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Arquisur Revista | N 4 | Ao 3 | 220 pgs.

ARQUISUR REVisTa es una publicacin cientca, con arbitraje internacional, de la Asociacin de Facultades y Escuelas de Arquitectura Pblicas de Amrica del Sur. Posee Comit Editorial, Comit Cientco y Editor Tcnico. Se publica con frecuencia bianual; es de acceso libre y gratuito en: www.fadu.unl.edu.ar/arquisurrevista, con lectura on line y posibilidad de descarga en pdf. Se integra con artculos originales producto de investigaciones de docentes e investigadores de las instituciones asociadas segn los siguientes ejes: Proyecto arquitectnico Tecnologa y sustentabilidad. Historia de la Arquitectura, la Ciudad y el Urbanismo Enseanza de las Disciplinas proyectuales Ciudad y Territorio Comunicacin y forma.

ARQUISUR REVisTa uma publicao cientca com arbitragem internacional da Associao de Faculdades e Escolas de Arquitetura Pblica da Amrica do Sul. Tem Comit Editorial, o Editor Cientco e Tcnico. Sua periodicidade semestral. livremente acessvel em: www.fadu.unl.edu.ar/arquisurrevista, com a leitura on-line e tambm pode ser baixado em pdf. Integra-se com artigos originais de pesquisa de professores e pesquisadores de instituies parceiras, de acordo com as seguintes reas: Arquitetura Tecnologia e sustentabilidade. Histria da Arquitetura, da Cidade e do Urbanismo Ensino Disciplinas proyectuales Cidade e Territrio Comunicao e forma.

ARQUISUR REVisTa is a scientic publication with international peer-review, from the South American Association of State Colleges and Schools of Architecture. It has an Editorial Committee, a Scientic Committee and a Technical Editor. It is published biannually and is freely accessible at: www.fadu.unl.edu.ar/arquisurrevista where it may be read online or downloaded as pdf. The journal gathers original research articles written by scholars and researchers from partner institutions according to the following themes: Architectural Design. Technology and Sustainability. History of Architecture, City and Urbanism. Pedagogy related to the Design Disciplines. City and Territory. Communication and form.

ARQUISUR REVISTA
Publicacin Cientca de la Asociacin de Escuelas y Facultades de Arquitectura Pblicas de Amrica del Sur.

UNIDADES ACADMICAS

AUTORIDADES ARQUISUR Presidencia /Presidncia Arq. Roberto Guadagna Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Diseo Universidad Nacional de Mar del Plata Secretara Permanente / Secretaria Permanente Arq. Ana Morquio Facultad de Arquitectura Universidad de la Repblica COMIT EDITORIAL / CONSELHO EDITORIAL Dr. Arq. Hctor Floriani Argentina Mg. Sc. Gastn Gallardo Dvila Bolivia Dra. Arq. Mara Cristina Dias Lay Brasil Dra. Arq. Mara Eugenia Pallars Chile Arq. Ricardo Meyer Paraguay Dr. Arq. Anbal Parodi Uruguay

AUTORIDADES UNL / AUTORIDADES UNL Rector / Reitor Abog. Albor Cantard Secretario de Extensin / Secretrio de Extenso Ing. Agr. Hugo Erbetta Director Centro de Publicaciones / Diretor do Centro de Publicaes Lic. Jos Luis Volpogni AUTORIDADES FADU-UNL / AUTORIDADES FADU-UNL Decano / Decano Arq. Miguel Irigoyen EQUIPO EDITORIAL FADU-UNL Director Editorial Tcnico / Diretor Editorial Tcnico Arq. Julio Arroyo Secretara de Redaccin / Secretaria de Redao Arq. Mara Elena Del Barco Coordinacin / Coordenaao Mara Florencia Ferraro Traduccin / Traduao Mg. Arq. Martina Acosta Correccin de textos / Correo de textos Laura Prati Diseo Grco y Web / Desenho grco e web Taller de diseo grco 3. Ctedra Arq. H. F. Gorodischer Diseo y Coordinacin: LDCV Daro Bergero Programacin del website / Programao do site Gustavo Cagnola

ARGENTINA Universidad de Buenos Aires Facultad de Arquitectura, Diseo y Urbanismo Universidad Nacional de Crdoba Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Diseo Universidad Nacional de La Plata Facultad de Arquitectura y Urbanismo Universidad Nacional de La Rioja Departamento de Ciencias y Tecnologias Aplicadas a la Produccion, al Ambiente y al Urbanismo Universidad Nacional del Litoral Facultad de Arquitectura, Diseo y Urbanismo Universidad Nacional de Mar del Plata Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Diseo Universidad Nacional del Nordeste Facultad de Arquitectura y Urbanismo Universidad Nacional de Rosario Facultad de Arquitectura, Planeamiento y Diseo Universidad Nacional de San Juan Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Diseo Universidad Nacional de Tucumn Facultad de Arquitectura y Urbanismo

BRASIL Universidade Federal da Bahia Faculdade de Arquitetura Universidade Federal Fluminense Escola da Arquitetura e Urbanismo Universidade Federal de Pelotas Faculdade de Arquitetura e Urbanismo Universidade Federal de Rio Grande Do Sul Faculdade de Arquitetura Universidade Federal do Rio de Janeiro Faculdade de Arquitetura e Urbanismo Universidade Federal de Santa Catarina Centro Tecnolgico, Departamento de Arquitetura e Urbanismo Universidade Federal de Santa Maria Curso de Arquitetura e Urbanismo Universidade de So Paulo Faculdade de Arquitetura e Urbanismo Universidade de So Paulo, So Carlos Instituto de Arquitetura e Urbanismo

CHILE Universidad del Bio Bio Facultad de Arquitectura, Construccin y Diseo

BOLIVIA
Edicin del Centro de Publicaciones de la Universidad Nacional del Litoral Sistema regional de informacin en lnea para revistas cientcas de Amrica Latina, el Caribe, Espaa y Portugal.

Universidad de Chile Facultad de Arquitectura y Urbanismo Universidad de La Serena Departamento de Arquitectura

Universidad Autnoma Gabriel Ren Moreno Facultad de Ciencias del Hbitat, Diseo Integral, Arte y Planicacin Territorial Universidad Autnoma Juan Misael Saracho Facultad de Ciencias y Tecnologa Universidad Mayor de San Andrs, UMSA Facultad de Arquitectura, Arte, Diseo y Urbanismo Universidad Mayor de San Simn

www.fadu.unl.edu.ar/arquisurrevista ARQUISUR REVISTA | Sede editorial Facultad de Arquitectura, Diseo y Urbanismo. Universidad Nacional del Litoral. Ciudad Universitaria UNL. S3001XAI Correo electrnico: arquisurrevista@fadu.unl.edu.ar Tel.:+54(342)4575100/1/2 Fax:+54(342)4575112
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ARQUISUR REVISTA, semestral, Ao 3, Nmero 4. Diciembre 2013 Publicacin incluida en Catlogo | Alta: 07022013. Folio: 22013

Digital: ISNN 2250-4206 | Impreso pdf: ISNN 1853-2365

PARAGUAY Universidad Nacional de Asuncin Facultad de Arquitectura, Diseo y Arte

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Facultad de Arquitectura y Ciencias del Hbitat

URUGUAY Universidad de la Repblica Facultad de Arquitectura

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COMIT CIENTFICO

Universidad Nacional de Buenos Aires Facultad de Arquitectura, Diseo y Urbanismo Dra. Arq. Rosa Aboy Dr. Arq. Alvaro Daniel Arrese Dr. Arq. Roberto Fernandez Dr. Arq. Claudio Federico Guerri Dr. Arq. Flavio Janches Dra. Mara del Valle Ledesma Dr. Arq. Hernn Santiago Nottoli

Universidad Nacional del Litoral Facultad de Arquitectura, Diseo y Urbanismo Dr. Arq. Luis Mara Calvo Dr. Ar. Mauro Chiarella Dra. Arq. Adriana Collado Dr. Arq. Javier Fedele Mg. Arq. Luis Mller Mg. Arq. Mirta Soijet Dra. Arq. Mara Laura Tarchini Dr. Arq. Marcelo Zrate Dra. Marta Ztonyi

Universidad Nacional de Rosario Facultad de Arquitectura, Planeamiento y Diseo Ms. Arq. Noem Adagio Dr. Arq. Oscar Bragos Dr. Arq. Elio Di Bernardo Dr. Arq. Gustavo Carabajal Dra. Arq. Daniela A. Cattaneo Dra. Arq. Bibiana Haydee Cicutti Dra. Arq. Jimena Paula Cutruneo Dr. Arq. Hector Floriani Dr. Arq. Roberto De Gregorio Dr. Arq. Roberto Kawano Dr.Arq. Anbal Julio Molin Arq. Bibiana Ada Ponzzini Dr. Arq. Marcelo Salgado Dra. Arq. Ana Mara Rigotti Arq. Mara Cristina Rosa Tamburrini Dra. Arq. Isabel Martnez de San Vicente

Universidade Federal de Rio Grande Do Sul Faculdade de Arquitetura Dr. Arq. Rogrio de Castro Oliveira Dr.Arq. Airton Cattani Dra. Arq. Cludia Piant Costa Cabral Dr. Arq. Mara Cristina Dias Lay Dra. Arq. Clia Ferraz de Souza Dr. Arq. Romulo Krafta Dr. Arq. Dcio Rigatti Dr. Arq. Joo Rovati Dr. Arq. Antonio Tarcisio da Luz Reis Dra. Arq. Lvia Teresinha Salomo Piccinini

Universidad Nacional de Crdoba Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Diseo Mag. Arq. Victor Daniel Avila Mag. Arq. Diana Cohen Mag. Arq. Viviana Colautti Mag. Arq. Pablo Martn Fusco Dr. Arq. Horacio Jose Gnemmi Mag Arq. Miriam Liborio Mag. Arq. Mariela Alejandra Marchisio Dra. Arq. Maria Cecilia Marengo Mag. Arq. Joaqun Peralta Mag. Arq. Carolina Peralta Mag. Arq. Lidia Samar Mag. Arq. Edgardo Jose Venturini Dr. Arq. Jorge Vidal

Universidad Nacional de Mar Del Plata Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Diseo Mag. Arq. Guillermo Bengoa Mag. Arq. Perla Bruno Mag. Arq. Fernando Cacopardo Dr. Arq. Roberto Fernandez Dra. Arq. Ana Nuez Mag. Arq. Felicidad Paris Benito

Universidade Federal do Rio de Janeiro Faculdade de Arquitetura e Urbanismo Jos Barki Dra. Arq. Maria Cristina Nascentes Cabral Dra. Arq. Lucia Maria S Antunes Costa Oscar Daniel Corbella M. Sc. Flavio de Oliveira Ferreira Jos Almir Farias Filho Jos Ripper Ks Rodrigo Cury Paraizo Dr. Arq. Guilherme Lassance dos Santos Abreu Dra. Luciana da Silva Andrade

Universidad Nacional de Tucumn Facultad De Arquitectura y Urbanismo Dra. Arq. Ral Fernando Ajmat Dra. Arq. Clara Ben Altabef Dra. Arq. Claudia Fernanda Gmez Lpez Dr. Arq. Guillermo Gonzalo Dr. Ing. Arq. Pablo Holgado Dra. Arq. Olga Paterlini Dr. Arq. Hugo Ahumada Ostengo Dr. Arq. Juan Bautista Ramazzotti Dra. Arq. Mara Rosa Snchez de Colacelli

Universidad Nacional del Nordeste Facultad de Arquitectura y Urbanismo Dra. Arq. Laura Ins Alcal Dr. Arq. Miguel Angel Barreto Mg. Arq. Carlos Eduardo Burgos Arq. Marcelo Andrs Coccato Dra. Arq. Angela Sanchez Negrette

Universidad Nacional de La Plata Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq. Anala Fernanda Gmez Dra. Arq. Irene Martini Dr. Arq. Gustavo Alberto San Juan Dra. Arq. Graciela Silvestri Dr. Arq. Fernando Alfredo Tauber

Universidade Federal de Pelotas Curso de Arquitetura e Urbanismo Dra. Ana Lucia Costa de Oliveira

Universidad Nacional de San Juan Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Diseo Dr. Arq. Susana Deiana Dr. Arq. Ernesto Kuchen Dra. Arq. Graciela Nozica Dr. Arq. Laura Simon Dr. Arq. Ins Tonelli Dr. Arq. Marcelo Vizcano Universidade de So Paulo Faculdade de Arquitetura e Urbanismo Dra. Arq. Helena Ayoub Dr. Arq. Luis Antonio Jorge Dra. Arq. Maria Lucia Renetti Dr. Arq. Artur Rozestraten Dr. Arq. Francisco Spadoni Dra. Arq. Maria de Lurdes Zuquim

Universidade Federal de Santa Maria Curso de Arquitetura e Urbanismo Giane Grigoletti Caryl Eduardo Jovanovich Lopes Prof. Dr Arq. Urb. Luiz Fernando da Silva Mello Dra. Arq. Mara Eugenia Pallars

Universidad Nacional de La Rioja Escuela de Arquitectura Mg. Arq. Carolina Peralta Mg. Arq. Basilio Bomczuk Dr. Arq. Ricardo Perotti
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Mg. Arq. Arnaldo Vaca

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NDICE GENERAL
Universidade Federal da Bahia Faculdade de Arquitetura e Urbanismo Alberto Rafael Cordiviola Naia Alban Suarez Arivaldo L. de Amorim Griselda Kluppel Marco Aurelio de F. Gomes Luiz Antonio Cardoso Rodrigo Espinha Baeta Suzana Acosta Olmos Ana Maria Fernandes Antonio Heliodorio Sampaio Paola Berenstein Jacques Eloisa Petti Pinheiro Francisco de Assis da Costa Universidad Nacional de Asuncin Facultad de Arquitectura, Diseo y Arte Msc. Arq. Juan Carlos Cristaldo Msc. Arq. Julio Csar Diarte Arq. Carlos Jorge Fernndez Arq. Carlos Gomez Nuez Universidad Mayor de San Andrs, La Paz Facultad de Arquitectura y Ciencias del Hbitat Ph.D. Arq. Max Arnsdorff Hidalgo Arq. Annie Granada Msc. Arq. Andrea Ingolotti Heter Arq. Elizabeth Pratts Dr. Arq. Luis Silvio Ros Universidad de Chile Facultad de Arquitectura y Urbanismo Dra. Arq. Luz Alicia Crdenas Jirn DEA. Arq. Jaime Daz Bonilla Dra. Arq. Laura Gallardo Fras Ph.D. Dr. Arq. Ernesto Lpez Morales MSc. Arq. Marcela Pizzi Kirschbaum Msc. Arq. Jeanette Roldan Rojas

In

EDITORIAL | Pgina 15 ARTCULOS | Pgina 19 INFORMACIN PARA AUTORES | Pgina 213

Universidad Mayor de San Simn Facultad de Arquitectura y Ciencias del Hbitat Msc Arq. Marco Antonio Macias Abasto Msc. Arq. Nstor Guzmn Chacn Msc. Arq. Julio Alberto Mercado Msc. Arq. Alina Espinoza Prez Msc. Arq. Javier Tapia Dr. Arq. Andrs Loza Armand Ugon

Universidad de La Repblica Facultad de Arquitectura Dra. Adriana Barreiro Daz Dra. Arq. Laura Fernandez Quinteiro Dr. Arq. Pablo Ligrone Dra. Arq. Carina Nalerio Dr. Arq. Anbal Parodi Dr. Arq. William Rey Dr. Arq. Gemma Rodrguez Dr. Arq. Juan Gustavo Scheps Dra. Arq. Ana Vallarino Katzenstein

Universidad del Bio Bio Facultad de Arquitectura, Construccin y Diseo. Dr. Arq. Claudio Araneda Dr. Arq. Sergio Baeriswyl Dr. Arq. Ivn Cartes Dr. Arq. Rodrigo Garca Dr. Arq. Pablo Fuentes Hernndez Dr. Arq. Maria Isabel Lpez Mesa Dr. Arq. Mara Beatriz Piderit Dr. Arq. Gerardo Saelzer
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Dr. Arq. Maureen Trebilcok

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NDICE DE ARTCULOS

NDICE GENERAL | Pgina 13

01 Dra. Arq. Laura Lopes Cezar Las fotocomposiciones de Enric Miralles. Pgina 20. 02 Arq. Alejandro Ariel Moreira Evidencia versus Forma? Evidencia como consejera de Forma para optimizar el consumo energtico residencial. Pgina 44. 03 Arq. Mara Saravia Martnez Optimizacin en las estrategias de seguridad ambiental: tratamiento, reciclaje y reutilizacin de aguas residuales domsticas en sectores suburbanos del Uruguay. Pgina 62. 04 Dra. Arq. Paula Silveira De Paoli Um espelho s avessas: A Rua da Uruguayana nas reformas urbanas do prefeito Pereira Passos no Centro do Rio de Janeiro (1902-1906) Pgina 76. Ordenamento Territorial Ambiental Sustentvel no Bioma 05 Dra. Arq. Silvia Lopes Carneiro Leo A evoluo do conceito de fachada: do renascimento ao modernismo. Pgina 90. 06
ARQUISUR REVISTA|AO 3|N 4|NDICE

Ed
EDITORIAL

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Mg. Arq. Nilda Rosa Pierro, Arq. David Kullock Didactica en urbanismo: Reexiones sobre aspectos relevantes para la formacin profesional en mbitos no acadmicos Pgina 132.

ARTCULOS | Pgina 19 INFORMACIN PARA AUTORES | Pgina 213

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Arq. Emilia Carla Mosso El rol de las organizaciones sociales en asentamientos precarios. Pgina 146.

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Dra. Arq. Ana Nuez Indicadores del derecho a una vivienda adecuada, en la inter vpretacin autorizada del pacto desc. Evaluacin del Programa de viviendas IX- Dignidad, en Mar del Plata (1998-2011). Pgina 160.

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Mg. Arq. Amlia Simes Schwertner. Co-autores: Dr. Ing. Amb. Gilberto Schwertner, Mg. Ing Agr. Clvis Antnio Schwertner, Mg. Arq. Anallu Rosa Barbosa

Pampa: Estudo de Caso, So Francisco de Assis RS, Brasil. Pgina 178. 12 Dra. Arq. Ins Tonelli de Moya, Dra. Arq. Susana Deiana Mag. Arq. Alicia Malmod La Matriz de Datos como modelo anlogo en la investigacin urbano-arquitectnica. Pgina 194. 13 LDCV Mara Gabriela Macagno, Lic. en His. Sergio Peralta Lo evaluable del proyecto. Interrogantes desde un perodo de carencia. Pgina 202.

Dra. Arq. Natalia Naoumova, Dra. Arq. Maria Cristina Dias Lay Atributos cromticos e avaliao esttica de edicaes histricas Pgina 108.

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Dra. Arq. Clarice Maraschin, Dra. Arq. Heleniza vila Campos, Dra. Arq. Lvia Salomo Piccinini Arquitetura e urbanismo: os desaos ao ensino do

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planejamento urbano contemporneo. Pgina 122.

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Presentacin del nmero 4.

Arq. Julio Arroyo Director Editorial Tcnico. Santa Fe, Argentina, setiembre de 2013.

El Nmero cuatro de Arquisur Revista condensa en trece artculos las seis lneas de investigacin que estructura la publicacin: El artculo Las fotocomposiciones de Enric Miralles, de Laura Lopes Cezar, abre el eje relativo al proyecto arquitectnico con un anlisis de las fotocomposiciones del arquitecto cataln para el acercamiento a las asignaturas de representacin grca y de proyecto con el inters puesto en los procesos creativos. Alejandro Moreira se enrola en el eje Tecnologa y Sustentabilidad con su artculo Evidencia versus Forma? Evidencia como consejera de Forma para optimizar el consumo energtico residencial. En el que explora la optimizacin del consumo energtico de la vivienda de inters social, de inversin estatal, a partir de la relacin presupuesto-tipologa. En la misma lnea temtica, Mara Saravia Martnez aporta su artculo Optimizacin en las estrategias de seguridad ambiental: tratamiento, reciclaje y reutilizacin de aguas residuales domsticas en sectores suburbanos del Uruguay, en el que propone soluciones tcnicas alternativas para resolver los desages domsticos en determinados sectores suburbanos de Uruguay. El eje Historia de la Arquitectura, la Ciudad y el Urbanismo rene varios artculos. El de Paula Silveira de Paoli, Um espelho s avessas: A Rua da Uruguayana nas reformas urbanas do prefeito Pereira Passos no Centro do Rio de Janeiro (1902-1906), expone el discurso que gui las reformas urbanas en el centro de Ro de Janeiro durante la alcalda de Pereira Passos. A continuacin, con una mirada crtica y reexiva, Silvia Lopes Carneiro Leo analiza el concepto de fachada discutiendo sus orgenes, sus transformaciones y su desarrollo desde el siglo XV hasta mediados del siglo XX en su artculo A evoluo do conceito de fachada: do renascimento ao modernismo. Por ltimo, cierra este apartado el artculo Atributos cromticos e avaliao esttica de edicaes histricas, de Natalia Naoumova y Maria Cristina Dias Lay, quienes trabajan la apreciacin esttica cromtica de los individuos sobre algunas edicaciones antiguas situadas en el Estado de Rio Grande do Sul, Brasil. Las acadmicas Clarice Maraschin, Heleniza vila Campos y Lvia Salomo Piccinini en el artculo Arquitetura e Urbanismo: Os desaos ao ensino do planejamento urbano contemporneo analizan los desafos conceptuales y metodolgicos que afronta la enseanza de la planicacin urbana en la formacin de arquitectos urbanistas en el eje Enseanza de las disciplinas proyectuales. En esta lnea se inscribe asimismo el trabajo titulado Didctica en urbanismo. Reexiones sobre aspectos relevantes para la formacin profesional en mbitos no acadmicos, en el que Nilda Rosa Pierro y David Kullock abordan aspectos didcticos relevantes en procesos de formacin sobre cuestiones urbanoterritoriales en mbitos no acadmicos.

El eje Ciudad y Territorio contiene varios aportes. El primero es el articulo El rol de las organizaciones sociales en asentamientos precarios, de Emilia Carla Mosso, quien profundiza el concepto de precariedad urbana en asentamientos informales de la ciudad de Santa Fe e indaga el rol de las organizaciones sociales en las ltimas dcadas. A continuacin, Ana Nuez, en su artculo titulado Indicadores del derecho a una vivienda adecuada, en la interpretacin autorizada del Pacto Desc. Evaluacin del Programa de viviendas IXDignidad, en Mar del Plata (1998-2011) reexiona sobre el proceso de relocalizacin de los habitantes de un caso de asentamiento precario, ponderando su impacto en sus relaciones sociales y las nuevas condiciones de habitabilidad. Amlia Simes Schwertner y coautores presentan el artculo Ordenamento Territorial Ambiental Sustentvel no Bioma Pampa: Estudo de Caso, So Francisco de Assis RS, Brasil, en el que estudian el proceso de recuperacin urbana y concientizacin ambiental en una plaza urbana de So Francisco de Assis. Finalizando esta seccin, Ins Tonelli de Moya, Susana Deiana y Alicia Malmod en el artculo La Matriz de Datos como modelo anlogo en la investigacin urbano-arquitectnica, en el cual presentan una matriz de datos como instrumento de preguracin en el proceso de investigacin urbano-arquitectnico. Por ltimo, el eje Comunicacin y Forma est presente en esta edicin con el artculo de Mara Gabriela Macagno y Sergio Peralta titulado Lo evaluable del proyecto. Interrogantes desde un perodo de carencia, documento de reexin sobre los paradigmas funcionalismo y proyectualidad, a partir del anlisis de las prcticas de evaluacin de un taller de diseo. Con este conjunto de colaboraciones se completa la publicacin correspondiente a la convocatoria 2012. Cabe hacer un reconocimiento a todos los profesores e investigadores de distintas casas de estudio que colaboraron con esta publicacin.

ARQUISUR REVISTA|AO 3|N 4| JULIO ARROYO

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NDICE GENERAL | Pgina 13

Ar
ARTCULOS

EDITORIAL | Pgina 15

INFORMACIN PARA AUTORES | Pgina 213

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Las fotocomposiciones de Enric Miralles.

Las fotocomposiciones del arquitecto cataln Enric Miralles fueron investigadas en mi tesis doctoral realizada en la Universidad Politcnica da Catalua como integrantes de su proceso de diseo. Este trabajo inicia con una breve introduccin al tema de la fotocomposicin a respecto de sus orgenes y evolucin en el arte dadasta y surrealista, presentando una continuidad con el cubismo de Picasso y posteriormente las fotocomposiciones de David Hockney que fueron sin duda una referencia al trabajo de Enric Miralles. Las fotocomposiciones de Enric Miralles se conguran como un medio investigativo y representativo dentro del universo de la arquitectura y de su proceso de diseo. El anlisis de sus fotocomposiciones es de fundamental relevancia para el acercamiento de las asignaturas de representacin grca y de proyectacin con la puesta en valor en los procesos creativos. Palabras clave Arquitectura, Fotografa, Paisaje, Proceso de diseo, Representacin. The collages of Enric Miralles. The photomontage of the catalan architect, Enric Miralles, were investigated by myself in my pHD thesis, achieved at the University of Catalunya, UPC, Barcelona. This paper begins with a brief introduction to the subject of the photomontage regard to their origins and evolution in Dadaism and Surrealism art, showing a continuity with the Cubism of Picasso and, subsequently the works of David Hockney, which were, no doubt a reference to the photomontage of Enric Miralles. The collages of Enric Miralles are a representative conguration and an outstanding way in the architecture universo and its design process. The analysis of their collages is of fundamental signicance for the subjects of graphic representation and design approach, adding value in creative processes. Key words Architecture, Photography, Landscape, Design process, Representation. Autora Dra. Arq. Laura Lopes Cezar Faculdade de Arquitetura e Urbanismo, Universidade Federal de Pelotas, Brasil.

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BrEVE inTroduccin a los orgEnEs dE la foTocomposicin. Las fotocomposiciones son muy antiguas se trata del primer mtodo de manipulacin fotogrca y se remonta a la dcada de 30 del siglo XIX, por medio de la impresin directa de dibujos, hojas, ores, guras, etc., sobre la fotografa. La fotocomposicin intitulada Los dos caminos de la vida de 1857, utiliza la superposicin de fotografas y negativos fotogrcos, en la cual Oscar Rejlander realiza una fotocomposicin con ms de treinta negativos sobre papel fotosensible formando una obra de concepcin pica y en los cnones de la pintura clsica. Ya John Morrissey en 1896 utilizaba guras femeninas, las cuales eran reproducciones fotogrcas recortadas del libro American Photography nuevamente fotograadas sobre otro fondo. Experimentos desarrollados en fotogramas generaron un sinfn de posibilidades plsticas por los principales artistas de la dcada del 20 del siglo XX, como Man Ray, Christian Schad y Moholy-Nagy. Las fotocomposiciones se conguraron como una prctica habitual de carcter popular en las que la facilidad en recortar imgenes y pegar estuvo presente en la confeccin de lbumes de fotografas, postales de contenido cmico, recuerdos militares, carteles de conciertos, exposiciones, etc. Fueron muy importantes en los temas polticos, casi siempre utilizadas por las fuerzas polticas de izquierda. Una expresin que posibilita acceder a fuertes contenidos simblicos. Ejemplos desde composiciones ms clsicas, que abordan varias temARQUISUR REVISTA|AO 3|N 4| Laura Lopes Cezar

La palabra fotomontaje fue inventada por los berlineses tras la Primera Guerra Mundial para nombrar la tcnica que inclua la fotografa en sus trabajos artsticos. Pero no hay acuerdo al denir el trmino, el cual, segn el Penguin English Dictionary, signica: fotografa compuesta por varias fotografas; arte o procedimiento de realizarla. Actualmente la palabra es ms utilizada con relacin a procedimientos fotogrcos que incluyen tcnicas de laboratorio. Segn Dawn Ades, los dadastas berlineses utilizaron la fotografa como imagen readymade y la pegaron junto a recortes de peridicos y revistas, tipografas y dibujos para formar una imagen explosiva y catica, un provocador desmembramiento de la realidad. El objetivo de estas fotocomposiciones era representar el mundo tecnolgico, el mundo de la comunicacin masiva y de la fotografa como resultado de un proceso de reproduccin fotomecnica, adems del carcter iconogrco. Los dadastas berlineses y los constructivistas rusos encontraron en las fotocomposiciones un modo expresin intermedio entre el arte abstracto y el gurativo. Las tcnicas por los aos 20 y 30 oscilan en la utilizacin solamente de la fotografa y el collage, que podra incorporar recortes de peridicos o fragmentos de xilografas. Uno de los temas recurrentes de las fotocomposiciones de los dadastas berlineses fue la relacin de lo humano y lo mecnico. El texto incluido en las fotocomposiciones y collages pierde su signicado para adquirir propiedades visuales, ya que es incorporado con rotaciones, sobreposiciones de escala y como fragmento. Congurndose en composiciones ms agresivas y dinmicas que las elaboradas por los Cubistas. Sobre la idea de la ciudad futurista, Dawn Ades dice: (...) los violentos cambios de escala y las percepciones simultneas de elementos diferentes que formaban parte de la visin futurista de la ciudad fueron una materia prima ideal para el fotomontaje. () en las imgenes apiadas de Metrpolis, de Citren, o de Ciudad moderna: crisol de vida, de Podsadecki. (...) Existe en estas obras una sensacin de espacio vertiginoso: una vista area de una calle que retrocede hasta perderse en el centro, rodeada de perspectivas muy anguladas de edicios que se pierden en el horizonte. (Ades, 2002:99)

Ades concluye que quizs el fotomontaje de Paul Citren haya inuido la pelcula de Fritz Lang, en que muestra la fra sociedad del futuro, con sus enormes rascacielos, vas suspensas y grandes autopistas, as como aviones que no sobrevuelan sobre ella sino entre sus edicios. La escala de lo humano se pierde en una ciudad injusta de la desigualdad social y la exclusin de la sociedad obrera que se constituye al nal como la fuerza real impulsora del futuro y el progreso. En Rusia, las fotocomposiciones asumen caractersticas grcas acordes con las representaciones del constructivismo, composiciones dinmicas en que prevalece la diagonal, y el crculo presentando un punto de vista angulado, caracterstico del constructivismo, en que las fotocomposiciones pueden ser apreciadas en distintas posiciones. Uno de los tantos objetivos de las fotocomposiciones es crear paisajes inslitos y nuevas relaciones a los objetos del cotidiano, por medio de cambios de contexto, yuxtaposiciones, cambios signicativos de escala, y explotando su contenido surrealista. La continuidad espacial es una de las principales caractersticas de las fotocomposiciones surrealistas, al contrario del dadasmo, que se caracteriza por la fragmentacin. Ren Magritte, en 1929, presenta una imagen buclica de la Opera de Paris la cual es encajada en un nuevo paisaje rural de csped y vacas, creando una nueva realidad ajena a la de gran metrpoli. Miralles se vale de la estrategia de cambio de contexto caracterstico del fotomontaje durante el proceso de diseo para generar nuevas problemticas, tema abordado en el curso que dict en la Staedelschule en Frank furt. En una determinada etapa del proceso de diseo peda a los alumnos que trasladasen a otro sitio el proyecto en desarrollo o fragmentos de ste y as se generaran nuevas relaciones insospechadas hasta entonces, y segn Miralles este procedimiento podra llevar a la creacin de una arquitectura ms personalizada, evitando modelos esteriotipados.

Max Ernst fue considerado uno de los primeros en trabajar sistemticamente con la creacin de imgenes en que generaba una profunda transformacin de la esencia de las cosas en guraciones sorprendentes de alto poder creativo. Se inclinaba por seleccionar imgenes y objetos que tuviesen una textura expresiva, para incluirlas en sus fotocomposiciones, y realizaba violentas distorsiones de escala, ms que los surrealistas. El trabajo de Ernst bajo la corriente Dad ya anunciaba el surrealismo, y por medio de Salvador Dal y Magritte el surrealismo imprime la imagen onrica. En la dcada de 1930, las fotocomposiciones surrealistas buscaban explotar nuevas relaciones entre el signicado y las proporciones del cuerpo humano, como tambin el uso de imgenes invertidas. Las fotocomposiciones de los constructivistas rusos y polacos estaban basadas en el principio del diseo no objetivo y constructivo; al descubrir que los procedimientos fotogrcos podran crear imgenes, formas y texturas independientes del mundo real. Los trabajos ms originales de Lazlo Moholy- Nagy, se basan en la fotografa y la descripcin del espacio y no en procedimientos fotogrcos como los de superposicin de imgenes. Uno de sus recursos formales es la repeticin de imgenes con variacin de escala, elementos lineales, el diseo estructural, y el blanco del fondo del papel que funciona como un espacio innito. Para nalizar, una frase de Hausmann del ao de 1931, so bre el fotomontaje y que sigue actual hasta nuestros das: El campo del fotomontaje es tan vasto que tiene tantas posibilidades como medios distintos haya, y estos medios cambian cada da en su estructura social y en la superestructura psicolgica resultante. Las posibilidades del fotomontaje slo estn limitadas por la disciplina de sus medios formales. (Hausmann, en: Ades, 2002:158) Es en el campo publicitario que sigue la evolucin del fotomontaje, quizs a muchos trabajos les falte el valor esttico de las fotocomposiciones dadastas, surrealistas, y constructivistas, y principalmente contenidos vaciados de signicado, ya que, vivimos en una sociedad basada en el consumo y lo efmero.
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ticas de forma encadenada, como en el Paneto del Partido Comunista de Barcelona, 1936. Este cartel parte de una interpretacin con recortes de fotografas de la defensa de Madrid sobrepuestos al cuadro de Delacroix La libertad guiando al pueblo, cuyo tema son las barricadas de Pars de 1830. Otras agregan humor a la temtica poltica, como la fotocomposicin de John Hearteld, intitulada Hurra, se termin la mantequilla!,1935, interpretando la frase de un poltico que haba dicho que el hierro hace fuerte a un pas y la mantequilla hace engordar, y por lo tanto la fotocomposicin presenta la familia reunida a la mesa degustando tranquilamente grandes piezas metlicas,

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con un cuadro de Hitler al fondo.

Las foTocomposicionEs dE Enric MirallEs Un proyecto siempre est hecho de esos momentos, de esos momentos diversos, de diversos fragmentos a veces contradictorios. Estos collages, a la manera de un puzzle, forman la representacin de un espacio en una accin que, en cualquier caso, repite el trabajo mismo de proyectar. Son como una sorpresa que abre continuamente una nueva denicin de los lmites y de los contornos. (Miralles, 1996:173) Las fotocomposiciones de Enric Miralles pueden ser comprendidas como parte del proceso de diseo. En ellas est presente el concepto de simultaneidad de la pintura cubista y el acercamiento a la forma de manera fragmentaria con la superposicin de mltiples puntos focales. El arte cubista se basa en la visualizacin de ms de un ngulo de visin en el lienzo creando numerosas imgenes, como perles que se transforman en imgenes frontales y viceversa. Uno de los objetivos del arte cubista es el de expresar de este modo la duracin temporal de la experiencia esttica. Este concepto fue de gran importancia para la idea de espacio arquitectnico moderno con la interpenetracin de interior y exterior y la continuidad espacial. El cubismo conduce el espectador alrededor del tema, visto que una serie de planos que se interpenetran simultneamente, expresando el movimiento del espectador en el espacio-tiempo. Frente a la congelacin del tiempo propio de la instantnea, en el curso de su potencia la elaboraARQUISUR REVISTA|AO 3|N 4| Laura Lopes Cezar

Sus fotocomposiciones, como en el caso de Venecia, Figura 1, abarcan la casi totalidad del paisaje, que es recreado en su amplitud, como una memoria de la percepcin real, no como fragmento y s como un recordar, como un sentirse all. Todos los elementos se presentan con la misma importancia. Podemos decir que las fotocomposiciones presentan una coherencia dentro del universo representativo del estudio Enric Miralles e Benedetta Tagliabue, si vamos a la representacin de los planos bidimensionales todas las lneas son iguales, no hay jerarquas. El sentido acentuante y determinante, centralizador y jerrquico, se elimina a favor de una concrecin polivalente del mundo. La percepcin se amplia, se mueve y el espacio o el discurso se expande para que el tiempo pueda discurrir ms libremente concentrado y condensado en una imagen que requiere una lectura, como determinadas novelas tipo enciclopedia, ms paciente de lo habitual. (BiGas, 2005:23) Algunas fotocomposiciones son precisas en su superposicin, y ms una vez la idea de precisin en su proceso de diseo, que se verica cuando l arma que repite sus croquis como que treinta veces para encontrar la posicin precisa de las piezas que estn en juego en sus proyectos. En otras la imagen es sutilmente distorsionada, y ya no intenta representar la realidad, como los planos inclinados de su arquitectura, los giros de las tramas en planta, y sus columnas inclinadas que recrean contemporneamente en los aularios de Vigo la idea de bosque de Alvar Aalto. Los recortes, o sea, la supresin de partes de la imagen, generan este carcter de algo incompleto, y que da la sutileza y belleza de la composicin. Podramos leer entre lneas como algo en suspenso a espera de la transformacin y que jams se completar, como las ciudades que jams se terminan de construir y cuya arquitectura siempre est a la espera del devenir. El observador generalmente est dentro de la escena, como en los dibujos de lvaro Siza, donde l mismo se dibuja participando y viviendo el espacio. En la perspectiva clsica tenemos slo un punto de fuga que corresponde a un nico momento, mientras que en la fotocomposicin tenemos varios momentos, como sucede con nuestra vista que se desplaza de un lado a otro buscando el inters, o los intereses del paisaje.
25 FIGURA 2, 3 y 4 | Pablo Picasso. De Izquierda a derecha: Young Woman, 1909; Pigeon pois, 1912 y Woman armchair, 1913. FIGURA 1 | Venecia, fotocomposicin del Gran Canal.

cin de una imagen basada en adicin de fragmentos, de momentos simultneos que con el transcurrir del tiempo se transforman, ya sea por el cambio espontneo de aquello que se representa o por un movimiento intencionado en la percepcin. Deja de sobresalir la forma individual como elemento acabado y absoluto, como delimitacin estricta para potenciar las relaciones en s mismas y congurar un sentido de lo mltiple. Los distintos fragmentos inscritos en el montaje no se perciben como elementos aislados sino que participan del movimiento global de toda la construccin provocando una sugestin del espacio de representacin o construi-

Estos montajes pretenden hacer olvidar los modos de representar y pensar la realidad fsica de las cosas propios de la tradicin perspectiva. En cierto sentido son croquis simultneos, como mltiples y distintas visiones de un mismo momento. El collage es un documento que ja un pensamiento en un lugar, pero lo ja de manera vaga, deformada, deformable; ja una realidad para poder trabajar con ella. (Miralles, 1996:173)

Podramos hacer una analoga con el proceso de diseo de Miralles que cada fragmento de sus fotocomposiciones pueden ser interpretados como los fragmentos que entran en juego en su obra arquitectnica, piezas que se interrelacionan y que al alterar una pieza el todo se vuelve a ser replanteado, en sutiles desplazamientos y matices como en la evolucin de las diversas alteraciones del proyecto del Parlamento de Escocia en Edimburgo.

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do como una narracin, un mbito de sucesos continuos. (BiGas, 2005:2223)

FIGURA 7 | Place Furstenberg, Pars (88,9 X 80 cm), 1985.

FIGURA 5 | Fotocomposicin. David Hockney: Arnold, David, Peter, Lisa y Lidlle Diana, 1982.

FIGURA 6 | Fotocomposicin. David HocKney: My Mother.

Los temas abarcan todo lo que pueda hacer parte del proceso que va desde el sitio a intervenir a la obra en
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forma de componer. Surge en sus fotocomposiciones la supresin de partes de la imagen que le permite un mayor dinamismo y la posibilidad de representar espacio y tiempo con el mismo grado de subjetividad. Al mismo tiempo elementos distantes son retratados con el mismo grado de intensidad de los que se encuentran en primer plano, alterando la nocin de profundidad del espacio. () Hockney se vala de la misma estrategia que utilizaron los pintores prerrenacentistas con parecido propsito: proporcionar la mxima informacin posible con que comprender la totalidad de una personalidad o acontecimiento, sin preocuparse por la coherencia de una sola escena. (LiVinGston, 1993, en Bigas, 2005:22)

Comparando las fotocomposiciones de Hockney con las de Miralles percibimos que, opta por seguir los ejemplos de Hockney que presentan una gran libertad al componer con los fragmentos fotogrcos, como en My Mother. Miralles opera con un tamao de fragmento fotogrco casi siempre mayor al utilizado por Hockney y, por lo tanto, un nmero inferior de registros del paisaje al comparar con la fotocomposicin Place Furstenberg en Pars. Sus fotocomposiciones estn relacionadas con la obra de Hockney realizada entre los aos de 1982 y 1986.

Trasladando la idea de las fotocomposiciones a la manera de Hockney a la arquitectura encontramos dos ejemplos que se relacionan entre s, tanto por la temtica de edicio representativo del gobierno como por las mltiples imgenes que se generan. Uno es la cpula de Foster del Reichstag y el otro la claraboya del patio jardn del Parlamento de Escocia de Enric Miralles.

sus sucesivas fases de construccin. Sus fotocomposiciones y collages se acercan a los del Ingls David Hockney, y l mismo confes en una entrevista que los dibujos en planta del parque de Mollet del Valls son copiados de Hockney. David Hockney empieza sus fotocomposiciones a principios de 1982 con una cmara instantnea del tipo Polaroid. A partir de la suma de estas porciones de la escena en un orden regular de trama, compone la totalidad de la imagen, con sutiles distorsiones. Por el formato convencional del tipo ventana con sus mrgenes blancos y por su limitacin focal termina por liberarse posteriormente de este mtodo y encuentra una nueva

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FIGURA 8 | Interior de la cpula del edicio remodelado del Reichstag, Berln. Sir. Norman Foster (19951999).

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FIGURA 9 | Claraboya del patiojardn del Parlamento de Escocia (19982004).

FIGURA 10 | Fotocomposicin del Mercado de Santa Caterina.

El cono formado por 360 espejos situado en el centro de la cpula, cuyo signicado es ligereza y apretura hacia el mundo, tiene adems como objetivo proyectar luz natural no reectante a la sala de plenos. Pero este cono invertido recrea una imagen dinmica cambiante, invertida y fragmentaria del movimiento de los visitantes que ascienden la rampa. La cpula como una estructura unitaria que se desmaterializa al reejarse parcial-

Los cristales de las claraboyas del Parlamento de Escocia tambin tienen esta cualidad de caleidoscopio reejando porciones de los edicios y del cielo, ambos ejemplos dibujan imgenes incompletas y en constante cambio por las cualidades ambientales.

La fotocomposicin del Mercado de Santa Caterina, Figura 10, en fase de construccin, presenta al fondo la ciudad y en el lateral derecho, los edicios van prcticamente desapareciendo a la medida que se acerca a la imagen de primer plano con recortes escalonados. Este desaparecer hace que gane importancia la dimensin del terreno bien como el movimiento de la obra

recin iniciada. El punto principal de esta composicin de donde parte la mirada del observador y que permite vislumbrar el desarrollo del tema a su alrededor, es justamente la ausencia de imagen en la porcin central de la fotocomposicin.

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mente en el cono de espejos.

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FIGURA 11 | Mercado de Santa Caterina y entorno urbano.

Esta fotocomposicin, Figura 11, tambin parte de la misma idea de ausencia en el centro. Se trata de una representacin circular que como algunos de sus proyectos gira sobre s misma como el proyecto de la EsARQUISUR REVISTA|AO 3|N 4| Laura Lopes Cezar

La lnea de remate de los edicios prcticamente se unen. Los intervalos temporales y espaciales son drsticamente modicados, como tambin en la fotocomposicin del Embarcadero, en que sus composiciones circulares presentan una tendencia a relacionar puntos alejados en el espacio. Segn Montserrat Bigas, en la metodologa de combinacin de las unidades fotograadas el principal recurso es la multiplicidad evitando la linealidad que puede ser realizada a partir de las siguientes operaciones: reiteracin de un mismo elemento, generacin, proliferacin, multivisin, y con la posibilidad de multiplicacin de los puntos de articulacin o nodos, los elementos de referencia, los lmites, las extensiones y recorridos, etc. El objetivo de la multiplicacin es dilatar el lapso de tiempo para que la fotocomposicin contenga la mxima informacin posible y tambin, por otro lado, acotar los intervalos en que puntos alejados en el tiempo y en el espacio puedan estar en contacto.
31 FIGURA 12 | Planta baja y fachada de la Escuela de Msica de Hamburgo.

cuela de Msica de Hamburgo, Figura 12. Figura 12. La intencin es representar estos moments cuando caminamos por la ciudad con aire de curiosidad y miramos hacia el cielo, y nos detenemos en los remates de las edicaciones. La imagen invertida de los edicios de parte de la fotocomposicin nos remite a las guras invertidas en su arquitectura, como por ejemplo en el Parlamento de Escocia con sus ventanas de las ocinas MSP y la imagen de cascos de barcos mirados desde abajo en el vestbulojardn.

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En este otro ejemplo para el proyecto del Embarcadero de Tesalnica, Figura 13, la composicin gira alrededor de la plataforma, situada al centro y la envuelve, y las piezas siguen el mismo orden. Miralles superpone un dibujo a lnea con guras mitolgicas la constelacin del Toro, siempre uniendo la propuesta a la historia y cultura locales, que mantiene una cierta independencia formal con relacin a la estructura circular de la fotocomposicin. El protagonista de la fotocomposicin es el elemento agua sobre el cielo, como en la fotocomposicin de Venecia. La lnea del horizonte se curva en una semicircunferencia, que le falta rigor geomtrico y casi desaparece ya que el color del agua de verde pasa al azul, integrndose con el cielo. La lnea del horizonte al curvar-se juega con nuestra percepcin contraponindose la idea de cercana y alejamiento, ya que sus extremidades se aproximan del primer plano. Adems, surge en la fotocomposicin una otra imagen que se superpone al Embarcadero: la del globo terrestre mirado desde el espacio, en que visiones parciales y globales parecen jugar con la percepcin del espectador. En este ejemplo las palabras de talo Calvino se materializan en la fotocomposicin de Miralles:
FIGURA 13 | Fotocomposicin para el proyecto del Embarcadero de Tesalnica.

Las siguientes fotocomposiciones son de algunos espacios registrados en etapas anteriores a su conclusin, un tema muy recurrente en su trabajo, como en la fotocomposicin del Mercado de Santa Caterina. Miralles siempre tuvo el afn de captar estos momentos, quizs nostlgicos para l porque nunca ms volvern, fugaces como son los momentos irrepetibles del proceso de diseo. Estos collages se presentan como instantes interrumpidos de un proyecto. Son imgenes instantneas que jan momentos que ataen a las construcciones, tales como la aparicin del techo suspendido en un determinado momento de la construccin del estadio de Huesca (Miralles, 1996:173) Los espacios son registrados desnudos, sin acabados, sin mobiliario, una esttica peculiar muy distinta de la obra terminada. Los andamios no estarn ms, y la cubierta del mercado de Santa Caterina no ser ms vista en un espacio nico. La luz ya no entrar de la misma forma porque este espacio volver a ser un mercado con las unidades comerciales. Estos momentos de las fases de construccin pueden servir de inspiracin para otros proyectos, como los cables de acero en el Palacio de Deportes de Huesca en Construccin y el diseo del acceso de la estacin de Takaoka en Japn.

Cada mnimo objeto est visto como el centro de una red de relaciones que el escritor no puede dejar de seguir, multiplicando los detalles de manera que sus descripciones y divagaciones se vuelvan innitas. Cualquiera que sea el punto de partida, el discurso se ensancha para abarcar horizontes cada vez ms vastos, y si pudiera seguir desarrollndose

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en todas direcciones llegara a abarcar el universo entero. (CalVino, 1997:122)

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FIGURA 15 | Piscina de la Universidad de Vigo.

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FIGURA 14 | Centro Cvico de Hostalets de Baleny, sala en fase de conclusin, 1990.

Estos ejemplos, Figuras 14. a 16, comparten entre si una estructura compositiva radial, en que el espacio es ampliado lateralmente, y el techo es representado siguiendo el diseo de la estructura del proyecto en distintas longitudes.

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FIGURA 16 | Interior del Mercado de Santa Caterina, en fase de conclusin.

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FIGURA 18 | Piezas de la cubierta del Mercado de Santa Caterina.

FIGURA 19 | Fotocomposicin de la Exposicin de Flores en Dresden, Alemania, 24 de mayo de 1995.

FIGURA 17 | Fotocomposicin Mercado de Santa Caterina.

Esta fotocomposicin de la cubierta del Mercado de Santa Caterina, Figura 17, representa su revestimiento cermico, una abstraccin cromtica que hace analoga con las frutas y las verduras. Tambin posee una estructura que parte de un movimiento circular desde la izquierda hacia la derecha. Los vegetales son representados como unidades que, en su conjunto cromtico, forman el patARQUISUR REVISTA|AO 3|N 4| Laura Lopes Cezar

planta es generada por el espaciamiento entre los fragmentos fotogrcos, en que el fondo del papel se transforma en lneas sin la necesidad de grasmos para su comprensin. El fotomontaje se constituye de tres momentos que encadenados se presentan como una unidad: las frutas sueltas, que disminuyen de tamao al acercarse del antiguo mercado, y la nueva cubierta situada de tal forma a la manera de puzzle que se convierte en continuidad del interior del mercado. En esta otra fotocomposicin de Miralles para la Exposicin de Flores en Dresden, Figura 19, Miralles presenta una composicin lineal con una entrada del tema oral en diagonal. Miralles sobrepone dos rdenes, el de las ores como el orgnico y un orden rgido por medio de una trama cbica y pequeos palos inclinados de dos en dos, cuyo objetivo quizs sea de crear un entramado como de ramas por las sombras proyectadas de stos. La ltima imagen separada de la composicin, en posicin vertical y con la imagen ampliada del tema, se congura como salida de la lectura que empieza por la diagonal. Esta imagen como un punto de inexin en la composicin es clave para la interpretacin de la idea de continuidad como si se tratara de un ujo innito, presente en las dems representaciones de Miralles del tema vegetal ampliamente trabajado en sus proyectos como la estructura en ramas del Parque Diagonal Mar en Barcelona, y el Parlamento de Escocia. En este otro ejemplo en la propuesta para la extensin del Museo de las Rosas en Frankfurt, Figura 20, el contexto es interpretado respondiendo a la forma de la estructura de Miralles, de manera invertida. Miralles busca enlazar la maqueta de su nueva estructura, que se congura como un elemento completamente ajeno al contexto, por medio de la deformacin de la perspectiva, y creando la ilusin de sinergia.
37 FIGURA 20 | Extensin para Rosenmuseum Steinfurth, Frankfurt. Fotocomposicin de Enric Miralles, 1994.

tern de la cubierta. A la izquierda de la composicin est una representacin de la implantacin del mercado con la Va Laitana, que funciona como fondo por sus tenues lneas frente al intenso cromatismo. Las frutas y vegetales llegan o parten simblicamente de una banca (punto comercial) de imgenes del Mercado antes de la intervencin de Miralles, que funciona como un punto de transicin entre lo antiguo y la nueva cubierta. Las imgenes de las frutas y vegetales presentan una escala bastante signicativa, ya que todos son reconocibles, creando as un lenguaje representativo de fuerte connotacin simblica. La forma de la cubierta en

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FIGURA 22 | Casa GarauAugust, 19881992. Misma idea de movimiento de lneas de la escalinata de la fotocomposicin de la Figura 21 y de los vaporetos de Venecia.

(...), es casi un modo de anotar los recuerdos, de poner juntos los materiales que forman una obra de
FIGURA 21 | Fotocomposicin con la escalinata de San Giorgio, Venecia. Concurso para el Instituto de Arquitectura de Venecia, segunda fase, 1998.

En este otro ejemplo a seguir, el gran canal en Venecia sigue con una visin lateral ya que Miralles opta por representar solamente un margen y oculta la amplitud del mismo. Los palacetes pierden su importancia, se conguran solo como lmites del margen y los vaporetos son fotograados en sucesivos desplazamientos, representando conceptos de ujo y movimiento tan presente en toda la obra de Miralles. Las piezas fotogrcas son unidas de tal forma que van creando una estructura en zigzag, y que culmina en la extremidad superior insinuando la dimensin del canal veneciano. Las sombras proyectadas en el agua ya no son reales, son construidas por momentos sucesivos, creando guras entre cortes abruptos. Los recorridos plasmados en los fotomontajes como enlaces entre la representacin y los seres, conectan la sensacin arquitectnica (o espacio-temporal) con la propia naturaleza del movimiento, del cambio y su relatividad, consolidan la visin del artista basada sobre instantneas concretas que por su propia construccin tendern a ensamblar la variedad. (BiGas, 2005:23)
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arquitectura. A partir de este concepto he desarrollado el tema de la representacin deformante, que recoge solamente visiones parciales, mientras que la construccin del proyecto debe todava ser realizada. Esas vistas parciales, laterales constituyen un proceso paralelo al estmulo creciente de recoger materiales de investigacin que todos los proyectos producen. Esas informaciones, tienen, adems, la capacidad de explicar los contenidos de los proyectos. (Miralles, 1996:173) Sus fotocomposiciones se conguran como un modelo eciente, ya que operan con fragmentos de la ciudad enseando una realidad existente, y su incorporacin al proyecto en una creativa transformacin que no deja de perder su referente de partida. En el caso de Venecia quizs fueron las imgenes potentes pertenecientes al imaginario colectivo que posibilitaran que su proyecto fuera el ganador del concurso.

En esta fotocomposicin para el Concurso del Instituto de Arquitectura de Venecia, Figura 21, la escalinata de la Iglesia de San Giorgio es fragmentada asumiendo las
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adems de evidenciar la potente escala del fragmento de columna. Y como expresa Miralles explicitar y enfatizar uno de los contenidos del proyecto de una manera fruitiva, distintos recorridos, que se superponen y evidencian la narracin de los eventos. La combinacin de miras exhibidas en collages de este tipo rompe el orden clsico establecido permitiendo la desaparicin del centro nico de atencin para instaurar en su lugar focos mviles que articulan ritmos en todas las direcciones de intensidades variables: de un fragmento pueden partir todos los hilos, todos los temas. As, los elementos dejan de dinamizarse en torno a un punto o eje axial para seguir la inercia de visiones paralelas y desplazadas que determinan recorridos que se van sucediendo sin un vector determinado y que pueden multiplicarse hasta el innito. (BiGas, 2005:23)

distintas direcciones que hacen referencia a las lneas que conforman la escalinata del proyecto. Se suman dos visiones laterales: la representacin parcial de la volumetra del proyecto, que no llega a revelar la forma, la planta en una pequea escala que permite mantener el protagonismo a la escalinata. La planta se incorpora a las manipulaciones de la escalinata de San Giorgio por medio de una prolongacin de un fragmento de escaln, y una veladura en la representacin del dibujo, como elemento de transicin. Y en la otra extremidad del dibujo se une al collage cerrando ms una vez la composicin con un espacio vaco al centro. Las nias en distintos momentos dan la

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dimensin temporal y dinmica de la fotocomposicin,

FIGURA 24 y 25 | Fotocomposiciones para Ocina de Venta de Automviles.

FIGURA 23 | Canal Grande, Venecia. Fotocomposicin de Enric Miralles.

En el proyecto de una Ocina de venta de automviles Miralles utiliza la deformacin de imgenes como estrategia operativa para llegar al concepto del proyecto y generar la estructura bsica de la propuesta. Empieza por realizar un registro fotogrco de imgenes urbanas reejadas en la supercie de los coches. A parARQUISUR REVISTA|AO 3|N 4| Laura Lopes Cezar

lugar de los coches urbanos. La perturbacin de lo real y su imagen reejada. La deformacin transformada en Imaginacin. (Miralles, El Croquis n 72:122) Quizs las fotocomposiciones para la Ocina de Venta de Automviles, Figuras 24 y 25, utilizan una esttica muy distinta de los ejemplos presentados, con una plasticidad que nos remite a algunas obras de Salvador Dal. En el cuadro La persistencia de la memoria, Salvador Dal inicia sus emblemticos relojes blandos, una interpretacin del espacio y el tiempo, como son blandas las carroceras de los coches de Miralles y las imgenes del entorno urbano, que en este ejemplo opera con conceptos de lo transitorio y fugaz de las imgenes cambiantes de las ciudades. En el cuadro El Gran Masturbador hay una gran relacin de la estructura del perl deformado del rostro del cuadro con los perles formados por estas fotocomposiciones de Miralles, slo que para Dal, el perl tiene como objetivo crear un espacio Surrealista, mientras que para Miralles conformar permetros.
41 FIGURA 26 | Salvador Dal. El Gran Masturbador, 1929. FIGURA 27 | Salvador Dal. La persistencia de la memoria, 1931.

tir de all intenta delimitar permetros amorfos por medio de la manipulacin y deformacin de estas imgenes, en un entorno ideal donde mostrar a los coches mismos, el carcter material de los reejos de los coches en movimiento por los distintos lugares de la ciudad (Miralles, El Croquis n 72:122). "Qu tipo de edicio puede ser el mejor para mostrar un coche? (...) Suponer una imagen compleja de la realidad puede ser un buen punto de partida del proyecto. La ciudad en el reejo del objeto mvil. La ciudad reejndose en la carrocera identicara el coche con el entorno humano. Porque este coche nace de las necesidades funcionales y de la

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esttica del paisaje urbano. (...) Comenzamos con conceptos tales como Imaginativo y Reejo, como

ConsidEracionEs finalEs Este trabajo tuvo como objetivo el anlisis de algunos ejemplos de fotocomposiciones realizadas por Enric Miralles como medio de un acercamiento a su sensibilidad en la interpretacin de distintas fases del proyecto, desde propuestas a la obra construida, el conocimiento del entorno, o la obra en fase de construccin. Lo que viene a reforzar su idea de arquitectura en constante construccin por medio de la fotocomposicin. El anlisis de sus fotocomposiciones permiti identicar algunas relaciones con sus ideas proyectuales como la estructura compositiva de sus proyectos como la forma que se gira sobre si misma. Las fotocomposiciones de Enric Miralles adems de su calidad esttica son de gran relevancia a los procesos de diseo y nos invita a recrear y ampliar nuestra mirada con acercamientos al paisaje y a la arquitectura donde el valor es puesto en nuestra sensibilidad y capacidad creativa indispensable al ocio del arquitecto y del docente comprometido con la idea de que los procesos son tan importantes cuanto el producto nal. AdEs, Dawn: Fotomontaje. Barcelona: Gustavo Gilli, 2002. 176pp. ArnhEim, Rudolf: Arte y Percepcin Visual - Psicologa de la visin creadora. Buenos Aires: Editorial Universitaria de Buenos Aires, 1976. Bigas Vidal, Montserrat: Enric Miralles. Procesos Metodolgicos en la construccin del proyecto arquitectnico. (Tesis Doctoral). Directores: Dr. Luis Bravo Farr, Dr. Lino Cabezas Gelabert. Departamento de Dibujo, Universitat de Barcelona, 2005. CalVino, talo: Seis propuestas para el nuevo milenio. Madrid: Siruela, 1988. El Croquis: Enric Miralles. El croquis, n 30+40/50+72(II)+100/101. Madrid: El Croquis Editorial, 2000. LahuErTa, Juan Jos y TagliabuE, Benedetta: Enric Miralles Obras y Proyectos. Madrid: Documentos de Arquitectura. Sociedad Editorial Electa Espaa, 1996. LapuErTa, Jos Mara de: El croquis, proyecto y arquitectura. Madrid: Celeste, 1997. 269 pp. LiVingsTon, Marco: David Hockney. Barcelona: rea de Cultura del Ayuntamiento de Barcelona y Fundacin Joan March, 1993. MirallEs, Enric y TagliabuE, Benedetta: ). Work in progress. Barcelona: Colegio de Arquitectos da Catalunya, 2004. QuETglas, Joseph: No te hagas ilusiones. En: El Croqui s, n 49/50. Madrid: 1991. WEschlEr, Lawrence: Cameraworks: David Hockney. New York: Alfred A. Knopf, 1984. ZaEra, Alejandro: Una conversacin con Enric Miralles. En: El Croquis, n 72. Madrid: 1995. BIBLIOGRAFA

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Evidencia versus Forma? Evidencia como consejera de Forma para optimizar el consumo energtico residencial.

Un signicativo desafo de la prctica profesional contempornea es trabajar en los mrgenes disciplinares tradicionalmente intocables, donde las innovaciones tecnolgicas pueden producir benecios de sustantiva importancia. En este marco, la vivienda de inters social producida por el Estado constituye un objeto relevante para explorar y explotar a travs de la incorporacin de nuevos metodologas facilitadas por las nuevas tecnologas digitales, de la informacin y de la administracin del conocimiento. De esta manera, es posible construir un campo de conocimiento ampliado, examinando cada caso en particular, utilizando un gran nmero de variables con el n de ofrecer alternativas socialmente responsables. Palabras clave Integracin Evidencia Vivienda Working on the margins of the discipline, traditionally untouchable, constitutes a substantial challenge for contemporary professional practice, as technological innovations can produce signicant changes and benets. Government founded social housing constitutes a relevant object to explore and explode, incorporating new methods of analysis rendered possible by new information and knowledge management digital technologies. Therefore, it is possible to produce an expanded eld of knowledge, analyzing each case and bringing into play a large number of variables in order to offer socially responsible alternatives. Key words Integration Evidence Housing Design Sustainability Diseo Sustentabilidad Autor Arq. Alejandro Ariel Moreira Facultad de Arquitectura, Diseo y Urbanismo, Universidad Nacional del Litoral, Argentina.

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INTRODUCCIN Las mejoras en cuanto a la calidad de la informacin disponible, los materiales de construccin, las herramientas de visualizacin de datos y las posibilidades de relacionar mediante cruces los anlisis de costos y consumos energticos promueven un proceso que, por su eciencia se acerca a lo sustentable. Asimismo la posibilidad de disponer informacin para la administracin de los edicios durante el proceso de proyecto mediante metodologas de proyectos como Integrated Project delivery su vida til a travs de instrumentos de administracin y gestin dentro de la esfera del Facility Management nos brinda un volumen de informacin conable que permite incorporados estratgicamente como insumos para el desarrollo de los proyectos en etapas de diseo reducir el consumo energtico y los costos relacionados a este consumo desde tempranas etapas de la generacin y gestin de la idea. Estas caractersticas inciden en los procesos y su demanda crece paulatinamente por parte de comitentes y operadores de los edicios tanto sean del sector pblico o privado, y de esto se desprende la necesidad de desarrollar un artculo de investigacin cientca y tecnolgica. La tendencia hacia minimizar el consumo de combustibles no renovables impone una presin social al concepto de diseo e introduce una mirada renovada a la arquitectura y otras disciplinas debido a que incide en el proceso necesario para construir y mantener un edicio. Esta exigencia necesita anlisis ms rigurosos al momento de seleccionar materiales, formas y procesos, posiciona al diseador en una funcin donde es necesario atender a emergentes solicitaciones, donde ste se ver presionado por necesidad a considerar un gran numero de variables ms all de las tradicionalmente aceptadas y vigentes funcionales, formales y estticas. La relacin directa que existe entre la optimizacin y la eciencia para lograr desarrollos sustentables necesariamente maniesta que la informacin involucrada debe ser conable, minimizando la tendencia basarse solo en supuestos o la experiencia directa. En el estudio de las variables que van a ser parte de esta pesquisa, ensayo, comparacin y proyecto de la vivienda de inters social diseada, proyectada y construida por el Estado, ser conveniente agruparlas y describirlas en forma de parmetros. stos van a contener un cmulo de conceptos que, a su vez, van a relacionarse directa e indirectamente con otros parmetros y conceptos, generando una estructura de evidencia formada por informacin relacionada mediante cruces de referencias.
1. En Organization Studies. Ver Olomolaiye; Egbu (2005: 503511). 2. En Information Systems Journal. Formato de cita recomendado por la editorial en 2012: Cavaye, A. (1996), Case study research: a multi-faceted research approach for IS. Information Systems Journal, 6: 227242. doi: 10.1111/j.13652575.1996.tb00015.x Janesick, Valery. Stretching: Exercises for Qualitative Researchers.

METodologa Para entender las implicancias prcticas de los sistemas de Informacin y de administracin de la informacin en un contexto de organizaciones se ha elegido una metodologa cualitativa porque ofrece la posibilidad de la comprensin de cuestiones subyacentes y no evidentes (Cornford y Smithson, 1995; Miles y Huberman, 1994). En el desarrollo de las actividades que se proponen realizar en el presente trabajo, y en torno a los objetivos trazados, se partir de la necesidad de despejar los aspectos tericos que denen al objeto de estudio. Posteriormente se estudiarn antecedentes, considerando los benecios y las desventajas; confrontando los resultados obtenidos y la consideracin de material publicado que se aproxime a la temtica. De esta manera, se podr deducir una serie de nociones que darn respuesta a algunas preguntas formuladas, posibilitando una nueva estructura de cuestionamientos. Para este trabajo se ha elegido un enfoque exploratorio e interpretativo, exponiendo cuestionamientos de tipo exploratorio y teniendo presente la importancia de la combinacin entre informacin de caractersticas cuanticables y no cuantcables, para de esta manera tener la posibilidad de operar con datos mensurables edicios, materiales, tcnicas, medidas, documentacin grca, etc. y tambin con informacin no mensurables (teoras, opiniones, crticas, criterios, acciones, acontecimientos, etctera). Es exploratorio en cuanto a la bsqueda de informacin disponible, siendo que no es posible tener acceso a todo. Al mismo tiempo es interpretativo, ya que por el mismo motivo de no contar con toda la informacin disponible se van a utilizar distintos estudios y estadsticas de instituciones reconocidas, tanto Nacionales como Internacionales, para poder construir un marco conceptual que permita establecer un puente y salvar la mencionada carencia de informacin. De la relacin entre ambos tipos de informacin, y el anlisis crtico de su combinacin como paso previo a la comprensin de los fenmenos observados, es que se espera producir el aspecto central del presente trabajo (Kvale, 1996). Esta investigacin adopta un punto de vista alternativo, como lo sugieren diferentes lecturas que apropiadamente se reeren a los temas aqu desarrollados: El conocimiento es tal vez mejor entendido como multidimensional y multifactico, incluye la cognicin, la accin y los recursos, tambin las relaciones sociales (Scarbrough; Swan; Preston, 1999). El conocimiento es polifactico y complejo, real y abstracto, tcito y explcito, colectivo e individual, fsico y mental, dinmico y esttico, verbal y codicado.1 El problema del estudio de la integracin y colaboracin tecnolgica y la administracin del conocimiento en los procesos de diseo, proyecto y construccin en arquitectura, radica en su dicultad de generalizar, y la validez interna de cualquier conclusin puede ser limitada, ya que las variables independientes no siempre pueden ser controladas. Tambin es prudente destacar que la causalidad es difcil de determinar.2 Esta investigacin no es la primera de este tipo en cuanto a estrategia, ni tampoco lo es, en relacin con la administracin del conocimiento, la transferencia tecnolgica y la arquitectura.

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La imporTancia dE la EVidEncia En El dEsarrollo dE proYEcTos En arquiTEcTura Todas las bsquedas de evidencia son vlidas y criticas conforme presentan un punto de vista diferente, que puede ser relevante para los desarrollos en investigacin. Si se descarta un enfoque por considerarlo menos vlido que otro, se corre el riesgo de perder todo un cuerpo de informacin, especialmente cuando se trata de hiptesis de fenmenos complejos. Considero que la arquitectura para incluir las cuestiones inherentes a la estructura de los fenmenos complejos, ya que se trata de decisiones de diseo afectados por mltiples factores. (Brandt; ChonG; Martin, 2010:290). La arquitectura, como la mayora de otras disciplinas, profesiones y prcticas, depende de una gran variedad de talentos y no de una singular concepcin de habilidades. Por otro lado posee dos dimensiones separadas que coexisten, una de ellas es sustantiva y reere a la funcin, la seguridad y la economa ya que la arquitectura debe contener lo humano, entonces no puede ignorar estos elementos de lo real. La segunda apela a la intuicin y la imaginacin, las que permiten pregurar el espacio que va a darle cobijo a nuestros sentidos. Aquello que dene a los arquitectos como tales, es la bsqueda de dominio entre ambas dimensiones y su principal caracterstica radica en su capacidad de imaginar la forma y luego darle estructura fsica a sus reexiones. La pregunta que tiene innumerables respuesARQUISUR REVISTA|AO 3|N 4| Alejandro Ariel Moreira

curso cotidiano entre los educadores, y tampoco es pregonado en las publicaciones tradicionales de arquitectutado vericable de una ecuacin de variables de lo contrario slo se estar viendo un lado sesgado de la propuesta que puede ser valida para un aspecto pero no para el proyecto holsticamente. Se puede hacer un juicio crtico de los nuevos desafos a los que la arquitectura debe hacerle frente, pero es difcil predecir como van a evolucionar si el nico criterio de evaluacin es la experiencia, porque si bien su importancia es innegable, es difcil asegurar que tendr el mismo valor que otrora ostentaba. En relacin con lo planteado resulta curioso indagar como y cuando la arquitectura evolucion de ser una artesana a un arte tercerizado, por eso es necesario concentrarse en el anlisis de la produccin de informacin necesaria para el desarrollo de los proyectos no solo como estrategia de representacin, sino como la estructura que posibilita la relacin dinmica de los componentes sociales y tecnolgicos involucrados. Puede decirse que en la actualidad, los avances tecnolgicos posibilitan procesos transdisciplinarios y colectivos consecuentemente ms annimos y menos aislados que alteran los mrgenes disciplinares tradicionales para aprovechar mejor los conocimientos multidisciplinares disponibles mediante cruces que de referencias que aumentan su potencial.3 La digitalizacin parte relevante de este escenario de avances tecnolgicos nos brinda exibilidad para seleccionar variables y reconsiderar parmetros de diseo, transformndose en un productor de ventajas comparativas por generar y gestionar constantemente nuevos conocimientos producto de la integracin, la colaboracin y la simultaneidad. Esto nos advierte de la necesidad de ampliar los bordes desde donde entender terica y conceptualmente la disciplina, replanteando el posicionamiento respecto de su discutida autonoma. Por ejemplo, muy a menudo se escuchan declaraciones respecto de como los edicios deben ser planteados para satisfacer exigencias sustentables, provocando cuestionamientos de diferentes magnitudes en las bases de la disciplina. Ms all de este denominador comn, que sugiere una novedosa manera de enfrentar el diseo de los edicios conforme las actuales demandas sociales, una transformacin silenciosa est en marcha. Para algunos podra cambiar la prctica de la arquitectura en un futuro no muy lejano. Si bien no forma parte del dis3. Perspecta. The Yale architectural Journal. 4. International Journal of Project Management. DeFillippi (2000:510). E Innovation in Project-Based, Service-Enhanced Firms: The Construction of Complex Products and Systems. Asimismo Barret; Amaratunga; Haigh; Keraminiyage; Pathirage (2010). 5. Diseos basados en la evidencia. "El diseo basado en la evidencia es el proceso de fundamentar las decisiones sobre el medio ambiente basado en una investigacin creble para lograr los mejores resultados posibles." Agosto, 2008. Debra J. Levin, presidente, The Center for Health Design. 6.AIArchitect.

Existen argumentos en contra de la bsqueda de certidumbre en los datos es decir, cunto se puede conar en stos para predecir el impacto de su incorporacin en los proyectos aduciendo que esta bsqueda se congura como un lmite para la experiencia creativa ya que la puja por la veracidad de los hechos, cercena posibilidades y supone el reemplazo de la intuicin que como fue destacada anteriormente pertenece a las bases de la disciplina por el andamiaje provisto por la correlacin de datos. Sin embargo algunos de estos supuestos son errneos, ya que la bsqueda de evidencia propone rearmar los postulados mediante la evaluacin de las singularidades de las incorporaciones en los proyectos, y de esta manera descartar basados en la evidencia aquellos que probadamente no contribuyen.6 El problema ms importante para analizar es como se deben enfrentar los desafos de la actualidad, cmo disear ms eciente y responsablemente sin intuir, vericando y validando cada decisin tomada a travs del proceso. La modelizacin digital de los sistemas Building Information Modeling (BIM) es una simulacin de las propiedades materiales, funcionales y fsicas de los edicios. Para validar las decisiones tomadas, ste modelo digital de informacin debe incorporar anlisis dinmicos de los modelos digitales de representacin de lo real como herramientas de management de la construccin para manejar escenarios de alta variabilidad (Moreira, 2010).

ra, se trata de una metodologa de diseo consecuente con este tiempo de alta demanda de resultados mensurables para poder asimilar la complejidad reinante, teniendo en cuenta que no es posible administrar lo que no se puede medir.4 Esta metodologa no es ampliamente aceptada por los arquitectos, y su implementacin en la arquitectura es gradual; sin embargo es signicativamente relevante para poder asegurar el nivel en la calidad de la informacin para la toma de decisiones de diseo en otras profesiones y su incorporacin a los procesos es integral. Se trata de Evidence Based Design.5 El concepto detrs de Evidence Based Design es tomar las decisiones de diseo administrando el conocimiento surgido de desarrollos empricos, datos cientcos, la investigacin aplicada, y poder integrar todo entre los diferentes actores que participan. Este andamiaje le permite al diseador hacer una simulacin de un modelo digital y medir el consumo energtico que resulta de la propuesta adoptada, analizar la factibilidad constructiva e incorporar los patrones de uso que necesitan ser cubiertos por el programa de necesidades del comitente. Asimismo brinda la posibilidad de monitorear y administrar las variables incorporadas al proyecto y obtener datos conables y mensurables de aquello que se adiciona como propuesta. Esto de concreta, sobre la base de estudios previos, los que permiten validar las opciones adoptadas, y poder colaborar en la mejora de la calidad en la toma de decisiones. Esta estructura operativa de Evidence Based Design, permite tener un control dinmico de los acontecimientos; esto signica que a medida que el proyecto avanza en sus distintas fases no se ven minimizadas para el proyectista sus posibilidades de intervencin, ya que se cuenta con un considerable volumen de informacin disponible y conable para tomar decisiones. Desde ya que esta abundancia nunca gener, no genera y nunca generar buenos proyectos por s sola, pero seguramente ayuda a los proyectistas a adecuar su prctica para que sta se actualice al contexto de aplicacin de la obra (Gambrill, 2006).

tas es Cmo se incrementa la calidad de la informacin que va a servir de apoyo a la toma de decisiones en cuanto a sustentabilidad, utilidad, etc.? O, ms profundamente: cmo se pueden evaluar estos parmetros en los proyectos?. Los arquitectos y otros profesionales del diseo generalmente recurren a la intuicin como motor creativo y a la experiencia personal para tomar decisiones, por ser estas referencias libres de obstculos para proponer soluciones innovadoras. Pero es importante reconocer que cuando se buscan resultados mensurables posibles de ser compartidos para que funcionen como insumos para desarrollos en entornos multidisciplinares, esto funciona solo hasta un cierto nivel, ya que enfrenta limitaciones respecto de cmo se administra el conocimiento

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que se expone como experiencia porque es difcil discernir qu parte es un supuesto y qu parte es el resul-

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FIGURA 1 | Anlisis del prototipo existente e incorporacin de variantes en la ubicacin de aberturas.

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tentabilidad (Gallaher; OConnor; Dettbarn; Gilday, 2004:194). Los adelantos tecnolgicos, que InTEgracin Y colaboracin social Y TEcnolgica como insTrumEnTo dE disEo Este trabajo se concentra en el anlisis del consumo energtico de un Prototipo de Vivienda diseado, proyectado y construido por el Estado, en este caso, viviendas del Instituto Autrquico de Planeamiento y Vivienda de la Provincia de Entre Ros.7 Se van a analizar y testar mediante simulaciones las cuatro orientaciones para de esta manera poder vericar las reales diferencias en consumo energtico de cada adopcin. La propuesta de este trabajo busca indagar en la relacin reciproca entre la intuicin y la evidencia, entre la forma preconcebida y los datos generados por simulaciola vivienda de inters social, buscando no reprimirse a la prctica profesional tradicional que ha prevalecido en los ltimos aos, sino explorar itinerarios alternativos y aproximar soluciones integrales. De esta manera, los diversos modos de proyectar sern evaluados desde el punto de vista de la eciencia y la optimizacin de los recursos involucrados, teniendo en cuenta que determinados obstculos no estn en las posibilidades sino en los procedimientos. Es cierto que la innovacin es difcil, pero diversos estudios sugieren que metodologas tradicionales de proyecto de la prctica independiente es igualmente susceptible a crticas por el funcionamiento inadecuado de los edicios en trminos funcionales/estticos, por la administracin de informacin, control de costos y susson socialmente determinados y culturalmente exigidos, y que han inuido en la mayora de los casos favorablemente a tantas otras disciplinas e industrias proporcionan nuevos mtodos que pueden ser incorporados a la arquitectura. Ms all de su gradual implementacin, las herramientas y desarrollos de las tecnologas digitales son altamente transferibles a travs de disciplinas, y son relevantes no slo para los anlisis tradicionales estructurales, programticos y formales sino tambin para objetivos relacionados con la performance de la vivienda en relacin al medio ambiente (Zahir; Love; Sik-Wah Fong, 2009:309319). Una simulacin de las propiedades funcionales y fsicas de los edicios procesa los datos, transformndolos en informacin que posibilita generar conocimiento, el que as su vez evolu-

ciona con el proyecto y se mantiene actualizado. Estos tipos de datos analticos deben ser considerados como consejeros de forma, pero de ninguna manera pretender ser la forma. Sin embargo, al asociar la informacin evaluada de los anlisis por ejemplo, las orientaciones, la radiacin solar, la penetracin solar, el consumo energtico, las aislaciones, la capacidad trmica de los materiales y otras caractersticas sustentables con las variables sociales y programticas que denen la vivienda sean stas dimensiones, proporciones y reas el resultado a contribuir directamente en la forma resultante de la vivienda a travs de la evidencia obtenida, conforme una amplia gama de criterios para obtener una buena relacin costo/consumo energtico (Egbu, 2000: 106114).
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nes. De esta manera se pretende ofrecer una alternativa que mejore la relacin costo/consumo energtico de

Comparacin dE mEdicionEs dE consumo EnErgTico Y EValuacin dE rEsulTados Para realizar una ecuacin comparativa es necesario considerar la relacin costo/consumo en $/kWh kWh, kilowatt hour, Kilovatio por hora. Unidad de medida de consumo de energa elctrica de acuerdo al tiempo de uso necesarios para aclimatar la vivienda, tanto sea para su calefaccin como refrigeracin, para corresponderse con temperaturas de confort para los seres humanos en cada contexto particular de intervencin (Evans, 2007:80137). Como se pude apreciar en la Fig. 01 el anlisis del prototipo original considerando las cuatro orientaciones evidencia valores que permiten establecer la necesidad de evaluar cada orientacin por separado ya que en algunos casos los datos muestran mejoras en calefaccin y otros en refrigeracin irregularmente. El objetivo de esta bsqueda es igualar, mediante diferentes propuestas de proyecto, los valores que corresponden a un uso eciente y ptimo de los recursos involucrados. Sumado al anlisis comparativo de los consumos en sus diferentes alternativas, es relevante establecer el costo de cada adopcin, para tener un panorama relacionado.

Anlisis dE rEsulTados Y las VarianTEs propuEsTas como alTErnaTiVas8 La evidencia de los resultados en la relacin entre el presupuesto y el costo del consumo indica que sin variaciones de presupuesto, y proponiendo alterativas basadas en la optimizacin y la eciencia como principios sustentables, se puede reducir aproximadamente un 5 % del consumo energtico anual de la vivienda. Profundizando el anlisis, as como tambin la bsqueda de variables, y proponiendo una alternativa que conjugue la evidencia de los mejores datos y una propuesta formal adecuadamente responsable con el contexto y las posibilidades, se genera como resultado que un incremento del 3,587 % $4361,60 del presupuesto inicial que signicara un incremento en el costo de la vivienda de
9 $10,8 mensual permitira disminuir un 40,56% 1699

8. Valores correspondientes al bimestre Julio-Agosto del 2011. 9. Sobre un total de treinta (30) aos de plazo que corresponden a la hipoteca la vivienda. Instituto Autrquico de Planeamiento y Vivienda. Provincia de Entre Ros. Los planes de vivienda varan y as lo hacen los plazos de las hipotecas. v

137,00 kW/h del consumo energtico anual en kW/h y reducir un 45,11 % $590,97 del costo por consumo energtico anual (Fig. 03). Esto se traducira en un ahorro en costo por consumo de $49,25 mensual, produciendo una diferencia neta entre el incremento del presupuesto y la disminucin del costo por consumo de $38,17 a favor del propietario.

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FIGURA 2 | Datos comparativos correspondientes a los anlisis de consumo energtico segn orientaciones y presupuesto.

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FIGURA 3A | Desarrollo y profundizacin de la propuesta en base a la orientacin Norte.

FIGURA 3B | Desarrollo y profundizacin de la propuesta en base a la orientacin Norte.

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FIGURA 4B | Desarrollo de la propuesta nal con orientacin al norte.

ConEcTando daTos Y forma La competencia de los anlisis comparativos considerando el presupuesto inicial, el consumo energtico y
FIGURA 3C | Desarrollo y profundizacin de la propuesta en base a la orientacin Norte.

jetivo principal. En el caso particular estudiado, se trato de proponer un proyecto donde se ponga en debate la intuicin como nica respuesta a los nuevos desafos planteados por el desarrollo de proyectos de arquitectura en la actualidad (Fig. 04). Con esto no se pretende armar que algunos mtodos de anlisis tradicionalmente utilizados sean incorrectos, sino que es necesario comprender que es incompleto disear como en el siglo XV o XIX, proyectar y construir con herramientas del siglo XX para solucionar problemas del siglo XXI. La Arquitectura esencialmente no ha cambiado, pero existen nuevos desafos, ergo son necesarias nuevas soluciones, donde no slo se trata de analizar resultados sino tambin procesos.

el poder adquisitivo de los destinatarios indica que la forma resultante de la vivienda es la consecuencia de un proceso determinado por la inuencia de mltiples incorporaciones, y la importancia de la tecnologa es un factor determinante en el desarrollo. Esto se debe a que las composiciones formales, no deben ser concebidas aisladas de su contexto y deben comprender como los datos se relacionan entre si vislumbrando su evidencia, ya que, por lo expuesto al participar cada componente es parte. Es posible generalizar ciertas pautas como la ventilacin cruzada, la proteccin de los vientos, los niveles de iluminacin, la mejor capacidad de aislacin de los muros, pero cada caso debe ser evaluado mediante simulaciones de las propiedades funcionales y fsicas, es decir, producir un necesario paso de la intuicin a la evidencia que permita nivelar los aportes de las difeFIGURA 4B | Desarrollo de la propuesta nal con orientacin al norte.

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rentes especialidades, ya que la modicacin de una sola variable determina un cambio en los resultados generales, los que deben ser refrendados conforme el ob57

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ConclusionEs gEnEralEs Los recursos tcnicostecnolgicos que postula la arquitectura energticamente sustentable, son transferibles y aplicables al ambiente local para generar un proyecto ptimo en cuanto a la demanda energtica y su incidencia a lo largo del tiempo. El mayor requerimiento tecnolgico aplicado al diseo en la arquitectura tradicional, evidencia su justicacin al considerar el correcto funcionamiento de la vivienda en su vida til. Si bien la tecnologizacin del desarrollo del proyecto produce un aumento inicial en los tiempos y costos, estos encuentran su justicacin en el ahorro futuro y en el precio que se paga por ese consumo, como ventaja para el propietario, y en consumo de recursos energticos, como ventaja para la situacin energtica global. La utilizacin de software de anlisis de datos climticos y simulacin, permiten procesar y administrar un mayor volumen de informacin y de evidencia para una mejor evaluacin de los parmetros que van a inuir en la deseada optimizacin (Egbu; Renukappa, 2008) (Fig.05).

FIGURA 5 | Comparativa del prototipo y propuesta en consumo energtico, costo de mantenimiento y presupuesto.

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Optimizacin en las estrategias de seguridad ambiental: Tratamiento, reciclaje y reutilizacin de aguas residuales domsticas en sectores suburbanos del Uruguay.

La presente investigacin se propone indagar en la utilizacin de formas tipolgicas replicables de saneamiento alternativo que resuelven el problema de la gestin de los desages domsticos dentro del propio predio individual en determinados sectores suburbanos del pas. Toma el tratamiento, reciclaje y reutilizacin de las aguas primarias y grises como estrategia de seguridad ambiental. Pretende de esta manera mostrar a usuarios y autoridades pblicas, ejemplos acabados de soluciones tcnicas adecuadas desde el punto de vista ambiental, y apropiadas para los privados, resolviendo problemas que hoy no tienen solucin en el Uruguay suburbano y rural. Palabras clave Comunidad local Contaminacin Gestin ambiental Optimization strategies for environmental security: Treatment, recycling and reuse of domestic wastewater in suburban areas of Uruguay. The purpose of this research is to explore the usage of replicable and typological, yet alternative drainage structures that are able to solve the domestic drain problem within the limits of the private land in some preset suburban areas in the country. It uses the treatment, recycling and reuse of primary and grey water as a strategy for environmental security. It pretends to show nished examples of environmentally appropriate technical solutions to future users and to public authorities. These will prove themselves adequate for private users as a solution to the yet unsolved problems that we can nd in the suburban and rural Uruguay. Key words Local community Contamination Environmental management Liquid waste Alternative Technologies Residuos lquidos Tecnologas alternativas Autora Arq. Mara Saravia Martnez Facultad de Arquitectura, Universidad de la Repblica, Uruguay.

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InTroduccin El proceso de desarrollo de las ciudades y la desigualdad en la cobertura, acceso y uso de servicio de saneamiento. A pesar que en la mayora de las ciudades del Uruguay no hubo grandes cambios demogrcos, las reas urbanas se dispersaron y fragmentaron. Lo que antes estaba contenido en un espacio limitado, ciudad compacta, ahora se encuentra disperso en fragmentos habitacionales. Existe en estas nuevas reas habitacionales, un estrecho vnculo laboral, social, econmico y cultural con las centralidades de las ciudades. El desarrollo urbano y la extensin de la periferia como parte de este proceso, no se debe a un crecimiento demogrco, sino que tiene su origen en el cambio en las formas de usos y de ocupacin del territorio. Las ciudades tendieron a expandirse sobre los bordes, generando as, gran presin sobre el territorio rural. La cantidad de viviendas por hectrea desciende en funcin del mayor crecimiento del rea urbanizada. Las reas perifricas se caracterizan por contener una poblacin semi dispersa, mientras que las reas centrales concentran su poblacin teniendo un alto factor de ocupacin del suelo. A su vez, se evidencian condiciones de gran precariedad socio urbana dentro de estas reas perifricas de las ciudades del Uruguay, consecuencia de la gran desigualdad en la cobertura, acceso y uso de los servicios como la conexin del agua potable y el sistema convencional de saneamiento entre las zonas urbanas, suburARQUISUR REVISTA|AO 3|N 4| Mara Saravia Martnez

cuotas y a muy bajo costo, permitiendo as el acceso a la poblacin con bajo poder adquisitivo.

El acceso al saneamiento: La competencia del Estado en la prestacin del servicio de saneamiento. Segn el artculo 47 de nuestra constitucin, el acceso al saneamiento se lo considera como un derecho humano fundamental y se somete la poltica nacional de saneamiento a la gestin sustentable de los recursos hdricos. Por otra parte, consagra que la prestacin del servicio pblico de saneamiento deber ejecutarse anteponiendo razones de orden social a las de orden econmico. Por un lado, le corresponde al Estado ser garante de la obligacin de la prestacin del servicio de saneamiento, esto implica que sea suciente para toda la ciudad, que cumpla ciertos requisitos de calidad y que el precio sea razonable. No obstante, las autoridades competentes, Intendencias, OSE, MSP, han descuidado el control de la disposicin nal de aguas residuales en estas reas perifricas de las ciudades que no tienen cobertura de saneamiento convencional y los sistemas utilizados no garantizan ninguna seguridad a la poblacin ni al medio ambiente. Se detecta de esta situacin, una gran contradiccin y desfasaje entre lo propositivo y la realidad. Nos encontramos en una situacin donde no hay planicacin prospectiva con respecto al crecimiento expansivo de las ciudades, lo que deriva en la falta de cobertura de servicios e infraestructura en las nuevas reas colonizadas por el crecimiento de poblacin. A la vez, se detecta una falta de informacin y asesoramiento por parte del Estado y tcnicos en lo que respecta a la mejora en la gestin de las aguas residuales, situacin que hace que se agrave el problema y no fomente la atencin para su resolucin.

1. Ins Gazzano. Captulo X Problemtica ambiental del Uruguay: aspectos biofsicos. En: MaN Yu ChaNg Guillermo Foladori, (et al.). Sustentabilidad? Desacuerdos sobre el desarrollo sustentable. Montevideo: Baltgrca, 2001. pp.231-268 2. Evaluacin del Impacto Ambiental Anlisis de la Ley 16.466 del 19 de Enero de 1994. Marcelo Cousillas. Instituto de Estudios Empresariales de Montevideo.

A pesar de que existen tcnicas alternativas para el tratamiento y disposicin de aguas residuales que han sido utilizadas de forma satisfactoria tanto en el mbito nacional como internacional, esta informacin no tiene un fcil acceso por parte de los usuarios y no se encuentra sistematizada. Esto lleva a que se elijan sistemas de saneamiento ya conocidos (pozo negro impermeable, pozo ltrante, fosa sptica) a pesar de sus diversas limitaciones y que no se tengan en cuenta los riesgos que implican para el medio ambiente y los usuarios. Se concluye de esta situacin que la regulacin, planicacin urbana y monitoreo son factores determinantes para asegurar la calidad y eciencia en la prestacin del servicio de saneamiento.

Como consecuencia de esta situacin, en muchos casos se recurre a la utilizacin de pozos ltrantes como disposicin nal de las aguas residuales. Los slidos presentes en los euentes van paulatinamente saturando la capacidad de absorcin del suelo tornndolo impermeable. El otro recurso utilizado es el robador. En algunos casos, los robadores son utilizados slo para los desages de aguas secundarias (aguas jabonosas) y en otros, para desborde del pozo ltrando las aguas directamente al terreno o a algn curso de agua cercano. Estas alternativas vuelven muchas veces muy espordico (una vez por ao) o prescindible el mantenimiento por parte de los servicios baromtricos. Cabe destacar entonces, que el recurso del agua tiene un doble carcter: por un lado, es el recurso que permite satisfacer diferentes necesidades humanas y se vincula, por lo tanto, a diversas actividades; y por otro,

El insuciente desarrollo de la infraestructura de saneamiento: su impacto ambiental y el compromiso de la salud. Este insuciente desarrollo de la infraestructura de saneamiento hace que se generalice el uso de pozos negros o fosas spticas como disposicin nal de las aguas residuales. La ventaja que presentan estos sistemas es que requieren de poco espacio para su implementacin pero por otro lado requieren de un mantenimiento peridico por parte del servicio de baromtrica. Cuando los depsitos se llenan, estos son vaciados por los camiones baromtricos que luego deberan ser trasladados a una planta urbana de tratamiento de euentes, donde se les realiza un tratamiento primario y secundario, para luego ser vertidos en un cuerpo receptor. Pero la existencia de las extensas reas perifricas que dependen del servicio de baromtrica para la extraccin de las aguas residuales, hace que el mismo no pueda cubrir de forma eciente las zonas, siendo inadecuada la relacin cantidad de camiones baromtricos por cantidad de viviendas. Aproximadamente el 50% de los habitantes de centros urbanos son afectados por esta problemtica. La situacin se agrava an ms con el hecho de que la mayor parte de las baromtricas no tienen suciente control y vuelcan en muchos casos los euentes directamente a los cursos de agua y algunas de las plantas de tratamiento no cumplen con las condiciones mnimas de eciencia y mantenimiento.

es el receptor de los destinos nales de residuos lquidos, slidos, arrastre de suelo, etc. Este doble carcter determina que la cantidad y calidad del agua para satisfacer las necesidades vara en respuesta a nuestras propias actividades.1 El inadecuado mantenimiento y uso de los sistemas de saneamiento, impacta negativamente en el medio generando desequilibrios, comprometiendo la salud de la poblacin que vive en estas zonas y la preservacin del medio ambiente. Se verica ante esta situacin un permanente riesgo sanitario. Segn la Ley 16.466 Art.2; se considera impacto ambiental negativo o nocivo a toda alteracin de las propiedades fsicas, qumicas o biolgicas del medio ambiente causadas por cualquier forma de materia o energa resultante de las actividades humanas que directa o indirectamente perjudiquen o daen: La salud, seguridad o calidad de vida de la poblacin Las condiciones estticas, culturales o sanitarias del medio. La conguracin, calidad y diversidad de los recursos naturales.2

banas y rurales del pas. Estas carencias de servicios en determinadas zonas amenazan a la ciudad y a su entorno como hbitat equilibrado, y profundiza los desequilibrios socio-territoriales y la segregacin urbanoresidencial. Las diferencias en la cobertura de infraestructura provocan que se diferencien por un lado las reas consolidadas de la ciudad que cuentan con servicios como alumbrado, saneamiento, agua potable, etc. de aquellas que carecen de los mismos. En las primeras, el alto precio de la tierra impuesto por el mercado, hace que los terrenos sean inaccesibles para toda la poblacin, teniendo acceso solo aquellos con mayor poder adquisitivo. En las reas que no cuentan con servicios de in-

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fraestructura existen fraccionamientos de carcter especulativo, donde se venden terrenos nanciados en

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Descripcin general del proyecto. Ante la problemtica planteada, el proyecto de investigacin se propone analizar determinadas zonas suburbanas de nuestro pas para realizar proyectos tipo de sistemas de saneamiento alternativo y disposicin nal de los euentes residuales, para programas arquitectnicos de viviendas, ubicados en zonas perifricas de la ciudad. La escala del proyecto es una caracterstica a destacar, ya que hoy en da, vemos soluciones a estos problemas de contaminacin hdrica aplicados a grandes proyectos, tales como industrias, conjuntos de viviendas, etc. pero no encontramos el estudio del tratamiento y disposicin nal de los euentes residuales para programas de viviendas individuales o de pequeos conjuntos. El siguiente cuadro (cuadro A), seala las respuestas del sistema alternativo a los problemas originados por ausencia de saneamiento. Caractersticas de las reas de estudio. Las reas de estudio que se eligieron para indagar en la utilizacin de formas tipolgicas replicables de saneamiento alternativo fueron: la zona de Villa Sara, Departamento de Treinta Tres, y Los Arenales, localidad del departamento de Canelones, prximo a la ciudad de San Jacinto. Villa Sara es una urbanizacin que se desarrolla a lo largo de un eje central, la Ruta Nacional N8, y ocia de puerta de entrada a la ciudad de Treinta y Tres desde Montevideo. (Ver imagen 1). Son seis predios los que
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vernculos principalmente luego del cierre del Ingenio Azucarero de RAUSA en 1988. Dados los puntos de encuentro entre el proyecto planteado por la CFR al PPD y el de la actual Investigacin, se propuso vincularlos y trabajar en forma conjunta. La presente investigacin dise y elabor las propuestas especcas de implementacin de los sistemas de saneamiento para cada predio participando en las jornadas de capacitacin de la comunidad para brindar la informacin y asesoramiento tcnico as como tambin, el posterior seguimiento de las obras. El proyecto PPD que actualmente se encuentra en etapa inicial de construccin de los sistemas de tratamiento de aguas, tiene como base de trabajo la apropiacin del objeto de proyecto por parte de los actores locales involucrados. Se identica en esta comunidad un alto grado de organizacin y una activa participacin en la CFR (Comisin Fomento Rural) de la zona. Se han registrado experiencias de trabajo de la comunidad en proyectos relativos a la temtica del cuidado del Medio Ambiente.

CUADRO A rea problema Exposicin a enfermedades de origen hdrico. Accin del sistema alternativo Destruye o asla agentes patgenos, contribuyendo a la prevencin de enfermedades. Previene la contaminacin, regresa nutrientes a los suelos e intenta conservar los recursos de agua. Realiza un tratamiento de la disposicin nal de los euentes, ya sea por inltracin o por evaporacin a travs de plantas y vegetales. Imposibilidad de acceso a saneamiento convencional por altos costos. Imposibilidad de acceso a saneamiento por dcit de capacidades locales instaladas. Accesible econmicamente. Es simple y de fcil mantenimiento, considerando los lmites de la capacidad tcnica local y los recursos econmicos. El sistema tiene el valor agregado de contribuir a la preservacin de energa y a los valores paisajsticos.
Fuente: Elaboracin propia.

Contaminacin ambiental del suelo y euentes.

METODOLOGA Primera etapa: Generacin de un diagnstico zonal. En una primera instancia se recaud la informacin necesaria para realizar un diagnstico de la zona: 1. Se recab informacin sobre las dimensiones de los terrenos, el loteo, la topografa, la proximidad a los ecosistemas acuticos, la abundancia de agua en el medio y caractersticas de la agricultura local y jardinera. 2. Mediante la realizacin de una encuesta a las diferentes unidades domsticas, se obtuvo informacin sobre las condiciones de vida de los diferentes hogares, sus potencialidades y dicultades. Los indicadores que fueron incluidos en dicha encuesta fueron: situacin general del jefe de hogar (ocupacin), cantidad de personas que habitan en la vivienda, modos de posesin de la vivienda, servicios sanitarios disponibles, existencia de conexin a red de agua potable, tipo de saneamiento disponible, mantenimiento del mismo, nmero de padecimientos de enfermedades tpicas de transmisin hdrica que ha tenido el grupo familiar.
ImagEn 2 | Foto satelital de Arenales (Fuente Google Earth). 67 ImagEn 1 | Foto satelital de Villa Sara (Fuente Google Earth).

conforman el rea elegida del lugar. Las familias que habitan all son pequeos productores de horticultura y fruticultura a quienes la Intendencia Departamental de Treinta y Tres los subsidia de impuestos por cultivar sus tierras. Los Arenales, pequea localidad del Noreste de Canelones, est circunscripta entre las Rutas 7-80 y 81. Ver imagen 2. La comunidad que habita all, presenta la siguiente particularidad; la Comisin Fomento Rural (CFR) de Arenales present un proyecto al Programa de Pequeas Donaciones (PPD) del FMAM, donde se propuso construir en el correr del 2012, sistemas de tratamiento de las aguas residuales y posterior disposicin nal segura al terreno en la escuela rural de la zona y

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en 11 viviendas donde habitan pequeos horticultores familiares que se reconvirtieron a la produccin bajo in-

Por otro lado, se estudiaron y evaluaron de forma cualitativa, algunos de los sistemas alternativos ensayados en el Uruguay, particularmente en el Departamento de Canelones en tres escalas: a escala domstica, de conjunto de viviendas y escala barrial. Por ltimo, se realiz estudio de las normativas vigentes para cada Departamento, y se realizaron entrevistas a funcionarios pblicos de cada Municipalidad para obtener informacin acerca del rol que le compete al Estado en cuanto a la gestin de las aguas residuales. Segunda etapa: Creacin de Proyectos Tipo. En una Segunda Etapa, acorde a las particularidades de cada zona, se cre un nuevo conjunto de Proyectos tipo adaptados a los modelos de uso de predios y jardines identicados en la zona en estudio. Cada Proyecto Tipo consisti en la adaptacin de un sistema de saneamiento a travs del tratamiento, reciclaje y reutilizacin de las aguas residuales domsticas de cada vivienda. La reutilizacin de las aguas se realiz por inltracin al suelo natural o mediante usos de agua que no requieren potabilidad, por riego subsupercial para jardines huertos propios de las viviendas o de espacios pblicos de la zona (permitiendo as la evaporacin a travs de los vegetales), la alimentacin de cisternas o enfriamiento de techos, dependiendo de las posibilidades de cada caso.

aguas residuales desborden, generando un alto grado de contaminacin de suelos, tajamares cercanos que son utilizados como fuente de riego y las napas subsuperciales, de donde se extrae el agua para consumo domstico (Ver cuadro 1,2 y 3). En Villa Sara, la problemtica ambiental radica en que prximos a las huertas donde son cultivados los alimentos, se encuentran los pozos negros que desbordan frecuentemente generando contaminacin en todo su entorno. Esta situacin ocurre a pesar de ser de bajo costo el servicio de baromtrica que es subsidiado por la Intendencia Departamental de Treinta y Tres, su precio es $U45 con carnet del hospital y $U125 sin carnet. Pero la cantidad de camiones baromtricos municipales, no alcanzan para la demanda existente. En otras viviendas, colocan robadores que van desde los pozos negros y desembocan en la calle directamente (Ver cuadro 4,5 y 6). Se destaca que el 100 % de las personas encuestadas (Villa Sara y Arenales) que tienen pozo negro y hacen uso del servicio de baromtrica aseguraron que lo solicitan una vez que el pozo negro se desborda. Esto indica que no se toman las precauciones necesarias para evitar los desbordes ni existe un monitoreo para evitar llegar a estos lmites. De acuerdo a los datos obtenidos mediante el relevamiento de cada terreno, se formularon las posibilidades

LOCALIDAD DE ARENALES CUADRO 1 Disposicin nal de las aguas residuales Pozo negro con robador Pozo negro ltrante Pozo negro impermeable
Fuente: Elaboracin propia.

LOCALIDAD DE VILLA SARA CUADRO 4 Cantidad de viviendas 6 4 1 Disposicin nal de las aguas residuales Pozo negro con robador Pozo negro ltrante Pozo negro impermeable o fosa sptica
Fuente: Elaboracin propia.

Cantidad de viviendas 4 2 0

CUADRO 2 Cada cunto llaman a la baromtrica Nunca Una vez cada 5 aos Una vez por ao Cada 6-8 meses Cada 2-3 meses La limpian ellos con bomba
Fuente: Elaboracin propia.

CUADRO 5 Cantidad de viviendas 4 1 3 1 0 2 Cada cunto llaman a la baromtrica Nunca Una vez cada 5 aos Una vez por ao Cada 6-8 meses Cada 2-3 meses La limpian ellos con bomba
Fuente: Elaboracin propia.

Cantidad de viviendas 0 0 1 0 5 0

CUADRO 3 Conexin a red de agua potable El 100% de las viviendas no tiene conexin a la red de agua potable. Extraen agua de pozo para consumo domstico y riego.

CUADRO 6 Conexin a red de agua potable Todos los hogares tienen conexin a red de abastecimiento de agua de OSE para consumo y riego de sus huertas.

Fuente: Elaboracin propia.

Fuente: Elaboracin propia.

RESULTADOS
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de disposicin nal de las aguas residuales para cada uno de ellos. Ellas son: Posibilidad N1. Evapo-transpiracin e inltracin en el terreno hacia capas profundas del lquido proveniente de la cmara sptica en jardn como forma de disposicin nal del agua y aprovechamiento de nutrientes para formacin de bio-masa. Posibilidad N2. Sistemas naturales de tratamiento. Conduccin por gravedad hacia humedal construido con ujo sub-supercial. Este sistema consiste en canalizar de manera sub-supercial el ujo que proviene de la cmara de tratamiento primario, por un sustrato poroso donde se encuentran plantas emergentes que absorben los nutrientes del euente, aslan trmicamente al sistema del ambiente circundante e inyectan oxgeno al interior del sustrato a travs de sus races y rizomas, permitiendo as la oxidacin de la materia orgnica necesaria para la depuracin de las aguas. Estudio de casos ensayados en Uruguay. Se estudiaron y evaluaron de forma cualitativa, cuatro sistemas de saneamiento alternativo ensayados en el Uruguay, en el Departamento de Canelones: a) Sistema a escala domstica: implementado dentro del propio predio individual. b) Sistema a escala domstica: implementado dentro del espacio de retiro del predio. c) Sistema a escala de conjunto de vivienda: implementado dentro del propio predio, Cooperativa Guyunusa. d ) Sistema a escala Barrial: implementado en espacio pblico, Barrio Aeroparque
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Resultados Primera Etapa. Disposicin nal actual de las aguas residuales y su problemtica ambiental. En la localidad de Arenales la mayora de las viviendas tienen pozo negro como disposicin nal de las aguas residuales, algunos de ellos en muy mal estado que ltran al terreno y en otros casos colocan robadores que desembocan a campo abierto, en aguadas, o pasan supercialmente por los predios cultivados o invernaderos. Esta situacin, sumado a los elevados costos que presenta el vaciado peridico de los pozos negros (de $U600 a $U1000, servicio privado) y la dicultad de coordinar entre los vecinos el contrato de la baromtrica -ya que sta no asiste al llamado de una sola vivien-

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da sino que lo hace slo si hay ms de un pozo negro en la zona para desagotar-, hace que los depsitos de

Se tomaron en cuenta los siguientes parmetros para su anlisis: Presencia de agua en el humedal. Indica si admite ms cantidad de plantas emergentes que se hagan cargo del exceso de humedad. Siempre y cuando se descarte el exceso de agua por el aporte de caudales de aguas pluviales provenientes de otros sectores del terreno. Valores insucientes de humedad. Traen como consecuencia que algunos sectores del humedal queden sin plantas emergentes lo que indica que el sistema est sobredimensionado para los caudales con los que cuenta. Vitalidad de las plantas. Es un indicador de la cantidad y calidad de los nutrientes que les aporta el euente. Presencia de malos olores. Indica un exceso de materia orgnica en el euente que ingresa al humedal proveniente de la cmara sptica, genera procesos de descomposicin anaerbica. Esto puede deberse a que la cmara sptica tenga dimensiones insucientes o que necesite ser desagotada por excesiva cantidad de lodos acumulados. A partir de este anlisis, se detect que las soluciones a escala de vivienda individual (caso de Neptunia y BaARQUISUR REVISTA|AO 3|N 4| Mara Saravia Martnez

Estudio de normativa. Del estudio de las normativas vigentes 3 para cada Departamento, y de las entrevistas realizadas a funcionarios pblicos de cada Municipalidad a quienes les compete entre otros la gestin, contralor y elaboracin de nuevas propuestas de saneamiento, se detecta por un lado que hay una falta de control de la disposicin nal de aguas residuales en estas reas que no tienen cobertura de saneamiento convencional y los sistemas no garantizan ninguna seguridad a la poblacin ni al medio ambiente. Resultados Segunda etapa. En una Segunda Etapa, acorde a las particularidades de cada zona, se cre un nuevo conjunto de Proyectos tipo adaptados a los modelos de uso de predios y jardines identicados en la zona en estudio. Cada Proyecto Tipo consisti en la adaptacin de un sistema de saneamiento a travs del tratamiento, reciclaje y reutilizacin de las aguas residuales domsticas de cada vivienda. La reutilizacin de las aguas se realiz por inltracin al suelo natural o mediante usos de agua que no requieren potabilidad, por riego subsupercial para jardines huertos propios de las viviendas o de espacios pblicos de la zona (permitiendo as la evaporacin a travs de los vegetales), la alimentacin de cisternas o enfriamiento de techos, dependiendo de las posibilidades de cada caso.

3.Normativas del Departamento de Canelones y Treinta y Tres, Depsitos jos impermeables Art. 123 al 130, Pozos Fijos absorbentes Art. 131 al 134, Cmaras Spticas Art. 136 al 140, Drenes, Art. 149 al 154.

FACTORES A CONSIDERAR EN LA ELECCIN DEL SISTEMA Factores Supercie requerida Cambios climticos Topografa del terreno Tipo de suelos Econmicos Reciclaje de euentes Paisajsticos
Fuente: Elaboracin propia.

Comentarios Requiere de gran supercie para su implementacin. Se calculan 2 m2 por persona El cambio climtico inuenciar en el grado de adaptacin al medio que tendrn las plantas depuradoras. La planta que mejor se adapta en nuestro pas es la totora. Los terrenos con pendientes favorecen la evacuacin de las aguas. No se recomienda construir este sistema en zonas inundables. No son recomendables los suelos rocosos, ya que resultar difcil su excavacin. Accesible Previene la contaminacin, regresando nutrientes al suelo permitiendo el reso de las aguas para riego de huertas, rboles, o reutilizacin en cisternas, etc. El diseo de los sistemas permite la variacin en la forma, hecho que le da valor paisajstico y permite la mimetizacin con el paisaje.

PROYECTO TIPO 1 | FOSA SPTICA + HUMEDAL CONSTRUDO. En este sistema las aguas residuales, aguas negras y grises, conuyen al mismo tipo de tratamiento. Por un lado se realiza un tratamiento primario por medio de la fosa sptica, y luego un tratamiento secundario, por medio de un humedal construido. La disposicin nal puede variar segn cada caso.

a) Riego de rboles, huerta jardn, ya que tiene propiedades fertilizantes dado el contenido de fsforo residual. Esto incluye: Irrigacin de cultivos ctricos como limn, naranja, mandarina, porque los frutos crecen retirados del suelo, y contienen cidos y sustancias que inhiben el crecimiento de sustancias patgenas (viviendo estas en un PH cercano al neutral) La irrigacin de pastos y rboles maderables, no existe acumulacin o desarrollo de grmenes pa-

PROYECTO TIPO 2 | FOSA SPTICA + HUMEDAL CONSTRUDO + POZO BOMBEO Este sistema est compuesto por los mismos elementos que el Sistema de Saneamiento 1, fosa sptica para el tratamiento primario de las aguas, y humedal construido para el tratamiento secundario. La diferencia radica en la disposicin nal; la pendiente existente en el terreno no es suciente como para dirigir las aguas, por lo tanto, se recurre a un sistema de bombeo de aguas. Existen para este caso, ms opciones de reutilizacin de agua, ya que el depsito con bombeo permitir dirigir el euente hacia lugares ms lejanos. Posibilidades de reutilizacin de agua:

tgenos en las hojas y partes maderables de las plantas. b)Cisternas. En predios ms pequeos donde no es posible la disposicin nal para riego, se puede reutilizar el euente tratado para el uso de cisternas. El agua ser bombeada y dirigida a otro depsito para el abastecimiento de las cisternas.

rros Blancos) de pequeo conjunto de Viviendas (Caso Cooperativa Guyunusa), resulta ms fcil su gestin, mantenimiento y monitoreo y hay un grado mayor de apropiacin de la tecnologa empleada por parte de los usuarios. En el caso de Aeroparque (sistema alternativo de saneamiento empleado a escala barrial), se detectan problemas de gestin que deriva en la falta de mantenimiento del sistema, presentando problemas de saturacin y desbordes del mismo. Otro aspecto a destacar mediante el anlisis de los modelos, es la adaptacin de la tecnologa a los diferentes contextos socioeconmicos.

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FACTORES A CONSIDERAR EN LA ELECCIN DEL SISTEMA Factores Supercie requerida Topografa del terreno Tipo de suelos Econmicos Reciclaje de euentes Comentarios Requiere de gran supercie para la implementacin de los campos de oxidacin. Esta solucin es adecuada donde no existe pendiente natural del terreno y no es posible por gravedad evacuar las aguas. No se recomienda construir este sistema en suelos muy hmedos, rocosos ni zonas inundables. Accesible Las aguas residuales, luego de pasar por la fosa sptica, no son aptas para riego de huertas porque tienen una alta carga contaminante, por lo tanto se opta por inltrarlas al terreno y plantar rboles frutales en el rea, permitiendo as la evapotranspiracin a travs de los vegetales.

CONCLUSIONES. A travs del anlisis especco de las unidades domsticas elegidas para su estudio en la Localidad de Villa Sara ubicada en el Departamento de Treinta y Tres y localidad de Arenales ubicada en el Departamento de Canelones, se veric que la falta de acceso al sistema convencional de saneamiento, hace que esta poblacin opte por soluciones que no pueden gestionarse de forma correcta y deriven en un gran impacto ambiental negativo. Esto lleva a que se elijan sistemas de saneamiento ya conocidos (pozo negro impermeable con robador, pozo ltrante, fosa sptica) a pesar de sus diversas limitaciones y que en muchos casos no se tengan en cuenta los riesgos que implican para el medio ambiente y los Del estudio de las normativas vigentes para cada Departamento, y de las entrevistas realizadas a funcionarios pblicos de cada Municipalidad a quienes les compete entre otros la gestin, contralor y elaboracin de nuevas propuestas de saneamiento, se detecta por un lado que hay una falta de control de la disposicin nal de aguas residuales en estas reas que no tienen cobertura de saneamiento convencional y los sistemas no garantizan ninguna seguridad a la poblacin ni al medio ambiente. Por otro lado, se llega a la conclusin de que existe una gran contradiccin y desfasaje entre lo propositivo (las normativas vigentes) y la realidad, que deriva en un gran vaco legal. Nos encontramos en una situacin donde no hay planicacin prospectiva con respecto al crecimiento expansivo de las ciudades, lo que deriva en la falta de cobertura de servicios e infraestructura en las nuevas reas colonizadas por el crecimiento de poblacin.

Fuente: Elaboracin propia.

PROYECTO TIPO 3 | FOSA SPTICA CON DEPSITO DE BOMBEO + CAMPOS DE OXIDACIN En este tipo de saneamiento, las aguas residuales recibirn un tipo de tratamiento a travs de la Fosa Sptica y Campos de Inltracin. Luego de diseado cada proyecto tipo, se estudiaron los costos por construccin de las UTDF (Unidades de Tratamiento y Disposicin Final) propuestas y se realiz una comparacin con los Sistemas de Saneamiento Actualmente en Uso (SSAU). Los parmetros que se tuvieron en cuenta para la comparacin fueron los costos de los materiales para su construccin y el costo de operacin y mantenimiento de cada tecnologa en un plazo de 5 aos, considerando un servicio de baromtrica privado para el mantenimiento de los SSAU.
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usuarios.

Se identic mediante este estudio, que a pesar de que los SSAU tienen un costo de inversin considerablemente menor que las UTDF, el costo total a mediano plazo (5 aos), donde se toma en cuenta la variable operacin y mantenimiento llega a un incremento mayor a 10 veces el costo de operacin y mantenimiento de las UTDF.

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Por otro lado, se concluye que uno de los elementos fundamentales para asegurar el buen funcionamiento de estas UTDF alternativas propuestas, es la importancia del su monitoreo y mantenimiento. La evaluacin del desempeo en lapsos de tiempo prolongado para evaluar su eciencia es un elemento fundamental a tener en cuenta. Es necesario realizar estudios de la calidad del euente de entrada y salida. Los UTDF son sistemas que permiten la descentralizacin de la gestin de los sistemas de saneamiento, y son una alternativa eciente a la problemtica que traen aparejada los SSAU. A la vez, son sistemas que utilizan fuentes de energa renovables, sus materiales son de fcil accesibilidad para su construccin y presentan bajos costos de implementacin y mantenimiento. No necesitan mano de obra de alta calicacin para su construccin. Otro de los aportes fundamentales a destacar del conocimiento adquirido a travs de esta investigacin de la Agencia Nacional de Investigacin e Innovacin y el proyecto presentado al Programa de Pequeas Donaciones (PPD) del FMAM para nanciar la construccin de los sistemas de tratamiento de los euentes residuales de las viviendas en la zona de Los Arenales, fue lograr la articulacin e interaccin entre la Academia, el Estado y la Sociedad Civil para la obtencin de un mismo producto, destinado a mejorar la calidad de vida de la poblacin. Por un lado, el acercamiento de la academia a la poblacin involucrada para analizar su problemtica y con ello generar e intercambiar soluciones tcnicas adecuadas a cada situacin en particular. Y por otro lado, el
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Son estas razones, las que permiten destacar el cambio de paradigma en la generacin de polticas Pblicas y de acciones que se vienen desarrollando en diversas reas, donde la sociedad civil ha venido adquiriendo y valorando un importante rol en la formulacin de la gestin y control de las polticas. Por ltimo, se destaca la posibilidad del trabajo en el territorio la cual fue otra de las principales contribuciones del conocimiento adquirido durante el proceso de Investigacin. Utilizndose el propio territorio como laboratorio de estudio, hecho necesario para captar las necesidades y particularidades de cada zona a estudiar, que permiti el gran desafo de adecuar la teora a la realidad. AguilEra Klink, F.: Hacia una nueva economa del agua: cuestiones fundamentales. El Boletn de la Biblioteca, 1999, N 8. Madrid: Escuela Tcnica Superior de Madrid, 1999. Bazzaco, E; SEplVEda S.: Barrio trabajando. Metodologa de Evaluacin de la Participacin Ciudadana en Proyectos de Mejoramiento Barrial. Primera Edicin. Mxico DF: Centro cultural de Espaa en Mxico, Stellar Group, 2010. Carro, Inti: Eciencia de un Sistema Natural de Tratamiento de Euentes durante la fase invernal en Uruguay. Montevideo, Uruguay, CEUTA, 2005. Cousillas, M.: Evaluacin del Impacto Ambiental. Anlisis de la Ley 16.466 del 19 de Enero de 1994. Montevideo: Instituto de Estudios Empresariales de Montevideo (IEEM), 1994. EnVironmEnTal ProTEcTion AgEncY (EPA): Manual. Constructed Wetlands Treatment of Municipal Wastewaters. Cincinnati: National Risk Management Research Laboratory, Ofce of research and Development, U.S Environmental Protection Agency, Setiembre, 2000. Giosa, P.: Tratamiento y Disposicin de Desages. Cmaras Spticas. Montevideo: Ctedra de Acondicionamiento Sanitario, Facultad de Arquitectura, UdelaR, Octubre 2001. Hoffmann, Heike; PlaTzEr Christoph; WinkEr, Martina; Von MuEnch, Elizabeth: Technology review of constructed wetlands. Subsurface ow constructed wetlands for greywater and domestic wastewater treatment. Eschborn: Deutsche Gesellschaft fr, Internationale Zusammenarbeir (GIZ) GmbH, Sustainable sanitation-ecosan program, Febrero 2011. LaTchinian, A.: Jardn de totoras, naturales de depuracin (sistema de ujo subterrneo). Montevideo: Fondo de las Amricas y CEADU, 2001. Globotoma, Del ambientalismo meditico a la burocracia ambiental. Segunda Edicin: Uruguay: Ediciones Puntocero, 2010. UlfE, V.: Saneamiento para escuelas rurales aisladas. Tcnicas apropiadas para el tratamiento y disposicin segura de euentes lquidos en escuelas rurales aisladas mediante generacin de biomasa til. Tutor, Arq. Brenes Eduardo. Proyecto de Iniciacin a la Investigacin, Facultad de Arquitectura, UdelaR. Setiembre 2009. BIBLIOGRAFA

acercamiento a las autoridades pblicas dando a mostrar los nuevos conocimientos en las soluciones tcnicas adecuadas desde el punto de vista ambiental y apropiadas para los privados, resolviendo problemas, que hoy no tienen solucin en el Uruguay suburbano y rural.

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Um espelho s avessas: A Rua da Uruguayana nas reformas urbanas do prefeito Pereira Passos no Centro do Rio de Janeiro (1902-1906).

A administrao de Pereira Passos como prefeito do Districto Federal (1902 1906) foi marcada pela realizao de grandes reformas urbanas, que atingiram, sobretudo, a rea central da cidade do Rio de Janeiro. As obras foram justicadas atravs de um discurso que contrapunha nitidamente duas imagens: de um lado, a velha cidade colonial, com vielas estreitas e casares insalubres e sem arte. E do outro lado, a nova cidade que estava sendo produzida, dotada de amplas avenidas para a circulao do ar e do trfego, ladeadas por belos edifcios higinicos. Na Rua da Uruguayana, includa no Plano de Melhoramentos da Cidade, a relao entre a nova e a velha arquitetura colocouse de maneira aguda, j que a rua teve seu lado mpar integralmente demolido para o alargamento, ao passo que o lado par permaneceu com as antigas edicaes. No entanto, para alm dos discursos de justicativa do Plano, este jogo de espelhos entre velho e novo revela, mais do que um antagonismo direto, uma teia de relaes complexas, onde novo e velho se admiravam mutuamente. Key words Discourse, The administration of Mayor Pereira Passos at the Federal District (19021906) was marked by the implementation of major urban reforms, which came mainly in the central area of the city of Rio de Janeiro. The works have been justied through a discourse that contrasted sharply two images: on one hand, the old colonial city with narrow streets and unhealthy houses without art. And on the other hand, the new city which was being produced, with its wide avenues for the circulation of air and trafc, lined with beautiful and healthy buildings. In Uruguayana Street, included in the Improvement Plan for the City, the relationship between new and old architecture took place acutely, since the odd numbers side of the street was completely demolished, while the even numbers side kept the old buildings. However, beyond the discourses that justied the the Plan, this game of mirrors between old and new shows, more than a direct antagonism, a web of complex relationships, where old and new marveled at each other. Urbanism, Architecture, Modernization, Urban experience. Palavras chave Discurso, Urbanismo, Arquitetura, Modernizao, Experincia urbana. Autora Dra. Arq. Paula Silveira De Paoli Faculdade de Arquitetura e Urbanismo, Universidade Federal do Rio de Janeiro, Brasil.

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inTroduo O presente trabalho tem por objetivo investigar alguns aspectos da relao que as reformas urbanas do prefeito Pereira Passos estabeleceram com as prexistncias arquitetnicas na Rua da Uruguayana, localizada no Centro do Rio de Janeiro. A principal hiptese avanada que a potente imagem da reforma total da cidade, que justicou as obras, ocultou uma relao bem mais complexa da cidade com seu passado. O trabalho constitui um artigo de reexo, que expe alguns resultados obtidos na minha Tese de Doutorado. A administrao do engenheiro Francisco Pereira Passos como prefeito do Districto Federal (19021906) foi marcada pela realizao de grandes reformas urbanas, que atingiram, sobretudo, a rea central da cidade do Rio de Janeiro. As obras foram empreendidas por dois setores distintos da administrao pblica. O Governo Federal, sob o comando do Presidente da Repblica Rodrigues Alves, cou encarregado da remodelao do Porto do Rio de Janeiro, empreendimento que compreendia a construo do trecho nal do Canal do Mangue, na regio da atual Avenida Francisco Bicalho, e a abertura de uma avenida que conectava o porto ao centro comercial da cidade. Esta avenida, batizada de Central, foi a obra mais emblemtica dentre todas aquelas realizadas na poca, e tornouse o grande smbolo das reformas urbanas. As obras a cargo da Prefeitura foram condensadas no Plano de Melhoramentos da Cidade do Rio de Janeiro, organizado pela Commisso da Carta Cadastral, repartio que integrava a Directoria Geral
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Todas estas consideraes a respeito da circulao e O conjunto das obras projetadas iria atingir profundamente o centro da cidade, a rea que concentrava os principais servios e negcios, mas tambm a rea de formao mais antiga, cujo traado virio provinha do perodo colonial e no havia sofrido modicaes substanciais desde ento, apesar dos planos urbansticos e dos numerosos projetos de alargamento de ruas elaborados ao longo do sculo XIX, mas nunca realizados. O traado virio do centro era constitudo por uma trama regular de ruas paralelas e perpendiculares, formando um tabuleiro de xadrez. Mas tais ruas, com larguras em torno de 6,00m, foram consideradas estreitas, o que constituiu a principal justicativa das reformas urbanas da rea central no momento de sua realizao. Construiuse ento um discurso segundo o qual aquelas vielas estreitas dicultariam a circulao do trfego, produzindo uma cidade congestionada, um obstculo ao bom desenvolvimento do comrcio. As vielas estreitas tambm foram vistas como fonte de insalubridade, na medida em que dicultariam a livre circulao do ar na cidade. Alm disso, o discurso de condenao do traado virio da rea central seria associado condenao de sua massa edicada. Os imveis do centro, instalados no parcelamento do solo proveniente do perodo colonial, baseado em lotes longos e estreitos, foram considerados fonte de insalubridade, sobretudo pela presena das alcovas, cmodos que no recebiam ar nem luz diretamente do exterior. A escala urbana das intervenes e a escala da produo arquitetnica aparecem, portanto, intimamente ligadas no documento de exposio de motivos do Plano: Certamente no basta obtermos agua em abundancia e esgotos regulares para gosarmos de uma perfeita hygiene urbana. necessario melhorarmos a hygiene domiciliaria, transformar a nossa edicao, fomentar a construco de predios modernos e este desideratum smente pode ser alcanado rasgandose na cidade algumas avenidas, marcadas de forma a satisfazer as necessidades do trafego urbano e a determinar a demolio da edicao actual onde ella mais atrazada e mais repugnante se apresenta. (PREFEITURA DO DISTRICTO FEDERAL, 1903, grifos meus.) da necessidade de sanear a cidade estavam associadas a consideraes de ordem esttica. Ao mesmo tempo em que as edicaes do perodo colonial foram condenadas pela insalubridade de suas alcovas, seus beirais e a ausncia de ornamentao aplicada em suas fachadas foram vistos como os principais smbolos de uma arquitetura pouco requintada, sem gosto e sem arte. Quanto s avenidas a serem abertas para a circulao do ar e do trfego, elas tambm deveriam concorrer para o embelezamento da cidade, e como tal, serem ladeadas por belas edicaes salubres, erguidas segundo os padres formais da arquitetura ecltica. Desta forma, as operaes de saneamento da cidade eram vistas tambm como operaes de embelezamento, onde as mesmas obras concorriam para sanar os dois aspectos do problema. As reformas urbanas realizadas durante a administrao Passos foram, portanto, justicadas atravs de um discurso que contrapunha nitidamente duas imagens: de um lado, a velha cidade colonial, com suas vielas estreitas e seus casares insalubres e sem arte. E do outro lado, a nova cidade que estava sendo produzida, dotada de amplas avenidas para a circulao do ar e do trfego, ladeadas por belos edifcios higinicos. A narrativa do passado foi uma etapa fundamental da construo das justicativas das reformas urbanas. Isso aconteceu porque o signicado da palavra novo relativo o ato de declararse novo ocorre sempre frente a algo considerado velho. A imagem da nova cidade radiante que as reformas urbanas pretendiam produzir s poderia ser delineada em sua plenitude quando contraposta a uma outra imagem, que retratava uma cidade decrpita, decadente, insalubre.

Mas havia mais. Os discursos reformistas do perodo Passos condenaram abertamente o passado, mas ao fazerem isso, condenavam veladamente o presente. Isso ocorria porque o passado no seria condenvel enquanto passado, mas apenas na medida em que se reconhecia que suas condies, consideradas negativas, se perpetuavam no presente. As reformas urbanas foram justicadas com base na condenao da velha cidade do Rio de Janeiro porque os reformadores projetaram aquela imagem no ento presente da cidade. Assim, o discurso reformista revelava sua face operativa. A narrativa do passado funcionava como estratgia discursiva para criticar o presente e justicar os projetos de transformao da cidade, em direo ao futuro. Por outro lado, importante notar o esquematismo desta construo, a bipolaridade que ela traz consigo, reduzindo as inmeras leituras possveis da cidade a duas imagens estticas, como quadros. Estas imagens estavam atreladas a uma estratgia discursiva precisa, da qual os reformadores lanaram mo para justicar as obras. Mas para alm desta estratgia estava a cidade, habitada por outros sujeitos, com outras expectativas e vises de mundo. Estava tambm toda uma cultura de produzir e habitar a cidade, de resto compartilhada pelos prprios tcnicos que elaboraram os projetos de renovao urbana. Os discursos que justicaram as obras nos termos de uma antinomia entre velho e novo pairavam sobre esta cidade, conferindolhe uma imagem extremamente emblemtica, tanto que dominou as leituras posteriores a respeito das reformas urbanas at os dias de hoje. Mas tal imagem, em seu esquematismo, no capaz de abarcar a complexidade dos processos de construo da cidade que estavam em curso naqueles anos. O objetivo do trabalho ir alm da antinomia presente nos discursos reformistas, reconstituindo parte do quadro bem mais intricado que subjaz potente imagem da reforma total da cidade.

de Obras e Viao. O Plano consistia na abertura de novas ruas e no alargamento e prolongamento de algumas ruas j existentes, localizadas, em sua maioria, na rea central da cidade, com algumas ramicaes para os bairros adjacentes. A obra mais emblemtica realizada pela Prefeitura foi a construo da Avenida BeiraMar, sobre aterro, ligando o centro Praia de Botafogo. Embora se tratasse de dois mbitos distintos da administrao pblica, ambos estavam bem sintonizados e anados no principal aspecto do discurso, que era a necessidade de modernizar a ento Capital da Repblica, transformandoa numa cidade civilizada, smbolo do destino radioso que o Brasil desejava para si.

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METodologia O trabalho foi desenvolvido atravs da pesquisa de fontes primrias, com especial nfase nas licenas de obras depositadas no Arquivo Geral da Cidade do Rio de Janeiro (AGCRJ). A cidade constituda, sob muitos aspectos, pela somatria de seus edifcios. As aes dos tcnicos da Prefeitura nos licenciamentos de obras, caso a caso, produziam cidade, produziam uma imagem urbana (de resto muito diferente daquela presente no Plano de Melhoramentos da Cidade). O estudo da srie das licenas de obras foi acompanhado ainda por um levantamento da legislao de edicaes do Rio de Janeiro, desde o Cdigo de Posturas de 1838 at o Decreto n 391 de 10 de fevereiro de 1903, a lei de edicaes promulgada por Pereira Passos. A anlise da legislao faziase necessria porque a partir dela se estabeleciam os critrios para a aprovao das obras. No entanto, a aplicao da lei no era uma operao direta, nem mecnica. Muitas vezes, os tcnicos da Prefeitura e o prprio Prefeito emitiram seus pareceres com base em outros valores, contrariando a legislao vigente. Os processos de licenas de obras contm, portanto, um discurso sobre a nova arquitetura que estava sendo produzida na cidade, e tambm sobre as edicaes prexistentes que eram objeto de pedidos de reformas, suas caractersticas arquitetnicas, seu estado de conservao e a maneira como estavam sendo pensadas e incorporadas aos novos projetos. Constituem assim uma fonte preciosa para a anlise, no apenas peARQUISUR REVISTA|AO 3|N 4| Paula Silveira De Paoli

A Rua da UruguaYana nas rEformas urbanas dE PErEira Passos A Rua da Uruguayana foi escolhida para o aprofundamento da pesquisa porque se tratava de uma rua nobre, situada no corao da cidade uma rua que concorria diretamente para a formao da imagem urbana que estava sendo construda no momento das reformas urbanas realizadas pela administrao de Pereira Passos. A Rua da Uruguayana foi a mais importante, do ponto de vista comercial, dentre aquelas melhoradas pela Prefeitura. Alm disso, esta foi uma rua prexistente alargada, e no uma rua aberta exnovo, o que tambm colocava questes interessantes para a pesquisa. A Rua da Uruguayana foi includa no Plano de Melhoramentos da Prefeitura, e teve sua largura ampliada de 6,00m para 17,00m. Para o alargamento, seu lado mpar foi quase integralmente demolido e reconstrudo, ao passo que o lado par permaneceu como estava. Tratase, portanto, de um locus privilegiado para avaliarmos o alcance do desideratum da Prefeitura de que as reformas urbanas estimulassem a renovao das edicaes por parte de seus proprietrios. Isso porque temos aqui um lado da rua renovado compulsoriamente, onde a Prefeitura teve maior ingerncia sobre certos parmetros de construo, sobretudo no tocante dimenso dos lotes. Temos tambm um local onde os ideais arquitetnicos da poca se expressaram de maneira mais completa, em consonncia com a propaganda ocial de que as novas avenidas iriam constituir os smbolos da civilizao da capital da Repblica. E, uma vez que o alargamento da rua pela Prefeitura deuse apenas pelo lado mpar, temos ainda o lado par, aquele cujas edicaes no foram desapropriadas. Portanto, onde a renovao da arquitetura dependia exclusivamente da vontade dos proprietrios. Seria possvel uma renovao no coordenada pela Prefeitura, de forma to abrangente quanto a do outro lado?

Alm dessas questes, podemos nos perguntar sobre a natureza das edicaes existentes na rua antes das reformas urbanas. De acordo com o desideratum expresso no Plano de Melhoramentos da Prefeitura, de determinar a demolio da edicao actual onde ella mais atrazada e mais repugnante se apresenta, poderamos supor que a rua tinha uma arquitetura degradada, correspondente imagem da cidade velha frente qual as reformas urbanas foram justicadas. No entanto, a anlise de algumas obras feitas do lado mpar da rua nos anos anteriores s reformas nos permite duvidar desta imagem. Em 1895, foi reconstrudo o imvel de n 75. No processo h meno ao alargamento da rua, atravs do mtodo do recuo progressivo, posteriormente descartado por Pereira Passos por no garantir o alargamento imediato das ruas atingidas (AGCRJ, cod.21.1.19, .14 17; .26). Em 1896, foi realizado o acrscimo de um andar de sobrado a uma edicao trrea, no n 17 (AGCRJ, L.O.1896, cx.06, doc.35). Em 1897, foi pedida a modicao das portas da loja de um edifcio de dois pavimentos, localizado no n 31 (AGCRJ, L.O.1897, cx.09, doc.30). Em 1898, foram reconstrudos dois prdios nos n 11 e 91 (AGCRJ, cod.21.2.19, s.401 402; .393 / L.O.1898, cx.04, doc.50). O sobrado de n 11 possua uma bela fachada de inspirao francesa, com as escritas Bazar, Brinquedos, Artigos de Paris. Tambm em 1898, foi pedida a modicao das portas da loja do sobrado de n 53 (AGCRJ, L.O.1898, cx.04, doc.49). E em 1899, foram reconstrudos mais dois sobrados do lado mpar, ao n 63 e n117 (AGCRJ, L.O.1899, cx.15, doc.07 / L.O.1899, cx.15, doc.08). Em 1900, foi reconstrudo um belo edifcio dedicado a um grande estabelecimento comercial de roupas, tecidos e artigos de armarinho, na Rua da Alfandega, n123 esquina de Uruguayana. Tratavase de um imponente sobrado de dois pavimentos, com 5,00m de p direito no trreo e 4,50m no primeiro pavimento. Possua cinco portas para a Rua da Alfandega (menor dimenso do terreno) e nove portas para a Rua da Uruguayana (maior dimenso), e mais uma porta na esquina, cortada por um plano de 2,00m segundo a legislao da poca (AGCRJ, cod.21.3.19, s.1923). Tambm este belo e novo imvel, muito semelhante queles

Em 1901, foi reconstrudo um pequeno prdio no n3, e a fachada de outro pequeno sobrado, localizado no n49 (AGCRJ, cod.22.1.2, s.5556 / cod.22.1.2, s.60 61). Em 1902, foi reconstrudo um nico prdio ocupando os lotes n 131 e 133, o que constituiu o remembramento destes lotes, um dos pouqussimos remembramentos realizados na poca (AGCRJ, cod.22.1.15, s. 118125). Neste caso, o proprietrio entrou em acordo com a Prefeitura para no ser desapropriado, mas teve de ceder a frente do terreno para o alargamento da rua, de modo que foi obrigado a reconstruir o prdio novamente, pouqussimo tempo depois. O mesmo acordo aconteceu com o imvel n 43, de Jos Antonio Martins, que tambm fora reconstrudo em 1902 (AGCRJ, cod. 22.2.4, s. 8185). Estas obras foram as mais importantes realizadas do lado mpar da rua, mas houve tambm diversas outras, menores, de manuteno dos imveis existentes. A sequncia de obras do lado mpar da Rua da Uruguayana antes das reformas urbanas demonstra a sua vitalidade. No se tratava de edicaes decrpitas, pobres pardieiros encortiados, mas de uma massa edicada que vinha sendo renovada continuamente, com edifcios em bom estado de conservao, muitos dos quais recentes. Isso quer dizer que as reformas Passos condenaram muitas belas casas novas, algumas recm construdas, abrigando lojas elegantes... O que nos permite apontar que a imagem da cidade velha presente nos discursos de justicativa do Plano seria muito mais uma imagem de efeito (e este efeito teve um alcance considervel, tanto que tal imagem permanece viva no imaginrio das reformas urbanas at os dias de hoje), apta a construir um consenso em torno da necessidade das obras no momento de sua realizao, do que propriamente um diagnstico da massa edicada da cidade antes das reformas urbanas.

la presena dos projetos completos das edicaes, mas tambm pelas idas e vindas dos processos, exposies de motivos, recursos, mudanas de opinio. Quanto ao perodo da administrao Passos, permitemnos avaliar a maneira como os tcnicos da Prefeitura se comportaram em relao s prexistncias, em sua atuao caso a caso, num momento em que os discursos mais gerais do poder pblico construam esta relao nos termos de um antagonismo simples e direto, sem possibilidade de compromisso.

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que seriam erguidos durante as reformas Passos, foi desapropriado.

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Quanto cronologia das reformas, os planos da Prefeitura para os melhoramentos da cidade, que compreendiam o alargamento da Rua da Uruguayana, foram aprovados atravs do Decreto Municipal n459 de 19 de dezembro de 1903. Portanto, embora os rumores a respeito das reformas urbanas tivessem acompanhado o prefeito Passos desde os primeiros dias de sua administrao, e a elaborao dos planos tenha sido seguida pelo pblico atravs de diversas notcias sobre o assunto nos jornais, foi necessrio esperar quase um ano inteiro para que se tivesse certeza do que realmente iria acontecer (Passos assumiu a Prefeitura no dia 29 de dezembro de 1902). No ano de 1904 ocorreram as desapropriaes e acordos com os proprietrios que mantiveram seus imveis do lado mpar da rua. A Prefeitura tomou posse dos imveis, ainda ocupados, no segundo semestre daquele ano, e os ocupantes tornaramse seus inquilinos, pagando aluguel durante alguns meses, at a desocupao denitiva dos imveis, ocorrida nos primeiros meses de 1905. As demolies foram feitas rapidamente, e os novos lotes foram a leilo em meados daquele ano, com o compromisso, por parte dos proprietrios, de que as novas edicaes estivessem prontas no prazo de um ano, a contar da data da assinatura da escritura (o mesmo prazo valia para as reconstrues dos imveis que foram fruto de acordos). Desta forma, 1905 foi o ano da aprovao dos projetos das novas edicaes junto Prefeitura, e concentrou a grande maioria dos pedidos de licenas de obras, restando apenas alguns retardatrios em 1906, alm de alguns
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rodo colonial, que permanecia do lado par da rua. Na Rua da Uruguayana, os lotes prexistentes eram especialmente pequenos, com testadas mdias entre 3,50m e 4,50m, sendo muito poucos os lotes com mais de 5,00m de frente (a mdia em outras ruas era um pouco maior, algo entre 5,50m e 6,50m). Estes pequenos lotes foram considerados pelos reformadores inadequados para receber a arquitetura que desejavam para as novas avenidas, condizente com a imagem de opulncia que queriam construir para a cidade. Mas pela prpria natureza do empreendimento, que partia da deciso de revender os terrenos, a Prefeitura delegava aos compradores a tarefa de produzir, em primeira pessoa, a nova arquitetura desejada. Alm disso, nem todos os lotes do lado mpar da Rua da Uruguayana foram desapropriados. Houve casos de proprietrios que negociaram a manuteno dos imveis com a Prefeitura, comprometendose a ceder a poro do terreno necessria ao alargamento da rua uma faixa de 11,00m na frente dos lotes. Os nicos vestgios do parcelamento do solo prexistente podem ser encontrados nestas edicaes que foram frutos de acordos. Seus proprietrios foram levados reconstruo compulsria dos imveis, mas conservaram, algumas vezes, os cmodos dos fundos sem alteraes, concentrando as obras na parte da frente do imvel, que seria demolida. Isso mostra que, mesmo naquele momento em que a produo do novo se dava de maneira to categrica, no houve uma tabula rasa absoluta da situao prexistente. Este aproveitamento dos fundos do imvel prexistente foi at mesmo aconselhado pela Prefeitura em alguns casos, como ca evidente no pedido de indenizao feito pelo Club Militar Prefeitura (AGCRJ, Srie Aforamentos, cx.U6, Rua da Uruguayana, n 41 (antigo)). O clube havia feito recentemente obras de manuteno em sua sede, localizada Rua da Uruguayana n41, portanto, na rea atingida pelo alargamento da rua, e pedia um ressarcimento das despesas feitas, j que o prdio seria demolido:

Illmo e Exmo Snr. Dr Francisco Pereira Passos, Prefeito do Districto Federal O General Joo Vicente Leite de Castro, Presidente do Club Militar avisado pelo procurador do predio Rua da Uruguayana n41, onde o Club tem sua sde, de que em breve seria demolido o mesmo predio para alargamento da rua, vem expr a V.Ex o seguinte: Por occasio de sua reabertura o Club Militar fez, no edicio em que funcciona, obras na importancia de 8.491$740, conforme consta de contas que possuimos. Estas contas so referentes somente obras de que, com a nossa mudana, vamos ter total prejuizo. Sendo o Club ainda devedor da maior parte dessa quantia, venho pedir a V.Ex uma indemnizao que attenue, ao menos, o grande prejuizo que vamos soffrer com a mudana a que o Club obrigado em vista da demolio da casa onde funcciona. Ficar ad libitum de V.Ex xar o quantum da indemnizao a que, suppomos, o Club tem direito; e conado na rectido que tem caracterisado os actos de V.Ex e na justiado pedido feito, o abaixo assignado E. Defferimento Capital Federal, 5 de Julho de 1905. General Joo Vicente Leite de Castro (grifos meus) O pedido obteve do responsvel pela 1 Seo da Diretoria Geral de Patrimonio o seguinte despacho: Do predio de que se trata apenas tem de ser demolida a parte necessaria para alargamento da rua conforme accordo com o proprietario. Pareceme, portanto, que no o caso de auxilio para mudana nem tampouco de indemnizao, pois que poder o Club de que se trata funccionar na parte do predio no attingida pelas obras. (grifos meus)

Estas permanncias, apenas cortando a frente do imvel, eram possibilitadas pela cultura de edicar do perodo, de reaproveitamento de pores dos edifcios existentes na produo do novo. Podemos avaliar esta questo sob dois aspectos. Por um lado, se tratava de prexistncias selecionadas. Ou seja, os edifcios que puderam ser cortados eram edifcios que atendiam aos padres da nova arquitetura num quesito considerado pela Prefeitura fundamental: a largura dos lotes. Esta largura permitia a produo de edifcios maiores, condizentes com a imagem de opulncia que se queria produzir para a cidade naquele momento. Por outro lado, esta adaptao era possvel porque a produo do novo apresentava fortes traos de continuidade em relao ao existente no nmero de pavimentos das edicaes, nas tipologias de plantas e fachadas, nas tcnicas construtivas empregadas, nos materiais de construo. A produo do novo, naquele momento, permanecia ligada ao o da tradio, e isso ocorria apesar dos discursos de defesa das reformas urbanas reivindicarem a idia de uma ruptura radical com o passado. A preocupao com a largura dos lotes fundamental para entendermos os mecanismos postos em prtica pela Prefeitura no momento das desapropriaes e reconstrues de prdios, nas ruas melhoradas. A condenao dos lotes estreitos no era propriamente nova. A Postura de 15 de setembro de 1892 trazia, no Art.7, as seguintes disposies: 1. Nenhum lote de terreno com largura inferior a sete metros de frente poder receber construco alguma. 2. Nas ruas, praas, etc., novamente abertas, no ser permittida a construco de edicio algum com menos de sete metros de desenvolvimento de fachada. A recomendao foi reiterada, em termos semelhantes, pelo Decreto n391 de 10 de fevereiro de 1903, que dispunha, no Art.10, que em ruas novas ou pouco edicadas nenhum terreno que tenha menos de seis metros de largura poder receber edicao. No entanto, estas larguras podiam ser praticadas apenas nos bairros mais novos, de ocupao rarefeita. Era impossvel atender a estas disposies na rea central da cidade, porque tal imposio inviabilizaria boa parte dos lotes ali existentes. Portanto, a Prefeitura viu nos alargamentos de ruas a possibilidade de reverter este quadro, produzindo nas sobras dos terrenos remanescentes lotes mais largos do que no restante do tecido urbano do centro da cidade.
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pedidos de modicao de projetos anteriormente aprovados. E o prefeito Pereira Passos, que deixou o cargo em 15 de novembro de 1906, entregou todas as obras prontas ou em fase de nalizao. Como j foi visto, a Rua da Uruguayana foi alargada pelo lado mpar. Para tanto, a maior parte dos edifcios daquele lado foi desapropriada e demolida. Aps as demolies, as sobras dos terrenos que no haviam sido usados para formar o leito da rua foram loteadas e revendidas em hastas pblicas. Para formar os novos lotes, o parcelamento do solo prexistente no foi conservado. A Prefeitura constituiu ali lotes mais largos, com intuito de que viessem a abrigar edifcios de carter mais monumental. O novo parcelamento do solo con-

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trastava abertamente com o prexistente, baseado em pequenos lotes longos e estreitos, provenientes do pe-

Mas havia outro lado nesta questo. Quais seriam as expectativas dos proprietrios das edicaes do centro da cidade em relao largura dos lotes em que estavam situadas? Esta pergunta importante porque justamente das expectativas daqueles proprietrios decorreriam suas aes nos lotes recmproduzidos pela Prefeitura nas ruas alargadas, aes estas fundamentais para completar o ciclo da produo da nova arquitetura da cidade engendrado pela administrao Passos. Podemos entender certas precaues tomadas pela Prefeitura quando da venda dos lotes em leilo como respostas a estas expectativas e ao comportamento dos proprietrios delas decorrente. Os remembramentos de lotes ocorridos em nais do sculo XIX e incio do XX foram muito poucos. Na grande maioria dos casos, os proprietrios de lotes contguos optaram por construir vrios edifcios independentes lado a lado, ao invs de fundir os lotes num edifcio nico. E, quando ocorreram remembramentos, muitas vezes a distribuio interna das novas edicaes remetia ao parcelamento do solo anterior, mantendo uma duplicidade de estruturas, como se fossem duas edicaes lado a lado e no uma s. No podemos ver esta resilincia do parcelamento do solo apenas como um reexo da tcnica construtiva empregada, que dependia dos lotes estreitos para lanar de um lado ao outro da edicao as vigas de madeira que constituam suas estruturas horizontais. O pequeno nmero de remembramentos e a manuteno da diviso interna nos imveis remembrados decorriam, sobretudo, da tipologia arquiARQUISUR REVISTA|AO 3|N 4| Paula Silveira De Paoli

quitetura. Tomou, portanto, providncias para que o fracionamento dos lotes no ocorresse, estipulando, no edital de venda dos lotes em leilo, que estes no poderiam ser subdivididos. E para que a cidade no demorasse a car de cara nova, estipulou tambm que as construes deveriam estar prontas um ano depois da data de assinatura das escrituras de compra dos lotes. Assim, o prefeito Passos poderia colher os louros de suas obras antes de encerrar a administrao. Os compradores obrigam-se: a) a pagar Municipalidade, na frma da legislao vigente, para aforamento dos terrenos municipaes, fro perpetuo razo de 100 ris (cem) por metro quadrado e por anno [...]; b) a construir nos terrenos, respeitadas as posturas municipaes, concluindo as construces no prazo maximo de um anno, contado da assignatura da escriptura, sob pena de multa de um conto de ris por mez ou fraco de mez que exceder o mesmo prazo. c) a no dividir os lotes de terreno de que zerem acquisio, aproveitando-os para construco de mais de um predio, podendo, entretanto, construir um s predio em mais de um lote. (AGCRJ, srie Aforamentos, cx.U4. Edital de venda dos lotes.) Precauo semelhante foi tomada nas regras para as construes na Avenida Central, que estipulavam, no Item VIII, que nenhum edicio a se construir na Avenida Central poder ter menos de dez metros de frente sobre ella, nem numero de pavimentos inferior a tres (AGCRJ, cod.33.2.24, s. 4247). A proibio de subdividir os lotes nada mais era do que o reconhecimento, por parte da Prefeitura, de que os terrenos estreitos presentes no centro da cidade atendiam perfeitamente s expectativas e necessidades dos proprietrios, e que eles tentariam reproduzir aquele padro espacial nos novos lotes, se tivessem liberdade para tal. Muitos anos se passariam at que os novos lotes produzidos durante administrao Passos comeassem a ser considerados pequenos. Durante todo o perodo Passos, as edicaes em lotes longos e estreitos constituram a tipologia dominante. Da decorreria a inteno de subdividir as lojas dos edifcios maiores produzidos durante a administrao Passos, objeto de um pedido de licena de obras feito em 21 de janeiro de 1908:

Espindula & Medeiros, estabelecidos com negocio de Aougue na Rua da Uruguayana n51, vem respeitosamente a presena de V Ex pedir licena para fazer uma parede divisoria, de estuque, ou de frontal, na parte dos fundos onde tem uma loja de barbeiro. (AGCRJ, cod.27.1.25, s.18-21) Observamos que, quando foi feito o pedido, j funcionavam na loja dois negcios, de naturezas bem diferentes aougue e barbeiro. Pediase apenas para construir uma diviso que formalizasse o que j existia. O caso permaneceu sem desfecho, mas interessante porque mostra a diferena entre a apropriao do espao por parte dos usurios e aquilo que fora pregurado pela Prefeitura. Outros pedidos para subdivises de lojas foram deferidos, mas tratavase apenas de divises internas, ao passo que as imposies legais por parte da Prefeitura de fato garantiram a produo de uma arquitetura mais monumental, do lado mpar da Rua da Uruguayana. Mas o que aconteceria do lado par, o lado velho da rua, que no esteve sujeito a desapropriaes? Como os proprietrios daqueles imveis teriam reagido a toda a movimentao de demolies e reconstrues do lado mpar, que ocorria bem diante de seus olhos, fomentada ainda pela forte propaganda do discurso ocial da poca em favor da nova arquitetura? Teriam corrido a renovar suas casas? Teriam sido obrigados a isso pela Prefeitura? Ou teriam simplesmente colocado suas cadeiras na calada para assistir chegada do progresso, sem dele tomar parte? No binio 19051906, foram feitos 32 pedidos de licenas de obras do lado par da Rua da Uruguayana mais do que o dobro dos anos anteriores, a includos os primeiros anos da administrao Passos. Esta intensicao bastante signicativa do ritmo dos licenciamentos naquele momento poderia mostrar, por um lado, que os proprietrios do lado par da rua atenderam ao apelo da Prefeitura e propaganda macia das reformas urbanas, e se apressaram em renovar seus imveis. Mas por outro lado, o grande nmero de pedidos de licena de obras poderia ser o reexo de um acirramento da perseguio s edicaes existentes, por parte da Prefeitura, obrigando os proprietrios a consertarem ou mesmo a reconstrurem seus imveis, de forma compulsria...

Dos 32 pedidos de licena de obras, metade foi para reformas em edicaes existentes, e metade para construes ou reconstrues de prdios. O que constitui, por si s, uma diferena importante em relao ao lado mpar da rua, sujeito a uma renovao integral e compulsria. Dentre os 16 pedidos de licena para consertos, houve quatro segundo intimao da Sade Pblica. Este percentual expressivo, que foi encontrado na rua apenas no ano de 1904, indica que houve uma perseguio das edicaes consideradas indesejadas pela Prefeitura, no momento em que os melhoramentos da rua estavam sendo implementados. Por outro lado, notamos um nmero tambm expressivo de proprietrios que renovaram seus imveis espontaneamente, talvez por temor de represlias ao seu estado de salubridade por parte da Prefeitura (tais obras espontneas demonstram que os modernos padres de higiene das edicaes eram bem conhecidos pelos proprietrios dos imveis), ou por simples vontade prpria. Desta forma, observamos que a propaganda da produo do novo engendrada pelas reformas urbanas agia diretamente na mente dos habitantes da cidade, naquele momento. Mas notamos tambm que a natureza das obras a serem realizadas nos imveis no diferia muito daquelas feitas na dcada anterior. Isso ocorreu, em parte, porque ao longo de toda a sua vida til, aqueles imveis passaram por uma manuteno regular. No eram decrpitos, em sua grande maioria, quando Pereira Passos assumiu a Prefeitura. Alm disso, aquelas obras eram consideradas pelos proprietrios dos imveis aptas a atualizlos, adaptandoos aos novos usos e comodidades da vida moderna. Para eles, aqueles edifcios reformados, do lado par da rua, tambm eram novos a todos os efeitos. Por sua vez, as construes e reconstrues de prdios do lado par da Rua da Uruguayana no binio 1905 1906, de uma maneira geral, partiram da iniciativa dos

tetnica daqueles imveistipologia esta profundamente arraigada na cultura local. A reproduo do padro de edicaes longas e estreitas estava muito mais ligada a traos culturais do que a fatores tcnicos. Tudo isso quer dizer, em ltima anlise, que os proprietrios estavam satisfeitos com o parcelamento do solo em lotes estreitos, e que este no constitua, de modo algum, um obstculo s suas expectativas em relao aos seus imveis. Haveria, portanto, uma tendncia, por parte dos proprietrios, de reproduzir aquele parcelamento nos novos lotes vendidos pela Prefeitura, subdividindoos aps a compra. A Prefeitura, por sua vez, havia constitudo lotes mais largos justamente com o intuito de que

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viessem a abrigar uma arquitetura de carter mais monumental, e queria salvaguardar a produo daquela ar-

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proprietrios e no de uma imposio da Prefeitura. O procedimento de condenao de edicaes suspeitas de ameaar runa, atravs de vistorias administrativas, foi vericado em apenas dois casos, dentre os 16 analisados. Assim, podemos observar que a Prefeitura no lanou mo das vistorias administrativas para promover reconstrues em massa na rua, ao mesmo tempo em que os proprietrios atendiam ao apelo da produo do novo. Por outro lado, observamos que na Rua da Uruguayana os procedimentos de vistoria administrativa tiveram resultados mais duros do que em outras ruas, no melhoradas, onde foram empregados. Aqui, eles resultaram na condenao integral dos imveis atingidos, ao passo que naquelas ruas, apontaram a necessidade de alguns reparos apenas. Portanto, apesar do instrumento da vistoria no ter sido usado em larga escala para condenar as edicaes indesejveis na rua, ele foi aplicado de maneira mais rigorosa, o que demonstra uma ao mais incisiva da Prefeitura, pelo fato de se tratar de uma rua melhorada. No entanto, a nova arquitetura que estava sendo produzida do lado par da Rua da Uruguayana era substancialmente diferente da nova arquitetura do lado mpar, constituda por grandes edifcios erguidos em lotes bem mais largos. E ao mesmo tempo, substancialmente parecida com a velha arquitetura daquele mesmo lado par, constituda por pequenos sobrados em lotes longos e estreitos. Os tcnicos da Prefeitura que analisaram os pedidos de licena de obras em primeira instncia levantaram a questo da oportunidade (ou no) de
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Aqueles lotes eram uma exceo, que deveria ser mantida tal, mas no constituam a regra da cidade naquele momento) Por este motivo, os proprietrios do lado par quase nunca buscaram fazer, por iniciativa prpria, os remembramentos que teriam permitido a formao de lotes maiores. E da parte dos tcnicos da Prefeitura, sempre prevaleceu o entendimento de que as obras de reconstruo de prdios daquele lado deveriam ser autorizadas, mesmo em lotes com largura bem menor do que a mnima exigida por lei. A discusso sobre o parcelamento do solo constitui a tnica dos processos de licenas de obras do lado par da rua no binio 1905 1906, e despachos como este, relativo reconstruo parcial do prdio n 136, foram comuns: Pode ser concedida a licena, devendo ser reconstruida qualquer das paredes que vo ser conservadas se isto se vericar ser preciso no correr da obra. A largura da fachada apenas de 4.50 porem me parece que isso no pode impedir a reconstruco, no s por causa dos precedentes que j existem, como por se tratar da parte antiga da rua, onde no houve demolies. Resolvereis entretanto como vos parecer acertado. (AGCRJ, cod.24.2.8, s.63-71. grifos meus) Por estes motivos, a nova arquitetura implantada nos lotes mais largos gerados pelo Plano de Melhoramentos estava fadada a ser uma exceo na cidade, do ponto de vista de sua escala, ao mesmo tempo em que a grande maioria das reconstrues do lado par da Rua da Uruguayana no perodo Passos ocorreu dentro do parcelamento do solo prexistente. Produziase, assim, uma diferena de escala entre o lado mpar da rua, com seus grandes edifcios, e o lado par, constitudo por uma sucesso de pequenos sobrados, tanto que, na numerao atual da rua (que data de 1910), o lado mpar termina com o n149 e o lado par com o n226. Esta diferena de escala pode ser observada at os dias de hoje, apesar das inmeras substituies das edicaes do incio do sculo XX por outras mais recentes, frutos de outras necessidades e de outra tipologia arquitetnica, que exigiram a realizao de remembramentos importantes.
FIGURA 2 e 3 | Rua Uruguaiana entre as ruas Sete de Setembro e Ouvidor, lado par. Observamse edicaes em lotes muito estreitos, de pouco mais de trs metros de testada. Fotos: Paula De Paoli, 01/07/2011 e 13/04/2011. FIGURA 1 | Rua Uruguaiana entre o Largo da Carioca e a Rua Sete de Setembro, lado mpar. Edifcios mais monumentais, produzidos durante as reformas urbanas do incio do sculo XX. Foto: Paula De Paoli, 22/11/2011.

se conceder as licenas, j que os lotes tinham, na grande maioria, testadas menores do que os 6,00m mnimos exigidos por lei para as reconstrues de imveis. Mas esta discusso legal escapava s expectativas dos proprietrios, a cujas necessidades aqueles pequenos sobrados satisfaziam perfeitamente. (De resto, se isso no fosse verdade, o prefeito Passos no precisaria ter tomado tantas precaues para que os grandes lotes recmconstitudos do lado mpar da rua no fossem desmembrados.

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Concluso O discurso de exaltao da produo do novo que justicou as reformas urbanas realizadas durante a administrao Passos construiu imagens muito emblemticas, tanto do antes das reformas uma cidade com lbregas vielas e edicaes insalubres quanto do depois uma cidade modernizada e radiante, capital de um povo civilizado. Mas, apesar da eloquncia deste discurso, podemos duvidar da ecincia das reformas em produzir de fato o novo, isto , de reformar completamente o tecido urbano da cidade. No quero dizer com isso que as reformas tenham sido realizadas de maneira completa ou incompleta. No me parece que seja essa a questo. O que a grande diferena de escala entre edifcios dos lados par e mpar da Rua da Uruguayana parece sugerir que os resultados das reformas urbanas sobre a cidade foram mais complexos, e no podem ser reduzidos s imagens emblemticas, porm esquemticas, atravs das quais as obras foram justicadas em seu tempo. A pesquisa apontou a existncia de uma continuidade tipolgica entre as edicaes provenientes do perodo colonial e aquelas produzidas no centro da cidade no sculo XIX e nas duas primeiras dcadas do sculo XX. Desde as mais antigas at o meu perodo de estudo, todas tinham uma distribuio interna semelhante. Alm disso, todas aquelas edicaes estavam inseridas dentro do mesmo parcelamento do solo, proveniente do perodo colonial, baseado em lotes longos e estreitos. Por este motivo suas distribuies internas eram to prxiARQUISUR REVISTA|AO 3|N 4| Paula Silveira De Paoli

Por estes motivos, o lado par e o lado mpar da Rua da Uruguayana o novo e o velho olhavamse como num espelho s avessas. Por um lado, a Prefeitura esperava que os proprietrios do lado par se mirassem no exemplo do lado mpar, e corressem a renovar seus imveis. Como pudemos notar a partir do aumento de pedidos de licenas do lado par no perodo, os proprietrios acorreram a este chamado. Mas ao mesmo tempo, os novos imveis foram produzidos dentro do parcelamento do solo prexistente, constituindo uma sucesso de pequenos sobrados. Quanto ao lado mpar, houve no perodo vrios pedidos de licena para a subdiviso de lojas, em geral deferidos. Estes pedidos mostram o quanto a nova escala arquitetnica, mais monumental, podia parecer desconfortvel aos proprietrios da poca. Isso ocorria porque os lotes longos e estreitos provenientes do perodo colonial atendiam perfeitamente s suas necessidades e expectativas. A retrica de produo do novo que justicava as reformas urbanas contrastava com estas expectativas, produzindo uma espcie de demanda articial por edifcios maiores, que teve de ser garantida atravs de imposies legais. Por isso, as novas edicaes da poca foram produzidas dentro da mesma tipologia arquitetnica das anteriores. Embora maiores, aquelas edicaes tinham o mesmo nmero de pavimentos, as mesmas funes e a mesma distribuio interna das prexistentes. Para alm da retrica da produo do novo, tanto a arquitetura do lado mpar da Rua da Uruguayana quanto a do lado par eram objeto de desejo por parte de seus habitantes. Talvez os habitantes do lado par invejassem a arquitetura do lado mpar por sua imponncia e a modernidade exaltada pela propaganda da poca. Mas talvez os habitantes do lado mpar tambm invejassem a arquitetura do lado par por seu aconchego. Neste jogo de espelhos e desejos no havia vencedores nem vencidos. Os dois lados da rua se olhavam, e se admiravam mutuamente.

Referncias bibliogrficas DE PAOLI, PAULA SILVEIRA: Entre relquias e casas velhas. A arquitetura das reformas urbanas do prefeito Pereira Passos no Centro do Rio de Janeiro (1902-1906). Rio de Janeiro: UFRJ/FAU/PROURB, 2012. xii p.; 591p. Tese de doutorado. PREFEITURA DO DISTRICTO FEDERAL: Melhoramentos da cidade projectados pelo Prefeito do Distrito Federal Dr. Francisco Pereira Passos. Rio de Janeiro: Gazeta de Notcias, 1903. 7p.

mas. importante ressaltar que o parcelamento do solo colonial no foi modicado at o incio do sculo XX porque continuava atendendo perfeitamente s necessidades e expectativas dos habitantes da cidade naquele momento, de modo que eles no viam razes para modiclo. Portanto, foi o aumento dos lotes introduzido pelas reformas urbanas nas reas melhoradas que teve de ser garantido atravs de imposies legais

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A evoluo do conceito de fachada: do renascimento ao modernismo.

O artigo a seguir faz ao mesmo tempo uma reviso e uma reexo sobre o conceito de fachada, particularmente no mbito da casa unifamiliar, considerando sua evoluo ao longo da histria da arquitetura. Tem origem na tese de doutorado intitulada As fachadas da casa moderna, defendida pela autora em 2011, que tinha por objeto o estudo sistemtico da fachada da casa unifamiliar moderna no perodo 1915-1960. Desde o Renascimento Italiano, quando surge associado casa unifamiliar, passando pelo Barroco Francs e pelo Pitoresco Ingls, at o advento da Arquitetura Moderna, o conceito de fachada sofreu modicaes considerveis, que repercutiram diretamente na prtica de projeto. Tais modicaes, entretanto, no so abordadas de forma ordenada e sistemtica pela literatura arquitetnica. O texto procura discutir o conceito de fachada, discorrendo sobre suas origens, suas transformaes e seu desenvolvimento, do sculo XV at meados do sculo XX. Lana, por m, um breve olhar sobre a ideia de fachada, do modernismo at os dias atuais. Key words Architectural Faade, Evolution of the faade concept: from the renaissance to modernism. This article simultaneously engages in a review of and reection regarding the concept of faade, particularly as it refers to single family houses, considering its evolution in the history of architecture. It originates from the doctoral thesis entitled As fachadas da casa moderna [Faades of the Modern House], defended by the author in 2011, which engaged in a systematic study of the faades of modern single family houses from 1915 to 1960. Since the Italian Renaissance, when it appeared associated to the single family house, through the French Baroque and English Picturesque periods, until the advent of Modern Architecture, the concept of faade has undergone considerable modications that have had direct repercussions on architectural practice. Nevertheless, these modications have not been dealt with in an orderly or systematic way by architectural literature. This text seeks to discuss the concept of faade, describing its origins, transformations and development from the 15th century to the middle of the 20th century. Finally, it takes a brief look at the idea of faade, from modernism to the present day. 15th to 20th Century, History of Architecture, Modern Architecture, Single Family House. Palavras chave Arquitetura Moderna, Fachada Arquitetnica, Histria da Arquitetura, Residncia Unifamiliar, Sculos XV a XX. Autora Dra. Arq. Silvia Lopes Carneiro Leo Faculdade de Arquitetura, Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Brasil.

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OrigEns, significados E ambiguidadEs da palaVra fachada A palavra fachada tem origem no sculo XIV, mas passa a ter uso comum no sculo XV. cognato de facciata, palavra italiana proveniente do latim facies, que signica aparncia, rosto, semblante.1 O termo face tem conotao antropomrca, e pode ser olhado sob este prisma. Segundo o dicionrio Houaiss,2 a regio delimitada pelo couro cabeludo, orelhas e pescoo, composta de testa, olhos, nariz, boca, queixo e bochechas. Tambm denida como cara, rosto, semblante ou lado externo de alguma coisa mais ou menos plana, fachada, frontispcio. Assim entendida, a ideia de fachada como superfcie plana falaciosa. Tal como a face humana, a fachada do edifcio apresenta protuberncias ou reentrncias mais ou menos acentuadas. Os elementos compositivos do rosto humano olhos, nariz, boca, etc. correspondem a altos e baixos-relevos superciais do edifcio, originalmente representados por portas (boca de entrada), janelas (olhos, nariz), ornatos e ordens aplicadas. Deste ponto de vista, portanto, o conceito envolve noes de espessura e de relaes entre cheios e vazios. A palavra face tem, sob outro ponto de vista, uma conotao geomtrica, caso em que signica qualquer um dos polgonos que limitam um poliedro3 ou superfcie plana que limita um ngulo polidrico . Quando se diz a face do cubo, quer-se signicar uma superfcie totalmente plana, sem relevos ou espessura. GeARQUISUR REVISTA|AO 3|N 4| Silvia Lopes Carneiro Leo

do Le Corbusier (Vers une architecture, 1923),5 resultava do interior. A casa moderna, acima de tudo, deveria transparecer suas funes internas: idealmente, tudo se tornaria pblico, todas as fachadas deveriam ser mostradas, a casa privada passaria a se equiparar ao prdio pblico e o homem comum passaria a centro das atenes. Essa ideia de publicidade e transparncia da casa moderna inverte a noo de privacidade e resguardo associada residncia pr-moderna. Tem de ser considerada, entretanto, em relao localizao, urbanidade e organizao tipolgica da casa. A casa urbana entre divisas tem apenas a face frontal voltada para a via pblica, sendo a posterior, como regra, privativa da famlia; a ideia de frontalidade , portanto, inescapvel nesse tipo de residncia. A casa isolada em lote de meio de quarteiro, por outro lado, tem a face frontal e as laterais potencialmente visveis desde a rua, embora tal visualizao dependa de fatores como afastamentos e existncia ou no de muros frontais. A casa de esquina, em terceiro lugar, apresenta as quatro faces potencialmente visveis, mas com a condio de que a casa seja afastada das divisas e no haja barreiras externas. As vilas, aqui entendidas como casas imponentes implantadas em amplos lotes urbanos ou suburbanos, constituem tema recorrente na arquitetura moderna dos anos 15 aos 60. Muitas das vilas modernas, como as paradigmticas Savoye (Le Corbusier, 1929) e Farnsworth (Mies van de Rohe, 1945-51), respectivamente nos arredores de Paris e Chicago, embora abertas por todos os lados, eram cercadas por densa vegetao ou altos muros, uma protegida por guarita, outra s margens de um rio que funcionava como barreira. A famosa Casa da Cascata (F. L. Wright, 1934-37) to distante e isolada, que a transparncia existente na zona social s ser vista por quem conseguir dela se aproximar, o que no tarefa fcil (Figs. 1, 2 e 3). A transparncia e a publicidade, portanto, embora ideais da arquitetura moderna, cam em grande parte comprometidas por fatores de localizao ou por barreiras externas, s vezes propostas pelo prprio arquiteto.

1. FRIEDMAN, 1992, p.93-94. 2. HOUAISS; VILLAR, 2001. 3.Ibid. 4. Os ttulos esto grafados no original. LOOS, 1972. 5. LE CORBUSIER, 1977, p.127.

FIGURA 1 | Vila Savoye, Poissy. Le Corbusier, 1929. Fonte: WESTON, 2005, p. 62.

FIGURA 2 | Casa Farnsworth, Illinois. Mies van der Rohe, 1945-50. Fonte: FRAMPTON & LARKIN, 1995, p. 104.

ra-se, assim, uma ambiguidade do termo e da prpria denio de fachada, que, no sentido antropomrco, vista como superfcie acidentada, com relevos, cheios e vazios, e, no sentido geomtrico, encarada como superfcie plana, sem salincias, reentrncias ou espessura. O termo fachada , ainda, usado com a conotao moral de aparncia supercial, exterioridade enganosa, falso indcio. Um casamento de fachada, por exemplo, no existe de fato, mas apenas como representao ou farsa de uma situao, visando encobrir algo que lhe est por trs. Assim entendido, o termo era profundamente incmodo aos arquitetos modernos, que tinham em mente, sobretudo no incio do perodo, a arquitetura moderna como expresso da verdade. O adorno, se-

FIGURA 3 | Casa da Cascata, Bear Run, Pennsylvania. F. L. Wright, 1934-37. Fonte: FRAMPTON & LARKIN, 1995, p. 78.

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gundo Loos (Ornament und Verbrechen, 1908),4 deveria ser banido da superfcie do edifcio, e a fachada, segun-

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Fachada: uma idEia incmoda A ideia de fachada, com todas as suas conotaes tradicionais e etimolgicas derivadas de face frontal, normalmente adornada, no era bem-vinda pela arquitetura moderna, que idealizava a planta de dentro para fora. Em Vers une architecture Le Corbusier declara: a planta procede de dentro para fora; o exterior resultado de um interior.6 A superfcie externa, segundo essa viso, alm de isenta de adornos superciais, seria resultado direto do interior, da disposio funcional da planta. Os arquitetos modernos advogavam, alm disso, a inexistncia de hierarquia de frente e fundos, j que o edifcio, particularmente a casa, deveria ser visto como objeto tridimensional. O trreo em pilotis e o terrao-jardim, dois dos pontos da nova arquitetura, davam margem ideia de duas fachadas adicionais, planas e horizontais, vistas desde baixo ou pela parte superior do edifcio. Com volume isolado, cobertura horizontal e pavimento trreo em pilotis aparentes, ao invs de quatro, a casa moderna passava a ter, idealmente, seis fachadas. Em tese, portanto, no haveria mais frente, lateral ou fundo, mas faces equivalentes, cuja composio tinha por objetivo expressar, de forma pragmtica, as funes internas do programa. Tais noes esto diretamente relacionadas ideia de urbanismo proposta pelos modernistas. Idealmente, na cidade funcional moderna, os edifcios seriam volumes isolados em amplos lotes, com afastamentos em relao s quatro divisas. O que
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dicional ou da fachada frontalizada, pois a fachada, elemento constituinte essencial do edifcio, obviamente no pode desaparecer. O discurso moderno , portanto, impregnado de jogos de palavras e mal-entendidos no que se refere ideia de fachada, muito em razo das imprecises e ambiguidades relacionadas ao uso do termo. A noo de fachada, como visto anteriormente, causa desconforto aos modernos por trs razes principais: em primeiro lugar, por sua conotao antropomrca; em segundo, por sua associao ideia de frontalidade; e, em terceiro, pela conotao moral, que a relaciona ideia de falsidade. Apesar disso, em razo da persistncia do modelo tradicional de cidade, constituda por lotes, ruas-corredor e quarteires fechados, muitas vezes os arquitetos modernos no tm outra escolha seno adotar o princpio da frontalidade. A fachada pr-moderna, fazendo uso de ordens e decorao aplicada, tinha carter metafrico. Os elementos superciais, em geral dispostos simetricamente, mimetizavam a gura humana e a fachada funcionava como um anteparo que protegia da intemprie ao mesmo tempo em que registrava as diferenas entre pblico e privado, profano e sagrado. As funes internas do edifcio no eram explicitadas na fachada, mas a articulao das superfcies e a disposio e tamanho de seus elementos podiam sugerir continuidade, transio ou isolamento do ambiente exterior. A arquitetura moderna prope uma mudana na relao da fachada com a gura humana e com o mundo exterior. As novas relaes sociais e a noo cubista de relao entre interior e exterior levam busca de uma fachada que revele ao invs de disfarar, que seja narrativa das solues internas. A substituio da fachada portante pela fachada livre, baseada na estrutura independente ou no esquema Dom-Ino, proposto por Le Corbusier em 1914, enfraquece a identidade tradicional entre fachada e rosto, dando lugar a relaes de ndole mais abstrata. A ideia de fachada como pele, outra vinculao de cunho antropomrco, tambm contradiz a noo de arquitetura como massa, resistente a cargas, tpica da arquitetura pr-moderna. A superfcie externa seria independente do volume edicado e a metfora sionmica, mostrando o carter do edifcio, seria transformada em expresso da tecnologia e dos requisitos funcionais.

6. Ibid., p.123 e 127. 7. MOHOLY-NAGY, 1963, p.107. 8. TOKER, 1985. 9. LETTS, 1996, p.31. 10. PEREIRA, 2001.

FIGURA 4 | Casa dos Vetti, Pompia. Reconstituio do volume. Fonte: Arquivos do Arquiteto Pedro Paulo Fendt

FIGURA 5 | Palazzo Sansedoni, Siena, 1340. Detalhe da fachada (original). Fonte: TOKER, 1985, p. 75.

BrEVE rETrospEcTiVa: REnascimEnTo ITaliano No que diz respeito casa unifamiliar, o conceito de fachada tem seu ponto de partida no Renascimento Italiano dos sculos XV e XVI. ento que se consagra o projeto da fachada da casa urbana privada, e as superfcies externas ou faces do edifcio, passam a ser ecientes meios de transmitir o status do proprietrio. Em tempos anteriores as casas romana e medieval so bons exemplos constata-se, como regra, a negao da ideia de fachada, j que as superfcies externas eram pragmticos muros perfurados por orifcios destinados a iluminao e ventilao; os ornamentos superciais e manifestaes de status restringiam-se aos trios ou outros espaos internos (Fig. 4). O primeiro documento de que se tem conhecimento sobre o tema da fachada o contrato do Palcio Sansedoni, de 1340 em Siena; inclui o desenho a mo livre de uma fachada, que, embora esquemtico, apresentado em escala, com medidas horizontais e verticais.8 Apesar de essencialmente gtico em suas caractersticas, o projeto pregura objetivos estticos do Renascimento Italiano, quando a fachada passa a ser elemento fundamental da arquitetura residencial unifamiliar (Fig. 5). J no nal da Idade Mdia, se constata um gradual processo de mudana na relao entre o ambiente urbano e a fachada da casa privada. As ruas comeam a ser regularizadas e passa a haver uma preocupao com a parte mais baixa da edicao, em contato direto com elas. No sculo XV, a preocupao estende-se a toda a altura do edifcio, e se requerem espaos mais amplos para sua total visualizao. Como consequncia, o tecido urbano medieval sofre drsticos rearranjos, que incluem alargamentos de vias e abertura de pequenas praas junto aos palcios privados.9 No nal do quattrocento, com a emergncia de uma nobreza menor, composta por prossionais ligados classe papal, consagram-se os palcios menores, uma verso simplicada da residncia do cardinalato romano do sculo XIV.10 Tais residncias expressam, atravs de seu aspecto exterior, o status do proprietrio, e a fachada passa a ser elemento fundamental. Inicialmente, as ordens clssicas no eram aplicadas s superfcies exteriores dos palcios, cando restritas aos ptios internos, mais representativos da condio socioeconmica da famlia.
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se verica na prtica, contudo, no bem isso. Alguns expoentes da vanguarda moderna, muito particularmente Le Corbusier, no aderem planta de dentro para fora, proposta por eles mesmos, e nunca abandonam a ideia de frontalidade. H, de fato, uma discrepncia entre texto e obra dos autores modernos, que, em discurso, defendem exterior como resultado do interior, integralidade do volume e equivalncia das superfcies, mas que, na prtica, de acordo com o tipo de lote, encaminhamento de acesso ou vistas preferenciais, estabelecem frontalidades e ntidas diferenciaes entre as faces do edifcio. No livro Von Material zu Architektur, escrito em meados dos anos 20, Moholy-Nagy declara que o conceito de fachada j est desaparecendo da arquitetura.7 Apoia-

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do por boa parte dos neoplasticistas holandeses, Moholy-Nagy decreta, na verdade, o m da fachada tra-

FIGURA 8 | Palazzo Pitti, Florena, 1458. Fonte: HEIDENREICH, 1998, p. 47.

FIGURA 9 | Palazzo Mximo, Roma. Baldassare Peruzzi, 1532. Fonte: NORBERG-SCHULZ, 1999, p.138.

FIGURA 6 | Palazzo Medici, Florena. Michelozzo di Bartolomeo, 1444. Fonte: HEIDENREICH, 1998, p.28

FIGURA 7 | Palazzo Rucellai, Florena. Alberti, 1453. Fonte: HEIDENREICH, 1998, p. 39.

Os elementos compositivos externos eram ordenados mediante simples alinhamentos de janelas e criao de faixas de organizao. O Palcio Medici (Michelozzo, Florena, 1444) representa o ponto de partida para uma nova atitude diante da fachada. As superfcies exteriores so tratadas na
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Mximo (Baldassare Peruzzi, Roma, 1532), por outro lado, inverte-se a relao tradicional entre ordens (opera di mano) superpostas rusticao (opera di natura). Robustas colunas, representando as ordens, sustentam a parede rusticada superior e ocupam o lugar do macio embasamento tradicional. A fachada curva do palcio, seguindo o movimento da rua, denota uma relao mais ativa entre edifcio e entorno urbano13 (Fig. 9). Outro programa caracterstico da poca era a villa suburbana, casa isolada localizada em locais afastados da cidade. Era normalmente usada como residncia de lazer, e, s vezes, tinha parte do programa ligado vida rural. Assim como as moradias urbanas, as vilas mais sosticadas faziam uso das ordens clssicas, e suas fachadas, em geral simtricas, no correspondiam s costumeiras assimetrias internas da planta. Embora com volume isolado em meio ao lote, percebe-se, em geral, uma hierarquia em suas fachadas: a exemplo do palazzo urbano, duas delas eram tratadas como frontal e posterior, e duas como laterais, claramente secundrias (Fig. 10).

11.LETTS, op. cit., p.97-99. 12.NORBERG-SCHULZ, 1999, p.119-120. 13. Ibid., p.137-138.

sua totalidade, obedecendo a uma gradao de baixo para cima, que vai do trreo fortemente rusticado ao topo mais liso e leve. So introduzidos ornatos decorativos nas janelas, o trreo deixa de ser comercial e a cornija clssica substitui os beirais medievais11 (Fig. 6). A partir de meados do sculo XV, as ordens comeam a ser adicionadas. O Palcio Rucellai (Alberti, Florena, 1453) o primeiro edifcio residencial em que as ordens so utilizadas externamente, expressando uma nova fase na articulao da fachada atravs de planos superpostos e malha de elementos horizontais e verticais (Fig. 7).
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No sculo XVI, percebe-se um desenvolvimento das fachadas do quattrocento e uma maior liberdade no trato com as ordens. No Palcio Pitti (Florena, 1560),

FIGURA 10 | Villa Farnesina, Roma. Baldassare Peruzzi, 1509-11. Fonte: LOTZ, 1998, p. 46.

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por exemplo, as ordens do ptio so cobertas por rusticao, prtica antes no utilizada (Fig. 8). No Palcio

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A fachada tpica da residncia renascentista era, portanto, composta por duas camadas: o muro, parte resistente, fabricado com alvenaria de pedras ou tijolos; e o revestimento, que consistia no tratamento supercial de acabamento. Tal caracterstica tem origem na obra romana, onde j era clara a distino entre pele e ossos do edifcio.14 A ampla gama de acabamentos superciais utilizada tinha funo representativa e simblica e expressava uma nova relao entre edifcio e cidade. O tema da casa com fachada ornamentada tem longa durao. Barroco francs O htel particulier francs, casa urbana aristocrtica dos sculos XVI e XVII, representa outra etapa na evoluo da fachada residencial, e implica novas alteraes na relao da residncia privada com a via pblica. De forma geral, o corpo da casa recua com relao ao alinhamento, e as fachadas, antes planas ou convexas, passam a ser tridimensionais ou cncavas,15 tornando-se mais complexas. Segundo Dennis,16 at o sculo XVI havia clara distino entre o palais (casa de reis e prncipes), o htel (casa dos demais nobres) e a maison (casa da burguesia). A partir do sculo XVIII, as fronteiras entre nobreza e burguesia comeam a desvanecer e o termo htel passa a designar tambm a casa unifamiliar urbana para a alta burguesia. O desenvolvimento do htel particulier dividido por Dennis em trs fases. O Htel Barroco, caracterizado coARQUISUR REVISTA|AO 3|N 4| Silvia Lopes Carneiro Leo

te, sendo o mais suburbano dos trs tipos. Comeam a ser visveis os quatro lados do volume e as fachadas passam de cncavas a convexas; continua havendo clara diferenciao entre as fachadas para ptio, jardim e laterais (Fig. 13). No sculo XIX, Viollet-le-Duc rejeita o procedimento sinttico de Durand, baseado na composio a partir de um repertrio de elementos pr-estabelecidos. Prope o htel particulier com planta borboleta, acatando a ideia do edifcio como objeto isolado num espao innito17 (Fig. 14). Os trs tipos de htel, portanto, reetem uma evoluo que vai do preenchimento urbano ao pavilho isolado, revelando mudanas socioculturais que assinalam o incio da sociedade democrtica de massas. Tal evoluo representa uma nova concepo do espao urbano e das fachadas, que, de planas passam a tridimensionais, inicialmente cncavas e posteriormente convexas. PiTorEsco ingls No Pitoresco Ingls dos sculos XVIII e XIX, o processo de liberao da casa dos limites do lote chega plenitude. Os modos de vida da sociedade contempornea, segundo Cornoldi, tm origem na Gr Bretanha do sculo XVIII; de l que vm os conceitos de privacidade e conforto, e l que nasce a casa moderna, paralelamente ascenso da classe burguesa.18 A casa pitoresca caracteriza-se por plantas mais livres, volumes isolados, aditivos e jogos de telhados. A renncia aos planos ou faces frontais rua tem como consequncia o abandono das ordens, inadequadas a objetos aditivos e irregulares. Na Inglaterra do nal do sculo XVIII prolifera uma literatura romntica sobre villas, que difunde a ideia de liberao das regras e tradies sociais e a aceitao dos estilos exticos. A inveno livre das propores e ordens clssicas passa a ser admitida, bem como a valorizao da imaginao e experincia individuais. Na arquitetura, as inuncias da literatura e da pintura do perodo traduzem-se em formas irregulares, assimetrias e evocao da natureza19 (Fig. 15). Na arquitetura residencial dos Estados Unidos observa-se a adaptao do modelo pitoresco ingls ao gosto e materiais do lugar, principalmente a partir do sculo XIX. A introduo da varanda e o uso da madeira de construo, por exemplo, representam o desenvolvimento de um vocabulrio independente, expressivo da individualidade norte-americana (Fig. 16).

14. VILLALBA, 1996, p.256259. 15. Fachadas cncavas determinam o sistema ptio e fachadas convexas determinam o sistema aresta proeminente ou caixa. 16. DENNIS, 1986. 17. COLQUHOUN, 1986. 18. CORNOLDI, 1999, p.15. 19. ACKERMAN, 1997, p.251269.

FIGURA 11 | Htel de Sully, Frana. Jean Du Cerceau, 1642-29. Fonte: DENNIS, 1986, p. 56.

FIGURA 12 | Htel de Matignon, Frana. Jean Courtonne, 1722-24. Fonte: DENNIS, 1986, p. 102-103. FIGURA 14 | Htel particulier com planta borboleta. Em Entretien 17, Frana, Viollet-le-Duc. Fonte: COLQUHOUN, 1986, p. 167.

mo um edifcio entre divisas, organiza-se em torno de um estbulo ou ptio exterior regular (cour dhonneur), ligado diretamente rua. Num esquema bsico, os servios so dispostos em alas ao longo de um ou dois de seus lados, e os espaos principais dispem-se ao nal, em corpo paralelo rua (corps-de-logis), que costuma anteceder a um ptio posterior. A fachada principal corresponde ao corps-de-logis, volume com frequncia mais alto, ao fundo do cour dhonneur e atrs do muro frontal, que faz limite com a rua. Normalmente tratada com ordens clssicas, ganhando um destaque maior que o do muro frontal (Fig. 11). O Htel Rococ uma evoluo do Barroco, tendo o corpo principal articulado como elemento independente entre ptio e jardim. As fachadas mais importantes voltam-se respectivamente

FIGURA 13 | Htel Dervieux, Frana. Alexandre-Thodore Brongniart e Franois-Joseph Blanger, 1774. Fonte: DENNIS, 1986, p. 161.

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para o ptio e para o jardim (Fig. 12). O Htel Neoclssico apresenta maior independncia dos limites do lo-

FIGURA 15 | Casa em estilo de antigo solar. Em Deisgns for ornamental villas, Inglaterra, P. F. Robinson, 1827. Fonte: ACKERMAN, 1997, p. 263.

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As villas pitorescas de nais do sculo XVIII e incio do XIX, portanto, inuenciadas pela literatura e pintura romnticas, valorizam as construes rurais e vernaculares, dando margem a composies irregulares e aditivas, voltadas para o cliente mdio. No que diz respeito s fachadas, observa-se a supresso ou abstrao gradativa das ordens, no compatveis com as irregularidades volumtricas. A planta menos formal, o volume isolado, bem como as simetrias parciais ou assimetrias tero, de alguma maneira, inuncia na casa moderna. A polmica modErna O advento do modernismo nos primrdios do sculo XX traz consigo a polmica em torno do conceito de fachada. No propriamente pela produo de trabalhos especcos sobre a matria, mas por sua incluso no discurso de grande parte dos autores, historiadores e crticos da arquitetura moderna. Visto aqui no mbito da casa unifamiliar, o debate foi, ao longo da primeira metade do sculo, protagonizado por trs grupos principais: 1. Os que advogavam o m da fachada, tal como tradicionalmente aceita, como Moholy-Nagy (1925) e parte dos neoplasticistas; 2. Os que defendiam a existncia de fachada, porm o m da ideia de hierarquia entre frente e fundos, ou seja, a equivalncia entre as faces do edifcio, como Hitchcock20 (1929); Bruno Taut21 (1929); Le Corbusier22 (1930); Munford23 (1938); 3. Os que atribuam fachada moderna um papel seARQUISUR REVISTA|AO 3|N 4| Silvia Lopes Carneiro Leo

Em Vers une architecture (1923),24 Le Corbusier faz inmeras referncias, diretas ou indiretas, ideia de fachada, expandindo sua conceituao. A palavra fachada usada com certa frequncia ao longo do livro, mas com um sentido novo, que repudia o conceito tradicional de frente ornamentada. Fachadas lisas com imensas paredes de vidro, assim que devem ser os edifcios de sua nova cidade. Defende a ordenao das fachadas mediante traados reguladores, que seriam uma garantia contra a arbitrariedade. Arma que a planta procede de dentro para fora; o exterior resultado de um interior.25 No captulo sobre casas em srie, trata dos trs esquemas que prope para as residncias de seu tempo: Dom-Ino, Citrohan e Monol. O primeiro baseia-se no esqueleto estrutural independente; o segundo desenvolve-se entre duas paredes laterais portantes; o terceiro consiste em sries de casas construdas com elementos leves e coberturas em abbadas (Fig. 17). Tais propostas, que dizem respeito ao emprego das novas tcnicas e materiais construtivos, acabam por gerar radicais transformaes na concepo da superfcie externa dos edifcios a partir dos anos 20. Mais adiante, em 1930, Le Corbusier publica Prcisions,26 coletnea de dez conferncias proferidas durante viagem Amrica Latina no ano anterior. Na segunda conferncia, d sequencia ao debate sobre a fachada iniciado no livro de 1923. Deixa evidente seu repdio fachada tradicional, macia, portante, slida, opaca, que, segundo ele, paralisa o arquiteto. Com ilustraes esquemticas, trata dos tipos de paredes e aberturas possveis para as construes modernas: janelas horizontais, sem interrupo, cujas colunas cam no interior, reduzindo a fachada a algumas faixas de concreto armado com 30 cm de altura; panos de vidro, totalmente transparentes, sem interrupo; panos de pedra, placas, tijolos, produtos articiais de cimento ou outras solues; e panos mistos, perfurados por pequenas janelas ou vitrais, espalhados como escotilhas pelos panos de pedra27 (Fig. 18).

20. HITCHCOCK, 1993, p.165. 21. Citado em BENEVOLO, 2004, p.470. 22. LE CORBUSIER, 2004, p.139. 23. MUNFORD, 1961, p.160-161. 24. LE CORBUSIER, 1977, op. cit. 25. Ibid., p.36, 47, 123 e 127. 26. LE CORBUSIER, 2004, op. cit. 27. Ibid., p.64-65 28. Ibid., p.127-136. FIGURA 16 | Casa de campo. Em Cottage residences, Estados Unidos, A. J. Downing, 1844. Fonte: ACKERMAN, 1997, p. 293.

FIGURA 17 | Esquemas Dom-ino (1914), Citrohan (1920) e Monol (1919), Le Corbusier. Fonte: BOESIGER; GIRSBERGER, 2001, p. 24-25.

FIGURA 18 | Relaes entre fechamentos e aberturas, Le Corbusier, 1930. Fonte: LE CORBUSIER, 2004, p. 63.

cundrio ou irrelevante, situando toda a nfase no espao interno do edifcio, como Zevi (1948-50), discpulo de Wright, e seus adeptos. Em Von Material zu Architektur (1925), j citado anteriormente, Moholy-Nagy decreta o m da fachada: O conceito de fachada est desaparecendo da arquitetura. J no h lugar do edifcio que no seja aproveitado com um propsito funcional. O aproveitamento da frente (balces, cartazes publicitrios) continua com o do terrao (jardins, pistas de aterrissagem de avies). (MOHOLY-NAGY, 1963, p. 107.)

Na quinta conferncia defende os requisitos da nova casa, de ferro ou concreto armado, que substituiriam o plano paralisado: planta livre, fachada livre, esqueleto independente, janelas corridas ou pano de vidro, pilotis, teto-jardim, interior provido de escaninhos ou livre da acumulao de mveis. Arma a exibilidade da casa com esqueleto independente e a utilidade do uso dos traados reguladores a m de conferir propores obra, j que, segundo ele, a composio arquitetnica geomtrica.28 Ainda nessa conferncia, referindo-se Vila Savoye, nega a hierarquia de frente e fundos:

A casa uma caixa no ar, perfurada em toda a volta, sem interrupo, por uma janela corrida. No se hesita mais em realizar jogos arquitetnicos com cheios e vazios (...). As simples pilastras do andar trreo, mediante uma disposio correta, recortam a paisagem com uma regularidade que tem por efeito suprimir toda noo de frente ou fundo da casa, de lateral da casa. (LE CORBUSIER, 2004, p. 139.)

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Um ano antes, em Modern architecture: romanticism and reintegration (1929), o crtico Henry-Russel Hitchcock insinuava tambm o m do edifcio com frente e fundos, a eliminao da hierarquia e da decorao superciais. O edifcio moderno, para ele, volume e no massa, como no passado; as superfcies envoltrias so as fronteiras geomtricas do volume, e, para que no quebrem a unidade e a continuidade desse volume, devem ser simples e sem ornamentos. V analogias entre a composio corbusiana e a simplicao resultante das formas aerodinmicas do automvel e do avio. Formula com clareza a noo de seis fachadas modernas, representadas pelas quatro faces verticais e mais duas horizontais, a face sobre o pavimento em pilotis e o terrao-jardim, obtido pela supresso do telhado inclinado: Acima de tudo, para obter tais efeitos, Le Corbusier utilizou de forma mais completa e mais audaciosa a construo em concreto armado, elevando a casa do solo o suciente para enfatizar que se tratava de um objeto com seis lados. (HITCHCOCK, 1993, p. 165.) Tambm em 1929, em Die neue Baukunst in Europa und Amerika, Bruno Taut armava: A esttica da nova arquitetura no reconhece qualquer separao entre fachadas e plantas, entre ruas e ptios, entre a parte da frente e a de trs. Nenhum detalhe vale por si mesmo, mas parte necessria do conjunto. (Citado em BENEVOLO, 2004, p. 470.)
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(...) O detalhe arquitetnico (...) fornece a decorao da arquitetura contempornea. (HITCHCOCK & JOHNSON, 1990, p. 15, 26 e 27.) Alguns anos mais tarde, em Culture of cities (1938), Munford diz, em ltima anlise, que nos edifcios domsticos pr-modernos, a frente composta de forma criteriosa e ordenada e os fundos, que esto fora da vista pblica, so acidentais, produtos do acaso e do descaso dos arquitetos: Parte posterior de uma fachada de Edimburgo: arquitetura de barraces frente a uma passarela, tpica indiferena com respeito vista posterior caracterstica da pintura cenogrca. Uma arquitetura de fachadas. Belas sedas e caros perfumes. Elegncia do pensamento e doena. Longe dos olhos, longe do corao. O moderno planejamento funcional distingue-se desta concepo de plano, puramente visual, enfocando com sinceridade e competncia cada lado, abolindo a grosseira distino entre frente e parte posterior, lado visvel e lado obsceno, e criando estruturas que sejam harmoniosas em cada dimenso. (MUNFORD, 1961, p. 160-161.) Em 1948, no livro Saper vedere larchitettura, Zevi prope uma viso da arquitetura atravs do que considera sua essncia, o espao interior: As quatro fachadas de uma casa, de uma igreja ou de um palcio, por mais belas que sejam, constituem apenas a caixa dentro da qual est contida a joia arquitetnica. A caixa pode ser artisticamente trabalhada, ousadamente esculpida, esburacada com gosto, pode constituir uma obra-prima, mas continua a ser uma caixa. () Que as fachadas sejam belas ou feias at aqui () secundrio. (ZEVI, 1977, p. 17 e 25.) Em contraste com os pontos de vista anteriores, que rejeitam a ideia de fachada por sua conexo com o passado, a partir do nal dos anos 30 alguns autores comeam a admitir abertamente as relaes entre modernidade e tradio arquitetnica. Em Documentao necessria,30

29. HITCHCOCK & JOHNSON, 1990, p.11-30. 30. COSTA, 1995, p. 457-462. 31. SUMMERSON, 1998, p. 177-194. 32. ROWE, 1999, p. 9-33. 33. Ibid., p. 35-61. 34. Ibid., p. 155-177. Em parceria com Robert Slutzky.

FIGURA 19 | Vila Stein, Garches, Le Corbusier, 1927. Fonte: BOESIGER; GIRSBERGER, 2001, p. 54.

FIGURA 20 | Vila Malcontenta, Malcontenta di Mira. Andrea Palladio, 1550-60. Fonte: ROWE, 1999, p. 25.

de 1938, Lucio Costa considera que a evoluo tcnica e formal da casa tradicional brasileira tem relao direta com a da casa moderna: o barro armado com madeira anlogo ao concreto armado; a gradativa substituio do telhado pelas platibandas a aproxima do teto-jardim moderno; as construes com arcabouo de madeira tm a espessura dos montantes de concreto; o gradativo aumento no tamanho das aberturas, que resultou no aumento dos vazios e reduo dos cheios, pode ser relacionado com a janela horizontal moderna. Pelo nal dos anos 40, a crtica inglesa trata da relao entre modernidade e tradio clssica e leva adiante o debate sobre a fachada. No ensaio Architecture, painting and Le Corbusier,31 de 1947, John Summerson diz que, assim como os pintores modernos em relao sua arte, Le Corbusier no fez mais que uma reavaliao da prpria arquitetura; seu conceito intelectual de estilo moderno tem origem na proposta formulada por Viollet-le-Duc na segunda metade do sculo XIX, depois interpretada por outros arquitetos, como Auguste Perret, com quem Le Corbusier trabalhou. Tambm Colin Rowe trata do assunto a partir dessa mesma poca, no que seguido mais tarde por Alan Colquhoun. No famoso en-

saio The mathematics of the ideal villa,32 de 1947, confrontando obras residenciais corbusianas e palladianas, Rowe percebe na casa unifamiliar moderna no apenas a existncia de fachada, mas tambm a ideia de frontalidade (Figs. 19 e 20). Em ensaios posteriores, como Mannerism and modern architecture33 (1950) e Transparency: literal and phenomenal34 (1955-56), entre outros, desenvolve tais pontos de vista e acirra ainda mais o debate sobre a fachada moderna a partir de ento. DE 1960 aT os dias aTuais A ideia de fachada continua a ser discutida e transformada aps os anos 60. At 1975, acirra-se o debate arquitetnico sobre questes de linguagem, e, consequentemente, sobre o conceito de fachada. Convivem tendncias que incluem a crtica mais ortodoxa, adepta inconteste do movimento moderno (Nikolaus Pevsner, Bruno Zevi) com vozes dissonantes, que aceitam os cnones modernos, mas os veem atravs de um vis crtico-analtico (Colin Rowe); destacam-se, tambm, alguns mais radicalmente refratrios aos ditames modernistas, que assumem uma postura francamente contestatria (Robert Venturi, Charles Moore, Aldo Rossi, Charles Jencks). H duas vertentes principais desta crtica, que cou conhecida como ps-moderna. Uma europeia, encabeada por Rossi, que tem nas questes urbansticas e no conceito de memria arquitetnica seus principais argumentos; outra norte-americana, liderada por Venturi, que prioriza as questes compositivas, relativas incorporao de novos valores e complexidades ao repertrio formal arquitetnico.
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Trs anos depois, em 1932, Hitchcock e Johnson atiam os nimos da comunidade arquitetnica com o livro International Style. Segundo eles, o Estilo Internacional estaria baseado em trs princpios fundamentais:29 1. nfase no volume, no na massa; 2. Regularidade ao invs de simetria axial; 3. Fuga da decorao aplicada: O efeito de massa, de solidez esttica, at ento a principal qualidade da arquitetura, desapareceu; em seu lugar h um efeito de volume, ou mais exatamente, de superfcies planas limitando um volume. O principal smbolo arquitetnico no mais o denso bloco, mas a caixa aberta. De fato, a grande maioria dos edifcios , em realidade, bem como

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em efeito, meros planos envolvendo um volume.

No perodo ps-75, discute-se com maior profundidade a relao entre tradio e modernidade, detonada por Rowe no nal dos anos 40. o caso de Alan Colquhoun, que, seguindo a trilha de Rowe, submete a arquitetura moderna a uma rigorosa anlise, buscando suas relaes com o passado, desde o classicismo at os antecedentes imediatos, com especial ateno tradio acadmica.35 Tais debates acabam por abalar os princpios compositivos modernos e por produzir transformaes considerveis na iconograa e materialidade das fachadas. Muitos so os autores contemporneos que incluram o tema da fachada em seu discurso, embora poucas vezes de forma direta. Em importante ensaio sobre o tema, Perez de Arce examina a fachada moderna desde uma perspectiva contempornea.36 O autor prope uma sistematizao para a fachada moderna em cinco modelos bsicos, estudados em edifcios residenciais e de escritrios no perodo 1910-1990: fachada livre; fachada mvel; fachada balco ou rua area; fachada mscara; e fachada cortina. Leatherbarrow e Mostafavi ocupam-se amplamente da questo da fachada em Surface architecture.37 Abordam nessa obra o problema da representao na arquitetura moderna e contempornea, ou seja, o conito entre a aparncia estabelecida pelos sistemas de produo, baseados na lgica industrial e representando a modernidade, e os estilos e motivos do passado, baseados na conveno e na representao e calcados
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Em artigo recente, Mahfuz38 arma que, bem alm das questes de comunicao e representatividade, h, na arquitetura de boa qualidade, uma preocupao cada vez maior com o papel da fachada como reguladora do conforto interno dos edifcios. Impulsionados pela ideia de habitabilidade e sustentabilidade, os arquitetos contemporneos passam a criar fachadas cada vez mais complexas, compostas de vrias camadas e utilizando os mais variados materiais em combinao (Fig. 21). O debate continua e essa tendncia de transformao e evoluo parece incessante. Tema complexo, que envolve questes simblicas, conceituais e representativas, ao mesmo tempo que aspectos tcnicos, materiais e pragmticos, de supor que o conceito de fachada continuar sofrendo contestaes e mudanas ao logo dos tempos, acompanhando as transformaes sociais, culturais e tecnolgicas ocorridas no curso da histria da arquitetura.

35. COLQUHOUN, 2004. 36. PEREZ DE ARCE, 1997. 37. LEATHERBARROW; MOSTAFAVI, 2005. 38. MAHFUZ, 2009.

FIGURA 21 | Fachada dupla de vidro com persianas internas, Francisco Mangado, Espanha. Fonte: MAHFUZ, 2009, p. 71.

na tradio. O advento da fachada livre nos anos 20, instituindo a autonomia da superfcie e sua independncia da funo estrutural, abala profundamente os modelos de representao vigentes, provocando modicaes considerveis nas qualidades tectnicas e materiais dos edifcios.

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Atributos cromticos e avaliao esttica de edicaes histricas.1

O artigo trata da investigao de fatores relacionados com assuntos cromticos que afetam a avaliao esttica de edicaes antigas de diferentes estilos, localizadas em stios histricos do Estado do Rio Grande do Sul, Brasil. Foi denido o conceito de tipologia cromtica de estilo, que serviu como base para identicar modelos de pintura com atributos especcos correspondentes s cores histricas e nohistricas. O estudo tem como objetivo revelar a avaliao esttica de edicaes antigas a partir da percepo dos indivduos, moradores atuais das cidades. Durante a pesquisa foram coletados dados sobre cores de trs grupos de edicaes correspondentes aos estilos colonial, ecltico e prmodernista. A avaliao dos respondentes foi medida por meio de 280 questionrios com imagens fotogrcas das 27 edicaes e 60 esquemas de cor sistematicamente organizados. A signicncia da cor foi vericada atravs de variveis formais e simblicas relacionadas s edicaes e aos esquemas coloridas. Caractersticas tais como componente cromtico, tipo de estruturao e complexidade de composio da cor, foram especicadas para esclarecer as diferenas na avaliao dos esquemas de pintura de cada estilo. Os resultados obtidos permitiram identicar os atributos que promovem uma avaliao esttica positiva e contribuem na percepo de ambientes esteticamente qualicados. Palavras chave Cor Esttica emprica Estilo histrico Patrimnio histrico Percepo ambiental Chromatic atributtes and aesthetic evaluation of the historical buildings The paper focuses on the investigation of factors related to chromatic issues, which affect aesthetic evaluation of historical heritage of different styles, located in historical sites in the State of Rio Grande do Sul, Brazil. To establish the basis for this research, the concept of chromatic typology of historical style was dened and used to identify the models with specic chromatic attributes corresponding to historical and nonhistorical colors. The aim is to unveil the aesthetic appreciation of historical buildings according to inhabitants perception and evaluation. The research included the data collection of colors for three building groups according to selected style, namely, colonial, eclectic and premodern styles. Respondents evaluation was measured through 280 questionnaires containing photographic images of 20 historical buildings and 60 chromatic schemes systematically organized. Color signicance was veried using formal and symbolic variables related to both old buildings and chromatic schemes. The specic characteristics, such as chromatic component, type of structuring and complexity of color composition, were determined to clarify the differences in evaluation of the painting schemes for each style. The attributes, which provide a positive aesthetic evaluation and contribute to perception of aesthetically qualied environments in historical areas, were revealed. 1. Esse estudo foi realizado com apoio nanceiro da Fundao de Amparo Pesquisa do estado Rio Grande do Sul (FAPERGS). Key words Color Empirical aesthetics Environmental perception Historical heritage Historical style Dra. Arq. Maria Cristina Dias Lay Faculdade de Arquitetura, Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Brasil. Autoras Dra. Arq. Natalia Naoumova Departamento de Arquitetura e Urbanismo, Universidade Federal de Pelotas, Brasil.

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InTroduo O planejamento de ambientes urbanos qualicados uma preocupao sistemtica dos ltimos tempos, e pesquisas realizadas (tais como, Stamps, 1989, 2000; Coeterier, 1996; Nasar, 1988, 1992, 1994; Lang, 1987; Groat, 1992, entre outras) conrmam a importncia dos aspectos estticos na valorao da qualidade visual desses ambientes. As mltiplas abordagens que discutem esse aspecto englobam tanto investigaes de parmetros fsicos conguracionais do ambiente urbano, quanto os processos perceptivos e cognitivos envolvidos na avaliao ambiental realizada pelos indivduos. Entre as categorias estticas, a cor destacase como importante elemento da congurao do espao urbano, caracterizandose ainda como relevante portador de informao visual que est intimamente ligado percepo do espao, das caractersticas fsicas e linguagem estilstica das edicaes, tambm como os signicados simblicos atribudos (Arnheim, 1998). Em conjunto, todos esses atributos tornam a cor uma das mais expressivas ferramentas no planejamento visual, que interfere signicativamente na apreciao esttica das edicaes e espaos das cidades. Atualmente, as questes cromticas esto recebendo maior ateno no processo de qualicao visual das reas histricas, onde se concentram as edicaes
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O fato de que para realizar preservao e recuperao As diculdades esto ligadas ao crescente uso da policromia urbana no mbito da comunicao visual e da sua capacidade de mudar rapidamente. As cores so capazes de acompanhar mais rpida e efetivamente o ritmo da vida da cidade e de seus moradores do que as construes arquitetnicas. A pintura usada para marcar determinados acontecimentos, e as mudanas ocorrem de tal modo instantneo e quase imediato, que transformam a percepo de um fragmento da cidade como se fosse de ontem para hoje. Com isso, criamse novos planos de leitura do espao urbano, que aparece como uma teia de ligaes cromticas mutveis, com vrias e incessantes possibilidades de interpretao. Enquanto as reas histricas so compostas por edicaes de vrias pocas e estilos, as mltiplas camadas de tinta sobrepostas nas paredes evidenciam a prtica da repintura peridica das fachadas, conrmando a transformao contnua da sua aparncia. Julgase que cada poca possui diferentes tradies de pintura e proporciona diversos tipos de policromia arquitetnica (Gage, 1993; Brusatin, 1987). Assim, a problemtica do centro histrico, quando trata da qualicao esttica e cultural, inclui toda essa herana histrica. Tambm, engloba preocupaes sobre a manuteno da identidade cromtica do stio, integridade cultural e legibilidade do ambiente, enfrentando problemas ligados coexistncia da policromia das edicaes de pocas diferentes que na contemporaneidade compartilham o mesmo espao fsico. Visto no contexto do ambiente submetido s constantes mudanas, as reas histricas, desde o incio desencadeiam uma certa ambiguidade. De um lado, englobam as edicaes histricas de vrios estilos, cujo tratamento exige equilbrio entre os padres de pintura apropriados aos estilos histricos diferentes e cores autenticas dessas construes; e, de outro, no h como ignorar que essas edicaes esto no ambiente vivo da cidade, cuja base encontrase na prtica de habitar (NorbergSchulz, 1980). O desenvolvimento espontneo do meio cromtico (por meio da repintura das edicaes) leva ao aparecimento de novos padres estticos e provoca inevitvel transformao da policromia das reas histricas. efetiva do patrimnio, as cores especcas (baseadas no contexto histrico) deveriam ser recomendadas, aceito pela maioria de especialistas (Aguiar, 2005). Com isso esperase que as cores selecionadas para fachadas antigas sejam atrativas e estimulem a percepo esteticamente prazerosa de residentes dessas reas urbanas, criando potencial esttico e trazendo informao sobre a identidade da cidade e sentido de pertencimento aos seus moradores. Apesar dessas expectativas, a avaliao da policromia das edicaes pelas pessoas e a contribuio de diferentes atributos de pintura na percepo dos indivduos est raramente considerada nas decises de planejamento cromtico urbano. No entanto, Stamps (1989, 2000) demonstrou atravs de vrias evidncias que ambientes urbanos cuidadosamente arranjados atraem as pessoas e os fazem sentir melhor, sendo essa uma condio necessria para manter os lugares vivos e seguros, sugerindo que o arranjo adequado de reas histricas um fator importante que pode dar nova vida aos locais degradados. A ausncia de informao sobre o efeito perceptual e psicolgico de cores no ambiente urbano diculta o desenvolvimento de diretrizes de projetos cromticos que possam estimular uma percepo positiva nos usurios. Apesar da relao entre aspectos histrico e esttico ser frequentemente comentada por diferentes autores (Choay, 2001), as cores do passado nunca foram avaliadas com base nas exigncias estticas dos atuais residentes de reas histricas. Isto torna difcil estabelecer o controle de cores nas edicaes antigas e recomendar a pintura de novos projetos, pois para tal fazse necessrio estabelecer critrios apropriados de planejamento cromtico dessas reas.

Neste estudo, entendese que o planejamento cromtico das reas histricas deveria ter como base os esquemas coerentes aos padres autnticos da pintura das edicaes do passado e, ao mesmo tempo, considerar as cores adaptadas s preferncias dos moradores atuais desses ambientes. Tal ponto de vista est de acordo com o entendimento da transformao da policromia arquitetnica no processo de evoluo histrica da cidade e com a necessidade de novas expresses estticas. Pressupese tambm que esse processo inevitvel deve ser guiado pelo respectivo controle de cor baseado nos critrios apropriados, informados pelos pesquisadores. Portanto, a partir da constatao da necessidade de elaborao de recomendaes de planejamento cromtico que possibilitem realizar melhorias em reas histricas, pretendese vericar: i) como o aumento de complexidade do ambiente urbano em geral e a intensidade de mudanas cromticas (inclusive a facilidade de aplicao de novas pinturas em todas as fachadas) afetam a percepo e avaliao do patrimnio histrico construdo; e ii) quais cores so percebidas atualmente como adequadas para diferentes tipos de edicaes estilsticas. Ainda, partindo da premissa de que a analise das caractersticas cromticas pode contribuir para uma melhor compreenso da avaliao esttica das edicaes e, assim, auxiliar na formao de ambientes urbanos qualicados e agradveis, mediante a denio de critrios estticos apropriados ao planejamento da policromia dessas reas (seleo de combinaes), este estudo investiga a inuencia de atributos cromticos das edicaes no potencial esttico de centros histricos, a partir da avaliao efetuada pelos indivduos. Mais especicamente, o trabalho objetiva desvendar as relaes entre preferncia esttica e atributos formais e simblicos dos esquemas cromticos avaliados, assim como pretende revelar se o papel desses atributos varia signicativamente entre os diferentes estilos. A seguir, so delineados os conceitos dominantes e a base terica da avaliao esttica, seguidos de uma discusso de estudos empricos realizados. Alguns critrios de programao da qualidade visual em especico contexto urbano so igualmente destacados.
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mais antigas que valorizam o passado. Os estudos desenvolvidos contemplam amplo espectro de preocupaes, incluindo os temas histricos, de identidade cultural e recentemente, o aspecto esttico avaliativo, que apesar de sua visvel importncia dentre as questes levantadas, ainda tende a ser considerado de forma limitada e incompleta. Os pesquisadores enfrentam vrios problemas ligados com ordenamento cromtico dessas reas, pois a problemtica do centro histrico atual est sempre amarrada a questes referentes aos padres originais de pintura e s cores autnticas das edicaes de vrias pocas e estilos diferentes.

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REsposTa EsTTica E prEfErncias cromTicas na abordagEm TErica A resposta esttica avaliativa considerada como resultante da explorao do entorno, quando indivduo e ambiente interagem num processo contnuo com inseparvel intercmbio de informaes de todos os tipos, decorrentes dos processos de percepo e cognio ambiental (Kaplan, 1992; Nasar, 1994, 1997). Portanto, a formao de preferncias compartilhadas decorre dos processos psicolgicos ligados percepo ambiental realizada pelo individuo e no ambiente que est sendo percebido. Segundo a literatura, a experincia resultante de percepo ambiental inuenciada pelas propriedades das edicaes provoca duas possveis variaes de afeto: o primeiro tipo pode ser classicado como cognitionfree e entendido como experincia rpida imediata, noracionalizada e calculada, que ocorre sem compreenso prvia (Zajonc, 1984); e o segundo tipo, caracterizase como resposta ligada compreenso, baseada na experincia cognitiva e na avaliao prvia do signicado do estimulo (Nasar, 1994). Nesse artigo, a resposta esttica operacionalizada (de acordo com denies de Ulrich, 1983 e Wolhwill, 1976) denida como reao avaliativa emocional experimentada em relao s caractersticas fsicas do ambiente e ao objeto. Essa resposta est explicitamente conectada com ambas as experincias, perceptual e cognitiva, no
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s cores ambientais. Todos os fatores mencionados denem a capacidade da cor em causar reao emocional e provocar associaes simblicas com signicados especcos. Assim, as preferncias estticas das cores das edicaes podem ser relacionadas aos dois tipos de experincias, resultando na imediata avaliao das caractersticas fsicas do estimulo cromtico e na avaliao interpretativa. As edicaes, nesse caso, so vistas no s como objetos fsicos ou formas tridimensionais coloridas, elas representam primordialmente lugares para viver e, consequentemente, tornamse smbolos de estilo de vida, referencias do perodo histrico especico e estilo, relatam tambm a evoluo da cidade. A inuncia dos fatores culturais e sociais estendese sua pintura, contribuindo para a identicao da edicao em lugar especco, esclarecimento da sua funo e uso atual, explorando as tradies e a imagem da cidade em geral. Os estudos revisados conrmam que a percepo e avaliao da cor (como propriedade fsica do estimulo) pode ser inuenciada pelas suas dimenses peculiares, tais como matiz, claridade e saturao (Manav e Tezel, 2002). Diferentes combinaes cromticas igualmente podem provocar grandes variaes de interpretao (Ou LiChen et al, 2004). Desde que o uso de certas cores pode ser tradicional e regionalmente atribudo a certos elementos das fachadas (como conrmam trabalhos de Lenclos, 1999 e Lancaster, 1996), as preferncias estticas podem ser afetadas pela percepo de adequao das cores relacionada aos expectativas e experincias dos indivduos em determinado tipo de ambiente urbano. Os estudos de Janssens (2001) sobre prdios histricos e novos, Inui (1969) sobre interiores, Kaya e Crosby (2006) sobre prdios de diferentes tipos e funes, assim como trabalhos de Sivik (1976), Kuller (1976), Whiteld e Slatter (1979), Sivik e Hard (1994) conrmam este argumento. A literatura revisada sugere que para investigar as preferncias cromticas com o objetivo de denir diretrizes de planejamento no ambiente urbano, o estudo das cores deve ser realizado a partir da denio das combinaes e dos atributos dos esquemas cromticos avaliados, segundo o estilo e tipo das edicaes.
113 FIGURA 1 | Exemplos das edicaes dos estilos estudados: a) estilo colonial; b) estilo ecltico e c) estilo prmodernista. (Fonte da autora/Naoumova, 2009).

METodo O estudo de caso fundamentase na avaliao dos esquemas cromticos aplicados nas edicaes com estilos representativos de trs perodos histricos sobrepostos (nomeadamente: colonial, ecltico e prmodernista) que deixaram os traos mais signicativos no acervo arquitetnico das vilas e cidades do Estado Rio Grande do Sul, Brasil. Para essa nalidade, quatro cidades Pelotas, Piratini, Jaguaro e Bag foram selecionadas. A investigao consistiu em duas etapas consecutivas. Primeiramente, os dados cromticos sobre edicaes de cada estilo foram coletados e tipologias histricas originais foram denidas. Em segundo lugar, 280 questionrios com as imagens fotogrcas de 27 edicaes antigas e 60 modelos cromticos sistematicamente organizados foram aplicados e respostas avaliativas foram analisadas. Os grupos de respondentes incluram indivduos de diferente gnero, idade, classe social e nvel de educao formal. Para realizar o estudo sobre cores histricas foi desenvolvido o conceito de tipologia cromtica de estilo. A denio desse conceito foi baseada na noo de tipologia proposta por NorbergSchulz (1984), que a considera como participativa na formao de identidade de um lugar. Segundo esse autor, os lugares (e, consequentemente, os prdios e suas pinturas) no representam a multido innita de casos diferentes, mas constituem um universo de modelos ou esquemas semelhantes identicveis. Com base nos argumentos mencionados na literatura sobre policromia urbana (por exemplo, EFIMOV, 1990), foram considerados trs grupos de caractersticas com intuito de estabelecer os critrios operacionais para a formao de esquemas cromticos tipolgicos: 1) cor (paleta); 2) forma (morfologia das fachadas); e 3) interligao entre cor e forma.

entanto, devido necessidade de esclarecimento das diferentes inuncias de cada uma dessas experincias na avaliao das cores, elas so analisadas separadamente. Tal denio da resposta esttica (igualmente usada no estudo dos espaos urbanos por Nasar, 1994) adaptase melhor tarefa de projetar para a coletividade e bem pblico em geral, e possibilita traar as metas realsticas e buscar razes que esto atrs das preferncias estticas das cores nas edicaes histricas. O estudo da teoria das cores e trabalhos revisados de Davidoff (1975), Riley II (1995), Mahnke (1996) e Palmer (1999) mostram que a inuncia da cor sobre os indivduos tem carter complexo e realizase por meio da reao siolgica, quando a sensao de cor surge da interao com energia eletromagntica da luz, e de fatores psicolgicos, conectados com aprendizagem, cultura e experincia comum. conhecido tambm, que indivduos acumulam em sua memria as experincias sobre lu-

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gares que denem o seu comportamento, essas lembranas os fazem reagir de determinada maneira em relao

A anlise de esquemas cromticos e, particularmente, a identicao de atributos que contriburam para sua avaliao positiva e negativa foi operacionalizada atravs das trs variveis: 1) preferncia esttica; 2) atratividade ; e 3) adequao do modelo para edicao estilstica. A primeira avaliao teve como nalidade destacar preferncias das cores nas edicaes estilsticas, com base na expectativa de identicar modelos preferidos diferentes para cada estilo. A preferncia por um determinado tipo cromtico foi analisada atravs da avaliao do nvel de beleza, indicado pelo indivduo, em relao aos modelos coloridos. A segunda avaliao pretendeu medir o potencial de atratividade percebido do modelo (arousal), com a nalidade de vericar a inuencia das caractersticas formais e experincia perceptiva na avaliao esttica do estimulo cromtico (conforme proposto por Berlyne, 1971). E nalmente na terceira avaliao foi testada a capacidade das caractersticas simblicas do modelo (estilo da edicao) e experincia cognitiva interferir na resposta esttica. Para denir as cores histricas dessas edicaes, o trabalho tomou como ponto de partida estudo anteriormente produzido (Naoumova 2002, 2003) sobre a colorao das edicaes antigas. Os procedimentos meARQUISUR REVISTA|AO 3|N 4| Natalia Naoumova Maria Cristina Dias Lay

histrica de estilo prmodernista caracterizouse pelo grupo de matizes neutros (cinza, ocre e bege). Ornamentao das fachadas concentrouse em frisos e nichos e foi acentuada pela textura e cimentos pigmentados em ocre, marrom avermelhado, corderosa e branco. A estruturao das cores nas fachadas premodernistas evidenciou combinaes suaves com pouco contraste entre elementos e fundo das paredes, realizado com tom sobre tom (com matizes pouco diferentes). Para denir esquemas nohistricos, as pinturas atuais dos prdios em ambientes urbanos das quatro cidades foram observadas. Esses esquemas no correspondem as cores originais, mas demonstram as representaes cromticas atuais. A introduo de um grupo com maior quantidade de modelos teve como nalidade medir a percepo e avaliao das pessoas no somente sobre tipologias cromticas originais, mas tambm descobrir os padres de cores atualmente associadas com diferentes estilos. Assim, a m de medir o impacto avaliativo foi construda uma amostra representativa de 60 modelos cromticos. Na elaborao dessas imagens foram usadas trs fotograasbases das edicaes pintadas de diferentes maneiras (sendo uma de cada estilo). A manipulao das cores nas fachadas foi efetuada por meio de processo digital. Os modelos cromticos formaram trs conjuntos estilsticos, contendo, cada um deles, vinte modelos (Tabela 1).

TABELA 1 | Caratersticas dos modelos cromticos nos trs conjuntos estilsticos

Estilo az Colonial Eclctico Pre-Modern 5 5 5 Quantidade de modelos com determinados atributos cromticos Componente Cromtico rs oc 5 5 5 5 5 5 Estruturao das cores cz 5 5 5 6 11 6 8 4 7 6 5 7 Complexidade de composio a. m. b. 5 6 4 9 9 9 6 5 7 Aspecto histrico h. 8 8 8 nh. 12 12 12 Aspecto Comparativo id. 11 11 11 dif. 9 9 9 20 20 20 Total modelos

Legenda: componentes cromticos: az. azul, rs. corderosa, oc. ocre, cz. cinza; tipos de estruturao dos modelos: de uma cor, h com detalhes claros, com detalhes escuros; nveis de complexidade da composio das cores: aalta, bbaixa, mmoderada; identicao do aspecto histrico: h.modelos historicamente adequados, n-h. modelos nohistricos; identicao do aspecto comparativo: ig.modelos com caractersticas cromticas idnticas em todos os estilos, dif. modelos com caractersticas diferentes. Fonte: da autora/Naoumova, 2009.

No estudo, foram examinadas as seguintes caractersticas dos modelos pelos respondentes: 1) componente cromtico dominante, determinado pelos matizes azul, corderosa, amarelo e cinza; 2) estruturao das cores detalhada nos trs tipos, tais como esquemas com detalhes claros, com detalhes escuros e pintura de uma cor sem destaque nos detalhes; 3) complexidade de composio das cores, tambm dividida em trs nveis: baixo, moderado e alto. Para tornar a comparao entre estilos mais coerente, os grupos de modelos foram padronizados em cada conjunto estilstico, e foram mantidas onze tipologias com caractersticas cromticas idnticas (mesmas pinturas executadas nas diferentes edicaes estilsticas, ou seja, quando havia mudana na forma, mas a cor permanecia). Os dados foram analisados por meios estatsticos tais como, associao Gama, ANOVA, Kendall W e KruskalWallis testes.

REsulTados E discussEs 1. O papel de atributos cromticos na preferncia esttica O estudo conrma a avaliao das edicaes estilsticas como processo inuenciado pelos atributos cromticos. Alguns atributos contribuem em maior grau para avaliao esttica positiva de todos os estilos, enquanto que outros contribuem somente para avaliao positiva de estilos especcos. A explicao provvel que, as discrepncias na avaliao dos modelos ocorrem no somente devido a percepo do aspecto formal, mas tambm do aspecto simblico/cognitivo, ligado s comparaes mentais dos atributos dos modelos com a imagem icnica do estilo especico. Tais resultados coincidem, com as denies tericas de Kaplan S. e Kaplan R. (1983), sugerindo que cada artefato pode ser julgado de acordo com sua adequao. Isso conrma tambm as suposies do Purcell (1984) sobre prototipicidade de atributos dos objetos (isto , a correspondncia encontrada com padro tpico desse objeto). Os resultados sugerem que esquemas cromticos so julgados de acordo com padres existentes e em correspondncia com a ideia de adequao desses atributos para a edicao segundo o estilo particular ou tipo. Os resultado obtidos conrmam que existem atributos cromticos essenciais de cada estilo que os qualicam melhor do que outros.

todolgicos adotados e a aplicao do conceito da tipologia cromtica permitiram identicar as caractersticas estilsticas, locais e temporais, do acervo das edicaes, e denir as tipologias cromticas originais correspondentes aos trs estilos (Naoumova e Lay, 2007). (Naoumova e Lay, 2007). Por exemplo, a tipologia cromtica de estilo colonial foi determinada pela paleta de cores claras (branco amarelo e corderosa esmaecido). A distribuio das cores nas fachadas adotou a combinao de dois ou trs matizes que marcaram os elementos salientes ou esquemas sem distino com pintura igual das paredes e detalhes. Para o estilo ecltico, foi estabelecido um amplo arranjo das cores. O alto nvel de cromaticidade das fachadas resultou no uso de matizes vibrantes como azul, verdeazulado, corderosa, amarelo e ocre, aplicados nos vastos planos das paredes. A estruturao dessas cores nas fachadas indicou a presena de pelo menos

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trs tonalidades e forte contraste entre detalhes claros e paredes signicativamente mais escuras. A tipologia

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1 Esquemas Cromticos Coloniales T1 - Histrico Descrio das paredes Adequao Atratividade Beleza Esquemas Cromticos Coloniales Fundo branco Detalhes Brancos 69,6% (12,6) 16,9% (6,7) 44,6% (11,0)

TABELA 2 | Quadro de relaes associativas entre beleza e adequao e entre beleza e atratividade de toda amostra de modelos cromticos
Esquemas do estilo colonial (Gama) Esquemas do estilo eclctico (Gama) Modelo A2 - i B2 - ih C2 - h D2 - i E2 - h F2 - i G2 - i H2 - h I2 - i J2 - h K2 - i L2 - ih M2 - h N2 O2 - h P2 - i Q2 - i R2 S2 T2 - i Grupo Beleza e adequao 0,643*** 0,969** 0,567*** 0,771*** 0,692*** 0,458*** 0,659*** 0,563* 0,686*** 0,622*** 0,641*** 0,665*** 0,628*** 0,566*** 0,463*** 0,500*** 0,364* 0,574*** 0,803*** 0,635*** 0,702*** Beleza e atratividade 0,244* 0,244* -0,241* 0,238* Esquemas do estilo pre-modernista (Gama) Modelo A3 - i B3 - i C3 D3 - i E3 - h F3 - i G3 - i H3 I3 J3 - h K3 - i L3 - i M3 - h N3 - h O3 - h P3 - ih Q3 - i R3 - h S3 - h T3 - i Grupo Beleza e adequao 0,420*** 0,604*** 0,532*** 0,798*** 0,825*** 0,541*** 0,646*** 0,546*** 0,787*** 0,590*** 0,668*** 0,546*** 0,459*** 0,436*** 0,452*** 0,382* 0,539*** 0,682*** 0,484*** 0,625*** Beleza e atratividade

M1 - Histrico Fundo branco Detalhes em ocre 67,6% (12,7) 46,6% (10,5) 45,9% (11,5)

C1 - Histrico Fundo branco Detalhes cinzas 64,9% (12,5) 35,1% (9,0) 62,8% (13,1)

Q1 Fundo cinza Detalhes brancos 60,8% (12,2) 17,6% (7,5) 13,1% (11,4)

J1 Fundo marrom Detalhes cinzas 59,5% (12,0) 52,0% (10,4) 58,8% (12,6)

Modelo A1 - i B1 - ih C1 - h D1 - i E1 F1 - i G1 - i H1 - h I1 - i J1 K1 - ih L1 - i M1 - h N1 O1 P1 - i Q1 - i R1 - h S1 - h T1 - ih Grupo

Beleza e adequao 0,396*** 0,498*** 0,599*** 0,665*** 0,275* 0,486*** 0,240* 0,672*** 0,628*** 0,501*** 0,406*** 0,300* 0,501*** 0,379*** 0,586*** 0,397*** 0,290* 0,516*** 0,680*** 0,492*** 0,498***

Beleza e atratividade

0,298*

-0,234* -0,233* -0,215* -0,242* -0,272* 0,248* 0,227* 0,265 0,271* 0,330* -0,250* ns

-0,316** 0,311*

-0,319** -0,223* 0,256*

B2 - Histrico Descrio das paredes Adequao Atratividade Beleza Esquemas Cromticos Coloniales Q3 Descrio das paredes
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H2 - Histrico Fundo cor-de-rosa Detalhes brancos 85,8% (13,5) 49,3% (9,2) 76,4% (13,8)

L2 - Histrico Fundo amarelo Detalhes brancos 80,4% (12,97) 73,6% (12,5) 70,3% (13,3)

M2 - Histrico Fundo bege Detalhes brancos 79,1% (13,5) 39,2% (8,5) 71,6% (13,5)

Q2 Fundo cinza Detalhes brancos 77% (12,9) 33,1% (7,7) 64,2% (12,7)

G2 Fundo vermelho Detalhes brancos 76,9% (12,9) 85,8% (13,6) 58,1% (11,7)

Fundo azul Detalhes Brancos 89,9% (14,8) 63,5% (10,8) 73,0% (13,9)

0,321*

0,400** -0,196* 0,278* ns

0,300* 0,105*

H3 Fundo cor-de-rosa Detalhes brancos 71,6% (12,7) 64,2% (11,8) 64,2% (13,0)

M3 - Histrico Fundo bege Detalhes brancos 70,3% (12,5) 27,0% (8,19) 54,7% (12,8)

B3 Fundo azul Detalhes brancos 66,9% (12,2) 66,9% (12,3) 51,4% (12,4)

L3 Fundo amarelo Detalhes brancos 63,5% (12,5) 79,1% (13,3) 59,5% (12,8)

T3 Fundo branco Detalhes brancos 63,5% (12,0) 12,8% (5,8) 53,4% (12,4)

Fundo cinzas Detalhes Brancos 75% (13,2) 22,3% (7,8) 63,5% (13,6)

Legenda: Gama medida estatstica de associao entre duas variveis com coeciente Gama; probabilidade estatstica: * p 0,05; ** p 0,005; *** p 0,001; ns relao no signicativa; com letra h esto marcados esquemas histricos; com letra i esto marcados esquemas com pintura idntica em todos os estilos (por exemplo, os modelos Q1i, Q2i e Q3i tem fundo cinza e detalhes brancos). Fonte: da autora/Naoumova, 2009.

Adequao Atratividade Beleza

Os resultados conrmam a existncia de relao curvalinear entre atratividade e beleza em esquemas cromticos, corroborando os pressupostos tericos de Berlune (1971), Wolhwill (1976) e Nasar (1994) sobre preferncia e excitao atrativa. Isso signica que a apreciao esttica afetada pelo potencial de atratividade do estimulo cromtico (nesse artigo, este o modelo cromti-

Em termos de contribuio para o planejamento cromtico de reas histricas e elaborao de recomendaes para diferentes tipos de edicaes, a importncia deste trabalho consiste na constatao de que para ser preferido, o modelo sobreposto na edicao colonial deve ser percebido como adequado e tambm possuir algum elevado grau de atratividade. Entretanto, na edicao ecltica, o modelo tambm deve ser considerado como adequado, mas, ao mesmo tempo, no pode ser muito atrativo ou chamar demasiada ateno visual. Em outras palavras, a combinao de alto nvel de adequao com moderadoalto nvel de atratividade no estilo colonial (1) e alta adequao com moderadobaixa atratividade no estilo ecltico (2) resulta em elevadas preferncias estticas das edicaes com esses modelos cromticos (Tabela 2).
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FIGURA 2 | Esquemas cromticos considerados mais adequados s edicaes estilsticas (Fonte da autora/Naoumova, 2009). Legenda: Os valores em linha mostram: 1) ( esquerda) frequncias positivas de avaliao de adequao, atratividade e beleza indicadas pelos respondentes; 2) entre parnteses ( direita) Mean Rank do modelo no interior do conjunto estilstico de 20 esquemas (teste Kendall W).

2. Relaes entre beleza, adequao e potencial de atratividade As analises certicaram que as preferncias estticas por modelos cromticos so afetadas pelo nvel de adequao percebida e pelo potencial de atratividade medido atravs da atrao visual proporcionada. O alto nvel de adequao percebido contribui positivamente para a preferncia esttica, o que sugere que a adequao da cor importante condio para a avaliao favorvel da edicao histrica em qualquer estilo. No entanto, o nvel de atratividade desses esquemas apresenta interferncia dupla, provocando reao tanto positiva quanto negativa. Portanto, esse nvel deve ser cuidadosamente controlado de forma a contribuir positivamente para avaliao esttica.

co aplicado na edicao histrica), no entanto a percepo de alto grau de atratividade, igualmente do grau muito baixo de atratividade diminui a preferncia esttica. O fato que os modelos histricos prmodernistas mostraram baixas indicaes de adequao na comparao com os demais modelos do conjunto indicou que o padro cromtico atual de adequao das edicaes desse estilo diferenciase signicativamente do padro originalhistrico (Figura 2).

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3. A inuencia de fatores formais e simblicos na avaliao esttica das edicaes estilsticas Resultados mostram que caractersticas cromticas ligadas adequao e atratividade tm diferentes papis na apreciao esttica das edicaes de diferentes estilos. Apesar das duas variveis participarem no processo avaliativo, resultados indicam que o julgamento de adequao muito mais associado ao contexto estilstico do que o nvel de atratividade. Isto , a inuncia de atratividade ligada cor parece superar a inuncia da forma e estilo, e reduz, at certo ponto, as divergncias formais entre as edicaes estilsticas estudadas. Sobre a interferncia do estilo na apreciao esttica dos modelos cromticos, os resultados sugerem que cada contexto estilstico adiciona interferncia simblica, e desse modo, afeta a estrutura de relaes na resposta avaliativa, particularmente, alterando o papel de cada varivel (adequao e atratividade) e a sua contribuio para a preferncia. Isso demonstra que na avaliao da adequao, a interferncia simblica (fatores simblicos relacionados a experincia cognitiva) predomina sobre a interferncia formal, enquanto que na avaliao da atratividade o aspecto formal do estimulo cromtico e a experincia perceptiva predomina sobre a simblica. Isto conrma que o grau de preferncia das edicaes pode ser julgado de acordo com a avaliao forARQUISUR REVISTA|AO 3|N 4| Natalia Naoumova Maria Cristina Dias Lay

Concluso O estudo mostrou a existncia de forte inuncia das cores na percepo esttica e na avaliao de edicaes de diferentes estilos e que o aumento de complexidade geral do ambiente urbano e intensidade de mudanas cromticas afetam a percepo e avaliao de acervo patrimonial de tal modo que muito mais cores e combinaes so atualmente percebidas como adequadas para edicaes antigas. Alm disso, o estudo revelou que os atuais padres de adequao cromtica so muito mais amplos quando comparados com padres histricos e permitiu constatar que nos dias de hoje existe uma maior tolerncia das pessoas aos contrastes fortes e esquemas das cores com alta complexidade. O fato de que a maioria dos modelos histricos foi avaliada como no atrativa, comprova essa posio. No entanto, o estudo tambm mostrou que o grau de similaridade entre padres de adequao atuais e histricos pode variar em diferentes estilos. As tipologias histricas do estilo ecltico foram avaliadas mais favoravelmente em termos estticos pelos respondentes porque se aproximaram mais aos atuais e mais complexos padres de adequao e atratividade do que as tipologias de outros estilos. Ainda, os resultados permitem concluir que a falta de complexidade cromtica de modelos histricos coloniais e prmodernistas prejudicou a sua avaliao mais positiva. Finalmente, evidenciada a importncia em identicar as diferenas e semelhanas na avaliao das cores das edicaes estilsticas, pois ajuda a denir as variaes das preferncias estticas em certo tipo de ambiente histrico e, assim, esclarecer a possibilidade de mudanas cromticas favorveis. Esta informao pode auxiliar planejadores a determinar um nvel otimizado de exibilidade de atributos cromticos possibilitando selecionar atributos gerais, que podem ser usados efetivamente em qualquer ambiente com mltiplos estilos e tambm atributos mais especcos, que so apropriados somente em contexto estilstico peculiar (para edicaes de determinado estilo). Alm disso, a identicao das discrepncias na avaliao entre padres histricos e atuais ajuda a evidenciar os pontos crticos na avaliao pelos indivduos e, dessa maneira, torna se til para o planejamento das cores, permitindo deAguiar, Jos: Cor e Cidade Histrica. Estudos Cromticos e Conservao do Patrimnio. 2da. edio. Porto: FAUP, 2005. 649pp. ArnhEim, Rudolf: Arte e Percepo Visual: uma Psicologia da Viso Criadora. So Paulo: Pioneira, 1998. 504pp. BErlYnE, Daniel E.: Aesthetics and psychobiology. New York: AppletonCenturyCrofts, 1987. 336pp. BrusaTin, Manlio: Historia de los Colores. 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Referncias bibliogrficas

mal imediata e avaliao interpretativa conforme o padro mental de um determinado estilo. Sugere ainda que para a anlise da avaliao esttica das edicaes histricas, a investigao relacionada s propriedades formais no suciente para elucidar todas as dimenses das avaliaes realizadas pelos indivduos.

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Arquitetura e urbanismo Os desaos ao ensino do planejamento urbano contemporneo.

O artigo, uma reexo derivado da prtica, discorre sobre alguns desaos conceituais e metodolgicos colocados ao ensino do planejamento urbano na formao de arquitetos urbanistas. Aponta, inicialmente, interpretaes recentes sobre a compreenso das cidades enquanto fenmenos dinmicos e complexos; na seqncia, analisa o planejamento urbano como possibilidades e limites de interveno nos processos scio-espaciais. Ento, situa criticamente o ensino do planejamento urbano, que incorpora, no discurso, a complexidade, mas ainda trabalha com mtodos funcionalistas, e, por m, aponta a necessria reviso das abordagens e metodologias, na rea do ensino da Arquitetura e Urbanismo. Palavras chave Complexidade Urbana, Architecture and urbanism: Challenges to the teaching of contemporary urban planning This work, based upon a reection on teaching practices, debates the conceptual and methodological challenges present nowadays to urban planning teaching in this transition from methods and organizational structures based upon functionalist-comprehensive planning. It is an attempt to debate the link between (i) the recent vision which incorporates the complexity theory to understand and plan the city; (ii) the limitations, and possibilities of thought and intervention using complex systems due to new urban planning interpretation in a defying urban environment, and, (iii) the challenges to urban planning teaching revision in graduate architecture schools and a need for new methodologies and approaches to doing that. Key words Complex City, Contemporary Urbanism, Teaching Methodology. Urbanismo Contemporneo, Metodologia de Ensino. Autoras Dra. Arq. Clarice Maraschin Dra. Arq. Heleniza vila Campos Dra. Arq. Lvia Salomo Piccinini Faculdade de Arquitetura, Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Brasil.

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INTRODUO No cotidiano das cidades, h urgncia de respostas objetivas em relao aos direitos econmicos e socioespaciais, principalmente quando estes direitos, denidos pela lgica do mercado, so transformados em produtos e os cidados so transformados em consumidores. Essas condies, e outras, tais como as densidades crescentes e os desaos das escalas para contemplar as demandas por alimentao, mobilidade, abastecimento, melhoras sanitrias; solues para a pobreza e a informalidade; para os efeitos da violncia, drogas e crimes; por sade, educao e habitao; contra os riscos ambientais e as catstrofes naturais so vivenciadas diferentemente pelas classes e grupos sociais, passando a exigir novas solues para o ambiente construdo, com resgate do espao pblico. A presente reexo, tendo como contexto as condies acima enunciadas, busca discutir os desaos do ensino do planejamento urbano frente s recorrentes e urgentes demandas realidade contempornea atravs da
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A CIDADE O incio do sculo assistiu a uma grande mudana no pensamento cientco, passando da viso mecanicista-Newtoniana, que dominou desde o sculo XVII at primeira metade do sculo XX, para uma viso mais relativista, holstica, sistmica e catica, inspirada nas teorias da relatividade, a fsica quntica e a segunda lei da termodinmica (Portugali, 2000). At meados do sculo XX, o pensamento predominante, inspirado nos aportes prticos possibilitados pela Revoluo Industrial, tratava a estrutura social de forma semelhante ao funcionamento das mquinas. Devido aos avanos da cincia e da tecnologia nos ltimos dois sculos, a metfora da cidade como uma mquina est sendo superada por uma nova perspectiva sobre as cidades e as sociedades, que passam a ser entendidas como sistemas biolgicos, mais do que sistemas fsicos. Isto tambm revela uma mudana de enfoque, no qual as cidades deixam de ser encaradas como artefatos a serem projetados, passando a serem pensadas como sistemas que evoluem, crescem e se transformam (Batty, 2007). A nfase anterior na estrutura e na forma redirecionada para a compreenso dos processos scio-espaciais. Nesta nova postura, a cidade considerada como um sistema complexo, no sentido de que suas partes so to numerosas e mutveis, que no podem ser descritas em termos de causa-efeito, nem em termos de probabilidades (Portugali, 2000). A complexidade dos sistemas urbanos decorre do fato destes possurem muitos componentes (elementos espaciais) e agentes (sociais), os quais, mesmo realizando operaes de transformao urbana elementares e previsveis, geram, no conjunto, uma intrincada rede de externalidades, complexas e imprevisveis a partir do momento inicial do sistema. A auto-organizao considerada como um novo paradigma, relevante para os domnios da cincia voltada ao estudo de sistemas abertos e complexos, tais como as cidades. caracterizada pela no-linearidade, no regularidade e instabilidade, portanto, as cidades constituiriam sistemas complexos para os quais eventos externos (movimentos demogrcos, decises econmicas, etc.) funcionariam apenas como estmulos a um processo de transformao com caractersticas prprias. Os sistemas complexos se caracterizam pela emergncia, na qual comportamentos de macro escala uem a partir de interaes na micro escala (bottom-up). Como sistemas complexos, as cidades tambm seriam emergentes, ou seja, a ordem espacial observvel em padres numa escala mais agregada poderia ser explicada pela emergncia: a ao de milhes de indivduos e instituies que geram estruturas de complexidade que so praticamente impossveis de gerenciar, controlar ou redesenhar de cima para baixo. Tais idias no pretendem armar que as cidades s crescem atravs das aes descentralizadas de seus agentes. A sociedade est organizada em diversas instituies hierrquicas, que planejam e atuam de cima para baixo (top down), entre as quais esto as empresas e o prprio governo local, nas instncias do planejamento urbano. O paradigma da complexidade simplesmente muda o foco da abordagem, enfatizando que as aes so tanto locais (de baixo para cima) como globais (de cima para baixo), mas que a estrutura e a ordem urbana parecem emergir muito mais de baixo para cima (Batty, 2007; Salingaros, 2004). Estas mudanas colocam desaos soluo dos problemas urbanos, trazendo interrogaes para seu entendimento poltico-administrativo e territrio-espacial, e, no nvel do ensino, para sua interpretao terico-acadmica, com reexos diretos no planejamento urbano e em seus mbitos de atuao. As idias apontadas brevemente, acima, permitem um novo campo de denies conceituais sobre a cidade e o planejamento urbano.

O PLANEJAMENTO URBANO As transformaes socioespaciais vivenciadas pelas sociedades contemporneas apontam a necessidade de compreender, nas determinaes da vida urbana, os princpios organizadores do espao e da territorialidade, sua produo, relevncia e aplicaes, e de como podem ser interpretadas e respondidas pelo planejamento urbano. Os processos de interpretao-descrio-proposta-de-ao so respostas aos acontecimentos, s mudanas das oportunidades (espaciais, de ciclo de vida, de tecnologias, de trabalho, das localizaes), e, portanto, produtos e produtores de solues histricas, tanto no nvel dos interesses individuais, como no dia-a-dia coletivo, comunitrio, urbano. O entendimento e os modelos de representao dessa realidade, para conseguir explicar e conectar os diversos nveis que interagem na estrutura urbana mutvel e emergente, em escalas temporais diversas, tm urgncia de adequaes e da ampliao de um instrumental analtico e terico, com exibilidade condizente com a dinmica que pretende interpretar. Enquanto instrumento institucional articulador de componentes polticos e tcnicos de gesto do territrio, o planejamento um processo de racionalizao de uma dada realidade, considerando-a temporalmente datada e espacialmente passvel de delimitaes, traduzindo-se em propostas de operao com vis transformador. Merhy (1995) destaca que a materialidade destes processos atribudos ao planejamento pode ocorrer, no mbito do Estado, em pelo menos duas distintas situaes: a) enquanto estratgia de negociao dos poderes polticos dos distintos grupos sociais, a partir de situaes institucionais especcas; e b) enquanto mtodo de ao e interveno do Estado, a partir da promoo de polticas pblicas de governo, bem como pelo incremento do planejamento setorial.

conexo entre trs instncias: Cidade-Planejamento Urbano-Ensino. Partindo da discusso sobre o avano do conhecimento cientco sobre a cidade, um plano de possveis conexes tentado entre o planejamento urbano e o ensino, buscando desenvolver e transmitir o conhecimento que pode enfrentar o novo, conviver com o contraditrio e a incerteza, redenindo o papel dos tcnicos e do prprio planejamento urbano. Nesse contexto, a excelncia no conhecimento implica tambm o comprometimento acadmico com o debate e na luta contra a desigualdade, na busca da sustentabilidade ambiental, reconhecendo o espao social como condio e suporte para a produo e difuso dos conhecimentos socialmente necessrios compreenso e transformao do mundo em que vivemos. A presente anlise, que pretende estabelecer um debate sobre a formao de prossionais-cidados na rea do planejamento urbano, se coloca na busca de uma relao pedaggica comprometida com um contrato poltico-social-educativo integrado na criao do ensino conformador de aes integradoras e promotoras da cidadania, o que um desao e a prpria justicativa do trabalho.

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Na sociedade contempornea, o planejamento utilizado no mbito do processo de constituio do Estado capitalista intervencionista como instrumento de controle e gesto na relao Estado/Sociedade atravs de polticas setorialmente ordenadas para o direcionamento do desenvolvimento em suas variadas dimenses. Quanto tipologia, existem pelo menos dois modelos de planejamento, o normativo e o estratgico. Em geral, o modelo normativo se caracteriza principalmente pelo seu vis regulador, de leitura globalizante e impessoal, baseando-se em interpretaes da realidade que resultam da racionalidade tcnica e instrumental do prprio modelo de planejamento (Villaa, 1999). Assim, estabelece-se um distanciamento mais evidente do sujeito planejador - via de regra, vinculado exclusivamente ao Estado - e os demais atores sociais, que atuam de forma passiva e previsvel. A governabilidade garantida pela legitimidade do projeto poltico e pelo embasamento tcnico-instrumental do modelo de planejamento adotado.
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Os contextos sociais, polticos e econmicos so elementos balizadores de decises, visto que situam o planejador nas tentativas de aproximaes e convergncias de tomadas de decises e denies de aes (De Toni, 2001, p. 147). O planejamento territorial constitui-se tambm em um processo de reconhecimento de uma realidade, considerando os principais marcos histricos e as complexas relaes scio-espaciais pertinentes a este espao. O reconhecimento desta complexidade exige do planejador no apenas a utilizao de tcnicas e metodologias de identicao de problemas e potencialidades em um dado recorte do territrio analisado, mas supe o entendimento do seu papel poltico neste processo, o que, em geral, se traduz em esforos de investimento em aes mais articuladas participao da sociedade. Neste sentido, importante destacar que no Brasil, a Constituio Federal (1988) e a promulgao da Lei 10.257/2001, conhecida como Estatuto da Cidade, reforam a importncia do carter participativo dos planos diretores, principal instrumento de planejamento territorial no Brasil. Outro aspecto igualmente relevante quanto ao papel do planejador na sociedade contempornea refere-se necessria traduo em estratgias de planejamento das rpidas e profundas transformaes da compresso do espao-tempo (Harvey, 1992) que afetam as noes de coexistncia entre distintas distncias, velocidades e formas de manifestao da sociedade no territrio. Trata-se aqui de ressaltar a diversidade como princpio bsico das relaes scio-espaciais que quase sempre apontam para a necessria convergncia de conhecimentos em uma perspectiva interdisciplinar. Este necessrio dilogo com outros campos de conhecimento cumpre a condio de complementaridade e, mesmo, de extrapolao dos limites denidos pela formao acadmica e tcnica, ampliando o universo de percepes da realidade. As diversas intenes e campos do conhecimento esto engajados em gerar novas ideias e explicaes disponveis para promover solues populares e polticas pblicas no enfrentamento dos desaos urbanos.

A m de dar resposta a essas variadas demandas, exige-se uma constituio unicada do conhecimento, que no pode prescindir de nenhuma das instncias, pois que abrange a complexidade prpria do objeto, requerendo simultaneidade de olhares, totalidade. Os vrios nveis identicveis como constitutivos da realidade urbana, a partir dos seus campos prprios, como disciplinas e conhecimentos particulares precisam, ento, transgredir os limites e construir um conhecimento, que transdisciplinar, complementado por diversos outros conheceres, no particulares ou particularizados, mas que expandam seus limites na busca da prpria complexidade que quer explicar.

Considerando a cidade como um sistema complexo, tal como esboado anteriormente, percebe-se que o plano regulador (tambm denominado no Brasil de plano diretor) apresenta grandes limitaes para interferir e controlar o desenvolvimento urbano. Os planos diretores urbansticos normativos prescrevem ndices, quotas, zonas, entre outros aspectos, baseando-se na convico de controle das aes de uma sociedade por um tempo sucientemente longo. Essa convico do controle do comportamento urbano dos indivduos visando obteno de uma forma urbana melhor embute uma ideia de causa-efeito simples, incompatvel com a complexidade das inter-relaes presentes na emergncia da estrutura urbana. J as iniciativas de planejamento em que o Estado par-

ENSINAR O PLANEJAMENTO URBANO? As crticas sobre as condies de vida experimentadas nas cidades contemporneas colocam em cheque o papel de arquitetos, planejadores e aqueles envolvidos com o projeto das cidades. A formao acadmica, dentro do paradigma moderno, tem levado a uma concepo de mundo que, do ponto de vista do desenho, impossibilita solues satisfatrias promovidas por polticas pblicas inconvenientes, autoritrias e inecazes. Dessa maneira, as relaes humanas so afetadas e o ambiente (natural e construdo) responde negativamente. O desentendimento ocorreria no entrelaamento entre a natureza do planejamento urbano e a concepo mecnica do Universo, ou seja, no processo cartesiano de isolar coisas para explic-las, ou estud-las, levando ao afastamento humano da natureza, e, nesse processo, afetando o ambiente e a vida das populaes.

ticipa com outros segmentos da sociedade e indivduos, agindo sobre projetos especcos, representa uma mudana de viso. Nesta concepo mais estratgica, o Estado deixa de ser um condutor e passa a ser um interveniente no processo. Passam a ganhar importncia os estudos de impacto, a anlise da distribuio de dividendos espaciais e sociais resultantes dessas intervenes, embasando as tomadas de deciso da sociedade. Contribuindo para criar um contexto de crise do planejamento urbano tambm est o reconhecimento de que as estruturas criadas pelo Estado para lidar com o planejamento passam a serem, elas prprias, parte do problema. A burocratizao, gerando excessiva compartimentao em diferentes instncias e secretarias, fragmenta o processo e tende a distanciar os tcnicos da realidade. Tais fatos evidenciam que o planejamento urbano encontra-se num momento importante de redenies de abordagens, contedos e instrumentos, que tem um impacto sobre o prprio papel do planejador.

Por sua vez, a concepo de planejamento estratgico e participativo baseada na elaborao terica sobre o Planejamento Estratgico Situacional, proposta pelo economista chileno Carlos Matus (1996), aponta para uma abordagem focada no pressuposto da existncia de distintos agentes que devem integrar-se, de forma ativa, aos distintos processos de reexo e proposio sobre a sua realidade. De Toni (2001, p.146) assinala que assim como no h uma nica explicao para um problema, no h apenas uma tcnica de planejamento e acrescenta que pensar estrategicamente pressupe colocar as relaes iniciativa-resposta de agentes criativos no lugar das relaes causa-efeito dos sistemas naturais. Assim, a combinao e o dimensionamento das diferentes operaes tcnicas so apresentados a partir de estratgias mltiplas, tendo como elemento fundamental a concertao poltica entre os atores envolvidos e participantes dos fruns de debate ao longo do processo de planejamento.

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No caso do ensino da Arquitetura, diretrizes curriculares exaradas nos nveis nacionais exigem formao prossional identicada como generalista. No Brasil, o Ministrio da Educao e Cultura MEC, na resoluo N.2 de 17 de junho de 2010, institui as Diretrizes Curriculares Nacionais do Curso de Graduao em Arquitetura e Urbanismo, onde, no Art. 3 descreve a proposta pedaggica que dever assegurar a formao de prossionais generalistas e, no Art. 4 Inciso I, estabelece que os cursos devam oportunizar um perl de egresso com slida formao generalista, que contemple o domnio de tcnicas e metodologias de pesquisa em planejamento urbano, metropolitano e regional, urbanismo, desenho urbano, paisagem, proteo ao equilbrio do ambiente natural e outros, alm de preparo para a produo do ambiente construdo, materiais, tecnologias, questes estticas, patrimnio histrico e aspectos antropo-sociais do pas. No entanto, embora seja vericado que os currculos dos cursos contemplem a ampliao do escopo sobre o
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CONCLUSES: ALGUNS DESAFIOS AO ENSINO A anlise aqui desenvolvida evidenciou alguns aspectos relevantes reexo sobre o ensino acadmico do planejamento urbano na rea de Arquitetura e Urbanismo. Entre esses aspectos foram destacados dois pontos de interesse, quais sejam o avano do conhecimento cientco sobre a cidade e as redenies de abordagem no prprio campo do planejamento urbano. Verica-se que, a partir desse quadro delineado nos itens anteriormente apresentados, os desaos colocados ao ensino acadmico so inmeros, demandando da Universidade um papel ativo, repensando criticamente a formao em planejamento urbano. A ttulo de concluso, destacam-se dois destes desaos: a renovao de teorias e mtodos e a pedagogia no processo ensino-aprendizagem. No que se refere atualizao de orientaes tericas e de mtodos, esta se impe tanto na identicao de rearranjos nas relaes econmicas e sociais de teor efetivamente estrutural quanto no mapeamento dos valores hoje difundidos pela produo cientca relacionada rea. Segundo Ribeiro (2002), nesse movimento de atualizao, deve-se atentar para a valorizao da historicidade e da territorialidade e, dessa forma, da singularidade da experincia social. Neste sentido, importa explorar as realidades vivenciadas pelos estudantes e pelo prprio docente, articulando suas experincias com o conhecimento terico e metodolgico apresentado em sala de aula. Estas relaes de reconhecimento do territrio, dentro de uma perspectiva de transformao histrica facilita a ancoragem das reexes no plano intelectual para uma realidade mais factvel e em mutao. Tambm importante buscar a ampliao da capacidade propositiva dos diferentes sujeitos sociais envolvidos em reivindicaes e decises relativas (re) organizao do espao. Neste sentido, destaca-se como parte do processo de aprendizagem o estmulo participao dos estudantes em fruns de planejamento existentes e no convvio com ambientes pautados por diferentes leituras sobre o territrio em que se inserem. Tais experincias podem suscitar amplas discusses, anteriores ou posteriores, em sala de aula sobre problemas, possibilidades e mtodos de planejamento socioespacial.

O aprimoramento das metodologias de anlise e de interveno no espao das cidades aponta para a busca das conexes entre as anlises e os instrumentos possveis e pertinentes, que envolvero tecnologias, modelagens, sistemas de informaes geogrcas, entre outros, e a integrao com a pesquisa e a extenso universitria. A interao entre estudantes de graduao e ps-graduao sob coordenao de docentes/pesquisadores em torno de temas convergentes sobre a questo do planejamento auxilia o entendimento sobre construo terico-metodolgica e sua aplicao na realidade. Estes processos podem envolver, igualmente, instncias no terico-acadmicas, mas outros modos vinculados s experincias provenientes das comunidades locais, das necessidades e experincias cotidianas multirreferenciais, contraditrias e muitas vezes imprecisas, nos processos contnuos de conhecer-computar-conhecer, que identicam o conhecimento como um processo de construo. A aproximao da graduao com a extenso universitria permite ao aluno desenvolver competncias como o perl de negociao, de gesto de conitos, de reconhecimento da diversidade, de conformao sistmica da alteridade e de desenvolvimento e conforto da curiosidade ante o outro, o desconhecido, o diferente, em um difcil processo que requer que os observadores se abram ao novo percebendo as potencialidades e a integrao na e com a realidade observada, a experincia produzida, a avaliao e a anlise realizadas. No entanto, o que se percebe, em muitas ocasies, que a extenso universitria mal interpretada como um empirismo vazio de conceitos e de reexes intelectuais mais profundas, sendo privilegiada a realizao de pesquisas, muitas vezes como forma de produo em quantidade de artigos cientcos produzidos individualmente e sem comprometimento com o processo de ensino/aprendizagem que envolve o conjunto complexo de atividades em uma Instituio de Ensino Superior.

Nesse contexto, o ensino do planejamento urbano experimenta o difcil equilbrio exigido pela tomada de posio qualicada diante de questes relevantes para o presente e o futuro e a defesa do tempo de reexo, que indispensvel formao de novos prossionais. Segundo Ribeiro (2002, p.65), o tempo dedicado formao tende a ser cada vez mais reduzido, incluindo o do prprio professor, tendo em vista a velocidade adquirida pela difuso de novas ideias (e iderios) e as atuais condies do trabalho universitrio. Assim, corre-se o risco de que prevaleam as regras do pensamento operacional e pragmtico, o que atinge, sobretudo, o ensino, cujos frutos so esperados para alm do presente imediato. A aceitao acrtica da acelerao impossibilita que seja oferecido ao aluno o acmulo reexivo indispensvel ao exerccio prossional. Se, em termos da produo do conhecimento, esses pensamentos seriam constitutivos de um processo apropriado para a Universidade e seus pesquisadores, qual seria o procedimento adequado, especicamente, educao dos jovens planejadores? Qual a pedagogia adequada para o ensino? Para Morin, o pensamento complexo a forma que leva ao conhecimento do objeto complexo, e, educar, fazer com que os jovens dialoguem com o conhecimento, pois conhecer construir o caminho para conhecer onde as premissas validadoras so desenhadas a cada passo, articulando sentimentos, incertezas, subjetividade e saberes parcelares, disciplinares, transdisciplinares (Morin, 2005).

tema do planejamento urbano, o ensino tem mantido uma postura rgida em sua viso do projeto baseada em unidade, controle e funcionalidade. Isto compatvel com a viso mecanicista que se quer superar. A crise do modelo de planejamento integrado, compreensivo e normativo levou as escolas de Arquitetura a privilegiarem de forma crescente em seus currculos a abordagem do projeto urbanstico, em disciplinas especcas de desenho urbano. Em muitos casos, os estudos curriculares de planejamento urbano limitam-se a teorias normativas, privilegiando a interveno urbana e os instrumentos de regulamentao urbanstica. Uma grande lacuna persiste no que se refere ao avano do conhecimento do prprio fenmeno urbano, referente s teorias da urbanizao e o desvendamento da complexidade dos sistemas urbanos.

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Cabe salientar que, de maneira geral, os docentes que atuam nos cursos de Arquitetura e Urbanismo no Brasil raramente possuem formao didtico-pedaggica que os prepare para um processo ensino-aprendizagem com tal abordagem complexa. Dessa forma, o docente tende a reproduzir na sala de aula as formas de aprendizagem que vivenciou na sua prpria formao. No caso do ensino do planejamento urbano, h toda uma nova abordagem pedaggica a ser construda em sala de aula. Tal abordagem implica o professor deixar seu papel de transmissor de conhecimentos consolidados e assumir uma posio de facilitador da construo de novos conhecimentos. Nesse sentido, cabe destacar tambm que as novas tecnologias de informao e comunicao aplicadas ao processo ensino-aprendizagem podem ter um papel importante. As plataformas de internet possibilitam a formao de comunidades virtuais de aprendizagem, que podem reunir diferentes atores (docentes, estudantes, tcnicos, comunidade, entre outros) e apontam para novas formas de construARQUISUR REVISTA|AO 3|N 4| Clarice Maraschin Heleniza vila Campos Lvia Salomo Piccinini

Como contenedora de procedimentos e mtodos de educar e gerar conhecimentos, a Universidade uma das mais ecazes e estratgicas formas institucionais que as sociedades humanas criaram, em sua evoluo, no enfrentamento dos problemas humanos. Reconhecida e legitimada, possui uma posio histrica e conjuntural que lhe permite analisar as contradies impostas pela diviso social e poltica da sociedade, trabalha orientada a reetir sobre seus princpios, pela criao terica e prtica de sua doutrina e pela avaliao crtica de suas aes. BATTY, Michael: Complexity in City Systems: Understanding, Evolution, and Design. Working Papers Series, Paper 117, (CASA) Centre for Advanced Spatial Analysis University College, 2007. BRASIL: Constituio Federal de 1988. Lei 10.257/2001 (Estatuto da Cidade). DE TONI, Jackson: O Planejamento estratgico e situacional PES. In: BROSE, Markus (Org.): Metodologia Participativa: Uma introduo a 29 instrumentos. Porto Alegre: Tomo Editorial, 2001, p.141-152. HARVEY, David: A condio ps-moderna. So Paulo: Ed. Loyola, 1992. MATUS, C.: O Mtodo PES - Roteiro de Anlise Terica. So Paulo: Ed. FUNDAP, 1996, p.6. MERHY, EmErson E.: Planejamento como tecnologia de gesto: tendncias e debates do planejamento em sade no Brasil. In: GALLO, Edmundo (Org.): Razo e Planejamento: Reexes sobre poltica, estratgia e liberdade. So Paulo: Ed. HUCITEC, SP. 1995. p.117-149. MORIN, E.: Introduo ao Pensamento Complexo. Porto Alegre: Ed. Meridional-Sulina, 2005. PORTUGALI, Juval: Self-Organization and the City. Springer, 2000. RIBEIRO, Ana Clara Torres: O Ensino do Planejamento Urbano e Regional. Propostas Anpur. Revista Brasileira de Estudos Urbanos e Regionais, V.4, N.1/2, Maio/Novembro 2002. SALINGAROS, N.: Design Methods, Emergence, and Colletive Inteligence. En: Katarxis N3, Londres: setiembre, 2004. Disponvel em: http://www.katarxis3.com/Salingaros-Collective_Intelligence.htm. Acesso em: 7 de fevereiro de 2013. VILLAA, Flvio: Dilemas do Plano Diretor. En: CEPAM: O Municpio no Sculo XXI: Cenrios e Perspectivas. So Paulo: Fundao Prefeito Faria Lima / CEPAM, 1999, p.237-247. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

o coletiva de conhecimento.

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Reexiones sobre aspectos relevantes para la formacin profesional en mbitos no acadmicos.1

El presente trabajo articula una serie de reexiones sobre aspectos didcticos relevantes en procesos de formacin sobre cuestiones urbanoterritoriales en mbitos no acadmicos para alumnos calicados, esto es, con diversos niveles de formacin previa. La nalidad del proyecto de investigacin en el cual se inscribe es generar y concretar procesos de actualizacin profesional para funcionarios mu2 nicipales con tareas de responsabilidad institucional en dichas temticas. Los as-

Autores Mg. Arq. Nilda Rosa Pierro Arq. David Kullock Facultad de Arquitectura, Diseo y Urbanismo, Universidad de Buenos Aires, Argentina. Palabras clave Aprendizaje, Complejidad, Enseanza, Dispositivos,

pectos que se desarrollan apuntan a acotados temas de inters, entre ellos concepcin de enseanza y aprendizaje, procesos de formacin profesional y su relacin con dispositivos pedaggicos. Tambin se puntualizan los principales ejes conceptuales en urbanismo y se plantea la relacin de toda la propuesta con la cuestin tica y el profesionalismo.

Analysis about relevant didactic aspects in training processes for non academic courses. The paper present some thoughts regarding relevant didactic aspects in training processes about urban and territorial issues non credit courses for qualied students, that is to say for students of various previous skill levels. The object of the research project in which it is included, is to design and materialize processes of professional training for municipal ofcers with institutional responsibilities to update their knowledge on those issues. The aspects we developed point to specic areas of interest, among which concepts on teaching and learning, professional training processes and its relation with pedagogic tools. The main conceptual lines in urbanism are also stated, as well as the relationship between the proposal with professionalism and the ethic issues.

Mediacin pedaggica. Key words Learning, Complexity, Teaching, Teachingtools / devices, Pedagogic mediation. 1. Proyecto UBACYT 20020100100826 Procesos de formacin y actualizacin profesional para la actuacin en ciudades de regiones perifricas. Aportes a la construccin de capacidades en el marco de los nuevos enfoques en Planicacin y Gestin Urbana (20112014) Centro de Investigacin Habitat y Municipio (CIHaM) Facultad de Arquitectura, Diseo y Urbanismo Universidad de Buenos Aires. 2.Nos referimos a mbitos municipales, tal como son denominados en Argentina los gobiernos locales, generalmente con jurisdiccin poltica y administrativa sobre ciudades y reas circundantes. We refer to municipal institutions, such as they are kown in Argentina, generally with political and economical jurisdiction over cities and sorrounding areas

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InTroduccin El presente trabajo articula una serie de reexiones sobre aspectos didcticos relevantes en procesos de formacin sobre cuestiones urbanoterritoriales en mbitos no universitarios para alumnos calicados, esto es, con diversos niveles formacin previa. Procesos de investigacin anteriores,3 nuestra particular experiencia docente y una revisin bibliogrca sesgada constituyen el sostn y marco de referencia de esta presentacin. Nuestras reexiones se inscriben en el marco de la realizacin del proyecto UBACYT previamente mencionado. La nalidad de dicho proyecto es generar y concre4

DEsarrollo 1. La enseanza como mediacin Ante una propuesta de trabajo cuya esencia es generar procesos de enseanza y aprendizaje, resulta oportuno reexionar acerca de cules son nuestras concepciones al respecto a n de acordar y arrancar el proceso sobre bases conceptuales comunes. Queremos hacer concientes los modelos internalizados que se movilizan al encarar estos procesos y adherir a aquellas perspectivas que nos sean anes. Comencemos por lo ms bsico: qu entendemos por proceso de aprendizaje. En cualquier instancia educativa los nodos del sistema son: un rol alumno que quiere aprender, un rol docente que quiere ensear y un campo de conocimiento que incluye lo terico y lo prctico, lo conceptual, las habilidades y segn la perspectiva los valores y las actitudes. Diversas son las concepciones sobre la enseanza en general y sobre la formacin profesional, en particular. A riesgo de pecar de demasiada simplicacin, armamos que la mayor diferencia entre dichas concepciones tiene que ver con el mayor o menor peso relativo que se otorga a cada uno de aquellos nodos. Es el centro el docente que muestra, ensea todo lo que sabe sobre un determinado tema? Es el centro el conocimiento, los bagajes acumulados, las tcnicas, los procedimientos, la tecnologa? O se jerarquiza al alumno, las relaciones que se generan con otros alumnos, con el docente, la consideracin de sus conocimientos previos, del contexto en que se mueve, de los procesos internos de reestructuracin de sus esquemas de conocimiento que se producen al encontrarse lo nuevo con lo ya instalado? Apuntamos a esta ltima perspectiva, a un docente ubicado como mediador, a la construccin compartida de conocimiento. No negamos la importancia del docente como rol diferenciado y privilegiadamente responsable; tampoco minimizamos la seleccin y organizacin de contenidos pertinentes; sin embargo rearmamos la necesidad de considerar cuidadosamente las formas, las modalidades, los escenarios, las estrategias comunicacionales; en n, los dispositivos (ver ms adelante) que vamos a construir para potenciar el aprendizaje de los alumnos.

tar procesos de formacin profesional sobre temticas de planicacin y gestin urbanoterritorial para funcionarios municipales con tareas de responsabilidad institucional. Encarar este proyecto implica abordar diversos cruces epistemolgicos en el marco de una perspectiva compleja. En efecto, se hace necesario reconocer e integrar el bagaje conceptual de las diversas disciplinas que conuyen en los dos campos que nos ocupan: el urbanismo y la enseanza del urbanismo. En este documento ponemos el nfasis en un tema central por los objetivos que en el proyecto se formulan: los aspectos ligados a la cuestin pedaggica y didctica. Presentamos nuestra indagacin segn la siguiente organizacin: 1. La enseanza como mediacin.
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3. Proyecto Ubacyt A012 Buenas prcticas en los procesos de enseanza en Planicacin y Gestin del Territorio en la Facultad de Arquitectura, Diseo y Urbanismo de la Universidad de Buenos Aires (FADU/UBA). Anlisis y reexin acerca de la articulacin teoraprctica en los enfoques curriculares y en las prcticas docentes 20012004. 4. Proyecto Ubacyt 20020100100826 Procesos de formacin y actualizacin profesional para la actuacin en ciudades de regiones perifricas. Aportes a la construccin de capacidades en el marco de los nuevos enfoques en Planicacin y Gestin Urbana.

Consideramos que un alumno aprende cuando sus esquemas de conocimiento previos son movilizados, re estructurados por la experiencia transitada durante una clase o cursada. Y cuando decimos esquemas de conocimiento no nos referimos slo a lo conceptual o al desarrollo de habilidades, nos referimos tambin a la movilizacin de sus capacidades para trabajar con otros, a la utilizacin efectiva y creativa de los materiales puestos a su disposicin, a la creacin de nuevas competencias mltiples, a la toma de conciencia y movilizacin responsable de su sistema de valores y al desarrollo o evolucin de su capacidad para aprender. Consideramos que un docente ensea cuando puede mediar en ese proceso. Entendemos por mediacin pedaggica al tratamiento de los contenidos y de las formas de expresin de los diferentes temas a n de hacer posible el acto educativo, dentro del horizonte de una educacin concebida como participacin, creatividad, expresividad y relacionalidad. (GutirreZ; Castillo, 1999) Inmersos como estamos en el tan mentado cambio de poca, esta concepcin se nos aparece como inevitable. Quin podra presumir de tener o poder poner a consideracin la enorme vastedad de contenidos y las consabidas diferentes posturas vigentes en cualquier campo de conocimiento? Quin podra negar la relatividad de cualquier armacin en funcin del contexto en que el alumno se mueva? Quin podra negar la omnipresencia de la red que hoy nos articula y demanda del desarrollo de habilidades de comunicacin y de trabajo en equipo? Quin se atrevera a armar la incuestionabilidad de sus certezas y predecir futuros? Lejos de apesadumbrarnos por la prdida de las falsas certezas que creamos poseer, pensamos que aceptar la incompletud de cada perspectiva y relativizar cada armacin hace ms creble y viable la dinmica de los procesos de aprendizaje y enseanza, la efectivizacin de un rol docente potenciador, las relaciones de los actores entre s y con los materiales que se elijan.

La incertidumbre no invalida nuestro conocimiento, sino que lo perla y delimita. Adems nos obliga a conocer nuestro conocimiento, haciendo del propio conocimiento objeto de s mismo en un bucle reexivo ilimitado. Nuestra posicin docente en el bucle est relacionada con las tecnologas de comunicacin social La relacin del sujetoalumno con la memoria social se lleva a cabo, en primer lugar, a travs de una relacin directa con el docente, relacin que podemos, pese a su asuncin como normal, considerar como privilegiada, por lo que tiene de componente interpersonal. En segundo lugar, dicha relacin puede y debe llevarse a cabo a travs del acceso al repertorio bibliogrco. (RuiZ SncheZ, 2002) Relacin con el docente, con los materiales y apuntamos nosotros con los otros alumnos y con las modalidades pedaggicas y las estrategias didcticas que se diseen, aparecen como las llaves para la interaccin social que permita la construccin del conocimiento, con la delimitacin y potencia de los tiempos que corren. 2. Procesos de formacin profesional Habiendo delineado nuestro enfoque en lo que tiene que ver con la concepcin general de aprendizaje, podemos ahora intentar precisar un poco ms a qu tipo de instancias educativas apunta el proyecto. En este sentido, suelen coexistir diversas formas de llamar al tipo de productos que vamos a generar: programa, procesos, actualizacin profesional, perfeccionamiento, formacin profesional. A qu nos estamos reriendo? Para denirlo, se hace necesario poner la mirada en el nodo alumnos, en su especicidad para el presente proyecto o para instancias similares. Decamos ms arriba que lo que ms nos interesa como equipo es el aportar a la construccin compartida de conocimientos, desde un rol docente responsable y mediador. Si consideramos el perl efectivo de quienes sern los alumnos participantes en la propuesta, esa postura se aanza an ms.

2. Procesos de formacin profesional. 3. Dispositivos pedaggicos. Concepto y algunos ejes constituyentes. Introduccin. Articulacin teoraprctica. Apuntes sobre lo metodolgico. Interpluritransdisciplina. 4. El objeto de conocimiento. El urbanismo. 5. A modo de conclusin: la tica, el profesionalismo.

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En efecto, los asistentes sern profesionales acadmicamente preparados que estn a cargo efectivo de diversas funciones ligadas al urbanismo en organismos municipales. Profesionales que llegan con un bagaje de experiencia procesadas de alguna manera, con conocimientos validados por la praxis efectiva, contextualizados en la institucin y en la comunidad, a veces insucientes, algunos limitantes, pero siempre dignos de consideracin, si efectivamente queremos lograr la participacin protagnica e integral de cada asistente y una inuencia real en la institucin de pertenencia. La institucin es a su vez un sistema complejo constituido por sus miembros y siendo ellos constituidos por la misma. Una organizacin estructurada, incluyendo formas diversas de administracin y con diversos grados de exibilidad, creatividad, integracin, recursos, condiciones polticas. Albergando relaciones laborales que son a la vez complementarias y antagonistas en el sentido planteado por Morin (1994). Una institucin que pertenece a una comunidad que responde en su conjunto y por parcialidades, con la misma lgica que el profesional propone o con otra. Una comunidad insertada en una determinada regin y as sucesivamente Es en ese medio donde los alumnos profesionales debern integrar las nuevas o renovadas competencias que el participar en este proceso le ayude a desarrollar. Desde esta mirada queremos postular la necesidad de proponer una visin estratgica para el diseo de los
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Claro que la reexin conceptual y la operacionalizacin concreta son ejes indiscutibles de la propuesta. Pero tambin lo es una formacin que movilice en cada uno de ellos su potencial creativo y comunicacional, al servicio de vitales objetivos de transformacin sociourbana. Por todo ello, es imprescindible renunciar a un supuesto programa cerrado de estudios, a un ciclo claramente denido de cursos, evaluaciones, trabajos. Una vez ms el pensamiento de Morin viene en nuestra ayuda: "La nocin de estrategia se opone a la de programa. Un programa es una secuencia de acciones predeterminadas que deben funcionar en circunstancias que permitan el logro de los objetivos. Si las circunstancias exteriores no son favorables, el programa se detiene o fallaLa estrategia elabora uno o varios escenarios posibles. Desde el comienzo se prepara, si sucede algo nuevo o inesperado, a integrarlo para modicar o enriquecer su accin". (Morin, 1994) Apertura, exibilidad, orden que permita cierto grado de desorden, proceso dinmico, capacidad de comunicacin, son nociones a considerar tanto o ms importantes que conceptos y tcnicas especcas, nociones que apuntan tanto al saber hacer como al saber ser. Si las nuevas tecnologas pueden inducir un reequilibrio entre los 'saber hacer' antiguos y los nuevos, sus promotores las acompaan con un discurso sobre la modicacin de los comportamientos individuales y colectivos. La capacidad de reaccionar, frente a una situacin aleatoria, ms que seguir escrupulosamente una norma, requiere un espritu abierto y tolerante, autnomo y cooperativo, curioso e imaginativo, actitudes que permiten alcanzar la abilidad social; sta es, por lo dems, la 'consecuencia' de una mayor interdependencia de los sistemas organizados en redes de instituciones y personas. (Carton, 1985)

Tambin nos parece til poner a consideracin la diferenciacin actualmente aceptada, en mbitos acadmicos y profesionales, entre grupos de enseanza, relacionados con las instancias escolares, y grupos de formacin, apuntando a la construccin permanente de capacidades y competencias. "Por grupos de enseanza vamos a hacer referencia, entonces, a los espacios y procesos grupales tendientes a provocar o fomentar en los sujetos la apropiacin de conocimientos Este carcter de transmisin de una enseanza culturalmente construida y valorada coloca a estos grupos en el marco de la educacin escolar. El grupo de enseanza est vinculado a la instruccin, a transmitir y comunicar un conjunto de saberes que estn seleccionados desde la organizacin misma del sistema escolar y del curriculum en funcin de momentos evolutivos, de edades, ciclos y niveles En los grupos de formacin la situacin cambia. La triangulacin se transforma en tanto los sujetos son adultos con distinto tipo de experiencias y de conocimientos especcos sobre un tipo de prctica, o sobre una tecnologa o sobre un rol a desempear Formador y sujetos en formacin establecen una mayor horizontalidad en la situacin. El conocimiento no es lo que da especicidad, sino el conjunto de sabereshacer que requiere de conocimientos y teorizacin de diverso nivel, pero que no se centra en ellos. Se trata del campo de las prcticas, de la experiencia en el trabajo, en la empresa, en la docencia, en las comunidades e instituciones sociales diversas. Las modalidades nuevas de desempeo, las competencias y en especial la reexin sobre las prcticas y su anlisis toman el papel central en estos grupos La formacin apela a la autonoma del sujeto, autonoma desde lo psquico y lo social." (Souto, 1999a)

Por ello, creemos que debemos rearmar para nuestros productos la denominacin que elegimos al momento de presentar el proyecto: lo que vamos a encarar son procesos de formacin y actualizacin profesional que apunten a un alto grado de integracin personal, institucional y social. Es cierto que la frase implica casi una redundancia, ya que la formacin incluye y promueve naturalmente la actualizacin; sin embargo, preferimos mantenerla a efectos de una mayor claridad comunicacional. 3. La nocin de dispositivo En este apartado queremos introducir la nocin de dispositivo pedaggico como concepto que incluye y supera al tradicional y ms conocido mtodo. Este ltimo apunta al logro de determinados objetivos por determinados medios. Es ms asptico, prioriza altamente la variable intelectual y pareciera brindar la comodidad de una cierta garanta de llegada, si seguimos el camino propuesto. Desde la perspectiva compleja en que nos ubicamos, las cosas han dejado de ser lineales y seguras. Cuando nos plateamos el cmo desarrollar nuestra propuesta necesitamos considerar varios tipos de diseos que van a aportar al diseo general del conjunto, de las modalidades y de los mecanismos que pondremos en acto para la concrecin del proceso. Previamente a cualquier especicacin ser necesario que nos planteemos la intencionalidad del emprendimiento, lo cual pone al dispositivo en relacin con valores y nes (lo axiolgico) en funcin de los cuales plantearemos nuestros propsitos y objetivos (las acciones). "En la formacin la intencionalidad se reere al de-

cursos planteados. Una visin con lineamientos precisos pero exibles, claramente consensuados, pero que al mismo tiempo den lugar a la creatividad que permita la recreacin de los lineamientos, en funcin del grupo y de las situaciones de contexto. Esta visin estratgica puede llevarnos a idear varias modalidades que apunten a preparar a los asistentes para el desorden que puede provocar la irrupcin de nuevas propuestas, equiparlos para que puedan capitalizar las respuestas de la institucin, de la comunidad inmediata y de otros niveles de integracin social.

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sarrollo de la persona adulta como sujeto partcipe de su mundo social, comprometido con l, con posibilidades de educabilidad continua y de adaptacin dinmica a los cambios que en el mundo del trabajo la sociedad plantea. Formacin como educacin permanente, que la sociedad organiza para sus sujetos y desde ellos como cambios en los modos de relacin con el campo de la produccin, con las instituciones y organizaciones laborales y sociales, en el desempeo de roles especcos, en los avances tecnolgicos, en la participacin ciudadana, en la toma de conciencia poltica, en las relaciones con otros y fundamentalmente consigo mismo. En nuestra concepcin la formacin es un desarrollo de la persona, centrado en la autotransformacin, donde los dispositivos actan como mediadores de la formacin y provocadores de cambio." (Souto, 1999b) A partir de las nalidades que acordemos podremos elegir y combinar los componentes del o los dispositivos que generemos. Hasta qu punto y con qu estrategias permitiremos y estimularemos la toma de conciencia sobre las diversas instancias de poder que se mueven en el campo analizado? Cmo articularemos las nociones confrontadas con la posibilidad de generar cambios reales en el medio donde se desarrolla la actividad de cada participante? Qu nivel de pensamiento estratgico y propuestas abiertas a la creativiARQUISUR REVISTA|AO 3|N 4| Nilda Pierro David Kullock

Y as podemos seguir planteando las preguntas cuyas respuestas nalmente nos conducirn a una organizacin para la puesta en acto del proceso. "El dispositivo as planteado se aparta de las concepciones clsicas de mtodo. Da lugar a la invencin de mltiples dispositivos, en funcin de marcos tericos, concepciones tcnicas, instituciones, grupos, metas, etc. mediante la creacin de 'articios' complejos y combinados." (Souto, 1999b) Como ya anticipramos, desarrollamos a continuacin algunos de los aspectos relevantes, de necesaria consideracin, en nuestro caso, para la denicin de los dispositivos. Articulacin teoraprctica. Largamente hemos analizado la cuestin en el mbito acadmico (Pierro, 2004, 2009). Reiteramos nuestra conviccin en el sentido que dicha cuestin puede analizarse en varios niveles. A nivel macro, ltimamente, y dadas las nuevas perspectivas histrico loscas, las circunstancias de complejizacin y poca previsibilidad de los acontecimientos y el desarrollo incesante de tcnicas y procedimientos, se ha comenzado a dar un lugar de privilegio a la voz de los practicantes, al actor que conoce su profesin por estar inmerso en ella cada da. "Hemos vivido desde el siglo XVII y, singularmente, en los siglos siguientes, con Hegel y Marx, en un pensamiento que se volvi dominante: un estrecho vnculo entre teora y prctica. Vivimos con una idea principal: la posibilidad de analizar el 'real social', de desprender de eso teorizaciones, e incluir esas teorizaciones en las prcticas, por intermedio de profesionales especializados, de especialistas y a partir de ah, inventar un esquema llamado dialctico de la relacin teoraprcticateora, que es, en realidad, un esquema que nos habita todava una manera de imaginar la aplicacin, que hoy nos parece reductora.

De esta situacin general quizs hayamos aprendido que el hacer y el actuar son irreductibles que no existe una teora general de la accin. La situacin es tambin peligrosa, porque si no hay teora general de la accin, uno de los riesgos es el de la diversicacin, la atomizacin. Esto nos remite a revalorizar los diferentes puntos de vistaes dentro de ese marco que los conocimientos y teoras, elaborados por los profesionales mismos, a travs de un discurso, es decir con un pensamiento sobre la prctica, comienzan a ser ms reconocidos que antes." (Beillerot, 1996) Nos replanteamos entonces la posibilidad de hablar de teoras generales, particularmente en los campos que nos ocupan, y revalorizamos la reexin sobre las prcticas como aporte signicativo para la construccin terica, as como una consideracin integrada de ambos constructos. Pongamos ahora la mirada en otro nivel de desagregacin, en algunas reas de reexin que nos pueden ser de utilidad en el diseo y puesta en acto de los cursos. Tal vez sea conveniente reconocer la existencia de dos puntos de vista antagnicos entre quienes piensan, explcitamente o a travs de sus propuestas, que el n de la educacin es enriquecer la mente y quienes postulan que es promover la habilidad para vivir en un mundo prctico. Y sostenemos que, aunque la nalidad de los procesos que queremos generar est eminentemente ligada a la accin, no se debe caer en tecnicismos que privilegien slo la adquisicin de habilidades para proceder. Por el contrario, armamos que toda informacin sobre tcnicas y procedimientos debe manifestarse dentro de una estructura conceptual que supone una multiplicidad de contenidos que incluya hechos, conceptos, ideas bsicas y sistemas conceptuales complejos. Podemos ubicar la prctica como centro de nuestra estructura didctica, por ejemplo haciendo eje en la actividad profesional concreta de los alumnos o en un problema eje comn a las diversas problemticas presentadas. Sin embargo, un bsico pero slido cuerpo conceptual ideolgico debe constituirse en el marco de referencia del proceso de aprendizaje, para validarlo, cuestionarlo, modicarlo.

Por ltimo, las estrategias didcticas durante la cursada pueden en si mismas constituirse en muestras relevantes de la articulacin buscada entre lo conceptual y lo operativo. Apuntes sobre lo metodolgico. Como ya anticipamos en la introduccin a este apartado, creemos ampliamente superada la concepcin del mtodo como un camino nico, prescriptivo, con pasos rgidos, secuenciales, para resolver cualquier situacin, en cualquier contexto. Sin embargo, la reaccin contra esta concepcin trajo aparejado un cierto olvido de la consideracin de este importante asunto, jerarquizando otros componentes de la cuestin (objetivos, planes, evaluacin, la vida en el aula, el discurso pedaggico) y dejando toda la cuestin metodolgica circunscripta a las tcnicas y procedimientos. Queremos resaltar la necesidad de recuperar la reexin sobre este asunto, destacando dos ejes que, al mismo tiempo que lo constituyen, lo relativizan. Por una parte, la ntima relacin de la construccin metodolgica (Edelstein, 1996) con la realidad indagada, con la especicidad del contenido disciplinar o de campo. Por otra parte, la confrontacin con la problemtica del sujeto que aprende. "Denir lo metodolgico implica el acercamiento a un objeto que se rige por una lgica particular en su construccin. A ello hay que responder en primera instancia. Penetrar en esa lgica para luego, en un segundo momento atender al problema de cmo abordar el objeto en su lgica particular a partir de las peculiaridades del sujeto que aprende. La construccin metodolgica, as signicada, no es absoluta, sino relativa. Se conforma a partir de la estructura conceptual de la disciplina y la estructura cognitiva de los sujetos en situacin de aprendizaje. Construccin por lo tanto de carcter singular que se genera en relacin con un objeto de estudio particular y con sujetos particulares. Es decir, se construye casusticamente en relacin con el contexto (ulico, institucional, social y cultural)." (Edelstein, 1996)

dad y la innovacin permitiremos y potenciaremos? Con qu tcnicas especcas? Cunto de lo intersubjetivo nos interesa? Cules espaciostiempo estarn disponibles para que lo intersubjetivo se revele y haga conciente? Cunto nos interesan los procesos de reexin sobre la propia prctica? Cmo los estimularemos? Cules los diversos marcos conceptuales que queremos poner a consideracin? Cmo se confrontarn sus postulados con la experiencia de los alumnos? Qu calidad de ambiente queremos crear y sostener durante la cursada para estimular el logro de objetivos en el marco de las nalidades propuestas? Qu actividades queremos estimular para garantizar una efectiva articulacin teoraprctica? Simulaciones de casos tpicos? Experiencias reales como casos de estudio acotados

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al encuadre de los cursos? Seguimiento en el terreno y posibles concreciones?

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En sntesis, no podemos buscar hoy un mtodo vlido para diversos campos de conocimiento, en grupos de alumnos dismiles y en cualquier contexto. Aceptar esto es asumir una postura frente al tema que deviene construccin metodolgica, alta responsabilidad a cargo del docente. Con relacin a nuestro caso, se hace necesaria una interaccin reexiva para delinear los ejes metodolgicos que denen nuestra propuesta. Para ello, vale replantearnos algunas preguntas: Cul o cules son las formas de construccin de conocimiento, la epistemologa, en urbanismo? Cmo se particulariza el conocimiento de la ciudad, desde las diferentes disciplinas que lo alimentan? Partiremos de algunas de ellas y desde all cotejaremos la experiencia de los profesionales reunidos? O bien desde diversas teoras integradoras (por ejemplo, la visin sistmica, la estratgica) para confrontar tambin con la experiencia? Interpluritransdisciplina. Creemos conveniente presentar brevemente esta cuestin, ya que el tema aparece latente en diversos niveles: en la composicin del alumnado y del equipo docente, en las relaciones que los alumnos deban sostener en sus respectivos lugares de trabajo, en el anlisis que se haga de los procesos urbansticos en curso. Cuando hablamos de disciplina hacemos referencia a una particular forma de organizacin, en la divisin del trabajo tendiente a obtener y organizar el conocimienARQUISUR REVISTA|AO 3|N 4| Nilda Pierro David Kullock

Ello no obstante, asistimos durante el siglo pasado a un proceso de ruptura de dichas fronteras, de competencias casi guerras por el supuesto monopolio sobre determinado objeto, de construccin de puentes y solidaridades, de nuevos lenguajes comunes, del surgimiento de nociones nuevas como campo, nter-disciplina, etctera. Antes de profundizar en estas nociones con relacin a nuestro enfoque, encuadremos los conceptos en la siempre clara visin de Morin: "Volvamos a los trminos de interdisciplina, de multi o pluridisciplina y de transdisciplina, difciles de denir porque son polismicos y poco ntidos. Por ejemplo, la interdisciplina puede signicar que diferentes disciplinas se sienten a la misma mesa.sin poder hacer otra cosa que armar sus propios derechos. Pero puede querer decir tambin intercambio y cooperacin, lo que puede hacer que la interdisciplina pueda convertirse en algo orgnico. La pluridisciplina constituye una asociacin de disciplinas en virtud de un proyecto comncomo tcnicas especializadas; o por el contrario pueden estar en interaccin profunda para intentar concebir ese objeto y ese proyecto. En lo que respecta a la transdisciplina, se trata (ya) de esquemas cognitivos que pueden atravesar las disciplinas. Es necesario retener las nociones clave que estn implicadas, es decir, cooperacin y, mejor, articulacin, objeto comn y, mejor an, proyecto comn". (Morin, 2001a) Esta perspectiva se hace algo utpica en el mundo acadmico al vericarse an compartimentaciones tradicionales y un predominio de la especializacin en los mbitos educativos.

En la prctica profesional efectiva, en la gestin urbanstica institucional, estas cuestionadas especializaciones tambin gozan an de buena salud. En efecto, dicha administracin contina segmentada en territorios compartimentados, cuyas fronteras slo son eventual y provisoriamente disueltas por la iniciativa y buena voluntad de los equipos polticotcnicos. Sin embargo, en muchos casos la perspectiva con que se presentan y encaran las acciones urbansticas muestra aquella compartimentacin. "En el caso de nuestro objeto concreto, la ciudad y el territorio, la propia facultad de abordar la accin coordinada desde una administracin segmentada a medida de la propia segmentacin disciplinar se traduce en cmo son ms efectivas las polticas parciales y sectoriales que la labor coordinada y comprensiva. Las polticas de vivienda, de transportes, de educacin o salud, trasladan sus exigencias y demandas espaciales a la ciudad con tal simplicidad que su satisfaccin directa es tan sencilla como segmentar el propio espacio en compartimentos estancos Las fronteras disciplinares se trasladan al territorio ignorando que ste no entiende las mismas y por su naturaleza sistmica debe seguirse comportando como un complicado organismo autorregulador, con las disfunciones consiguientes." (RuiZ SncheZ, op cit) 4.El objeto de conocimiento: El urbanismo Vasta y calicada es la bibliografa en la que se reexiona sobre la historia y evolucin del urbanismo como teora y como praxis, describiendo, evaluando, proponiendo vertientes tradicionales y renovadoras, algunas de las cuales referimos en la bibliografa correspondiente. (Kullock et al., 2001) En este apartado elegimos destacar aquellas deniciones conceptuales que ms van a afectar el diseo de los dispositivos de formacin que se propongan, los contenidos que se incluyan y los criterios metodolgicas que se asuman como deseables y posibles. Asumimos como objetivo central del urbanismo aquel campo de conocimiento y competencias que se ocupa del conocimiento de la ciudad y del territorio, considerados stos como mbitos sobre los que se puede leg-

La ciudad es un objeto complejo. El urbanismo constituye un espacio de comunicacin e interrelaciones en pro de la transformacin. Estas frases sntesis nos son tiles en primer lugar para superar la tradicional oposicin entre quienes consideran al espacio como una consecuencia de las relaciones sociales y quienes abogan por una nocin de espacio de cierta autonoma. Adems nos bajan de la pretensin de un urbanismo de prediccin, integrndonos a la ya hoy reconocida posicin que incluye y jerarquiza las nociones de incertidumbre, probabilidad y proceso dinmico, con denidas y variables competencias distribuidas entre los diversos agentes de dicho proceso. Aceptando la concepcin de la ciudad como sistema complejo, aceptamos que las relaciones que en l se concretan son tanto de competencia como de apoyo mutuo. De este modo tenemos una visin ms realista del objeto, con sus posibles componentes de incertidumbre y azar. Desde este punto de vista, la certeza acerca de la incompletud de las diferentes visiones parciales hace que de partida aboguemos por una concepcin participativa en un sentido no trivial; es decir que creemos en una participacin protagnica que transforme el accionar urbanstico en un proceso comunicacional. Vinculada a la causalidad retroalimentada, circular, la complejidad obliga a considerar u modelo de planicacin comunicativo y participativo Dado que la complejidad no tiene que ver exclusivamente con un aumento del nmero de partes de la ciudad y sus relaciones, sino que se trata de una aproximacin cualitativamente diferente, hay que asumir que cada agente est ante una carencia, un dcit de informacin, dcit que no puede ser solventado a base de potencia de clculo y proceso de datos. (RuiZ SncheZ, op cit)

to cientco. Por su naturaleza, aunque inserta en un conjunto disciplinar ms vasto, cada disciplina intenta o intentaba al menos denir sus fronteras, parcelando, deniendo su propio lenguaje, tcnicas, teoras. "El objeto de la disciplina, entonces, ser percibido como algo autosuciente; los vnculos y las solidaridades de ese objeto con otros objetos, analizados por otras disciplinas, no sern considerados, as como los vnculos y solidaridades con el universo del que forma parte. La frontera disciplinaria, su lenguaje y sus conceptos propios van a aislar la disciplina en relacin con las otras y en relacin con los problemas que enlazan a las disciplinas." (Morin, 2001a)

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timamente planicar y actuar, y de las diversas modalidades tcnicas para hacerlo.

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De este modo el proceso urbanstico va siendo, los productos que genera son provisorios y discutibles. Ello no implica sin embargo que se minimicen las acciones. Por el contrario, las intervenciones actan como palancas que modican el medio urbano, al propio proceso de intervencin urbana y a sus actores. Para que las modicaciones sean posibles y legtimas debemos dar por sentado que existe en la ciudad en si misma el potencial disponible para el cambio y que son posibles y legtimas las acciones humanas sobre ese potencial. De dnde provienen los insumos y la legitimacin de este accionar? Ponemos a consideracin una descripcin pertinente: "El urbanismo consiste en un conjunto de tcnicas empricas cuyo objeto es la ordenacin de las ciudades y, por extensin y con ciertos matices, del territorio, esto ltimo dado por supuesto la cada vez ms inexistente distincin entre la ciudad y el campo como esferas disjuntas. Este conjunto de tcnicas se sustenta sobre un soporte terico que sintetiza los conocimientos sobre el objeto de ordenacin de un conjunto de disciplinas tradicionales de tipo cientco (geografa, sociologa, economa) o tcnico artsticas (arquitectura, ingeniera civil) estableciendo a su vez interrelaciones con otras ms recientes, siendo de particular inters las establecidas con la ciencia poltica, por tratarse el urbanismo de un instrumento clave en el goARQUISUR REVISTA|AO 3|N 4| Nilda Pierro David Kullock

En efecto, si los objetivos de la accin urbanstica apuntan a la sustentabilidad en su sentido ms incluyente, preguntarnos por los medios para hacerlo nos conecta con la perspectiva legal, con la administracin urbana. En este mbito se materializan complejas relaciones y una tensin entre el derecho individual y el derecho pblico, entre la decisin de los propietarios de una unidad y la autoridad de la jurisdiccin que regula la normativa sobre esa parcela y el conjunto. "El status del urbanismo en un punto de mediacin social entre lo factible y lo vlido lo aproxima conceptualmente al mbito del derecho. La razn prctica de la accin urbanstica debe conciliar la autonoma del mbito de decisin privado sobre cada unidad de propiedad (parcela) con la existencia de una sociedad civil fruto de un pacto en el que se ceden parte de las competencias individuales a favor de la construccin de un espacio comunicativo cuya materializacin espacial es la ciudad." (RuiZ SncheZ, op cit) Para concluir, nos es conveniente reforzar la idea de la existencia de mltiples dimensiones en la lectura de la ciudad, lo que nos congura diversos planos de conocimiento a tener en cuenta. "La aproximacin arquitectnica tradicional ms directa a la ciudad se produce en trminos de forma, volumen y espacio, dialctica vaco / lleno o construido / no construido. De manera inmediata se produce una segunda lectura en trminos de usos funcionales. El esfuerzo mental es muy superior cuando se aborda el plano de propiedad 'cada unidad pertenece a alguien y ese alguien participa de un sistema de de derechos y de obligaciones' tambin con su propia dialctica pblico/privado. El cuarto plano de conocimiento afecta al terreno econmico: existe una ciudad rentable y una que no lo es, una ciudad posiblemente sujeta a reglas de mercado y una ciudad decitaria, pero imprescindible para el funcionamiento de aqullaEl desarrollo y la transformacin urbanas que nos afectan lo hacen al menos desde estos cuatro planos, lo que supone al menos otros tantos planos de conocimiento ms los derivados de sus interrelaciones." (RuiZ SncheZ, op cit)

A modo dE conclusin: la Tica, El profEsionalismo Diversos son los temas que hemos puesto a consideracin. Sin embargo, creemos que todos ellos deben someterse a un ltro inicial, que tambin actuar como referencia principal en otras instancias y que es el tema de las nalidades, el para qu de nuestras acciones educativas, lo cual implicar acuerdos bsicos de tipo losco ideolgico en el equipo. "Un tercer elemento o parmetro determinante en lo relativo al mtodo junto a la disciplina y el alumno, en sus peculiaridades, que es el tema de las nalidades. Ello implica la adopcin de una perspectiva axiolgica, una posicin en relacin con la ciencia, la cultura y la sociedad. Yo hablara en este caso de intencionalidades que por cierto inciden tambin e las formas de apropiacin cuya interiorizacin se propone." (Edelstein, op. cit.) El tema de las nalidades roza planteos de orden losco con relacin a la legitimidad de las acciones, al poder que subyace en las decisiones en cuanto a qu hacer y a cmo y cundo hacerlo. "El saber hacer es la disponibilidad para modicar una parte de lo real, segn una intencin y esto por actos mentales apropiados El saber est ligado al poder, al actuar y al hacer. Las sociedades denen qu saberes son legtimos. La caracterstica del saber es estar ligado al poder Para Foulcault no hay relacin de poder sin constitucin relativa de un campo de saber, ni saber si no se plantea primero la relacin de poder. Los saberes producen poderes y los poderes producen saberes, las relaciones entre estos dos mecanismos son una mecnica fundamental." (Beillerot, Op cit) Este mismo cuestionamiento se traslada al contenido de la cursada, al referirnos a las acciones concretas en terreno: quin y cmo valora las nalidades de las acciones urbansticas a emprender? "Un problema clsico es el de la valoracin, el juicio de las situaciones de partida o de las anticipadas, que justica y legitima la orientacin en uno u otro sentido, especialmente difcil por cuanto se nos hace difcil comparar lo no comparable, situaciones en diferentes dimensiones del tiempo y del espacio. Pe-

ro, en este caso, de nuevo la naturaleza puede echarnos una mano, de modo que el conocimiento de los principios que rigen el comportamiento evolutivo de los seres vivos y ecosistemas naturales es de gran ejemplaridad. La evolucin de las formas de la naturaleza en la mayor parte de los casos se orienta al mejor aprovechamiento de un conjunto de recursos de modo que se garantice su propia supervivencia." (Ruiz Snchez, 2002) Del mismo modo, este desafo reexivo convocar al alumno trabajador cuando se le presenten las consignas de trabajo y las relacione con las demandas de su diaria experiencia. "El alumno debe, sobre todo, reexionar sobre el contenido de sus accionessuperar la mera enunciacin del supuesto encargo para rebasar lo bien delimitado en busca de implicaciones ocultas o difusas. Lo primero que debe ser sometido a procesos de reexin es la propia naturaleza del enunciado de la prctica que, ms all de de los aspectos inequvocamente espaciales o funcionales trasciende en implicaciones socioeconmicas o socioecolgicas, de manera que se lleve a cabo una reformulacin personal de los objetivos planteados. Debe, ante todo, confrontar su posicin personal como intelectual ante la posibilidad real de transformar la estructura urbana con un conjunto de acciones de diversas escalas." (RuiZ SncheZ, 2002) Estas reexiones implican de hecho una confrontacin con los marcos ticoideolgicos de los diversos actores. Si bien escapa a este formato el anlisis en profundidad de dichas cuestiones, no queremos dejar de sealarla como marco insoslayable y tambin ligado a este apartado. "La tica no se podra ensear con lecciones de moral. Ella debe formarse en las mentes a partir de la conciencia de que el humano es al mismo tiempo individuo, parte de una sociedad, parte de una especie. Llevamos en cada uno de nosotros esta triple realidad. De igual manera, todo desarrollo verdaderamente humano debe comprender el desarrollo conjunto de las autonomas individuales, de las participaciones comunitarias y la conciencia de pertenecer a la especie humana." (Morin, 2001b)
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bierno del territorio, y la ecologa, al tratarse los procesos y tipos de urbanizacin de una de las claves del sustento y la calidad ambiental en la escala prxima y la sostenibilidad, en sentido amplio, en la escala global". (Ruiz Snchez, op cit) Consideramos que el sustento terico y el accionar polticotcnico actan como base necesaria y en permanente interrelacin para la nalidad ltima de la accin urbanstica que es la transformacin del medio ambiente urbano, a n de lograr una mayor sostenibilidad y equidad urbanas, en el marco de diversos y amplios criterios ticos y estticos. Un ltimo enfoque en este apartado tiene que ver con poner la mirada en el urbanismo como articulador y me-

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diador entre lo pblico y lo privado y en sus diferentes dimensiones.

En el mismo sentido, la temtica de las nalidades cuestiona de lleno a la nocin de profesionalidad, en cualquiera de los niveles que estamos analizando. Queremos concluir con una breve reexin sobre este concepto polismico, ya que apunta tanto a la posibilidad de ejercer determinada produccin (saber hacer) como a la institucin social de la cual se espera una determinada organizacin, una alta cuota de responsabilidad, un funcionamiento social especco (saber ser). "Una profesin se caracteriza por los conocimientos tcnicos adquiridos por experiencia, pero, sobre todo, por una formacin previa acreditada por un certicado garantizado por profesionales. El ejercicio de la profesin implica adems el recurso a normas deontolgicas y jurdicas defendidas por asociaciones. Dentro de esta concepcin el individuo es, en teora, totalmente responsable de los resultados de su actividad. () se abren dos posibilidades frente a la creciente complejidad de los procesos de produccin: una polarizacin que concentrara en una minora de profesionales las funciones de coordinacin, mantenimiento e innovacin, o una desconcentracin de esas funciones. Esta segunda orientacin que podramos calicar de nueva profesionalidadde naturaleza colectiva, est en vas de emerger en la realidad social. El objeto de esta nueva profesionalidad apunta al control y la regulacin de los elementos de incertidumbre comprendidos en todo
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Creemos que apuntar a este tipo de profesionalidad que, sin dejar de lado la responsabilidad individual tenga una orientacin de matriz colectiva, puede ser de suma utilidad para estimular el ejercicio de un urbanismo renovado, que comience a integrar las nociones de interdisciplina que ya hemos analizado, que considere los mecanismos participativos como constitutivos de su accionar, la sustentabilidad como matriz conceptual axiolgica y la nocin de construccin colectiva del conocimiento como deseable dinmica social en construccin. BEillEroT, Jacky: La formacin de formadores. Serie Los documentos. Facultad de Filosofa y Letras. Universidad de Buenos Aires. Buenos Aires: Novedades Educativas, 1996. 133pp. CarTon, Michel: La educacin y el mundo del trabajo. Estudio preparado para la Ocina Internacional de Educacin. UNESCO, 1985. 65pp. EdElsTEin, Gloria: Un captulo pendiente: el mtodo en el debate didctico contemporneo. En Varios autores. Corrientes didcticas contemporneas. Buenos Aires: Paids, 1996. pp.8182. GuTirrEz PrEz, Francisco & Daniel PriETo CasTillo: La mediacin pedaggica. Buenos Aires: CICCUS La cruja, 1999. p.9. Kullock, David; Andrea CaTEnazzi y Nilda PiErro: Nuevas corrientes de pensamiento en Planicacin Urbana. Buenos Aires: FADUUBA, 2001. 89pp. Morin, Edgard: Introduccin al pensamiento complejo. Barcelona: Gedisa, 1994. 164pp. La cabeza bien puesta. Repensar la reforma. Reformar el pensamiento. 2da. ed. Buenos Aires: Nueva Visin, 2001a. 143pp. Los siete saberes necesarios para la educacin del futuro. Buenos Aires: Nueva Visin, 2001b. 122pp. PiErro, Nilda; M. Clara PodEsTa; David Kullock: Buenas Prcticas Docentes. Buenos Aires: Ed. Cooperativas, 2004. 168pp. PiErro, Nilda: Didctica de la Planicacin y Gestin del Territorio. Ponencia. Jornadas Secretara de Investigacin en Ciencia y Tecnologa. Buenos Aires: 2009. 15pp. Ruiz SnchEz, Javier: La enseanza del urbanismo y la enseanza de la prctica del urbanismo. Cuadernos de Investigacin Urbanstica. Madrid: Inst. Juan de Herrera, 2002. 84pp. SouTo, Marta: Grupos de formacin". En Souto, M. et al.: Grupos y dispositivos de formacin. Buenos Aires: Novedades Educativas, 1999a. pp.4445. Los dispositivos pedaggicos desde una perspectiva tcnica". En Souto, M. et al. Grupos y dispositivos de formacin. Buenos Aires: Novedades Educativas, 1999b. pp.94 y 108 . BIBLIOGRAFA

sistema de trabajo: nos parece que esta denicin puede aplicarse tanto a la actividad del docente en su clase como a la del ingeniero o la del obrero calicado." (Carton, 1985)

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El rol de las organizaciones sociales en asentamientos precarios. El caso particular de la ciudad de Santa Fe.

Las recientes transformaciones evidenciadas en el territorio como resultado de los acelerados cambios han sido el objeto de estudio de abundantes investigaciones. El rol del Estado, del sector privado y de la sociedad civil han debido redenirse. Las organizaciones sociales de nuevo formato surgen a partir de la dcada del 80 como un nuevo modo de generar intervenciones a escala local y en torno a temticas especicas, siendo en muchos casos, gestores de la formacin y consolidacin de barrios, viviendas y el hbitat urbano. Este trabajo busca profundizar sobre la comprensin de la precariedad urbana en asentamientos informales de la ciudad de Santa Fe, e indagar el rol que las organizaciones sociales adquieren, en particular aquellas transformaciones ocurridas entre las ltimas dcadas del siglo pasado y la primera de este. Se parte de la hiptesis de que las organizaciones sociales, tomando un rol protagnico mediante la ausencia del papel del Estado, se han constituido en generadoras de profundos cambios en relacin al hbitat urbano. Si bien son muy valiosas las indagaciones realizadas hasta el momento, es escaso el material referido especcamente a dicha problemtica, principalmente en reas afectadas por un marcado proceso de urbanizacin como es el caso de Santa Fe. Key words Action, Impact, Informality, The role of social organizations in slums. The case of the city of Santa Fe. Recent changes evidenced in the territory, as a result of rapid changes, have been the subject of numerous research studies. The role of the state, private sector and civil society have had to redene itself. New social organizations appear from the 80 decade as a new way to generate local interventions around specic topics and, in many cases, as managers of the formation and consolidation of neighborhoods, housing and urban habitat. This paper seeks to deepen understanding about urban precariousness in informal settlements in the city of Santa Fe, and investigate the role that social organizations acquire, particularly those changes that have occurred between the last decades of last century and the rst of this one. It starts from the assumption that social organizations, taking a leading role by the absence of the role of the state, have become generators of profound changes in relation to urban habitat. Although very valuable investigations carried out so far, very few material is specically referred to this problem, particularly in those areas affected by a marked process of urbanization such as Santa Fe. Territory, Civil Society. Palabras clave Accin, Impacto, Informalidad, Territorio, Sociedad Civil. Autora Arq. Emilia Carla Mosso Facultad de Arquitectura, Diseo y Urbanismo, Universidad Nacional del Litoral, Argentina.

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InTroduccin La adecuacin e inclusin de las economas locales al mundo globalizado produce fenmenos de redistribucin del crecimiento urbano, que impulsan la expansin y fragmentacin de las ciudades. Es posible asociar las recientes transformaciones estructurales y morfolgicas de las urbes a las caractersticas del nuevo escenario econmico y social inspirado en el modelo neoliberal. Las ciudades se muestran cada vez mas como una realidad compleja, mltiple, heterognea y diversa, siendo el resultado de diversos procesos fsicos-geogrcos as como tambin de la interaccin entre distintos actores localizados en un territorio denido. El contexto de industrializacin dbil e inestable de las ciudades de Amrica Latina ha contribuido a fundar a las mismas como escenario compartido para clases diversas: un espacio fragmentado con elevada segregacin espacial, lo que agudiza la exclusin social. La ciudad es vista como promesa de bienestar incumplido, aumentando en tamao y cantidad sin ser resultado de un proceso de desarrollo econmico y social sostenido el cual se encuentra lejos de ofrecer oportunidades equitativas as como de garantizar plenamente la ciudadana a todos sus pobladores. El derecho a una ciudad digna para todos implica la mejora de la calidad de vida para sus habitantes, lo que abarca desde el acceso a la propiedad del suelo urbano, la vivienda y el barrio hasta la escala de ciudad y su entorno. La problemtica del acceso a la tierra urbana as como la exclusin de vastos sectores de poblacin del mercado legal de la tierra (Hardoy y SatterARQUISUR REVISTA|AO 3|N 4| Emilia Carla Mosso

METODOLOGIA ta de infraestructura y servicios bsicos, as como de equipamientos de salud, educacin y seguridad, redes de transporte, espacios pblicos, etc. A esto se le suma la ubicacin geogrca de los mismos, los cuales no cuentan con ningn tipo de planicacin urbana y se encuentran muchas veces asentados en terrenos sin aptitud y de alta vulnerabilidad. Ante la ausencia de polticas habitacionales por parte de los gobiernos de turno y, sumado al desinters del sector privado -el cual se ha inclinado hacia la especulacin inmobiliaria del suelo urbano desde una mirada alternativa las organizaciones sociales se han ocupado de atender a los sectores mas postergados de la sociedad. En este sentido, gran porcentaje de los programas de mejoramiento de asentamientos informales no surgen por parte del Estado, sino que ms bien, son impulsados por organizaciones sociales, las cuales, a partir de la dcada del 80 -y en correspondencia con el retroceso del Estado-, se han convertido en actores protagnicos. Por lo tanto resulta importante destacar el papel que han adquirido las organizaciones sociales en las ltimas dcadas, de manera intencional o no, en asuntos de inters social realizando trabajos de promocin, integracin y desarrollo a favor de la emancipacin poltica y social de sectores desfavorecidos y en defensa de los derechos humanos. Cabe aclarar que esta investigacin se encuentra en curso, presentando aqu las conclusiones obtenidas hasta el momento mediante el relevamiento y la medicin del tema en cuestin, buscando focalizar en un campo no muy arribado hasta el momento y pretendiendo generar nuevas conceptualizaciones sobre esta dinmica territorial reciente. El centro de inters de la investigacin se constituye en identicar la accin de las (organizaciones sociales en la ciudad de Santa Fe de las ultimas dcadas del siglo pasado y la primera de este, en lo que reere a la problemtica precariedad urbana en asentamientos informales y las consecuentes resultantes espaciales de este proceso de construccin del hbitat urbano. Con el n de medir el proceso, la indagacin se realizar a travs de la implementacin y ensayo de una serie de indicadores urbanos. Se pretende ensayar nuevas hiptesis y explicaciones sobre los fenmenos relevados. Para efectuar dicho anlisis, considerado fundamental como sistema de recoleccin y tratamiento de informacin estadstica urbana sobre la ciudad, se plantean dos etapas diferenciadas en cuanto a la fundamentacin metodolgica. La primera, de tipo exploratoria, con implementacin de tcnicas cualitativas y relevamiento de informacin existente cuyo objetivo principal consiste en una adecuacin de los conceptos sobre el problema. Posteriormente, una segunda etapa, de carcter cualicuantitativo, donde se prev la implementacin de tcnicas de relevamiento y medicin con el objeto de cuanticar las distintas variables a n de componer un indicador de calidad de vida. Las tcnicas a implementar sern, segn cada caso y etapa, las tradicionales para este tipo de estudios: entrevistas en profundidad y semiestructuradas, relevamientos de campo, confeccin de matrices planimtricas, relevamiento bibliogrco, anlisis y relevamiento de datos de fuentes primarias y secundarias, establecimiento de mapas de actores y ponderacin de datos a partir de las distintas variables de las hiptesis. Se seguirn dos caminos simultneos y complementarios: Para la seleccin de casos, se consideraran igualmente relevantes no solo aquellas transformaciones operadas en el territorio de manera fsica, sino que tambin, aquellas que no maniestan cambios materiales en el territorio, pero si denotan cambios en los modos en que las organizaciones sociales crean relaciones con otros actores/agentes. Al momento de medir las intervenciones de las organizaciones sociales en el territorio, se prestar atencin a:
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I) tipos de servicios ofrecidos por estas a los habitantes/ciudadanos; II) alcance de los servicios y distribucin de los mismos en el espacio; III) carcter de los beneciarios. Las organizaciones sociales seleccionadas sern las que, luego de un primer anlisis extensivo de las organizaciones civiles asentadas en la ciudad de Santa Fe, poseen un mayor reconocimiento a nivel territorial, tanto en relacin al nmero de acciones desplegadas como as tambin en cuanto a la extensin fsico-espacial de las mismas. Claro est, que sta seleccin no impedir que una vez realizado el trabajo de investigacin puedan registrarse nuevos grupos de organizaciones sociales en formacin, o por que no, advertir otros ya existentes.

thwaite, 1987) no son fenmenos nuevos, pero s son novedosas las formas que stas toman en la ciudad contempornea. Gran porcentaje de la poblacin urbana habita en asentamientos informales denotando condiciones de habitabilidad precarias. La situacin se ve agravada en la actualidad, donde el incremento de la poblacin urbana avanza de forma vertiginosa. En este contexto, la realidad de los asentamientos precarios se ha convertido en una problemtica de difcil solucin. Las malas condiciones de desigualdad, exclusin y riesgo que presentan los habitantes provocan situaciones de segregacin fsica y social, manifestada tanto en lo que reere al desenvolvimiento social de los mismos,

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como tambin en el hecho de no disponer de una vivienda apropiada son seguridad de su tenencia, la fal-

RESULTADOS Y DISCUSIN Escenario Local: Argentina El largo proceso de recesin y reestructuracin del capitalismo a nivel mundial que desde comienzos de los 80 plante la necesidad de transformaciones en las economas nacionales y en el rol del Estado, tuvo efectos profundos en todas las esferas de la sociedad. Entr en jaque el modelo argentino del Estado de Bienestar que institucionaliz los derechos sociales, la universalidad y el carcter pblico de los mismos. (Fal, 2004) Despus de largos aos de dictadura militar en la Argentina, a partir del ao 83 el pas retorna a la democracia. Es en este contexto una sociedad marcada por la pobreza y la precariedad donde despus de trgicos aos se intenta reconstruir el pas. Se busca as dar respuesta por parte de Estado a aquellos sectores que haban quedado desamparados durante la dictadura. En este aspecto, se desarrollaron dos intentos por parte del mismo: uno consisti en consolidar la tenencia del suelo, es decir, regularizar la instruccin; otra, dar vivienda mediante diferentes alternativas. Ya en la dcada del 90 con el sistema neoliberal instalado es cuando la desregularizacin y las privatizaciones alcanzaron valores imprevistos, de la mano de un grupo de leyes las cuales consistieron en dotar de poderes casi ilimitados al Poder Ejecutivo y abrir la economa, dejndola en manos de empresas privadas, declarndose el estado de Emergencia en el plano econmico y administrativo. De ste modo se facult al Ejecutivo para disponer medidas tendientes a superar la crisis resultante de la hiperinacin desatada durante la gestin
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El contexto mencionado repercute de forma directa en la sociedad: se general as nuevas formas de organizaRespecto al proceso de privatizacin de empresas de servicios pblicos, la misma estuvo lejos de garantizar a todos los ciudadanos el acceso a los servicios bsicos. Lo mismo sucedi con el tema de la vivienda: los costos impidieron que sectores populares tenga acceso a la misma. La situacin producto desbord en un escenario de retroceso del Estado durante el neoliberalismo. El papel del Estado entonces, se convirti ms bien en el de facilitador para el sector privado, ms que de ejecutor para los sectores necesitados. Segn la perspectiva del Banco Mundial, cada pas deba desarrollar el marco institucional necesario para administrar el sector vivienda debiendo el Estado descentralizar sus funciones hacia el nivel local y abandonar el rol de productor directo de viviendas estimulando la participacin del sector privado, ONG`s, OBC y los destinatarios (Lentini, 2005). Fue as como en este escenario se vislumbraron dos cuestiones claves: por una lado, la aparicin de nuevas formas de urbanizacin: los barrios cerrados de la mano del sector privado; y por el otro, el crecimiento acelerado de asentamientos informales por parte de aquellos sectores desamparados. En este nuevo contexto se produjo una fuerte segregacin socio-espacial y las necesidades de las familias, antes cubiertas por las instituciones estatales o por el ingreso salarial estable, comenzaron a depender de las formas espontneas y desarticuladas en que cada familia encontr y organiz en su barrio las maneras de autogestionar cotidianamente la propia reproduccin de la vida. Comedores, salas de salud, organizaciones de base, comunidades eclesiales, juntas vecinales, ONG, etc (AAVV, 2006). Que se entiende por pobreza y precariedad urbana? Si bien son numerosas las deniciones de pobreza, se observa un acuerdo en asociarla a la idea de carencia, ausencia y privacin. En rasgos generales, se entiende a la pobreza como una situacin de vida que surge como resultado de la imposibilidad de tener acceso a los recursos bsicos tanto fsicos como squicos que inciden en la calidad de vida de las personas; es decir, aquellas carencias y necesidades bsicas insatisfechas tales como el acceso a una vivienda digna, a la infraestructura y servicios bsicos (luz, agua, cloaca), a la tenencia de la propiedad del suelo, as como tambin a la falta de medios para poder acceder a los recursos bsicos como a un empleo estable y a la educacin etc., presentados dentro de ciertos grupos de la poblacin. La misma se maniesta como consecuencia de procesos complejos de exclusin social y segregacin, y es medida generalmente por medio de convenciones internacionales, a travs de indicadores bsicos. A la vez, la forma en que se concibe a la pobreza resulta importante para la denicin de polticas destinadas a su superacin. cin desde la sociedad civil que intentan, desde el lugar que pueden, ocuparse del problema. Surgen entonces organizaciones de nuevo formato en respuesta a las deciencias del rgimen democrtico de turno, principalmente en lo que reere al descreimiento ciudadano. Estas nuevas formas de participacin se producen no tanto a partir de movimientos sociales, como haba sucedido dcadas atrs, sino como un modo de generar intervenciones a escala local, y en torno a temticas especcas : derechos humanos, gnero, medio ambiente, salud, educacin, trabajo, entre otras.(RODRIGUEZ, M., 2010) A partir del escenario propuesto, se intentar analizar la capacidad que tienen estas organizaciones para provocar trasformaciones en la construccin del hbitat urbano. En primer lugar conceptualizando brevemente a que se reere cuando se habla de pobreza y precariedad urbana, para posteriormente arribar a las organizaciones de la sociedad civil, buscando comprender el rol y la actuacin que las organizaciones del tercer sector tienen respecto a dicha problemtica.

La pobreza es la condicin de privacin y ausencia de oportunidades de las familias y comunidades a los bienes y servicios que la sociedad, en un momento dado del tiempo, entiende como adecuados para el desarrollo integral del ser humano. Involucra aspectos materiales y no materiales. La pobreza es heterognea, compleja y dinmica, sus causas son mltiples y operan en el nivel micro, meso y macro social. (WINCHESTER, 2008) Diversos estudios sealan caractersticas propias de la pobreza que solo es posible encontrar dentro de las ciudades. Por la tanto, para denir la precariedad urbana, se pueden tomar las mismas concepciones y particularidades con los que se dene a la pobreza en general, pero agregndole las singularidades propias de lo urbano. La precariedad urbana demuestra un dcit en las condiciones en que viven los pobres urbanos, manifestando ya sea de forma directa o indirecta la vulnerabilidad y el estado de abandono en que los mismos se encuentran sumergidos. La misma es entendida como la proporcin de hogares que no tienen cubiertas sus necesidades habitacionales, tales como la materialidad de la vivienda, acceso a servicios bsicos (agua y saneamiento) y la tenencia del suelo urbano- afecta tanto a los hogares pobres, como tambin, en menor grado, a aquellos los hogares que se encuentran sobre la lnea de pobreza por ingresos. (WINCHESTER, 2008) Los problemas ms representativos de la precariedad urbana se maniestan en: a) falta de dotacin de infraestructuras, servicios y equipamientos adecuados; b) problemas de accesibilidad, transporte, anegacin de vas; c) escasez de espacios pblicos; d )situaciones ambientales desfavorables; e) dicultades relacionados con la tenencia del suelo urbano; f ) viviendas no regularizadas y que no responden todos los reglamentos; g ) hogares construidos en reas de riesgo hdrico, h) nivel de planicacin insuciente de la tierra urbana; i ) escasez de prevencin de desastres con instrumentos de mitigacin operativos.

anterior. Bajo este nuevo rol del Estado de intervencin mnima se redujo el gasto pblico y se descentraliz la administracin. Las privatizaciones de las empresas pblicas () destruyeron distintas capacidades del Estado que aceleraron la prdida de su autonoma relativa, y por otro, dejaron a merced de las reglas del mercado la asignacin distribucin de recursos sociales, privatizando y mercantilizando el acceso a los servicios y bienes pblicos ms bsicos de la poblacin. Por otro lado, el aumento de la desocupacin y la reestructuracin del mercado laboral hicieron necesario que el Estado asuma un rol marcadamente asistencialista al tener que crear y re-

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forzar estrategias de contencin a la pobreza a travs de polticas sociales focalizadas. (AAVV, 2006).

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Desde el punto de vista del enfoque de los derechos y la ciudadana (CEPAL, 2000), se plantea que los Estados tienen la obligacin de responsabilizarse en la garanta de que se cumplan los derechos mnimos tanto civiles, polticos y sociales para todos los ciudadanos. Estos derechos mnimos se establecen en funcin de disminuir las brechas de desigualdad de ciertos grupos de la poblacin en relacin al total de la misma. Tanto la pobreza como la precariedad urbana ponen en juego ciertas bases de un desarrollo sustentable, provocando una degradacin en calidad de vida de los habitantes. De esta manera, algunos principios de sustentabilidad ligados a la equidad social, desarrollo econmico e integridad ecolgica, se ven degradados, afectando el acceso de las generaciones presentes y futuras en lo que respecta a recursos esenciales. Esto implica una falta de control respecto a recursos ambientales tales como el acceso al suelo, el agua y la energa, as como tambin a un ambiente limpio y sano. A la vez acarrea aspectos relacionados con el acceso equitativo a oportunidades de trabajo e ingresos, viviendas y dems posibilidades de capacitacin y aprendizaje. La precariedad en el acceso al suelo urbano: asentamientos informales Existen dos mercados en relacin al acceso al suelo urbano, lo que se traduce, en dos ciudades: por un lado, el acceso legal, aquel que se otorga desde el punto de vista dominial mediante el mercado formal; y por otro lado, el mercado informal, donde habitan los sectores mas vulnerables de la poblacin, en tierras no aptas paARQUISUR REVISTA|AO 3|N 4| Emilia Carla Mosso

Lo informal reere a algo equivocadamente espontneo, que surge sin estar en los planes estatales, no integrado al sistema que se considera convencional; y que muchas veces ha sido el sistema formal el que produjo la informalidad. Segn los aspectos urbano-ambientales signica ocupacin de tierras sin condiciones para ser usadas con nes residenciales: inundables o vulnerable ante cualquier otro tipo de riesgo: deslizamientos, terremotos, ect.; sin infraestructura; difcil accesibilidad a los centros de empleo, educacin primaria, servicios primarios de salud; contaminacin del suelo; cercana a basurales clandestinos y hornos de ladrillo; construccin de viviendas por fuera de la normativa existente, etc. La exclusin no se limita al acceso a los benecios que la ciudad ofrece, sino tambin a la participacin en las decisiones que afectan a la ciudad. La estrecha relacin que existe entre precariedad del hbitat y precariedad del empleo estn en clave relacin con los asentamientos precarios y su ubicacin en zonas de riesgo ambiental, determinando un ambiente urbano informal. Este contexto de precariedad se relaciona con la tipologa habitacional, los materiales de construccin de las viviendas, la disponibilidad de servicios bsicos, seguridad en la tenencia, acceso legal al suelo urbano, a espacio pblico, educacin, empleo, salud y medio ambiente sano. Esto hace que el acceso de los pobres al suelo urbano sea restrictivo y determina que la localizacin de sus asentamientos se realice en reas perifricas de la ciudad y en sectores de riesgo (reas inundables, contaminadas, de difcil accesibilidad, sin infraestructura ni equipamiento). Desde el punto de vista del dcit habitacional, los hogares que se encuentran en asentamientos informales presentan por lo general las siguientes particularidades.

Viviendas con carencias de infraestructura y servicios bsicos: a) Falta de red de agua potable o inestabilidad en la calidad de la misma; b) Falta de red de cloaca; c) Falta de alumbrado pblico; d ) Falta de recoleccin de basura; e) Falta de accesibilidad: calles, transporte pblico, transporte privado, etc. Viviendas con carencias constructivas: a) falta de pisos; b) construccin con materiales inadecuados; c) autoconstruccin fuera de las normativas vigentes. Viviendas construidas en reas vulnerables: a) viviendas construidas en zonas de riesgo hdrico; b)viviendas construidas en zonas de riesgo de derrumbe; c) viviendas construidas en proximidad a basurales. Viviendas con carencias de equipamientos en relacin a: a)educacin; b)salud; c)seguridad; d ) actividades culturales y de recreacin; e) espacios pblicos. Dentro de los problemas ms generalizados que se presenta en los hogares precarios se encuentran la falta de dotacin o la mala calidad de acceso a los servicios urbanos bsicos, como el saneamiento y redes de agua potable. Esto puede variar segn la ubicacin geogrca del asentamiento precario respecto al resto de la ciudad, como as tambin por la edad del mismo. Por lo general, no presentan las mismas condiciones asentamientos ubicados en zonas perifricas de la ciudad, como aquellas con proximidad al centro. A la vez no es la misma situacin la que posee un nuevo asentamiento informal de aquel que ya se encuentra consolidado por el pasar de los aos.

En la resolucin de las necesidades habitacionales, el suelo urbano constituye un factor crucial. El mercado especulativo de tierras, sumado a la escasez de tierras urbanizadas disponibles ha provocado un incremento en los precios del suelo, provocando en las ciudades intermedias y grandes metrpolis, el efecto de relegar (producto del menor costo de la tierra) a los sectores mas pobres a zonas perifricas, contribuyendo a la segregacin y fragmentacin socio-espacial y la exclusin urbana; generando conictos en el uso del suelo. En general, el enfoque sobre asentamientos informales ha variado, pasando de polticas negativas, como el desalojo y la erradicacin, a polticas mas positivas como el mejoramiento progresivo de los asentamientos, la movilizacin de recursos locales para las mejoras y polticas basada en el derecho a la ciudad digna para todos. Las estrategias mas conocidas van desde programas de regularizacin dominial hasta programas integrales de mejoramientos de barrios. El primer paso para esto consiste en, reconocer a los asentamientos informales como una realidad urbana que existe y forma parte del crecimiento de la ciudad. Organizaciones sociales Diversas deniciones se le han dado a estas instituciones, que, teniendo en cuenta la cultura propia de cada pas, el rol que las mismas desempean y su momento de actuacin en un contexto especico local, se reeren a lo mismo. Las organizaciones de la sociedad civil, organizaciones del tercer sector, organizaciones sin nes de lucro, organizaciones no gubernamentales, etc; constituyen instituciones que en rasgos generales se caracterizan por ser no gubernamentales, de carcter altruista y sin nes de lucro. A la vez, cada organizacin se distingue de las otras en cuanto a su origen, naturaleza, contexto de aparicin movimiento de desocupados, organizaciones en defensa de los derechos humanos o por algn n religioso, entre otros, el escenario fsico y social en el que trabajan, y el tipo de prestacin que brindan.

ra su ocupacin con alto riesgo urbano-ambiental. La poblacin que no puede acceder al mercado formal, trasgrede entonces la ley. Por lo tanto, cada ciudad de Amrica latina incluye en s misma dos ciudades: la ciudad de los que pueden pagar y la ciudad de los que no pueden pagar, la ciudad legal y la ciudad ilegal, la ciudad ocial, desde el punto de vista laboral, y la ciudad informal, la ciudad limpia y la ciudad sucia. La ciudad de la ley, los derechos, la cultura, libertad, y la ciudad ajena a al ley, no integrada, excluida del sistema. Estas subciudades han ido formndose de un modo simultneo y una se sirve de la otra. Esta dualidad se retroalimenta con la polarizacin social y la fragmentacin te-

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rritorial.

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En este contexto de profundas transformaciones econmicas, socio-espaciales y culturales, nuevos actores sociales han levantado sus voces crticas. Con sus prcticas, estos nuevos actores sociales cuestionan las autoridades preestablecidas y sus formas de exclusin; construyen, reinventan y reivindican identidades y particularidades culturales que no slo cuestionan las viejas hegemonas y las fronteras territoriales entre Estados nacionales, regiones o territorios urbanos, sino que tambin buscan la visibilidad y el reconocimiento como actores polticos en las arenas locales, regionales y globales. (Betancour, Stienen, Uurn Arenas, 2001) Dichas organizaciones, acompaan procesos socio-productivos, se ocupan de la satisfaccin de las necesidades bsicas insatisfechas de los sectores ms vulnerables y a la vez, se ofrecen como espacios que intentan reconstruir la participacin social, junto al surgimiento de propuestas de democracia directa y participativa. Las organizaciones sociales de nuevo formato que surgen como respuesta a las deciencias del rgimen poltico democrtico se producen no tanto a partir de movimientos sociales, como haba sucedido dcadas atrs, sino como un modo de generar intervenciones a escala local, y en torno a temticas especcas: derechos humanos, gnero, medio ambiente, salud, educacin, trabajo, entre otras. Por lo tanto, las organizaciones sociales constituyen una amplio abanico de intereses, generan espacios de deliberacin y formacin espontnea de opinin en espacios pblicos, fortalecen el ejercicio de la ciudadana y son usinas de recepcin de una
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ejecucin de acciones concretas (obras civiles) que alteran la dimensin fsica del territorio como ser por ejemplo, tareas de saneamiento del barrio, construccin o mejoramiento progresivo de la vivienda, dotacin de algn servicio como luz, agua, desages, etc., entre otros. Pero existen tambin acciones donde si bien no se maniestan de manera fsica los cambios producidos por las organizaciones sociales, si se originan transformaciones que se maniestan de manera indirecta en el territorio; estas son por ejemplo, aquellas acciones referidas a la capacidad de inuir en las acciones del estado u otros actores y que consiguen afectar la conformacin del territorio marcos normativos o regulatorios o bien, campaas de concientizacin, prevencin, cursos, charlas, talleres de formacin, etc. En segunda instancia, otro aspecto destacado es el que reere al grado o nivel de institucionalizacin o formalizacin que presentan las organizaciones a lo largo de sus trayectorias. Es decir, con la existencia o no de una forma jurdica de actuacin. En base a esto, se ubican por un lado aquellas organizaciones admitidas por su va legal, es decir, organizaciones que cuentan con la formalidad como un aspecto fundamental y teniendo en cuenta su estructura-operacional. Estas son, asociaciones civiles y fundaciones, entidades de bien pblico y mutuales, entre otras. Pero por otro lado, se presencian ciertas organizaciones donde la formalidad no resulta esencial para su desarrollo. En efecto, las mismas no cuentan con una estructura legal, pero si una lgica de distribucin organizativa interna. Estas son por ejemplo, asociaciones barriales, grupos asociados por algn inters en particular, etc. A la vez existen tambin aquellas organizaciones que se ubican en el medio de los dos grupos anteriores, es decir que cuentan para ciertos temas con formalidades y para otros no, dependiendo de caso en particular.

En tercera instancia y, teniendo en cuenta que existe un amplio y heterogneo universo de organizaciones cuyas acciones se ven reejadas en la materializacin de algn tipo de obra o bien se traducen en gestiones y/o presiones para obtener algn tipo de cambio benecioso para sus intereses - en lo que reere a disposiciones o regulaciones - , se ha optado por denir la siguiente categora segn la actividad o inters en la cual se aboque la organizacin, limitndose a una escala que permita acotar el mencionado universo muestral. OSCs interesadas a mejorar las condiciones del hbitat urbano a) Facilitar el acceso al suelo urbano, tenencia segura b) Dotar obras de infraestructura o servicios bsicos: agua, cloaca, electricidad. c) Dotar equipamientos comunitarios: espacios pblicos, educacin, salud, seguridad. d ) Conservar o mejorar el medio ambiente e) Proteccin de reas vulnerables OSCs interesadas a mejorar las condiciones de la vivienda a) Mejorar progresivamente la vivienda b) Proveer de una nueva vivienda c) Adecuar los estndares y considerar procesos progresivos de construccin. OSCs interesadas a mejorar las dotaciones de capital social y humano a) Mejorar el acceso de los pobres urbanos al empleo e ingresos estables b) Promover campaas de concientizacin c)Incorporar la capacitacin en ocios de construccin y produccin de materiales de construccin. d ) Incorporacin de actividades recreativas y/o culturales y la participacin ciudadana.

Asentamientos precarios en la ciudad de Santa Fe Haciendo un breve recorrido por las ltimas dcadas, hasta mediados SXX, el Banco Hipotecario nanciaba ms del 70% de las viviendas. A partir de los 70, este porcentaje fue decreciendo a medida que disminuy la capacidad de planicacin y construccin por parte del Estado. Ya para la dcada del 90, la solucin a la construccin del problema de la vivienda qued en manos del sector privado y el tercer sector. Ante esta situacin de ausencia por parte del Estado, el sector informal creci inmediatamente, acarreando el dcit del acceso al suelo urbano y de la vivienda digna. En la actualidad, la escasez de crdito hipotecario hace inalcanzable a los sectores ms vulnerables el acceso a la propiedad de la tierra urbana propia. A modos generales, las polticas que se implementaron en la ciudad de Santa Fe sobre regularizacin de tierra ocupada por parte del ente municipal (los cuales plantea facilitar el acceso a la legalizacin de la tenencia de la tierra) en la actualidad tienen una serie de dcits. Un ejemplo de estos inconvenientes consisti en que muchas tierras regularizadas poseen problemas ambientales y no son aptas para usos residenciales. A esto se le suma la situacin de vulnerabilidad por inundaciones, la cual genera problemas en los sectores que habitan en condiciones de riesgo, asentados en tierras adyacentes a cursos de agua. La sucesiva ejecucin de obras de infraestructura, como lo fueron los consecutivos terraplenes, permiti a la poblacin asentarse en terrenos de cotas bajas sin que esta fuera consciente del problema. Al no visualizarse una situacin de riesgo de inundacin, no hubo percepcin del problema. La poblacin se asent all y el Estado no impidi que esto suceda. Para dar respuesta a esto, el ente provincial santafesino implemento una poltica de construccin de obras de defensa del borde oeste. Mediante la construccin de la misma se habilito normativamente la ocupacin de terrenos bajo cota de inundacin. Por lo tanto, fue el mismo ente municipal el que permiti a la poblacin asentarse sobre suelo inundable. Otro caso caractersticos lo componen aquellos asentamientos que se encuentran constituidos en remanentes de tierras vinculadas a instalaciones ferroviarias. Con el declive del sistema ferroviario los terrenos pertenecientes al paso del tren quedaron en desuso, contribuyendo a la ocupacin informal de los mismos. Como si fue155

multiplicidad relevante de demandas ciudadanas. (RODRIGUEZ, 2010) Cual es el rol de las organizaciones en asentamientos precarios? En una primera instancia se advierten dos tipos de acciones desarrolladas por las organizaciones sociales en materia de transformacin del medio fsico. Por un lado se evidencia la existencia de aquellas acciones que impactan de manera directa en el territorio, es decir, donde se maniesta de manera fsica algn cambio producto de acciones/intervenciones realizado por las organizaciones sociales, originando transformaciones

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que se evidencian de manera directa en el territorio. En sntesis, se evidencian modicaciones ejercidas por la

ra poco, a estos desequilibrios y desigualdades se debe agregar las malas condiciones ambientales a causa de la contaminacin, el volcado de residuos, etc. y dems situaciones de insalubridad. Si bien el Plan de Regularizacin Dominial consiste en un paso concreto para intentar revertir, el mismo supone bsicamente el otorgamiento de la estabilidad denitiva del ocupante de un terreno mediante el otorgamiento de la propiedad del lote y su consecuente regularizacin catastral de la parcela adjudicada, pero este sistema implementado de forma aislada solo termina siendo un hecho aislado que no cambia la realidad del medio. Por lo tanto, lo conveniente consiste en un modelo de actuacin integral capaz de entender y resolver la complejidad de la ciudad como objeto de la actuacin urbanstica y no remitindose solo a un abordaje aislado de problemas. Es decir, el hecho de adjudicar lotes a sus propietarios es muy importante pero no es suciente; se requiere a la vez de polticas de actuacin que abarquen desde el progresivo mejoramiento de la vivienda hasta ordenanzas normativas e instalacin de servicios e infraestructura. Las organizaciones sociales en Santa Fe A continuacin se seleccionaron a modo de ejemplo un grupo de organizaciones sociales que trabajan en la ciudad de Santa Fe, intentando mostrar las diversas formas de actuacin en relacin a los asentamientos precarios existentes. En rasgos generales, este apartado se propone identicar de forma general los principales programas con que las organizaciones accionan,
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Por un lado se lograron reconocer un primer grupo de organizaciones tcnicas de profesionales o asociaciones civiles. Aqu se encuentran por ejemplo, la asociacin Civil CANOA, dedicada a cuestiones de hbitat y mejoramiento barrial. El modo de trabajo es desde una perspectiva interdisciplinaria que intenta llevar a cabo y promover un ejercicio profesional alternativo (de la Arquitectura, de la Ingeniera en Construccin y del Trabajo Social), abordando la problemtica del hbitat popular desde una integralidad, en el mbito pblico no estatal. Las principales acciones desarrolladas por esta asociacin, se desarrollan mediante programas, entre los que pueden mencionarse el Programa de Hbitat y Desarrollo Local, Hbitat y Vivienda, Gnero y Poder, Gestin Comunitaria para el Mejoramiento del Hbitat y Mejoras y Rehabilitacin de Viviendas. Por su lado, el movimiento los SIN TECHO, lleva a cabo una serie de programas destinados tambin a mejorar las condiciones del hbitat que apuntan principalmente a la vivienda, educacin, salud y cursos de ocios. Entre los programas ms distinguidos se mencionan el de Erradicacin de ranchos, Barrio digital, El Programa de Salud Materno Infantil, la Escuela de ocios y la formacin laboral de los ms jvenes. Ambas organizaciones tienen fuerte presencia en la ciudad de Santa Fe desde hace varios aos. Tambin se puede mencionar el caso del Centro de Accin de Movimientos Comunitarios CAMCO, orientada al desarrollo de herramientas que promueven y garanticen Todos los derechos para Todos. Las acciones mas destacadas son las de desarrollo territorial, economa social, educacin y deporte. Entre ellas guran el Centro de Da para nios/as en situacin de calle, el Proyecto de organizacin y desarrollo territorial todos los derechos para todos, el Programa de alfabetizacin, el Centro de Capacitacin Laboral y Educativo para Jvenes EDUCAMCO y un programa Cultural y Comunicacional, donde est incluida la enseanza de ocios, como educacin no formal. Por otro lado en un Segundo grupo se ubican aquellos grupos barriales de micro escala. Entre ellos guran:

La Asociacin Civil Manzanas Solidarias las cual surgi en el barrio Guadalupe, en medio de la crisis que padeciera la Argentina a nes de 2001, que llev a muchas familias a sufrir una de las consecuencias mximas de la pobreza y la exclusin. La idea inicial fue que cada manzana del barrio poda solidarizarse con una de estas familias cubriendo las necesidades urgentes. Los objetivos se extendieron a largo plazo. Actualmente, el proyecto cubre talleres de apoyo escolar actividades recreativas y deportivas; construccin de bloques para viviendas y huertas familiares; desinfeccin de animales domsticos; talleres de costura, de salud, cocina, Informtica, educacin sexual, periodismo, teatro, etc. Otro caso es el de colectividad independiente La Verdecita, quienes llevan adelante un modelo productivo sustentable basado en la soberana alimentaria. La misma cuenta con la Escuela Vocacional Agroecolgica, E.V.A, con el n de enfrentar el sistema depredador y conservador de los agronegocios, impulsando una nueva matriz basada en la agroecologa para reconstruir la pequea produccin que garantice alimentos sanos, seguros y soberanos, fomentando y fortaleciendo el desarrollo local. La Cooperativa Teko tiene entre sus principales objetivos promover el desarrollo sostenible de las comunidades y el hbitat en donde estas se desarrollan, respetando los ecosistemas y fortaleciendo las identidades culturales que persiguen estas premisas. La cooperativa, conformada en su inicio por constructores, arquitectos y contadores persigue los principios de economa social tanto en la organizacin y las formas de decisin y trabajo internas. Entre sus acciones se destacan la capacitacin en tecnologas constructivas sustentables, realizacin de talleres y cursos; la produccin, fabricacin y venta de materiales de elementos y componentes constructivos sustentables, la ejecucin de ladrillos de suelo cemento generando una ocupacin, etc.

El MOI, Movimiento de Ocupantes e Inquilinos, es una organizacin social que tiene como ejes centrales la vivienda digna, el hbitat popular y el derecho a la ciudad desde principios de la dcada de los 90. Entre sus objetivos bsicos se encuentran los de la autogestin y la construccin de condiciones de vida digna para todos. En relacin a la autogestin gura en Programa Autogestionario de Vivienda Transitoria donde se busca tener las condiciones materiales que incentiven la organizacin y un mbito en donde se realice un ejercicio de prcticas colectivas, solidarias y de cooperacin y tambin el CEIA, Centro Educativo Integral Autogestionario.

y como los mismos se vinculan con los beneciarios. Como se observa, las categoras anteriormente dichas se corresponden con el modo de actuacin: acciones con impacto directo e indirecto en el territorio; organizaciones con diversos grados de formalidad e institucionalidad y practicas desarrolladas en distintas escalas: la vivienda, el barrio y la capacitacin.

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CONCLUSION En base a lo investigado hasta el momento, se ha comprobado la hiptesis principal de esta investigacin, demostrndose la actuacin relevante que las organizaciones sociales han adquirido como parte de programas para aliviar la pobreza en asentamientos precarios, con un fuerte componente participativo, logrando polticas regulares de vivienda social e incorporndolas como actividades permanentes en su agenda diaria. As es como se han convertido con el pasar de los aos en actores relevantes superando la visin dominante de la vivienda como mercanca para alcanzar una idea ms integral del hbitat, centrada en la vivienda y el barrio hasta abarcar la calidad de vida a escala de la ciudad y su entorno rural. Lo anteriormente expuesto se reere a las acciones desarrolladas con el n de lograr una distribucin equitativa entre todos los ciudadanos. Si bien esto constituye una meta demasiado amplia, es gracias al trabajo que las organizaciones realizan en benecio de aquellos ciudadanos con menos recursos econmicos que habitan situaciones de vulnerabilidad, promoviendo el acceso a una vivienda digna, el cumplimiento de la funcin social de la ciudad y de la propiedad; la distribucin de la renta urbana y los servicios pblicos. En general, los programas implementados incluyen en si distintos tipos de alcance en sus intervenciones. Las mismas van desde una escala de tipo barrial, que involucran el mejoramiento de las viviendas y la dotacin de infraestructura y equipamiento y en ciertos casos, la regularizacin dominial; hasta alcanzar un grado mas amplio, como lo son aquellas intervenciones con un carcter ms integral, que junto a las intervenciones de orden fsico incorporan intervencin social e iniciativas de desarrollo econmico y productivo. A la vez, estos programas promueven estrategias para dotar a los asentamientos precarios de mejores infraestructuras y servicios, as como tambin para desarrollar programas destinados a mitigar los principales problemas sociales de las comunidades y mejorar su calidad de vida en general. Los mismos tambin implican la capacitacin laboral y otros tipos de programas de empleo transitorio y la capacitacin para grupos vulnerables, como las mujeres, jvenes, y los adultos mayores; ya que la calidad de los ingresos reales de los sectores ms pobres tienen directa e indirecta relacin con la posibilidad de mejorar su situacin. En denitiva, los casos analizados demuestran como los programas sociales y las polticas por parte de las organizaciones sociales son las principales generadoras de recursos en escenarios de pobreza y precariedad. AA VV: La comunicacin en los procesos de transformacin del hbitat. La implementacin del Subprograma de Urbanizacin de Villas y Asentamientos Precarios en el conurbano bonaerense. Universidad Nacional de General Sarmiento. Seminario Latinoamericano: Teora y Poltica sobre Asentamientos Informales. C+D/ Comunicacin + Desarrollo Humano, 2006. CABALLERO A, SOJET M, BERTUZZI ML, MNTARAS M, RODRIGUEZ M y otros: Especulaciones sobre ciudad y urbanismo. Santa Fe: Centro de Publicaciones de la Universidad Nacional del Litoral, 1998. CASTELLS, Manuel: Crisis urbana y cambio social. Madrid: Siglo veintiuno, 1981. CRAVINO, Mara Cristina: Relaciones entre el mercado inmobiliario informal y las redes sociales en asentamientos informales del rea metropolitana de Buenos Aires. Territorios, Nm. 18-19, enerodiciembre, 2008, pp.129-145. Universidad de los Andes: Colombia, 2008. FAL Ana: Revisin crtica de las Polticas Habitacionales y el rol del Estado. De los 70 al 2000. En GATANI Daniela y Eduardo FERNANDEZ: Procesos de adopcin tecnolgica para viviendas. Universidad Nacional de Crdoba: Crdoba, 2004. FANTOVA, F.: Tercer sector y accin social: trayectorias y contextos. En Documentacin Social N 134. pp.109-124. FERNANDES, Edesio: Programas de regularizacin de la tenencia de la tierra urbana Y pobreza urbana en Latinoamrica en Revista Vivienda Popular N 12, pp.5-16, Agosto 2003, Facultad de Arquitectura: Uruguay, 2003. HARDOY Jorge. E y David SATTERTHWAITE: La Ciudad Legal y la Ciudad ilegal. Buenos Aires: Grupo Editor Latinoamericano, 1987. JARAMILLO G. Samuel: Reexiones sobre la informalidad fundiaria como peculiaridad de los mercados del suelo en las ciudades de Amrica Latina. En Territorios, N 18-19, enero-diciembre, 2008, pp.11-53. Universidad de los Andes: Colombia, 2008. MUOZ MACHADO, S.: La contribucin de las organizaciones sociales a la transformacin del Estado de Bienestar. En MUOZ MACHADO, S. y otras (dirs.): Las estructuras del bienestar. Propuestas de rerma y nuevos horizontes. Madrid: Escuela Libre Editorial/Cvitas, 2002. pp.709-789. PREZ-DAZ, V. y LPEZ NOVO, J.P: El tercer sector social en Espaa. Madrid: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, 2003.
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Indicadores del derecho a una vivienda adecuada, en la interpretacion autorizada del pacto dEsc. Evaluacin del Programa de viviendas IX- Dignidad, en Mar del Plata (1998-2011)1

El problema que aborda el artculo reere a Cul es la articulacin entre los aspectos jurdicos, polticos, econmicos y sociales que se efectivizan en las acciones en torno al derecho a una vivienda adecuada? Qu variables e indicadores se respetan en su materializacin? Qu indicadores se vulneran y en cules se mejor, respecto de la situacin habitacional anterior? El trabajo emprico reere al proceso de relocalizacin de los habitantes de un asentamiento precario, y su impacto en sus relaciones sociales y las nuevas condiciones de habitabilidad, analizando los argumentos que los distintos actores ponen en juego, velando el propsito de incrementar la valorizacin del suelo, y profundizando la segregacin socio-espacial. Metodolgicamente, trabajamos con distintas fuentes, tanto primarias (entrevistas semi estructuradas a funcionarios y familias, luego procesadas con software Atlas Ti) como secundarias. Los resultados visibilizan una poltica ineciente, inecaz, e insostenible, con consecuencias diametralmente opuestas a las crecientes recomendaciones internacionales y, aun, a los requerimientos especicados en las normas de los distintos niveles territoriales, en la que prim la apropiacin privada de las plusvalas, por sobre el derecho al goce de la construccin colectiva de la ciudad. 1. Este artculo es una versin levemente modicada del Indicators of the right to A housing appropriate, in the interpretation authorized in the Covenant DESC evaluation of the housing programme The problem dealing with the article concerns al what is the joint between the legal, political, economic and social aspects in order to the right to adequate housing? What variables and indicators are respected in their realization? What indicators are abused and in what was improved, with regard to the previous housing situation? The empirical work refers to the process of relocation of the inhabitants of a precarious settlement, and its impact on social relationships and new conditions of habitability, analyzing the arguments that the various actors come into play, ensuring the purpose of increasing the recovery of land, and deepen the socio-spatial segregation. Methodologically, we work with different sources, both primary (interviews semi structured staff and families, then processed with software Atlas Ti) as secondary. The results visibilizan a policy inefcient, ineffective and unsustainable, with effects diametrically opposed to the growing international recommendations and, even, to the specied requirements in the rules of the different territorial levels, where the prevailing private gains, above appropriation the right to the enjoyment of the collective construction of the city. trabajo nal presentado en la Especializacin en Polticas y Mercados de suelo en Amrica latina, Universidad Nacional de Colombia, diciembre 2011 Key words Housing policy Socio-spatial segregation Valoritation of land Palabras clave Poltica habitacional Segregacin socio especial Valorizacin del suelo Autora Dra. Arq. Ana Nuez Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Diseo, Universidad Nacional de Mar del Plata, Argentina.

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El problEma abordado El propsito de este trabajo es presentar el anlisis de un programa de vivienda social, en el marco de la poltica habitacional argentina, partiendo de cotejar la incidencia de su materializacin en relacin a dos niveles interrelacionados: 1)el problema habitacional en la ciudad de Mar del Plata, en general; y 2) respecto de lo que el Pacto DESC estipula como el derecho a una vivienda adecuada en condiciones de dignidad de las personas, en particular (Grco N1). Por qu estos dos niveles? Por un lado, porque, como expondremos ms adelante, el gobierno local no tiene una formulacin ni implcita ni explcita de cul es la poltica de vivienda social, ms all de acciones coyunturales y programas amarrados a los recursos econmicos que le destine la provincia y, fundamentalmente, por el escaso conocimiento de cmo se compone el dcit habitacional en la ciudad.2 En este marco, tampoco la hay sobre los asentamientos informales que avance ms all de la consolidacin de escrituras individuales a travs de la Casa de Tierras,3 ni una poltica de gestin del suelo.4 Por otro, resulta oportuno destacar que, ya en la Constitucin argentina de 1853, en su Art. 14, se establece que El Estado () otorgar () el acceso a una vivienda digna. A partir de la reforma de 1994, recepta, con jerarqua constitucional, todos los documentos internacionales que componen la Carta Internacional de Derechos Humanos, uno de los cuales es el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, aprobado en 1966. El primer prrafo del Art. 11
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mo un lugar donde poderse aislar si se desea, espacio adecuado, seguridad adecuada, iluminacin y ventilacin adecuadas, una infraestructura bsica adecuada y una situacin adecuada en relacin con el trabajo y los servicios bsicos, todo ello a un costo razonable, jando siete variables de adecuacin que deben respetarse en todos los contextos (seguridad en la tenencia, asequibilidad, disponibilidad de servicios, lugar, adecuacin cultural, habitabilidad y gastos soportables), desagregados en una serie de indicadores.7 Una operacionalizacin interesante de esta denicin, resulta el concepto de hbitat residencial sustentable (AA.VV, 2004:13-15, y 2004), que implica procesos habitacionales que consideran las necesidades de los habitantes, sus relaciones sociales y el derecho a la ciudad, involucrando tanto dimensiones objetivas como subjetivas. En estos procesos, la vivienda es un sistema con escalas territoriales y socio-culturales interrelacionadas, que incluye la vivienda (edicio, terreno e infraestructura), su entorno inmediato (territorio entre lo pblico y lo privado), el conjunto habitacional (vas, equipamiento y espacios pblicos), el barrio y el contexto urbano mayor. As, la habitabilidad se determina por la relacin y adecuacin entre el hombre y su entorno, y reere a cmo cada una de esas escalas es evaluada, segn un conjunto de factores que se consideran relevantes, por el habitante. La apropiacin del espacio slo puede lograrse en la interrelacin de esas cualidades, y desagregarse a los efectos analticos en habitabilidad espacial (dimensionamiento, distribucin y uso), habitabilidad psicosocial (asociada a las caractersticas socioeconmicas y culturales, y la identidad de lugar), habitabilidad trmica (temperatura y humedad en la vivienda), habitabilidad acstica, habitabilidad lumnica (iluminacin natural), seguridad y mantencin (durabilidad y capacidad de administracin segn las caractersticas del medio geogrco, seguridad estructural, etc.). los procesos habitacionales deben considerar las necesidades de los habitantes, sus expectativas, sus relaciones sociales, las posibilidades de convivir, y tener derecho a la ciudad () estos procesos son polticos y tienen que ver con la gobernabilidad de los sistemas en el marco de una creciente participacin ciudadana (AA.VV, 2004: 13). En otras palabras, propender a la integracin so8

de dicho Pacto, establece que los Estados parte reconocen el derecho de toda persona a un nivel de vida adecuado para s y su familia, incluso alimentacin, vestido y vivienda adecuados, y a una mejora continua de las condiciones de existencia. Reconocido de este modo, el derecho humano a una vivienda adecuada tiene una importancia fundamental para el disfrute de todos los derechos econmicos, sociales y culturales.
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A mediados de la dcada de 1980 se conform el Comit de DESC, integrado por 18 expertos, que monitorean permanentemente el cumplimiento del Pacto, en

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los distintos pases. En ese marco, la Comisin de Asentamientos Humanos deni una vivienda adecuada co-

cio-espacial.

2. En base a entrevistas personales al exsecretario de Planeamiento de la Municipalidad de Gral. Pueyrredn pero, tambin, en el 2009, en pocos das se hablaba en la prensa de un dcit de 7000, 10000, y 15000 viviendas. 3.Necesario es destacar que, en el ao 2009, el municipio rm un convenio con la Comisin Nacional de Tierras para el Hbitat Social, lo que permita la interaccin de los tres niveles territoriales (nacin, provincia y municipio) en pro de la regularizacin dominial y urbanstica de los asentamientos, pero no se logr su implementacin por falta de compromiso por parte del municipio. Asimismo, destacamos que los asentamientos ni siquiera guran como problema en Plan Estratgico para la ciudad. 4. Siguiendo a Maldonado Copello (2003/06:9), puede ser entendida como todas las acciones tendientes a asignar unas reglas de juego para la utilizacin a los terrenos, dirigidas a la distribucin de derechos entre los propietarios y la colectividad. Recin hoy, 29/11/2011, se hizo pblica la noticia que la Cmara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires aprob una ley facultando a los municipios a cobrar una tasa por plusvala. En Diario El da, www.eldia.com.ar 5. El artculo 2.1 del Pacto DESC establece las obligaciones asumidas por los Estados Parte, los que se comprometen a adoptar medidas () especialmente eco nmicas y tcnicas, hasta el mximo de os recursos de que disponga, para lograr progresivamente () la plena efectividad de los derechos aqu reconocidos. En Albanese, S. (1997: 26-27). 6. Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales. Observacin general 4. Sexto perodo de sesiones, 1991. Disponible en www.observatoriopoliticasocial. org . En el ao 2006, el Relator Especial Milaoon Kothari, identic catorce dimensiones que deban estar presentes en este

derecho, toda vez que su enfoque reforzaba la indivisibilidad y universalidad de los derechos humanos establecidas en la Conferencia de Viena, en 1993. En Informe del Relator Especial sobre una vivienda adecuada como elemento integrante del derecho a un nivel de vida adecuado y sobre el derecho de no discriminacin a este respecto, Miloon Kothari (2006, Consejo econmico y social, ONU). Disponible en www.observatoriopoliticasocial. org. Es de destacar que, ya en 1984, Oscar Yujnovsky sostena este enfoque y la necesidad de apartar el anlisis de la problemtica habitacional de la cuanticacin en trminos de unidades de vivienda, y propuso el concepto ms amplio de servicios habitacionales. En Yujnovsky, O. (1984: 17-39). 7. Siguiendo a Wautiez y Reyes (2002:19-51), Un indicador es una herramienta para medir y comunicar informacin, que permite representar un conjunto de datos y visualizar los cambios generados en el tiempo, si se ha mejorado o no. 8. Como versa en Gonzlez, et. al, (2008:162): La combinacin de representacin excluyente y participacin ciudadana dbil es nefasta para cualquier sociedad. Por esa va slo se obtienen control y vigilancia restringidos sobre el desempeo de la administracin y sus cuerpos burocrticos, lo que hace ms limitado el campo de lo que se entiende por inters comn o colectivo. 9. Son los barrios El Martillo, Don Emilio y Las Heras, pero slo analizaremos estos dos ltimos para mostrar las diferentes condiciones de habitabilidad entre ambos y, especcamente, las condiciones indignas a que son sometidas las familias que fueron a Las Heras, un verdadero enclave de pobreza estructural, como se ver ms adelante. Para un anlisis de las dos relocalizaciones de los habitantes de la Villa Paso, ver Nez (2011) y Nez (2011).

GRFICO N 1 | El contexto normativo del Programa IX-Dignidad

Fuente: elaboracin propia en base a leyes y ordenanzas de los distintos niveles territoriales, consignadas en la bibliografa.

Empricamente, nos referiremos a la segunda expulsin de la tercera generacin de familias del Asentamiento Villa Paso, en el barrio San Carlos, relocalizados en tres barrios de la periferia oeste,9 a partir del Programa de viviendas IX-Dignidad, nanciado por el Instituto de la Vivienda de la Provincia de Buenos Aires (IPV), y construido sobre tierra scal municipal, partiendo de preguntarnos Cul es la articulacin entre los aspectos jurdicos, polticos, econmicos y sociales que se efectivizan en las acciones en torno al derecho a una vivienda adecuada ? Qu variables e indicadores se respetan en su materializacin? Qu indicadores se vulneran y en cules se mejor, respecto de la situacin habitacional anterior? Metodolgicamente, trabajamos con distintas fuentes, tanto primarias (entrevistas semi estructuradas a fun-

cionarios y familias, luego procesadas con software Atlas Ti) como secundarias, que se irn explicitando a lo largo del texto, y que se resean en la bibliografa. As, mostraremos el balance entre recursos y necesidades a atender, y otras acciones que podran haber sido posibles pero que no formaban parte de la caja de herramientas de la comunidad poltica. Empero, sostenemos que el conjunto de acciones que efectivamente se implementaron conguran una poltica pblica en tanto se movilizaron un cmulo de recursos pblicos de diferente ndole, slo que las decisiones quedaron en manos de las elites polticas y econmicas, con consecuencias diferenciales para distintos grupos sociales, pero claramente negativas para los ms pobres, especialmente para las familias relocalizadas, y para la ciudad en su conjunto.
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CUADRO N 1 | Indicadores de poblacin, hogares, y viviendas. Mar del Plata, 1991-2010. Mar del Plata (7950 has.) Poblacin total Poblacin en HP Hogares part. Tamao medio H Multip. Viviendas Tenencia irregular HP/Hacinam. Personal Viviendas ocupadas V/Ha. P/ha. Barrio Las Heras (71,2 has.) Poblacin Viviendas V/ha. P/V Tenencia irregular Barrio Don Emilio (135,6 has.) Poblacin Viviendas V/ha. P/V Tenencia irregular 1991 532845 524231 161952 3,6 239685 13,5% 22,5 167685 30,1 65,9 1991 7886 1959 27,5 4,0 47% 1991 2641 1110 8,2 2,4 37,0% 2001 541857 532870 170385 3,6 269254 14,0% 22,5 188554 33,9 67,0 2001 8864 2202 30,9 4,0 TAC 91-01 (0/00) a 1,6 1,6 5,1 2001 1,7 1,6 4,9 12,3 4,8 12,4 13,0 1,5 TAC 91-01 (0/00) a 11,7 12,4 72 2001

2001 3059 1286 9,5 2,4

TAC 91-01 (0/00) a 14,7

2001 15,9 15,9

FIGURA 4 |E

Nota (a): la TAC 91-01 de la poblacin en el Partido fue de 5,7 0/00. Asimismo, deben destacarse los problemas de subenumeracin del Censo Nacional de Poblacin y Viviendas del ao 2001. Fuente: elaboracin propia en base a datos de los Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda, 1991-2001

El conTExTo A mediados de la dcada de 1940, en un contexto de fuertes migraciones interprovinciales, diversas familias conuyeron en la apropiacin progresiva de tierras per10

miento del parque habitacional (IP 91-01: 12,3%), del que permanece desocupado un 30-35%, en zonas accesibles y bien servidas con infraestructura y equipamiento (Cuadro N1). Justamente, estas cifran ameri11

tenecientes a una cantera abandonada, localizadas en la zona ms alta de la ciudad y, de forma equidistante, a 15 cuadras de las dos reas de mayor demanda laboral: el puerto y el centro. Luego de una primera expulsin
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tan preguntarse por qu no hay una poltica explcita de reconguracin progresiva del uso de la ciudad y su parque habitacional, combinada con una poltica de tenencia segura de la vivienda (como dijimos, no la hay), y de mejoramiento habitacional, articulando todo a procesos que promuevan la integracin socio-espacial. Por el contrario, el estudio de caso que mostraremos agudiza estos problemas, en incidencia e intensidad, lo que nos lleva a una pregunta anterior; la comunidad poltica hizo un balance de los costos sociales y materiales que implicaban sus acciones slo sobre un asentamiento (menos del 2% de la poblacin con necesidades a atender) y que era el de mejores condiciones habitacionales? En contrava con las recomendaciones internacionales, declaraciones y argumentaciones, como se ver, programas como el IX-Dignidad acentan el patrn excluyen-

parcial de las familias, en 1970, el asentamiento continu formndose y creciendo, hasta abarcar seis manzanas, con alrededor de 600 familias, entre permanentes y transitorias, quedando encerrado por la expansin urbana, y la creciente valorizacin inmobiliaria. Ese proceso se enmarca en una estructura signada, en la ciudad, por el vertiginoso incremento de las situaciones de irregularidad dominial (17% de la poblacin, habitando en alrededor de 200 asentamientos irregulares, dispersos, en diferentes situaciones de riesgo, de tenencia, de precariedad, etc.); un persistente 22,5%

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de los hogares con hacinamiento personal; un 10% de viviendas precarias; a la vez que un incesante creci-

10. Si bien esta expresin podra parecer un eufemismo por ocupacin ilegal, no lo es. No obsta decir que la creacin de la ciudad de Mar del Plata se consum a partir de una transgresin a la ley. En este marco, toda la ciudad sera una ocupacin ilegal. Por lo mismo, me reero a los asentamientos como irregulares, pero no ilegales, ni informales. Excede los objetivos de este ejercicio remitir al lector a mis trabajos sobre este tema. 11. Todo ello, sobre la base de una dinmica demogrca que se traduce en la desaceleracin del ritmo de crecimiento poblacional (TAC 91-01, 1,60 0/00; TAC hogares 91-01: 5,1 0/00); y el incremento de hogares de tipo unipersonal. En lneas generales, seran 3800 hogares que demandaran vivienda., mientras las cifras ociales disparan inconcientes 7000,

10000, 15000, cifras en las que estn contenidas familias habitando en asentamientos posibles de regularizar; viviendas precarias pero plausibles de mejora, etc. Insistimos en la viciosa circularidad del desconocimiento de cmo se compone el dcit y la falta de polticas que atiendan su resolucin. 12. Sntesis de la Resolucin N 2260/03 del Poder Ejecutivo de la Provincia de Buenos Aires (Aprobacin del sub-Programa Dignidad). Ntese que esta resolucin es cinco aos posterior al lanzamiento del proyecto de relocalizacin, que fue en 1998.

te que se conjuga en el planeamiento, la gestin urbana, el funcionamiento del mercado de suelo, el sistema poltico y el sistema jurdico. Precisamente, el proyecto de expulsin de las familias se inici en el ao 1998, y comenz a concretarse en el 2004, poniendo en juego distintos instrumentos y recursos de los tres niveles territoriales, como ha podido observarse en el Grco N 1. No obstante, en la Figura N 4, se ver cmo se conjugaron y utilizaron, los diversos actores, distintos argumentos para lograr la adhesin de las familias, y el consenso social, al programa de relocalizacin.

ticipacin activa de los futuros beneciarios; Evitar que se arroje [a ese sector poblacional] a la marginalidad total, recuperando su hbitat; Sern beneciarios las familias que vivan en situaciones de pobreza urbana crtica; Las viviendas estarn destinadas prioritariamente a los habitantes del lugar; El precio inicial, sin infraestructura, ser de $600.-/m2. Argumentos para la relocalizacin (o no) del Asentamiento Villa Paso13 De los residentes en torno al asentamiento: Compensacin por minusvalas y disminucin en las

ArgumEnTos Y fundamEnTos En Torno al Programa IX-Dignidad FundamEnTos dEl Programa IX-Dignidad:12 Generar polticas superadoras que atiendan los sectores afectados por la pobreza; Dirigido a la eliminacin de viviendas insalubres y el hacinamiento; Proyecta un sistema () garantizando una correcta utilizacin de los recursos, y convocando a una par-

tasas mientras est el asentamiento; Por su localizacin en una zona de alta valorizacin (U$S 1.000.000/ha) 262 notas de propietarios vecinos por deterioro en su calidad de vida

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GRFICO N 2 | Argumentos por una vivienda digna?

CUADRO N 2 | Relacin entre necesidades y proyecto (m segn integrantes de la familia y tipologa de vivienda). Miembros/H 1-2 3-4 5-6 7-+ 1621 Familias 93 (24%) 154 (40%) 116 (30%) 23 (6%) 386 Tipologa viv. 1D 2D 3D 4D M2 neces. 7421 12289 9257 1835 30803 Proyectados 1839 12113 13345 5962 33258

CUADRO N 3 | Tipologa de viviendas y m proyectados, por barrio de destino. Barrio/Tipologa Las Heras Don Emilio El Martillo Total (viv. y m2) Costo/viv. ($) PB 1D (45,9 m) 30 6 4 40 (1838,8 m) 31197 PB 2D (55,8 m) 177 32 8 217 (12112,9 m) 36742 PB 3D (66,4m) 72 37 8 117 (7764,1 m) 39829 Dplex 3D (82,1 m) 28 40 68 (5581,4 m) 43946 Dplex 4D (103 m) 28 30 58 (5962,4 m) 52501 Viv. Totales 500 335 75 90 33257,7 m 19914220

Fuente: elaborados en base a datos del Censo socio-demogrco del asentamiento, Municipalidad de Gral. Pueyrredn, del 2003, y Registro N 09 645 03 del Programa IX-Dignidad

Fuente: elaboracin propia en base a entrevistas y documentacin secundaria.

CUADRO N 4 | Condiciones anteriores y actuales, segn indicadores de vivienda adecuada

Emplazamiento Variable Riesgo ambiental Indicador externalidades negativas consolidacin entorno equipamiento comunal Infraestructura existente Trama urbana Trama vial y reas verdes Segregacin Apropiacin entorno agua, cloacas, gas, energa transporte pblico vas consolidadas insercin trama existente legibilidad espacial % vas peatonales/vehicular supercie reas verdes escala y estigmatizacin legibilidad, accesos, interaccin social a 3 cuadras del conjunto resolucin de bordes % vas continuas c/ entorno reconocimiento componentes conjunto conexin a equipamiento 9 m/habitante resistencia tipo, cantidad y calidad de equipamiento uso cotidiano y colectivo Normas basurales, inundacin, usos incom. 2 cuadras perimetrales 10 cuadras alrededor Asentamiento Don Emilio no s s s s s s s s no s s no/s s s s s s s s s no/s s no Las Heras s no s/no s no no no s no no s no

Inseguridad, ilegalidad, usurpacin Formacin de una Comisin Pro-erradicacin asentamientos precarios De Concejales a favor, aliados a los intereses de la UOCRA: Generacin de trabajo genuino, digno y decente.14 Contar con $22.000.000 para viviendas en la ciudad. De Concejales en contra, y residentes en barrios de destino: Cmo evitar las consecuencias no deseadas del traslado, en los barrios de destino; Causas penales de la ONG Trabajar; No estaba garantizada la construccin del equipamiento educativo y sanitario mnimo, ni pavimento ni alumbrado pblico;
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DiagnsTico, sElEccin Y anlisis dE los indicadorEs dE una ViViEnda adEcuada, En El asEnTamiEnTo Y En la siTuacin acTual Como fuera consignado en prrafos anteriores, tanto por la dinmica propia del asentamiento, como por el tiempo transcurrido entre el proyecto (1998) y la aprobacin del Programa (2004) ambos censos realizados por la municipalidad pusieron en evidencia inconsistencias en torno a un diagnstico preciso de las necesidades habitacionales de las familias, lo que arroj varias diferencias entre lo proyectado y lo efectivamente realizado por el Programa (Cuadros N 2 y 3). En el Cuadro N 4 y en los Mapas N 1 y N 2, y fotos subsiguientes de relevamiento en campo, puede observarse una sntesis de la evaluacin objetiva de los indicadores segn el Pacto DESC, y su operacionalizacin segn normas, comparando la situacin habitacional anterior y la actual. Hemos incorporado, adems, la variable segregacin, como una dimensin subjetiva, (Sabatini, 2003), por la estigmatizacin que histricamente ha pesado sobre los habitantes del asentamiento. Ahora bien, antes de pasar a las dimensiones subjetivas del Programa, veamos sucintamente qu se considera una vivienda adecuada desde el Instituto de la Vivienda, hacia los futuros habitantes, y sus recomendaciones:

Problemas ambientales en los barrios de destino; Falta de factibilidad hidrulica; Falta de apertura de un registro de oposicin en los barrios de destino; Falta de estudio de quines habitarn las viviendas; Falta de claridad sobre la situacin de los terrenos Finalmente, triunf el Si a la relocalizacin, desatando nuevas estigmatizaciones sobre los habitantes, en los que seran los barrios de destino, congurando
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nuevas relaciones sociales que no hacan sino conuir

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en una mayor fragmentacin social (Grco N2).

13. Sntesis basada en las Actas de Sesiones del Honorable Concejo Deliberante, Municipalidad de Gral. Pueyrredon; 6 y 7 reunin, 2 y 3 Ordinaria, Perodo 89, 29/04/04 y 13/05/04, entrevistas personales, y distintos medios de prensa locales. 14. Aunque desconozco si los honorables concejales se rerieron a estos adjetivos concientes de sus diferencias conceptuales, o simplemente pretendieron enfatizar la necesidad de trabajo de los obreros de la construccin, que presionaban en la sesin del da, remito al lector al texto de Ghiotto, L. y Pascual, R. (2010) para claricar las diferencias eminentemente polticas entre ambos conceptos. 15. Por ejemplo, Vecinos planean acudir a la justicia para impedir el traslado (Diario La Capital, 17-03-2004), o Vecinos de la villa protestan junto a frentistas de otros barrios (Diario La Capital, 07-04-2004) y presentaciones de denuncias sobre problemas ambientales en el barrio, carencia de infraestructura, entre otros.

Unidad habitacional Privacidad Condiciones Habitabilidad supercie y dimensiones hacinamiento hogares ambientes hacinamiento personal 1 hogar/vivienda dimensiones y distribucin hasta 2 pers./cuarto 19 m2/hab. 1 D: 42 m totales 2 D: 52 m totales 3 D: 62 m totales expansin propia exibilidad y crecimiento apropiabilidad de materiales ventilacin, asoleamiento, iluminacin funcionalidad confort trmico, acstico adecuacin cultural distribucin y circulaciones Normas IRAM / ISO adecuada expresin de la identidad y diversidad cultural, participacin en el diseo de polticas, progresividad en la situacin s no s perdurabilidad, fcil manutencin (menos 30% ingresos) 10% sup. Ventanas/ sup. Local no menos de 4 mts. De largo x ancho lote no no no no no no no no no si no s no s no no no no s no no no no algunos 1D algunos no s s s no no no no algunos 1D algunos no s s s no no no no

Nota: si bien se respetan las dimensiones normadas para las viviendas de ms de un dormitorio, se mantienen constantes las dimensiones de todos los ambientes y el mismo porcentaje de ventilacin e iluminacin, que para las de un dormitorio. Es decir, hay hacinamiento segn supercie (Figura N 2). Fuente: elaboracin propia en base a fuentes consignadas en la bibliografa.

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FIGURA N1 | Prototipos de las uNidades habitacioNales, Programa IX-DigNidad. Evaluacin del hacinamiento por supercie, falta de funcionalidad y de ventilacin e iluminacin adecuadas, viviendas en barrios Las Heras y Don Emilio. Fuente: Departamento de Arquitectura de la Municipalidad de Gral. Pueyrredn.

FOTO 1 A 3 | Emplazamiento del Conjunto B Las Heras. Riesgo Ambiental. rea inundable; ausencia de espacios pblicos equipados; aislamiento social y espacial; usos incompatibles con el residencial; ausencia de vegetacin; espacios residuales; contaminacin por presencia de basural; lmites fsicos y simblicos infranqueables; falta de resolucin con la trama urbana; segregacin socioespacial; etc.

16. Por razones de espacio, no hemos podido incorporar otros mapas donde se muestra la localizacin actual en zonas de alto nivel de hacinamiento personal, sin acceso a transporte pblico, sin equipamiento comunitario y cultural, como as tampoco espacios verdes ni de esparcimiento.

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MAPAS 1 Y 2 | Localizacin anterior y actual de los habitantes, en relacin a distintos indicadores objetivos.16 Fuente: gracado sobre Mapas del Atlas Territorial del Ptdo. de Gral. Pueyrredon, Grupo GESPyT, Fac. Humanidades, UNMdP

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FOTO 4 A 7 | Diseo del Conjunto B Las Heras. No apropiacin del espacio. Monotona, falta de identidad, falta de apropiacin del espacio (deterioro, descuido, indiferencia), ausencia de espacios de transicin, falta de diseo y de equipamiento recreativo, ausencia de espacios verdes adecuados, ausencia de actividad, falta de infraestructura, ausencia de sendas peatonales, falta de iluminacin, espacios residuales, intransitabilidad, ausencia de equipamiento colectivo, etc.

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17. Segn el IPV, un habitat justo implica propiciar un habitat ms equitativo, en el que el acceso a una vivienda vaya acompaado de infraestructura, espacios verdes, fuentes de salud y educacin. 18. Segn entrevistas propias a las familias relocalizadas, y relevamiento de campo, procesadas con el software Atlas Ti.

FIGURA N 2 | Vivienda adecuada o hbitat justo?17

FOTO 8, 9 | Unidad habitacional. Inadecuacin e inapropiabilidad de las viviendas. Ausencia de expansin individual; falta de privacidad; poco clara delimitacin de lotes; conictos; inapropiabilidad del espacio; modicacin de las viviendas; poca exibilidad; inapropiabilidad de diseo y de materiales; difcil manutencin; hacinamiento por supercies y diseo de espacios interiores; deciencias constructivas; etc. Fuente: Archivo Personal del autor.

Fuente: elaborado en base al Manual de la vivienda social, Instituto de la Vivienda de la Provincia de Buenos Aires.

FIGURA N 3 | Interrelacin de argumentos en torno a la expulsin18

FOTO 10,11 | Unidad habitacional. Inadecuacin e inapropiabilidad de las viviendas. Fuente: Archivo Personal del autor.

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FIGURA N 4 | Indicadores de segregacin socioespacial en la nueva localizacin.

FIGURA N 6 | Vivienda adecuada, socialmente necesaria o simplemente un techo?

Fuente: entrevistas propias procesadas con software Atlas Ti.

FIGURA N 5 | Indicadores objetivos y subjetivos de habitabilidad actuales

REsulTados Y conclusionEs El estudio ha mostrado que, en un contexto de ausencia de formulaciones explcitas de polticas habitacionales adecuadas al dcit; la contradiccin evidenciada entre declaraciones y compromisos asumidos internacionalmente frente al problema de la vivienda, en franca oposicin a los resultados presentados, nos lleva a pensar que estamos frente a, ms que una poltica habitacional adecuada, a una poltica deliberada de expulsin poblacional. En este sentido, entendemos puesto municipal. Empero, los propietarios originales de esos lotes, nunca los reclamaron y, de hecho, no slo pas mucho tiempo hasta contactarlos, sino que varios no se hicieron presentes. Concretamente, el mejor balance entre recursos y necesidades podra haber sido incentivar la concrecin de la usucapin, que muchas familias del asentamiento tenan iniciada, regularizar el asentamiento, e iniciar un programa de mejoramiento habitacional, en una zona ya provista de equipamiento e infraestructura, no inundable, evitando pagar el valor del suelo por parte del municipio. Apoyaremos nuestras conclusiones retomando los resultados de nuestras entrevistas.

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que si bien no se enmarca no podra hacerlo, en tanto se desconoce cul es el problema habitacional en la ciudad - en una poltica pblica que plantee y escoja un problema denido, combinando las mejores herramientas para tratarlo, es, como ya dijimos, una poltica pblica explcita sobre un problema denido, involucrando decisiones que afectan a la ciudad en su conjunto, y para la cual se destinaron importantes recursos de los tres niveles territoriales. Por qu? Pues porque uno de los recursos normativos del que debi valerse el municipio fue la expropiacin de los lotes, la

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que contribuy a socavar aun ms el raqutico presu-

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En primer lugar, tal poltica ha sido posible sobre la base de una serie de condiciones (corrupcin, y clientelismo)19 y argumentos entrelazados (Figura N 4), dentro de los cuales amerita que resaltemos los siguientes: a) la crisis de desocupacin que afectaba la ciudad, y especialmente el sector de la construccin, lo que motiv las presiones de la UOCRA para implementar un programa de viviendas; b) las presiones de inversores empresariales cercanos al asentamiento, y de los vecinos legtimos, aduciendo las externalidades negativas del asentamiento, sobre la desvalorizacin de sus inmuebles (estigmatizacin de usurpadores, violentos, peligrosos, actividades ilegales); c) la escasa o nula organizacin al interior del asentamiento, lo que favoreci el clientelismo y la cooptacin de cada familia, por parte del gobierno, para la aceptacin del programa de relocalizacin: una vivienda digna; una indemnizacin; llave por llave; casa por casa. Es decir, las casas no se pagaran y, adems, recibiran una compensacin por lo invertido. Tal fragmentacin propici, d ) que no se les diera ninguna participacin a los habitantes a lo largo de todo el proceso, a excepcin de aquellos que, individual pero en forma casi generalizada, se vincularon clientelsticamente con ciertos funcionarios, y pudieron negociar el barrio de destino. Todo conuye en el rdito poltico, y en que es un sector de una altsima valorizacin potencial del suelo, y, de no ser relocalizado el asentamiento, amerita una indemnizacin por minusvalas. En segundo lugar, tanto los mapas de localizacin, coARQUISUR REVISTA|AO 3|N 4| ana nuez

CUADRO N 5 | Incremento porcentual del valor del suelo, Mar del Plata, 2001-2011, antes y despus de la relocalizacin ($/m). Barrio/Ao Belgrano Libertad La Perla San Carlos Promedio 2001 15,2 23 180 450 167,05 2011 18 24 392 1600 508,5 IP 15,6 4,3 117,8 255,6 204,4

Fuente: elaborado en base a informacin propia y Revista Mar-Prop, Catlogo inmobiliario, ao 5, N 59. Mar del Plata.

ron expuestos, pueden resumirse en su percepcin de condiciones deshumanizantes. Ello, a su vez, incrementa los problemas de convivencia y violencia, lo que aunado a la inadecuacin de las viviendas a sus necesidades, conlleva a su mercantilizacin, y regreso a algn asentamiento, provocando un crculo perverso: dilapidacin de recursos econmicos pblicos, profundizacin de la irregularidad y precariedad, incrementos del valor del suelo (Cuadro N 5), expulsin de sectores populares extramuros, falta de servicios bsicos, incremento de pobreza estructural, etc. En tercer lugar, como vimos, otro de los argumentos era proveerles de una vivienda digna, pero tampoco la unidad habitacional satisface las necesidades de las familias, ni objetiva ni subjetivamente. Gran parte de los conictos devienen de la poca exibilidad para ampliacin y, al no estar delimitados claramente cada lote, se producen invasiones que desatan procesos de violencia sobre la propiedad privada. Por supuesto, todo redunda en la mayor fragmentacin social y la no organizacin para reclamar, luchar y lograr mejores condiciones habitacionales. Ello tiene relacin, tambin, con la poca funcionalidad y problemas de dimensiones que presentan las viviendas. En efecto, sobre la base del proyecto de las de un dormitorio, se agregan uno o dos ms segn el diseo del IPV, pero sin modicar el resto de las supercies; no se prevn ni se agregan ambientes que propicien privacidad, ni se incrementa el porcentaje de aberturas para ventilacin e iluminacin. Yuxtapuesto a estos costos sociales, el costo econmico de cada vivienda result ser el doble que una de las mis-

mo las guras, muestran que, segn los indicadores, se han empeorado las condiciones de habitabilidad de las familias relocalizadas, profundizndose la segregacin socio-espacial, con los ms bajos ndices de calidad de vida urbana y los ms altos de vulnerabilidad socio-sanitaria:20 estn en una zona de riesgo ambiental, la supercie de espacios verdes es de 0 a 2,5 m/habitante; no cuentan con transporte pblico cercano, ni equipamiento que incentive la interaccin social. Por el contrario, las condiciones de no apropiabilidad del espacio, agravadas por el abandono que sienten los habi-

19. Si bien nuestros entrevistados no utilizaron el trmino clientelismo, s hubo una negociacin e intercambio de favores casi generalizados, aunque prcticamente familia por familia, pero sobre un contexto de fragmentacin y ausencia de organizacin en el asentamiento que dicultaba cualquier otra negociacin que no fuera sobre lo mximo a que aspiraba cada uno. 20. El ndice de calidad de vida urbana es una medida resumen de anlisis multivariado de educacin, salud, vivienda y condiciones ambientales; y el ndice de vulnerabilidad sociosanitaria contempla servicios pblicos, educacin, sanidad, vivienda, cobertura social. En Atlas territorial del Ptdo. de Gral. Pueyrredon, Grupo GESPyT, Fac. Humanidades, UNMdP. 21. Queremos destacar que los Contenidos bsicos del Programa de trabajo social, de la municipalidad, prevea actividades previas, durante y posteriores a la relocalizacin con los habitantes del asentamiento, pero nunca se realizaron. 22. Cabra aqu retomar a Pradilla Cobos (1987:145), quien plantea la histrica imposibilidad de los sectores populares de acceder a una vivienda adecuada, con las caractersticas descriptas en este ejercicio, y su diferencia con el patrn de una vivienda socialmente necesaria, que reere a la vivienda usada por la mayora y que es la que el Estado reconoce, nalmente, como componente del valor de la fuerza de trabajo. 23. Corte Suprema de Justicia de la Provincia de Santa Fe, 2811-2007; E.T. y otros c/Instituto de la Vivienda de la CABA, Causa N 25831-3, 12-11-2008; y Hctor Mazzei (s/f): Igualitarismo y derecho a la vivienda digna. Debate sobre el lmite de la intervencin judicial.

mas caractersticas construidas por cooperativas de desocupados, segn el programa Techo y Trabajo, a lo que hay que adicionarle el valor de la expropiacin de los lotes donde estaba el asentamiento: al precio del m2 de suelo ($ 450.-) en el 2004, el globo de las 6 manzanas del asentamiento equivala a casi el 14% del presupuesto municipal de ese ao. Al 7 de mayo de 2011, el m2 estara alrededor de U$S 400.- (Diario La Capital ), pero en ninguna fuente ocial fue posible encontrar el monto efectivo que habramos pagado la sociedad en su conjunto, la cantidad de lotes expropiados, los subastados, etc. y cul ser el uso destinado para los mismos. Es decir, posiblemente opere un cambio de uso del suelo, impactando an ms sobre su precio. En sntesis, una poltica ineciente, inecaz, insostenible pero legtima?, en torno a un hbitat residencial insustentable, diametralmente opuesto a las crecientes recomendaciones internacionales y, aun, a los requerimientos especicados en las normas de los distintos niveles territoriales. Los resultados del anlisis nos eximen de abundar en que los indicadores de una vivienda adecuada en condiciones de dignidad, o bien, un habitat residencial sustentable, se cumplan mayoritariamente en la localizacin del asentamiento. La relacin pragmtica que vincula la estigmatizacin de los habitantes de una zona de alta valorizacin social y econmica, con su expulsin a condiciones de vida que vulneran los ms elementales derechos, ha sido mediada por el rdito poltico y la valorizacin del suelo, que comienza como un reclamo y concluye efectivizada. En este contexto, el problema no son los indicadores, ni los estndares estipulados, sino un buen gobierno, que sobre el conocimiento del dcit habitacional promueva programas de regularizacin combinados con otras de mejoramiento habitacional, con una serie de mecanismos y procesos diversos, que aborden y garanticen la integracin socio-espacial. O sea, una poltica pblica. Programas como el IX-Dignidad acentan el patrn excluyente que se conjuga en el planeamiento, la gestin urbana, el mercado de tierras, el sistema poltico y el sistema jurdico. En el caso abordado, un claro comportamiento especulativo de unos pocos propietarios, abonado por otros discursos grandilocuentes, impuls una relocalizacin cuyo resultado fue un enriquecimiento sin justa causa (Maldonado Copello, 2003 /06:10), a costa del empobrecimiento social y urbano

de 500 familias; prim la apropiacin privada de las plusvalas, por sobre el derecho al goce de la construccin colectiva de la ciudad. Pero un derecho a la ciudad que no slo signica infraestructura, equipamiento, espacios verdes, buena accesibilidad, y una vivienda adecuada, sino el derecho a participar y decidir sobre las cuestiones cruciales que ataen al conjunto de la ciudad y la sociedad, en general, y a estos habitantes, en particular.21 Sin embargo, la clave al obstculo ms frreo a este derecho podra estar en las dimensiones subjetivas que analizamos en torno a este problema: la estigmatizacin externa del asentamiento, y su reproduccin como identidad negativa a su interior, potenciado por la poca organizacin-cooptacin-mayor fragmentacin, facilitando las condiciones de negociacin y dispersin. En efecto, en la Figura N 6 que presentamos, tal estigmatizacin se reeja en lo que se considera una vivienda digna para los sectores populares. Para los funcionarios involucrados, lo importante fue el rdito poltico, con poca guita se les mejoraron las viviendas; lo importante es que no se llueva.22 Para los habitantes que se quedaron en la nueva localizacin, a pesar de haber empeorado sus condiciones de habitabilidad, priorizan no andar de prestado; un techo para los hijos; estar bajo techo, comparado a lo que tena, pero reclaman luz, limpieza y el colectivo, y que, nalmente, no se los indemniz, porque, en denitiva, seremos villeros, pero somos humanos. Empero, el menoscabo de una vivienda adecuada en condiciones de dignidad slo al techo, es tambin lo que emana de los ejemplos de jurisprudencia, tanto en lo que se reclama, como en lo que se entiende por ello en los tribunales.23 Programas de vivienda como el Dignidad, seguirn abonando las cifras preocupantes de los expertos del Pacto DESC, para quienes el derecho a la vivienda no se debe interpretar en un sentido restrictivo que lo equipare, por ejemplo, con el cobijo que resulta del mero hecho de tener un tejado por encima de la cabeza (Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, 1991), sentido encubierto, como dira Paul Bromberg, por discursos grandilocuentes que se bifurcan de las acciones pblicas.
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tantes (no acompaamiento posterior al traslado), y la ruptura de las relaciones sociales y familiares a que fue-

BIBLIOGRAFA De textos AA.VV.: Bienestar habitacional. Gua de diseo para un hbitat residencial sustentable. Santiago: Universidad de Chile-FAU-INVI/Universidad Tcnica Federico Santa Mara/Fundacin Chile, 2004. AA.VV.: Evaluacin del bienestar habitacional en conjuntos de viviendas. Santiago: Universidad de Chile-FAUINVI/Universidad Tcnica Federico Santa Mara/Fundacin Chile, 2004. AlbanEsE, Susana: Indivisibilidad e interdependencia de los derechos. En Bidart Campos, G. (coord.): Economa, Constitucin y Derechos sociales. Buenos Aires: EDIAR, 1997. pp.9-39. ComiT dE DErEchos Econmicos, SocialEs Y CulTuralEs: Observacin general 4. Sexto perodo de sesiones. En www.observatoriopoliticasocial.org; 1991. ConsEjo Econmico Y Social ONU: Informe del Relator Especial sobre una vivienda adecuada como elemento integrante del derecho a un nivel de vida adecuado y sobre el derecho de no discriminacin a este respecto, Miloon Kothari. En www.observatoriopoliticasocial.org, 2006. GhioTTo, L. y Pascual, R.: Trabajo decente versus trabajo digno: acerca de una nueva concepcin del trabajo. En Herramienta. Revista de debate y crtica marxista. N 44. Buenos Aires: Ediciones Herramienta, 2010. GonzlEz, Jorge; et. al.: Bogot. Una apuesta por Colombia. Informe de Desarrollo Humano, 2008. Bogot: PNUD, 2010. InsTiTuTo ProVincial dE la ViViEnda: Manual de vivienda social. En http://vivienda.mosp.gba.gov.ar Normas tcnicas para proyectos de conjuntos habitacionales. En http://vivienda.mosp.gba.gov.ar Jirn, P. y CorTs FuEnTEs, A.: Anlisis de la poltica habitacional chilena y sus futuras orientaciones. Documento de Trabajo N 4. Santiago: INVI/Universidad de Chile, 2004. Maldonado CopEllo, Mara Mercedes: Instrumentos de gestin del suelo. Algunos elementos de contexto. Notas de clase para los cursos de la Universidad de Los Andes y la Universidad Nacional de Colombia. Bogot: Universidad Nacional de Colombia, 2003/06. NEz, Ana: Las moradas del olvidocomo tragedia. En Nez y Ciuffolini (comp.): Poltica y territorialidad en tres ciudades argentinas. Buenos Aires: El Colectivo ediciones, 2011. Las moradas del olvidocomo farsa. En Nez y Ciuffolini, op. cit. Pradilla Cobos, Emilio: Autoconstruccin, explotacin de la fuerza de trabajo y polticas del Estado. En Pradilla Cobos, Emilio (1987): Capital, vivienda y Estado en Amrica latina. Mxico: Fontamara, 1987. SabaTini, Francisco: La segregacin social del espacio en las ciudades de Amrica latina. En Documento del
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Ordenamento Territorial Ambiental Sustentvel no Bioma Pampa: Estudo de Caso, So Francisco de Assis RS, Brasil.

O Bioma Pampa, tombado pela UNESCO (2008) se estende desde o Sul do Brasil aos pases vizinhos Uruguai e Argentina. So Francisco de Assis, municpio da Metade Sul do Rio Grande do Sul, possui em seu territrio uma rea de importante fragilidade ambiental: a zona de amortecimento entre a Mata Atlntica e o Bioma Pampa. Na sede urbana de So Francisco de Assis aconteceu um caso inusitado: um bando de bugios fez da sua praa central seu habitat. Adotados, a populao urbana tomou para si a identidade Querncia do Bugio. Este fato levou os Planejadores Urbanos a questionar-se do por que estes animais no permaneciam nas matas, seu local de origem -o desmatamento a degradao ambiental. Ao redor do stio urbano, ao longo de trs mananciais hdricos foi criado o Parque Municipal do Bugio e por prolongamentos destes mananciais aos bosques mais distantes na zona rural, corredores ecolgicos. Propostas de ordenamento territorial determinaram diretrizes para reposio orestal, recuperao das matas ciliares e de inmeras voorocas que provocavam degradao do solo e um crescente processo de arenizao. A presena de bugios na praa desencadeou um processo de recuperao e conscincia ambiental na preservao do Bioma Pampa e identidade local. Palavras chave Bioma Pampa, Conscincia Ecolgica, Ordenamento Territorial, Querncia do Bugio. Key words Sustainable Environmental Planning in Pampa Biome: A Case Study, So Francisco de Assis - RS, Brazil The Pampa Biome, listed by UNESCO (2008) extends from southern Brazil to Uruguay and neighboring Argentina. So Francisco de Assis, a city of the south of Rio Grande do Sul, has in its territory an important area of environmental fragility: a buffer zone between the Mata Atlntica and the Bioma Pampa. At the headquarters city of So Francisco de Assis did an unusual case: a bunch of apes made its central square of its habitat. Adopted, the urban population took on the identity "Querncia do Bugio." This fact led the Urban Planners to wonder as to why these animals did not stay in the woods, their place of origin -deforestation environmental degradation. Around the urban site, over three water sources Municipal Park was created Bugio and extensions of these more distant sources to the woods in rural areas, ecological corridors. Proposals for land use determined guidelines for reforestation, restoration of riparian forests and numerous gullies that caused soil degradation and a growing process of sandy desertication. The presence of monkeys in the square triggered a process of recovery and preservation of environmental awareness in the Pampa biome and local identity. Pampa Biome, Ecological Awareness, Planning, Querencia Bugio. Co-autores Dr. Ing. Amb. Gilberto Schwertner Mg. Ing Agr. Clvis Antnio Schwertner Mg. Arq. Anallu Rosa Barbosa rea Tecno-Ambiental, Universidade de Santa Cruz do Sul, Brasil. Autora Mg. Arq. Amlia Simes Schwertner

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AprEsEnTao Este Artigo descreve a elaborao de dois Planos Diretores: o PDDU (Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano) e o PDDIA (Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado e Ambiental), elaborados nos anos de 2006 e 2008 respectivamente para o municpio de So Francisco de Assis RS, Brasil. A coordenao destes dois planos coube a Autora deste Artigo que, na primeira fase (2006) trabalhou com estagirios acadmicos de arquitetura e urbanismo e na segunda etapa (2008) contou com um Engenheiro Ambiental, um Engenheiro Agrnomo e estagirios acadmicos em arquitetura e urbanismo. No decorrer das pesquisas os aspectos ambientais e a fora da identidade do lugar, quanto relao homem x natureza, homem x tradio gacha foram elementos que inuenciaram e levou os tcnicos a considerarem este potencial no desenvolver dos dois planos citados, em que um complementa o outro. InTroduo O Brasil, quando colnia de Portugal, era um imenso territrio a ser conquistado e dominado. No incio as prticas extrativistas do pau-brasil, depois as queimadas que modicaram as paisagens do nordeste brasileiro. Depois, as culturas do caf e do acar com seu auge e declnio, deixando a terra exaurida por prticas inadequadas de plantio e explorao. Os Planos de colonizao deram certo. Vieram primeiramente os alemes protegidos pela Imperatriz Leopoldina da ustria.
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A fauna existente no Bioma Pampa maior em diversidade e quantidade que na Mata Atlntica e o ritmo de devastao o menor entre os biomas brasileiros, apesar disso, a proteo da biodiversidade ainda no prioridade no Pampa. (IBGE, 2004). Segundo dados do Estado do Rio Grande do Sul, apenas 3.6% das reas do bioma consideradas prioritrias esto sob algum tipo de proteo (SEMA, 2009). O Bioma Pampa recentemente tombado pela UNESCO (2008) como de interesse do patrimnio ambiental da humanidade se estende desde o Sul do Brasil aos pases vizinhos Uruguai e Argentina. So Francisco de Assis municpio localizado na Metade Sul do Rio Grande do Sul, possui em seu territrio uma regio denominada zona de amortecimento entre a Mata Atlntica e o Bioma Pampa. Neste espao de territrio encontramos ainda pequenos bosques com espcies vegetais caractersticas da Mata Atlntica e em sua borda predominam espcies peculiares do Bioma Pampa. Esta regio carece de estudos, planejamento sustentvel e monitoramento sob todas as formas de abrangncia.

1. Em reunio ocorrida no Ministrio do Meio Ambiente (MMA), em Braslia, no dia 2808-2008, foi aprovada a ampliao da Reserva da Biosfera da Mata Atlntica (RBMA). A proposta foi apresentada pela Rede Brasileira de Reservas da Biosfera, resultado dos trabalhos iniciados em 2006 e aprovados em 2007 pelo Conselho Nacional da Reserva da Biosfera (CN-RBMA). A aprovao unnime se deu na reunio do Comit Brasileiro para o Programa "O Homem e a Biosfera" (MaB), da UNESCO. Fonte: notcia do MMA.

FIGURA 1 | Bugios nos dossis das rvores da Praa Manoel Viana em So Francisco de Assis RS. (Foto da Autora)

FIGURA 2 | Bugios na Praa Manoel Viana em So Francisco de Assis RS. Na foto a Autora curte a docilidade dos bugios urbanos. (Foto da Autora).

e avaliar suas paisagens que, segundo Forman (1995) O bugio na praa e a problemtica ambiental E, em So Francisco de Assis, o inusitado acontece, um bando de bugios faz da sua praa central seu habitat. Os bosques nativos da zona rural com seus dossis altos sempre foram o habitat destes animais silvestres. Mas, desmatados pelo homem, sobrou a praa que, com suas rvores frondosas, lhes deram acolhida. Este fato inusitado foi motivo de pesquisa da equipe que estava sendo montada para a elaborao do PDDU Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano para este Municpio. A relao entre o espao urbano e rural, neste caso agrante, estava sendo questionada. O fato destes animais silvestres querenciarem na cidade indicativo de que algo no seu territrio de origem estava acontecendo que os forou a mudarem para a cidade. O estudo das paisagens rurais, naturais ou construdas, feito sob diferentes enfoques: no tempo e nos diferentes recortes considerados em nvel local ou regional. Constatou-se que todo o territrio do municpio e esta zona de amortecimento e interao entre dois biomas (Mata Atlntica e Pampa), carecem de monitoramento sob todas as formas de abrangncia. H que se estudar so: conjuntos ou mosaicos de ecossistemas naturais ou modicados em uma unidade conceituada como paisagem, a qual manifesta em sua extenso atributos relativamente similares em relao aos aspectos geomorfolgicos, tipos de solo, vegetao ou padres de uso humano. Numa diversidade do meio ambiente e de diferentes formas de agricultura e pecuria, as quais contriburam para criar, ao longo dos sculos, um mosaico de paisagens, que, integradas aos meios naturais e culturais, foram alterando no que se refere interao entre o homem e o ambiente. Tais alteraes se devem em parte, ao abandono das atividades agrcolas e ao sonho da vida calma do campo pelo cidado urbano, resultando em transformaes das paisagens, da arquitetura, inclusive das caractersticas da populao rural, acarretando mudanas e por vezes at a perda de padres de referncia das populaes rurais tradicionais.

A esta inter-relao cidade x campo, na opinio de Jacques Chirac, Ex-Presidente da Frana, enfatiza que: A funo de guardi da paisagem , na verdade, o prprio corao das atividades agrcolas Uma tomada de conscincia generalizada hoje demonstra que as atividades agrcolas conciliam vantajosamente a produo e a proteo do meio ambiente. Se a ecologia tem um custo para os agricultores, ento me parece normal que ele seja compartilhado, em razo de que volto a repetir, a paisagem um patrimnio coletivo. (1995, pag.14) A funo de guardio da paisagem atribuda a ambos, o cidado urbano e o cidado rural, numa relao de corresponsabilidade e parceria; sugere-se que, alm da agricultura familiar de subsistncia e a agricultura tecnolgica praticada em muitos municpios do Brasil, seja feita a implantao da agricultura de preservao comunitria. Entende-se por agricultura de preservao comunitria aquela em que todos so parceiros, ou seja, os moradores da zona urbana devem contribuir para que os moradores da zona rural preservem o meio ambiente e cultivem as matas nativas. Sabe-se que ain181

Ocuparam no RS as vrzeas dos rios dos Sinos, Ca e Taquari. Depois, subiram a Serra na direo dos vales do Jacu e Uruguai ao Norte e Noroeste do RS. Os italianos ocuparam as regies mais altas, de topograa irregular, acostumados que eram na cultura de vinhas nas encostas ngremes da Itlia, foram para o Norte e Nordeste do Estado. Ficou o Pampa, terra de ningum, aonde os Jesutas vinham com o gado frente, limpando os caminhos para as suas ocupaes. Criaram no RS, os Sete Povos das Misses. Catequizaram e ensinaram os ndios, foram expulsos e deixaram instaladas muitas vilas remanescentes das Redues Jesuticas, hoje cidades em pleno desenvolvimento.

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da muitos nichos de mata nativa esto preservados, e que existem muitos mananciais hdricos livres de poluio que preservam a fertilidade do solo e abastecem muitas cidades. Portanto, com a implantao de um Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado e Ambiental, onde o ordenamento territorial da zona urbana e rural seja planejado de forma integrada e, desta forma chamar o cidado urbano e rural, responsabilidade com o meio ambiente foi a diretriz mestra. No caso de So Francisco de Assis houve um comprometimento a partir da adoo desta situao inusitada, do bugio na praa, com a aprovao de uma Lei Municipal designando So Francisco de Assis a cidade Que rncia do Bugio, temtico levado em considerao pela equipe que elaborou o PDDU (Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano) e posteriormente o PDDIA (Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado e Ambiental). O nome do santo: So Francisco de Assis o protetor dos animais, a igreja e sua imagem defronte a esta praa, davam fora a esta identidade que estava sendo criada at as efetivas propostas de preservao ambiental onde tudo caria relacionado. Com isso, partindo da valorizao da identidade j criada pela populao de So Francisco de Assis, como a cidade Querncia do Bugio foram propostas metas a serem conquistadas no sentido da preservao ambiental, com a recuperao dos bosques nativos e matas ciliares e pela permanncia dos bugios na praa.
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excelente qualidade da gua do aqfero guarani a uma profundidade mdia de 60 a 80 metros que abastece, sob captao de poos artesianos explorados pela CORSAN (Companhia Riograndense de Saneamento). Quanto ao percentual de rea verde por habitante, a sede urbana apresentou um baixo percentual de aproximadamente 2,00 m /habitante. Outro aspecto interessante a ser considerado que o territrio urbano teve como ponto de partida a doao de Sesmarias pela Corte de Portugal na poca do Imprio. Uma lei especca de Outorga de Direitos de Posse foi criada, sob critrios de ocupao/edicao nos lotes destinados pelo Poder Municipal aos seus cidados. Aspecto de exaustivos levantamentos em que a especulao imobiliria e a falta de controle e scalizao municipais resultaram em uma quantidade de lotes vacantes, fora dos registros municipais. Uma ao de recadastramento imobilirio municipal se fazia necessria em metas posteriores a serem tomadas em nvel de gesto municipal. Portanto, sob estes diagnsticos foram formatados os mapas principais para o embasamento do Plano Diretor, sua vinculao legal a Lei do PDDU e seus anexos Planilhas de Uso do Solo e Tabelas de ndices Urbansticos. O produto nal apresentado foi o seguinte: Mapa do Sistema Virio Principal; Mapa da Gesto Ambiental; Mapa do zoneamento / Uso do Solo; Mapa do transporte coletivo proposto; Minuta da Lei do Plano; Planilha de Uso do Solo; Tabela de ndices Urbansticos. Outro trabalho apresentado para o PDDU de So Francisco de Assis de relevante importncia como registro DEsEnVolVimEnTo 1. PDDU urbano Ao longo de trs crregos que circundam a zona urbana da cidade foi criado um grande parque O Parque Municipal Querncia do Bugio. A Sanga da Tia Benta, o Arroio Inhacund e a Sanga do Padre, desde uma Via de Borda que os limita entre as cotas 100,00 mRN e 102,00 mRN delimitando tambm a rea inundvel dos mesmos. Favorecendo uma via denominada Via de Borda (Figura 3) tendo de um lado uma ciclovia e trilhas de caminhadas, integrando a cidade a um Parque que envolve e lhe repe a carncia de reas Verdes. A cada Bairro lindeiro ao Parque Querncia do Bugio cou a responsabilidade de sua preservao e fruio do Parque Municipal criado pela Lei do PDDU. Assim, a rea determinada pelo PDDU para o Parque Querncia do Bugio, tem em Lei, gravada em seu zoneamento e uso do solo para essa nalidade, reservando-se o direito de preemptoriedade ao Poder Pblico (Lei 10.257/2001, Estatuto da Cidade).
183 FIGURA 3 | Slide apresentado na 1 Audincia Pblica do PDDU onde entre a Via de Borda em amarelo e os mananciais hdricos foi proposto o Parque Municipal do Bugio. (Fonte: acervo da Autora e coordenadora dos PDDU e PDDI para SFAssis).

Os trs mananciais hdricos pertencentes a este Parque seriam preservados e recuperadas as suas matas ciliares, sendo incentivado por Lei deste Plano, o plantio de rvores nativas, tpicas da regio como ings (Inga sp), ips (Tabebuia sp), louro (Cordia sp), cedro (Cedrela sp), guajuviras (Patagonula americana), paus-ferro (Astronium balansae), angicos (Parapiptadenia rgida), pitangueiras (Eugenia uniora), guabejus (Myrcianthes pungens), sete-capotes (Campomanesia guazumifolia), aroeiras mansa (Schinus terebinthifolius), dentre outras espcies nativas, os bugios migrariam para a periferia da cidade e, deste periferia pelos tributrios destes mananciais, para a zona rural de onde eles no deveriam ter sado. Um dos mais importantes mapas do PDDU o Zoneamento proposto conforme Figura 4 onde se destacam as respectivas zonas de acordo com a legenda complementado pela Planilha de Uso do Solo e Tabela de ndices Urbansticos.

METodologia adoTada De posse da problemtica abordada foi feito o planejamento do trabalho a ser elaborado sob a premncia da Lei 10.257/2001, o Estatuto da Cidade, dando o prazo at outubro de 2006 para que todos os municpios com mais de 20 mil habitantes efetuassem seus Planos Diretores Urbanos. Deixando-se para etapa posterior a elaborao do Plano Ambiental Rural onde a relao urbana e rural estava j sendo questionada com a presena dos bugios na praa. A primeira etapa de um Plano de Ordenamento Territorial sempre se formata sob uma intensiva e extensiva

histrico e fsico foram os mapas temticos sobre a evoluo urbana classicados por pocas consideradas: Mapa B1 Evoluo Urbana - 1885 a 2006; Mapa B2 Evoluo Urbana - 1885 a 1935; Mapa B3 Evoluo Urbana - 1936 a 1965; Mapa B4 Evoluo Urbana, 1966 a 1985; Mapa B5 Evoluo Urbana, 1986 a 2006. Porque, sempre impressiona aos que em So Francisco de Assis passeiam pelas ruas da cidade, a beleza das casas e sobrados que contam a histria da formao da cidade. E estes aspectos foram registrados pela Equipe do Plano Diretor em cinco pranchas, onde a evoluo da malha urbana foi mostrada com fotos dos principais prdios de diferentes pocas.

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pesquisa de dados e anlise dos mesmos. Os aspectos positivos e negativos foram levantados, dentre eles a

FIGURA 4 | PDDU So Francisco de Assis - Zoneamento

FIGURA 5 | Mapa de Zoneamento Ambiental para So Francisco de Assis com os mananciais hdricos e suas APPs = reas de Preservao Permanentes, denominadas de Caminhos dos Bugios, ou seja, corredores ecolgicos que os levariam novamente aos bosques nativos recuperados; e as respectivas zonas ambientais determinadas em funo de suas vocaes e potencialidades. Fonte: acervo da Autora.

Aliado ao Parque Querncia do Bugio foram criados os Caminhos do Bugio, que so Corredores Ecolgicos que percorrem os principais mananciais hdricos de So Francisco de Assis. Tais mananciais, particularidade deste municpio, nascem ao Norte em So FrancisARQUISUR REVISTA|AO 3|N 4| Amlia Simes Schwertner

co com dimenses maiores que as determinadas por Lei Federal, estes Caminhos do Bugio devem estar tambm ligados aos bosques nativos. A denominao das zonas ambientais do mapa da Figura 05 a seguinte: ZPA = Zona de Aptido Pecuria e Agrcola; ZASP = Zona de Aptido Agro-Silvo-Pastoril; ZMN = Zona de Mata Nativa; ZAA = Zona de Aptido Agrcola do Arroz; ZFV = Zona de Aptido para o cultivo de Frutferas, Fumo, Videira e Olericultura; AEIRA = rea Especial de Interesse para Recuperao Ambiental; AEIHC = rea Especial de Interesse do Patrimnio Histrico, Cultural e Turstico. Este caso inusitado, ou seja, a vinda dos bugios para a Praa Manoel Viana tornou- se atrao turstica. No h pessoa de fora que ao vir a So Francisco de Assis no queira ver os bugios na praa. Este fato sedimentou a identidade dos assisenses que, aliado ao temtico do lugar, os colocam em nvel de competitividade com a regio, com o pas e globalmente, com o mundo porque o lugar os caracteriza, os identica e os eleva dentro de sua pequenez grandeza de serem autnticos.

A marca Querncia do Bugio, logomarca j denida em Lei Municipal, tem a nalidade de desenvolver o comrcio de artes guasqueiras, artesanato gacho de expressivo potencial neste municpio, a culinria, a msica e o festival da msica, formam uma expressiva parceria no desenvolvimento do turismo regional. O ritmo Bugio essencialmente gacho, inspirado no ronco dos bugios e a dana, foram criados por um cidado Assisense (Neneca Gomes). O Plano Diretor no sentido de preservar a identidade deste Municpio considerou-os como Patrimnio Imaterial, e desta forma prope que So Francisco de Assis seja o mais gacho dos municpios gachos do Rio Grande do Sul. O Festival Querncia do Bugio uma atrao que anualmente leva milhares de pessoas a So Francisco de Assis, cujas msicas l apresentadas so a cada ano, mais lindas, nunca fugindo do temtico gacho. So Francisco de Assis, cidade de pequeno porte que em 2006 j possua pouco mais de 20 mil habitantes, fez seu primeiro Plano Diretor por determinao de Lei o Estatuto da Cidade, dentro destes parmetros citados onde o foco era a identidade do lugar e sua sus-

tentabilidade ambiental os quais formataram suas as diretrizes. A zona rural, caracterstica do Pampa gacho, com campos cultivados ou nativos favorece a criao de gado numa regio bem irrigada com pequenos crregos e nascentes. Os bosques nativos mostram ainda resqucios da vegetao tpica da Mata Atlntica que aos poucos est desaparecendo. Nesta regio comum deixar-se o gado solto no mato e junto aos mananciais hdricos, para se alimentarem e saciar a sede. Pois, em pocas de estio, a pastagem seca, sobrando as beiras de sangas, crregos, olhos dgua e os capes (pequenos bosques nativos) para o gado. Conforme Dirce Maria Antunes Suertegaray et al (1996), sobre as caractersticas das matas, a textura de sua incidncia, descreve que foi comprovado pela anlise dos registros temporais estudados, (cartas geogrcas, foto-imagem de satlite de diferentes datas), o corte seletivo de espcies nativas para ns madeireiros nas propriedades rurais, cita o seguinte:. A mata, composta por uma vegetao arbustiva e arbrea, situa-se no entorno dos plats e ao p dos
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co de Assis e desguam ao Sul no rio Ibicu, auente do rio Uruguai. Ressalta-se a grande importncia e responsabilidade do cidado Assisense na manuteno e uso sustentvel de suas bacias hdricas. Para tanto, foi sugerida a criao de um Comit Municipal de Bacias Hidrogrcas de So Francisco de Assis o COMBAHIDRO-SFAssis. 2. PDDIA rural Estes Corredores Ecolgicos, ou seja, os Caminhos do Bugio formaro ligaes signicativas na relao urbana e rural. Daro suporte ambiental natural resilincia local dando condies permanncia, sobrevivncia e desenvolvimento de espcies vegetais e da avifauna silvestre e nativa de So Francisco de Assis. No Mapa da

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Figura 05 os corredores ecolgicos (Caminhos do Bugio) so formados pelas APPs de cada manancial hdri-

FIGURA 6 | Bosques nativos tpicos desta zona de amortecimento entre a Mata Atlntica e o Bioma Pampa. Foto acervo da Autora.

FIGURA 7 | Localizao da Zona de Interao entre a Mata Atlntica e o Bioma Pampa, regio vulnervel e de interesse de estudos e monitoramentos.

escarpamentos at a meia vertente. Outro conjunto arbustivo e arbreo diferenciado do anterior, a mata galeria, situa-se ao longo dos cursos dgua da plancie de inundao como o Rio Ibicu e dos grandes auentes, tais como: Arroios Taquari-Miracatu, Caraguata, Carapasso e Inhacunda. Podese salientar, pela anlise dos registros temporais
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aqferos, assegurando por sua permeabilidade a regenerao, a umidade, fertilidade natural do solo e a vida da avi-fauna silvestre. Hoje notria a transformao do espao rural, seja em aspectos empricos da realidade social, seja na interpretao terica da sua noo ou signicado. Como exemplo dessas transformaes pode-se citar o crescimento de atividades como o turismo e prticas sustentveis de agricultura, que despontam no meio rural modicando a paisagem e estabelecendo novas relaes e signicados sociais no espao agrrio. O ordenamento do espao rural, ou seja, o seu Plano Diretor Rural e Ambiental parte da leitura das paisagens. As paisagens daro as caractersticas de solo, clima e cobertura vegetal que o territrio de So Francisco de Assis possui. Desta forma, pode-se determinar a vocao agrcola e as potencialidades para o desenvolvimento econmico que depende do espao rural, bem como a sua interligao com o urbano. Os espaos rurais tm caractersticas intrnsecas que bem determi-

nam o espao-lugar que assegure o equilbrio ecolgico e a permanncia cultural da Paisagem. So, pois, os agricultores os principais responsveis pela organizao do espao rural e os grandes construtores das paisagens. Em funo das caractersticas e limitaes do territrio, onde as escolhas das culturas e das prticas de cultivo pelos agricultores desenham a paisagem: o tamanho e forma das plantaes, e existncia ou no de cercas em volta dos campos, a existncia ou no de bosques e matas ciliares, se as habitaes esto agrupadas ou isoladas no campo, as vilas e os locais de atividades sociais e culturais das comunidades rurais, no so fruto do acaso. As diferentes combinaes de culturas e de exploraes agrcolas tm repercusses sobre o aspecto que se apresentam nos campos e contribuem para a diversidade da paisagem. Portanto, a leitura das paisagens foi o primeiro passo do trabalho proposto, onde se coletou dados sobre os diversos nichos ambientais das paisagens da zona rural de So Francisco de Assis. O solo rural de So Francisco de Assis, conforme ecor-

regies feita pela WWW World Wildlife Fund, se manifesta com uma pequena faixa denominada de Brasilian Atllantic coast restingas (zona de interao Mata Atlntica-Pampa) e nas demais reas como Uruguayan savannas (Bioma Pampa). A UNESCO (28/08/2008) divulgou que o Bioma Pampa poder ser tombado como Reserva da Biosfera, e subdivide o Rio Grande do Sul em Zona Ncleo (Mata Atlntica), Zona de Amortecimento (bordas da Mata Atlntica), Zona de Transio, Zona Especial de Interao Mata Atlntica-Mar e Zona de Interao Mata Atlntica-Pampa. Esse ltimo Bioma se encontra na regio de So Francisco de Assis que, por suas caractersticas, foi conrmado nas sadas de campo e nas leituras feitas para este trabalho. Esta regio de Interao entre o Bioma Mata Atlntica e o Bioma Pampa, requer especiais cuidados no sentido da diversidade de situaes que se apresentam todas no territrio de So Francisco de Assis. Por ser uma regio de transio entre biomas e zonas biogeogrcas distintas, apresenta paisagens e ecossistemas diversicados como mata decidual e semidecidual, campos com caractersticas diversicadas em suas formaes geolgicas, de solos e cobertura vegetal; nas zonas mais
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(cartas, fotos e imagens) citados anteriormente, que durante o perodo em questo a cobertura herbcea foi crescentemente degradada, sendo gradualmente substituda pelas culturas, tais como: trigo, soja, milho, amendoim e pastagens. Por outro lado, a mata galeria foi reduzida principalmente pela expanso da cultura do arroz nas plancies de inundao dos cursos dgua de primeira importncia. A leitura das paisagens o que d suporte a estudos e anlises para que sejam feitas propostas no sentido de adequar a agricultura existente de forma a estabelecer reas de potencialidades agrcolas e de gesto dessas reas. Espaos tais que por suas caractersticas de solo, permeabilidade, drenagem, topograa e fertilidade

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possam ser exploradas. Outras, quando localizadas nas margens de crregos, sangas e/ou linhas dgua, devero ser protegidas de forma a preservar a recarga dos

FIGURA 9 | Imagem do Google Earth mostrando a formao de voorocas no solo frgil de So Francisco de Assis.

FIGURA 8 | Mapa onde foram demarcadas as reas degradadas e em processo de arenizao. Mapa acervo da Autora.

baixas encontramos banhados e/ou ambientes cobertos por gua de modo temporrio ou permanente e uma rede de sangas e arroios, importantes mananciais hdricos que nascem e desguam dentro do prprio territrio
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corao, requer especial ateno em sua ambincia, preservao e uso controlado para que seja evitado que o processo crescente de arenizao, consorciado com o surgimento de voorocas, continue e se agrave. Foi proposto para esse corao a ser preservado e recuperado, a implantao de quebra-ventos nos divisores dgua das sangas e arroios que o contornam e no seu interior. A eroso elica nesta regio, com a intensidade dos ventos nas estaes frias, faz parte de um dos importantes fatores que desencadeiam a criao de voorocas e consequentes arenizaes. Outra proposta feita para preservao desta AEIRA foi a ampliao para 300,00 metros do corredor ecolgico localizado para o interior desta rea, ou seja, na extenso da margem direita do Arroio Taquari-Miracatu, da margem esquerda da Sanga do Feij e ao longo do divisor dgua norte, fechando um cinturo verde de proteo em que ser incentivado o plantio de espcies arbreas nativas. Este tipo de solo degradado, anteriormente descrito, se projeta com menor gravidade para a regio Sudoeste do Municpio, passando pelas localidades de Mato Grande em direo Batovi na divisa com Manoel Viana. No deixando, porm de preocupar, por sua dbil resilincia e fragilidade do solo. Recomenda-se para estas reas atividades como orestamento, e/ou prticas conservacionistas de agricultura sustentvel e orgnica tendo como meta prioritria a recuperao do solo. Nas reas de campo nativo tem se observado a grande presso que vem sendo feita com o uso intensivo de pastoreio e agricultura anual, colocando em risco inmeros locais com biodiversidade especca. So campos nativos do RS onde se destaca a existncia de espcies de alto interesse, inclusive globalmente, tais como alguns tipos de cactceas, aves, mamferos (Figura 11) rpteis e anfbios.
189 FIGURA 10 | Campos de butiazeiros cobertura vegetal caracterstica do Bioma Pampa. Foto da Autora.

municipal e que fazem parte da bacia hidrogrca Ibicu-Uruguai Os tipos de solo predominantemente areno-argilosos e de pouca matria orgnica incorporada so suscetveis a processos de arenizao e degradao por voorocas (em lils) e conseqente arenizao (em amarelo) importantes, conforme regies demarcadas no Mapa da Figura 8. Nestas ecorregies encontramos muitos curupis, aroeiras, cactceas e butiazais (Figura 10) nos campos de solo areno-argilosos prenncio, de degradaes com importantes voorocas e processos de arenizao como se encontram na Sanga da Areia ou Rolador, na Sanga do Feij e margem direita do Arroio Taquari-Miracatu. A rea Especial de Interesse de Recuperao Ambien-

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tal AEIRA (Figura 05) est localizada no Centro-Noroeste de So Francisco de Assis; com o formato de um

FIGURA 11 | Capivara domesticada encontrada pela equipe em uma propriedade rural do 5 Distrito (Foto da Autora).

FIGURA 12 |No 2 Distrito predomina a pequena propriedade, o solo mais profundo e est includo na zona de interao entre os biomas Mata Atlntica e Pampa. Foto da Autora.

Este tipo de solo degradado, anteriormente descrito, se projeta com menor gravidade para a regio Sudoeste do Municpio, passando pelas localidades de Mato Grande em direo Batovi na divisa com Manoel Viana. No deixando, porm de preocupar, por sua dbil resilincia e fragilidade do solo. Recomenda-se para estas reas atiARQUISUR REVISTA|AO 3|N 4| Amlia Simes Schwertner

mento clandestino; e em grande parte a falta de diretrizes para uma gesto apropriada dos recursos naturais. A pecuria sempre foi um fator que mantm o desenvolvimento e agrega renda ao proprietrio rural, alguns, consorciado ao plantio da soja/milho, plantam pastagens e mantm seus campos com uma cobertura vegetal de acordo com a capacidade de cabeas de gado/ ovelhas que o mesmo suporta; ou seja, de forma sustentvel sem que haja risco de degradao e/ou depauperamento do solo. No Primeiro Distrito bem ao Sul as paisagens cam mais suaves, so grandes vrzeas onde o plantio do arroz predomina. Vislumbram-se alguns cerros com histrias e grutas de particular interesse ao turismo local e regional. Junto ao rio Ibicu h lugares de beleza mpar com a formao de balnerios de areias brancas para a explorao do turismo e lazer, como a praia do Jacaqu no Passo do Catarina. H tambm a Praia da Pedra junto ao Arroio Inhacunda na proximidade da Sede urbana de So Francisco de Assis.

No 2 Distrito as paisagens continuam em vrzeas onde o plantio do arroz predomina, sendo que em muitos lugares os espaos de APPs no so observados. H a retirada de areias que prejudica a mata ciliar e/ou vegetao caracterstica ribeirinha que mantm o ecossistema dos mananciais hdricos de superfcie, evitando inclusive o carreamento de solo por eroso que consequentemente provoca o assoreamento do leito das sangas, arroios e rios. Mais ao Norte nas localidades de Toropi, Buricaci em direo Perseverana, Beluno ao Boqueiro, seguindo a bacia de Arroio Inhadiju, Jaguari-mirim e Piquiri; as paisagens se modicam para solos mais vermelhos, profundos apesar de pedregosos, do tipo neossolo, onde predomina uma mata nativa que se altera de densa a rala em muitos locais (Figura 12). As diversidades de espcies encontradas nestas matas levam conrmao de que fazem parte da rea de interao do Bioma Pampa com a Mata Atlntica.

H muitos lugares onde a ao antrpica, com pequenas roas e/ou desmatamentos, deixaram a textura destas matas com muitos vazios e clareiras. Talvez a extrao seletiva de espcies, sem o cuidado de sua reposio fez com que os bosques nativos cassem desfalcados de espcies arbreas de dossel alto. Estes aspectos foram observados em imagens de satlite e em reambulaes de campo. Nos 2 e 4 Distritos, predomina a pequena propriedade, a agricultura familiar, o plantio de videiras, frutferas e fumo, alm do milho e pecuria leiteira a caracterstica. J na localidade de Pinheiro Bonito, mais ao Norte, a pecuria predomina em campos de pasto nativo e/ou cultivado. Nesta localidade foram mapeadas algumas importantes voorocas, mas em nmero muito reduzido, comparado com outras regies do municpio, o que no deixa de ser um alerta quanto ao manejo do solo no sentido da preservao e sua recuperao.

vidades como orestamento, e/ou prticas conservacionistas de agricultura sustentvel e orgnica tendo como meta prioritria a recuperao do solo (Figura 05). Nas reas de campo nativo tem se observado a grande presso que vem sendo feita com o uso intensivo de pastoreio e agricultura anual, colocando em risco inmero locais com biodiversidade especca. So campos nativos do RS onde se destaca a existncia de espcies de alto interesse, inclusive globalmente, tais como alguns tipos de cactceas, aves, mamferos rpteis e anfbios. Dentre outros fatores que vem agravando a qualidade e a diversidade do Bioma Pampa a ocupao de reas de preservao e outras reas imprprias; bem como a introduo de espcies exticas inadequadas (animais

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e vegetais), tanto em reas urbanas como rurais o extermnio e a caa de espcies silvestres, o desmata-

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Concluso Neste rpido relato sobre o uso do solo, sua vocao agrcola, relacionando-os aos diversos tipos de solo, topograa, hidrograa e cobertura vegetal, h recomendaes importantes que fazem parte de uma proposta de zoneamento ambiental com o intuito de desenvolver o meio rural e urbano em suas potencialidades; preservando as suas caractersticas e cuidando dos ecossistemas no sentido de contribuir com a capacidade natural de resilincia destes ecossistemas e a identidade local. Por isso, que foram criados os Caminhos do Bugio, que so Corredores Ecolgicos que percorrem os principais mananciais hdricos de So Francisco de Assis. Estes Caminhos do Bugio sero os divisores de algumas Zonas determinadas por este PDDIA - Plano de Desenvolvimento Integrado e Ambiental que tem a nalidade de, em funo de suas caractersticas e potencialidades orden-las dentro do territrio municipal de So Francisco de Assis. Em sua maioria, os Caminhos do Bugio percorrem os principais mananciais hdricos do Municpio. (Vide Figura 05 - Zoneamento Ambiental). Estes Corredores Ecolgicos, ou seja, os Caminhos do Bugio formaro ligaes signicativas na relao urbana e rural. Daro suporte ambiental natural resilincia local dando condies permanncia, sobrevivncia e desenvolvimento de espcies vegetais e da avi-fauna silvestre e nativa de So Francisco de Assis. Portanto, dois Planos elaborados com intervalo de um ano, na realidade so um s, porque se complementam, onde a relao Urbano e Rural fortaleceu estas metas, com medidas e alternativas onde, partindo-se de uma identidade Querncia do Bugio foram feitas propostas de ordenamento territorial e de recuperao e preservao ambiental. FORMAM, R. T. T.: Land mosaics: the ecology of landscapes and regions. Cambridge: Cambridge University Press, 1995. REVISTA ALEMANHA DEUTSCHLAND: Cpula da ONU em Chirac, Jacques. Berlim sobre Clima. A Primeira Conferncia dos Estados Signatrios da Conveno Global sobre Clima de 28-3 a 07-04-1995. D20012F, Especial 1995. Germany: ed. Frankfurter Societts-Druckerei, 1995. SUERTEGARAY, Dirce Maria Antunes et al.: Caracaterizao Hidrogeomorfologica e Uso do Solo em reas de Ocorrncia de Areais: So Francisco de Assis/Manoel Viana. Anais VIII Simpsio Brasileiro de Sensoriamento Remoto, Salvador, Brasil, 14-19 abril 1996. Brasil: INPE, 1996. p. 663-669. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

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La Matriz de Datos como modelo anlogo en la investigacin urbanoarquitectnica.

Se propone validar la matriz de datos como objeto anlogo en el proceso de investigacin urbano-arquitectnico. La comprensin de su funcionamiento sistmico se realiza en el marco del proyecto de investigacin: Crecimiento y Desigualdad Urbana, periferias internas y externas, el cual propone el desarrollo de estrategias proyectuales para la articulacin urbanstica y social de las periferias urbanas internas y externas de un rea del Gran San Juan, con el propsito de modicar el actual patrn de crecimiento y desigualdad, dado por el proceso de ocupacin no sustentable de la planta urbana. El estudio de este fenmeno como objeto real de investigacin posee mltiples atributos, relaciones y contextos por lo que resulta necesario que el investigador en base a modelos preexistentes, historia personal, posicionamiento, intuiciones, experiencia y circunstancias, efecte un recorte de su complejidad equivalente a la matriz de datos. La que se concibe como una representacin de la realidad a investigar que permite comprender y estudiar su funcionamiento sistmico estructural en tiempo y espacio. Se constituye as en un potente instrumento de preguracin, capaz de articular la actividad sistemtica, crtica y controlada de la investigacin cientca con la actividad creativa propia de la investigacin en disciplinas proyectuales. Key words Complexity, Analogous object, The Data Matrix as a model similar in the urban research-architectural This project proposes the validation of a data matrix, as an analogous object in the process of urban-architectural research. The understanding of the matrix systemic operation is performed under the research project Growth and Urban Inequality: internal and external peripheries, which proposes the development of design strategies for the urban and social articulation of peripheries in San Juan Metropolitan Area. The purpose is to contribute to the modication of the current pattern of growth and inequality, given by the process of not sustainable occupation of the urban area in San Juan. The study of this phenomenon as a real object of research has multiple attributes, relationships and contexts. Therefore it is necessary that researchers -based on pre-existing models, personal history, positioning, insights, experience and circumstances-, perform a cut in its complexity. This is equivalent to congure a matrix of data, wich is conceived as a representation of the reality under research, which allows the understanding of its structural systemic functioning, in time and space. It is a powerful instrument of preguration, able to articulate systematic and critical activity of scientic research with the creative activity of design research. Data matrix, Inequality, Strategies. Palabras clave Complejidad, Objeto anlogo, Matriz de datos, Desigualdad, Estrategias. Autoras Dra. Arq. Ins Tonelli de Moya Dra. Arq. Susana Deiana Mag. Arq. Alicia Malmod Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Diseo, Universidad de Mendoza, Argentina.

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INTRODUCCION Desde una mirada heurstica, en el desarrollo de estrategias proyectuales para la articulacin urbanstica y social de las periferias urbanas -internas y externas- de un rea del Gran San Juan, se disea un sistema de ma1

METODOLOGIA El fenmeno de periferizacin interna signica para el conjunto de la ciudad, una subutilizacin creciente de los equipamientos urbanos, de los servicios pblicos y del patrimonio edicado acumulado histricamente. En esas condiciones, es prioritaria la consolidacin de estas reas con criterios que articulen la diversidad fsica, funcional y social entre otras. La existencia de vacos urbanos se debe, bsicamente, a una accin de especulacin sobre el valor del suelo, se los deja intactos, esperando que dicho valor suba y son utilizados cuando se aseguran una rentabilidad muy alta de sus inversiones. En este contexto, este artculo cientco propone validar la matriz de datos como objeto anlogo en el proceso de investigacin de las periferias urbanas internas y externas. Dicho objeto anlogo se concibe como un sistema de matrices de datos que conforma un esquema complejo, coherente con el abordaje del objeto de estudio y sistemas grcos, inherentes a las disciplinas proyectuales. Dicho sistema pone en relacin una matriz constituida por los contextos, llamada matriz de nivel supraunitario (N+1) vinculada a los complejos fenmenos urbanos contemporneos; un nivel de anclaje (Na) centrado en el objeto de estudio de la investigacin periferias internas y externas- y una de nivel subunitario (N-1), que profundiza en las dimensiones de las variables relevantes y sus indicadores. El sistema de matrices se constituye as en un potente instrumento de preguracin, capaz de articular la actividad sistemtica, crtica y controlada de la investigacin cientca con la actividad creativa propia de la investigacin en disciplinas proyectuales. El propsito del artculo es exponer las ventajas de construir un modelo anlogo que permita describir, analizar e interpretar la problemtica maniesta en las periferias. 2. Satisfactores en Fase Propositiva: Se propone conocer e interpretar los requerimientos necesidades y preferencias de los habitantes del fragmento considerado, en relacin con su mbito residencial. Para ello se dise una encuesta de percepcin ciudadana, con el objetivo de conocer su valoracin sobre la ciudad y el conjunto de servicios e infraestructuras. Con estos datos se procede a: La construccin de imgenes objetivo y sus alternativas para el fragmento. El diseo de estrategias de intervencin Lineamientos para una reelaboracin normativa urbana.
1. Objetivo general del Proyecto de investigacin Crecimiento y Desigualdad Urbana. Periferias internas y externas subsidiado por la Agencia Nacional de Ciencia y Tecnologa de la Repblica Argentina. 2. Se entiende la al tejido como mbito o unidad de sentido que posibilita la divisin del territorio para propuestas de intervencin diferenciadas en relacin a aspectos fsicos, sociales, culturales, histricos, etc. Este concepto fue utilizado por Murizio Marcelloni en el Nuevo Plan Regulador de Roma. Revista rea octubre 2007 3. La ciudad de San Juan es una ciudad mediana muy extendida de baja densidad de poblacin y edilicia; localizada en el extremo oeste de la Repblica Argentina con alta dependencia de la Capital Federal y con cualidades propias de una zona rida y ssmica.

La metodologa de las investigaciones urbanas comprende la denicin de las invariantes esenciales que conforman las matrices de datos a las que debern atenerse el planeamiento y el diseo urbano-arquitectnico orientado a la denicin de estrategias proyectuales. El abordaje metodolgico es de base heurstica-relacional, estructurada en tres fases: Descriptores en Fase Diagnstica-Operativa; Satisfactores en Fase Propositiva y Acciones en Fase de transferencia. Como objeto anlogo o modelo y para el tratamiento de los datos se ofrece el sistema de matrices. 1. Descriptores en Fase Diagnstica-Operativa: Esta fase tiene como propsito la profundizacin del fenmeno de periferizacin en un fragmento seleccionado, deteccin de potencialidades y evaluacin. En el diseo del Objeto de estudio, como nivel de anclaje de la investigacin se toma como Unidad de Anlisis a las periferias urbanas internas y externas, de un rea del Gran San Juan (Trinidad). Apoyndose en las perspectivas conceptuales tomadas para el estudio se denieron tres variables relevantes de este fenmeno: degradacin del tejido urbano, degradacin edilicia y grado de satisfaccin residencial y sus dimensiones en la micro escala.

Degradacin del tejido urbano (valor: alta-media-baja) contigidad con rea central vacos signicativos (corazones de manzana subutilizados) discontinuidad de la trama urbana tipologa de tejido urbano disponibilidad de equipamientos e infraestructuras. potencial para nuevas intervenciones accesibilidad al espacio pblico Degradacin edilicia. (valor: alta-media-baja) insercin en el tejido vulnerabilidad ssmica valor patrimonial Grado de satisfaccin residencial (encuesta de satisfaccin) barreras urbano-arquitectnicas percepcin de inseguridad animacin urbana intensidad del trnsito peatonal accesibilidad a bienes y servicios percepcin de los vacos urbanos. La observacin directa y el relevamiento posibilitan la elaboracin de una sntesis diagnstica y un Modelo de Interpretacin y explicacin del comportamiento del fenmeno de periferizacin en el fragmento seleccionado.

trices de datos para el estudio de este fenmeno como objeto real de investigacin. Dicho sistema posee diversos niveles de abordaje, cada uno de ellos es jerrquico respecto al que le sigue hasta llegar al nivel ms bajo del subsistema. El objeto de estudio de la investigacin de referencia entiende a las periferias urbanas internas como reas degradadas e intersticios vacantes que generan contrastes o bordes al interior de la planta urbana y conguran una totalidad compleja. Estas reas son concebidas como interfases que abren otras posibilidades de sutura del tejido urbano2 en respuesta a la complejidad social y fsico-espacial de la ciudad contempornea. Estos fenmenos, presentes en intersticios y reas degradadas desde lo espacial y socio-econmico, son consecuencia del patrn actual de crecimiento discontinuo y fragmentario. Esta situacin se observa acentuada en la ciudad de San Juan,3 Repblica Argentina en la que
ARQUISUR REVISTA|AO 3|N 4| Ins Tonelli de Moya Susana Deiana Alicia Malmod

desde la dcada del 80 se ha instalado un modelo de urbanizacin que da como resultado una conformacin urbana extendida y discontinua -ciudad difusa- con fragmentacin interna y en los bordes de la planta urbana, creando un estado de periferizacin. Situacin agravada por el mercado inmobiliario, que impone su dinmica frente a polticas dbiles del Estado. Las periferias son reas degradadas que incluyen obsolescencias fsicas y funcionales en la escala arquitectnica y urbana, concentran ciertos niveles de pobreza en su interior, los que se traducen en problemas sociales, deterioro de los espacios pblicos, existencia de vacos signicativos y presencia de focos de degradacin en el interior, marginalidad, segregacin y fragmentacin urbana. Por lo que se propone como alternativa otro modo de hacer ciudad mediante programas de recualicacin y recuperacin urbana. Se trata de contribuir con estrategias proyectuales orientadas a la recreacin de tejidos como mbitos internos atractivos que aporten a la identidad ecolgica y cultural.

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La variable, como su nombre lo indica, debe cambiar de unidad a unidad, cuando una variable se transforma en constante ya no es un valor variable sino que se transforma en un dato ms del contexto. Se reere a los rasgos relevantes de la unidad de anlisis variables absolutas, rasgos que surgen de la relacin con otras del mismo nivel -variables relacionales- y rasgos o variables que surgen de los contextos -variables contextuales-. El valor de la variable podr ser, al igual que la variable, absoluto o relacional. Toda variable posee un cierto valor, y no posee otro; posee adems una lgica de presencia-ausencia. Para comprender una variable compleja es necesario dimensionarla. El indicador es el procedimiento que aplicado a la dimensin de la variable estudiada permitir inferir el valor de sta.
FIGURA 1 | Matriz de Datos.

APLICACIN DEL OBJETO ANALOGO. RESULTADOS PROVISORIOS Como ejemplo de aplicacin se exhiben los siguientes resultados obtenidos en fase (1) diagnstica-operativa, en referencia con la variable degradacin edilicia y una de sus dimensiones, prdida de valores patrimoniales. Este sector de la periferia interna considerada contiene elementos arquitectnicos y urbanos patrimoniales, legado de la poca del pre-terremoto de 1944 no recuperados, ni valorados por el gobierno de la ciudad. Sus construcciones responden, en el caso del espacio privado de la vivienda, a la tipologa de vivienda chorizo, propia del San Juan antiguo, construida en adobe, con alternancia de patios y fachadas con despliegue horizontal agrupadas principalmente a lo largo de uno de los conectores principales del sector. Una caracterstica es la obsolescencia y deterioro de estas construcciones, que conforman un modesto patrimonio de nuestra cultura. Los elementos urbanos y arquitectnicos con alto valor signicativo se consideran potenciales atractores. La puesta en valor de estos componentes urbanos, contribuir a la cualicacin de los mismos a escala provincial. (Figura 2) En base a los datos preliminares obtenidos de la matriz pueden enunciarse algunas estrategias preliminares orientadas a fortalecer la identidad barrial: Recuperacin del sitio Rehabilitacin y mejoramiento de las viviendas y espacios pblicos. Integracin de las caractersticas paisajsticas del conector con las del rea central.

El sistema de matrices de datos opera como transductor de la teora a la empiria, en ella, cada dato cientco slo puede existir en relacin con otros datos es decir que existen relaciones en niveles jerrquicos de sub-ordinacin, supra-ordinacin y relaciones de coordinacin. Este sistema se encuentra conformado por tres niveles, cada uno es jerrquico respecto al que le sigue hasta llegar

3. Acciones en Fase de Transferencia En esta fase se propone la exposicin sistemtica de resultados y argumentos destinados a validar conceptual y empricamente la investigacin. Se concretarn transferencias con organismos argentinos y latinoamericanos, en mbitos acdemicos y de gestin vinculados al Mercosur.

El objeto anlogo Matrices de Datos En base al posicionamiento terico asumido, el sistema de matrices de datos, posibilita la transformacin del dato conceptual en operativo. Para Juan Samaja (2004), un dato es una construccin compleja que posee una estructura interna invariable es decir que est presente en todo dato. Segn este enfoque, los datos de toda investigacin cientca poseen una estructura invariante: Unidad de Anlisis, Variables, Valores e Indicadores. La matriz de datos es el instrumento bsico que posibilita disear la informacin emprica para confrontar los marcos tericos e hiptesis propuestas. La Unidad de Anlisis es aquello de lo cual queremos saber algo, es la sustancia o materia de la investigacin. Puede ser concebida como un individuo miembro de un sistema o universo y al mismo tiempo como un colectivo tems, cualidades particulares. La unidad de anlisis debe ser individualizable, pero tambin debe ser parte de un todo general.

al nivel ms bajo del subsistema elemental: Una matriz central, que ocupa un nivel de anclaje (Na). En la construccin del objeto modelo se tom como punto de referencia la unidad de anlisis del nivel de anclaje (Na) o sea la variable central periferias internas y externas y sus interrelaciones. Tambin es el nivel de los indicadores. Una matriz constituida por los componentes de la unidad de anlisis del nivel de anclaje, llamada matriz de nivel subunitario (N-1); constituida por las dimensiones y subdimensiones de las variables equipamiento, tejido, funciones, densidades, etc. e indicadores correspondientes. Una matriz constituida por los contextos de las unidades de anlisis del nivel de anclaje, llamada matriz de nivel supraunitario (N+1. Comprende condicionantes y referentes especcos del caso de estudio vinculados a los complejos fenmenos urbanos contemporneos. De este modo, este sistema de matrices de datos conforma un esquema complejo, coherente con el aborda-

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je del objeto de estudio (Figura 1).

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BIBLIOGRAFA MARCELLONI, M.: La Metamorfosi di Roma. En Urbanstica N 116. Roma, 2001. MARCELLONI, M.: Pensare la citt contemporanea, Il nuovo piano regolatore di Roma. Roma: Editori Laterza, 2003. SAMAJA J.: Epistemologa y metodologa. Elementos para una teora de la investigacin cientca. Buenos Aires: Eudeba. (415 p.). 3 edicin. 3 reimpresin, 2003.
FIGURA 2 | Arquitectura domstica.

CONCLUSIONES Las matrices se organizan alrededor de los datos que se quieren recoger. En la prctica, saber dnde recortar la investigacin cules son los contextos y subtextos pertinentes reduce considerablemente el trabajo. Se concibe la matriz de datos como una manera creativa, ordenada y entendible de interpelar a la realidad con la teora, posibilitar la transformacin del dato en operativo, recortar la investigacin y disear la informacin emprica para confrontar los marcos tericos e hiptesis propuestas. Lo ms relevante de esta propuesta es que se presentan los sistemas de matrices de datos como soporte bARQUISUR REVISTA|AO 3|N 4| Ins Tonelli de Moya Susana Deiana Alicia Malmod

El objeto de la investigacin, se concibe as como una totalidad compleja constituida por sub-objetos que se construyen con los elementos bsicos de unidades, variables, valores e indicadores y sus diversos niveles constructivos. El sistema de matrices de datos aporta una manera creativa de modelar la realidad a investigar, posibilita la transformacin del dato conceptual en operativo, permite recortar la investigacin, reduce considerablemente el trabajo de investigacin y disea la informacin emprica para confrontar los marcos tericos e hiptesis propuestas. Consecuentemente se puede armar que los sistemas de matrices de datos desempean una funcin de traduccin entre el lenguaje descriptivo de los hechos y el lenguaje explicativo de las premisas tericas.

sico del diseo, los cuales permiten formalizar el objeto modelo de cualquier tipo de investigacin cientca. De esta manera se consigue, simultneamente, la integracin y complementariedad de las tcnicas cualitativas y cuantitativas. Adems, esta estructura resulta de gran utilidad en diferentes fases de la investigacin, sean stas exploratorias o nales de la investigacin.

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Lo evaluable del proyecto. Interrogantes desde un perodo de carencia.

Documento de reexin no derivado de investigacin. Se formulan aqu -a partir del anlisis de prcticas de evaluacin del Taller IV de Diseo de FADU-UNL- una serie de interrogantes que buscan desplazar lo evaluable y lo enseable, en el marco de la actual puesta en crisis y reformulacin de los paradigmas de la proyectualidad y el funcionalismo. Para ello, se interroga el aprendizaje de los docentes, los criterios de evaluacin y las limitaciones de la materia prima en relacin con la cual se formula el juicio evaluativo. Autores LDCV Mara Gabriela Macagno Lic. en Historia Sergio Peralta Facultad de Arquitectura, Diseo y Urbanismo, Universidad Nacional del Litoral, Argentina. Palabras clave On what is assessable in designs projects. Questions from a period of uncertainty. Reexive document not derived from research. Some questions are proposed starting from the analysis of assessment practices at Taller de Diseo IV at FADUUNL to reect on what is assessable and teachable under the current crisis and reformulation of management [proyectualidad] and functionalism design paradigms. This proposal interrogates teachers modes of learning, the boundaries of the raw material offered by students which is in the beginning of teachers judgment criteria and also evaluation criteria. Key words Metacognition, Design Management, Project, Professional Common Sense. Metacognicin, Proceso de diseo, Proyecto, Sentido comn profesional.

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Los hombres levantan los diques de sus creencias ms necesarias con cualquier barro que puedan encontrar. Clifford Geertz. InTroduccin Sentamos dos posiciones de antemano: una posicin epistemolgica y una posicin tico-poltica en relacin con el acto de disear comunicacin visual. Lo hacemos para poder trazar los marcos de lo evaluable en las prcticas de un Taller de Diseo de esta disciplina. Respecto de la posicin tico-poltica, Leonor Arfuch problematiza la antinomia ya clsica entre responder al mercado o responder a la opinin propia del diseador. Arma esta autora: El compromiso tico del diseador o su responsabilidad social, como se lo preera llamar, no tendr que ver con determinados productos o mensajes, sino con su ser sujeto, con su manera de estar en el mundo, de asumirse como miembro pleno de una comunidad, consciente, reexivo y crtico, tanto de los valores que la sustentan como de los efectos de sentido que es capaz de producir la ms simple intervencin verbal/visual en el ujo incesante de la comunicacin. (Arfuch en Arfuch y Devalle, 2009: 37)
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1. Pensamos aqu en la idea de microrresultados intermedios propuesta por Shaw (2003: 61).

3)El desacople entre Idea y Objeto, resistiendo la versin lineal de cuo idealista (sentido comn [Geertz, 1999] del Diseo desde Bauhaus) plantea dicultades a la hora de retroalimentar la prctica del diseador, que aqu se considera como lo evaluable, posicionndonos as contra la evalua-

y en los procesos lgicos y con la que stos se comprimen y se redisponen para hacer creble la conclusin. (Shaw, 2003: 27) Cmo producir el referido para evaluar la accin en Diseo? El problema ms acuciante aqu es, por un lado, producir la segmentacin de un proceso plagado de reveses tanto en su etapa analtica-disociante como en su etapa sinttico-constructiva (Bertero, 2009: 111), de inicio incierto y de conclusin hipottica,1 porque la comunicacin no puede ser evaluada si no se somete al Sentido, y esto signica a la evaluacin de su recepcin, es decir, a la semiosis social (Vern, 1997), que desbarata en el aula cualquier intencin de evaluacin integral; y, por otro lado, evaluar una prctica mejor diremos un modo de hacer del diseador cuando la prctica es asequible por mediaciones. No vemos al alumno disear ante nosotros, como en las escuelas inglesas de diseo; estamos evaluando en una universidad pblica, masicada y con infraestructura tecnolgica decitaria. En este no-poder-testimoniar, digamos, para sintetizar, ni lo fenomnico ni lo noumnico en acto, radica el desafo del evaluador, porque el producto bien puede juzgarlo el mercado profesional y sus pblicos. Nos referimos a ensear y evaluar no ya una experticia en la resolucin de buen diseo de piezas de comunicacin visual, sino una operatoria con diferentes saberes disciplinares para construir estrategias de comunicacin fundamentadas, considerando todas las variables que se presentan en una situacin profesional tipo: administracin de presupuesto y del tiempo de trabajo; categorizacin del problema y propuesta de alternativas de solucin; identicacin de los pblicos intervinientes y produccin de contenido acorde; pensamiento sistmico ante problemas con variables mltiples; capacidad de producir ajustes ante objeciones del comitente; etc. Aunque creemos que la enseanza de la Arquitectura es sustancialmente diferente a la de la Comunicacin Visual, encontramos una similar preocupacin con Claudia Bertero cuando en su anlisis de aqulla arma: El desdibujamiento [del dibujo] se da cuando el alumno queda excluido de la relacin didctica y, por lo tanto, no se le ofrece ayuda alguna para pensar en los procesos y metaprocesos involucrados en la construccin y en la efectivizacin del pensamiento proyectual ni en las herramientas mediado205

Cul es en ese contexto la versin tranquilizadora de una comunicacin con garantas? Aquella que enfatiza su factibilidad subrayando su articulacin entre esfera de produccin y producto, aquella que reubica la signicacin en la relacin entre emisor y mensaje. As por debajo del esquema comunicacional ms difundido y aceptado como realidad emprica, nuestro viejo conocido Emisor-Mensaje-Receptor, subyacen, en no pocos casos, las guras de Comitente-Producto-Target/Segmento de mercado. Dos paradojas resultan de este exacerbado sentido comn. La primera de ellas destierra al diseador de la esfera de la produccin, en la medida que no es quien enuncia: se transforma en traductor de ideas ajenas. La segunda es la resolucin del problema comunicacional subsumiendo el mundo de la interpretacin bajo el rtulo de contexto, lo cual equivale a sostener que la esfera de la recepcin no se encuentra problematizada, aunque s subestimada en la medida que se establece una equiparacin entre adquisicin y aprobacin, por mencionar solo un ejemplo. (Devalle en Arfuch y Devalle, 2009: 69) Ante este estado de la cuestin se abren sucientes problemas: 1) La proyectualidad (Idea-Proyecto-Objeto) era un armazn seguro para planicar la enseanza y la evaluacin, esta ltima como momento discreto y posterior al desarrollo (asistido) del objeto; 2) La funcionalidad se ha vuelto un tpico en la fundamentacin del desarrollo de los procesos de Diseo, pero el problema est en su inestabilidad conceptual (Devalle, 2009: 380-390), y en que como tpico puede a veces encubrir un prejuicio convertido en mxima;

cin de producto. Respecto de la evaluacin, se anotan algunas recomendaciones para demarcar los andariveles de la reexin: No debera confundirse seguimiento o control del proceso con evaluacin del mismo. Tal como seala Jean Marie Barbier, cuando lo que est en juego es producir informacin sobre el proceso de diseo de los alumnos, no se est evaluando. La evaluacin produce un juicio de valor que relaciona una imagen de lo real y una imagen de lo deseable, pero, en el caso del Diseo, no exclusivamente sobre el producto terminado sino tambin sobre las operaciones de reversibilidad que dan cuenta de las decisiones tomadas, ya sea en forma intuitiva o informada de teoras. El rigor propio de la evaluacin consiste en la explicitacin de los objetivos, los criterios, la ideologa, el sistema de valores de acuerdo con los cuales el juicio de valor se produce. (Barbier, 1999: 38) Quien mejor sabe cunto sabe es el mismo que aprendi. Es necesario entonces construir el referido y desmonopolizar la emisin de juicios de valor, aun cuando el poder siempre est del lado de quien dene los objetivos y criterios de base para enjuiciar. En tal desmonopolizacin, el alumno aprende no solo porque gestiona su proceso de diseo sino tambin porque construye herramientas para desentraar el proceso de otros, promovindose as la concrecin de un aprendizaje duradero (Brew, 2003: 188) La evaluacin habla tanto de las cualidades del aprendiz como de la propuesta de enseanza. No se puede evaluar lo que no se ensea. No hay tica evaluativa sin la declaracin del propsito que la moviliza. Ian Shaw (2003) postula la explicitacin del propsito para desembarazarse de dos acechos: la reinvencin del tecnicismo -o la creencia de que el mtodo excusa de explicitar las intenciones- y la ideologizacin como nica clave de lectura. Frente a ello, propone la indagacin disciplinada va Cronbach, como una investigacin que tiene una textura que muestra la materia prima que se emplea en la argumentacin

De esta armacin se retomar luego el tpico de la metacognicin en relacin con la evaluacin de la proyectualidad. Respecto de los fundamentos epistemolgicos del Diseo de la Comunicacin Visual, este campo heteroglsico acusa un dcit por la horadacin de sus dos paradigmas fundantes que buscaron apartarlo de la funcin expresiva, ms propia del Arte: la proyectualidad y el funcionalismo, con voces que pugnan por la fundamentacin del Diseo como procedimiento semitico. Al respecto, Vernica Devalle escribe: Desde la institucionalizacin, en nuestro medio, del saber del diseo como discurso autnomo, los parmetros que subyacen a la idea misma de funcin tienen como referente tanto los procesos formales del diseo, como la posibilidad de establecer un parmetro objetivo de medicin de la correc-

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ta recepcin.

ras. Un modo de revertir esto es denir estrategias que se centren en el alumno como sujeto de aprendizaje, en el proceso de diseo como objeto de enseanza y en la construccin de herramientas ms adecuadas para lograrlo. (Bertero, 2009: 133, resaltado nuestro) Retengamos esto del proceso de diseo como objeto de enseanza y veamos la concepcin del trabajo de un diseador segn el clsico Christopher Alexander, para quien el trabajo se agota cuando se han disipado todas las objeciones: Cuando hablamos de mal ajuste nos referimos a una sola propiedad identicable de un conjunto, que es de experiencia inmediata y descriptible. Siempre que en un conjunto se da un caso de desajuste estamos en condiciones de sealar especcamente qu es lo que falla y de describirlo. Parece como si en la prctica el concepto de buen ajuste, al describirnos tan solo la ausencia de tales fallas y por lo tanto al no dejarnos nada concreto para referirnos explicativamente, slo pudiera ser explicado indirectamente; por as decirlo, en la prctica viene a resultar el desbaratamiento de todos los posibles desajustes. (Alexander, 2010 [1966]: 29)
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alumno pueda operar con esos saberes previos para resolver un problema de comunicacin cuasi-real, como una simulacin de prctica profesional. Lo evaluable ya no es exclusivamente cada pieza en s, sino su funcionamiento sistmico y su relacin con la estrategia propuesta para abordar el problema comunicacional planteado, en la cual convergen muchos saberes provenientes del amplio campo de los Estudios de Comunicacin, la Semitica y los Estudios Culturales. Lo evaluable es, paradjicamente, aquello que los docentes formados en tiempos del (ocio) Diseo Grco han aprendido a fuerza de ensayo y lecturas antes que en la Academia. Si la metamorfosis desde Diseo Grco a Diseo de la Comunicacin Visual no fue solo una cuestin de nominacin,2 es de esperarse que al cambiarse lo que se ensea deba cambiar tambin lo que se evala. Ante esta paradoja se plantean algunas preguntas: Cmo regurar el sentido comn profesional como un saber enseable, ergo, evaluable? Qu lugar le cabe aqu a la metacognicin, demandada no solo al alumno sino tambin al docente, quien tiene que retornar sobre sus propios aprendizajes y explicitar sus supuestos?3 Cmo juega aqu la relacin entre la imagen de lo deseable y la imagen de lo real que vincula todo juicio de valor evaluativo, para evitar lo que los alumnos observan arbitrario? Cun proyectual (o teleolgica) puede ser la evaluacin del resultado cuando lo que buscamos ensear es un modo de hacer del diseador qua comunicador visual antes que una experticia en el acabado de los objetos? Estamos pensando en que la evaluacin gobierne a la enseanza, no en que sea un momento discreto posterior a ella.

2.Nos referimos a la transformacin curricular llevada a cabo en FADU-UNL en el ao 2001. 3. Otro tratamiento de esta misma problemtica puede consultarse en Mazzeo y Romano (2007) 4. Aporta House (1994: 55): Mediante la preparacin, la experiencia y la socializacin el evaluador incorpora precedentes a sus juicios[la autoridad profesional] se basa en la idea de la maestra de la experiencia. El interrogante est en si eso es suciente.

de entender la evaluacin de los diseadores, al parecer signada por dos procesos metarreexivos: 1) Aprender a ver, y 2) Saber decir el ver (Guidalevich en Fiorito, 2009). Haremos un mix explosivo pero til para sistematizar algunos datos de la experiencia en forma de preguntas-problema. Evitamos caer en la imputacin ms circular e injusta: el diseador no sabe evaluar porque carece de formacin docente. Clifford Geertz teoriz sobre el sentido comn como sistema cultural. Esta idea tiene gran potencial para pensar la formacin de diseadores por diseadores, sobre todo cuando arma que para reconstruir el sentido comn como sistema cultural tiene que procederse mediante el peculiar desvo que supone la evocacin de sus tonos y pensamientos generalmente reconocidos, el intransitado camino lateral que nos conduce, a travs de predicados estructurados metafricamente () a recordar lo que la gente ya sabe. (Geertz, 1999: 115) En tal sentido, queremos sostener aqu, los procesos metacognitivos del profesional, para representarse cmo aprendi lo que sabe o detectar sus carencias, son anteriores y correlativos a la prctica de evaluar, cuando es preciso explicitar las coordenadas de lo decible. Solo as la evaluacin se transgura en prctica comunicativa, por cuanto explicitar los parmetros comunicacionales las ya clsicas preguntas: qu, por qu, para qu, a quin, cundo y dnde- es anlogo a establecer los marcos de lo evaluable.4 Por esto apelamos al sentido comn profesional para tratar de delinear por all un obstculo a la hora de evaluar, puesto que el mismo congura una narracin de hechos que pretenden sacudir sus propios fundamentos. Si esos fundamentos se explicitan, creemos, la idea de

torios de negociacin, y justamente estos dos aspectos son los que ms interesan en Taller IV. Entonces resulta fecundo problematizar la idea de sentido comn profesional desde las cuasi-cualidades que a la categora le asigna Geertz. Puede que as encontraremos la indagacin disciplinada que propone Shaw, porque ante el trabajo del alumno, el diseador profesional que nos guramos, debera tener la misma inquietud transcultural que el antroplogo interpretativista que busca mirar desde el punto de vista del nativo, sabiendo que l no es. Justamente, el sentido comn profesional construido sobre la prctica profesional, la lectura disciplinar y un ojo educado- se activa all donde, para l mismo, acontece la aberracin, el desajuste. Revisemos las cuasi-cualidades: Naturalidad: Impone un aire de obviedad, un sentido de elementalidad sobre las cosas, que se representan como aspectos intrnsecos de la realidad. Aqu se podra recordar la diferencia entre mirar y ver propuesta por Eisner, y la idea de que la observacin est cargada de teora (Shaw, 2003: 117). Para poder detectar los obstculos, el docente debe indagar sobre los procesos y modos de pensar, no sobre los saberes supuestamente adquiridos. La indagacin sobre procesos ayudar a detectar los escollos de la transposicin de saberes, pues vale recordar que el Taller de Diseo es una asignatura de sntesis dentro de la currcula. Asimismo, apunta Geertz que la naturalidad de las concepciones del sentido comn puede depender de otro tipo de historias poco corrientes sobre el modo en que las cosas son, armacin que alerta sobre la posibilidad de que se evale algo que no se ense, con un saber muy personal, o un estilo propio irrecusable. Arma Sally Brown: La evaluacin de las habilidades profesionales a menudo implica evaluar los valores que estn detrs de las actuaciones de los estudiantes y esto puede ser altamente problemtico. Es difcil tener una certeza sobre si lo que se observa son los valores expuestos o los valores trasladados en acciones que los estudiantes creen que el tutor quiere ver pero que necesariamente no poseen. (Brown en Brown y Glasner, 2003: 117) Con esta armacin se problematiza la produccin del referido a la hora de evaluar, porque cuestiona uno de los supuestos liberales referentes al valor de la informacin.
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Este autor lo remarca bien: en la prctica es en la prctica profesional, pero qu hacer en la prctica acadmica, donde la prctica profesional se simula, donde los desajustes se observan en el contexto ulico, donde la recepcin se hipotetiza. Estamos acorralados a evaluar segn un cnon de buena forma, ya bastante criticado?

DEfinir El marco Esta reexin se origina en las evaluaciones del Taller IV de Diseo, razn por la cual es necesario aclarar algunos aspectos del curriculum de FADU-UNL. En Taller IV suponemos (estamos condenados a hacerlo) que el alumno ya ha adquirido saberes sucientes como para acometer proyectos complejos de diseo, tales como un sistema de comunicacin institucional. En los talleres previos ha abordado cada pieza en s (grca bidi-

Un ojo Educado sabE Educar a oTro? Escribe Elliot Eisner (1995) respecto del aprendizaje en el terreno de la imagen: Ver es adquirir sentido visual a travs de la experiencia. Mirar es simplemente participar de un acto que cabe que tenga como conclusin ver. No puede menospreciarse la importancia de la capacidad de ver y, por lo tanto, de dar sentido a partir de la experiencia visual en la produccin de arte visual. (Eisner, 1995: 87) Retengamos esa importancia que Eisner le atribuye a la experiencia para pensar su potencial de transferibilidad, y desde ella tratemos

buen diseo que se operativiza para enjuiciar un trabajo, abrevando en cuanta idea personal de funcionalidad exista, se pone a consideracin de los evaluados, y puede negociarse. Es verdad que hay un cnon disciplinar, que una pieza puede analizarse discretamente, por partes, evaluando en ella las reglas que organizan la retcula del campo compositivo, la lecturabilidad y su relacin con los ajustes pticos de la tipografa y las dems positividades en sentido foucaultiano- que ha establecido la psicologa de la percepcin de cuo gestltico. Luego de eso, la semntica y la pragmtica son terri-

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mensional, tridimensional y virtual), con sus complejidades propias. En el ltimo taller se pretende que el

 Practicidad: La practicidad del sentido comn es una cualidad que ste otorga a las cosas, no una cualidad que las cosas le otorgan a l. Los diseadores suelen tener resistencia a la teora, y eso es un gran problema a la hora de la evaluacin, por al menos cuatro motivos: 1) Porque la inscripcin de un caso particular en algn grado de abstraccin permite convertir los aportes individuales en motivo de enseanza grupal; 2) Porque el desarrollo de un grado de abstraccin permite la transferibilidad del conocimiento a otra situacin prctica y, por lo tanto, un aprendizaje signicativo; 3) Porque denegar (por omisin) en la evaluacin el valor de una aplicacin productiva de la teora implica reforzar la (errnea) creencia en que es accesoria; y 4) Porque diferentes teoras permiten multiplicar los puntos de vista sobre el hecho comunicativo, descubriendo desajustes que pueden pasar desapercibidos a un ojo que no pone en intriga. En este ltimo punto, los enunciados teorticos como conjeturas que inauguran bsquedas (Mancuso, 2010: 76-100) pueden contribuir a paliar el no-poder testimoniar que referamos antes; no para poder, sino para operar en los umbrales del juicio evaluativo. Transparencia: Sobre este punto vale alertar sobre los presupuestos y sobreentendidos que moviliza un juicio
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luacin en un marco terico o en un plano de referencia contribuye a multiplicar las opciones de visibilidad y fundamentacin de una eleccin; el docente brinda as herramientas para que el alumno acometa la defensa de su produccin (o aprenda a decir el ver, como se propuso antes). Accesibilidad: Esta cuasi-cualidad es la suposicin de que cualquier persona con sus facultades realmente intactas puede llegar a conclusiones de sentido comn profesional, y que, una vez que las enuncia, las acepta sin reservas. En relacin con la evaluacin, este aspecto se relaciona con la calidad de la retroalimentacin producida por el docente, por momentos ms centrada en su necesidad de respaldar su juicio que en la intencin de ayudar al alumno a desarrollar conciencia metacognitiva (Anijovich, 2010: 134). En los talleres de diseo, el profesional que ensea tiende a sentirse valorado a travs de la produccin de sus alumnos, revirtiendo tal situacin en un posible incremento de subjetividad del evaluador, cuestin esta por la que refunfuan los alumnos. En trminos de accesibilidad, habra que pensar en diferentes andamiajes segn la zona de desarrollo prximo del alumno o del grupo, alternando autoevaluaciones y evaluaciones de pares: instancias que permiten desmonopolizar la voz legtima del docente y promueven el desarrollo de capacidades de negociacin en los alumnos. En este punto es especialmente importante la segmentacin del proceso de enseanza y aprendizaje, y la planicacin de una evaluacin consecuente, puesto que los diseadores profesionales tienden a enjuiciar un todo que ensean por partes; es decir: evalan la integridad de las piezas de diseo como si fueran hechas por un par, olvidando que todos los saberes implcitos que exhibe una pieza no son asequibles para un ojo que est educndose. Entonces, los docentes profesionales producen retroalimentaciones que el alumno no est en condiciones de asir. Esto es vericable en el seguimiento de trabajos del Taller II, por ejemplo, cuando los alumnos estn aprendiendo sintaxis visual y el docente opera con claves de lectura pragmticas, cambiando el plano de referencia entre lo que se ensea y lo que se evala. Una forma de paliar este problema consiste en solicitar a los alumnos que ensayen criterios de evaluacin de sus trabajos, lo cual da la pauta de lo que pueden y quieren ver, y luego tales criterios sean coteja-

dos con los propuestos por los docentes (Cf. Fiorito, 2009: 112-115). Otro buen ejercicio para destrabar la accesibilidad es explicitar el riesgo semitico. Acordamos con Hugo Mancuso (2010: 195), cuando arma: la realidad es una hegemona, una direccin de lectura en la semiosis que se considera verosmil (natural) y que por otra parte impide la lectura del relato implcito en ese concepto de realidad. Considerado ya el problema de inestabilidad conceptual del funcionalismo y la existencia de mltiples teoras que dejan ver ciertas cosas a la vez que ocultan otras, vale preguntarse, en este mismo sentido: Cunto no-saber (en el sentido lacaniano: como resto de lo sabido) est dispuesto a aceptar el discurso del docente?

retroalimentaciones de docentes y compaeros y la presentacin del trabajo como trabajo profesional, aunque se promueve que los alumnos dispongan los materiales en el portfolio de presentacin para dar cuenta de sus aprendizajes realizados (organizacin secuencial, insert de comentarios, bocetos desechados, etc.). Arma Barbier rerindose al referido en la evaluacin de la transferencia: El tipo de informacin que puedo recabar no es en la accin de formacin en s misma sino en la situacin que provoc que se recurra a la formacin, por lo tanto hay que prever un relevamiento de informacin en situacin real y no en situacin de formacin, sino no se llega a nada, no tiene sentido, no se sostiene. (Barbier, 1999: 69) Esta es la piedra de toque de la evaluacin en Diseo, puesto que accedemos a las decisiones de diseo de los alumnos por sus

EValuar una prcTica, una fuga Y una capTura. En el Taller de Diseo IV se producen dos tipos de evaluaciones formativas: una centrada en la accin y la otra en la transferencia. Respecto de la primera, mediante el seguimiento del proceso de diseo se pondera el desarrollo de estrategias de comunicacin visual en relacin con la idea matriz que las sostiene, prestando especial atencin a las bsquedas de informacin y de respaldos tericos con las cuales los alumnos argumentan sus propuestas y a la originalidad de las mismas en el conjunto de propuestas presentadas. De alguna manera, aparecen aqu algunos aspectos de la evaluacin responsiva (House, 1994: 41), puesto que si bien los trabajos prcticos construyen un problema nico para todos, las estrategias para resolverlo varan considerablemente, y en consecuencia tambin varan los saberes convocados. Esta sensibilidad al contexto que delimita cada proyecto abre instancias de negociacin y obliga a ajustar los criterios de evaluacin generales en relacin con cada uno. La validez y abilidad de cada evaluacin depender, de acuerdo con Eisner, de la corroboracin estructural (coherencia entre planos de referencia) y la adecuacin referencial (pertinencia) de las observaciones, con vistas a desbaratar todos los posibles desajustes que el proyecto presente. Respecto del segundo tipo de evaluacin formativa, se evala el resultado de las prcticas en trminos de la historicidad del proyecto: esto es, los saltos cualitativos observados (para lo cual el docente a cargo desarrolla una bitcora), los ajustes realizados en relacin con las

mediaciones discursivas, por sus enunciados. Esto sucede, en parte, por la falta de infraestructura tecnolgica en el espacio de los talleres, problema concurrente con la creencia instalada de que no se puede trabajar en diseo sin el mouse, y por el coeciente docentealumno. La duda sobre la abilidad de las enunciaciones de los alumnos, sobre la distancia entre el problema presentado y la capacidad de capturarlo en el discurso para comunicarlo, no est relacionada con una concepcin objetivista del dato o una sensibilidad positivista sobre la importancia de la abilidad. La precisin y la relevancia de los argumentos no implica aqu tramitar la evaluacin como rendicin de cuentas, solo busca intrigar a una prctica que tenemos que andamiar conociendo de ella bastante poco ms all de nuestras propias experiencias profesionales. La duda est instalada en el juego terminolgico entre diseo y designio, lo cual nos coloca en la dicultad de producir una retroduccin hacia el plan mental congurante. No existen estudios etnogrcos sobre la prctica del diseo, como s existen sobre el historiar o el losofar (la publicacin del seminario La bestia y el soberano, dictado por Derrida, es un magnco ejemplo de esto ltimo), y eso nos priva de una base para segmentar el proceso de diseo y poder ponderar sus microrresultados. Tenemos que contentarnos con lo que el alumno expone segn su particular gerenciamiento del tiempo y las etapas de trabajo; tenemos que ir desde eso hacia lo que se fuga. Cualquier matriz puede resultar arbitraria ms all del
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de valor aparentemente simple, literal, tal como se expuso al principio respecto del concepto de funcionalidad o contexto, a veces usados como conceptos-lata para encubrir la reinvencin categorial de quien lo enuncia, o su desconocimiento. Una disciplina tan jaqueada epistemolgicamente como la Comunicacin Visual, no puede darse el lujo de manejarse con supuestos inapelables. Asistematicidad: La sabidura del sentido comn, arma Geertz, es descarada y condenadamente ad hoc, una suerte de popurr de nociones dispares. Relacionado con la resistencia a la teora, el problema que se presenta aqu para el saber profesional es el de trazar las coordenadas de lo enunciable respecto de diferentes marcos tericos, pero que pueden reirse entre s. La seleccin de un color, por ejemplo, puede explicarse desde la psicologa de la percepcin segn la ley de gura-fondo, pero otra puede ser la resultante si se piensa a los colores desde las teoras de su valor simblico

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o desde los usos estratgicos del mismo por parte del Diseo Corporativo. Inscribir el juicio de valor de la eva-

genrico Idea-Proyecto-Objeto, sobre el cual se discute su (im)pertinencia ms para la Arquitectura que para el Diseo de Comunicacin Visual. As las cosas, entonces, el proceso de diseo est en fuga, cuando lo que queremos evaluar es justamente eso que siempre se nos escapa: la gestacin de las hiptesis de diseo y las maniobras que el alumno realiza con las variables intervinientes, sus anlisis de viabilidad y las modicaciones operadas. A eso que nos referimos al decir que se pretende ensear un modo de hacer del diseador, y ese es el objeto de anlisis de una evaluacin cualitativa pertinente para aquello que se escapa del terreno cientco del diseo (Psicologa de la Percepcin), para evaluar no solo la performance de los alumnos sino tambin la calidad de la propuesta de enseanza. El principal conjuro es la exclusiva evaluacin de resultados, en la cual no hay mucha diferencia, de no ser por la tribulada funcionalidad, con la crtica de arte. El portafolio del proyecto, justamente, nos ubica ante la misma imposibilidad de acceder al hacer sino por conjeturas. Como arma Brown, Los portafolios son un medio excelente para ayudar a los estudiantes a evaluar su propio nivel de competencia, pidindoles que seleccionen la evidencia que mejor demuestra su habilidad, pero tambin necesitan un asesoramiento considerable si pretenden ser ecientes siendo selectivos, esARQUISUR REVISTA|AO 3|N 4| Mara Gabriela Macagno Sergio Peralta

REW. / FFWD. Sugerimos que la prctica de evaluacin en Diseo de la Comunicacin Visual es un trabajo hecho a costa de experiencias, de conjeturas y de mximas demasiado sospechables. No obstante, esperamos haber mostrado la productividad de informar las prcticas con reexiones tericas sobre el acto de evaluar, porque el ejercicio de metarreexin permite hacer visible lo que la costumbre o la resistencia invisibilizan. Dejamos un reto planteado: no evaluaremos sobre terreno seguro hasta tanto no contemos con estudios etnogrcos y anlisis comparativos sobre la prctica de disear, hasta tanto no dejemos de asegurar nuestras creencias ms necesarias con cualquier barro que podamos encontrar. Vale esta irona de Donald Norman autor de Living with complexity (2011) publicada en Core 77, para dimensionar una cinaga: Los diseadores estn presos de una dolencia doble: no saber lo que no saben y, lo que es peor an, pensar que saben cosas que en verdad no. Esta ltima condicin es especialmente cierta cuando se trata de la conducta humana: las ciencias cognitivas. Diseadores (e ingenieros) creen entender el comportamiento humano: despus de todo, son humanos y han observado personas durante toda su vida. Desafortunadamente, ellos creen en una psicologa ingenua: explicaciones plausibles de la conducta que tienen poca o ninguna base en la realidad. Confunden la forma en que preferiran que la gente se comporte con la forma en que la gente realmente lo hace. Desconocen la gran cantidad de literatura experimental y terica de las ciencias cognitivas, y desestiman la variabilidad estadstica. (Norman, 2010. Traduccin nuestra) ALEXANDER, Christopher: Ensayo sobre la sntesis de la forma. 6ta. Ed. Buenos Aires: Innito, 2010. ANIJOVICH, Rebeca [comp.]: La evaluacin signicativa. Buenos Aires: Paids, 2010. ARFUCH, Leonor y Vernica DE VALLE [comp.]: Visualidades sin n. Imagen y diseo en la sociedad global. Buenos Aires: Prometeo, 2009. BARBIER, Jean Marie: Prcticas de formacin. Evaluacin y anlisis. Buenos Aires: Facultad de Filosofa y Letras (UBA) - Ediciones Novedades Educativas, 1999. BERTERO, Claudia: La enseanza de la arquitectura. Entre lo dibujado y lo desdibujado. Santa Fe: Ediciones UNL, 2009. BROWN, Sally y Angela GLASNER [ed.]: Evaluar en la Universidad. Problemas y nuevos enfoques. Madrid: Narcea, 2003. DEVALLE, Vernica: La travesa de la forma. Emergencia y consolidacin del Diseo Grco (1948-1984). Buenos Aires: Paids, 2009. EISNER, Elliot: Educar la visin artstica. Barcelona: Paids, 1995. FIORITO, Mariana [comp.]: Ensear, proyectar, investigar. Experiencias y reexiones de la carrera de formacin docente. Buenos Aires: FADU Nobuko, 2009. GEERTZ, Clifford: Conocimiento local. Ensayo sobre la interpretacin de las culturas. Barcelona: Paids, 1999. HOUSE, Ernest: Evaluacin, tica y poder. Madrid: Morata, 1994. MANCUSO, Hugo: De lo decible. Entre semitica y losofa: Peirce, Gramsci, Wittgenstein. Buenos Aires: Editorial Sb, 2010. NORMAN, Donald: Why Design Education must change. En Core 77. Design Magazine & Resource. Recuperado de: http://core77.com/blog/columns/why_design_education_must_change_17993.asp. Fecha de consulta: mayo del 2012. NORMAN. Donald: Living with complexity. London: The MIT Press, 2011. SHAW, Ian F.: La evaluacin cualitativa. Introduccin a los mtodos cualitativos. Barcelona: Paids, 2003. BIBLIOGRAFA

tructurando y demostrando su capacidad. (Brown, 2003: 120) En el terreno del Diseo, sin embargo, aun con el uso ms concienzudo del portafolio, la prctica se sigue fugando. Y desafa.

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NDICE GENERAL | Pgina 13

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EDITORIAL | Pgina 15 ARTCULOS | Pgina 19 INFORMACIN PARA AUTORES

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INFORMACIN PARA AUTORES

INFORMAAO PARA AUTORES

Ejes temticos La publicacin se estructura en secciones correspondientes a las lneas de investigacin preponderantes en la disciplina, a saber: Proyecto arquitectnico Tecnologas y sustentabilidad Historia de la arquitectura, la ciudad y el urbanismo Enseanza de las disciplinas proyectuales Ciudad y territorio Comunicacin y forma Normas dE prEsEnTacin Los interesados en postular artculos debern presentar el mismo mediante comunicacin escrita dirigida al Director Editorial de la revista, en soporte digital y formato no editable, a lo que se agregar en caso de ser aceptado dos copias impresas. Debern adjuntar el curriculum vitae del autor o los autores. En la comunicacin escrita el o los autores debern expresar que conocen y aceptan la poltica editorial de la Revista y su compromiso a ceder todos los derechos de reproduccin y distribucin del Tipos dE arTculos Los artculos postulados deben corresponder a las categoras universalmente aceptadas como producto de investigacin, ser originales e inditos y sus contenidos responder a criterios de precisin, claridad y brevedad. Como punto de referencia se pueden tomar las siguientes tipologas y deniciones: Artculo de investigacin cientca y tecnolgica: documento que presenta de manera detallada los resultados originales de proyectos terminados de investigacin. La estructura generalmente utilizada contiene cuatro partes importantes: introduccin, metodologa, resultados y conclusiones. Artculo de reexin: documento que presenta resultados de investigacin terminada desde una perspectiva analtica, interpretativa o crtica del autor, sobre un tema especco, recurriendo a fuentes originales. Artculo de revisin: documento resultado de una investigacin
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EIXOS TEMTICOS A publicao estrutura-se em sees correspondentes s linhas de pesquisa preponderantes na disciplina , isto : Projeto arquitetnico Tecnologias e sustentabilidade Histria da arquitetura, da cidade e o urbanismo Ensino das disciplinas projetuais Cidade e territrio Comunicao e forma Tipos dE arTigos Os artigos encaminhados devem se corresponder com as categorias universalmente aceitas como produto de uma pesquisa, ser originais e inditos e seus contedos responder aos critrios de En la primera pgina del documento se debe incluir: Ttulo: en espaol o portugus e ingls. No debe exceder las 15 palabras. Subttulo: opcional. Complementa el ttulo o indica las principales subdivisiones del texto. Datos del autor o autores (mximo 2): nombres y apellidos completos, liacin institucional, formacin acadmica, experiencia investigativa, publicaciones representativas y correo electrnico o direccin postal publicable. El orden de los autores debe guardar relacin con el aporte que cada uno hizo al trabajo. Si corresponde, tambin se debe nombrar el grupo de investigacin, el postgrado del que el artculo es resultado o el marco institucional en el cual se desarrolla el trabajo. Descripcin del proyecto de investigacin: entidad nanciadora, participantes, fecha de inicio y culminacin, resumen de la investigacin y otros productos resultado de la misma. Resumen analticodescriptivo o analticosinttico: se redacta en un solo prrafo. Debe dar cuenta del tema, el objetivo, los puntos centrales y las conclusiones: No debe exceder las 200 palabras En espaol o portugus e ingls (abstract). Tambm podram se apresentar outro tipo de documentso difrentes aos anteriormente descritos, como podem ser: artigo curto, reporte de caso, reviso de tema, documento como resultado da reviso crtica da literatura sobre um tema particular, cartas ao editor tradues, documento de reexo no dereivado de pesquisa e resenha bibliogrca entre outros. Cinco palabras clave: ordenadas alfabticamente. No deben formar parte del ttulo o subttulo. En espaol o portugus e ingls (key words). Permiten clasicar temticamente al artculo. preciso, claridade e brevidade. Como referncia podem-se tomar as seguintes tipologias e denies: Artigo de pesquisa cientca e tecnolgica: documento que apresenta de modo detalhado os resultados originais de projetos acabados de pesquisa. A estrutura geralmente utilizada contm quatro partes importantes: instroduo, metodologia, resultados e concluses. Artigo de reexo: documento que apresenta os resultados de uma pesquisa acabada desde uma perspetiva analtica, interpretativa ou crtica do autor, sobre um tema especco, valendo-se de fontes originais. Artgo de reviso: documento resultado de uma pesquisa terminada onde se analizam, sistematizam e integram os resultados de pesquisas j publicadas ou inditas sobre um campo em cincia ou tecnologia, com o objeto de dar conta dos avances e o desenvolvimento do trabalho. Caracteriza-se pela apresentao de uma cuidadosa reviso bibliogrca de um mnimo de 50 referncias.

REgras dE submisso Os interessados em postular artigos deveram encaminha-los mediante comunicao escrita dirigida ao Diretor Editorial da revisata, em formato digital no editvel, ao que agregar-se no caso de ser aceito- duas cpias impressas. Dever se adjuntar o curriculum vitae do autor ou autores. Na comunicao escrita o autor ou autores deveram expresar que conhecem e aceitam a poltica editorial da Revista e seu compromisso de ceder os direitos de reproduo e distribuio do artigo. Os artigos deveram cumprir com as seguintes formalidades: Na primeira folha do documento se deve incluir: Ttulo: em espanhol ou portugus e ingls. No deve sobrepassar as 15 palavras. Subttulo: opcional. Complementa o ttulo e indica as principais subdivises do texto Crditos do autor ou dos autores (mximo 2): nome e sobrenome completo, vnculo institucional, titulao, experincia em pesquisa, relao de outras publicaes, e-mail ou endereo completo publicavel. A ordem dos autores deve ter relao com o aporte que cada um fez ao trabalho. Se corresponder, deve-se tambm se nomear ao grupo de pesquisa ou o curso de psgraduao do qual o artigo resultado, ou o marco institucional no qual se desenvolve o trabalho. Descrio do projeto de pesquisa: entidade de nanciamento, participantes, data de incio e culminao, resumo da pesquisa e outros produtos resultados dela. Resumo analticodescritivo ou analticosinttico: redacta-se em um s pargrafo. Deve dar conta do tema, do objetivo, dos pontos centrais e concluses. No deve se exceder das 200 palavras. Em espanhol ou portugus e ingls (abstract). Cinco palavraschave: ordenadas alfabticamente. No devem formar parte do ttulo ou subttulo. Em espanhol ou portugus e ingls (key words). Permitem a classicao temtica do artigo.

artculo. Los artculos debern cumplir con las siguientes formalidades:

terminada donde se analizan, sistematizan e integran los resultados de investigaciones publicadas o no publicadas, sobre un campo en ciencia o tecnologa, con el n de dar cuenta de los avances y las tendencias de desarrollo. Se caracteriza por presentar una cuidadosa revisin bibliogrca de por lo menos 50 referencias. Tambin se podrn presentar otro tipo de documentos diferentes a los anteriormente descritos como pueden ser: artculo corto, reporte de caso, revisin de tema, documento resultado de la revisin crtica de la literatura sobre un tema en particular, cartas al editor, traduccin, documento de reexin no derivado de investigacin y resea bibliogrca entre otros.

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La segunda pgina y siguientes deben tener en cuenta estas recomendaciones: Cuerpo del artculo: generalmente se divide en introduccin, metodologa, desarrollo, resultados, discusin y conclusiones. Se pueden incluir referencias bibliogrcas, tablas, imgenes, leyendas, guras y anexos. En la introduccin se debe describir qu tipo de artculo se est presentando. Texto: extensin mxima de 5.000 palabras. Procesador digital Word extensin DOC. Tipo Arial de 12 puntos, interlineado doble, mrgenes de 3 cm en hoja A4 o Letter. Pginas numeradas. Referencias, citas y notas al pie: Las citas pueden ser: cita textual corta (menor de 40 palabras), se incorpora en el texto y se encierra entre dobles comillas; cita textual extensa (mayor de 40 palabras) debe ser dispuesta en un rengln y un bloque independiente omitiendo las comillas. La cita debe incorporar la referencia del autor (Apellido, ao, p.00). Las notas aclaratorias al pie de pgina no deben exceder de 5 lneas o 40 palabras; de lo contrario, deben ser incorporadas al texto general. Siglas: en el caso de emplear siglas en el texto, cuadros, grcos y/o fotografas, se deben proporcionar las equivalencias completas de cada una de ellas en la primera vez que se empleen. En el caso de citar personajes reconocidos se deben colocar nombres y/o apellidos completos, nunca emplear abreviaturas.

Grcos: las tablas, grcos, diagramas, ilustraciones y fotografas deben contener un ttulo o leyenda explicativa relacionada con el tema de investigacin que no exceda las 15 palabras y la procedencia (autor y/o fuente, ao, p.00). Se deben entregar en medio digital independiente del texto a una resolucin mnima de 300 dpi (en cualquiera de los formatos descritos en la seccin de fotografa), segn la extensin del artculo, se debe incluir de 5 a 10 grcos con indicacin de su posicin dentro del texto. El autor es el responsable de adquirir los derechos y/o autorizaciones de reproduccin a que haya lugar, para imgenes y/o grcos tomados de otras fuentes. Fotografa: se deben digitalizar con una resolucin igual o superior a 300 dpi para imgenes a color o escala de grises. Los formatos de las imgenes pueden ser TIFF o JPG, sin compresin y mxima calidad. Planimetra: se debe entregar la planimetra original en medio digital, en lo posible en formato CAD y sus respectivos archivos de plumas. De no ser posible se deben hacer impresiones en tamao de pgina A4 con las referencias de los espacios mediante numeracin y una lista adjunta. Deben poseer escala grca, escala numrica, norte, coordenadas y localizacin.

A segunda folha e seguintes devem levar em conta as seguintes recomendaes: Corpo do artigo: geralmente dividido em introduo, metodologia, desenvolvimento, resultados, discusso e concluses. Podem-se incluir referncias bibliogrcas, tabelas, imagens, lendas, guras e anexos. Na introduo se deve descrever o tipo de artigo encaminhado. Texto: extenso mxima de 5.000 palavras. Formato digital Word extenso DOC. Fonte Arial tamanho 12, espao duplo, margens 3 cm, folha A4 ou Letter. Folhas numeradas Referncias, citaes e notas: as citaes podem ser: citao textual curta (40 palavras no mximo), incorpora-se no texto se encerrando entre aspas duplas; citao textual extensa (mais de 40 palavras) deve ser disposta em uma linha e um bloco independente omitindo as aspas. A citao deve incorporar a referncia do autor (sistema autor-data, folha). As notas no rodap da folha no devem se exceder de 5 linhas ou 40 palavras, no contrrio devem ser incorporadas ao texto geral. Siglas: no caso de empregar siglas no texto, tabelas, grcos e/ ou fotograas, se deve proporcionar as equivalncias completas de cada uma na primera vez em ser empregada. No caso de citar pessoas reconhecidas devem se colocar os nomes e/ou sobrenomes completos, no empregando abreviaturas.

Grcos: as tabelas, grcos, diagramas, ilustraes e fotograas devem conter um ttulo ou nota explicativa relacionada com o tema da pesquisa, no excedendo as 15 palavras, e a procedncia (autor e/ou fonte, data, folha). Devem encaminharse em formato digital independente do texto, com resoluo mnima 300 dpi (em cualquer dos formatos descritos na seo de fotograa); em consonncia com a extenso do artigo, se devem incluir 5 a 10 grcos indicando a posio no texto. O autor responsvel de adquirir os direitos e/ou as autorizaes de reproduo para imagens e/ou grcos obtidos de outras fontes. Fotograa: devem-se digitalizar com resoluo igual ou superior a 300 dpi para imagens coloridas ou em grises. Os formatos das imagfens podem ser TIFF o JPG, sem comprimir e com mxima qualidade. Planimetria: deve-se entregar a planimetra original em formato digital, de ser possvel em formato CAD, com seus respectivos arquivos de impresso. Se no fosse possvel, se devem fazer impresses em folha A4 com as referncas dos espaos mediante numerao e relao adjunta. Devem possuir escala grca, numrica, norte, coordenadas e localizao.

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ARQUISUR REVISTA
Revista de publicacin cientca de la Asociacin de Escuelas y Facultades de Arquitectura Pblicas de Amrica del Sur. ArgentinaBoliviaBrasilChileParaguayUruguay 2013

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