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Tema 14 y 15 Actos Procesales, de las nulidades. Eficacia y validez de los actos procesales.

El Proceso penal, es una sucesin de actos procesales, regulados por la ley, emanados fundamentalmente de los rganos estatales encargados de la persecucin, investigacin y represin del delito. En este sentido son actos procesales: a denuncia. a !uerella El auto de proceder. a instructiva de cargos. El auto !ue impone una medida cautelar. a acusacin. a audiencia preliminar. El auto de apertura a "uicio oral. a sentencia. # todo cuanto forme parte del proceso penal. Algunos actos procesales, tales como el auto de proceder, la instructiva de cargos, el auto de apertura y la sentencia, corren a cargo de los rganos competente del estado y otros como la denuncia, la !uerella y el escrito de defensa o contestacin de la acusacin, son potestad de los particulares, y otros como, la interposicin de recurso, pueden ser realizados por unos y otros. Tenemos entonces !ue el Acto Procesal, es toda manifestacin de voluntad !ue genere efectos "ur$dicos dentro del proceso, con independencia de !ue dic%a manifestacin de voluntad emane de los rganos del estado o de los particulares. &in em'argo cual!uiera manifestacin de voluntad no puede producir efectos procesales, pues para ser tales los actos procesales de'en cumplir ciertos re!uisitos intr$nsecos o de fondo y e(tr$nsecos. )e!uisitos *ntr$nsecos: &e refieren al contenido propio del acto, de conformidad con su naturaleza, y son: &u"eto, o'"eto y causa. os su"etos de los actos procesales son las personas u rganos !ue intervienen en ellos y los cuales de'en tener la cualidad, capacidad y legitimacin necesario para !ue su actuacin sea realmente valida en el proceso penal. El o'"eto de los actos procesales es el contenido concreto del acto. As$, por e"emplo, el o'"eto de la denuncia es el %ec%o denunciado, y el o'"eto de la sentencia es la solucin del %ec%o o'"eto del proceso, es decir la decisin de fondo. El o'"eto de todo acto procesal de'e ser l$cito para !ue este sea valido. a causa de los actos procesales, consiste en la razn o el por!ue de la e(istencia del acto procesal, su contenido o'"etivo o su finalidad en el proceso. a causa de la !uerella es la satisfaccin del deseo de venganza de la victima por v$a legal, y la causa de la denuncia y de su o'ligatoriedad, es la necesidad de los rganos de investigacin y represin del delito de asegurarse el conocimiento de la ocurrencia de los %ec%os puni'les, m+s all+ de su propia capacidad perceptiva. Es evidente !ue la denuncia falsa carece de causa y por lo tanto no puede consider+rseles actos procesales validos. )e!uisitos E(tr$nsecos: ,oncierne al aspecto e(terno de los actos procesales y a su posicin dentro del proceso, y son: -portunidad, lugar, tiempo y forma. a oportunidad de los actos en el proceso viene dada por el orden esta'lecido en la propia ley procesal. ,omo se ve en los principios !ue regulan la sucesin de los actos procesales, si el proceso se funda en un principio irrestricto de preclusin, no %a'r+ posi'ilidad alguna de realizar un acto procesal fuera de la oportunidad se.alada por la ley, y menos aun si dic%a oportunidad ya %a precluido. En este caso el acto procesal pretendido ser+ posi'le slo si el "uez lo autoriza, 'a"o la posi'ilidad de reposicin o por!ue se %aya decretado la nulidad de lo actuado, con igual efecto de reposicin. os actos procesales para ser validos, de'en realizarse en un lugar prescrito por la ley, siempre y

cuando el lugar sea determinante en el contenido y efecto del acto. Este lugar es por lo general, la sede de los tri'unales o la oficina del /inisterio P0'lico, o las comisar$as, "efaturas o estaciones de polic$as, salvo !ue la propia ley o la naturaleza de las cosas determinen lo contrario, como en los casos en !ue %aya !ue tomarle declaracin a los su"etos e(imidos de concurrir al llamado de la autoridad competente y de'en testificar en sus despac%os o domicilios, o cuando el testigo esta impedido de movilizarse a la sede de los tri'unales o cuando %aya !ue efectuar registros, allanamientos o inspecciones de lugares determinados. El ugar de ocurrencia de los actos procesales de'en contar en el acta !ue de'e ser levantada al efecto. En este sentido, el Articulo 112 del ,digo -rg+nico Procesal Penal 3 ,-PP4 esta'lece claramente !ue toda acta !ue de fe de la cele'raciones de un acto procesal, de'e e(presar con todo precisin, entre otros particulares, el lugar determinado donde %a tenido lugar el acto de !ue se trate. El citado articulo 112 del ,-PP es la norma rectora en este campo de las actas del proceso, y por lo tanto, sus reglas alcanza a todos los actos procesales !ue de'an ser documentados, salvo cuando el propio ,-PP o alguna ley especial esta'lecen alguna otra formalidad para las actas !ue recogen actos especiales, como en el caso de las actas del "uicio oral, reguladas en el Art. 516 del ,-PP, del acta de la instructiva de cargos, regulada en el art. 155 del propio cuerpo legal y del acta de registro o allanamiento, a !ue se refiere el art. 718 del ,-PP. El tiempo de ocurrencia de los actos procesales es de suma importancia a los efectos de la determinacin de la legalidad del acto. ,omo puede apreciarse en el art. 112 del ,-PP, el d$a, mes, a.o y la %ora de la concurrencia de los actos del proceso es de o'ligatoria consignacin en las actas procesales, so pena de nulidad, incluso si la fec%a del acto no puede determinarse por otro medio fe%aciente. El art. 197 del ,-PP, esta'lece !ue todos los d$as son %+'iles para el conocimiento de los asuntos penales en fase preparatoria, en tanto !ue las fases intermedias, de "uicio oral, recursoria y de e"ecucin, no se computar+n los d$as s+'ados, domingos y los !ue sean feriados conforme a la ley. En cuanto !ue todos los d$as y las %oras son %+'iles a los efectos de la fase preparatoria, est+ esta'lecida en favor del imputado y no del estado, pues de trata de acortar los lapsos de detencin preventiva y de posi'ilitar el e"ercicio de los medios de defensa en d$as no la'ora'les, lo cual limita el a'uso de ciertas autoridades, !ue suelen ordenar la detencin de personas los d$as viernes en la noc%e o en v$speras de puentes festivos en razn de feriados o fec%as patrias. El art. 155 del ,--P, limita el tiempo de los interrogatorios al imputado a las %oras comprendidas entre la 9 de la ma.ana y la 9 de la noc%e, y el art. 784 del ,-PP impone severas restricciones a los registros nocturno. En cuanto a la forma de los actos procesales, es preciso destacar !ue, en cada proceso, la ley procesal esta'lece la forma en !ue cada uno de ellos de'en realizarse. Esta ligada a la forma como cada ordenamiento procesal resuelve la com'inacin entre la oralidad y escritura, !ue sin las formas '+sicas de los actos procesales. :uestro ,digo -rg+nico Procesal Penal, priva la oralidad y por lo tanto, casi todos los actos procesales se verifican oralmente, aun cuando son documentados mediante un acta !ue se suscri'e a los efectos de la de'ida memoria procesal. El ,-PP prev; !ue se cele'ren en forma oral: la instructiva de cargos, so're todo cuando se cele'ra ante el "uez de instruccin 3 art. 158, 151 y 157 4, la audiencia cautelar 3 art. 758 4, la audiencia preliminar 3 art. 579 y 572 4, el "uicio oral 3 art. 557<598 4, y el e(amen de los recursos 3 art. 458, 451, 411, 494 y 465 4. Por otra parte el ,-PP dispone !ue se realicen 0nicamente por escrito: el acta de acusacin 3art. 571 4, la !uerella, la acusacin particular propia de la victima y la acusacin privada 3 art. 727, 579 y 488 4, la contestacin de la acusacin 3 art. 576 4 y la interposicin de los recursos 3 art. 441, 446, 417 y 4974. E=*,A,*A, >A *?E@, *:E=*,A,*A E *:>A *?E@ 3:A *?A?4 ?E -& A,T-& P)-,E&A E& os actos procesales, para !ue puedan cumplir adecuadamente su rol en el proceso, %an de ser eficaces,

es decir, tienen !ue ser adecuados para el logro de los fines procesales perseguidos, y adem+s de'en ser v+lidos, o sea, no pueden estar afectados por vicios ni de nulidad relativa o de nulidad a'soluta. ,omo acertadamente se.ala >;scovi, las nociones de validez y de eficacia no son a'solutamente iguales o e!uivalentes, sino !ue m+s 'ien una la eficacia act0a como g;nero, y la otra la validez %ace las veces de g;nero. ?ice el conocido profesor uruguayo !ue: ?istinguimos entre validez y eficacia o nulidad e ineficacia. &e entiende !ue la valoracin de eficacia es m+s amplia !ue la validez. Entonces, los actos nulos son ineficaces 3a condicin de !ue la nulidad se declare, como veremos4, pero ;stos pueden, a veces, no ser nulos. Ana sentencia no es eficaz frente a terceros, pero no es nula a su respecto. Ana prue'a puede no ser eficaz para demostrar lo !ue !uiere la parte, pero no es nula. 3&e dice, tam'i;n, !ue es inconducente4. /uc%as veces la ineficacia proviene, 0nicamente, de %a'erse realizado el acto fuera de tiempo, como solicitar una prue'a despu;s de t;rmino %+'il. ?e lo dic%o salta a la vista !ue la eficacia es muc%o m+s amplia !ue la validez. a eficacia de los actos procesales est+ determinada por el cumplimiento de los re!uisitos intr$nsecos y e(tr$nsecos esta'lecidos por la ley para el logro de la finalidad propia del acto, pero en todo caso, y es lo !ue consideramos m+s importante a los efectos de la distincin entre validez y eficacia, la ineficacia o'ra siempre contra a!uel !ue da lugar a ella y por eso slo ;l de'e sufrir sus consecuencias sin !ue por ello se altere ni la igualdad entre las partes ni el derec%o a la defensa. a validez, en cam'io, es una forma de medida del valor de los actos procesales en t;rminos de ausencia de mala fe procesal, pues el instituto de las nulidades procesales est+ regulado en los ordenamientos ad"etivos con la e(presa finalidad de prevenir la desigualdad en el de'ate y la mengua del derec%o a la defensa. ,omo podr+n apreciar los lectores acuciosos, !ue se dedi!uen al sano e"ercicio del ?erec%o comparado, la eficacia y la validez de los actos procesales no son directamente regulados en ning0n ordenamiento procesal como instituciones separadas y muc%o menos e(plicadas, pues ello es tarea de la doctrina y nunca de la ley, a pesar de !ue muc%os "uristas consideran !ue las leyes de'er$an ser campo para dirimir controversias dogm+ticas o doctrinales. ,ual!uiera f+cilmente advertir+ !ue la eficacia de los actos procesales est+ disuelta y so'reentendida en los re!uisitos o e(igencias !ue las leyes imponen a los actos procesales. ,omo e"emplo de esto podemos citar los re!uisitos !ue todas las leyes procesales civiles regulan para las demandas. ,ual!uier ley ad"etiva civil re!uiere !ue se identifi!uen plenamente el demandante y el demandado, !ue se e(planen claramente los %ec%os litigiosos, las pretensiones deducidas y el derec%o en !ue se afinca 3aun cuando iura novit curia4 3ver arts. 548 y siguientes del ,P,4, as$ como acompa.ar los documentos en !ue se funde la demanda y el poder para pleitos de'idamente 'astanteado. &i falta un re!uisito de a!u;llos, la demanda no ser+ nula ni muc%o menos, sino a lo sumo inadmisi'le, aun!ue generalmente en esos casos el "uez de'e conceder un lapso al demandante para !ue su'sane las faltas, lo cual, de %acerlo %ar+ admisi'le la demanda y por tanto eficaz para iniciar el proceso. &i el actor no su'sana las faltas se.aladas la demanda ser+ definitiva inadmitida y arc%ivada, pero ello nunca implicar+ !ue sea nula, y la me"or prue'a de ello es !ue podr+ ser propuesta nuevamente m+s adelante. En este caso slo el actor fallido sufrir+ las consecuencias. A%ora 'ien, si, por e"emplo, a pesar del defecto en el poder o la ausencia a'soluta de ;ste, no advertida adem+s por la contraparte, la demanda es admitida y declarada con lugar, la ineficacia !ue pudo %a'er e(istido !ued plenamente convalidada. En resumen, ninguna ley dir+ "am+s !ue los actos procesales para ser eficaces de'en cumplir tales o cuales ,ondiciones o re!uisitos gen;ricos, sino !ue, en cada acto procesal concreto se regulan los

re!uisitos para su eficacia y la falta de ;stos puede ser apreciada de oficio por el tri'unal, como ocurre en el art$culo 489 del ,-PP respecto a la acusacin privada de la v$ctima en los delitos de accin privada, o a instancia de parte, como en el art$culo 558 en relacin con el art$culo 541, am'os del ,P,, respecto a omisin de ciertos re!uisitos en la demanda, lo cual, de paso demuestra !ue la ineficacia de la actuacin de una parte puede ser alegato de defensa de la otra. a validez de los actos procesales tampoco es regulada como tal por las leyes ad"etivas, pues como la eficacia, se da por entendida, regul+ndose solamente su contrapartida, es decir, las nulidades. as leyes procesales generalmente adoptan una do'le regulacin de las nulidades, pues, por una parte, dedican un cap$tulo dentro del t$tulo referente a los actos procesales 3conforme a la sistem+tica cl+sica alemana4 a la regulacin de las consecuencias de las nulidades, !ue son generalmente dos: la su'sanacin y la reposicinB y por otra parte, las causas de nulidades se regulan en los actos procesales concretos. El ,digo -rg+nico Procesal Penal no se aparta de este modelo cl+sico y regula el instituto de las nulidades en el ,ap$tulo ** del T$tulo >*, referido a los actos procesales, de su i'ro Primero. En este orden de ideas, el art$culo 128 del ,-PP esta'lece la consecuencia general del acto nulo en el proceso penal, la !ue consiste en !ue sus resultados no podr+n ser usados como 'ase de ninguna decisin, as$ como las condiciones '+sicas para suponer !ue un acto es nulo, las !ue, seg0n este art$culo, consistir$an en la ino'servancia o contravencin de las formas y condiciones previstas en la ,onstitucin, el ,-PP y las leyes y tratados, convenios o acuerdos internacionales suscritos por la )ep0'lica. Esta situacin es refrendada por el art$culo 121, !ue califica de nulidades a'solutas estas situaciones. A trav;s de los art$culos 128 y 121, el legislador procesal venezolano !uiso de"ar constancia de !ue ninguna prue'a o evidencia es v+lida, si su o'tencin %a sido el producto de un acto 3el acto cumplido o v$a de %ec%o4, !ue sea violatorio de los derec%os constitucionales, de las reglas de este ,digo, de las dem+s leyes venezolanas o de los acuerdos internacionales suscritos y ratificados por la )ep0'lica de >enezuela, !ue sea por eso mismo, son tam'i;n leyes internas. :o %ay !ue confundirse respecto a las normas internacionales en este punto, pues las !ue %ayan sido incorporadas a nuestro ordenamiento interno por ey Apro'atoria dictada seg0n los art$culos 155 y 154 de la ,onstitucin, son normas v+lidas y e(igi'les en el territorio de nuestro pa$s y comportan la o'ligacin del Estado venezolano de %acerlas respetar so pena, incluso de sanciones internacionales contra la nacin. Por tanto, los "ueces penales venezolanos vienen o'ligados a conocer y aplicar la ?eclaracin Aniversal de ?erec%os Cumanos, los Pactos *nternacionales so're ?erec%os ,iviles, las convenciones contra la tortura, y la ?eclaracin *nteramericana de ?erec%os Cumanos, entre otros. &on asimismo nulas las sentencias !ue condenen so're la 'ase de prue'as o'tenidas en la fase preparatoria y no llevadas al "uicio oral, o so're la 'ase de prue'as o elementos de conviccin o'tenidas en registros ilegales 3art. 7184, mediante tortura o con enga.o 3art. 1294, o cuando sean dictadas por tri'unales de e(cepcin o !ue no correspondan al fuero de los acusados, o con aplicacin retroactiva de leyes penales en sentido desfavora'le al reo o las !ue apli!uen analog$a en malam parte o menosca'en el derec%o a la defensa 3art. 1D4. El art$culo 121 incluye, como formas de nulidad a'soluta a!uellas concernientes a la intervencin, asistencia y representacin del imputado, en los casos y formas !ue este ,digo esta'lezca, por lo cual %ay !ue aceptar !ue si un acusado %a sido condenado sin !ue %u'iere sido asistido por un a'ogado en la instructiva de cargos 3arts.158 y 1514 o sin !ue %aya tenido pleno acceso a las actuaciones durante la fase preparatoria 3arts. 515 y 5154, entonces todo el proceso estar+ inficionado de nulidad a'soluta y

slo conservar+n su valor las diligencias de investigacin !ue no guarden relacin con la imposi'ilidad del imputado de controlarlas, pero si, por el contrario, el %ec%o de !ue el imputado %aya rendido su primera declaracin sin asistencia de a'ogado, es producto de un mero descuido y es detectado inmediatamente, dic%o defecto podr+ ser su'sanado como lo autorizan los art$culos 127 y 125, los cuales rezan: A)TE,A - 127. )enovacin, rectificacin o cumplimiento. os actos defectuosos de'er+n ser inmediatamente saneados, renovando el acto, rectificando el error, o cumpliendo el acto omitido, de oficio o a peticin del interesado. Fa"o prete(to de renovacin del acto, rectificacin del error o cumplimiento del acto omitido, no se podr+ retrotraer el proceso a per$odos ya precluidos, salvo los casos e(presamente se.alados por este ,digo. Este art$culo nos %a'la de actos anula'les. En general son sanea'les los actos en !ue el error o defecto no constituya causa de nulidad a'soluta ni %aya de tener efecto so're el fondo del asunto o sea a'solutamente irrepara'le. E"emplo de esto puede ser la toma de declaracin a un testigo omitiendo la formalidad del "uramento, lo cual es su'sana'le mediante la toma de una nueva declaracin como manda la ley y de"ando constancia de la anulacin de la anterior. Tam'i;n puede ser su'sana'le la omisin en la citacin de alg0n e(perto o testigo oportunamente propuesto y admitido por el tri'unal, al cual se podr+ citar para una pr(ima audiencia. A)TE,A - 125. &aneamiento. E(cepto los casos de nulidad a'soluta, slo se podr+ solicitar el saneamiento del acto viciado mientras se realiza el acto o dentro de los tres d$as despu;s de realizado. &i por las circunstancias del acto %a sido imposi'le advertir oportunamente su nulidad, el interesado de'er+ reclamarla dentro de las veinticuatro %oras despu;s de conocerla. a solicitud de saneamiento descri'ir+ el defecto, individualizar+ el acto viciado u omitido, al igual !ue los cone(os o dependientes del mismo, cu+les derec%os y garant$as del interesado afecta, cmo los afecta, y propondr+ la solucin. El saneamiento no proceder+ cuando el acto irregular no modifi!ue, de ninguna manera, el desarrollo del proceso, ni per"udi!ue la intervencin de los interesados. os actos en !ue se descompone el proceso tienen un aspecto com0n. Producen efectos "ur$dicos. Por consiguiente, se trata de %ec%os "ur$dicos como todos los !ue tienen importancia para el derec%o, es decir, de %ec%os "ur$dicamente relevantes, y se distinguen en actos "ur$dicos procesales y simples %ec%os procesales. &eg0n intervenga o no la voluntad %umana. Por lo tanto los actos procesales son simplemente actos "ur$dicos !ue inician el proceso u ocurren en el, o son consecuencia del mismo para el cumplimiento de la sentencia con intervencin del "uez. )elacin entre el acto y el proceso para !ue se trate de actos procesales y son %ec%os procesales los !ue no se originan en la voluntad de una persona. Para Azula ,amac%o son los actos !ue permiten !ue el proceso pase de una etapa a otra. ?e'e ser el desarrollo de todo el proceso. >oluntad de las partes igualmente !ue los dos autores anteriormente mencionados. Emanan del funcionario "udicial o de las partes son de introduccin, comunicacin, ordenamiento,

impugnacin, alegacin decisin, son para el "uez para las partes comunes "udiciales. Proceso dividido en diferentes etapas seg0n el principio de eventualidad, doctrina !ue estudia y conceptualiza todas y cada una de las actuaciones !ue de'en surtirse para !ue el proceso pueda nacer, desarrollarse y terminar. os actos son diferentes a las actuaciones. Acto es la mera potencialidad de conducta, es la simple descripcin legal de la posi'ilidad de conducta !ue pueden realizarse en el proceso, la actuacin entonces es el acto mismo realizado. os actos procesales son %ec%os dominados por una voluntad "ur$dica, emanados de las partes y los clasifica: actos del tri'unal, de las partes y de terceros. ?ecisiones: &on com'inaciones de situaciones y conductas !ue pueden ser descritas en t;rminos de tres componentes esenciales: acciones alternativas, consecuencias y sucesos inciertos. /omento final del acto voluntario en el cual el su"eto corta la deli'eracin y se inclina por una de sus opciones 3%acer o no %acer, %acer esto o a!uello4. :otificaciones: En sentido general, como regla general. a notificacin es el medio de comunicacin a trav;s del cual se da a conocer a las partes o a un tercero el contenido de una resolucin "udicial. a notificacin "udicial es un acto procesal t$pico, y es precisamente una actuacin "udicial su"eta a todos los re!uisitos de una actuacin "udicial. Esta aplicacin de los re!uisitos comunes es sin per"uicio de las normas especiales !ue contiene el ,digo. An concepto m+s comple"o: acto "ur$dico procesal destinado a comunicar a una persona sea parte o no de un asunto, con el o'"etivo de d+rsela a conocer para !ue comparezca al resguardo de sus derec%os, para !ue testifi!ue, confiese o informe parcialmente, o para !ue e"ecute o de"e de e"ecutar algo 'a"o aperci'imiento !ue la ley esta'lece. ,itaciones: Es una resolucin dictada por un "uez o tri'unal a trav;s de la cual se env$a una comunicacin a una persona determinada para !ue se persone en el "uicio en un d$a y a una %ora determinada. a citacin puede llevarse a ca'o tanto a las partes del proceso, como a terceros cuya presencia pueda ser necesaria para la tramitacin del "uicio 3testigos, peritos, etc.4. a citacin se realiza a trav;s de alg0n medio !ue de"e constancia de !ue el destinatario %a reci'ido la comunicacin, para de esa forma poder tomar las medidas !ue sean oportunas si el citado deso'edece al rgano "urisdiccional. En la citacin se suele incluir un aperci'imiento en el cual se diga !u; puede ocurrir si la persona no se presenta en el d$a y fec%a esta'lecido. a nulidad de los actos procesales, nulidades a'solutas o relativas o :ulidades a'solutas, ese acto procesal !ue no va a ser admitido tiene un vicio de tal magnitud, !ue ya perece, esta nulo, no puede nacer en el proceso, no puede seguir e(istiendo en el proceso. o :ulidades relativas, el acto tiene una irregularidad pero sigue manteniendo el efecto "ur$dico procesal. G?e !ue va a depender lo a'soluto y lo relativoH ?epende de la garant$a o derec%o fundamental lesionado o vulnerado, y a veces no lo %ay, depender+ del caso concreto. Cay derec%os y garant$as fundamentales, por e"emplo: la declaracin del imputado, !ue es un acto procesal no "udicial, no puede declarar solo, tiene !ue %acerla asistida por su a'ogado, defensa t;cnica, la declaracin del imputado sin el defensor vulnera 3garant$a o derec%o4.