Está en la página 1de 12

!Ji!

., I '.
,'. F.",,,,
e
.MINISTERIO DE VIVIENDA, CIUDAD YTERRITORIO
DECRETO NMERO 2164
( )
4OCT 2013
Por el cual se modifica el Decreto 1921 de 2012.
El PRESIDENTE DE LA REPllBLlCA DE COLOMBIA,
En uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas en el
numeral 11 del artculo 189 de la Constitucin Poltica, en desarrollo de la Ley 3 de 1991,
de conformidad con lo establecido en los artculos 12 y 23 de la Ley 1537 de 2012, y
CONSIDERANDO
Que el Gobierno Nacional formul el Programa de Vivienda Gratuita, que permitir la
entrega de viviendas de inters social prioritario, a ttulo de subsidio familiar de vivienda
en especie, a los beneficiarios mencionados en el artculo 12 de la ley 1537 de 2012.
Que el Decreto 1921 del 17 de septiembre de 2012 reglament el artculo 12 de la Ley
1537 de 2012 y fij los mecanismos para identificar los potenciales hogares beneficiarios
de las viviendas a construir o adquirir en desarrollo del Programa de Vivienda Gratuita,
as como para la postulacin, priorizacin y asignacin del Subsidio Familiar de Vivienda
en Especie.
Que resulta necesario realizar modificaciones en ciertos conceptos y procedimientos
aplicados en el proceso de identificacin y seleccin de hogares beneficiarios del
subsidio familiar de vivienda en especie - SFVE consagrados en el Decreto 1921 de
2012.
Que se requiere implementar el procedimiento que permita establecer cul ser la
vivienda que ser entregada a los hogares beneficiarios del subsidio familiar de vivienda
en especie - SFVE en cada proyecto de vivienda.
DECRETA:
ARTCULO 1. El artculo 2 del Decreto 1921 de 2012 quedar as:
ARTCULO 2. DEFINICIONES. Para los efectos del presente Decreto se adoptan las
siguientes definiciones:
DECRETO NMERO 2164 del Hoja No.
Por el cual se modifica el Decreto 1921 de 2012
Subsidio Familiar 100% de Vivienda en Especie (SFVE): Para efectos de este
decreto, este subsidio equivale a la transferencia de una vivienda de inters prioritario al
beneficiario.
Programa de Vivienda Gratuita: Es el programa que adelanta el Gobierno Nacional con
el propsito de entregar viviendas de inters prioritario, a ttulo de subsidio en especie, a
la poblacin vulnerable referida en el artculo 12 de la ley 1537 de 2012.
Identificacin de potenciales beneficiarios: Proceso mediante el cual el DPS
determina los potenciales beneficiarios del SFVE teniendo en cuenta los porcentajes de
composicin poblacional del proyecto y atendiendo los criterios de priorizacin
determinados en el presente decreto.
Potencial beneficiario: Miembro del hogar, mayor de. edad, jefe de hogar, o persona
que representa al hogar y que se encuentra individualmente en alguna de las fuentes de
informacin primaria que defina el DPS mediante resolucin, y con las cuales se
conforman los listados de personas y familias potencialmente beneficiarias.
Hogar: Una o ms personas que integren el mismo grupo familiar, unidas o no por
vnculos de parentesco, incluidos los cnyuges, las uniones maritales de hecho y las
parejas del mismo sexo, que compartan un mismo espacio habitacional. Los hogares
podrn estar conformados por menores de edad cuando sus padres hayan fallecido,
estn desaparecidos o estn privados de la libertad, o hayan sido privados de la patria
potestad. En este caso la postulacin se realizar a travs del tutor y/o curador en
acompaamiento del defensor de familia.
Hogar potencial beneficiario: Es el hogar que cuenta con uno o varios miembros
registrado(s) en alguna de las bases de identificacin enumeradas en el artculo 6 del
presente decreto y que resulte incluido en los listados que elabora el DPS, una vez
aplicados los criterios de priorizacin definidos en el artculo 8.
Postulacin: Es la solicitud individual realizada por el hogar potencialmente beneficiario,
suscrita por todos los miembros mayores de edad, con el objeto de formar parte del
proceso de seleccin y asignacin del SFVE.
Hogar postulante: Es el hogar que realiza la postulacin ante el Fondo Nacional de
Vivienda -Fonvivienda- o el operador que este designe, para que ste verifique si cumple
con las condiciones y requisitos establecidos en este Decreto para acceder al subsidio.
Grupo de poblacin: Conjunto de individuos que cumple con alguna de las condiciones
para ser beneficiario del SFVE, definidas en el inciso 2del artculo 12 de la Ley 1537 del
2012. Cada condicin ser entendida como un "grupo de poblacin" para efectos de lo
establecido en el presente decreto.
Composicin Poblacional: Es el resultado de la suma de todos los porcentajes por
"grupo de poblacin" establecidos para cada proyecto de vivienda que se desarrolle en el
marco del programa de vivienda gratuita.
Asignacin: Es el acto administrativo de Fonvivienda, en su condicin de entidad
otorgante, que define quines son los beneficiarios del SFVE, y que se emite como
resultado del proceso de identificacin, postulacin y seleccin de los potenciales
beneficiarios.
DECRETO NMERO 2164 del HojaNo.
Porelcualsemodificael Decreto 1921 de2012
ARTCULO 2. El artculo4 delDecreto1921 de2012quedaras:
AR,.CUlO 4. CRITERIOS DE DEFINICiN DE COMPOSICiN POBLACIONAl. El
Fondo NacionaldeVivienda, medianteactoadministrativoestablecerloscriteriosquele
permitan definirel porcentajede poblacin beneficiaria paracadagrupode poblacin de
que tratael artculo 12de la Ley 1537de 2012, con el fin de determinarlacomposicin
poblacionaldecadaproyectodeviviendaquesedesarrolleenel marcodel programade
viviendagratuita.
ARTICULO 3. Elartculo6delDecreto1921 de2012quedaras:
ARTCULO 6. DEFINICiN DE FUENTES PRIMARIAS DE INFORMACiN. Para
efectosdelaaplicacin deestedecretosehace uso exclusivode lossiguientes listados
obasesdedatos, proporcionadosporlasentidadescompetentes:
1. Sistema de informacin de la Red para la Superacin de la Pobreza Extrema
UNIDOS-SIUNIDOS- olaquehagasusveces.
2. Sistemadeidentificacinparapotencialesbeneficiariosde losprogramassociales-
SISBEN 111 oel quehagasusveces
3. RegistronicodePoblacinDesplazada-RUPD- oel quehagasusveces.
4. Sistema de Informacin del Subsidio Familiar de Vivienda Administrado por
FONVIVIENDA o l que haga sus veces con los hogares que hayan sido
beneficiariosde un subsidiofamiliardeviviendaurbanoquese encuentre sin aplicar
hogaresqueseencuentrenenestado"Calificado".
5. Sistema de Informacin del Subsidio Familiar de Vivienda Administrado por
FONVIVIENDA o l que haga sus veces con los hogares que hayan sido
beneficiarios de un subsidio familiar de vivienda urbano asignado en la bolsa de
desastresnaturalesqueseencuentresinaplicar.
El DPS definir mediante resolucin cul es el corte de informacin de las bases de
datos antes mencionadas que utilizar en la identificacin de los potenciales
beneficiariosdelSFVE.
En el caso de los hogares damnificados por desastre natural, calamidad pblica o
emergencia, y aquellos hogares localizados en zonas de alto riesgo no mitigable, los
listadosautilizarsernlossiguientes:
a. Listado de hogarescon subsidiofamiliardevivienda urbanasin aplicar, asignado
enlabolsadedesastresnaturalesremitido porFONVIVIENDA.
b. Censo de hogares damnificados de desastre natural, calamidad pblica o
emergencia, y de hogares localizados en zonas dealto riesgo, elaborados antes
delaentradaen vigenciadel presentedecreto, porlosConsejosMunicipalespara
laGestin del Riesgo de Desastres (antesCLOPAD), avalados por los Consejos
Departamentales para la Gestin del Riesgo de Desastres (antes CREPAD) y
refrendados por la Unidad Nacional para la Gestin del Riesgo de Desastres -
UNGRD.
c. Censo de hogares damnificados de desastre natural, calamidad pblica o
emergencia, ydehogareslocalizadosen zonasdealto riesgo. elaboradosapartir
DECRETO NMERO 2164 del Hoja No.
Por el cual se modifica el Decreto 1921 de 2012
de la entrada en vigencia del presente decreto por los Consejos Municipales para
la Gestin del Riesgo de Desastres (antes CLOPAD) , avalados por los Consejos
Departamentales para la Gestin del Riesgo de Desastres (antes CREPAD) y
refrendados por la Unidad Nacional para la Gestin del Riesgo de Desastres -
UNGRD.
Los alcaldes municipales y distritales entregarn al DPS para su revisin e inclusin en
los listados de hogares potenciales beneficiarios, los censos a los que hacen referencia
los literales b y c del presente artculo.
ARTCULO 4. El artculo 7 del Decreto 1921 de 2012 quedar as:
Artculo 7. IDENTIFICACiN DE HOGARES POTENCIALES BENEFICIARIOS. El DPS
realizar la identificacin de los potenciales beneficiarios del SFVE teniendo en cuenta
los porcentajes de composicin poblacional del proyecto y atendiendo los criterios de
priorizacin que se determinen en el presente decreto.
En caso que el nmero de viviendas a asignar para los grupos de poblacin I y 111 exceda
el nmero de hogares potenciales beneficiarios de la Red Unidos, en el respectivo orden
de priorizacin, el DPS verificar en segundo lugar a los hogares que estn incluidos en
la base Sisben 111, de acuerdo a los puntos de corte que establezca el DPS por
resolucin.
ARTCULO 5. El artculo 8 del Decreto 1921 de 2012 quedar as:
ARTCULO 8. CRITERIOS DE ORGANIZACiN DE lOS GRUPOS POBLACIONAlES.
En desarrollo de los grupos priorizados por la ley, se conformara el listado de potenciales
beneficiarios dentro de los grupos de poblacin en un proyecto, el DPS aplicar los
siguientes rdenes de priorizacin, segn sea el caso:
l. Poblacin de la Red Unidos:
Primer orden de priorizacin: Hogares de la Red Unidos en condicin de desplazamiento
que hayan sido beneficiarios de un subsidio familiar de vivienda urbano asignado por
FONVIVIENDA que se encuentre sin aplicar.
Segundo orden de priorizacin: Hogares de la Red Unidos en condicin de
desplazamiento que se encuentren en estado "Calificado" en el sistema de informacin
del subsidio familiar de vivienda administrado por FONVIVIENDA y que se hayan
postulado en la convocatoria para poblacin en situacin de desplazamiento realizada
en el ao 2007.
Tercer orden de priorizacin: Hogares indgenas, afrocolombianos, Rom o gitanos que
hagan parte de la Red Unidos en su componente de atencin diferencial.
Cuarto orden de priorizacin: Poblacin Red Unidos que no cumpla con los criterios de
priorizacin previamente mencionados.
Quinto orden de priorizacin: hogares que estn incluidos en la base del SISBEN 111, de
acuerdo a los puntos de corte que establezca el DPS por Resolucin.
DECRETO NMERO
2164
del Hoja No.
Por el cual se modifica el Decreto 1921 de 2012
11. Poblacin en condicin de desplazamiento
Primer orden de priorizacin: Hogares en condicin de desplazamiento que hayan sido
beneficiarios de un subsidio familiar de vivienda urbano asignado por FONVIVIENDA que
se encuentre sin aplicar y pertenezcan a la Red Unidos.
Segundo orden de priorizacin: Hogares en condicin de desplazamiento que hayan sido
beneficiarios de un subsidio familiar de vivienda urbano asignado por FONVIVIENDA que
se encuentre sin aplicar.
Tercer orden de priorizacin: Hogares en condicin de desplazamiento que se
encuentren en estado "Calificado" en el sistema de informacin del subsidio familiar de
vivienda administrado por FONVIVIENDA, que se hayan postulado en la convocatoria
para poblacin en situacin de desplazamiento realizada en el ao 2007 y pertenezcan a
la Red Unidos.
Cuarto orden de priorizacin: Hogares en condicin de desplazamiento que se
encuentren en estado "Calificado" en el sistema de informacin del subsidio familiar de
vivienda administrado por FONVIVIENDA y que se hayan postulado en la convocatoria
para poblacin en situacin de desplazamiento realizada en el ao 2007.
Quinto orden de priorizacin: Hogares incorporados como desplazados en la base de
datos del RUV, que no hayan participado en ninguna convocatoria de FONVIVIENDA
dirigida a poblacin desplazada y que adicionalmente pertenezcan a la Red Unidos.
Sexto orden de priorizacin: Hogares incorporados como desplazados en la base de
datos del RUV, que no hayan participado en ninguna convocatoria de FONVIVIENDA
dirigida a poblacin desplazada.
111. Hogares damnificados de desastre natural, calamidad pblica o emergencia, o
localizados en zonas de alto riesgo:
Primer orden de priorizacin: Hogares que hayan sido beneficiarios de un subsidio
familiar de vivienda urbano asignado en la bolsa de desastres naturales por Fonvivienda,
que se encuentre sin aplicar y que pertenezcan a la Red Unidos.
Segundo orden de priorizacin: Hogares que hayan sido beneficiarios de un subsidio
familiar de vivienda urbano asignado en la bolsa de desastres naturales por Fonvivienda,
que se encuentre sin aplicar y que adicionalmente estn incluidos en la base del SISBEN
111, de acuerdo a los puntos de corte que establezca el DPS por Resolucin .
.
Tercer orden de priorizacin: Hogares damnificados de desastre natural, calamidad
pblica o emergencia y hogares localizados en zonas de alto riesgo, que se encuentren
incluidos en los censos ya elaborados por los Consejos Municipales para la Gestin del
Riesgo de Desastres (antes CLOPAD), avalados por los Consejos Departamentales para
la Gestin del Riesgo de Desastres (antes CREPAD) y refrendados por la Unidad
Nacional para la Gestin del Riesgo de Desastres UNGRD, al momento de entrada en
vigencia del presente decreto y que adicionalmente pertenezcan a la Red Unidos.
Cuarto orden de priorizacin: Hogares damnificados de desastre natural, calamidad
pblica o emergencia y hogares localizados en zonas de alto riesgo, que se encuentren
incluidos en los censos ya elaborados por los Consejos Municipales para la Gestin del
Riesgo de Desastres (antes CLOPAD), avalados por los Consejos Departamentales para
la Gestin del Riesgo de Desastres (antes CREPAD) y refrendados por la Unidad
DECRETO NMERO 2164 del Hoja No.
Por el cual se modifica el Decreto 1921 de 2012
Nacional para la Gestin del Riesgo de Desastres - UNGRD, al momento de entrada en
vigencia del presente decreto y que adicionalmente estn incluidos en la base del
SISBEN 111, de acuerdo a los puntos de corte que establezca el DPS por Resolucin.
Quinto orden de priorizacin: Hogares damnificados de desastre natural, calamidad
pblica o emergencia y hogares localizados en zonas de alto riesgo, que se encuentren
incluidos en los censos que se elaboren, avalen y refrenden, a partir de la entrada en
vigencia del presente decreto y que adicionalmente pertenezcan a la Red Unidos.
Sexto orden de priorizacin: Hogares localizados en zonas de alto riesgo que se
encuentren incluidos en los censos que se elaboren, avalen y refrenden a partir de la
entrada en vigencia del presente decreto y que adicionalmente estn incluidos en la base
del SISBEN 111, de acuerdo a los puntos de corte que establezca el DPS por Resolucin ..
Pargrafo 1. El DPS clasificar y evaluar de manera consolidada los grupos
poblacionales, de forma tal que se beneficie a quienes se encuentren en las condiciones
establecidas en el inciso segundo del artculo 12 de la Ley 1537 de 2012.
Pargrafo 2. Los hogares debern residir en el municipio en que se ejecute el proyecto
en el cual se desarrollarn las viviendas a ser transferidas a ttulo de SFVE, de acuerdo

con los registros de las bases de datos a las que se refiere el presente Decreto.
Pargrafo 3. La clasificacin de los hpgares en condicin de desplazamiento que hayan
sido beneficiarios de un subsidio familiar de vivienda urbano asignado por
FONVIVIENDA que se encuentre sin aplicar, de los hogares desplazados que se
encuentren en estado "Calificado" en el sistema de informacin del subsidio familiar de
vivienda administrado por FONVIVIENDA, y de los hogares bene'flciarios de un subsidio
familiar de vivienda urbano asignado en la bolsa de desastres naturales que se
encuentre sin aplicar, se realizar con base en la informacin oficial remitida al DPS por
FONVIVIENDA.
ARTCULO 6. El artculo 9 del Decreto 1921 de 2012 quedar as:
ARTCULO 9. LISTADOS DE HOGARES POTENCIALES BENEFICIARIOS. El DPS
comunicar a FONVIVIENDA, la resolucin que contenga la relacin de los hogares
potencialmente beneficiarios para cada proyecto de vivienda propendiendo para que en
cada proyecto haya al menos el 150% de poblacin potencial beneficiaria de cada grupo
de poblacin.
Cuando para completar el porcentaje mnimo requerido, el DPS deba acudir a un nuevo
orden, ste ser incluido en su totalidad en el listado de hogares potenCiales
beneficiarios remitido a FONVIVIENDA.
Pargrafo 1: Si en el procedimiento de identificacin de potenCiales beneficiarios no se
cumpliere con el porcentaje establecido en el presente artculo, el DPS informar al
Fondo Nacional de Vivienda antes de la expedicin del acto administrativo que contiene
el listado de potenciales beneficiarios, quien podr modificar la composicin poblacional,
atendiendo criterios de participacin y equidad en los restantes grupos poblacionales.
FONVIVIENDA informar las modificaciones al DPS, para que ste proceda a la
elaboracin del listado.
Pargrafo 2: Si una vez realizados 2 procedimientos de convocatoria y postulacin de
que tratan los artculos 10 Y 11 del presente Decreto, alguno de los grupos de poblacin
no completa el cupo del nmero de viviendas, el Fondo Nacional de Vivienda podr
DECRETONMERO 2164
del Hoja No.
Porel cual se modificael Decreto 1921 de2012
modificar la composicin poblacional en alguno de los otros grupos poblacionales, que
cuenten con hogares habilitados, ysiempre con criterios departicipacin. opodr como
ltimo recurso, solicitar al DPS la elaboracin de un nuevo listado de potenciales
beneficiarios que incluya el siguiente orden de priorizacin deacuerdo al artculo 8 del
presenteDecreto.
ARTCULO7. Elartculo10delDecreto1921 de2012quedaras:
ARTICULO 10. CONVOCATORIA. FONVIVIENDA, mediante acto administrativo, dar
aperturaala convocatoriaaloshogarespotencialmente beneficiariosdeacuerdocon los
listados contenidos en la resolucin emitida por el DPS, para su postulacin ante
FONVIVIENDA o el operador que este designe, y durante el trmino establecido por
FONVIVIENDAmedianteresolucin.
Pargrafo. Cuando transcurra un trmino superior a 6 meses contados a partir de la
expedicin del listadode potencialesbeneficiarios respectivo, porpartedelDPS, sin que
se haya dado apertura a la convocatoria, se deber surtir nuevamente el proceso
descritoen elpresentedecretoacabalidad.
ARTCULO8. Elartculo14delDecreto1921 quedaras:
ARTCULO 14. RECHAZO DE LA POSTULACION. FONVIVIENDA rechazar las
postulacionesdeloshogaresquepresentenalgunadelassiguientescondiciones:
a. Que el postulante comparta el mismo hogar potencial beneficiario con otro
postulante. En este caso se aceptar la primera postulacin y se rechazarn las
posteriores.
b. Que alguno de los miembros del hogar postulante haya sido beneficiario de un
subsidiofamiliardevivienda con elcual haya adquirido una vivienda oconstruido
una solucin habitacional, aun cuando la vivienda hayasidotransferida, esdecir,
cuando el subsidio familiar de vivienda haya sido efectivamente aplicado en una
solucin devivienda.
c. Quealgunodelosmiembrosdelhogarseapropietariodeunaomsviviendas.
d. Que alguno de los miembros del hogar haya sido sancionado conforme a lo
dispuesto porel artculo 30 de la ley 3de 1991 o las normas que la modifiquen,
adicionenosustituyan.
Pargrafo 1. Las causales de rechazo sealadas en los literales b) y c) no aplicarn
cuandoel beneficiariohaya perdido la vivienda porimposibilidaddepagodelcrditocon
el cual la adquiri, ni cuando la vivienda haya resultado totalmente destruida oquedado
inhabitable aconsecuencia dedesastres naturales, calamidades pblicas, emergencias,
oatentadosterroristas.
Pargrafo 2. FONVIVIENDA excluir de la conformacin del hogar postulante a la
persona o personas que hubieren sido condenadas pordelitos cometidos en contra de
menores de edad. Para el efecto, FONVIVIENDAsolicitar ala autoridad competente la
basededatosoficialquecontengadichainformacin.
ARTCULO9. Elartculo15delDecreto1921 de2012quedaras:
DECRETO NMERO 2164. del Hoja No.
Por el cual se modifica el Decreto 1921 de 2012
ARTCULO 15. PROCESO DE SELECCiN DE HOGARES BENEFICIARIOS DEL
SFVE. Una vez surtidos los procesos establecidos en los artculos 12 y 14 del presente
Decreto, FONVIVIENDA remitir al DPS el listado de hogares postulantes que cumplen
requisitos para ser beneficiarios del SFVE, por cada grupo de poblacin. El DPS con
base en dichos listados, dentro de los veinte (20) das siguientes al recibo del listado por
parte de FONVIVIENDA, seleccionar a los hogares beneficiarios, teniendo en cuenta en
cada grupo de poblacin, los criterios de orden y priorizacin definidos en los artculos 7
y 8 del presente decreto y de acuerdo a la metodologa que se expone a continuacin:
a). Si los hogares que conforman el primer criterio de priorizacin exceden el nmero de
viviendas a transferir a un grupo de poblacin en el proyecto, se realizar un sorteo entre
los hogares del respectivo criterio de priorizacin, en las condiciones establecidas en el
presente decreto y se tendrn como beneficiarios del SFVE aquellos que resulten
seleccionados en el sorteo.
Si el nmero de viviendas a transferir a un grupo de poblacin en el proyecto excede el
nmero de hogares del primer criterio de priorizacin, la seleccin de estos hogares se
har en forma directa por el DPS y los dems hogares se seleccionarn a partir del
segundo criterio de priorizacin.
b). Si los hogares que conforman el segundo criterio de priorizacin exceden el nmero
de viviendas restantes a transferir para su grupo de poblacin en el proyecto, se
realizar un sorteo entre los hogares del respectivo criterio de priorizacin, en las
condiciones establecidas en el presente decreto y se tendrn como beneficiarios del
SFVE aquellos que resulten seleccionados en el sorteo.
Si el nmero de viviendas a transferir a un grupo de poblacin en el proyecto excede el
nmero de hogares del segundo criterio de priorizacin, la seleccin de estos hogares se
har por el OPS y los dems hogares se seleccionarn a partir del tercer criterio de
priorizacin.
c) Si los hogares que conforman el tercer criterio de priorizacin exceden el nmero de
viviendas restantes a transferir para su grupo de poblacin en el proyecto, se realizar
un sorteo entre los hogares del respectivo criterio de priorizacin, en las condiciones
establecidas en el presente decreto y se tendrn como beneficiarios del SFVE aquellos
que resulten seleccionados en el sorteo.
Si el nmero de viviendas a transferir a un grupo de poblacin en el proyecto excede el
nmero de hogares del tercer criterio de priorizacin, la seleccin de estos hogares se
har por el OPS en forma directa y los dems hogares se seleccionarn a partir del
cuarto criterio de priorizacin, cuando ste est previsto para el respectivo grupo de
poblacin.
d). Se continuar con el procedimiento de los literales a), b) y c) del presente artculo
hasta llegar al ltimo criterio de priorizacin para cada uno de los grupos de poblacin en
el proyecto.
Si el nmero de viviendas a transferir al grupo de poblacin de la Red Unidos, excede el
nmero de hogares postulantes del penltimo orden de priorizacin, los cupos restantes
se seleccionarn en estricto orden ascendente segn el puntaje SISBEN 111 del
postulante, cuando aplique, teniendo en cuenta para ello la clasificacin geogrfica
establecida por el mismo Sisbn. El nmero de viviendas asignadas a cada rea
geogrfica (segn clasificacin Sisbn) ser proporcional al nmero de postulantes en
cada una de ellas. En todos los casos los hogares postulantes debern tener un puntaje
Sisben 111 inferior al mximo que defina el OPS por resolucin.
DECRETO NMERO 2164. del Hoja No.
Por el cual se modifica el Decreto 1921 de 2012
Con el objeto de observar los lineamientos previstos en el inciso segundo del artculo 12
de la Ley 1537 de 2012 respecto de la poblacin vulnerable que all se seala, en caso
de empate al segundo decimal en el puntaje SISBEN 111 correspondiente a una misma
rea geogrfica, se tendr el siguiente orden de prioridad:
i) Hogares con hombres o mujeres cabeza de hogar
ii) Hogares con personas en situacin de discapacidad
iii) Hogares con adultos mayores
En caso de persistir el empate, se realizar un sorteo de los hogares que presenten esta
situacin.
Pargrafo 1. En aquellos casos en donde aplique la realizacin del sorteo, el DPS podr
sortear, en los trminos del artculo 16 del presente decreto, un porcentaje adicional del
5% al nmero de viviendas disponibles para cada orden de priorizacin, para conformar
una lista de espera que permita sustituir un hogar postulado y seleccionado para ser
beneficiario del programa de vivienda gratuito que, con posterioridad a la realizacin del
sorteo, resulte rechazado en su postulacin por alguna de las causales establecidas en
el artculo 14 del presente decreto. Los hogares que resulten incluidos en la lista de
espera a la cual se hace referencia, no tendrn derecho a la asignacin del subsidio
familiar de vivienda en especie, hasta tanto no se les notifique por parte de Fonvivienda
a travs de un acto administrativo, su inclusin como beneficiarios del programa.
En aquellos casos en donde el porcentaje del 5% no corresponda a un nmero entero,
se aproximara a la unidad siguiente al nmero resultante de la operacin matemtica.
El orden en que los hogares que componen el listado de espera, pueden ser
beneficiarios del subsidio de vivienda en especie, ser siguiendo la secuencia numrica,
iniciando por el primero que realizando el sorteo, resulte incluido en esta lista y
continuando en orden descendente por el segundo, tercero y as sucesivamente, hasta
completar el nmero de viviendas disponibles. Este listado con su orden, se dejar
establecido por escrito en el acta del sorteo.
En aquellos casos, que despus de utilizar estos listados de espera, quedaren viviendas
sin transferir, se acudir a la realizacin de un nuevo sorteo, si existen hogares
habilitados disponibles o realizar un nuevo proceso de convocatoria.
Pargrafo 2. De acuerdo con la Ley 1145 de 2007, los hogares con personas en
situacin de discapacidad sern identificados con base en el instrumento idneo que
proporcione el Ministerio de Salud y Proteccin Social para este fin.
ARTCULO 10. El artculo 16 del Decreto 1921 de 2012 quedar as:
ARTCULO 16. CONDICIONES PARA El SORTEO. En los casos en los que deba
realizarse el sorteo, el DPS a travs de Resolucin que expida dentro de los quince (15)
das calendario, posteriores a la entrada en vigencia del presente Decreto, establecer
los mecanismos para surtir dicho procedimiento, el cual se llevar a cabo en presencia
de los siguientes testigos:
DECRETO NMERO 2164 del Hoja No.
Por el cual se modifica el Decreto 1921 de 2012
1. El gobernador o quien este designe.
2. El alcalde o quien este designe.
3. El director del DPS o quien este designe.
4. El director ejecutivo del Fondo Nacional de Vivienda o quien este designe.
5. El personero municipal o quien este designe
Pargrafo 1. El DPS levantar un acta del resultado del sorteo, la cual ser firmada por
todos los testigos.
Pargrafo 2. El DPS pOdr invitar a un delegado del Programa Presidencial de
Modernizacin, Eficiencia, Transparencia y Lucha contra la Corrupcin, para que
acompae el sorteo, en aquellos casos, que lo considere necesario.
Pargrafo 3. El listado definitivo de bene'ficiarios ser definido mediante Resolucin del
DPS, la cual ser comunicada a FONVIVIENDA, dentro del trmino establecido en el
artculo 15 del presente Decreto.
ARTCULO 11. El artculo 17 del Decreto 1921 de 2012 quedar as:
ARTCULO 17. ASIGNACiN. FONVIVIENDA expedir el acto administrativo de
asignacin del subsidio familiar de vivienda en especie a los beneficiarios sealados en
la Resolucin emitida por el DPS. La resolucin de asignacin por parte del Fondo
Nacional de Vivienda ser publicada en el Diario Oficial.
El Fondo Nacional de Vivienda comunicar a los hogares beneficiarios, a travs del
operador designado, el resultado del proceso de asignacin, mediante una carta para
cada hogar, en donde se le informar su condicin de hogar beneficiario y el
procedimiento mediante el cual podr hacer efectivo el subsidio.
Pargrafo. Ni la entidad otorgante ni el DPS asumirn compromiso alguno con los
postulantes que no queden incorporados en los listados de beneficiarios contenidos en la
resolucin de asignacin.
ARTCULO 12. El artculo 18 del Decreto 1921 de 2012 quedar as:
ARTCULO 18. DETERMINACiN DE LA VIVIENDA A SER TRANSFERIDA A TTULO
DE SUBSIDIO EN ESPECIE. Una vez finalizada la comunicacin de la resolucin de
asignacin a cada uno de los beneficiarios, se realizar un sorteo, al cual podrn asistir
los beneficiarios, el cual tendr por objeto asignar una vivienda especfica, dentro del
proyecto respectivo, a cada uno de los beneficiarios.
El sorteo al que hace referencia el presente artculo se llevar a cabo en presencia de
los siguientes testigos:
1. El alcalde o quien este designe.
2. El director ejecutivo de FONVIVIENDA o quien este designe.
2164
DECRETO NMERO del Hoja No.
Por el cual se modifica el Decreto 1921 de 2012
3. El personero municipal o quien este designe.
FONVIVIENDA definir el procedimiento para la realizacin del sorteo de la vivienda a
ser entregada a cada beneficiario, teniendo en cuenta en todo caso, que los hogares que
cuenten con miembros en situacin de discapacidad, de acuerdo con la informacin del
proceso de postulacin, tendrn prioridad en la asignacin de los primeros pisos, cuando
se trate de vivienda multifamiliar.
Del sorteo que se realice, FONVIVIENDA levantar un acta que ser firmada por todos
los testigos, la cual ser publicada en la pgina WEB del Ministerio de Vivienda, Ciudad
y Territorio y en la del programa de vivienda gratuita, para conocimiento de todos los
interesados.
Para el proceso de transferencia, entrega y legalizacin de los subsidios se tendr en
cuenta la vivienda que haya correspondida a cada uno de los hogares, de acuerdo con el
sorteo realizado.
ARTICULO 1 ~ El artculo 24del Decreto 1921 de 2012 quedar as:
ARTCULO 24. SUSTITUCION DE HOGARES DE SUBSIDIO FAMILIAR DE
VIVIENDA. En aquellos casos en que el beneficiario no cumpla, dentro de los trminos o
en las fechas establecidas, las condiciones que se definan en el marco del programa de
vivienda gratuita para hacer efectivo el subsidio, o cuando mediante cualquier acto
manifieste no tener inters en convertirse en propietario de la vivienda que le ha sido
asignada, FONVIVIENDA podr sustituir al hogar beneficiario por un hogar postulante
que haya cumplido con los criterios establecidos en el presente decreto y no haya sido
beneficiario del subsidio familiar de vivienda en especie.
Para definir los hogares sustitutos, se recurrir a los hogares que se encuentran
incluidos en los listados de espera, de acuerdo a lo establecido en el pargrafo 1del
artculo 15 del presente decreto. En caso que el nmero de hogares a sustituir sea
superior al nmero de hogares que conforman la lista de espera, se realizar un sorteo
en las condiciones establecidas en el artculo 16 del presente Decreto, entre los hogares
postulantes que habiendo cumplido con los requisitos establecidos en el presente
Decreto no fueron beneficiarios del subsidio familiar de vivienda en especie, por exceder
el cupo de viviendas a transferir. .
Pargrafo. Si despus de recurrir a los listados de espera y al sorteo, en los trminos
sealados en el presente artculo no es posible obtener la totalidad de los hogares que
deban ser sustituidos, el proceso de seleccin de beneficiarios del SFVE se retrotraer
hasta la fase de convocatoria y postulacin establecida en los artculos 10 Y 11 del
presente decreto.
ARTICULO 14. SUSTITUCION DE HOGARES DE SUBSIDIO FAMiliAR DE
VIVIENDA EN DINERO. Para el caso de los subsidios familiares de vivienda en dinero
que cumplan con las condiciones establecidas en el artculo 24 de la ley 1537 de 2012,
las entidades otorgantes podrn efectuar la sustitucin mediante acto administrativo a
hogares postulados que cumplan con los requisitos establecidos en cada convocatoria,
teniendo en cuenta el resultado del respectivo proceso.
-
DECRETO NMERO
2164
del Hoja No.
Por el cual se modifica el Decreto 1921 de 2012
ARTICULO 1SO. El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicacin y deroga
todas las disposiciones que le sean contrarias.
PUBLaUESEy CMPLASE
Dadoen BogotD.C., alos
4 el 2013
LUIS FELlP ENAO CARDONA
MINISTRODEVIVIEN A, CIUDADYTERRITORIO
Al'
BRUC MASTERROJAS
1 DIRECTORDEPARTAMENTOADMINISTRATIVOPARALAPROSPERIDADSOCIAL

Intereses relacionados