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CONAMAQ ENTREG A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PROPUESTA DE LEY MARCO DE CONSULTA PREVIA.


Fuente: Plataforma Boliviana Frente al Cambi CLimtico - 28/07/2011 El CONAMAQ entreg a la Asamblea Legislativa Plurinacional una propuesta de Ley Marco de Consulta Previa a las Naciones y Pueblos Indgenas Originarios y apoya a la defensa del TIPNIS con un voto resolutivo El mircoles 27 de julio se realiz en la ciudad da La Paz la Cumbre Nacional sobre el Derecho a la Consulta del Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu (CONAMAQ). En la cumbre estuvieron presentes las autoridades originarias representantes de los 16 Suyus (regiones), para ultimar los detalles para la presentacin formal a la Asamblea Legislativa Plurinacional de la propuesta de Ley Marco de Consulta Previa a las Naciones y Pueblos Indgenas Originarios. El CONAMAQ ha venido elaborando esta propuesta de manera participativa en encuentros y socializaciones en los Suyus durante varios meses. La cumbre cont tambin con la presencia de Pedro Nuny, Diputado de la Circunscripcin Indgena Especial para el Departamento del Beni, y de Waldo Albarracn, ex defensor del pueblo. El jueves 28 de julio al medioda, la Propuesta de Ley fue entregada a la Asamblea despus de una marcha de ms de 200 representantes de todos los Suyus del CONAMAQ. Tras una larga negociacin y espera, la propuesta fue recibida en la misma Plaza Murillo por el senador del MAS Eugenio Rojas, el jefe de la bancada del MAS en la Cmara de Diputados, Edwin Tupa, y varios parlamentarios. El Anteproyecto de Ley Marco de Consulta Previa a las Naciones y Pueblos Indgenas Originarios tiene por objetivo establecer mecanismos y procedimientos para la implementacin de la consulta previa de carcter vinculante, en el caso de proyectos que afecten a las naciones y pueblos indgenas originarios o a sus tierras y territorios ancestrales. Estos proyectos pueden ser por ejemplo medidas legislativas y administrativas, la implementacin de resoluciones, actividades de exploracin y explotacin de recursos mineralgicos e hidrocarburferos, proyectos de infraestructura, o cualquier otra medida que pueda afectar los derechos e intereses de los pueblos indgenas. El Anteproyecto prev tambin que dichos proyectos en todos los casos tienen que preservar la integridad territorial, respetar a la Madre Tierra y preservar al medio ambiente, ms all de la consulta de los pueblos que viven en estas tierras. As mismo, establece al consentimiento previo de los pueblos indgenas como condicin imprescindible para la realizacin de trabajos en sus territorios ancestrales. En Bolivia, el derecho a la Consulta y Consentimiento Previo, Libre e Informado ya es reconocido desde 1991, por la Ley N1257 de ratificacin del Convenio 169 de la OIT. Sin embargo, a 20 aos de esta ratificacin, el derecho a la consulta ha sido sistemticamente vulnerado y negado por los distintos gobiernos de turno incluyendo el actual, repitiendo viejas prcticas de exclusin y marginamiento. As mismo, distintos proyectos mineros e hidrocarburferos en el pas, y tambin el caso del proyecto

de infraestructura caminera en el TIPNIS, se desarrollan en escenarios de conflictos, por falta de mecanismos de dilogo y participacin con los pueblos indgenas afectados, y la implementacin de la consulta previa, libre y de buena fe. En lo que concierne el caso del TIPNIS, la cumbre tambin ha aprobado un voto resolutivo en apoyo a su defensa. En ese marco, el CONAMAQ pretende cambiar esa historia de vulneracin del derecho a la consulta y hacer que este empiece a ser ejercido mediante la aprobacin de una Ley que establezca los principios y procedimientos para su implementacin. Segn Pedro Nuny, Diputado de la Circunscripcin Indgena Especial para el Departamento del Beni, este proyecto de ley es uno de los ms importantes, por la situacin de peligro actual en la que se encuentran muchos territorios indgenas, debido a los proyectos de explotacin de recursos naturales y otros que se estn llevando a cabo en ellos sin previa consulta, y mucho peor todava con los planes y programas planteados por el Gobierno Nacional, que a ttulo de desarrollo quiere realmente destrozar a nuestros territorios. Nuny dijo que hay una gran necesidad de trabajar este proyecto de ley, ya que el derecho a la consulta est constitucionalizado, pero falta todava una reglamentacin que establezca los procedimientos de la consulta, para garantizar la participacin de los pueblos indgenas en la toma de decisiones sobre el futuro y presente de los territorios indgenas. Adjunto el texto completo de la Propuesta de Ley Marco de Consulta del CONAMAQ. La Paz, 28 de julio de 2011

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