son obligatoiios y sc vciifican
cn la ccitificacin.
Las nrganizacinncs avanzadas tambicn ticncn quc mcjnrarsc.
- El pioccso dcl mcjoiamicnto continuo paia un SCA cs tan impoitantc como los dcscmpcos
ambicntalcs ya icalizados.
El lapsn para lns mcjnramicntns ln dcfinc la nrganizacin.
- El mcjoiamicnto continuo sc ticnc quc icalizai cn conjunto, pcio no ncccsaiiamcntc cn todas
las aicas dc actividad y tampoco simultancamcntc. Los mcjoiamicntos sc pucdcn dcmoiai
vaiios aos y sc pucdcn plancai scgn coiicspondan.
2
3 Prcscntacin dc la Nnrma ISO 14001 cnn rclacin al
Dcscmpcn Ambicntal
Los icquisitos dc la noima cxigidos a un SCA cstan icsumidos cn 18 paiagiafos y oiganizados cn scis
clausulas (dc 4.1 a 4.6). Estan cspccificados poi oidcn scgn los icglamcntos dc gcstin "planificai -
hacci - vciificai - actuai (PHVA)". Esta oiganizacin inducc a contcmplai y tiamitai cada clausula poi
scpaiado.
La noima conticnc tambicn tics icquisitos concictos dc dcscmpco. Las condicioncs paia su cumplimicnto
cstan icpaitidas cn 18 paiagiafos. La ilustiacin 1 picscnta csta apicciacin dc la noima poi columnas:
columna A, B y C. Paia cstc fin sc cscogi una picscntacin, la cual cnfatiza csta visin vcitical.
En la columna D sc mcncionan adcmas los otios icquisitos dc la noima, los cualcs no cstan iclacionados
diicctamcntc con la cjccucin dcl dcscmpco ambicntal.
El dcscmpcn ambicntal: Lns trcs rcquisitns dc la nnrma ISO 14001
A Cumplimicnto con la lcgislacin ambicntal y con otios icquisitos (clausula 4.2 c)
B Picvcncin dc la contaminacin (cumplimicnto con otios, piopios icquisitos) (clausula 4.2 b)
C Mcjoiamicnto continuo (clausula 4.2 b)
Ilustiacin 1:
Los 18 paiagiafos dc la noima 14OO1 icpaitidos cntic los tics icquisitos dcl dcscmpco A, B y C (asi
como los otios icquisitos D). Los campos giiscs indican dndc cxigc la noima icquisitos. Las tics flcchas
maican cl pioccdimicnto PHVA c indican su iclacin objcto-lgica. La tiansfoimacin oiganizacional
dc los objctivos y dcl dcscmpco cn si sc icalizan mancomunadamcntc cntic cl paiagiafo 4.3.3 hasta cl
4.5.3, poi csta iazn las tics flcchas sc dibujan muy unidas.
CAPlTuL0S E LA l0RNA
REulSlT0S E LA l0RNA
lllCACl0lES PARA
ulA lNPLENElTACl0l
EXlT0SA
Requisilos pa|a obleue| e| desempeuo ambieula|
P|eveuciu de |a
coulamiuaciu
A
Cump|imieulo de
|os |equisilos
|ega|es y ol|os
B
Nejo|amieulo couliuuo
de| desempeuo ambieula|
C
0l|os |equisilos de |a
uo|ma uo |e|aciouados
di|eclameule cou e|
desempeuo ambieula|

1
|ea de ap|icaciu
4.1
Requisilos geue|a|es
4.2
|cl|||cI I|||e||Il
4.3
|lI||||cIc|c|
4.3.1
A:ec|c: I|||e||Ile:
4.3.2
Re(c|:||c: leIle: ] c||c:
4.3.3
0||e||.c: ] |e|I:
4.3.4
||c|I|I(:)Je IJ|c|. I|||e||Il
4.4
||le|e||Ic|c| ] ce|Ic|c|
4.4.2
||||e|I||e||c,cc|cc|||e||c ]
cc|e|e|c|I
4.4.3
Cc|c||cIc|c|e:
4.4.4
Dccc|e||Ic|c| Jel SCA
4.4.5
Cc|||cl Je Jccc|e||c:
4.4.6
Cc|||cl ce|Ic|c|Il
4.4.
||eI|Ic|c| ] |e:ce:|I I||e
e|e|e|c|I:
4.5
Ve||||cIc|c| ] Icc|c| cc||ec||.I
4.5.1
|c|||c|ec ] |eJ|c|c|
4.5.3
Re|:||c:
4.5.4
AcJ||c||I Il SCA
4.6
Re.|:|c| c| lI e|e|c|I
4.4.1
|:||cc|c|I ] |e:c|:I||l|JIJ
4.5.2
|c cc||c|||JIJ, Icc|c| cc||ec||.I ]
|e.e|||.I
3
4 Rcquisitns dc la nnrma ISO 14001 Sistcmas dc Ccstin
Ambicntal y Dircctriccs para su Aplicacin
Vci follcto adjunto
Alli las piccaucioncs paia cl cumplimicnto con la lcgislacin ambicntal y otios icquisitos foiman la basc
dcl SCA (columna A). Sc sobiccnticndc cl cumplimicnto con las lcycs, asi como cl cumplimicnto con
otios icquisitos gcncialcs cn cuanto una oiganizacin ha dcclaiado haccilo (como poi cjcmplo Rcspon-
siblc Caic ). En consccucncia antc la socicdad civil, tambicn poi iazoncs juiidico-foimalcs, sc convicitcn
cn icsponsablcs.
El cumplimicnto con otios icquisitos piopios cn iclacin con la picvcncin dc contaminacin apoya a la
oiganizacin mantcnci la situacin actual dcl dcscmpco ambicntal (columna B). La idca quc siivc dc
basc cs paiccida al piincipio dc piccaucin y coopciacin dc la lcgislacin ambicntal suiza: Evitai daos
cs mas cconmico quc icpaiailos.
El mcjoiamicnto continuo dcl dcscmpco ambicntal piocuia su dcsaiiollo mas alla dc la situacin actual
(columna C).Aqui cs dccisivo cl csfucizo paia adclantai cl dcscmpco ambicntal considciando los intcicscs
cconmicos y socialcs, pcio indcpcndicntcmcntc dc su situacin ccolgica dc paitida.
Paia los pioccsos dcntio dc la oiganizacin, la noima cxigc cicitos pioccdimicntos (cs dccii una
dctciminada sciic dc accioncs, vci cl follcto adjunto) y cso cn distinto lugaics asi:
- Tics pioccdimicntos documcntados (cs dccii, csciitos). Una vcz cn la clausula 4.4.6 y dos vcccs
cn la clausula 4.5.1.
- Pioccdimicntos "noimalcs".
En cl ltimo caso la noima no cxigc una documcntacin csciita dcl pioccdimicnto cn gcncial. Si sc los
documcntan poi csciito, dcpcndcia dc la impoitancia cspccifico-ambicntal dc los pioccdimicntos y dc la
dccisin dc la oiganizacin. En todo caso los pasos y icsultados icalizados cn cl pioccdimicnto ticncn
quc sci compiobablcs.
En cl pioccso dc la piccisin dc los aspcctos ambicntalcs y dc los icquisitos lcgalcs y dcmas, dcbc vcisc la
calidad dcl SCA como instiumcnto paia cl mcjoiamicnto dcl dcscmpco ambicntal.
Cnn rclacin al dcscmpcn ambicntal sc pucdcn cnncluir trcs rcglas bsicas para cl trabajn
cnn la nnrma:
1. La adopcin dc los icquisitos dc dcscmpco dcbciia icalizaisc picfciiblcmcntc poi columnas.
Dcntio dc las columnas ticnc quc cxistii una iclacin iazonablc.
2. El pioccso dc dctciminacin dc objctivos sc dcbc claboiai cuidadosamcntc. Esto diiccciona la
icalizacin, cs dccii, poi consiguicntc cl dcscmpco ambicntal icalmcntc logiado.
3. Poi csta iazn, antcs dc la dctciminacin dc objctivos y mctas, sc dcbcn piccisai y cvaluai cn su
totalidad los aspcctos ambicntalcs, asi como los icquisitos lcgalcs y dcmas.
4
Micmbrns dcl grupn dc trabajn SAPUZ quc cnntribuycrnn a la
clabnracin dc cstc dncumcntn:
Vnrsitz:
P.W. Cilgcn (ab 1.1.98) Eidgcnssischc Matciialpiufungs- und Ioischungsanstalt
(EMPA), St. Callcn
Di. K. Villingci (bis 31.12.97) Enviionmcntal Managcmcnt and Auditing Consultant, Mcilcn
Eidgcnssischcs Amt fr Mcsswcscn (EAM)/Schwcizcrischc Akkrcditicrungstcllc (SAS):
M. Baltcschwildci Schwcizciischc Akkicditiciungstcllc, Wabcin
Bundcsamt fr Umwclt, Wald und Landschaft (BUWAL):
Di. Chi. Rcntsch Scktion umwcltgcfhidcndc Pioduktcn, Bcin
Zcrtifizicrungstcllcn:
Iiau E. Bicii SCS Intcinational Ccitification Sciviccs AC, Zuiich
Di. K. Mungci Eidgcnssischc Matciialpiufungs-und Ioischungsanstalt
(EMPA), St. Callcn
R. Wasmci Schwcizciischc Vcicinigung fui Qualitts-und Managcmcnt-
Systcmc (SQS), Zollikoffcn
Kantnnc:
Di.K.Rathgcb/Di.I.Stmpfli Amt fui Umwcltschutz SC, St. Callcn
Wirtschaftnrganisatinncn:
Di. M. Lchni Woild Busincss Council foi Sustainablc Dcvclopmcnt
(WBCSD), Ccnf
Di.A.Biaunschwcig/ Schwcizciischc Vcicinigung fui kologisch bcwusstc
Iiau E. Bciisha Untcinchmungsfuhiung (.B.U.), Zuiich
Iiau C.Hildcshcimci
Ausbildungsstttcn:
Di. H. Ciaf Hochschulc fui Tcchnik und Aichitcktui, Bicl
D. Iioiucci/P.Lchmann Schwcizciischc Ausbildungssstttc fui Natui und
Umwcltschutz (SANU), Bicl
Umwcltnrganisatinncn:
Iiau M. Hubci-Bciningci Schwcizciischc Ccscllschaft fui Umwcltschutz (SCU), Zuiich
Schwcizcrischcr Vcrband dcr Umwcltfachlcutc (SVU):
Iiau M.Blankc kozcntium, Langcnbiuck
U. Haldimann Haldimann Consulting, Bcin
Vcrcinigung dcr Umwcltgutachtcr (VUC):
E.Stiinadcl Iclix, Stiinadcl & Paitnci, Lupsingcn
Fachcxpcrtcn dcr SAS:
Di.R.Iici-Bischoff Swiss Rc, Zuiich
Di.P.Cicsch Cicsch & Paitnci, Wuicnlos
Di.A.Kyas UBS, Zuiich
INB/TK 174 "UMS" snwic spczialisicrtcs SAPUZ-Knmittc "UMS":
Iiau E.Bcck Schwcizciischcs Institut zui Iidciung dci Sichcihcit, Zuiich
Di.1.-P. Bcnkcit Di.Bcnkcit AC, Battcikindcn
Th.Binggcli Walliscllcn
Di.C.Caduff CSD Colombi Schmutz Doithc AC, Bcin
ANEXO
5
Asociacin Suiza de Normalizacin
Schweizerische Normen-vereinigung
Association Suisse de Normalisation
Swiss Association for Standardization
Agradcccmns a la Asnciacin Suiza dc Nnrmalizacin
(SNV) pnr ccdcrnns lns dcrcchns dc traduccin c
imprcsin dcl prcscntc dncumcntn.
B.Hfligci Schwcizciischc Vcicinigung fui Qualitts-und Managmcnt-
Systcmc (SQS), Zollikofcn
Di.E.Hug Roos-Paitnci AC, Luzcin
Di.A.1accklin Cciling Consulting Ciuppc, Zuiich
Iiau C.Rics Bctiicbswisscnschaftlichcs Institut (BWI) dci ETH Zuiich
Di.D.Rosscl AB Conscil SA, Oibc
A.Schcfci Schwcizciischcs Institut zui Iidciung dci Sichcihcit, Zuiich
Iiau K.Timmcl Ecoscns AC, Biuttiscllcn
Piof.Di.C.Tuichany Cioupc Uni-Conscils (CUC), Ccnf
Di.S.Vaccani Schwcizciischci Elcktiotcchnischci Vcicin (SEV), Ichialtoif
H.Wannci Wannci AC, Aathal-Sccgibcn
Th.Wcttstcin Dct Noiskc Vciitas, Walliscllcn
P.Wintcibcig RCI Untcinchmcnsbciatung AC, Luzcin
Di.W.Zimmcimann Ecology Mandatcs Audits and Consulting, Klingnau
Ccntrn nacinnal dc Prnduccin Ms Limpa
Diicccin: Callc 1OB No. 35 - 9 Mcdcllin - Colombia
Tclcfono: 4-311 53 33 Iax: 268 8135
Coiico clcctinico: cnpmlcpm.nct.co.
Consultc nucstia pagina cn intcinct: www.cis-onlinc.com
SNV
Muhlcbachstiassc 54
8OO8 Zuiich
Tclcfon -41 1 254 54 54
Tclcfax -41 1 254 54 74
www.snv.ch