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MATERIALISMO HISTRICO 1.

Abstraccin y concrecin Para tratar de entender la estructura social y econmica de Mxico, se requiere de un conjunto de fundamentos tericos comunes a las ciencias sociales. Una aproximacin cientfica al estudio de la vida social apareci en el siglo XIX con Augusto Comte, quien elabor una metodologa para el estudio cientfico de la sociedad. En la actualidad est ciencia se ha venido desarrollndose toda vez que los socilogos actuales tratan de descifrar un mundo que cambia rpidamente. Otra escuela es la sustentada por Carlos Marx quien desde el siglo pasado expres su teora del materialismo histrico, signific una revolucin en el pensamiento social de su poca y marc una lnea conceptual diferente para interpretar la historia y los fenmenos socioeconmicos. En esta teora cientfica del desarrollo social pone al descubierto las leyes del desenvolvimiento histrico y el funcionamiento de las diversas formaciones econmico-sociales. Es decir, esto significa que slo por el materialismo histrico se podran explicar los acontecimientos histricos importantes en el desarrollo econmico de las sociedades, las transformaciones en los modos de produccin y su cambio y la consiguiente divisin de la sociedad en distintas clases y en las luchas de estas clases entre s. Dicha concepcin sirvi para que los seguidores de esta doctrina establecieran el fundamento terico de la economa poltica, del comunismo cientfico y de la ciencia histrica, pero adem s, para platear la tesis de que el modo de produccin de la vida material condiciona el proceso de la vida social, poltica y espiritual en general; de que todas las relaciones sociales y estatales, todos los sistemas religiosos y jurdicos, todas las ideas tericas que brotan de la historia, solo pueden comprenderse cuando se han comprendido las condiciones materiales de vida de la poca de que se trata y se ha sabido explicar todo aquello por estas condiciones materiales. Por ello el materialismo histrico como ciencia filosfica estudia las relaciones entre la conciencia social y el ser social, as como las leyes ms generales del desarrollo y el funcionamiento de la sociedad. Una importante aportacin de Marx mediante su tesis fue una nueva interpretacin social: antes de l, la sociedad casi se conceba como un simple agregado de individuos. Marx no lo considera as, ya que adems de la simple agregacin de hombres est su interrelacin prctica objetiva, como resultado de la cual los hombres y las circunstancias se hallan en constante proceso de transformacin. La concepcin marxista no diluye la sociedad en la multiplicidad de los individuos, pero tampoco pierde de vista a los individuos en la unidad de la sociedad.

2. Estructura y superestructura Segn Marx, toda formacin social est integrada por una estructura y una superestructura: ambas forman una totalidad social y no es posible establecer una divisi n radical entre ellas, sino que la segunda es una consecuencia de la primera, estableci ndose una estrecha interrelacin entre ambas. La estructura econmica es la base real de todo el sistema productivo, pero debe estar apoyada por la superestructura.

La superestructura tiene una autonoma muy relativa de la base econmica y reacciona de acuerdo con sta ltima, ya que un cambio de estructura corresponde necesariamente un cambio en la superestructura. La superestructura est formada por las instituciones jurdico-polticas e ideolgicas. Las instituciones ideolgicas son el derecho como ciencia, la poltica, la moral, la religin, etctera. Las instituciones que integran la superestructura se encargan de fundamentar doctrinariamente la forma de vida determinada por la base econmica. Con ello, si un sistema econmico se basa en la existencia de la propiedad privada, el estado y el derecho deben proteger dicha propiedad implementando sistemas y normas que tiendan a ese propsito, todo ello se ve reforzado ideolgicamente por las instituciones polticas, religiosas y morales. A la estructura econmica se le ha designado tambin como infraestructura, por considerar que es la base sobre la que descansan la estructura jurdico-poltica y la ideolgica. Ahora bien, los movimientos en la estructura econmica generalmente provocan cambios en la superestructura. Esto se explica porque, ante una nueva forma econmica de produccin y distribucin, se requieren cambios tanto en las leyes y en la forma poltica de gobierno, como en los conceptos ideolgicos. Por su parte, los cambios en la superestructura, dependiendo de su intensidad, pueden o no modificar a la estructura econmica. A esta concepcin de la sociedad basada en una estructura m s la superestructura, as como sus mutuas interrelaciones, se le conoce bajo el concepto de totalidad. La estructura econmica de la sociedad, entendida como el conjunto de relaciones econ micas entre los hombres, creadas en el proceso de la produccin material y reproduccin de la vida, est integrada fundamentalmente por dos elementos:

Las fuerzas productivas, son los elementos necesarios para que se pueda realizar la produccin,

Las relaciones sociales de produccin, son los nexos o relaciones que se establecen entre los individuos que intervienen en la produccin de bienes y servicios. 3. Los modos de produccin y su evolucin histrica Partiendo de las investigaciones sobre el desarrollo histrico de la sociedad humana, se pueden distinguir cinco modos fundamentales de produccin, que, en trminos generales (pero de ninguna manera en las particulares), coinciden como ciertos periodos de la historia humana. Comunidad primitiva. El primer rgimen econmico-social fue el de la comunidad primitiva. En l los hombres semisalvajes luchaban indefensos ante las fuerzas naturales. La que la mayor parte de los medios de produccin, y especialmente la tierra, son propiedad com n. Las actividades se apoyaban, de hecho, en una base de cooperacin. El arco, la flecha, la lanza, etctera, constituyen una nueva poca en el desarrollo de las fuerzas productivas. Hace apenas nueve o diez mil aos descubre la agricultura. Aparece as la primera

divisin del trabajo. De nmada pasa a sedentario. Las mejores actividades en el cultivo de la tierra, en la ganadera y en el pastoreo, propician una elevacin de la produccin. Gracias al aprendizaje en la fundicin de metales como el cobre, el hierro y al invento de tejidos de ropa surge en intercambio entre tribus. Paulatinamente aparece un patrn o punto de referencia para agilizar intercambios, aparece una forma de dinero y empiezan a circular cuentas, collares, etctera. La incipiente minera tiene un impulso transcendente al fabricar las primeras armas, con ello las guerras y las conquistas de los pueblos, y por lo tanto, m s fuerzas productivas, de donde se introducen los esclavos a la comunidad y empiezan a surgir problemas en torno a la comunidad. El desarrollo de las fuerzas productivas llega a tal grado que entran en contradicci n con las relaciones de produccin dominantes, cuya base es el trabajo colectivo y la propiedad com n. Cuando el hombre se da cuenta que es organizado y trabajando duramente puede lograr un excedente econmico empieza a abstenerse de repartir entre los dem s miembros de la comunidad, con lo que ocasiona el surgimiento de la propiedad privada.

Esclavismo. El modo de produccin esclavista se puede considerar este rgimen como la primera forma de explotacin del hombre por el hombre. La esclavitud va surgiendo con las conquistas del pueblo, su sometimiento y saqueo consecuente, en donde el bot n ms importante es la fuerza de trabajo. La humanidad configur su forma ms deleznable: las clases antagnicas de esclavos y esclavizadotes, toda vez que los primeros eran tratados ms cruelmente que a los animales. Sin embargo, desde el punto de vista econ mico, el contar con una fuerza de trabajo gratuita con disponibilidad absoluta, que adem s se reproduca por s sola, permiti un periodo de auge. Aparecen nuevas ramas en la agricultura: la horticultura y la fruticultura, los aperos; los trabajadores esclavizados quienes construyen presas, caminos, etctera.

Al tiempo que nace el esclavo, nace el derecho o sistema de normas y prescripciones jurdicas, en las que se recoga la voluntad de las clases dominantes. En estas circunstancias nace el Estado entre los griegos, que se convierte en el nuevo poder en una comunidad que ya no se une por los lazos de consanguinidad, adem s que por supuesto, es poseedor de un altsimo nmero de esclavos. Grecia y Roma son ejemplo de ste rgimen. Se dice que el rgimen esclavista fue un periodo necesario para el impulso de la humanidad, pero decay porque la elevada produccin fue disminuyendo. Aparece el sistema bancario y el comercio interior y exterior tiene un notable auge. Las poblaciones aumentaron y nacieron asentamiento humanos cada vez m s alejados. Como todo proceso de desarrollo social, este sistema sufre sus propias modificaciones en el tiempo. Los antiguos caudillos militares asumen otro papel, los sacerdotes se convierten en un nuevo tipo de propietarios y explotadores. En ste rgimen surgen los mercaderes.

Una de las situaciones que marcaron el cambio fue que en algunos pases los explotados se rebelaron hasta debilitar el rgimen. Ante ello, lo propietarios de tierras cedieron parcelas a los esclavos libertos y a los hombres libres bajo una serie de tributos. Quienes tenan una parcela se vinculaban a la tierra de tal modo, que si se les venda era con todo y su fuente de produccin; no eran ya esclavos. Aqu, la historia daba un paso haca el feudalismo. El Feudalismo. El modo feudal de produccin es un rgimen que existi en casi todos los pases del mundo, como China, Europa, Rusia. La tierra es parte propiedad privada, y en parte propiedad del Estado (real), o bien pertenece a ciertas asociaciones, como la Iglesia o las rdenes religiosas. Los hombres que trabajan la tierra quedan ligados a ella como siervos, no pueden abandonarla por su propia voluntad. Poseen cierta cantidad de tierra concedida por el propietario para que la trabajen en usufructo, a cambio de los cual los siervos se ven obligados a trabajar las tierras del propietario y a entregarle una parte de lo que produce.

No es sino hasta el siglo XI cuando despus de un lento crecimiento, las ciudades fundadas por los hombres libres, alcanzan una notoria importancia. El comercio se convierte en la principal fuente de ingresos hacia la produccin mercantil. Esto modifica la vida cotidiana. Las ciudades crecen de manera vertiginosa. Surgen lo oficios. El hecho de contar con trabajadores impuls la actividad econmica en manos de los gremialistas, esto es artesanos agrupados en gremios. En este marco de actividades se encuentra la semilla del capitalismo. Aun cuando se pueden encontrar avances importantes en el mbito de la cultura, la misma organizacin social es opresiva, lo que impide el desarrollo que la incipiente industria requiere. Las tierras son repartidas entre los reyes y sus allegados, los grandes terratenientes a esta forma de tenencia de la tierra se le llama feudos. Este feudo se formaba de una aldea con centenares de hectreas de tierra de labor. asimismo muchas de estas tierras fueron entregadas a la Iglesia, quien asume el papel de reforzadora de una ley determinista de poseedores y despose dos. Las ciudades crecen de manera vertiginosa con la tendencia hacia el incremento en n mero de poblacin y habitantes. Las bases econmicas son el comercio y los oficios. El nuevo capital comercial ya no es un mero intermediario en el proceso de cambio, ahora sirve para someter a los pequeos productores a travs de prstamos de dinero. La produccin mercantil va incrementndose y se moderniza cada vez m s el aparato productivo. El Capitalismo. Este fenmeno llega a la historia no de una manera tan fluida como los otros modos de produccin. Tiene diversos procesos en cada pas; el ms notable es Inglaterra, puesto que es el que tiene mayor fuente datos y que permite una exposicin ms lgica y secuencias. La produccin capitalista est destinada al cambio, es una produccin de mercancas. Los medios de produccin son propiedad de los capitalistas, un sector de la poblacin, el resto de los miembros de la sociedad la mayora- no posee sus propios medios de produccin, trabajan como asalariados libres y utilizan la propiedad de los capitalistas. La produccin se realiza en grandes unidades, principalmente f bricas y grandes explotaciones agrcolas, en las que se emplean un gran nmero de trabajadores asalariados y en cuyo seno existe una cooperacin y divisin del trabajo muy acentuada. Seis elementos pueden considerarse fundamentales en la apertura del camino hacia la Revoluci n Industrial:

a)El poder central. b)El modo de produccin agrcola. c) La libertad del hombre. d)La nueva aristocracia. e)La Reforma. f) La modificacin del mercado. Cuatro aportaciones son el basamento tcnico de la Revolucin Industrial: la mquina de vapor, el uso del carbn fsil, el telar mecnico y las hiladoras autom ticas. Las diferentes empresas se modernizaron con el apoyo de estos elementos. En el primer periodo del capitalismo la industria mecanizada textil estaba integrada por trabajadores obreros, cuya participaci n fue clave en el proceso de aceleracin industrial. Se fundaron grandes bancos y las sociedades annimas sistematizados y vinculados con el capital. Los inventos tcnico-cientficos como la fotografa, el telgrafo, la luz elctrica, etctera, se originaron durante los siglos XVIII y XIX en Europa Occidental y en Estados Unidos. En el aspecto social con la Revolucin Francesa de 1789, que fue el movimiento de mayor trascendencia en el mundo, se dieron las condiciones polticas y filosficas para la conformacin del sistema capitalista, con lo que se permite establecer el fin de la Edad Moderna y el principio de la Edad Contempornea. Las doctrinas de esta Revolucin se extendieron con rapidez por toda Europa, basadas en el concepto de que la poblacin tiene la capacidad de gobernarse mediante el principio de la soberana nacional, la libertad y la democracia. El dinero, por su parte, es una mercanca universal que sirve de intercambio para todo tipo de mercancas. Socialismo. Este es un trmino usado cotidianamente, y su definicin tiene diversas acepciones segn la ideologa y las pocas y lugares. Para los defensores de esta doctrina, la dictadura del proletariado tericamente significa que las grandes masas de trabajadores participen en la administracin de los centros productivos, como fbricas, minas, etctera; en la educacin, en fin opinan que en todo debe haber participacin directa de los habitantes por la va de organismos representativos.

Para algunos tericos, el papel del Estado en el socialismo es el de salvaguardar y proteger la propiedad social, respondiendo en el contexto econmico teniendo su carcter determinado por la forma de producir. Ahora bien, en el modo de produccin socialista los medios de produccin son propiedad social, esto es propiedad de la sociedad entera, y en ciertas condiciones, inaparte de los medios de produccin pueden ser, igualmente, propiedad com n de cooperativas, comunidades rurales, municipios ciudades, etctera. El proceso de producir est planificado y dirigido conscientemente por la sociedad, es decir, por organismos creados con este fin, que representan el conjunto de la sociedad y que se proponen satisfacer las necesidades de todos sus miembros.

De acuerdo con algunos pensadores socialistas, en este r gimen existen bsicamente dos formas de propiedad: empresas estatales como: plantas de luz, medios de comunicacin, etctera y las empresas cooperativas, de consumo y produccin. En las primeras una parte del producto social

que se destina al consumo personal del obrero y se le paga en forma de salario, precisando el Estado una tarifa fija de remuneracin. Se estima en el rgimen socialista que cada acto que el individuo realiza est inscrito dentro de una actividad general planificada, de tal manera que permita que cada persona tenga oportunidades de prestar un servicio. Quienes critican este r gimen aseguran que la libertad de expresin est limitada, y como todo est programado, el hombre pierde los alicientes necesarios para su cabal realizacin como ser humano. 4. Caractersticas del cambio De acuerdo con la teora marxista, cuando en la base, o sea en la estructura econmica, se generan cambios, la forma de producir se modifica. Al paso de la historia se ha observado que paulatinamente al irse desarrollando las fuerzas productivas y las relaciones de produccin (ambas componentes de la base), empiezan a chocar entre s, provocando con esto cambios en la forma de producir y en la superestructura. Estos cambios modifican el modo de producci n, por lo que a travs de la historia, como vimos anteriormente, se pas de la sociedad primitiva a la esclavitud, luego al feudalismo, despus al capitalismo y, en algunos pases al socialismo. ESTRUCTURAL FUNCIONALISMO 1. Sistema, rol y estatus La sociologa funcionalista-estructuralista se ocupa de descubrir la estructura en que se basa la sociedad humana; precisar las funciones de los grupos, instituciones o fuerzas sociales que mantienen en equilibrio el edificio social y conocer las condiciones que modifican la actividad social. De acuerdo con la teora estructural-funcionalista, una accin implica un actor que puede ser una persona individual o colectiva, o sea, grupos de personas que comparten un conjunto de valores y son capaces de perseguir un fin com n que afectar a todos los miembros de una colectividad. En los sistemas sociales la unidad estructural se basa en la posicin o status junto con el papel o rol que le es propio y que los actores ocupan. Un rol es un trmino de relacin que implica papeles correlativos. Estos significa que un sistema social es un tejido de roles fuertemente interrelacionados. Debe quedar claro que puede haber cambios, variables, pero que en las partes m s pequeas del todo, esto es, en los individuos, m s la funcin general de los organismos fundamentales no puede verse alterada so pena de perder el equilibro. 2. Cambio Social Las estructuras, como ya se mencion, no son estticas, sino que estn en continuo cambio. Las estructuras deben ser por tanto vistas como un proceso. La idea de un orden social definitivo y perfecto se llama utopa conservadora, y no tiene sentido. Vinculadas a esa visi n del cambio ms esttica, tambin hay que tener en cuenta las perspectivas unidireccionales del cambio social. Podemos definir el cambio social como la modificacin o variacin de las estructuras sociales que se hallan incorporadas a normas, valores, productos y s mbolos culturales. El cambio social es un fenmeno colectivo que afecta a las condiciones o modos de vida de un importante conjunto de individuos. Las sociedades estn implicadas en un movimiento histrico. Como consecuencia de la constante transformacin de su entorno, de sus valores, normas o smbolos, y de sus propios

miembros, la sociedad se ve influenciada por fuerzas externas e internas que modifican su naturaleza y su evolucin. Esta alteracin, que no debe ser confundida con un acontecimiento puntual, afecta a la organizacin de una determinada colectividad y modifica su historia. En el cambio social intervienen los factores, las condiciones y los agentes del cambio. Factor de cambio es un elemento que provoca la modificacin de las estructuras ante una determinada situacin (por ejemplo, la instalacin de una fbrica en un medio rural implica el cambio en el mercado de trabajo, la movilidad de la poblacin o nuevas costumbres); las condiciones son los elementos que frenan o aceleran el cambio en una situacin (en este caso sera el tipo de agricultura empleada en el medio rural o la actitud de los vecinos); por ltimo, los agentes del cambio son las personas, grupos o asociaciones, cuya accin, que podr ser progresiva o regresiva, tendr un gran impacto en la evolucin de las estructuras. 3. Movilidad Social Se considera movilidad el hecho de traspasar los lmites superior o inferior de una determinada clase social. De ello se deduce que la movilidad es mayor cuando existe un mayor n mero de clases sociales. Por lo tanto, para una misma sociedad podr n calcularse diferentes movilidades segn el nmero de divisiones o de estatus de clase social considerados. Tradicionalmente, y todava los marxistas lo sostienen, se ha considerado que el lmite se encuentra entre la clase trabajadora o artesanal y la clase media de empleados y funcionarios. Los no marxistas se decantan ms por otras divisiones de grupo como, por ejemplo, la pequea burguesa inclinada polticamente hacia grupos conservadores.

Los estudios de movilidad social han avanzado de forma considerable (principalmente en Europa) gracias a la adopcin del concepto de clase social definida sobre todo por la ocupacin, frente al de estatus. En la dcada de 1960 se desarrollaron en Estados Unidos los modelos de adquisici n de estatus y los anlisis de regresin para medir la relacin entre la ocupacin de los padres, el nivel de educacin y el primer trabajo con el fin de determinar la ocupacin final. Hoy da se estn llevando a cabo en todo el mundo estudios comparativos de instituciones asociadas, como, por ejemplo, educacin y familia. METODOS ESTADSTICOS 1. Modelos estadsticos La estadstica es el estudio, recuento y comparacin de cifras para comprobar el proceso de un conjunto de hechos, a la vez que sirve para obtener e interpretar informacin, para predecir datos y basar decisiones. Bien, ahora pues, un gran volumen de informacin numrica origina la necesidad de mtodos sistemticos, los cuales se pueden utilizar para organizar, presentar, analizar e interpretar la informacin. De esta manera, se pueden extraer conclusiones vlidas y tomar decisiones razonables. En una coleccin de datos referentes a las caractersticas de un grupo de individuos u objetos, es a menudo imposible o poco prctico observar la totalidad de ellos, sobre todo sin son muchos. En lugar de examinar el grupo entero se examina una muestra del mismo. Si una muestra es

representativa de la poblacin se puede deducir importantes conclusiones acerca de sta a partir de su anlisis. La parte de la estadstica que trata de las condiciones bajo las cuales tales inferencias son vlidas se llama estadstica inductiva o estadstica diferencial. Al no poder estar completamente ciertos de la veracidad de tales deducciones, se utiliza con frecuencia el trmino probabilidad. Tambin a la parte de la estadstica que trata solamente de describir y analizar un grupo dado sin sacar conclusiones o inferencias de un grupo mayor se llama estadstica descriptiva o deductiva. En el proceso de seleccin de una muestra entre un grupo muy grande se utiliza un m todo para inspeccionar o revisar denominado pruebas selectivas, la semejanza entre los resultados observados y esperados se determina estadsticamente.

2. Usos de la estadstica Su aplicacin y estudio de la estadstica se extiende a varios campos y dentro de ellos abarca: a) Fenmenos colectivos de frecuente repeticin: la natalidad, la mortalidad, ventas, compras, etctera. b) Fenmenos cualitativos que pueden cuantificarse: color de ojos, cabellos, tallas, pesos, edad, grado de inteligencia, etctera. c) Fenmenos distantes en el tiempo y en el espacio: cosechas, ventas futuras, produccin, etctera. Informacin cuantitativa o num rica puede encontrarse casi dondequiera. Los datos estadsticos son nmeros que pueden compararse, analizarse e interpretarse. Un nmero aislado que no se compara o que no muestra relacin significativa con otro nmero no es dato estadstico. El rea de la cual los datos estadsticos se recopilan se llama poblacin o universo. De acuerdo con el orden de aplicaciones en un estudio estad stico, los mtodos estadsticos son divididos en cinco pasos bsicos: I. II. III. IV. V. Recopilacin. Organizacin. Presentacin. Anlisis. Interpretacin.

REGIONES SOCIOECONMICAS

1. Regionalizacin del pas Mapas de las Regiones de Mxico Noroeste Noreste Centro norte Centro sur Occidente Oriente Suroeste Sureste

Las Regiones de Mxico son 8 conglomerados dentro de la Repblica Mexicana, en las ltimas dcadas, han existido diversos esfuerzos para atender y estudiar los retos y oportunidades que Mxico experimenta a travs de su regionalizacin, desde esta visin, es posible analizar y contrastar los retos que cada uno de estos conglomerados que presenta en materia poblacional, establecer estrategias conjuntas para su atencin, as como la realizacin de proyectos de investigacin conjuntos. El Noroeste es una regin de los Estados Unidos Mexicanos, que segn la distribucin de Zonas Econmicas de Mxico, comprende los Estados de Durango, Sinaloa, Chihuahua, Sonora, Baja California Sur y Baja California. Cada entidad federativa tiene su propia divisin poltica, su ciudad capital y una organizacin municipal especfica. El Noreste es una regin que comprende una de las regiones con mayor fuerza econmica y social en Mxico con sus actividades econmicas, principales centros urbanos, sitios de destino turstico, vas de comunicacin, medios informativos y en la distribucin de zonas econmicas de los estados de Coahuila, Nuevo Len y Tamaulipas. Es la regin del ecosistema menos conocida y estudiada, pero la mayor en desarrollo humano. El Centro norte, es una regin formada por los estados de Aguascalientes, Guanajuato, Quer taro, San Luis Potos y Zacatecas. Es una regin con diversas edificaciones de estilo colonial, que cuenta con una gran variedad de paisajes, desde las sierras de Zacatecas y Guanajuato hasta La Huasteca de San Luis Potos, con zonas llanas del Bajo y Quertaro, drenadas por varios ros, como el Pnuco, el Aguanaval, el Turbio, el Guanajuato, La Laja, el Lerma y el Verde o Grande. Adems de manantiales de aguas termales en Aguascalientes y Quer taro, con importante actividad agropecuaria encabezada por el Bajo en desarrollo de agricultura con cultivos comerciales y de exportacin. El Centro sur, es una regin formada por los estados de Morelos, Mxico y el Distrito Federal. Situndose en la meseta central del Mxico prehispnico con el Lago de Texcoco, donde se hicieron calzadas y puentes para conectar la ciudad con tierra firme; se levantaron acueductos y se excavaron canales por toda la ciudad de Tenochtitlan. El asentamiento m s importante de los aztecas, donde construyeron el imperio m s poderoso de Mesoamrica en menos de un siglo, famoso por sus rituales y riqueza. Su lengua, sus leyendas y sus formas art sticas ejercen an su

influencia en la cultura mexicana. Actualmente el valle de Mxico alberga el centro poltico y econmico del pas. El Occidente, es una regin que se extiende por parte de la llanura costera del ocano Pacfico, la sierra Madre occidental, el eje Volcnico, la cuenca del Balsas y la sierra Madre del Sur, as como por el suroeste de la altiplanicie Mexicana. Formada por los estados de Nayarit, Jalisco, Colima y Michoacn de Ocampo, limita al norte con Sinaloa, Durango y Zacatecas, al este con Aguascalientes, Guanajuato y Mxico, al sur con Guerrero, y al oeste con el ocano Pacfico. El Oriente tambin llamado Centro-Oriente, es una regin formada por los estados de Puebla, Veracruz, Tlaxcala y Hidalgo. Es la regin del pas mejor explorada y conocida, siendo la regin ms compleja, debajo de la Planicie Costera del Golfo de Mxico, es un ejemplo del desarrollo con fortalecimiento de la base social y econmica para una estructura que permite a estos grupos mayor autonoma. El Suroeste, es una regin formada por los estados de Guerrero, Oaxaca y Chiapas. Ubic ndose al sur con el Ocano Pacfico y Guatemala, al este con Guatemala y al oeste con Veracruz, Campeche, En estas entidades son famosas por el gran arraigo de sus tradiciones, festividades, artesanas y rica gastronom a. Con imponentes zonas arqueolgicas de la cultura Maya principalmente, que entre las que m s destacan son la Tonin, Bonampak, Yaxchiln, y el misterioso centro ceremonial de Palenque. El Sureste, es una regin formada por los estados de Tabasco, Campeche, Quintana Roo y Yucatn, que se extiende prcticamente llana, salvo por la presencia de las lomas y cerros que componen la sierra Atravesada. La sierra atravesada tiene unos 250 Km. de longitud, y tiene su punto ms alto en el paso de Chivela, a unos 2500 m. snm. Ms al oriente, cerca del lmite entre Oaxaca y Chiapas, se localiza el cerro Azul, que alcanza una altitud de 2300 m. snm. 2. Diferencias de desarrollo nter e intra nacional Dentro de la realidad mexicana, los problemas econmicos y sociales de Mxico, son crticos. Por ejemplo, la Regin Sur del pas, a pesar de poseer recursos naturales suficientes para presentar una situacin mejor, la realidad es diferente; puede aseverarse que esta es una de las regiones con mayores desigualdades econmicas y sociales en el pas y sus condiciones son difciles de mejorar en el corto plazo, ante las condiciones de atraso econmico y tecnolgico, pobreza y marginacin social existentes en los estados de Oaxaca, Chiapas y Guerrero. I. DESIGUALDADES ECONMICAS Y SOCIALES. El patrn de desarrollo regional se caracteriza por su elevada concentracin econmica y poblacional en unas cuantas regiones y ciudades, producto de las diferencias en la formaci n de reas de mercado, la aglomeracin del capital fijo y en las productividades globales y sectoriales de sus economas. Alrededor del 97% del Producto Interno Bruto (PIB), se genera en actividades no agropecuarias; es decir, en industria, comercio y servicios que son de base urbana. Entre las funciones econmicas de las ciudades, destacan su papel dinamizador en el contexto nacional y regional y su capacidad de interrelacin con los mercados externos, aprovechando las oportunidades de la globalizacin y sus ventajas competitivas. Entre 1970 y 1995, con alta marginacin se mantuvieron: Oaxaca, Chiapas y Guerrero; a ellos se agregan Hidalgo, San Luis Potos y Tabasco. Destacan tres casos de retroceso social: Veracruz, Yucatn y Campeche. Las entidades con menor grado de marginacin son: Distrito Federal, Baja California y Nuevo Len.

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La crisis econmica de mediados de los noventa puso en evidencia que, ante la necesidad de ajustes al presupuesto, el gasto social se reduce en mayor medida que el gasto programable. Es importante sealar que una poltica de gasto pblico que ponga especial nfasis en el gasto social obteniendo sus recursos de la recaudacin de impuestos, es insostenible, al reducirse estos paulatinamente. II. LA PARTICIPACIN SOCIAL EN EL DISENO DE POLTICAS PBLICAS EN LA PLANIFICACIN DEL DESARROLLO. La pobreza no es slo carencia de los bienes y servicios necesarios para vivir, como son los alimentos, el agua, la vivienda o el vestuario, es tambin, la falta de capacidades y oportunidades para cambiar estas condiciones. La buena salud y longevidad; una educaci n adecuada; el acceso a la tierra, al crdito y otros recursos productivos; comunidades y familias s lidas; la ausencia de discriminacin, abuso y violencia, as como la justicia, son elementos que estn ausentes de la vida de los pobres. En las zonas ms pobres del mundo, el desarrollo de instituciones productivas se ha visto retrasado por conflictos polticos y sociales. El desarrollo de instituciones de mercado eficaces es el desafo fundamental que se plantea a las comunidades y econom as. La clave es identificar qu tipo de instituciones se necesita, en vez de dar por supuesto que lo que hace falta es una estructura completa. Para ser eficaces, las instituciones deben concebirse de tal manera que los incentivos de los agentes de mercado estn orientados a conseguir el resultado deseado. Cuando las instituciones no pueden proveer un ambiente seguro y previsible, las duras asimetras de poder pueden polarizarse en sumo grado. Sin embargo, el afianzamiento de v nculos dentro de cada grupo social (unin) puede agravar las divisiones existentes y marginar an ms a los marginados de estos grupos (exclusin). Si la unin de un grupo va unida a una desintegracin de la cohesin social entre los grupos, las instituciones se convierten en agentes de intereses partidarios en vez de agentes de accin social. La falta de confianza en las instituciones sociales tiende a reforzar el deseo de la gente de buscar seguridad dentro de grupos, y no en la sociedad, agravando la inseguridad, la exclusin social, el conflicto y la violencia. El capital social, al igual que la riqueza y el ingreso, est desigualmente distribuidos en la sociedad, por tanto, la existencia del capital social puede ser un instrumento para promover la comunicaci n, pero para tener acceso a comunicaciones m s importantes, hay que forjar un propio capital social. El capital social no es solamente un activo en las estrategias de vida y de sobrevivencia, tambin es parte de las estrategias de quienes quieren cambiar instituciones y discursos dominantes.

III. CRECIMIENTO ECONMICO, CONDICIONES DE VIDA Y DISTRIBUCIN DEL INGRESO. La medicin de la pobreza es una tarea que abarca aspectos conceptuales y metodolgicos muy variados, que deben ser abordados al elegir un m todo de medicin. En este trabajo, se hace referencia a Atraso Econmico y Condiciones de Vida como variables, que al ser comparadas, permitan determinar la efectividad de las polticas pblicas implementadas en el periodo analizado. Diez indicadores son considerados para determinar el atraso econ mico en cada estado, hacen referencia a los porcentajes de: Unidades econmicas; Empleo generado; Remuneraciones pagadas; Formacin bruta de capital; Activos al 31 de diciembre; Producto interno bruto. Otros indicadores son: Producto promedio por trabajador; Ingreso promedio por trabajador; Relaci n Ingreso / Producto por Trabajador; y Nmero de empleos por empresa.

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Catorce indicadores integraron el ndice de condiciones de vida, se refieren a porcentajes sobre: ocupantes de viviendas con disponibilidad de agua; viviendas con piso de tierra; viviendas con disponibilidad sistemas sanitarios; Viviendas con 1 y 2 cuartos; analfabetos mayores de 15 aos; poblacin de 6 a 14 aos que no asiste a la escuela; Nmero de mdicos y de enfermeras por 10 000 habitantes; Tasa de mortalidad infantil; Poblacin abierta; Saldo neto migratorio; ndice de Ruralizacin; Poblacin Ocupada con ingreso hasta dos salarios m nimos; y Poblacin Econmicamente Activa del Sector Primario. La informacin relacionada con el anlisis del crecimiento econmico y la distribucin del ingreso, fue obtenida de los censos econmicos de 1988, 1993, 1998 y 2003, as como del Banco de Mxico y de la Secretara de Hacienda con la finalidad de determinar hasta qu punto se han logrado reducir las desigualdades econmicas existentes en el territorio nacional. En cuanto a las condiciones de vida, se utiliza informacin contenida en los censos de poblacin y vivienda de 1990 y 2000 y el conteo de poblacin de 1995, as como la proporcionada por la Secretara de Salud y otras dependencias. Se considera que a partir de la aplicacin de polticas pblicas, las diferencias en cuanto al crecimiento econmico y las condiciones de vida de la poblacin sern disminuidas. Esto podr observarse al analizar el nmero de estados que se consideraron en los diversos niveles de clasificacin en Crecimiento Alto, Medio y Bajo, as como aquellos que se ubicaron con condiciones de vida desfavorable, medianamente favorable y favorable. En la hiptesis planteada, se considera que: Pese a la poltica de desarrollo, no ha sido posible reducir las desigualdades econmicas y sociales existentes en el pas, siendo notoria la diferencia entre los estados del sur y los del norte, logrando resultados de escasa significaci n sobre todo en los estados ms pobres, lo cual evidencia la ineficacia de las polticas pblicas realizadas. IV. ANLISIS ECONMICO Y SOCIAL. Crecimiento Econmico. En el periodo 19882003, los resultados obtenidos evidencian profundas desigualdades que persisten en el crecimiento econmico. Slo el Distrito Federal qued clasificado en el nivel alto. El Estado de Mxico, durante 1988 y 1993, estuvo considerado en el nivel de alto crecimiento, para 1998 se ubica en el nivel medio, otros estados son: Nuevo Len y Jalisco. El estado de Veracruz permaneci en este nivel hasta 1993, para ubicarse como un estado con crecimiento econmico bajo en 1998 (Mapa No. 1). Analizando la grfica No. 1, se tiene que en 27 estados se da un deterioro considerable del potencial de crecimiento econmico al superar el ndice del 2003 al de 1988. Slo 5 estados presentaron un deterioro en sus econom as que los ubic en el mismo nivel que en 1988. Esta situacin se describe a continuacin con las diferentes variantes que se presentaron como puede apreciarse: En 6 estados su capacidad productiva mejor en 1993 y 1998 sin embargo, se presenta un deterioro considerable que supera al nivel inicial; estos estados fueron: Aguascalientes, Coahuila, Guanajuato, Mxico, Sonora y Veracruz. En cinco estados se presentaron mejoras en su crecimiento tanto en 1993 como 1998 para quedar finalmente ubicados en el mismo nivel, cual evidencia la prdida de los logros obtenidos en este periodo, estos estados fueron: Baja California Norte, Chiapas, Distrito Federal y Nuevo Le n y Yucatn.

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En nueve estados, en 1993 y 1998 el potencial de crecimiento se mantuvo en el mismo nivel para presentar un deterioro considerable en 2003, estos fueron: Baja California Sur, Campeche, Colima, Guerrero, Hidalgo, Nayarit, Oaxaca, Puebla y Tlaxcala. En Durango, Jalisco, Quertaro, Quintana Roo, San Luis Potos y Sinaloa, se mejora el potencial de crecimiento en 1993 que se mantiene constante en 1998 para deteriorarse considerablemente en 2003 al retroceder por abajo del nivel inicial de crecimiento. En tres estados, el potencial de crecimiento se mantuvo al mismo nivel en 1988 y 1993; de 1993 a 1998 se da un proceso de mejora; y para el 2003 se tiene un retroceso considerable en el crecimiento; estos estados fueron: Chihuahua, Tamaulipas y Zacatecas. MAPA NO. 1. CRECIMIENTO ECONMICO REPUBLICA MEXICANA 1988 - 2003 Tres casos excepcionales son: el estado de Michoac n en donde se da el deterioro constante de su potencial de crecimiento econmico; en Morelos se tiene una mejora en 1993 para darse un deterioro sostenido en 1998 y en 2003; por ltimo, en Tabasco se presenta el deterioro en 1993 que se mantiene constante en 1998; para el 2003, contina el proceso de deterioro de su economa. Segn lo anterior, podra explicarse el por qu la economa mexicana descendi de la posicin 10 a la 14 en los ltimos aos en el mbito mundial de comercio. Al parecer las acciones emprendidas para estimular el crecimiento econmico fueron insuficientes para mantener una planta productiva competitiva en el mbito internacional habiendo aprovechado esta situacin, la India, Brasil y China. Condiciones de Vida de la Poblacin. Las desfavorables condiciones de vida, se constituyen en uno de los mayores problemas de la sociedad en Mxico dada la desigual distribucin del crecimiento econmico en el territorio nacional as como de la desigual distribucin del ingreso, incidiendo ambos elementos en: mala salud, la falta de destrezas bsicas, la falta de acceso a los servicios bsicos, ingresos insuficientes para una vida digna, la vulnerabilidad y la exclusin social. En 2000, los tres estados en donde un elevado porcentaje de poblaci n es pobre, son Oaxaca, Chiapas y Guerrero, siendo estas entidades, en donde se presenta con m s intensidad el reto de enfrentar la pobreza y los rezagos en servicios pblicos, a travs de estrategias de desarrollo urbano-regional (Mapa No. 2). Los estados en donde se present un deterioro de consideracin en las condiciones de vida fueron Veracruz y Puebla que pasaron de un nivel medio al bajo. Los estados de Morelos y Chihuahua tambin se vieron afectados al quedar clasificados en el nivel medio evidencindose el retroceso segn el periodo analizado. MAPA NO. 2 CONDICIONES DE VIDA 1990, 1995 Y 2000 En 8 estados las condiciones de vida de la poblacin mejoraron de 1990 a 1995 para mantenerse en la misma posicin de 1995 al 2000; estos estados son: Aguascalientes, Baja California Sur, Campeche, Coahuila, Nayarit, Quertaro, San Luis Potos y Yucatn. En 17 estados las condiciones de vida mejoraron de 1990 a 1995 para deteriorarse de 1995 al 2000, estos son: Baja California Norte, Colima, Distrito Federal, Guanajuato, Jalisco, M xico,

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Michoacn, Morelos, Nuevo Len, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, y Tlaxcala. En cinco estados las condiciones de vida mejoraron de 1990 al 2000, estos fueron: Chiapas, Durango, Hidalgo, Veracruz y Zacatecas. Slo el estado de Guerrero present deterioro constante en las condiciones de vida, en tanto que para Chihuahua se muestra constante este indicador. 4.3 Estrategia para Promover la Participacin Social en el Diseo de Polticas Pblicas en la Planeacin Del Desarrollo.

El rasgo ms sobresaliente de la estructura regional de Mxico es la inequidad, no importa qu indicador se est contemplando, ni cmo se mida o con qu metodologa se elaboren las mediciones. En Mxico no se puede asumir que los estados lograrn igualar sus niveles de bienestar por razn del proceso econmico mismo. Tienen que ser incorporadas otras variables donde las polticas pblicas pueden jugar un papel decisivo, con el fin de entender qu ha provocado la convergencia entre estados. Hay tres variables bsicas, que son cruciales para el fenmeno de la convergencia econmica. La primera, es el nivel de escolaridad que existe; la segunda, es la composicin ms o menos agrcola de la estructura productiva de cada regin; y la tercera es la provisin de infraestructura bsica que permita superar las barreras geogrficas al comercio y con ello mejorar las perspectivas de insercin y desarrollo de las regiones m s apartadas. Estas tres variables tienden a reforzar las inequidades existentes antes que ayudar a atenuarlas, el reto es revertir el proceso para estimular la convergencia econmica y social entre estados. La pobreza y la desigualdad son signos que caracterizan a M xico. La desigualdad es una consecuencia de la pobreza, toda vez que esta es causada por la ausencia de capacidades bsicas: nutricin, salud, educacin y vivienda adecuada. Slo enfrentando el problema de la pobreza se podr atenuar, el de la desigualdad. La pobreza es falta de capacidades b sicas que permitan al individuo aumentar sus niveles de ingreso y consumo. Un individuo con mejores niveles de educacin, salud, vivienda y nutricin cuenta con mayores posibilidades de participar en el mercado poltico; entre ms pobre es un sujeto, menor es su capacidad de organizarse y de ejercer mediante la acci n colectiva una de las funciones vitales del ciudadano: la de incidir en las agencias pblicas y vigilar el ejercicio del poder. Si la poblacin accede a este conjunto de capacidades m nimas, estar en posibilidades de iniciar o fortalecer su accin colectiva. 3. Aspectos demogrficos. Movimiento migratorio. PEA. Indicadores sociales (alimentacin, educacin, vivienda y salud). Despus de la Revolucin, Mxico ha experimentado cuatro fases de crecimiento diferentes: 1910-1940. En este perodo se gest la reconstruccin de la estructura social y econmica de Mxico, aunque hay que destacar la prdida de casi un milln de vidas como consecuencia de la Revolucin: la poblacin total en 1910 era de unos 15 millones de habitantes, mientras que en 1921 la cifra se redujo a 14 millones, para alcanzar tres aos despus los niveles previos. Desde 1924 a 1940, se mantuvo un crecimiento sostenido del 1,6% anual.

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1940-1960. Esta poca se caracteriz por el crecimiento de las reas urbanas a costa de las zonas rurales: en 1940 la poblacin total era de 19,6 millones, de los que un 35% corresponda a zonas urbanas; veinte aos despus, con una poblacin de 35 millones, el 50% estaba establecida en las reas metropolitanas (Mxico, Guadalajara, Monterrey y Len, principalmente). Por otra parte, se produjo un brusco crecimiento de la poblacin, debido entre otras causas a la disminucin de la tasa de mortalidad, que pas del 2,6% en 1940 al 0,3% en 1960. 1960-1970. El acelerado proceso de desarrollo urbano comenz a convertirse en un serio problema para las autoridades nacionales. La explosin demogrfica y la emigracin del medio rural alcanzaron cifras muy elevadas, observndose un vertiginoso crecimiento de las grandes ciudades, que ya contaban casi con el 74% de la poblacin total (algo ms de 48 millones de habitantes). 1970-1985. A principios de los aos ochenta se observa una disminucin sostenida en las tasas de crecimiento de la poblacin, adems de producirse una ligera redistribucin de la misma. Este estancamiento quiz pueda deberse a la inquietud del Gobierno, que puso en prctica una ambiciosa poltica de planificacin, definida en el Plan Global de Desarrollo 1980-1982.

Los datos del XI Censo General de Poblacin y Vivienda muestran que en 1990 la poblacin total ascenda a 81.249.645 habitantes, de los cuales 39.893.969 son hombres y 41.355.676 son mujeres. En comparacin con el ao 1980, se registra un aumento de 14.402.812 habitantes, dato que supone un crecimiento en las dos ltimas dcadas del 2,6%, inferior al 3,2% del perodo 1950-1970 y superior al 2,2% de 1930-1950. Segn los datos del Conteo de Poblacin y Vivienda de noviembre de 1995, la poblacin mexicana ascenda a 91.120.433 habitantes; por otra parte, las estimaciones del Consejo Nacional de Poblacin para 1996 y del Departamento de Estudios Sociales de Banamex esperaban que esta cifra creciera a 94.732.320 habitantes en 1997 y a casi 100 millones en el ao 2000, con una tasa de crecimiento sostenido del 1,49%.

PROYECCIONES DE POBLACIN 1997-2030 Ao Total Tasa de crecimiento 1997 94.732.320 1,66 1998 96.254.388 1,61 1999 97.744.149 1,55 2000 99.198.613 1,49

Ao 2014 2015 2016 2017

Total 115.869.122 116.883.489 117.885.560 118.875.252

Tasa de crecimiento 0,89 0,88 0,86 0,84

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2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

100.616.110 101.995.170 103.335.236 104.636.532 105.900.036 107.127.013 108.318.165 109.474.008 110.595.414 111.683.885 112.749.867 113.802.711 114.842.312

1,43 1,37 1,31 1,26 1,21 1,16 1,11 1,07 1,02 0,98 0,95 0,93 0,91

2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

119.852.270 120.81816.2 121.766.331 122.701.471 123.620.343 124.522.234 125.406.521 126.272.486 127.119.360 127.946.241 128.752.059 129.535.652 130.295.760

0,82 0,80 0,79 0,77 0,75 0,73 0,71 0,69 0,67 0,65 0,63 0,61 0,59

Fuente: Departamento de Estudios Sociales de Banamex, con datos del Consejo Nacional de Poblacin. Atendiendo a la distribucin por sexos, los porcentajes se encuentran bastante equilibrados con una proporcin de 49,3% de hombres y de 50,7% de mujeres, segn los datos de 1995. A pesar de ello, en los grupos de edades se refleja muy claramente la incidencia de la natalidad y la mortalidad: entre los ms jvenes es mayor el porcentaje de hombres que el de mujeres, mientras que en el resto de los grupos se invierte esta proporcin.

DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN, POR SEXO En miles Ao 1895 1900 1910 1920 1930 Total 12.632 13.607 15.160 14.335 16.553 Hombres 6.280 6.752 7.504 7.004 8.119 Mujeres 6.352 6.855 7.658 7.331 8.434

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1940 1950 1960 1970 1980 1990 1991 1992 1993 1994 1994

19.654 25.791 34.923 48.225 66.847 81.250 82.851 84.483 86.147 87.844 91.120

9.696 12.697 14.415 24.065 33.039 39.895 40.681 41.482 42.299 41.132 44.881

9.958 13.094 17.508 24.160 33.808 41.355 42.170 43.000 43.848 44.712 46.239

Fuente: Consejo Nacional de Poblacin. POBLACIN TOTAL, POR SEXO Y GRUPOS DE EDADES En porcentajes. Grupo de edad 1990

1995

Segn se aprecia en el cuadro anterior, la poblacin mexicana se encuentra comprendida de forma mayoritaria entre los 15 y 64 aos (59,9%); se observa, adem s, una importante disminucin de la poblacin menor de 15 aos (35,3%) frente al 38,3% de 1990. En el ao 1995, la edad media fue de 21 aos. En cuanto a las personas mayores de 65 aos, aunque se registra una cifra an reducida (4,4%), sta es ligeramente superior a la de 1990 (4,1%). Estas mismas pautas de crecimiento se vienen manteniendo si nos remontamos a los aos setenta. La natalidad y la mortalidad constituyen dos aspectos esenciales para explicar el crecimiento natural de la poblacin y, en este caso, se observa un descenso de los nacimientos y las defunciones de menores de un ao, aunque crece la mortalidad a partir del ao 1993. En cuanto a la natalidad, se aprecia un ligero descenso, registr ndose un total de los 2.750.444 nacimientos. En aos anteriores a 1995, la tnica general era de crecimiento, alcanzndose la cifra de 2.904.389 nacimientos en 1994, con un ndice de natalidad de 30,1 y una esperanza de vida al nacer de 71,5 aos para el perodo 1990-1995. Por regiones, el estado que disfruta de una mayor tasa de natalidad es Guerrero con un 50,3 , seguido de Chiapas y Oaxaca, ambas con una tasa de 39,9. Respecto al nmero de hijos, el descenso ha sido paulatino: as, en el quinquenio 1970-1975 la tasa de fecundidad fue de 6,5 hijos, que descendi en el perodo 1990-1995 a 3,1 hijos. La mortalidad, sin embargo, muestra ligeros incrementos a partir del a o 1993, debido a un aumento de las defunciones por enfermedades del corazn, as como por tumores y por el sndrome de inmunodeficiencia adquirida; descienden sin embargo las muertes por accidentes y las causadas por enfermedades infecciosas intestinales. En el a o 1995, el nmero de defunciones ascendi a 430.278, mientras que en 1994 la mortalidad registrada fue de 419.074. El Distrito Federal es el estado con la tasa m s alta de mortalidad (6,7) y el de Quintana Roo el que registra la ms baja (2,6). La mortalidad infantil, en cambio, mantiene una tendencia decreciente que se remonta al a o 1990 (65.497), despus de que en 1989 creciera hasta 67.315. En el ao 1995, esta tasa se situ en 17,4 por cada mil nacidos vivos, con un total de 48.023 defunciones de menores de un ao. Las principales causas de muerte infantil son las afecciones originadas en el per odo perinatal y las

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anomalas congnitas; hay que destacar el considerable descenso, con respecto al a o anterior, de las muertes causadas por trastornos degenerativos y hereditarios del sistema nervioso central. En cuanto a la esperanza de vida al nacer, la actual generacin de mexicanos aspira a vivir un promedio de 81 aos: 84 para las mujeres y 78 para los hombres. ESTADSTICAS VITALES Concepto En cuanto a la poblacin por entidad federativa, se observan ligeras modificaciones en los ltimos decenios. Los cambios m s notables en cuanto al crecimiento se registran en el Distrito Federal, decreciendo la tasa media anual del 4,2% en 1970 al 0,9% en 1990; destaca asimismo el aumento de poblacin a nivel nacional, que en 1990 alcanzaba el 12,1%. Segn el Conteo de Poblacin y Vivienda realizado en 1995, el estado de Mxico se mantiene como la entidad ms poblada, con 11.704.934 habitantes; le siguen el Distrito Federal (cerca de 8,5 millones), Veracruz (6.734.545), Jalisco (casi 6 millones), Puebla (4.624.239) y Guanajuato (4.393.160 habitantes); en total, estas entidades representan el 46% de la poblacin del pas. Por su parte, las entidades menos pobladas son Tlaxcala (883.630 habitantes), Aguascalientes (862.335), Quintana Roo (703.442), Campeche (642.082), Colima (487.324) y Baja California Sur (375.450 habitantes). La densidad de poblacin se cifra en 46,5 personas por kilmetro cuadrado, aunque vara notablemente segn los estados, registrndose la mayor en el Distrito Federal (5.736,0) y la menor en Baja California Sur (5,1). DENSIDAD DE POBLACIN, SEGN EL CENSO DE 1990 Estado Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Chiapas Chihuahua Coahuila Colima Durango Distrito Federal Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mxico Michoacn Morelos Nayarit Nuevo Len Oaxaca Puebla Quertaro Quintana Roo Poblacin 862,335 2,108,118 375,450 642,082 3,606,828 2.792.989 2.172.136 487.324 1.430.964 8.483.623 4.393.160 2.915.497 2.111.782 5.990.054 11.704.934 3.869.133 1.442.587 895.975 3.549.273 3.224.270 4.624.239 1.248.844 703.442 Densidad 157,6 30,1 5,1 12,6 48,6 11,4 14,4 93,8 11,6 5,736 144,0 45,3 101,4 74,7 548,6 64,5 290,9 33,2 54,6 34,3 136,4 106,2 14,0

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San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatn Zacatecas Estados Unidos Mexicanos

2.191.712 2.424.745 2.083.630 4.748.664 2.526.387 883.630 6.734.545 1.555.733 1.336.348 91.120.433

34,7 41,5 11,4 69,2 31,8 220,0 93,9 40,5 18,2 46,5

(1) Habitantes por kilmetro cuadrado. Fuente: Banco Nacional de Comercio Exterior. El Distrito Federal registra una tendencia descendente en la inmigracin y ascendente en la emigracin, contrastando con la situacin del estado de Mxico, donde se observa la situacin contraria. Aparte de este estado, que se presenta como el de mayor atraccin de poblacin, los mayores receptores son Baja California, Morelos, Nuevo Len y Quintana Roo, mientras que el Distrito Federal registra una prdida neta de 595.000 habitantes. Entre los estados denominados "de expulsin" figuran tambin Michoacn, Oaxaca, Puebla, Zacatecas, Guerrero y San Luis Potos.

En Mxico, se distinguen distintos grupos raciales: el 80% de la poblacin es mestiza, de ascendencia indgena y espaola; un 10% son blancos, fundamentalmente de ascendencia espaola; y otro 10% son indgenas, principalmente de los grupos nahuas, mayas, mixtecas y zapotecas y localizados en el sudeste del pas. El desarrollo de las comunicaciones y la labor educativa gubernamental han intensificado la "castellanizacin" de los indgenas. El espaol es el idioma oficial y el predominante en todo Mxico; los idiomas indgenas, en constante retroceso, son hablados por una pequea minora, ya que de un total de 51 idiomas indgenas slo tienen verdadera importancia el nahua, el maya, el mixteca, el zapoteca, el otom y sus derivados, el totonaca, el maya-quiqu y el yaquimayo, siendo el primero con mucho el ms importante de todos. En cuanto a la religin, la poblacin mexicana es de forma mayoritaria catlica (91,7%), frente a un 4,9% correspondiente a confesiones protestantes. INDICADORES SOCIALES Y MIGRACIN La realidad mexicana est marcada por la heterogeneidad, por la diversidad, por lo multicultural. Ello se observa desde la gran variedad de climas y micro climas que existen en el pa s, hasta en las diferentes capacidades y recursos naturales y humanos, f sicos y financieros con que cuentan las diversas regiones, entidades federativas y municipios del pas. Al mismo tiempo, pobreza, marginacin, desigualdad, son rasgos presentes en todo tipo de regin o entidad federativa, lo que afecta negativamente a la econom a y a amplias capas de la poblacin. La concentracin de recursos y del ingreso est presente en cada una de las actividades productivas determinando condiciones de iniquidad para la poblacin que vive de ellas. En

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el terreno productivo existen empresas, sectores, ramas industriales, comerciales y de servicios que aprovechan las nuevas condiciones de la econom a mundial, en tanto que otras se van quedando fuera de toda oportunidad de desarrollo. Incluso dentro de cada sector de actividad se aprecia la polarizacin econmica al coexistir mltiples empresas con escasas posibilidades de crecimiento y expansin, con unas cuantas con capacidad financiera, tecnolgica y poltica para seguirse desarrollando. Como ejemplo; de los 4.3 millones de unidades econ micas que registran los censos econmicos, slo el 1% son establecimientos con capacidad para generar m s de 251 empleos; en el otro extremo, 95% de los establecimientos slo pueden ocupar de 0 a 10 personas. En el mismo sentido, 13 clases industriales de 964 concentran el 31% de la produccin bruta y el 37% de los activos fijos. En lo que concierne a sus efectos sobre el ingreso, los ltimos resultados estadsticos muestran que de cada 100 pesos de riqueza generada, 37.4 los concentra el 10% de los hogares de mayores ingresos, mientras que en el otro extremo el 10% de menores ingresos slo perciben 1.6 pesos. Estos datos de la distribucin del ingreso en Mxico, son ms graves si vemos que en 1984 el 90% de los hogares participaba del 66.5% del ingreso y que para 2004 dicha participacin se redujo a 62.6%. Es decir, 9 de cada 10 familias perdieron casi 4 puntos porcentuales de su participacin en el ingreso. Si bien el grupo de familias de ingresos medios tuvo una prdida de 2.3 puntos porcentuales, tambin se observa que en las pasadas dos dcadas la brecha entre el 20% de las familias m s pobres y el 20% de las familias m s ricas aument de 10 a 12 veces. En el lapso 1984-2004 el fenmeno de aumento de la desigualdad dio como resultado que se modificaran incluso los patrones de consumo; por ejemplo, la participacin del gasto en alimentos dentro del gasto total se redujo de 44 al 34% en virtud de que el costo de otros gastos necesarios e irreductibles para la mayor parte de la poblacin como vivienda, transporte y los servicios de educacin y esparcimiento crecieron m s rpidamente que el ingreso total. Regionalmente se aprecia tambin el ahondamiento de la brecha entre las regiones m s desarrolladas y las menos desarrolladas. La heterogeneidad y la diversidad cruzan todo el territorio nacional. El aporte al PIB de cada entidad federativa, an con el sesgo que tiene el registro estadstico dados los problemas de contabilidad y estimacin derivados de la domiciliacin fiscal y el trato a los recursos naturales, es totalmente dispar. El Distrito Federal, el estado de Mxico, Nuevo Len y Jalisco concentran 44.56% del PIB; si agregamos Chihuahua llegamos al 49% y a 53.1%si se suma Veracruz. Por el contrario, 26 entidades generan 46.9% del PIB. 4. Aspectos econmicos (primario, secundario y terciario) El sector de los servicios es el componente m s grande del PIB: 70,5%, seguido del sector industrial en 25,7% (est. 2006). El sector agrcola slo representa el 3.9% del PIB. La fuerza

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laboral se ha estimado en 44 millones de personas de los cuales el 18% est empleado en la agricultura, el 24% en la industria y el 58% en el sector de los servicios.

ASPECTO ECONMICO PRIMARIO: LA PRODUCCIN AGROPECUARIA Hasta la dcada de 1990 el gobierno estimulaba la produccin de granos bsicos, principalmente el maz y los frijoles estableciendo precios fijos y controlando la importaci n a travs de la Compaa Nacional de Subsistencias Populares (Conasupo). Con la liberalizacin del comercio, Conasupo fue eliminada gradualmente a la vez que dos nuevos mecanismos fueron implementados: Procampo y Alianza para el Campo. Alianza para el Campo es un sistema de transferencia de ingresos a los campesinos e incentivos para la mecanizaci n y la instalacin de sistemas avanzados de riego. Procampo es un subsidio a los campesinos basado en el nmero de hectreas de siembra, del cual dependen aproximadamente 3.5 millones de campesinos en el pas, es decir, el 64% de todos los agricultores. El subsidio se increment considerablemente durante la administracin de Fox, principalmente para ayudar a los productores de maz blanco y reducir las importaciones de los Estados Unidos. Este programa fue relativamente exitoso, ya que en el 2004 s lo 15% de todas las importaciones del maz fueron de maz blanco (el que se utiliza para consumo humano y el que ms se produce en Mxico), mientras que el resto fue de maz amarillo (el que se utiliza para alimentar ganado que casi no se produce en Mxico). La agricultura, como porcentaje del PIB, ha decrecido constantemente, a un nivel similar al de las naciones industrializadas, y juega un papel cada vez menor en la econom a. El 2006, la agricultura represent tan slo el 3.9% del PIB,[1] mientras que en 1980 era el 7%,[38] y en 1970 el 25%.[39] Sin embargo, por la estructura de los ejidos, la agricultura an emplea a un porcentaje alto de la fuerza laboral: 18% el 2003,[1] la mayora de los cuales cultivan para subsistencia, mientras que en las naciones industrializadas el porcentaje de fuerza laboral en la agricultura es del 2-5%, la cual es altamente mecanizada.

Producto Aguacates Cebollas y chayotes Limones y limas Semilla de crtamo Carne de res Frutos secos Papaya Chile fresco Frijol sin desgranar Naranja Ans e hinojo Carne de pollo Esprragos Mangos Maz 1Lugar a nivel mundial Fuente: FAO (2004) [3]

Prod. (Tm) 1.040.390 1.130.660 1.824.890 212.765 79.507 95.150 955.694 1.853.610 93.000 3.969.810 32.500 2.245.000 67.247 1.503.010 20.000.000

1 1 1 1 1 2 2 2 2 3 3 3 3 4 4 4

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A pesar de que es un elemento bsico en la dieta de los mexicanos, el maz no es el producto en el que Mxico tiene ventaja comparativa, sino en la horticultura y en la produccin de frutas tropicales y verduras. Durante las negociaciones del NAFTA se esperaba que a trav s de la liberalizacin y la mecanizacin de la agricultura, dos terceras partes de los de maz se incorporaran de forma natural a la produccin de la horticultura y de otros cultivos intensos en mano de obra como las frutas, vegetales, nueces, caf y la caa de azcar, o al sector industrial. Sin embargo, aunque la horticultura ha crecido exponencialmente desde que entr en vigor el NAFTA, no ha absorbido a los trabajadores desplazados de la produccin de maz (que se estima fueron 600,000). Incluso, la produccin de maz ha permanecido constante (en 20 productores millones de toneladas mtricas anuales), y no ha decrecido, probablemente como resultado del incremento de los subsidios a los agricultores, o a que los negociadores minimizaron la importancia de una tradicin milenaria en Mxico: no slo se ha cultivado el maz en Mxico por milenios, sino que ste se origin en su territorio en tiempos prehispnicos. Hoy en da, Mxico an es el cuarto productor mundial de maz del mundo. ASPECTO ECONMICO SECUNDIARIO: EL SECTOR INDUSTRIAL Produccin Industrial Principales industrias Automotriz, petroqumica, cemento y construccin, textil, bebidas y alimentos minera, turismo. 3.6% (2006) 24% del todos los trabajadores 25.7% del PIB total

Crecimiento industrial Fuerza laboral PIB del sector

El sector industrial se ha beneficiado de la liberalizaci n del comercio; en el 2000 la industria represent el 90% de todos los ingresos derivados de las exportaciones. Entre las principales industrias manufactureras de Mxico se encuentra la industria automotriz, cuyos estndares de calidad son reconocidos mundialmente. El sector automotriz de Mxico difiere de aquellos de otras naciones latinoamericanas y de pases en vas de desarrollo ya que no funciona como un ensamblador, sino que produce componentes tecnolgicamente complejos y participa en ciertas reas de investigacin y desarrollo. Los "Tres Grandes" (General Motors, Ford y Chrysler) iniciaron operaciones manufactureras en Mxico desde la dcada de 1930 actualmente estn ubicadas en los estados de Chihuahua, Sonora, Coahuila, Guanajuato y Estado de Mxico. Volkswagen y Nissan construyeron sus plantas en la dcada de 1960. En la actualidad, Honda, BMW y Mercedes-Benz tambin producen en Mxico. A causa de los elevados requisitos de componentes del continente norteamericano en la industria automotriz, segn las estipulaciones del NAFTA, muchas industrias de autopartes y logstica se han instalado en Mxico. Tan slo en Puebla, 70 compaas de autopartes operan en el corredor industrial cercano a Volkswagen, el nico productor del New Beetle en el mundo. Otras industrias importantes de Mxico son Cemex, el primer conglomerado de cemento m s grande del mundo, las industrias de las bebidas, que incluyen al Grupo Modelo, Cuauht mocMoctezuma y el conglomerado FEMSA, la segunda embotelladora de Coca-Cola ms grande del

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mundo; la compaa Gruma, el productor de harina y tortilla m s grande del mundo con operaciones en China; y otras como Bimbo, Telmex y Televisa. El 2001, de acuerdo con el Banco Mundial, la produccin de alta tecnologa en Mxico representaba el 21% de las exportaciones totales, el porcentaje ms alto de Latinoamrica. La industria maquiladora se ha convertido en el sector industrial m s conocido del comercio de Mxico. La industria maquiladora se ha beneficiado tambin del NAFTA, ya que el salario real del sector se increment 15.5% desde 1994, aunque el salario real del resto de las industrias no maquiladoras ha crecido con mayor rapidez. Esto no debera ser sorprendente ya que los productos de las maquiladoras fronterizas podan entrar a los Estados Unidos libres de impuestos desde el acuerdo industrial de 1960. Ahora, otros sectores se han beneficiado del libre comercio, y el porcentaje de exportaciones provenientes de estados no fronterizos se ha incrementado en los ltimos 5 aos, mientras que el porcentaje de exportaciones de la zona maquiladora fronteriza ha decrecido. Energa y recursos naturales Los recursos naturales son "propiedad de la nacin" (propiedad pblica) constitucionalmente. Por lo tanto, el sector energtico es administrado por el gobierno con diferentes grados de inversin privada limitada. Mxico es el quinto productor de petr leo ms grande del mundo, produciendo 3,8 millones de barriles diarios. PEMEX, la compaa estatal encargada de administrar la exploracin, explotacin y ventas del petrleo, es la compaa ms grande (de cualquier tipo) de Latinoamrica con ventas superiores a los 86.000 millones USD al ao, una cifra incluso superior al PIB de algunos de los pases de la regin.

Sin embargo, la compaa paga impuestos muy elevados (aproximadamente el 62% de los ingresos, convirtindose en una fuente significativa de ingreso para el gobierno). Aunque la industria petrolera todava es importante en el presupuesto de la nacin, su importancia como porcentaje del PIB y de las exportaciones es muy inferior a lo que era en la dcada de 1980. En 1980 las exportaciones de petrleo representaban el 61,6% de todas las exportaciones de Mxico; en el 2000 tan slo representaban el 7,3%.

ASPECTO ECONMICO TERCIARIO: EL SECTOR SERVICIOS Indicadores financieros Banco de Mxico Tasa de cambio 13,98 MXN por 1 USD ( 01/05/2009) Reservas 77,491.3 millones USD (24/04/09) Presupuesto del gobierno 196.500 millones USD (ingresos) Deuda pblica 20,7% del PIB (2006) Deuda externa 178.300 millones USD (2006) Tasa de inters 6% (1/5/2009)

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El sector de los servicios contribuye con el 70.5% del PIB y emplea al 58% de la poblacin econmicamente activa. Este sector incluye el transporte, comercio, almacenamiento, hoteles y restaurantes, artes y entretenimiento, salud, educaci n, la banca y las empresas financieras, telecomunicaciones, la administracin pblica y defensa. El sector de los servicios de M xico se ha mantenido fuerte, y en el 2001 super a Brasil, convirtindose en el sector de servicios m s grande de Latinoamrica medido en dlares. El turismo es una de las industrias m s importantes de Mxico relacionada al sector de los servicios. El turismo es la cuarta fuente de ingreso para el pas. Mxico es el octavo pas ms visitado del mundo (con m s de 20 millones de turistas al ao). El sector financiero y bancario es dominado en su mayora por compaas extranjeras o por fusiones de instituciones mexicanas y extranjeras, con la notable excepci n de Banorte. La fusin de Banamex, una de las instituciones financieras m s antiguas, con Citigroup fue la adquisicin corporativa binacional (EEUU-Mxico) ms grande de la historia en 12,500 millones de USD. Banamex genera aproximadamente tres veces m s ingresos que las 16 subsidiarias de Citibank en el resto de Latinoamrica. Sin embargo, la institucin financiera ms grande del pas es Bancomer, asociada a la espaola BBVA.

El proceso de la consolidacin del sector financiero en Mxico ha evolucionado a la par de los esfuerzos de liberalizacin y la insercin de la economa en los mercados mundiales. El sector financiero es estable, gracias a las adquisiciones y fusiones de instituciones nacionales y la presencia de instituciones extranjeras. Gracias a una estructura reguladora m s estricta, el sector se ha recuperado de la crisis de 1994. Los prstamos al sector pblico y privado estn en crecimiento as como las actividades de seguros e hipotecas. No obstante, el cr dito bancario representa tan slo el 22% del PIB, una cifra muy baja, comparada con otras econom as pujantes como Chile, donde representa casi el 70%. Los crditos agrcolas han cado 45.5% en los ltimos seis aos (2001-2007) y slo representan el 1% de los prstamos bancarios, una cifra insuficiente para el desarrollo del sector en Mxico.

Unidad II ANTECEDENTES DE LA ESTRUCTURA SOCIOECONOMICA DE MEXICO, 1910 a 1970 5. Modelos econmicos Se puede decir que Mxico se uni al capitalismo a principios del siglo XX donde hubo grandes avances en cuestiones de comercio exterior con capital extranjero y un inicio al desarrollo industrial. Modelo de Crecimiento hacia afuera u Orientado a la exportacin La poca del Porfiriato se caracteriz por una expansin econmica al tener sobre todo tanto capital nacional como extranjero en la creacin de ferrocarriles, puertos martimos, minas, bancos y una buena poltica proteccionista. Adems se defini principalmente por llevar una poltica

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agroexportadora que consista en el desarrollo y explotacin de la agricultura para ser destinada a la exportacin. A este modelo econmico que est basado sobre todo en la produccin, se le conoce como Modelo de Crecimiento hacia afuera u Orientado a la exportacin. Varios autores mencionan que durante esta poca existi un crecimiento econmico en Mxico, sin embargo no existi desarrollo pues no toda la poblacin se vio beneficiada. El crecimiento econmico de 1900 a 1910 fue del 3.3% anual. Ms tarde, debido a la Revolucin Mexicana y a los conflictos armados desde 1910 y hasta 1935 existi un periodo sin crecimiento econmico sostenido. Primeramente se incorporaron demasiadas personas a los movimientos armados que disminuyeron notablemente las actividades econmicas. Despus, a partir de 1920 al haber mayor estabilidad poltica y un ambiente de paz se reiniciaron las actividades industriales. Asimismo estas se vieron perjudicadas en las exportaciones por la crisis de 1929 donde se redujeron las actividades mineras, los transportes y en especial el petrleo que aos ms tarde se fueron recuperando lentamente. El PIB creci en promedio un 2.03 durante esos aos.

El Periodo Nacionalista Despus de pasar la gran crisis, el Presidente Lzaro Crdenas empez a desarrollar un modelo nacionalista donde pretenda aumentar el capital mexicano. Los objetivos se lograron y se nacionalizaron las industrias del petrleo y de los ferrocarriles primordialmente. Esto situ al gobierno como un sujeto que promovi el desarrollo econmico al tratar de distribuir la produccin y el ingreso entre la poblacin mexicana y estimular al sector privado. No obstante, hubo inflacin y una pequea devaluacin por elevarse los precios de las importaciones. Modelo de Sustitucin de Importaciones A partir de 1940 se toma punto de referencia, como el ao en que Mxico con una econom a cerrada y bajo el modelo de sustitucin de importaciones, tuvo tasas de crecimiento econmico y un desarrollo industrial muy elevados hasta finales de los aos sesentas. El crecimiento se dio conjuntamente con el desarrollo de la siderurgia, de los metales, de productos qu micos, de alimentos y bebidas, as como de maquiladoras de ropa y calzado. Dicho crecimiento se debi primariamente a la gran depresin de 1929 donde se vieron en la necesidad de impulsar las industrias de transformacin y desarrollar el mercado local. Como consecuencias negativas para Mxico podemos citar las fluctuaciones de la moneda y el tipo de cambio, la inflaci n y un dficit en las finanzas pblicas. El Modelo de Desarrollo Estabilizador Este modelo se utiliz en el periodo de 1955 a 1970 aproximadamente, tena por objeto tratar de reducir la inflacin y hacerse de tecnologa de punta para maximizar el desarrollo industrial. Esta etapa se caracteriz por el endeudamiento con el exterior para financiar el gasto p blico, as como detener los aumentos salariales. Durante el periodo del desarrollo con estabilidad la actividad petrolera se convertir a en uno de los proyectos a futuro para el desarrollo industrial m s importante para el pas. Esto signific que las exportaciones otorgaran una gran fuente de recursos financieros a Mxico. Igualmente con la autonoma del Estado, para aos posteriores Mxico sera otro; porque se desarrollaran ms reas estratgicas como la electricidad, el mismo petrleo, el acero, la qumica, la petroqumica,

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y los fertilizantes que proveeran de mayores riquezas. El objetivo era incrementar la productividad y lograr competir internacionalmente al disponer de mayor tecnolog a. Las exportaciones durante estos periodos se vieron beneficiadas por lo antes expuesto, en tanto que las importaciones disminuyeron en consecuencia. Estos resultados se debieron a las coyunturas favorables que coincidieron con el modelo nacionalista de desarrollo de C rdenas. Como resultado se dio origen al modelo de sustitucin de importaciones que foment el desarrollo industrial iniciado por vila Camacho en 1940 y se continu con el desarrollo estabilizador hasta 1970. El crecimiento industrial de 1940 a 1970 mantuvo un ritmo de crecimiento sostenido, aunque fundamentado en un mercado sumiso que le proporcionaba la poltica proteccionista establecida por el gobierno. Esta situacin trajo como consecuencia el desarrollo de empresas ineficaces, sin ventajas competitivas con el exterior, y que les impidi establecerse a travs de la exportacin hacia mercados extranjeros; condicin que impidi la creacin de una verdadera industrializacin moderna e independiente que contribuyera el desarrollo social del Mxico postrevolucionario. El Modelo de Desarrollo Compartido Durante el gobierno del presidente Luis Echeverra (1970-1976) se hicieron fuertes crticas al Modelo del Desarrollo Estabilizador y se plante el Modelo del Desarrollo Compartido. Durante este sexenio la crisis se fue haciendo m s notoria, debido a los dficits econmicos que se venan arrastrando de administraciones pasadas. Los altos niveles de gasto pblico, la excesiva oferta monetaria, el endeudamiento externo y las balanzas de pagos negativas, crearon una de las peores crisis de la historia de Mxico. El crecimiento econmico fue de -6% en promedio anual. Para este periodo creci en gran medida la inflacin debido los elevados precios del petrleo que para entonces se importaba, las industrias se paralizaron al no recibir apoyos, el desempleo aument, se devalu el peso, se hicieron aumentos salariales y se adquirieron empresas en quiebra, todo esto va deuda externa. En el comercio internacional las importaciones superaron a las exportaciones sobre todo por el abasto de alimentos y originados por el mal desarrollo del sector agropecuario y la creciente poblacin, haba fuga de capitales y se exager en la emisin monetaria. El Modelo Neoliberal A partir de los aos ochenta la econom a mexicana se ha caracterizado por presentar tasas de crecimiento econmico menores y m s voltiles que en las pasadas dcadas. Se encontr ptimo reducir los impuestos durante el auge para reducir la cantidad de recursos disponibles de modo que el sector pblico no se pudiera exceder en el gasto, conduciendo a super vit menores durante los auges y a ajustes durante las recesiones. El modelo neoliberal se estableci a partir de 1982 con Miguel de la Madrid hasta hoy en da, el cual pretenda la reduccin del gasto pblico, bajar las tasas de inflacin, lograr una estabilidad financiera y fortalecer el ahorro interno (no gastar lo que no se tiene hasta tener una fuente de recursos sana). Se propuso reemplazar al Estado y sustituirlo por uno fuerte y eficiente. De ah en adelante, las empresas nacionales seran las encargadas de reactivar e impulsar la econom a. De esta manera, sin mucha intervencin del estado, se fue eliminando barreras al comercio exterior al disminuir el proteccionismo.

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6. Proceso de cambio del modelo primario exportador En la gran depresin de 1929-1933, 1.55 millones de estadounidenses estaban desempleados, en 1933 esa cifra aumento a 13 millones de personas; la produccin cae; se desploman los valores burstiles en Walt Street; la depresin se extiende a Europa y la econom a mundial sufre un proceso. Desde la revolucin industrial, la historia de la economa mundial se haba caracterizado por un proceso tcnico acelerado, por un crecimiento econmico continuo, aunque desigual, y por una creciente mundializacin, que supona una divisin de trabajo con complejidad creciente a escala planetaria y la creacin de una red cada vez ms densa de intercambios, que ligaban a cada una de las partes de la econom a global. Sin embargo, con la depresin, este proceso sufri una abrupta interrupcin. La integracin de la economa mundial se estanco o retrocedi. Pareci interrumpirse el flujo internacional de capitales. El comercio mundial disminuye, los distintos pases levantaron barreras proteccionistas y se desarticulo el patr n oro que regulaba las relaciones econmicas internacionales y equilibraba los intercambios. A mediados de 1930 nuestra economa mexicana comienza un proceso m s activo. Acontecimientos: La Reforma Agraria La definicin de la Reforma agraria es: un proceso de adecuacin de las relaciones campesinas a las relaciones capitalistas; o sea, la introduccin del capitalismo al campo. la introduccin del capitalismo es que se introduzcan mercancas que se compren y vendan en el mercado, sea nacional o internacional; que haya inversiones en maquinaria, equipo, fertilizantes, semillas mejoradas, que se introduzca tecnologa, etctera. La reforma se llevo a cabo a travs de la va latifundista o de la va campesina. Por la va latifundista: transformacin de los grandes latifundios de tipo feudal en explotaciones de tipo capitalista. Va campesina: destruye completamente el latifundio, dando lugar a nuevas relaciones sociales de produccin. Desemboca en formas de redistribucin de la tierra, beneficiando a un mayor nmero de campesinos. El cambio de orientacin del gasto pblico hacia el fomento econmico Mediante la inversin en obras publicas que expandieron y mejoraron las redes de comunicaci n, fortalecieron la irrigacin en el sector agropecuario y ampliaron en general la infraestructura del pas. Por tradicin, el presupuesto pblico ha sido deficitario en nuestro pas, lo cual quiere decir que se gasta ms de lo que se recibe de ingresos, por lo cual el Estado ha recurrido al financiamiento externo por medio de la contratacin de deuda externa y al financiamiento interno mediante la emisin de moneda.

La nacionalizacin de la industria petrolera El 18 de marzo de 1938 el presidente Lzaro Crdenas anuncio su decisin de expropiar la industria petrolera; lo cual produjo una honda impresin en todo el pas respaldando su decisin ya que hubo hechos que pusieron en entredicho la soberana del pas. Antecedentes:

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1935 empresas petroleras en manos de capital extranjero trataron de impedir la formaci n de sindicatos. 27 de diciembre del mismo ao nace el sindicato nico de trabajadores petroleros 29 de enero de 1936 este sindicato se incorpora al comit de defensa proletaria del cual surge la confederacin de trabajadores de Mxico (CTM). El 28 de mayo de 1937 estalla una huelga, lo que paraliza el pas entero al no despacharse gasolina por 12 das. Las compaas se declaran con problemas financieros y no podan cumplir con las demandas de los trabajadores. Se investiga a las compaas petroleras con esta conclusin: la industria mexicana produce rendimientos muy superiores a la de Estados unidos.

Conflicto legal: Los empresarios petroleros amenazan con abandonar Mxico y llevarse todo su capital Un paro general de 24 horas el 8 de diciembre en protesta por que la junta federal de conciliacin y arbitraje no emita su fallo. 10 das despus la junta emite su fallo a favor de los trabajadores, los empresarios no lo acatan y se amparan ante la suprema corte de justicia. El 3 de marzo de 1938 la suprema corte de justicia niega el amparo y estos tiene que pagar los elevados salarios y mejorar las condiciones de trabajo. 18 de marzo se anuncia la expropiacin petrolera y el 7 de junio de 1938 se publica el decreto de creacin de petrleos mexicanos.

Consolidacin del sistema financiero La consolidacin del sistema financiero mediante la creacin de nuevas instituciones crediticias y la ampliacin de las existentes. Al rgimen de don Manuel vila Camacho corresponden los ltimos cuatro aos y medio de la guerra y el primero de la posguerra. Entonces se crean numerosos bancos de inversin y se orienta francamente a la nacional financiera, institucin bancaria del estado, hacia la promocin industrial y al crdito a largo plazo.

En 1910 surge la Bolsa de Valores de Mxico; para ese ao existan 24 bancos de emisin, 5 refaccionarios y la bolsa. En 1919, con base en la constitucin se organiza un nuevo sistema financiero y ya para 1920 existan 25 bancos de emisin, 3 hipotecarios, 7 refaccionarios y la bolsa de valores. En 1925 se organiza el sistema financiero y se emite la ley general de instituciones de crdito, al mismo tiempo que se funda el banco de Mxico. En 1928 nace la asociacin de banqueros de Mxico y la comisin nacional bancaria. En 1931 se emite la ley organiza del banco de Mxico, que lo faculta para la emisin monoplica de circulante. En el sexenio cardenista se crearon: nacional financiera, banco nacional de cr dito ejidal y banco nacional de comercio exterior. En 1941 se emite una nueva ley orgnica del banco de Mxico y la ley general de instituciones de crdito y organizaciones auxiliares. En 1946 se cre la comisin nacional de valores y en 1954 se emite la ley de la comisin nacional de valores.

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En las dcadas de 1950 y 1960, la banca no tuvo grandes cambios, aunque conviene destacar que NAFINSA y el BANCO DE MXICO jugaron un papel m s importante con el sistema financiero. Al mismo tiempo, la banca privada comercial sigui creciendo y desarrollndose extraordinariamente. La banca segua siendo especializada con sus diferentes funciones separadas; bancos de ahorro, de depsito, hipotecarios, financieros, fiduciarios y de capitalizacin, aunque algunos bancos formaron verdaderos grupos financieros que son el antecedente inmediato de la banca m ltiple. La banca mltiple permite la concentracin de recursos monetarios y financieros, consolidando grandes consorcios que abarcan empresas industriales, mineras, comerciales, tur sticas, de construccin, etctera. La agricultura fue un pilar del crecimiento econmico en esa poca, al proporcionar bienes agrcolas, generar importantes excedentes para exportacin y proveer materias primas a la industria. Asimismo, las divisas que se captaban por la exportaci n de productos agropecuarios permitieron financiar las grandes importaciones que requer a el sector manufacturero para su expansin. As, poco a poco se inicia el proceso de cambio del modelo exportador basado en la agricultura, hacia un nuevo modelo consistente en el desarrollo de la industria nacional.

Para 1940: El comercio represento 31% del PIB Las manufacturas con 15.4%, que crecieron 0.7% respecto al ao anterior La agricultura y ganadera con 18%, que descendi un 1% en relacin con 1939 La minera y el petrleo, con 6.4% casi sin variacin a su participacin en 1939

7. Modelo de sustitucin de importaciones 1940 es sealado como el punto de partida de un per odo de la economa mexicana que se conoce como "modelo de sustitucin de importaciones". Debido a los efectos de la segunda guerra mundial, la demanda de los bienes mexicanos se elev y trajo consigo una elevada tasa de empleo. Algunas empresas incrementaron los turnos de trabajo para satisfacer las demandas Internas que no podan ser satisfechas, porque los pases europeos padecan los horrores de la Segunda Guerra Mundial. Otro factor que propici este modelo, fue la poltica del presidente vila Camacho (1941-1946) porque prometi indemnizar a los exdueos de la industria petrolera mexicana, reconocer la deuda de los bonos vencidos y se estimul la inversin extranjera en los ramos de la manufactura y el comercio. Tambin el presidente Miguel Alem n (1947-1951) impuls ms este modelo. Control fuertemente la importacin de bienes de consumo, pero fue flexible con los bienes de capital. Mxico vio llegar maquinaria y equipo extranjero adquiridos con las ganancias logradas durante los aos de guerra.

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Los empresarios mexicanos de ese tiempo, fueron tambin causa del fortalecimiento de este modelo. Negociaron las paces con el Gobierno, aceptaron la necesidad de una reforma econ mica y social, y pensaron en una expansin de los mercados nacionales y extranjeros. Los beneficios se extendieron a toda la poblacin, se le conoce como la poca del "milagro mexicano". 8. Modelo de desarrollo estabilizador Con Gustavo Daz Ordaz (1964-1970) y Luis Echeverra (1970-1976) se proyecto modernizar la industria, aumentar la productividad y lograr la competitividad internacional incorporando tecnologa moderna. Echeverra busc reordenar el rgimen mixto constitucional a travs de la inversin pblica como la fuerza clave para dirigir el crecimiento. Se combati la falsa ideologa basada en los puros indicadores econmicos y no en los sociales. Se orient hacia un neopopulismo que se vio alentado en el periodo del presidente Lpez Portillo, por la riqueza petrolera. La exportacin petrolera le otorgara una autodeterminacin financiera a Mxico. Con la rectora del Estado, para el ao 2000 Mxico sera otro; porque se desarrollaran las reas estratgicas: el acero, la qumica, la petroqumica, los fertilizantes, la electricidad y el petrleo como la punta de lanza de este modelo desarrollista.

ESTRUCTURA SOCIAL 1. Impacto social de los modelos econmicos CONTEXTO RELATIVO A LA ESTRUCTURA POLTICA, SOCIAL Y ECONOMICA DE MXICO. Para entender este panorama es preciso sealar algunos resultados del ltimo censo de poblacin del ao 2000, importantes para caracterizar a la poblacin mexicana y su situacin. La poblacin ascendi a 97, 483,412 habitantes, por lo que hoy con seguridad somos poco ms de 100 millones. De esa poblacin el 51.2% son mujeres y el 48.8 son hombres.

La poblacin se distribuye en grandes grupos, ubicndose los ms numerosos entre los 0 y 17 aos y entre los 18 y 40 aos. Por lo que aunque la tasa de natalidad ha disminuido a 3.2 hijos por familia, la poblacin mexicana sigue siendo joven y plantear un futuro lleno de requerimientos de productos y servicios. DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN SEGN GRANDES GRUPOS DE EDAD. Respecto al empleo las cifras proporcionadas por el IMSS, evidencian que del 2000 al 2001 los trabajadores permanentes han disminuido, aumentando los eventuales. TRABAJADORES AFILIADOS AL IMSS PERMANENTES Y EVENTUALES La crisis en la que se ha sumergido nuestro pas desde mediados de los ochentas ha generado el incremento del sector informal, tal como lo muestra la grfica. EMPLEO FORMAL E INFORMAL CAMBIOS IMPORTANTES REGISTRADOS EN MXICO.

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POBLACIN: De 10 millones de habitantes en el ao1900. Hoy somos cerca de 100 millones de habitantes. UBICACIN: La mayor parte de la poblacin se localizaba en zonas rurales. Migracin del campo a la ciudad. SALUD: La esperanza de vida es de 76 aos para las mujeres y 74 aos para los hombres.

EDUCACIN: En la actualidad el promedio de escolaridad es de 9 aos. ECONOMIA: De ser una econom a eminentemente agrcola, de autoconsumo, pasamos a ser una economa industrial y de servicios de libre mercado. Y en los ltimos aos La economa ha mostrado un marcado estancamiento.

COMERCIO: De mercado cerrado a libre mercado o globalizado. POLTICA: Trnsito de un rgimen de partido nico, al pluripartidismo, de un sistema presidencialista a un sistema donde los otros poderes cobran fuerza. rganos electorales autnomos, gobierno dividido, Mltiples partidos en las cmaras; diputados y senadores. El cambio de partido en el gobierno no ha garantizado respuestas o resultados satisfactorios.

La imagen pblica no es igual a eficacia en el quehacer pblico. 2. Concentracin y dispersin de la poblacin ANTECEDENTES DEL PROCESO DE ORGANIZACIN ACTUAL. El movimiento armado de 1910, trajo consigo un conjunto de cambios en la estructura econ micosocial del pas. Dentro de tales cambios, se observ la extensin de los ferrocarriles y de las carreteras, la explotacin intensiva de nuevos recursos materiales como el petrleo y el gas, el comercio creciente con Estados Unidos, entre otros, que permitieron dar impulso al desarrollo del pas. ACTIVIDAD DE REGULACIN. Destaca a partir de tales cambios, la intensificacin de las corrientes migratorias campo-ciudad, que vino a culminar la transformacin de un pas eminentemente rural a otro, de tipo urbano. Las cifras sobre el crecimiento urbano son sumamente elocuentes: en 1940 el 20% de la poblaci n total del pas era urbana (3.9 millones de habitantes). Para 1960 la poblacin urbana asciende a 12.7 millones de habitantes, el 36.5 % de la poblacin total. El ritmo de urbanizacin en este periodo, es considerado por los especialistas de la materia como uno de los m s rpidos del mundo. En el proceso del crecimiento urbano destaca el caso de la ciudad de Mxico, por su invariable posicin como el lugar preeminente del pas a travs de la historia. Esta ciudad ha ejercido a lo largo del tiempo, un tremendo poder de atraccin derivado de su gran tamao, su elevada primaca nacional, y tambin, de su desarrollo econmico y social.

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Aparte del Distrito Federal y las ciudades fronterizas, las entidades que registraron un alto nivel de urbanizacin en el Mxico postrevolucionario, fueron los estados de Nuevo Len, Jalisco, Mxico y Morelos. LA REESTRUCTURACIN DEL ESPACIO URBANO A PARTIR DE 1940. El crecimiento econmico del pas a partir de 1940 incide en el proceso de urbanizacin. La atencin puesta en la formacin de un mercado interno, a partir de la poltica de sustitucin de importaciones, dio lugar al mismo tiempo, a la concentracin de la actividad industrial y de los servicios en algunas regiones del pas, y con ello el impulso al crecimiento de las ciudades. Tal proceso se acenta en zonas como la ciudad de Mxico, Guadalajara y Monterrey, que reciben los mayores beneficios del proceso industrializador, y donde se concentran los mayores servicios mdicos y educativos. La concentracin de este tipo de servicios, constituyeron parte de los factores que atrajeron a la poblacin del campo hacia la ciudad. El desbordamiento que se present en estos lugares, por ese proceso de atracci n poblacional, permiti la subdivisin de la ciudad de acuerdo a la distribucin del ingreso. De esa forma se observa por un lado, el surgimiento y consolidacin de fraccionamientos para privilegiados, y otras donde se crearon unidades habitacionales de clase media. En tanto que por otro, aquellas colonias proletarias y de zonas marginadas carentes de todo tipo de servicios. Otros aspectos que caracterizan el proceso de urbanizacin, es la aparicin de zonas industriales y de exclusivas zonas comerciales, destinadas a los estratos medio y alto de la poblaci n. Los aspectos anteriores descritos, son un punto de referencia obligado, cuando se habla de la modernizacin del pas, a partir de 1940. Modernizacin que dejo ver al mismo tiempo, el descuido de su impacto ecolgico, en todo momento de su aplicacin, muchas de ellas dirigidas y avaladas por el Estado. El modelo asimismo, result incapaz de incorporar al trabajo productivo a toda la poblacin demandante de empleo. En efecto, el flujo de la poblacin migrante y el crecimiento natural de la poblacin en la ciudad, repercuti directamente en el incremento de la demanda de empleo. En contrapartida el ritmo de crecimiento industrial y de apertura de fuentes de trabajo, result inferior a la cantidad de empleos que se requirieron, situacin que dio lugar, al desempleo y a los bajos salarios que se presentan durante casi todo el periodo de 1940-1970. Un factor que incidi de manera definitiva en la atraccin poblacional a los grandes centros urbanos sobre todo durante la dcada de los sesenta-, fue el descenso de la actividad agrcola. Destaca el hecho de la poca atencin que el Estado realiz en estos aos, a este sector del campo. Como resultado de lo anterior tenemos un explosivo crecimiento urbano que se manifiesta de manera anrquica. Los efectos del modelo urbano-industrializador no se hicieron esperar.

De manera inmediata se presentaron dficit severo de vivienda, que fueron aprovechados por los especuladores del suelo urbano, y los casateniente. Otro aspecto que ilustra este punto, es la falta de servicios elementales en zonas proletarias y marginadas, tales como agua, luz elctrica, drenaje, pavimentacin. En este punto de la falta de servicios, destaca el papel del reparto de la tierra en las ciudades, a travs de las invasiones y las consecuentes acciones gubernamentales de expropiacin y regularizacin. El Estado lo realiz sin una planeacin previa, por lo que no result fcil allegarle servicios. No obstante, esa reparticin le permiti al partido oficial, consolidarse al asumir el papel

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de mediador o gestor de las demandas de espacio y de vivienda, que fueron parte de su clientela poltica en las ciudades. Se observ que la insuficiencia e intolerancia del transporte urbano, estimul el uso de vehculos particulares, sobre todo, por los sectores de la sociedad con el poder de compra suficiente para adquirirlos. El parque vehicular circulante vino a constituir a mediano y largo plazo, el principal emisor de contaminantes haca la atmsfera. Durante este periodo no se cuenta con la publicacin de normas que moderen la emisin de contaminante. No hay exigencias precisas de carcter ecolgico haca las industrias ni haca los automovilistas. En trminos generales, se carece de una cultura ecolgica a nivel social, que permita vislumbrar las consecuencias de la agresin continua al ambiente. El crecimiento urbano se realiza a costa del sacrificio de las reas verdes, las cuales paulatinamente se reducen. Estas circunstancias, contribuyeron en hacer ms grave el problema de la contaminacin. De esa forma se podra sealar en forma puntual, aquellos aspectos que incidieron en el crecimiento urbano: El desarrollo industrial y comercial. El desarrollo de las vas de comunicacin. La concentracin de servicios. La migracin campo-ciudad.

Los problemas derivados del crecimiento urbano son: El impacto ecolgico. El desempleo. El dficit de vivienda. El dficit de servicios.

3. Distribucin de la tierra EL PROBLEMA DEL CAMPO Se puede decir inicialmente, que el panorama del campo con sus caracter sticas y problemticas, estuvieron ligadas al desarrollo industrial, a la conformacin del mercado interno y al proceso de urbanizacin como se tratar de sealar en las siguientes lneas. De acuerdo al tema anterior, el sector agrario entre 1940-1956 fue el que mayor importancia absoluta tuvo dentro del producto interno bruto (PIB), de ah que jugara un papel predominante en este periodo, en la economa del pas. No obstante, a partir de ese ltimo ao y hasta 1970, el sector observ una cada considerable en su produccin, que afect igualmente a la econom a. A principios de siglo XX, la econom a del pas, observ que se sostena bsicamente a travs de los productos del campo. En los primeros aos del movimiento armado, se observ una cada en el volumen de la produccin agrcola derivado, entre otras cosas, del mismo proceso

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revolucionario. Gran parte de la poblacin campesina se incorpora a la lucha armada, y los campos mismos se convierten en escenarios de batalla, lo cual conduce en muchos casos al abandono en la produccin del campo. Terminado el movimiento armado, otro factor que incidi en la reduccin de la produccin en el campo, lo fue la misma reforma agraria, estipulada en la Constitucin de 1917. El proceso de reforma agraria que en principio se realiza informalmente, se lleva a cabo a travs de la transferencia y la redistribucin de la tierra. Pero se realiza con la carencia de documentos que avalen la propiedad individual o colectiva sobre la tierra, lo que propicia incertidumbre entre los productores, hecho que constituye uno de los factores que explican el bajo nivel de productividad en el sector, observada a mediados de la dcada de los treinta. Con la reforma agraria toma cuerpo jurdico la figura del ejido, el cual se otorga m s al pueblo que a los individuos, por lo que quedan prcticamente fuera del mercado. El hecho de que en este caso los campesinos formalmente no sean dueos individuales de la tierra de cultivo, y de que en consecuencia, no la pueden vender, dificulta el acceso al cr dito. Igualmente se observ como parte de esa problem tica en el campo, el hecho de cmo los grupos polticos que, al finalizar el conflicto armado, acceden al poder, y retoman la reivindicacin agrarista del movimiento campesino como medida para contener la lucha armada y poder gobernar. El sistema de apoyos entre caudillos y campesinos que permite al nuevo gobierno legitimarse, se convirti en un yugo que inmoviliz a las capas campesinas.

De esa manera, en la medida que el nuevo rgimen se institucionaliz, se permiti formalizar igualmente, una poltica de alianza entre el sector agrario y quienes detentaron el poder, en base al otorgamiento y la regulacin de la tenencia de la tierra. Esta poltica le permiti al Estado, mantener el control sobre el campo, que perduro, por lo menos hasta 1970. El control del Estado sobre el proceso agrario le otorga un poder directo patronal sobre miles de poseedores, que lo son de hecho, y que se conciben a s mismos como arrendatarios o peones del gobierno. Tambin le permite controlar a miles de campesinos sin tierra, que esperan obtenerla. Los propietarios tambin estn sujetos a control, m s frecuentemente los minifundistas que los latifundistas. Este poder se ejerce con criterios eminentemente polticos". LA REFORMA AGRARIA DURANTE LA POCA DEL MILAGRO 1935-1970 El reparto de la tierra se lleva a cabo de manera lenta, a pesar de que la reforma agraria se acelera con algunos presidentes (Crdenas es el ejemplo ms elocuente al respecto). La reforma agraria vino a constituir un mecanismo que mantuvo la fe y la esperanza entre los campesinos, para obtener un pedazo de tierra que los sustrajera de la miseria y pobreza. Estas expectativas, en la medida en que fueron alimentadas por las polticas de reparto de tierras a campesinos organizados, contribuyeron en elevar la produccin y a mantener la estabilidad poltica en el campo. Otro hecho que ayuda al increment de la produccin ejidal, lo fue la seguridad jurdica que otorg el reparto de ttulos de propiedad. Se paso de una produccin de autoconsumo, a otra que comenz a lograr abastecer al mercado interno, y de los requerimientos del exterior. Todo ese cambio alcanza su plenitud a partir del gobierno de Crdenas, quien adem s procur mantener el control sobre los campesinos a travs de centrales tales como la Confederacin

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Nacional Campesina, ligada directa o indirectamente al partido oficial y al gobierno. Su experiencia le demostr la necesidad de controlar a un sector de la sociedad que haba sido brutalmente explotado, y que constitua una fuente potencial de conflictos para los regmenes posrevolucionarios. Es a partir de los gobiernos de vila Camacho y de Miguel Alemn, que entra en reflujo el proceso de reparto de tierras. De tal forma, que se observa una disminucin gradual en la cantidad de tierras asignadas o legalizadas entre minifundistas y ejidatarios. Estos nuevos gobiernos contrarios a ello, impulsan una poltica de mayor apoyo al capital industrial y agrcola privado exportador, lo cual se desprende en la asignacin de crditos e infraestructura preferentemente destinados a fortalecer estos sectores.

La nueva poltica de modernizacin en el campo, impulsa la creacin de obras de infraestructura (canales, presas, etctera), y otorga crditos principalmente a las zonas agrcolas capitalistas, orientadas hacia la produccin de cultivos de exportacin. La agricultura capitalista de esa forma dispone en sus manos, tierras de riego en las que el cultivo mecanizado aumenta notablemente su rendimiento. En cambio, el campesino minifundista y ejidal, queda al margen de estas acciones. Los terrenos que poseen son bsicamente de temporal, y lo que producen es fundamentalmente para el consumo local. La tendencia que se observa en el campesino hacia finales de los sesenta es hacia la atomizaci n del minifundio y del ejido. Es decir, la dotacin que originalmente recibe un campesino se tiene que subdividir entre los descendientes, de tal forma que la cantidad de tierra disponible para el cultivo es cada vez menor. Un balance sobre la reforma agraria hacia los aos sesenta, indica la presencia de un nmero creciente de trabajadores del sector agrcola que carece de tierra. An de los esfuerzos realizados de algunos presidentes a la reforma agraria, especialmente de Crdenas, la concentracin de la tierra se mantuvo. Hacia 1960 , se observa que entre el 75% y 94% de los terrenos privados, pertenecan a menos del 1.5% de los propietarios privados. En tanto que en el otro extremo, se encuentra el 77% de todos los propietarios privados, que tan solo controlan 11% de las tenencias particulares. En esas circunstancias, los campesinos fueron prcticamente expulsados de sus lugares de origen hacia los mbitos donde pudieran encontrar trabajo (un ejemplo de lo anterior son los campesinos que recorren el pas, las ms veces junto a su familia, siguiendo los ciclos agrcolas estacionales). En tales empleos que son temporales, se carece de los servicios elementales y se reciben ingresos nfimos. No obstante ese flujo de campesinos, dio lugar a las migraciones campociudad, generando polos de desarrollo, que se aceleraron a partir de esas polticas instrumentadas por el Estado industrializador. LAS NUEVAS FUNCIONES DEL CAMPO EN LA NACIENTE INDUSTRIALIZACIN. Conforme se fue desenvolviendo la modernizacin del pas, va la industrializacin, se le asign al sector agrcola las siguientes funciones:

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Autores como Roger D. Hansen consideran que es la cantidad de la tierra y no el tipo de propiedad lo que ha condicionado la formacin de los dos tipos de agricultura: la comercial y la de subsistencia.

a) Una mayor produccin de comestibles para una poblacin urbana en rpida expansin. b) Una mayor produccin de materias primas. c) La produccin de exportaciones, para poder financiar la importacin de insumos industriales. d) Una creciente oferta de mano de obra, para hacer frente a las demandas de los sectores urbanos industrial y de servicios. e) Ahorros para ser usados en inversiones industriales y de infraestructura. f) Un mercado para los productos del sector industrial. Gran parte de estas funciones las logra cumplir el campo cabalmente, en los a os de 1935-1956. Ya que partir de la dcada de los cincuenta el panorama del campo cambia. El fin de la Segunda Guerra Mundial permite que los pases desarrollados reactiven su planta productiva del campo, por lo que muchos productos exportables del pas comenzaron a ser sustituidos por productos manufacturados. Se produjo de esa forma un descenso en las exportaciones locales de productos agrcolas. Otro factor que incidi en el descuido y descenso de la productividad en el campo, y con ello no cumplir las funciones sealadas, fue la marginacin por las estrategias seguidas por el Estado. Gran parte de la riqueza que se pudo generar en el campo, ya no regres a ste, sino, que se transfiri a la ciudad donde se aliment al proceso de sustitucin de importaciones auspiciado por el Estado. De esa forma, en la medida en que el campo es abandonado en aras del modelo del desarrollo industrial modernizador, y de que la coyuntura internacional cambia, la producci n desciende y paulatinamente se dejan de cumplir las funciones asignadas al sector para el desarrollo del pas. Pero al mismo tiempo, el pas se convierte en agro importador. En resumen, el proceso de reforma agraria permite: Mantener el control poltico sobre el campo. Mantener la estabilidad. Cubrir la produccin de bienes del mercado interno, y la entrada de divisas al cubrir gran parte de la externa.

Los tipos de agricultura son: capitalista, minifundista, y ejidal. Las causas del descenso de la actividad agrcola son: I. II. III. IV. La sustitucin de productos del campo por productos manufacturados. La descapitalizacin del campo. La reestructuracin de la planta productiva agraria de los pases desarrollados. Cambio de la estructura productiva y ocupacional

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4. Cambio de la estructura productiva y ocupacional Mxico, pas en el que a pesar de existir una tasa de desempleo que no supera el 4 por ciento de la PEA, la poblacin en condiciones crticas de empleo sigue siendo muy elevada si se tiene en cuenta que un 26 por ciento de los asalariados no gozaba de ning n tipo de prestaciones sociales en el 2003, aunado a un 44 por ciento de los ocupados que laboraba en establecimientos de menos de cinco personas, y a un 8 por ciento de los mismos que trabajaba menos de 35 horas semanales por razones de mercado. Igualmente, la cifra ms conservadora indica que en el ao 2000 el 27 por ciento de la poblacin mexicana ocupada labor en el sector informal de la econom a (INEGI, 2003). Otras fuentes indican que el empleo informal en Mxico es cercano al 50 por ciento de la poblacin ocupada, tomando como referente el porcentaje de trabajadores que no se encuentra afiliado a un sistema de seguridad social por parte de la empresa en la que trabaj (Hernndez Licona, 2004). ESTRUCTURA POLTICA 1. Evolucin del Estado Las crisis a las que se enfrenta el sistema capitalista obligan a reordenar el papel del Estado en la economa. De un Estado liberal se pasa a un Estado cuya intervencin es cada vez mayor en los diferentes mbitos que conforman la actividad econmica. En el caso de Mxico, se observa durante el periodo del milagro, que va de 1936 a 1970, la intervencin de un Estado que toma como eje de su poltica la industrializacin del pas, la cual se lleva al cabo a travs del impulso al proceso de sustitucin de importaciones. El modelo de desarrollo adoptado afecta el sector agropecuario, al mercado interno e incide en los procesos de urbanizacin en los siguientes aspectos: La crisis de 1929 y su subsecuente depresin llevo a una poltica de mayor intervencin del Estado en las economas para ayudarlas a salir de los problemas que trajo sta. A travs de subsidios, eximir de impuestos al capital, proteccionismo, con empresas paraestatales, en renglones estratgicos. Mxico cambi el dinamismo de produccin de su sector agrcola para dar mayor impulso a los sectores secundario y terciario. Ocasion un cambio de poltica econmica de crecimiento hacia adentro (poltica de sustitucin de importaciones) y contribuy en la industrializacin del pas. Es una poltica econmica que tiene como objetivo el que un pas empiece a crecer a travs de la produccin de bienes que su demanda interna requiere (y que si tiene posibilidades de producir con mayores ventajas para el mismo pas), sin tener ya que comprarlos del exterior.

La sustitucin fcil y la sustitucin difcil. El conflicto mundial orillo al pas a tomar tal poltica, de la cual se pensaba que con la intervencin estatal de Mxico, en un tiempo breve llegara a ser un pas industrializado. La poltica de sustitucin de importaciones tiene como fundamente el consolidar y desarrollar un mercado interior; que los pases crezcan haciendo crecer su produccin y demanda interna. La necesidad que existe por parte del Estado pos revolucionario, para poder consolidarse, y aliarse con los trabajadores.

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Las caractersticas de la agricultura capitalista y de la agricultura de subsistencia. Las funciones que le son asignadas al campo, de conformidad con las polticas de industrializacin. La concentracin de empleos y servicios en las grandes ciudades, as como el proceso de migracin campo-ciudad. La inexistencia de normas rgidas que obligan a las empresas y a los particulares a proteger el ambiente. 2. Partidos polticos Despus de la Revolucin Mexicana, Mxico ha tenido 3 Ciclos de Poder: I. El de los generales, que gobernaron el pas de 1913 a 1946, es decir 33 aos y que se caracteriz por la creacin de las instituciones (Banco de Mxico, partidos polticos, sindicatos, etc.). El de los licenciados o de los polticos, que gobernaron 36 aos, de 1946 a 1982 y que se caracteriz por el proceso de industrializacin y urbanizacin del pas. El de los tecncratas, que inici en 1982 a 2000, luego de 18 aos y que se caracteriz por crisis econmicas y por el desmantelamiento del Estado y la crisis de las instituciones.

II. III.

LA ERA DE LOS GENERALES Los generales que hicieron y ganaron la Revolucin Mexicana de 1910-1917, tenan como objetivo darle las leyes y las instituciones al pas para que lo pacificaran, lo mantuvieran unido y le dieran gobernabilidad. El general Venustiano Carranza se preocup especialmente de la elaboracin de la Constitucin de 1917. Pero quien gan la Revolucin con las armas fue el general lvaro Obregn quien encontr la frmula final para pacificar al pas: 1) entregarle tierras a los campesinos, a fin de que soltaran los fusiles y tomaran los arados, 2) propiciar u ordenar los asesinatos de los otros caudillos revolucionarios: Zapata, Villa, el propio Carranza y 3) la creaci n del partido de estado - el actual PRI-, aunque su asesinato ya no le permite ver su creacin y la historia oficial le acredit el mrito al general Plutarco Elas Calles, quien pronunci la famosa frase de que haba que pasar de "la etapa de los caudillos a la de las instituciones".

El general Lzaro Crdenas continu la obra de Obregn de reparticin de la tierra y el general Manuel vila Camacho tuvo la visin de que haba acabado el ciclo de los generales y haba que entregarle el poder a los civiles. El gran m rito de los generales fue que pacificaron al pas, crearon las instituciones y una vez ordenado les entregaron el poder a los pol ticos, a fin de que Mxico iniciara un nuevo ciclo. EL CICLO DE LOS POLTICOS Le toca a Miguel Alemn, en 1946, iniciar el ciclo de los polticos en el poder. Ya no le haba tocado pelear en la revolucin, como a su padre, por lo que se le consideraba "un cachorro de la revolucin". Le correspondi iniciar la modernizacin de Mxico, su industrializacin y su urbanizacin. Es cuando Mxico empieza a crear un sector de clases medias. El pas vive un auge econmico, empujado por la II Guerra Mundial y sigue el modelo de sustitucin de importaciones, de "crecimiento hacia adentro" recomendado por la CEPAL (Comisin Econmica para Amrica

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Latina). En ese ciclo se va a vivir la etapa del "desarrollo estabilizador" (1955-70) que es cuando el pas alcanza su mejor desempeo en materia econmica. El desarrollo econmico del pas logrado en la dcada del sesenta, con Lpez Mateos y Daz Ordaz, no se va a ver acompaado de un desarrollo poltico, sino, por el contrario, de una represin poltica, un endurecimiento y una mano dura que va a llevar a que las mismas clases medias que haba creado el sistema se volteen contra l, en el movimiento del 68, que es inspirado por un movimiento de liberacin a nivel mundial y que va a llevar a la matanza estudiantil en la Plaza de las 3 Culturas en Tlatelolco, das antes de que el pas inaugurara las Olimpadas con las cuales quera presumirle al mundo su xito econmico. El ciclo de los polticos en el poder va a terminar trgicamente con los gobiernos de Luis Echeverra (1970-1976) y de Lpez Portillo (1976-1982), que es considerado como la "docena trgica", en la que se cometieron varios excesos por la demagogia y la ineficiencia de los polticos para manejar realidades cada vez m s complejas y va a sumir al pas en la etapa de las crisis de fin de sexenio, inauguradas en 1976 con la devaluacin del peso, y prolongadas en 1982, 1988 y 1994. Curiosamente, el acto de expropiacin de la banca realizado por Lpez Portillo en un arrebato "pseudo" nacionalista en 1982, es lo que va a irritar a varios lderes empresariales, que rompen con el sistema y deciden incursionar en la poltica, encabezados por Manuel J. Clouthier y seguidos por Vicente Fox, Fernando Canales Clariond, Ernesto Ruffo, Emilio Basagoitia, Ram n Corral, Francisco Barrio, Rodolfo Elizondo y Jorge Ocejo.

EL CICLO DE LOS TECNCRATAS De 1982 al ao 2000, los tecncratas neoliberales dan un "golpe de estado dentro del estado" para arrebatarle el poder a los polticos (a los dinosaurios) para iniciar la reversin de las conquistas de la Revolucin Mexicana (de ah que Lpez Portillo diga que l fue "el ltimo presidente de la Revolucin"). Inician el desmantelamiento del Estado Benefactor en un af n de darle una mayor relevancia al sector privado y una mayor apertura a la econom a. Aunque se proponen, como principal objetivo, estabilizar al pas, sus gobiernos se van a caracterizar por encaminar a Mxico a sus peores crisis econmicas, como la de 1997-98 signada por el crack burstil y el inicio de los pactos -, la cual dicen es culpa de los populistas. Sin embargo, tambin les toca fabricar la crisis de 1994, la cual es 100% de manufactura de ellos, pero expertos en echarle la culpa a los factores exgenos o a la inestabilidad poltica (el alzamiento armado en Chiapas y el asesinato de Colosio), los tecncratas no asumen ninguna responsabilidad. Este perodo se va a caracterizar por un empobrecimiento generalizado de la poblacin, un agrandamiento de las desigualdades sociales, una aguda concentraci n del ingreso y los fraudes electorales, lo cual genera una fuerte presin social que obliga, finalmente al "partido de estado" a hacer algunas concesiones polticas (la ciudadanizacin del proceso electoral, un IFE autnomo, eliminar los mecanismos de fraude, etc.), lo que va a propiciar que el PRI pierda la capital del pa s y la mayora en la Cmara de Diputados en 1997 y que en el 2000 pierda, por primera vez en 71 aos, la Presidencia de la Repblica.

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En ese contexto, de "transicin de terciopelo", de un cambio de gobierno en paz, sin crisis econmica de fin de sexenio, sin levantamientos sociales, sin alzamientos armados, sin guerra civil, los "conservadores", la "derecha", los "empresarios", los "reaccionarios", llegan al poder del que fueron expulsados en el siglo XIX por la Reforma de Benito Ju rez y en 1917 por la Revolucin Mexicana. EL CICLO DE LOS EMPRESARIOS A Vicente Fox le toca iniciar un nuevo ciclo, que se podra denominar el Ciclo de los Pragm ticos, de los No Polticos, de la derecha o de los empresarios. Bajo la consigna de que M xico entr finalmente a la era de la democracia y del libre mercado. 3. Movimiento obrero Por otra parte, durante el cardenismo se logr la alianza entre el Estado y los trabajadores. Esta alianza, trajo consigo el control de obreros y campesinos por medio de la manipulaci n de sus demandas. Las cuales asimismo, se llevaron a cabo a trav s de las organizaciones corporativas que los representaban, como la Confederacin de Trabajadores de Mxico (CTM) y la Confederacin Nacional Campesina (CNC), que se convirtieron en pilares del partido oficial (Partido de la Revolucin Mexicana). Esta alianza Estado-trabajadores tuvo resultados bidireccionales, como; El reparto de tierras que creci vertiginosamente, y el apoyo incondicional de los campesinos al Estado a travs de la CNC; el apoyo del Estado a las demandas de los obreros como el derecho de huelga, la existencia de un salario mnimo etc.-, y el apoyo y respeto a la decisin gubernamental que logro el Estado al llevar a cabo la expropiacin petrolera. Una tercera alianza que logro el Estado, fue la denominada popular, que encauz las demandas de los sectores medios y de los grupos urbanos, quienes carec an de representatividad por la va laboral. sta lleg a ser una parte importante de la clientela poltica, del entonces denominado Partido de la Revolucin Mexicana. Los empresarios tambin se agruparon en confederaciones, las cuales no solamente mantenan dilogos con el gobierno, sino que ejercan presin sobre l. La integracin de corporaciones al Estado ligadas directa o indirectamente-, a la vez que permitan el control por parte del gobierno sobre la sociedad, contribuan a lograr la pacificacin del pas. ste fue uno de los prerrequisitos para las buenas expectativas, y por tanto de atraer inversionistas que apostaran sus capitales en el pas. La estabilidad poltica, el control de los trabajadores y los m ltiples estmulos de carcter econmico-jurdico que los empresarios recibieron por parte del Estado, fueron elementos sustanciales del proceso de crecimiento econmico que se dio a partir de la dcada de los treinta y que continu hasta los sesenta. De esa forma los aos posteriores a la institucionalizacin, hasta la dcada de los sesenta, se caracterizaron, entre otras cosas, por un crecimiento de la producci n interna bruta, una ampliacin y consolidacin del marcado interno, etctera. Y a travs de sta mayor produccin, una transformacin en la estructura productiva, debido al apoyo e impulso de la industrializacin. Se pudo observar igualmente, que la transferencia de los recursos del sector agropecuario al sector industrial (de manera directa, por va de la utilizacin de recursos derivados de las exportaciones agropecuarias para estimular el desarrollo industrial; e indirecta, a trav s de los bajos precios de los productos y de la mano de obra del campo), fue una de las causas que

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explican la cada de la produccin agrcola en los aos sesenta, el proceso continuo de migracin rural-urbana, y que condujo finalmente a un explosivo y desordenado crecimiento urbano. Es de tomar en cuenta finalmente, que fue durante este periodo, cuando da inicio gran parte de la problemtica por la que hoy da atraviesa el campo y la ciudad.

Unidad III MODELO DE DESARROLLO COMPARTIDO (1970-1976) Al iniciarse la administracin de Luis Echeverra lvarez, el 1 de diciembre del 1970, que culminara en 1976, la imagen que s tenia de Mxico en los crculos econmicos era de un pas muy afortunado y privilegiado, por las condiciones del crecimiento econ mico, solidez monetaria, solvencia crediticia y adem s solidez poltica, naturales para el aumento de las inversiones. La transformacin de la revolucin de 1910, el crecimiento sostenido a partir de 1935, la estabilidad monetaria de los precios. A partir de 1935, la estabilidad monetaria de los precios a partir de 1956, fueron las nuevas posibilidades del desarrollo tenan los inversionistas, tanto nacionales como extranjeros. Mxico haba llegado a su madurez como sistema capitalista con predominio industrial y un sector monopolstico de estado. 1. Instrumentacin del modelo econmico Al recibir el mando presidencial de Gustavo Daz Ordaz, Luis Echeverra lvarez, realiza fuertes crticas la modelo del desarrollo estabilizador, planteando una nueva estrategia econ mica que denomino el desarrollo compartido, dicho estrategia se origin por las grandes desigualdades econmicas que se manifestaron a nivel regional. Echeverria instrumenta reanimar la actividad econmica y darle una mejor reorientacin con la inversin directa del estado, as participa: Con el 100% en la industria petrolera, petroqumica bsica, electricidad, y azufre. Con el 95% en la produccin de fertilizantes. Con el 50% en la produccin de acero. Con el 90% en la produccin d autobuses integrales. Con el 80% en la produccin de tabaco.

El fracaso de las polticas del sector pblico fueron muy notarias debido a tres puntos muy importantes y decisivos. A. Medidas monetarias y hacendaras inoperantes. B. La ineficiente programacin econmica que se reflejo en el dficit del presupuesto anual de ingresos y egresos en los aos de: 1971 y 1972. C. La corrupcin y enriquecimiento de los funcionarios con cargo a los fondos p blicos.

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Esta es la realidad econmica durante su sexenio: la tasa promedio anual del crecimiento del PIB, fue del 6%, que resulta inferior a la tasa promedio, obtenida durante el desarrollo estabilizador, lo que origino grandes problemas sociales y el incremento de los precios. EL poder de compra del peso se reduca, lo que enriqueci a unos cuantos, y empobreci a las mayoras y origino una mayor dependencia externa, adems de muchos problemas que no se resolvieron, y otros que se agudizaron ms, la tnica no cambio. Existi crecimiento econmico sin desarrollo, el saldo fue la crisis econmica y una experiencia amarga para la economa del pas. 2. Apertura democrtica Desde el movimiento estudiantil de 1968, el estado sufri un gran deterioro que adquiri mltiples manifestaciones, que sacudi a la sociedad en general. Se acenta aun ms la crisis poltica. El 10 de junio de 1971, conocido como jueves de Hbeas, se llev a cabo la intervencin del grupo de choque denominado los halcones que reprimieron por medio de la violencia, una manifestacin estudiantil por consecuencia el rechazo de la sociedad y la renuncia del Lic. Alfonso Martnez Domnguez. Como jefe del departamento del DF a quien se sealo como el director intelectual. El estado al perder legitimidad poltica e ideolgica contribuyo a asentar la apertura democrtica. sta crisis se marca a partir de 1971 cuando empieza a manifestarse, ya que los oligopolios abarcan todos los sectores econmicos. Aumenta la concentracin de la propiedad y el ingreso se estrechan los mercados, crece el capital ocioso, aumentan la tasa de utilidades, disminuyen los salarios reales, aumenta el subempleo y el desempleo y sus consecuencias son: La inflacin, el endeudamiento externo y la congelacin de salarios. Para reconciliarse con la sociedad, el estado idea operar dos importantes estrategias. I.- El Populismo.Filosofa que identificaba la izquierda poltica. Las promesas a los grupos sociales. El uso de lenguaje nacionalista. Los ataques a la burguesa extranjera. El buen trato a los intelectuales. La disminucin de las represiones.

II.- Los Dficit del Presupuesto, con Endeudamiento Externo. Constituyendo las bases de la crisis econmica finalmente, a crisis poltica se refleja de esta manera:

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En 1970, el PRI obtienen el 485 de los votos del padrn electoral. En 1976, el PAN no lanza candidato a la presidencia de la repblica, en tanto el PPS y el PARM se unen al PRI.

Jos Lpez Portillo, candidato del PRI a la presidencia de la repblica, gana la eleccin sin contendientes, y el simple trmite poltico.

3. Reforma educativa A pesar de que el presupuesto al sector educativo es uno de los m s altos que asigna la federacin, alrededor del 4% del valor del PIB el sistema educativo no avanza al ritmo que se quisiera, debido a diferentes factores y al crecimiento de la poblacin escolar, sin embargo esto exige cada vez la aplicacin de una reforma educativa de acuerdo a las caractersticas del pas. En 1970 al inicio de la administracin, el Ing. Vctor Bravo Ahuja, Secretario de Educacin Pblica observa los problemas prioritarios y plantea la necesidad de la reforma, con la aprobaci n del C. Presidente de la Republica, que se sintetiza en los puntos siguientes: I. II. III. La Planeacin Educativa La Educacin Primaria y Normal La Enseanza Tcnica y Superior

La Reforma Educativa se pone en marcha a principios de 1973, y se enfoca a: I. II. III. Elevar la calidad de la enseanza en las reas rurales. Incorporar a la vida nacional a los indgenas. La enseanza agropecuaria se reestructura a todos sus niveles.

4. Reforma agraria Desde el inicio de 1970, se hace evidente una crisis global en el campo mexicano, que se caracteriza por la baja en los niveles de produccin de alimentos y por una insurgencia campesina redistribucin de las tierras, y del establecimiento de mejores precios de garanta y del desarrollo econmico de sus integrantes. Despus de la poltica agraria est encaminada a hacer frente a la crisis de 1973 con la operaci n de las siguientes estrategias: I.- El Incremento de la inversin pblica en este sector. II.- El Estimulo a la produccin con adecuados precios de garanta. III.- La Colectivizacin ejidal IV.- Las reformas al aparato administrativo

Para 1974 se invierten el 17.3% de la inversin pblica total, para 1975 se incrementa al 20% que fueron destinadas a obras de riego y a la ampliaci n y rehabilitacin de distritos de riego adem s de la conservacin de suelos y montes, etctera. El crdito agropecuario tambin se incremento, de 1970 a 1975 en un 23% y para 1976 al 46.6%. El incremento de los precios de garanta, de maz, del frijol y del trigo fue un atractivo para los sistemas de riego, ya que para los grandes agricultores era negocio subsistir exportaciones agrcolas por granos bsicos, pero esto no logro la recuperacin de las reas del temporal, y aquellas partes mayoritarias de la poblacin rural cuyo alimentacin fundamental es el maz.

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El proyecto ms ambicioso fue la reorganizacin colectiva de los ejidos a partir de 1973 pero en 1974 aparece el Plan Maestro de Organizacin y Capacitacin Campesina, donde se platean los objetivos, metas y lineamientos de la estrategia colectivizadora adem s se trata de adecuar la organizacin ejidal a las metas del Plan Nacional Agr colas estas son: I. II. III. La Elevacin de la produccin El Incremento de la mano de obra rural La Mayor capitalizacin del sector

5. La deuda externa EL desarrollo compartido gener y desatendi problemas importantes son: a) El Desequilibrio en la balanza comercial en los seis aos de su administracin. b) El desequilibrio en el presupuesto anulad e ingresos y egresos del sector pblico, fomento los dficit crecientes, que fueron cubiertos mediante prstamos internos y externos que ms tarde originaria por consecuencia la devaluacin del peso denominada flotacin en agosto del 1976. Para este momento la deuda externa ascendi a $19600000000 de dlares, es decir se haba casi cuadruplicado en relacin al sexenio anterior. A lo largo de los aos setenta y hasta el auge petrolero se ajusta bastante bien a la caracterizaci n general del populismo econmico. Despus de una recesin que amenazaba con reducir significativamente la actividad econ mica de 1971, la economa mexicana experimento un acelerado crecimiento econmico, interrumpido por una crisis de balanza de pagos en 1976, estimulada primero por un gasto muy deficitario y por endeudamiento externo creciente. A ello se agrego el auge del petrleo en la segunda mitad del decenio que multiplic la capacidad del gasto de sector pblico, privado y de endeudamiento adicional. El pas termin con un monto de endeudamiento externo enorme, a este periodo se le denomin crisis de la deuda de 1982. 6. Devaluacin monetaria La caracterstica de la econom a nacional en la dcada de los 70 era el estancamiento con inflacin, sin duda alguna tres graves variables que se iniciaron en la dcada de los 50, contribuyeron a marcar lo anterior: I. II. III. La Concentracin del ingreso en grupos minoritarios. El Desequilibrio de la balanza comercial. EL Dficit fiscal del presupuesto anual de ingresos y egresos de la federaci n.

Esto es, el creciente desajuste de la econom a mexicana que se intent solucionar con mayor intervencionismo estatal en condiciones deficitarias y de endeudamiento externo desembocaron en la histrica depreciacin del peso frente al dlar al pasar de 12.50 pesos despus de 21 aos de mantenerse fijo a 15.69. La Lenta evolucin del PIB y el aumento de la inflacin fueron producto de las polticas adoptadas, en el sexenio en materia econmica que culmin con una escalada de los precios a nivel internacional a partir de 1973, que cimbr aun ms la economa nacional. La cada del PIB,

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especialmente a partir de 1974, est relacionado al estancamiento de la inversin privada, producto de la a concentracin del ingreso que fomenta el dficit fiscal y el desequilibrio estreno.

1971 $4545800

1972 $5064600

1973 $7070400

1974 $997500

1975 $14266400

1976 $ 19600200

(Millones de dlares)

MODELO DE CRECIMIENTO ECONMICO ACELERADO (1976-1982) El 1 de diciembre de 1976, inicia su administracin Jos Lpez Portillo como presidente de Mxico, las situacin de la economa nacional a fines de 76 y principios de 77 fue muy crtica ya que llego al punto ms bajo de la crisis, que pareca marcar la ruptura de un modelo de desarrollo y del patrn de acumulacin, en que estaba basada, la crisis se reflejaba en toda la actividad econmica y social: El Aparato productiva en su mayor parte descapitalizadora. La Inversin pblica y privada paralizada La Taza del desempleo en ascenso El Tipo de cambio no lograba el fondo en la flotacin

Instrumentacin del modelo econmico Durante el periodo de 1977 a 1979, la econom a nacional experiment una transicin hacia un nuevo modelo de desarrollo, cuyas caractersticas se basaron en el proceso de acumulacin de capital y el crecimiento econmico; es el importante mencionar dos variables que incidieron en lo anterior: A. La devaluacin de 1976, reflejo el agotamiento del crecimiento y acumulacin desde la dcada de los 50, que correspondi a una etapa de substitucin de importaciones. B. La gran disponibilidad de grandes reservas de hidrocarburos y su exportaci n para poder captar las divisas que necesitaba el desarrollo de la econom a Poltica El petrleo Al declararse el petrleo como fuente importante de la poltica econmica y como factor del crecimiento se solicitaron prstamos internacionales para aumentar la inversin y modernizar la planta productiva ya que las proyecciones de exportaciones as lo requeran. Adems por su aportacin al PIB, representaban el efecto multiplicador de la inversin por el gran impacto en la economa al aumentar el empleo, la demanda de materiales equipos de productos varios etc tera. La dependencia financiera y poltica

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Se entiende la dependencia como una subordinacin, de nuestros intereses a los intereses extranjeros y se manifiestan en el comercio exterior la transferencia de capitales, el endeudamiento, la firma de convenios internacionales, la participaci n en organismos multinacionales, las fluctuaciones de precios internacionales y otros aspectos. La dependencia que sufre nuestro pas con respecto al extranjero muy especialmente con los Estados Unidos de Norteam rica abarca todos los aspectos de la econom a y de la sociedad, y se manifiesta de este modo: I. II. III. IV. V. Las Inversiones de las grandes empresas monoplicas en reas estratgicas de nuestra economa. El Endeudamiento externo, producto de la solicitud de prstamos. La Firma de convenios a veces desfavorables con el FMT. La Penetracin de msica y pelculas que deforman nuestra realidad. La Compra de tecnologa y patentes.

La Reforma Poltica En el terreno poltico, el estado y sus organizaciones analizaron dos posibilidades: I. II. La Reforma al Sistema de Partidas La Reforma al PRI

La primera surge directamente del poder ejecutivo y su caracterstica principal consta en cambiar los requerimientos legales, para el registro de partidos polticos nacionales de manera que pudieran entrar en la lucha electoral. Las fuerzas marginadas hasta ese momento de acuerdo con lo anterior con lo obtuvieron su registro provisional: El Partido Comunista Mexicano, El Partido Socialista de los Trabajadores, y el Partido Dem crata Mexicano. La segunda surge en el seno de CTM y de los dem s centrales que forman el Congreso del Trabajo, se refiere a las reformas en el PRI que no fue ms que un proyecto ideolgico, programtico general ya que se declaro ser un partido de los trabajadores. Sin embargo acepta a los empresarios en su seno en nada centralizacin de sus decisiones desde el inferior. La reforma a sus estatuas se limita a perfeccionar la divisin del trabajo para el desempeo de sus funciones. Los movimientos internos de las organizaciones del partido para su cambio permitieron que se frenara los cambios patronales y liberales sin que abandonaran su lucha econ mica e ideolgica como: A.- La solicitud de ingreso de Mxico al GATT B.- La privatizacin de la televisin estatal C.- EL rechazo a la visita del Pap Juan Pablo II, por Evangelizador colonialista y violatorio a nuestra constitucin vigente.

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