Está en la página 1de 33

Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educacin U.

E Ramn Pierluissis Temblador Edo Monagas

Profesora: Denny Gonzlez

Bachilleres: Marilin Olivero Miliannys Veliz Yilimar Barroso

Febrero. 2014

ndice

Introduccin Biografa de Rmulo Betancourt Sistema de gobierno Situacin poltica Situacin econmica Sistema educativo Situacin social Avances y progreso del gobierno Conclusin Bibliografa

Introduccin

El gobierno de Rmulo Betancourt 1959-1964: Rmulo Betancourt, que de octubre de 1945 a marzo de 1948 haba presidido la Junta Revolucionaria de Gobierno, lleg a la Presidencia constitucional de la Repblica a escasos das de cumplir 52 aos de edad. Vena de ganar por sufragio universal directo y secreto, las elecciones convocadas para el 7 de diciembre de 1958 por la Junta de Gobierno con una votacin de 1.284.092 sufragios, un 49,18% de los votos emitidos para Presidente.

Rmulo

Ernesto

Betancourt

Bello (Guatire, Miranda, Venezuela, 22

de

febrero de 1908 - Nueva York, Estados Unidos, 28 de septiembre de 1981) fue un poltico, periodista, escritor y orador venezolano. Presidente Venezuela interino entre 1945 y 1948, y constitucional entre 1959 y 1964. Rmulo Betancourt es reconocido como uno de los ms importantes polticos venezolanos del siglo XX.. Su participacin dentro de la poltica venezolana comenz en 1928, cuando como lder estudiantil, dirigi conjuntamente con otros destacados jvenes de la poca la primera manifestacin popular en contra de la dictadura de Juan Vicente Gmez. Betancourt fue uno de los ms acrrimos opositores clandestinos al gomecismo, condicin que le cost el destierro del pas hasta la muerte del dictador. Entre 1931 y 1935 fue miembro del Bur Poltico del Partido Comunista Costarricense. Posteriormente fue expulsado durante los gobiernos de Eleazar Lpez Contreras y por los gobiernos militaristas que tomaron el poder desde 1949 hasta 1958. En 1941 fund junto a otros destacados lderes de la izquierda de

poltica venezolana, el partido Accin Democrtica que pronto se convertira en el primer partido poltico del pas en lo que resta de siglo. En 1945 ante la negativa del gobierno de Isaas Medina Angarita de legalizar las elecciones populares para Presidente, se suma algolpe de estado cvicomilitar del 18 de octubre, para as instaurar un gobierno de transicin que garantizara la constitucin de diversos decretos ley de emergencia y de elecciones libres en los venideros aos para el Presidente de la nacin. Un da

despus del derrocamiento de Medina, el 19 de octubre, es designado Presidente provisional de la Junta Revolucionaria de Gobierno, integrada por civiles y militares. Las principales metas del gobierno transitorio eran: instaurar el sufragio libre, directo, universal y secreto, otorgar plena garanta a los partidos polticos, combatir la corrupcin administrativa y aliviar el costo de la vida. Su primer perodo de gobierno termin el 15 de febrero de 1948, tras la eleccin de Rmulo Gallegos. En 1958 regresa al pas tras la cada del dictador Marcos Prez Jimnez. En noviembre de ese ao anuncia su candidatura a la Presidencia de la Repblica con el apoyo de Accin Democrtica, el 7 de diciembre es electo presidente con ms del 49% de los votos. El 13 de febrero de 1959 asume el cargo. Su segundo gobierno se caracteriz por una apertura a la estabilizacin de la democracia venezolana, la promulgacin de una nueva Constitucin, la reforma agraria, el desarrollo de la industria petrolera en Venezuela con su adhesin a la OPEP, la fuerte inversin en el sector educativo y el cese de relaciones con gobiernos ilegtimos o dictatoriales del mundo. De la misma manera tuvo que enfrentar ataques internos y externos de guerrillas, huelgas laborales, intentonas golpistas e intentos de asesinato financiados por dictadores latinoamericanos. El fin de su perodo presidencial en 1964 sera el inicio a una era de gobiernos democrticos. En la actualidad, algunos historiadores venezolanos denominan a Betancourt como el padre de la democracia venezolana.

Rmulo Betancourt durante su infancia en Guatire. Rmulo Ernesto Betancourt Bello naci el 22 de

febrero de 1908 en Guatire, estado Miranda. Hijo de un inmigrante canario, Luis Betancourt y de madre venezolana, Virginia Bello Milano. Tuvo dos hermanas: Mara Teresa y Helena. En 1914 inicia su educacin primaria en escuelas privadas de su pueblo natal. En 1920 la familia Betancourt se muda a la ciudad de Caracas y comienza sus estudios de bachillerato en el Liceo Caracas (actual Liceo Andrs Bello), dirigido entonces por el maestro y escritor Rmulo Gallegos. All tuvo como

profesores a personalidades como Fernando Paz Castillo, Caracciolo Parra Len, Jos Antonio Ramos Sucre y al mismo Gallegos. A los 10 aos de edad Rmulo se qued hurfano de madre, quin muri tras intentos mdicos de salvarse de un cncer. Este episodio constituy uno de los ms dolorosos durante su juventud y adultez. En 1927 ingresa a estudiar en la Facultad de Derecho de la Universidad Central de Venezuela, y a su vez trabaja en un bufete jurdico y en el Colegio de Abogados y defensores. Durante sus aos de bachiller y posteriormente de estudiante universitario tambin dedicaba parte de su tiempo a leer, a escribir cuentos y a desempearse como ayudante en el negocio de Administracin de su padre. Durante la Semana del Estudiante, desde el 6 hasta el 12 de

febrero de 1928 particip activamente en los hechos de protesta contra el gobierno del dictador Juan Vicente Gmez. Dichas manifestaciones estuvieron encabezadas por varios grupos estudiantiles, entre sus condiscpulos se encuentran personalidades como Jvito Villalba, Ral Leoni, Andrs Eloy Blanco, Armando Zuloaga, Miguel Acosta Saignes, Po Tamayo, Joaqun

Gabaldn Mrquez, Guillermo Prince Lara, Juan Oropeza, entre otros que formaran la llamada Generacin del 28. Desde aquel momento, Betancourt se convertira en uno de los ms connotados lderes de la oposicin antigomecista clandestina, lo cual le vali el encarcelamiento y posterior destierro del pas.

Bautismo Politico

Rmulo Betancourt, Joaqun Gabaldn Mrquez y Jvito Villalba en 1928. En febrero de 1928 la Federacin de Estudiantes, presidida por Ral Leoni, organiza la celebracin de la Semana del Estudiante, que tena como objetivo original crear fondos para la construccin de la Casa del Estudiante, pero que a medida que fue transcurriendo tom el carcter de una protesta contra la dictadura gomecista, que termin en el encarcelamiento de Betancourt y del grupo de dirigentes universitarios en el Cuartel El Cuo, posteriormente trasladado al Castillo Libertador de Puerto Cabello. Prisioneros en un calabozo

oscuro sin ventanas, donde fueron forzados a usar grillos (cadenas) en sus pies y sometidos a crueles condiciones bajo las cuales Betancourt cumpli sus 20 aos de edad. Esta prisin durara slo pocos das debido a los buenos oficios de ciudadanos quienes abogaron por la libertad del grupo de estudiantes. Una vez en libertad, el 7 de abril Betancourt participa nuevamente en un movimiento insurreccional contra la dictadura, esto sucedera la persecucin policial, el exilio de opositores y el cierre de la Universidad Central de Venezuela.

Primer exilio Betancourt se mantuvo dos meses bajo la clandestinidad, el 6 de junio decide escapar hacia la isla de Curazao. Dedica mucho de su tiempo al estudio de la historia latinoamericana, de las fuentes del pensamiento socialista y al conocimiento de las obras relacionadas con la penetracin imperialista en los pases latinoamericanos. All tambin decide formalizar su militancia en el Partido Revolucionario Democrtico (PRD), una

organizacin marxista de izquierda radical. Luego de 4 meses se separa del partido, despus de haber sido criticado de comunista. En 1929 visita Colombia, Costa Rica, Panam, Repblica

Dominicana y Trinidad en busca de formar una coalicin conspirativa de invasiones armadas con los viejos militares en el exilio para derrocar la dictadura de Gmez, as como buscar financiamiento econmico en dichos pases. En Repblica Dominicana se uni a un grupo de caudillos exiliados que pretendan viajar a la isla de La Blanquilla, con el fin de sumarse a la expedicin que a bordo del cruceroFalke liderado por Romn Delgado Chalbaud, busca desembarcar en Cuman. El propsito era invadir el pas y derrocar a Gmez. Pero Betancourt embarca en un buque de nombre La Gisela, que zozobr antes de alcanzar la meta, salvando quizs, a sus tripulantes, del destino que corrieron los que lograron llegar a Venezuela: la crcel o la muerte. Tras el fracaso del movimiento insurreccional, viaja a Costa Rica, donde conoce a la que ser su futura esposa, Carmen Valverde.

Rmulo Betancourt en Barranquilla, Colombia en el ao 1930. En 1930, participa en Barranquilla, bajo la influencia del pensador

mexicano Jos Vasconcelos, de visita en la ciudad, y ante la proximidad del primer centenario de la muerte del Libertador Simn Bolvar, junto a Ral Leoni, Balmore Rodrguez e inquietos intelectuales colombianos como el dramaturgo Luis Enrique Osorio, en la creacin de la Alianza Unionista de la Gran Colombia. Viaja a Per y Bolivia donde fortalece vnculos con el Partido Aprista. En 1931 funda en Barranquilla la Alianza Revolucionaria de Izquierdas (ARDI), partido que el mismo Betancourt describi como izquierdista y socialista. En ese momento tambin confronta a los grupos marxistas-leninistas formados por los desterrados venezolanos en Mxico y La Habana, al sostener que: La revolucin contra el gomecismo no puede basarse en la obra exclusiva de la clase obrera, sino a una alianza de clases. El mismo ao, redacta el llamado Plan de Barranquilla, suscrito por exiliados de diversos matices de la nueva izquierda y que consista fundamentalmente en el anlisis de la situacin venezolana bajo la ptica de la dialctica marxista. Durante todo su destierro Betancourt no dej de denunciar ante los gobiernos latinoamericanos, el carcter opresivo y dictatorial del gobierno venezolano. A partir de 1931 hasta 1935 comienza una etapa de radicalizacin ideolgica del biografiado. En abril de ese ao se radica en Costa Rica, donde vivir alrededor de 4 aos. All se hace profesor de la Universidad Popular y milita en el Partido Comunista Costarricense, tambin se hace director del diario del partido, Trabajo. Esta insercin en el comunismo le es preocupante a sus compaeros de ARDI, partido del cual l se haba distanciado. Betancourt haba decidido quedarse en Costa Rica hasta su regreso a Venezuela, y as fue, pues tena una gran simpata con el gobierno liberal costarricense. Sin embargo, en1933 el gobierno de Costa Rica emite una orden de expulsin de Betancourt del pas, siendo fichado de comunista. Betancourt no acat la orden y vivi en la clandestinidad en ese pas por el resto de su estada.

En 1934 contrae nupcias con Carmen Valverde, de cuya unin nacer una hija: Virginia Betancourt Valverde regresa al pas el 5 de enero de 1936. Regreso a Venezuela En su llegada a Caracas se incorpora de inmediato en la actividad poltica. El Congreso ya haba designado a Eleazar Lpez Contreras como Presidente provisional y luego ratificado como presidente constitucional. Si bien es cierto que Lpez abri un camino para la modernizacin de la situacin poltica venezolana, y que adems inici un rgimen ms democrtico en el pas, no le falt recurrir en varias oportunidades a acciones autoritarias, y perseguir a sus ms fuertes opositores. En su llegada Betancourt ofrece una entrevista en la que dice que la oposicin de izquierda democrtica deba: Crear un partido poltico de orientacin democrtica y de raigambre popular, para encauzar las dinmicas populares dentro de normas de accin disciplinada. De igual forma se incorpor en la comisin organizadora del Partido Comunista de Venezuela (PCV), organizacin de la cual se retirara luego de un mes.

Rmulo Betancourt en Caracas durante una manifestacin pblica en 1936. Luego de haber incursionado con los comunistas venezolanos organizados en la clandestinidad, se adhiere al naciente Movimiento de Organizacin Venezolana (ORVE), fundado por Alberto Adriani y Mariano Picn Salas. Se constituy como Secretario General de ese movimiento poltico. Por otra parte los simpatizantes del marxismo formaron el Partido Republicano Progresista (PRP), el cual los orvistas calificaban de extremista. En abril de ese ao, los izquierdistas decidieron conformar un bloque unido, el Bloque de Abril, el cual los orvistas apoyaron. El objetivo del frente era hacer que el Congreso de la Repblica eligiera definitivamente a Lpez Contreras como Presidente constitucional, del cual ORVE no era partidario, sino una oposicin constructiva y democrtica. Pero vean como prioritario el

seguimiento del hilo constitucional. Una vez legitimado Lpez Contreras, este comienza la represin contra la oposicin. Betancourt se arrepinti del acto del cual nunca estuvo plenamente confiado y asumi las culpas de haber apoyado esa decisin. En junio del mismo ao comenz una huelga contra la aprobacin por parte del Congreso de una ley de Orden Pblico, Betancourt participa en ella y es hecho preso por 15 das. Para fines del ao 1936, el Gobernador del Distrito Federal, Elbano Mibelli, revoca el permiso de funcionamiento de los partidos ORVE y PRP, por promover la huelga. Luego de intentos fallidos de apelacin ante la Corte Federal y de Casacin, los dirigentes polticos de las mencionadas agrupaciones partidistas, deciden formar un frente nico que agrupara a ORVE, PRP y al Bloque Nacional Democrtico (BND) del Zulia, lo que se denomin Partido Democrtico Nacional (PDN), un frente de izquierda democrtica no lopecista. Betancourt result electo como Secretario de organizacin del partido. El gobierno impidi la legalizacin tambin de este ltimo. En marzo de 1937 el gobierno revoca definitivamente el permiso del PDN y emite inmediatamente la orden de expulsin de Betancourt y de otros 46 opositores del pas, pero ste opt por la clandestinidad nuevamente, inclusive asumi otra identidad. La excusa del gobierno era que Betancourt era comunista. En los siguientes dos aos y medio Betancourt establece la reorganizacin clandestina del PDN y asume el cargo de Secretario General de esa organizacin, luego de haber sido Jvito Villalba desterrado del pas. La principal tarea de Betancourt era ejecutar un plan masivo de recoleccin de nuevos militantes en todo el pas, hecho que logr, pues en dos aos ya el PDN se haba consolidado como una de las ms importantes fuerzas polticas del pas. El 20 de octubre de 1939 la polica lopecista lo apresa, siendo desterrado a Chile, aunque Betancourt ya haba tenido la disposicin de entregarse. Segundo exilio

En Chile. Betancourt vivi su segundo exilio, que dur menos de un ao y medio. All gobernaba un presidente simpatizante del biografiado, Pedro Aguirre Cerda. En el pas austral intensifica su produccin de artculos de anlisis y publicaciones acerca de la situacin venezolana, tambin comienza en sus escritos un perodo de reflexin por la situacin americana y mundial, ante la constante expansin del fascismo de Adolf Hitler, de la cual Betancourt sostuvo la tesis de la unin latinoamericana e interamericana de fuerzas, en caso de alguna amenaza de invasin nazi en el continente americano. An en el extranjero, Betancourt sigui constituyendo las directrices que seguan los representantes del partido pedenista en Venezuela. Fueron varias las cartas enviadas por l al presidente Lpez, en las que apelaba a la decisin de no legalizar el partido, as como ratificando su condicin de demcrata de izquierda moderada, no comunista. En una carta a Lpez Contreras, le dice enfticamente: Seor Presidente: le escribo solicitando de su gobierno la visacin de mi pasaporte, para regresar legalmente a Venezuela lo ms pronto que me sea posible. No creo ni siquiera necesario insistir en cul es mi posicin ideolgica. Usted la conoce desde hace tiempo, y sabe que nada, absolutamente nada, me liga a la Internacional Comunista, ni al llamado Partido Comunista de Venezuela. Tengo una confesa y definida posicin democrtica, que no colida con el espritu ni con la letra de nuestra Carta Constitucional. Rmulo Betancourt Nunca falt el momento en el que no dejara de promocionar la doctrina de izquierda democrtica integracionista del PDN. En diciembre de ese ao pronuncia su discurso de visin de unin latinoamericana en el Teatro Caupolicn de Santiago de Chile. Seguido de esto dictara varias conferencias en la Universidad de Chile y otras cumbres de partidos socialistas. All tambin establece vnculos con dirigentes del Partido Socialista Chileno, entre quienes figuraban scar Schnake, Salvador Allende y el derechista Arturo Alessandri. De esta manera Betancourt logr fijarse como una personalidad prestigiosa y respetada dentro de la izquierda latinoamericana.

Tras abandonar ese pas en enero de 1941, los socialistas chilenos le rinden un homenaje de despedida. Pero antes de regresar a su patria, permanece un mes entre Argentina yUruguay, a fin de dictar unas conferencias en la Universidad de La Plata y la Universidad de Concepcin, tambin recibe homenajes en ambos pases. Segundo regreso a Venezuela El 5 de febrero llega a Venezuela, finalizando el gobierno de Lpez Contreras y habindose cumplido el trmino de su expulsin y promovi de inmediato la candidatura simblica de Rmulo Gallegos con el fin de oponerla al oficialismo representado por Isaas Medina Angarita, que resultara electo por el Congreso en mayo del mismo ao. El 8 de marzo muere su padre, Luis Betancourt, en una carta que Rmulo le enviara a un cercano amigo le dice: La muerte del viejo ha sido un golpe duro (...) Hay cierto acento de remordimiento en mi tristeza. El viejo ambicion que yo fuera abogado y realizara en la vida todo cuanto l haba soado. Escog este spero camino, que ya es definitivo en mi vida. Y de paso lo sacrifiqu a l. (...) Nunca pude darle la satisfaccin de comodidades materiales y por las preocupaciones que se me han hecho sufri tanto. La nica compensacin que tuvo fue la de verme con una lnea clara y recta de honradez personal y pblica, traduciendo a hechos las normas de conducta que me ense siempre. Vivo de trabajos y preocupaciones. De un lado haciendo frente a una serie de compromisos econmicos, difcil de afrontar para quin, por su posicin poltica, no tiene facilidades de operar en un medio como ste, donde la gente teme tanto malquitarse con el gobierno. Del otro lado, el trabajo poltico, que en la oposicin descansa sobre los hombros de muy pocos. Rmulo Betancourt Por otra parte, ante la congelacin de respuesta alguna de parte del gobierno para la legalizacin del PDN, la dirigencia del partido decide conformar un nuevo partido democrtico, se decide bautizarlo como Accin Democrtica, y legalizado en junio del mismo ao. Tras la apertura de funcionamiento pleno de los partidos polticos, Betancourt accede al cargo de Secretario General del

llamado Partido Blanco. El nuevo partido fue descrito por Betancourt como democrtico, policlasista, nacionalista, integrador, americanista yantiimpe rialista, de ideologa leninista. En el resto del gobierno medinista AD y Betancourt mantuvieron una posicin moderada, pero firme ante algunos aspectos polticos y econmicos que consideraban urgentes modificar, entre ellos, la diversificacin de la produccin nacional; la obligacin a las compaas transnacionales explotadoras del petrleo venezolano a pagar una suma mucho mayor de dinero al estado venezolano, como indemnizacin a la actividad que venan realizando desde la dictadura de Gmez en una suma mnima y no suficiente de dinero y la constitucin de elecciones libres para el Presidente. En 1944 Betancourt es electo Concejal por la Parroquia San Agustn de Caracas. Para 1945 ya Accin Democrtica se haba convertido en la primera fuerza poltica opositora en el pas. Comenzando la profundizacin de su doctrina desde el campo hasta la ciudad, el campesinado venezolano era el bastin ms fuerte del partido. Las peticiones realizadas por la oposicin de legalizar las elecciones libres no fueron escuchadas por el gobierno, lo que termin en una insurreccin en la que se involucr Betancourt, que logr derrocar al gobierno medinista el 18 de octubre de 1945.

Primer Gobierno Golpe de estado de 1945 Rmulo Betancourt haba participado en pleno en la conspiracin contra el gobierno medinista, y posteriormente como lder del movimiento, que se dio tras el pacto clandestino de una parte del Alto Mando del Ejrcito personalizado principalmente bajo las figuras de los mayores Marcos Prez Jimnez, Carlos Delgado Chalbaud y Mario Vargas con la dirigencia de Accin Democrtica. El 17 de octubre de 1945 los adecos realizaban un mitin en el Nuevo Circo de Caracas, en el cual alertaban a sus seguidores el peligro que corra el pas de llegar a la primera magistratura el doctor ngel Biaggini, abanderado poltico

del partido de gobierno y de la no decisin del Ejecutivo de legalizar el sufragio popular. Betancourt cerr el mitin en el que dijo: Es indudable que ya este pas no quiere ver ms, respetando y estimando profundamente al Ejrcito, a generales en jefe o generales de brigada en la Presidencia de la Repblica. La Venezuela que estudia lo sabe, y la otra Venezuela lo intuye, porque, aunque no sabe leer le escriben, que el arte de gobernar es flexibilidad, espritu de compromiso, dilogo esclarecido entre el Magistrado y el pueblo (...) Es que un pueblo libre, un pueblo de libertadores, puede continuar admitiendo que cada cinco aos sea un hombre o una camarilla quien le imponga gobernante? Es que no puede nadie ms gobernar a Venezuela que algunos de los escasos hombres que quedan del grupo poltico que viene monopolizando la Presidencia de la Repblica? Es que somos colectivamente una nacin de dementes o de serviles crnicos, obligados a estar siempre conducidos por el cayado de unos cuantos tutores, cuando vemos a todos los pueblos de la tierra dndose sus propios gobiernos?. Finalmente el 18 de octubre el complot se llev a hechos, tras la negativa de Medina Angarita de otorgar la legalizacin del sufragio libre y el lanzamiento de la candidatura de Biaggini. Los militares y civiles involucrados en el movimiento hicieron estallar un golpe de Estado que fue imposible detener. El 19 de octubre a las 8 pm se procedi a firmar el acta del nuevo gobierno, sera a travs de una Junta Revolucionaria de Gobierno como se restituira el hilo constitucional y a su vez como se propiciaran los cambios considerados necesarios por la junta. Ese da se constituy en el Palacio de Miraflores la junta cvico-militar, que cumplira las funciones del Poder Ejecutivo de la Nacin y estara presidida por Rmulo Betancourt, e integrada por los civiles: Luis Beltrn Prieto Figueroa, Ral Leoni, Edmundo Fernndez y Gonzalo Barrios y por los militares: Carlos Delgado Chalbaud, y Mario Vargas. Junta Revolucionaria de Gobierno La junta entr en vigencia segn Gaceta Oficial nmero 21.841. Su accin inmediata era la de suplir el vaco de poder generado tras el golpe de estado al Presidente Medina Angarita, antes de constituirse sus miembros acordaron que estos no podran aspirar a la Presidencia inmediatamente al fin del perodo.

Los principales objetivos del nuevo gobierno eran proclamar diversos decretos ley de emergencia, entre los cuales se pueden nombrar: la instauracin de una Asamblea Constituyente previa consulta electoral que dotara a la Repblica de una nueva Carta Constitucional; la otorgacin del derecho al voto libre, directo, universal y secreto a todos los ciudadanos venezolanos -hombres y mujeres-, mayores de 18 aos para la eleccin del Presidente y miembros del Congreso; el combate a la corrupcin mediante la creacin del Tribunal de Responsabilidad Civil y Administrativa; el abaratamiento del costo de la vida; el cambio de la poltica petrolfera con el aumento de impuestos a las compaas extranjeras; las reformas agraria y educacional; el ejercicio pleno de la libertad de expresin y pensamiento; la libertad de funcin plena a los partidos polticos y sindicatos organizados; la abolicin del reclutamiento forzoso para el servicio militar y el rompimiento de relaciones con gobiernos no-democrticos. Al asumir el poder, la junta decret que las compaas petroleras deban pagar un impuesto extraordinario que pas de 12 hasta 20% por las ganancias obtenidas y que el ao siguiente se aument hasta el 28,5%, al final del perodo ya se discuta en el Parlamento el alza del impuesto a las transnacionales hasta el 50%, conocido como fifty-fifty. Esta alza en los impuestos, conjuntamente con el incremento de la produccin que al trmino del gobierno era de 500 millones de barriles de crudo al ao gener un perodo de bonanza que no haba sido dado por ningn gobierno predecesor. Esto adems de que Venezuela pas a ser el principal proveedor de petrleo para los aliados durante las guerras llevadas a cabo en Asia y Europa. El perodo de la Junta Revolucionaria de Gobierno se caracteriz, adems, por un ascenso del movimiento sindical. Durante este perodo se fundaron centenares de sindicatos y se cre la Confederacin Venezolana de Trabajadores (CTV), que pas a ser la principal central obrera del pas. A la cabeza del movimiento sindical estuvieron desde entonces los trabajadores petroleros, quienes en 1946 celebraron el primer contrato colectivo con las empresas transnacionales. La inversin en el sector educacin se increment considerablemente. Se emprendi una reforma educativa que garantizaba la instruccin primaria pblica a toda la poblacin. Se emprendi una agresiva campaa de

alfabetizacin, sobre todo en el campesinado venezolano, con la cual la tasa de alfabetizacin en el pas se dispar como nunca antes. Segn Betancourt: "Si el pueblo es el soberano, hay que educar al soberano". El pas tambin recibi durante este perodo a decenas de miles de inmigrantes europeos desplazados a causa de la Segunda Guerra Mundial. El gobierno betancourista se comprometi en darle refugio a los desplazados, suscribiendo el tratado de la Organizacin Internacional para los Refugiados de las Naciones Unidas. El 1 de abril de 1946 se instal por primera vez el Consejo Supremo Electoral (actual Consejo Nacional Electoral) y el 17 de diciembre se constituy la nueva Asamblea Constituyente. Con las elecciones legislativas llevadas a cabo ese ao, el gobierno sali victorioso, pues Accin Democrtica gan el mayor nmero de escaos en la Asamblea Nacional Constituyente (137 de 160 constituyentitas), en el Congreso de la Repblica (83 de 111 diputados) y en el Senado de la Repblica (19 de 25 senadores). Dicha mayora adeca le permiti al gobierno adelantar las leyes que eran consideradas por la junta como de urgencia, la Asamblea estaba presidida por Andrs Eloy Blanco. La oposicin tambin tena representacin en el Parlamento Nacional con los

partidos: COPEI, URD y PCV.

Betancourt votando en las elecciones presidenciales de 1947. La nueva Constitucin entr en vigencia el 5 de julio de 1947 y de esa manera se dio fecha a las primeras elecciones presidencialesen Venezuela, las cuales se llevaran a cabo el 14 de diciembre del mismo ao. Pese a todo el clima de apertura democrtica, no faltaron las revueltas golpistas y conspiraciones militares que lograron ser sofocadas efectivamente por el gobierno. Algunos de ellos inclusive perpetrados por oficiales del gobierno y por civiles como Jvito Villalba, ex-compaero del PDN y amigo de la juventud de Betancourt. Otros financiados por gobiernos forneos con los cuales la Revolucin haba roto relaciones, tal es el caso, de los intentos de magnicidio a Betancourt ordenados por los dictadores Rafael Leonidas Trujillo de Repblica Dominicana y Anastasio Somoza Garca de Nicaragua.

Igualmente las protestas civiles calentaron la calle con medidas consideradas ms tarde por Rmulo Gallegos como de evidente sectarismo e intolerancia poltica, tal es el caso del decreto educacional 321 que consideraba sistemas de evaluacin distintos para planteles pblicos y privados. El mismo Betancourt reconoci aos despus: Estuvimos al borde del colapso y de caer desbarrancada en el abismo con motivo del decreto 321. Sin embargo, la labor del gobierno era apoyada mayoritariamente por la poblacin, eso refleja la fuerza adquirida por Accin Democrtica como el partido de mayor militancia del pas y el ms votado. En diciembre de 1947 los venezolanos acuden por primera vez a las urnas electorales a elegir el presidente de su nacin, Rmulo Gallegos de AD es electo por votacion universal, directa y secreta.

Elecciones de 1948 El 15 de febrero de 1948 Betancourt entreg el poder a su compaero de partido, Rmulo Gallegos. Era la primera vez que un mandatario le entregaba la banda presidencial a otro electo por votacin popular en Venezuela. Gallegos impuls un rgimen de concordia y de amplias garantas constitucionales, segn sus partida rios de alguna forma sigui los cambios generados durante el trienio adeco betancourista. Betancourt por otra parte, asumi la Secretara General de Accin Democrtica y trabaj en asuntos internacionales con el nuevo gobierno. Tambin fue el enviado de su partido para representar al pas en la IX Conferencia Internacional Americana, realizada en Bogot, en la cual se aprob la Carta de la Organizacin de Estados Americanos y donde Betancourt expone su pensamiento americanista democrtico, y sus ideas de no reconocimientos de regmenes dictatoriales, el antiimperialismo, la integracin de los pases latinoamericanos y la no-intervencin en los asuntos internos de las naciones. Volvera a insistir en estas ideas durante la cumbre de la OEA de septiembre de ese ao enWashington DC.

El 30 de mayo Betancourt es elegido Presidente de Accin Democrtica. El 24 de noviembre el propio Ministro de Defensa de Gallegos, Carlos Delgado Chalbaud, comanda un nuevo golpe de estado y derroca al presidente. A causa de esto Betancourt obtiene asilo en la Embajada Colombiana el 1 de diciembre, y el 23 de enero de 1949 abandona el pas con destino a Estados Unidos, su tercer exilio.

Tercer exilio

Retrato de Rmulo Betancourt. El tercer exilio de Betancourt dur casi diez aos. La accin golpista hacia Gallegos iniciara casi una dcada de gobiernos militaristas de corte dictatorial en Venezuela. El 7 de diciembre de 1948 Chalbaud ilegaliza Accin Democrtica, y ordena la expulsin de sus lderes. Betancourt hace una primera parada en Nueva York, para dirigirse despus a Washington y denunciar ante la OEA al rgimen ilegtimo que asuma el control en Venezuela. A comienzos de 1950 se muda con su familia hacia La Habana, donde asiste a la organizacin del Congreso Pro-Democracia y Libertad. En una entrevista Betancourt nombra sus dos principales deberes estando exiliado: Dar a conocer a Amrica lo acontecido en Venezuela y laborar intensamente por la liberacin de nuestro pueblo. l mismo calificara su destierro fuera de patria como "un cuarto en un hotel barato". Esos aos de exilio fueron de intensa actividad, tanto intelectual como poltica. El 18 de abril de 1951 un grupo de sicarios contratados por el gobierno venezolano en funciones lo intentan asesinar, a travs de unainyeccin letal. Betancourt sale ileso del atentado.

En marzo de 1952 es derrocado el presidente cubano Carlos Pro Socarrs, por lo que Betancourt pide asilo ante la Embajada de Guatemala y fustig la toma violenta del poder en Cuba a manos del dictador Fulgencio Batista. Debido a este hecho viaja a Costa Rica, donde permanece hasta 1954. Durante aquel decenio, Betancourt no dej de denunciar ante la comunidad internacional el carcter represivo del rgimen militarista, y mantena comunicacin constante con la dirigencia clandestina de AD en Caracas, sugirindole las directrices de "resistencia" que deban seguir contra la dictadura, entre ellas la de estimular acciones conspirativas de forma precavida y no olvidar jams la principal arma del partido, la de movilizacin de masas. En abril de 1953 realiza un viaje a Bolivia, all asiste a una reunin con el Presidente Vctor Paz Estenssoro, uno de los mandatarios simpatizantes de Betancourt. En mayo de ese ao se entrevista en Via del Mar con el Presidente chileno Carlos Ibez del Campo, y se celebra en el Senado de ese pas una sesin en su honor. En junio del mismo ao es recibido por la Cmara del Senado de Uruguay para pronunciar un discurso en la Cmara de Representantes. El 23 de octubre de 1953 pronuncia un discurso en Estados Unidos, en la celebracin anual del Partido Socialista de ese pas. El 26 de julio de 1954 sale hacia Miami, para luego residenciarse en la isla de Puerto Rico. All el gobierno de Luis Muoz Marn le asigna asilo y proteccin permanente, luego de descubrir un grupo de supuestos policas venezolanos en la isla. El 6 de junio de 1955 asiste en Mxico al entierro de su compaero de toda la vida, Andrs Eloy Blanco. Las autoridades de ese pas tambin le alertaron sobre un posible intento de asesinato a su persona. En 1956 el Fondo de Cultura Econmica de Mxico publica el ensayo Venezuela: poltica y petrleo cuya circulacin fue prohibida en Venezuela. El 24 de enero de 1957 organiza una reunin de exiliados de Accin Democrtica en Puerto Rico. El 28 de octubre de ese ao se muda a Nueva York luego de vivir una campaa de descrdito interna y externa en la isla boricua. En Estados Unidos solicita ante la OEA condenar al estado

venezolano por la situacin de los presos polticos en su pas, y pide la amnista de los mismos ante todos sus estados miembros. El 9 de diciembre se rene con Jvito Villalba y Rafael Caldera en Nueva York, ambos lderes de los partidos URD y COPEI respectivamente. All acuerdan la formacin de un gran frente unitario contra la dictadura de Marcos Prez Jimnez. El 23 de enero de 1958 estalla en Caracas un golpe de estado que logra destituir a Prez Jimnez, con ello se convoca una Junta Cvico-Militar de Gobierno presidida por el contralmirante Wolfgang Larrazbal. Betancourt apoya la constitucin de la junta y regresa a Venezuela el 9 de febrero. Ese da pronuncia un discurso en El Silencio, en el que dice: Regreso a mi patria con la conviccin de propiciar una tregua poltica. Campaa Presidencial A su llegada al pas, realiza una gira nacional por todos los estados del pas a fin de reconstruir la base y militancia de Accin Democrtica, que eran fundamentalmente el campesinado, los trabajadores y los estudiantes. El 31 de octubre suscribi como representante de AD junto con URD y COPEI el Pacto de Punto Fijo, que sera uno de los acuerdos polticos de mayor duracin en la historia venezolana. Dicha asociacin tena como objetivo un pacto mnimo de gobierno comn, el respeto a la constitucionalidad y la formacin de un gobierno de unidad nacional que incluyera a los tres partidos firmantes.

Rmulo Betancourt dando un mensaje a la nacin, durante su toma de posesin como Presidente de Venezuela en 1959. Betancourt no hizo pblica su aspiracin a la Presidencia de la Repblica hasta el 21 de noviembre de 1958, pero no es menos cierto que siempre tuvo esa intencin desde que pis nuevamente suelo venezolano. Ese da formaliz su candidatura hacia la primera magistratura en el Nuevo Circo de Caracas, ante miles de simpatizantes. Rmulo Gallegos pronunci en aquel mitin: Yo confo en el triunfo de Rmulo Betancourt. Yo tengo puesta inquebrantable fe en el talento poltico y en su rectitud moral. Y le entrego esa confianza y esa

esperanza en este deseo que formular en presencia de l: que t seas, que t logres ser el Presidente de la concordia venezolana! Los otros dos candidatos de esa eleccin eran: Wolfgang Larrazbal del partido Unin Republicana Democrtica y tambin apoyado por elPartido Comunista de Venezuela y Rafael Caldera de COPEI. El eslogan utilizado por AD para la campaa electoral de Betancourt fue" Contra el miedo, vota Blanco", su campaa fue poco promovida en televisin, pero s utiliz la radio de forma significativa. El 6 de diciembre, apenas un da antes a los comicios presidenciales, los candidatos de los partidos del Pacto de Punto Fijo volvieron a reunirse a fin de reafirmar su compromiso de respetar el acuerdo estipulado. El 7 de diciembre de 1958 Rmulo Betancourt gan la Presidencia de la Repblica con una votacin de 1.284.092 votos, un 49,18% de los sufragios emitidos. En su discurso a la nacin como Presidente electo de la Repblica ante el Consejo Supremo Electoral, Betancourt dijo: Conciudadanos: Esta es una hora de profunda emocin para m, porque s que estoy asumiendo responsabilidades ante mi pas y ante la historia. Hora de emocin, porque un sector del pueblo venezolano, me dispens el honor de elegirme su Presidente, en libres comicios inobjetables. Y emocin de saber cun grave es mi responsabilidad. Por propia conciencia de mis limitaciones, por sentido de responsabilidad con la Repblica, por lealtad a los actos y compromisos solemnes adquiridos por Venezuela, este gobierno no ser exclusivista y sectario. Ser un gobierno de amplia base de unidad venezolana.

Su gobierno

Rmulo Betancourt en el despacho presidencial, 1961. El 25 de enero de 1959 Betancourt sostiene una reunin en su condicin de Presidente electo con Fidel Castro, quin vena al pas a propsito de la celebracin del 23 de enero, da en que cay la dictadura perezjimenista.

Castro se entrevist con Betancourt, pero no hubo ningn tipo de empata de parte del presidente venezolano con el insurgente cubano. El 13 de febrero de ese ao fue proclamado Presidente Constitucional de la Repblica, para el perodo 1959-1964. Aspectos polticos Betancourt tuvo que enfrentar uno de los perodos de gobierno ms difciles en la historia contempornea nacional, por tener que efectuar la definitiva transicin de la repblica hacia la democracia. Haciendo cumplimiento del acuerdo del Pacto de Punto Fijo, Betancourt conform su gabinete de gobierno con representantes de su partido, Accin Democrtica, y de los movimientos polticos: socialcristiano COPEI y Unin Republicana Democrtica (URD). As fueron designados 2 ministerios para AD, 2 para COPEI y 3 para URD. Este ltimo se retirara del pacto en 1960, quedando suscrito el pacto entre AD, COPEI e independientes.

El presidente John F. Kennedy junto a la Primera Dama Jackie Kennedy en La Morita, Estado Aragua, (Dic, 1961). El gabinete de gobierno betancourista se destac por estar integrado de diversos intelectuales y connotados profesionales de la vida pblica nacional, como: Juan Pablo Prez Alfonzo, Mariano Picn Salas, Luis Beltrn Prieto Figueroa, Arnoldo Gabaldn, Ramn J. Velsquez, Ral Leoni, Enrique Tejera Pars, Rafael Caldera, Carlos Andrs Prez, Octavio Lepage, Jos Antonio Mayobre, Luis Piera Ordaz, Leopoldo Sucre Figarella, entre otros. Durante su mandato Betancourt tendra que lidiar las escisiones dentro de su partido que dieron origen al Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR), al Partido Revolucionario Nacional (PRN) y al Grupo ARS (AD-Oposicin), dichas divisiones conllevaron a que AD perdiera la mayora en la Cmara de Diputados para el nuevo perodo legislativo. En este perodo tambin se ilegaliz al Partido Comunista de Venezuela (PCV) por vincularse en una lucha armamentista contra su gobierno.

El 23 de enero de 1961 promulga la nueva Constitucin, similar a la aprobada en su primer gobierno, la cual haba sido derogada por Prez Jimnez. Dicha carta constitucional regira los destinos de la nacin hasta 1999. En diciembre de 1961 recibe a John F. Kennedy durante la primera visita oficial de un presidente de los Estados Unidos a Venezuela. En la ocasin Kennedy y Betancourt firmaron el acuerdo de "Alianza para el Progreso" un programa de ayudas diseado por el gobierno norteamericano para contrarestar el avance de la revolucin cubana en la Amrica Latina. Aspectos econmicos

El Presidente Rmulo Betancourt y la Primera Dama de la nacin Carmen Valverde de Betancourt, durante una reunin con el Presidente

norteamericano John F. Kennedy. La gestin en economa estaba centrada en la independencia econmica del pas y el estimulo al desarrollo industrial. En 1960 el Ministro de Minas e Hidrocarburos, Juan Pablo Prez Alfonzo, crea la Corporacin Venezolana de Petrleo (CVP) y suscribe el acta de creacin de la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP), con el cual se establece una alianza estratgica en materia petrolera junto a pases exportadores del crudo, como: Kuwait, Arabia Saudita, Irak e Irn. Ese mismo ao el Presidente Betancourt decreta la creacin de la Corporacin Venezolana de Guayana (CVG). El 4 de mayo de 1961 se publican una serie de medidas econmicas en las que caben destacar el control de cambios, la disminucin en 10% de sueldos y salarios pblicos a fin de reducir el gasto y dficit presupuestario y la devaluacin del bolvar. Durante este segundo perodo de gobierno betancourista se restituyen los derechos laborales de los trabajadores y empleados venezolanos, entre ellos, el acceso a la vivienda y el aumento general de sueldos.

Segn el Banco Central de Venezuela al final de este gobierno, se haban superado las marcas de los aos precedentes en cuanto a cifras positivas de recuperacin econmica, la tasa de crecimiento econmico fluctuaba entre el 4 y 5%. Obras pblicas Durante la segunda gestin de Betancourt se invirti una gran cantidad del dinero de la nacin en la construccin de nuevas escuelas y liceos pblicos, se construyeron entonces ms de 3.000 escuelas y 200 liceos en todo el pas. La matrcula escolar pas de 847 mil alumnos en 1958, a 1.6 millones en 1963, ms del 90% de la poblacin estudiantil total asista a las aulas de clase. La matricula sostuvo un incremento de casi el 100% en apenas 5 aos de gobierno. En 1962 se inauguraron obras de envergadura como el Puente General Rafael Urdaneta sobre el Lago de Maracaibo conocido como el Puente sobre el lago, dicha obra ya haba sido comenzada bajo el gobierno de Marcos Prez Jimnez, pero no haba sido concluida. Tambin fue inaugurado el Distribuidor El Pulpo en la ciudad de Caracas, as como otras obras de infraestructura vial en todo el pas. Se comenz la construccin de la Represa del Guri y del primer puente colgante sobre el ro Orinoco, el "Puente de Angostura". Se termin la construccin del Parque del Este en Caracas en el ao 1961, el cual se convirti en el parque urbano ms grande de la capital. Se cre el Instituto Venezolano de Investigaciones Cientficas (IVIC). Betancourt recorri los ms de 4.563 kilmetros de vialidad construidos o asfaltados durante su gobierno y fortaleci la apertura de la inmigracin hacia Venezuela. Intentos de desestabilizacin El gobierno tuvo que enfrentar una serie de ataques, protestas, huelgas generales, invasin de grupos paramilitares, intentonas golpistas y hasta intentos de asesinato contra el presidente Betancourt.

Los brotes de violencia callejera se produjeron en su mayora a comienzos del nuevo gobierno; a causa de ello fueron suspendidas de forma permanente las garantas constitucionales y se limitaron las manifestaciones pblicas, a fin de mantener el orden pblico. Las garantas constitucionales fueron restituidas meses antes de las elecciones de 1963. Ante las constantes protestas y develadas conspiraciones de las FAN Betancourt, en un mitin a propsito de la celebracin de su tercer ao de gobierno dijo: "Yo soy un Presidente que ni renuncia ni lo renuncian". Intentonas golpistas Durante el segundo perodo de mandato de Rmulo Betancourt se dieron lugar tres importantes intentonas golpistas por parte de insurgentes militares, las cuales fueron: El Carupanazo, El Porteazo y El Barcelonazo. El Carupanazo fue un alzamiento militar que se dio el 4 de mayo de 1962 en la ciudad de Carpano, a cargo del Batalln de Infantera de Marina dirigidos por el Capitn Jess Teodoro Molina Villegas, el Mayor Pedro Vegas Castejn y el Teniente Hctor Fleming Mendoza. El presidente Betancourt exigi la rendicin de los subversivos e inici el despliegue de batallones leales de la Armada Nacional y de las fuerzas de la Aviacin Nacional, que lograron bloquear la accin de los golpistas. Al da siguiente fueron detenidos 400 involucrados. Se comprob la participacin del PCV y del MIR en este hecho, por lo que ambos partidos fueron ilegalizados. A menos de un mes del primer intento de golpe de estado, se volvi a dar otra rebelin militar que fue bautizada como El Porteazo. El 2 de junio de 1962, se produce la sublevacin en la base naval de Puerto Cabello, comandado por los capitanes: Manuel Ponte Rodrguez, Pedro Medina Silva y Vctor Hugo Morales Luengo. Betancourt orden la movilizacin inmediata de las fuerzas de Aviacin y del Ejrcito Nacional, los cuales militarizan y bombardean la ciudad. El 3 de junio se da a conocer un saldo de 400 muertos y centenares de heridos. Los dirigentes militares del movimiento son arrestados y el gobierno restituye el orden en la ciudad portea. Debido a este hecho son depurados de lasFuerzas

Armadas aquellos izquierda.

militares

simpatizantes

del comunismo y

la extrema

Sin haber culminado la rendicin de los alzados en Puerto Cabello, se realiza simultneamente en Barcelona otro estallido militar, denominado como El Barcelonazo. Este movimiento es liderado por el Mayor Luis Alberto Vivas y los capitanes Rubn Mass, Jos Gabriel Marn y Tesalio Murillo. Los rebeldes lograron capturar al gobernador Rafael Solrzano y asaltaron la sede de AD en Anzotegui, el comando de la polica de Puerto La Cruz y varias radioemisoras. Tras el despliegue de las fuerzas militares leales al gobierno, se pudo detener la agresin de los insurgentes. Al menos 50 personas murieron por este hecho. Grupos paramilitares Betancourt tambin enfrent oposicin de grupos extremistas y unidades armadas de tendencia marxista leninista. Los partidos del PCV y el MIR fueron protagonistas activos en los hechos golpistas y dems saboteos contra el gobierno legtimamente constituido, por lo que muchos de sus miembros fueron arrestados. La exportacin comunista de lucha armada financiada por Fidel Castro por el continente americano, tambin tuvo orgenes durante esta poca, as se conformaron en Venezuela las llamadas Fuerzas Armadas de Liberacin Nacional (FALN), un grupo guerrillero subversivo orientado por el pensamiento del lder cubano. Dichos grupos paramilitares tambin estuvieron involucrados en una fallida invasin cubana en la costa barloventea, por lo que el gobierno venezolano rompi definitivamente sus relaciones diplomticas con Cuba y protest ante la Organizacin de Estados Americanos (OEA) por el irrespeto a su soberana. El 29 de septiembre de 1963 es asaltado el tren El Encanto, accin terrorista en la que se aseguraba que haba participado el entonces diputado del PCV, Teodoro Petkoff. Intento de asesinato Durante su mandato Betancourt fue vctima de un intento de magnicidio, recordemos que durante su tercer exilio tambin se haban llevado a cabo varios intentos para asesinarlo.

Un grupo de miembros de la extrema derecha venezolana financiados directamente por el dictador dominicano Rafael Lenidas Trujillo, junto con un escaso grupo de militares venezolanos estuvieron involucrados en un fallido intento de asesinar al presidente venezolano en funciones. El 24 de junio de 1960 durante la celebracin del aniversario de la Batalla de Carabobo se produce un brutal atentado terrorista contra la vida de Rmulo Betancourt en Caracas. Aproximadamente a las 9:30 de la maana una bomba en un auto estacionado estall al pasar uno de los vehculos de escolta presidencial cercano al vehculo oficial, el cual se diriga hacia el Paseo Los Ilustres. El atentado deja sin vida al jefe de la Militar Coronel Ramn Armas Prez, produce quemaduras severas y deformacin del rostro del Presidente Betancourt y destroza el vehculo presidencial. Al da siguiente del atentado, Betancourt en un mensaje a la nacin desde el Palacio de Miraflores, con las manos vendadas, dijo: Quiero decirle al pueblo de Venezuela que debe tener confianza plena en la estabilidad de su gobierno y en la decisin del presidente que l eligi para cumplir su mandato, como he venido diciendo y hoy reitero, hasta el 19 de abril de 1964. Nunca he ignorado los riesgos que comporta empearse en darle una orientacin democrtica seria al pas (...) No me cabe la menor duda de que en el atentado de ayer tiene metida su mano ensangrentada la dictadura dominicana. Pero esa dictadura vive su hora pre agnica, son los postreros coletazos de un animal prehistrico incompatible con el siglo XX. El hecho terrorista fue denunciado ante la OEA, para condenar al gobierno de Trujillo por violacin a los derechos humanos dentro de su nacin y por financiar ataques terroristas a un jefe de estado. Doctrina Betancourt Al juramentarse en su cargo frente al Congreso de la Repblica en el Palacio Federal Legislativo, Betancourt dej clara su perspectiva poltica, proclamando lo que hoy se conoce como la Doctrina Betancourt (denominacin que l mismo rechaz), con las siguientes palabras:

Solicitaremos cooperacin de otros gobiernos democrticos de Amrica para pedir, unidos, que la Organizacin de Estados Americanos excluya de su seno a los gobiernos dictatoriales porque no slo afrentan la dignidad de Amrica, sino tambin porque el Artculo 1 de la Carta de Bogot, acta constitutiva de la OEA establece que slo pueden formar parte de este organismo los gobiernos de origen respetable nacidos de la expresin popular, a travs de la nica fuente legtima de poder que son las elecciones libremente realizadas. Regmenes que no respeten los derechos humanos, que conculquen las libertades de sus ciudadanos y los tiranice con respaldo de las polticas totalitarias, deben ser sometidos a riguroso cordn sanitario y erradicados mediante la accin pacfica colectiva de la comunidad jurdica internacional. Rmulo Betancourt Esta proclama se entiende como un instrumento de proteccin a los regmenes democrticos, resultado de la eleccin libre del pueblo. Rechaza la constitucin de gobiernos no democrticos o ilegtimos, que tiene su significado en la ruptura de relaciones diplomticas con aquellos pases dictatoriales y proclama la alianza con aquellos que practiquen una poltica democrtica en sus pueblos. Bajo la accin de la Doctrina Betancourt, Venezuela mantuvo buenas relaciones con los gobiernos democrticos, especialmente con el gobierno de John F. Kennedy en USA, Luis Muoz Marn en Puerto Rico, Adolfo Lpez Mateos en Mxico y Alberto Lleras Camargo en Colombia. A su vez, cort relaciones diplomticas con los gobiernos de Espaa, Cuba,Repblica

Dominicana, Argentina, Per, Ecuador, Guatemala, Honduras y Hait.

Ultimo aos El 1 de diciembre de 1963 se llevaron a cabo nuevos comicios presidenciales, en los cuales result vencedor Ral Leoni de Accin Democrtica. El 11 de marzo de 1964Betancourt entreg su banda presidencial a su amigo de toda la vida, el Dr. Leoni. En dicho acto Betancourt dijo: Se podr decir que he cometido muchos errores y desaciertos en mi gestin de Presidente, porque la infalibilidad y la aptitud para acertar siempre no son

virtudes que se hayan dado nunca en un ser humano. Pero Venezuela reconocer, estoy seguro de ello, porque tengo dominio de mis convicciones, como durante los aos en que cumpl mi mandato... actu con empeo creador, con fe si se quiere fanatizada, por la gloria de Venezuela y la felicidad de su pueblo. Decidi retirarse en pleno de la vida poltica de su pas luego de entregar el cargo. Vivi varios meses en Nueva York, Londres y Npoles, para luego residenciarse en Berna la capital de Suiza. Dedic esos aos a la actividad intelectual, a la produccin de nuevas publicaciones de su autora y a escribir sus memorias. Sin embargo, estuvo siempre al tanto de la situacin venezolana. En 1967 regres al pas debido a las escisiones en AD y ante la falta de unanimidad en el partido por la escogencia del candidato que participara en las prximas elecciones a llevarse a cabo en 1968. Esas elecciones las perdi AD, resultando ganador por escaso margen de votos Rafael Caldera de COPEI. Al saber Betancourt la derrota de su partido dijo en tono sarcstico "We will come back" (Regresarmos), haciendo referencia a que AD regresara al gobierno pronto. Durante estos aos tambin se le rindieron homenajes y agasajos en Estados Unidos. Se le confiri el reconocimiento de Doctor Honoris Causa por la Universidad de Harvard,Universidad de California y Universidad de Rutgers. En 1968 contrajo matrimonio con su segunda esposa, Rene Hartman. En 1972 regres a Venezuela, Betancourt neg de toda manera aspirar nuevamente por la primera magistratura. En 1973 fue electo Carlos Andrs Prez de AD como presidente de la Repblica, con el cual Rmulo manifestara descontento por los escndalos que sometieron a su gobierno y los vnculos de CAP con Fidel Castro. En 1973 obtiene su escao como Senador vitalicio de la Repblica y apoya ms tarde algunas medidas tomadas por Prez, como la nacionalizacin del petrleo. El 13 de septiembre de 1976 Accin Democrtica lo elige Presidente vitalicio del partido.

En 1978 recibe el Doctorado Honoris Causa de la Universidad Interamericana de Puerto Rico. Ese ao AD vuelve a perder la presidencia, resultando electo Luis Herrera Campins de COPEI. Sus ltimos aos los pas entre Caracas y Nueva York. Casualmente haba salido hacia Nueva York tras una invitacin del Presidente Herrera Campins para asistir a un partido de beisbol en el Yankee Stadium donde se mostr muy alegre y con vivacidad como le era caracterstico. Unos das despus, el 24 de septiembre de 1981 sufre un derrame cerebral y el 28 del mismo mes muri a las 4:17 de la tarde en el Doctors Hospital de Nueva York, a los 73 aos de edad. Sus restos fueron trasladados a Venezuela. Velado en la Casa de Accin Democrtica en El Paraso en Caracas, se le rindieron todos los honores. Su funeral fue una de las mayores manifestaciones de duelo pblico en la historia venezolana, ya que su fretro fue cargado en hombros de simpatizantes desde el Centro de Caracas hasta el Cementerio del Este en La Guairita, ubicado a unos 10 km de distancia. Sobre su muerte, el presidente norteamericano Ronald Reagan expres: Hablo en nombre de todos los americanos al expresar nuestra tristeza por la muerte de Rmulo Betancourt. Ms que cualquier otra cosa, l fue un patriota venezolano; un amigo cercano y especial de los Estados Unidos. Durante los 1950s, consider a los Estados Unidos como un refugio mientras estaba en el exilio, y nos sentimos orgullosos de haberlo recibido. Nos sentimos honrados que este valiente, cuya vida la dedic a los principios de libertad y justicia un hombre que luch contra dictadores de izquierda y derecha pas los ltimos das de su vida en nuestras playas. Nos unimos al pueblo venezolano y a aqullos que aman la libertad alrededor del mundo, al luto por su muerte.

Conclusin

Dentro de los aspectos resaltantes de este presidente podemos resaltar En Venezuela al entrar en vigencia la Ley Orgnica de Nacionalizacin de la Industria Petrolera e inmediatamente se cre la empresa estatal P.d.V.S.A., que se encarg de todas las operaciones relacionadas con el desarrollo industrial del petrleo. Esta empresa, en el transcurso de los aos ha obtenido ptimos resultados en la movilizacin de hidrocarburos del pas, poniendo en prctica novedosasestrategias entre ellas, y la ms reciente, la "Apertura Petrolera". Qu es la apertura petrolera?

La

apertura

petrolera

consiste

en

la

participacin

de capital, tecnologa y gerencia privada, tanto nacional como internacional, en las principales actividades del negocio petrolero como son: la

exploracin, produccin, refinacin, mercadeo nacional e internacional del petrleo y sus productos derivados. Esta participacin privada viene a complementar los recursos nacionales administrados por P.d.V.S.A., a fin de lograr un mejor desarrollo de los recursos energtico fsiles (petrleo, gas, carbn). La apertura petrolera es la respuesta venezolana a una

creciente demanda mundial de hidrocarburos, puesto que para el ao 2007 se estima que los requerimientos energticos del mundo alcanzarn 94 millones de barriles diarios de petrleo. Venezuela aprovecha la abundancia de hidrocarburos que tiene y busca la oportunidad de mantener un rol protagnico en los mercados petroleros, proponindose, a travs de P.d.V.S.A., a elaborar un plan dirigido a aumentar, para el ao 2007, la produccin petrolera del pas con la finalidad de aprovechar los recursos para impulsar la economa venezolana.

Bibliografa

www.google.com www.elrincondelvago.com www.monografias.com