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HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS

MESA DE ENTRADAS Y SALIDAS


ENTRO: 14/09/2009
HORA: 09:20
PROY Nº: 545
BLOQUE UNION CIVICA RADICAL

EL PODER LEGISLATIVO DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ

RESUELVE

Artículo 1°: DIRIGIRSE al Poder Ejecutivo Provincial a efectos de solicitarle


informe, a través de Servicios Públicos Sociedad de Estado y en un término
acotado de sancionada la presente, sobre los resultados de los estudios técnicos
actualizados - propios o externos -, tendientes a conocer los parámetros actuales
del agua con la cual se abastece a todas y cada una de localidades de la Provincia
de Santa Cruz.

Articulo 2º: SOLICITAR a Servicios Públicos Sociedad del Estado, que una vez
arribada a las conclusiones de los estudios, difunda los mismos y haga de publico
conocimiento las acciones a llevar a cabo, para mantener, mejorar u optimizar la
calidad de entrega del vital líquido que cumplan rigurosamente con las normas
nacionales e internacionales inherentes y sus proyecciones a futuro, teniendo en
cuenta el crecimiento demográfico y las actividades conexas que se generan fruto
de este fenómeno.

Artículo 3º: DE FORMA.-

Firma el Señor Diputado: Jorge Fernando CRUZ.-


FUNDAMENTOS

Señor Presidente:

Traemos a consideración de este Cuerpo, el presente


proyecto de resolución por el cual se requiere a la empresa Servicios Públicos
Sociedad del Estado, informe sobre los parámetros actuales del agua con que se
abastece a las distintas localidades de la provincia de Santa Cruz.

Esta iniciativa se presenta en consonancia con la


aprobación en la última sesión ordinaria de esta Cámara del proyecto de
resolución n° 385/09 de autoría del Diputado por el Municipio de Puerto Deseado,
señor Roberto Ignacio Fernández, la cual perseguía el mismo objetivo que la
presente, pero acotada al suministro de agua a la localidad de Puerto Deseado
únicamente.

Sin perjuicio de que la las propiedades del agua con


que se abastece a la población de Puerto Deseado como de otras de la zona norte
provincial, ha sido objeto de frecuentes reclamos por parte de distintos
representantes y legisladores de la oposición, en especial por parte del Diputado
Nacional Juan Acuña Kunz, entendemos atinado extender dicho requerimiento a la
empresa responsable de la captación, transporte y suministro del agua corriente,
Servicios Públicos Sociedad del Estado, con relación a la totalidad de los pueblos
de nuestra Provincia.

Fundamos tal extensión del informe en cuestión, en


razón de las recurrentes denuncias respecto de la contaminación producida en los
acuíferos santacruceños, por parte de la actividad hidrocarburífera, en toda la
zona norte como así también en la zona sur provincial, a la que se suma también
los reproches que sostenidamente por parte de las organizaciones ambientalistas,
se hacen a la cada vez más desarrollada minería de oro y plata que utilizan el
procedimiento de lixiviación del mineral con cianuro, en la zona norte cordillerana
–yacimiento ‘San José-Huevos Verdes’- y zona centro provincial –‘Mina Marta’,
‘Cerro Vanguardia’-, y por último también las dudas acerca de las aptitudes del
agua consumida por la población de la cuenca carbonífera, en razón de la
contaminación producida por el carbón mineral extraído en dicho lugar desde hace
décadas.

En razón de esta realidad de la economía provincial,


que ve afectada cada vez más su geografía con emprendimientos
hidrocarburíferos y mineros que comprometen la calidad de nuestros recursos
hídricos, de los cuales nos proveemos del agua para consumo humano, es que se
torna imperioso tener información actual y precisa, y con el mayor rigor técnico y
científico, acerca de las cualidades del vital elemento que llega a las casas de
nuestros vecinos en cada pueblo santacruceño, a fin de adoptar, en caso de ser
necesario, las medidas de remediación pertinentes en el plazo más breve posible.
Téngase presente que en el pasado, los informes
publicados por SPSE, solo hacían referencia a que el agua suministrada era
‘bacteriológicamente apta para consumo humano’, pero en ningún caso
informaban acerca del contenido de metales pesados y otras sustancias minerales
no orgánicas, conforme regula el Código Alimentario Argentino, como por ejemplo
arsénico, plomo, cinc, etc., cuya presencia se detectaba con frecuencia por
análisis químicos privados.

A efectos de atenernos rigurosamente al concepto legal


vigente de ‘agua potable’ y su composición física, química y bacteriológica, es
pertinente remitirnos al Código Alimentario Argentino1, que en su Artículo 982, la
define como:

“Con las denominaciones de Agua potable de


suministro público y Agua potable de uso domiciliario, se entiende la que es apta
para la alimentación y uso doméstico: no deberá contener substancias o cuerpos
extraños de origen biológico, orgánico, inorgánico o radiactivo en tenores tales que
la hagan peligrosa para la salud. Deberá presentar sabor agradable y ser
prácticamente incolora, inodora, límpida y transparente. El agua potable de uso
domiciliario es el agua proveniente de un suministro público, de un pozo o de otra
fuente, ubicada en los reservorios o depósitos domiciliarios. Ambas deberán
cumplir con las características físicas, químicas y microbiológicas siguientes:
Características físicas: Turbiedad: máx. 3 N T U; Color: máx. 5 escala Pt-Co;
Olor: sin olores extraños. Características químicas: pH: 6,5 - 8,5; pH sat.: pH ±
0,2. Substancias inorgánicas: Amoníaco (NH 4 + ) máx.: 0,20 mg/l; Antimonio
máx.: 0,02 mg/l; Aluminio residual (Al) máx.: 0,20 mg/l; Arsénico (As) máx.: 0,01
mg/l; Boro (B) máx.: 0,5 mg/l; Bromato máx.: 0,01 mg/l; Cadmio (Cd) máx.: 0,005
mg/l; Cianuro (CN-) máx.: 0,10 mg/l; Cinc (Zn) máx.: 5,0 mg/l; Cloruro (Cl-) máx.:
350 mg/l; Cobre (Cu) máx.: 1,00 mg/l; Cromo (Cr) máx.: 0,05 mg/l; Dureza total
(CaCO3) máx.: 400 mg/l; Fluoruro (F-): para los fluoruros la cantidad máxima se
da en función de la temperatura promedio de la zona, teniendo en cuenta el
consumo diario del agua de bebida; …. La autoridad sanitaria competente podrá
admitir valores distintos si la composición normal del agua de la zona y la
imposibilidad de aplicar tecnologías de corrección lo hicieran necesario. Para
aquellas regiones del país con sueldos de alto contenido de arsénico, se establece
un plazo de hasta 5 años para adecuarse al valor de 0,01 mg/l. Características
Microbiológicas: Bacterias coliformes: NMP a 37 °C- 48 hs. (Caldo Mc Conkey o
Lauril Sulfato), en 100 ml: igual o menor de 3. Escherichia coli: ausencia en 100
ml. Pseudomonas aeruginosa: ausencia en 100 ml. En la evaluación de la
potabilidad del agua ubicada en reservorios de almacenamiento domiciliario
deberá incluirse entre los parámetros microbiológicos a controlar el recuento de
bacterias mesófilas en agar (APC - 24 hs. a 37 °C): en el caso de que el recuento
supere las 500 UFC/ml y se cumplan el resto de los parámetros indicados, sólo se
deberá exigir la higienización del reservorio y un nuevo recuento. En las aguas
ubicadas en los reservorios domiciliarios no es obligatoria la presencia de cloro
activo. Contaminantes orgánicos: … Los tratamientos de potabilización que sea

1
El Código Alimentario Argentino fue puesto en vigencia por la Ley 18.284, reglamentada por el
Decreto 2126/71, y cuyo Anexo I es el texto del C.A.A. Se trata de un reglamento técnico en
permanente actualización que establece las normas higiénico-sanitarias, bromatológicas, de
calidad y genuinidad que deben cumplir las personas físicas o jurídicas, los establecimientos, y los
productos que caen en su órbita.
Esta normativa tiene como objetivo primordial la protección de la salud de la población, y la buena
fe en las transacciones comerciales.
necesario realizar deberán ser puestos en conocimiento de la autoridad sanitaria
competente".

Además, no podemos soslayar la últimas denuncias


difundidas a principios de septiembre 2009, por la Delegación Zona Norte, de la
Subsecretaría de Medio Ambiente que, en base a controles propios y a
requerimientos efectuados a las diferentes empresas petroleras que operan en
jurisdicción santacruceña de la Cuenca del Golfo San Jorge, determinó y
comprobó la existencia de más de 150 sitios donde se manifiesta la afectación de
acuíferos.

Un extenso informe de la Delegación Zona Norte de la


Subsecretaría de Medio Ambiente, dió cuenta que tales sitios “se encuentran
acotados y asociados a determinadas instalaciones” petroleras y que “se ha
establecido la afectación de los acuíferos por presencia de hidrocarburos y/o agua
de producción”. “Asimismo -añade- se detectaron anomalías por presencia de gas
y/o gasolina en el subsuelo en determinadas instalaciones” y que “en general, las
anomalías determinadas mediante la realización de muestreos y posteriores
análisis químicos, están asociadas a las instalaciones de superficie como ser
plantas y baterías, siendo estas producto de pérdidas tanto en piletas de
emergencia como de tanques o ductos soterrados”.

Asegura además el informe dado a conocer por la


Autoridad de Aplicación en materia ambiental provincial, que todo ello se ve
agravado “por la falta de mantenimiento, inversión, compromiso y la desidia de las
diferentes empresas. Estas irregularidades se han podido detectar gracias a la
presencia de pozos de monitoreo existentes en las diferentes instalaciones, pozos
que al crearse esta Delegación, en el año 2004, eran insuficientes y que las
mismas operadoras decidían en donde construirlos”.

Por ello, y en atención a la trascendencia de esta


cuestión para la salud de nuestra población, es que propiciamos el
acompañamiento unánime de nuestros pares.

DIOS GUARDE A VUESTRA HONORABILIDAD

Firma el Señor Diputado: Jorge Fernando CRUZ.-