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18/03/2009

Ecuador: La lgica del desarrollo choca con los movimientos

Publicado: Ral Zibechi

Pese a proclamarse socialista y defender el "buen i ir"! el presidente Rafael "orrea impulsa la #ran miner$a a cielo abierto! %ue en toda la re#i&n iene pro ocando #ra es da'os ambientales y sociales( ")sa i*%uierda infantil! ese indi#enismo infantil! ese ecolo#ismo infantil! ya est+n ol iendo a acti arse! haciendo reuniones para promo er un le antamiento contra la miner$a"( ""on la ley en la mano no amos a permitir esos abusos! no amos a permitir le antamientos! %ue blo%ueen caminos! %ue atenten contra la propiedad pri ada! %ue impidan el desarrollo de una acti idad %ue es le#al, la miner$a"(

-o fue un pol$tico conser ador %uien pronunci& esas frases! sino Rafael "orrea! presidente de )cuador! %uien se proclama partidario del "socialismo del si#lo ../" y enemi#o del neoliberalismo( 0a primera la di1o en su informe ante el "on#reso Pro isorio a comien*os de enero y la se#unda el 12 del mismo mes! en el balc&n de la casa de #obierno! en 2uito 314( 5dem+s acus& a los mo imientos sociales %ue recha*an la 0ey de 6iner$a de ser "aliados de la derecha" en tanto el ministro de 7obierno! 8ernando 9ustamante! habl& sobre una posible inculaci&n #olpista entre las or#ani*aciones ind$#enas y los militares 324( :a a comien*os de enero el clima se hab$a caldeado cuando la polic$a reprimi& con sa'a a los comuneros %ue protestaban en el sur del pa$s contra la ley( "-o amos a ne#ociar con criminales y canallas"! fue la respuesta del ministro 9ustamante a los diri#entes ind$#enas %ue se defendieron de la represi&n reteniendo a un capit+n de la polic$a 334( Movilizacin, represin y despus )l 20 de enero se enfrentaron en )cuador dos modos de estar en el mundo( )l #obierno de "orrea! %ue poco antes impuls& y consi#ui& #anar un referendo por la reforma constitucional inspirada en la l&#ica del "buen i ir" 3";uma< =ausay" en %uichua4 y del abandono del modelo neoliberal! presion& al "on#reso para %ue aprobara la 0ey de 6iner$a %ue fue aprobada por la "omisi&n 0e#islati a el 12 de enero( 0os mo imientos sociales con ocaron una mo ili*aci&n nacional para oponerse a la e>plotaci&n minera transnacional( 0as fuer*as %ue se enfrentaron en las calles fueron muy desi#uales, hubo heridos y detenidos! #ases lacrim&#enos y #olpes( ?esde los primeros d$as de enero se produc$an manifestaciones en muchos puntos del pa$s! por parte de ind$#enas y asociaciones urbanas! ambientalistas y humanitarias as$ como la

federaci&n de ind$#enas e an#@licos! %ue cuestionaron la 0ey de 6iner$a por considerarla inconstitucional y por no haber mediado un amplio debate nacional en un tema tan importante( 0as protestas fueron especialmente masi as en el sur! en la sierra andina y en la 5ma*onia! a tra @s de cortes de carreteras! marchas! actos y huel#as de hambre( )se 20 de enero! d$a de la 6o ili*aci&n por la Aida! miles de ind$#enas salieron a las carreteras como acostumbran hacerlo en cada protesta( Bnos C(000 ind$#enas cortaron la carretera 0atacun#aD5mbato en la sierra sur! y otras decenas de miles en mltiples lu#ares del pa$s! incluyendo protestas en 2uito y "uenca! las dos principales ciudades andinas! pero tambi@n en la 5ma*onia y en la "osta( 8ueron marchas multicolores animadas con tambores! flautas! bombos y bocinas en las %ue participaron comunidades y familias enteras( 5un%ue la "E-5/) 3"onfederaci&n de -acionalidades /nd$#enas del )cuador4 3C4 siempre di1o %ue la mo ili*aci&n ser$a pac$fica! la represi&n fue importante! con #ases lacrim&#enos y hasta disparos de bala %ue pro ocaron decenas de heridos! al#unos de ellos hospitali*ados( Puede decirse %ue la represi&n no fue muy diferente a la %ue se re#istr& en otras ocasiones cuando en )cuador #obernaba la derecha( 5 la hora de e>plicar esta actitud #ubernamental! Fumberto "holan#o presidente de )cuarunari! la or#ani*aci&n ind$#ena de los %uichuas de la sierra! di1o %ue el problema es %ue la derecha rodea a "orrea( ")l presidente debe s&lo mirar a su alrededor si %uiere er a la derecha"! di1o en relaci&n a las acusaciones ertidas por el presidente a los mo imientos indios 3G4( -o obstante! la "E-5/) debi& reconocer %ue de las manifestaciones partieron actos de iolencia contra di ersas personas y polic$as! %ue 1ustific& por la presencia de "infiltrados en una mo ili*aci&n le#al y le#$tima" 3H4( 0o cierto es %ue no hubo debate nacional sobre la 0ey! pero hubo iolencia en las calles! y una crisis de relaciones entre el #obierno y los mo imientos sociales %ue deber$an ser la base social de un #obierno %ue propone una "re oluci&n ciudadana"( )n ese distanciamiento 1u#aron un papel rele ante los medios de comunicaci&n %ue! en todo momento! buscaron crear un clima de enfrentamiento! pero tambi@n las duras actitudes de "orrea y de una parte de la diri#encia social( 5 la hora de hacer balance de las mo ili*aciones contra la miner$a! 5cci&n )col&#ica mostr& su ale#r$a por%ue "est+ naciendo una nue a alian*a campo ciudad %ue reco#e los principios del ecolo#ismo"( ?estac& %ue "los ar#umentos de prote#er el a#ua! fortalecer la soberan$a alimentaria! rei indicar el derecho a la consulta! desconfiar de las transnacionales! son ya comprendidos y asumidos por muchos ecuatorianos y ecuatorianas"( ;e lament& del rumbo derechista del #obierno de "orrea pese a sus posiciones soberanas como la nue a "onstituci&n y la declaraci&n de ile#itimidad de la deuda e>terna( "0a historia demuestra %ue cuando un #obierno se derechi*a es muy dif$cil %ue uel a a ser de i*%uierda"! concluye el balance 3I4( ?$as despu@s! la "E-5/) en i& una ""arta 5bierta al 8oro ;ocial 6undial" en la %ue e>plicaba su "oposici&n y recha*o" a la presencia de "orrea en "un espacio donde hist&ricamente se construyen alternati as y #arant$as a los derechos de los pueblos y por la

ida y no puede ser tribuna para un presidente con posiciones impre#nadas de racismo! machismo! paternalismo! discriminatorias! se>istas y iolentas"( 5lertan al 8oro %ue detr+s del len#ua1e de la "re oluci&n ciudadana" se reprime y atenta contra la di#nidad y los derechos y ase#ura %ue "la lar#a noche neoliberal est+ presente en )cuador" 384( Argumentos en disputa )l soci&lo#o 5le1andro 6oreano intenta anali*ar la 0ey de 6iner$a en el marco de las a#udas contradicciones del #obierno de "orrea( 5l principio de su mandato ase#ur& %ue cuando se encieran los contratos de las concesiones de telefon$a celular a empresas pri adas 3Jelef&nica de )spa'a y 5m@rica 6& il del me>icano "arlos ;lim4 esos ser icios ol er$an a manos del )stado( Pero lue#o les reno & las concesiones por 1G a'os m+s( 5l#o similar sucedi& con la auditor$a de la deuda e>terna pblica, despu@s de %uedar demostrado %ue hubo procedimientos il$citos para contraerla! en no iembre pasado! "orrea se desdi1o de su idea inicial de no pa#arla( "?esde el principio! el #obierno nos ha acostumbrado a una pol$tica en %ue las reformas ienen acompa'adas de una medida neoliberal! o a la in ersa( Bna de cal y otra de arena! una de i*%uierda y otra de derecha( K"&mo entender tales contradiccionesL K0as medidas de i*%uierda son s&lo coartadas y cortinas de humo para las de derechaL"! refle>iona el catedr+tico 6oreano 394( 5l parecer! s&lo el tiempo podr+ responder estas pre#untas( )n todo caso! arios analistas sostienen %ue uno de los problemas centrales es %ue el partido de #obierno! 5cuerdo Pa$s! tiene en su seno importantes di er#encias y un amplio sector de derecha( 0a 0ey de 6iner$a fue anali*ada con ri#or por los mo imientos( )n los "5ntecedentes" de uno de los traba1os! se recuerda %ue la in ersi&n e>tran1era en )cuador se ha focali*ado siempre en la acti idad e>tracti a y la a#roe>portaci&n y %ue la di isi&n internacional del traba1o conden& al pa$s a ser e>portador de materias primas y productos primarios sin industriali*ar como cacao! caf@! banano y otros( "Por cada d&lar situado en el pa$s! le ha rendido cuatro a la in ersi&n for+nea" 3104( 0ue#o de la se#unda #uerra mundial se inicio un proceso de sustituci&n de importaciones y de industriali*aci&n! se reali*aron nacionali*aciones y se estableci& un )stado del 9ienestar( Pero el pa$s se si#ui& sosteniendo en base a la e>portaci&n de uno o dos productos primarios! lo %ue lo hi*o muy ulnerable( )n las ltimas d@cadas su principal e>portaci&n es el petr&leo! %ue sin embar#o no ha sido capa* de alentar la producci&n nacional de bienes de capital ni impulsar la e>portaci&n de deri ados del crudo por lo %ue "la e>plotaci&n de petr&leo ha de enido en fuente ina#otable de pasi os sociales y ambientales" 3114( ;e cuestiona tambi@n %ue la ley haya sido aprobada por la "omisi&n 0e#islati a o ""on#resillo"! un or#anismo transitorio ya %ue en abril se reali*an elecciones #enerales en el marco de la nue a "onstituci&n( )n el mismo sentido! los cr$ticos sostienen %ue la 0ey de 6iner$a "no se corresponde con la isi&n de pa$s %ue incorpora la "onstituci&n i#ente desde octubre de 2008"! en #ran medida por%ue "rompe el e%uilibrio entre comunidades y entorno natural impidiendo el libre e1ercicio de los derechos"! y! en lu#ar destacado!

"des irta el car+cter plurinacional del )stado ecuatoriano" 3124( )n cuanto al articulado! se considera %ue el art$culo 2 3Mmbito de aplicaci&n4! no incluye a las personas comunitarias como s$ lo hace con las personas pblicas! mi>tas o pri adas y %ue el art$culo 3 3-ormas supletorias4 incurre en la omisi&n de no destacar "la supremac$a de la "onstituci&n pol$tica y de los instrumentos internacionales sobre los derechos humanos y ambientales" 3134( )l art$culo 1G 3Btilidad pblica4 es uno de los m+s cuestionados( )l informe de 5cci&n )col&#ica destaca %ue no se establece de modo e>pl$cito %ue las concesiones "no deben 1am+s comprometer el derecho al a#ua! la soberan$a alimentaria! las +reas naturales prote#idas! los territorios ind$#enas y las tierras dedicadas a la producci&n de alimentos"( )l abo#ado de la 8undaci&n Pachamama! 6ario 6elo! enfati*a por su parte en %ue al declarar la acti idad minera de "utilidad pblica"! la "onstituci&n autori*a a e>propiar tierras en los territorios ind$#enas "con solo ale#ar un supuesto bienestar colecti o"( 5 su e* el art$culo 1H 3?ominio del )stado sobre minas y yacimientos4 coloca en lu#ar destacado "los intereses nacionales" %ue naturalmente son definidos por el #obierno de turno! y se#n la cr$tica an a responder "a los re%uerimientos coyunturales de in#resos fiscales! los cuales terminar+n imponi@ndose al ob1eti o permanente del buen i ir de las personas %ue habitan el pa$s" 31C4( )l art$culo 28 30ibertad de Prospecci&n4 dice %ue cual%uier empresa "tiene la facultad de prospectar libremente para buscar sustancias minerales"! lo %ue les permitir+ reali*ar estudios mineros en tierras de comunidades! pueblos y nacionalidades ind$#enas 3en )cuador hay 1C nacionalidades y 18 pueblos ind$#enas4( )n paralelo! el art$culo 90 3Procedimiento )special de "onsulta a los Pueblos4 hace referencia a %ue dichas consultas se har+n conforme al art$culo 398 de la "onstituci&n y no del GI( 0a diferencia es mayor, por el primero se dictamina %ue si una comunidad o pueblo se opone a la prospecci&n! el diferendo "se resuel e con la decisi&n de la autoridad administrati a superior"( Por el se#undo! la misma oposici&n se resuel e "conforme a los instrumentos internacionales aplicables! entre los %ue est+ la ?eclaraci&n de las -aciones Bnidas sobre el ?erecho de los Pueblos /nd$#enas! aprobada por el )cuador! %ue hace necesario %ue el resultado de la consulta sea el consentimiento de los consultados para %ue se realice la acti idad pre ista" 31G4( "omo puede constatarse! uno de los aspectos m+s contro ertidos se relacionan tanto con lo ambiental como con el respeto a los territorios ind$#enas %ue consa#ra la nue a "onstituci&n! pero %ue la 0ey de 6iner$a no respeta inte#ralmente( 5cci&n )colo#ista concluye %ue la 0ey "se inscribe en el modelo neoliberal"! ya %ue pri ile#ia la in ersi&n e>tran1era! otor#a prioridad a los in#resos por sobre los pasi os sociales y ambientales! a la e>tracci&n de minerales sobre los derechos humanos! de las comunidades afectadas! la conser aci&n de la biodi ersidad y las fuentes h$dricas( /ncluso pre @ abrir a la e>tracci&n de *onas naturales %ue est+n prote#idas! a la e* %ue incluye "disposiciones tendientes a criminali*ar la protesta y el e1ercicio del derecho a la resistencia"(

;e#n el informe de 5cci&n )col&#ica! el ob1eti o para el )stado es %ue la acti idad minera sea "una fuente importante de in#resos fiscales! complementaria y ulteriormente sustituti a del petr&leo"( 5un%ue se defiende la pol$tica de aumentar los in#resos del )stado! se considera %ue los aspectos re#resi os refuer*an la dependencia neocolonial del )cuador( Por ltimo! y esto es muy #ra e! este modelo e>tracti ista se ale1a de la nue a "onstituci&n %ue dice defender "el modelo de desarrollo humano! inte#ral! hol$stico! para obtener el ob1eti o del buen i ir! con el in#rediente esencial de no e1ercer iolencia sobre las personas ni sobre la naturale*a! con la cual se debe mantener una relaci&n de plena armon$a" 31H4( 0os defensores de la ley ase#uran %ue crear+ 300 mil puestos de traba1o! %ue es ital para el desarrollo del pa$s y %ue no habr+ contaminaci&n( 5l#o %ue no puede corroborarse y %ue desmiente el pasado petrolero rediente del )cuador( )n todo caso! fortalecer el papel del )stado parece una de las prioridades del #obierno actual( )l +rea destinada para la e>plotaci&n minera son G!H millones de hect+reas %ue e%ui ale al 20N de la superficie del pa$s! %ue incluye par%ues nacionales y reser as naturales concesionados desde los a'os 80( )cuador nunca hab$a sido un pa$s minero! pero la irrupci&n de esta acti idad puede colocarlo en la misma senda de sus ecinos! y muy en particular del Per( )n toda la re#i&n andina la miner$a ha pro ocado la contaminaci&n de las fuentes de a#ua %ue amena*a la sobre i encia de miles de comunidades! hecho %ue est+ en la base del nacimiento de una nue a #eneraci&n de mo imientos sociales( Clamor continental contra la miner a 0a acti idad minera es la principal causa de conflicto ambiental en 5m@rica 0atina( 5 lo lar#o de la cordillera andina se re#istran acciones permanentes de los mo imientos sociales contra la sal a1e e>plotaci&n de la miner$a a cielo abierto( ;i se obser a en perspecti a! el mo imiento contra la miner$a a cielo abierto! pese a su corta ida! est+ creciendo de forma e>ponencial( )n 5r#entina funcionan nue e yacimientos de oro! plata y cobre! hay cinco en construcci&n y se e>ploran otros 1C0( Fay I0 pueblos de trece pro incias afectados por la e>plotaci&n minera a #ran escala( ;on cinco mil <il&metros de la cordillera andina donde se instalan empresas de )stados Bnidos! ;ud+frica! 7ran 9reta'a! ;ui*a! Oap&n y! sobre todo "anad+! sede de las principales multinacionales del sector( 0a mina 9a1o la 5lumbrera! en la pro incia de "atamarca! se encuentra entre las die* mayores e>plotaciones de cobre y las %uince de oro del mundo( )n 2002! cuando comen*aron a reunirse los Aecinos 5utocon ocados de )s%uel! eran la nica or#ani*aci&n %ue luchaba contra la miner$a en 5r#entina( Foy son m+s de cien las asambleas de ecinos autocon ocados %ue se mo ili*an para denunciar los #randes emprendimientos multinacionales de la miner$a! pero tambi@n de la celulosa y la a#ricultura de monoculti os! a#rupados en la Bni&n de 5sambleas "iudadanas 3B5"4(

)n "hile e>iste una prolon#ada mo ili*aci&n contra la mina Pascua 0ama( )s un proyecto binacional 35r#entina y "hile4 de la canadiense 9arric< 7old %ue e>traer+ oro y plata! usar+ 3I0 litros de a#ua por se#undo! dinamitar+ CG mil toneladas de monta'a por d$a y cuenta con reser as por 20 mil millones de d&lares( Fasta ahora el proyecto est+ trabado por cuestiones le#ales y por la oposici&n de los mo imientos sociales( )l mo imiento de resistencia! inte#rado por a#ricultores! ind$#enas e i#lesias denunci& %ue 9arric< 7old ocult& %ue los yacimientos est+n deba1o de tres #laciares( Pero es en Per donde se est+ librando una de las m+s fuertes batallas por la mayor or#ani*aci&n social contra la miner$a en 5m@rica 0atina! la "E-5"56/ 3"onfederaci&n -acional de "omunidades del Per 5fectadas por la 6iner$a4( ;e trata de una 1o en or#ani*aci&n nacida en 1999! en respuesta al "boom minero" %ue se produ1o en Per a partir de 1993 de la mano del r@#imen autoritario de 5lberto 8u1imori( ;on 1(HG0 comunidades de la costa! la sierra y la sel a! %ue tienen m+s de mil diri#entes perse#uidos por la 1usticia( Per se con irti& en el primer productor de plata del mundo! tercero de esta'o y *inc! cuarto de plomo y cobre! y %uinto de molibdeno y oro( 0os minerales suponen CG por ciento de las e>portaciones peruanas! pero la acti idad minera s&lo aporta C por ciento de los in#resos del )stado y ocupa al uno por ciento de la poblaci&n acti a( 0a contaminaci&n le cuesta al pa$s C por ciento del producto interno bruto( ;e calcula %ue casi una cuarta parte de la superficie del pa$s! unos 2G millones de hect+reas! est+ concesionado a empresas mineras( )cuador puede mirarse en ese espe1o( Por un lado! los conflictos sociales y ambientales de los 90 pueden multiplicarse! como ya lo anunci& la "E-5/)( 0a iolaci&n de los derechos ind$#enas y de sus territorios " ol er+ in iable los proyectos"! ad irti& la or#ani*aci&n a las empresas mineras! ya %ue la 0ey de 6iner$a iola el art$culo 1H9 de la E/J %ue reconoce los derechos colecti os 31I4( Pero "orrea cuenta con el I0 por ciento de apoyo y saldr+ ictorioso de las elecciones #enerales a reali*arse a fines de abril en el marco de la nue a "onstituci&n(

!a"l #ibechi , Analista internacional del semanario $recha de Montevideo, docente e investigador sobre movimientos sociales en la Multiversidad %ranciscana de Amrica Latina, y asesor a varios grupos sociales& Escribe el '(n)orme Mensual de #ibechi' para el Programa de las Amricas

MA!* + EL E*,!AC,(-(.M/ 0EL P!E.(0E1,E C/!!EA& por 2oan Mart nez Alier
Publicado por lalineadefue#o el febrero 2G! 2013

)l presidente "orrea se pre#unta d&nde y cu+ndo 6ar> critic& la me#aminer$a( )n arias entre istas! "orrea! porta o* de la me#aminer$a y de la e>pansi&n de la e>plotaci&n

petrolera! ha pre#untado! Pa er! se'ores mar>istas! d&nde 6ar> se mostr& contrario a la e>plotaci&n de recursos no reno ablesLQ 0a respuesta es f+cil( 6ar> y )n#els criticaron el capitalismo depredador aun%ue 3en mi opini&n4 no hicieran de esta cr$tica protoDecolo#ista un pilar fundamental de su obra %ue estaba m+s bien enfocada al an+lisis de la e>plotaci&n de los traba1adores asalariados y a sus consecuencias en la din+mica del capitalismo(

KPero %u@ hubiera dicho 6ar> de la me#aminer$a y de las ideas del presidente "orreaL -o s@ bastante alem+n para adi inarlo! me ima#ino %ue al#o as$ como Pfui Teufel( 5l respecto! los conceptos m+s pertinentes del mar>ismo %ue "orrea desconoce o ha ol idado son por lo menos dos, 14 5cumulaci&n Primiti a u Eri#inaria de "apital 3un concepto reno ado por ?a id Far ey en 2003 con el nombre de 5cumulaci&n por ?esposesi&n! tan apropiado para las realidades y los proyectos e>tracti istas petroleros y mineros del presidente "orrea en la 5ma*on$a de )cuador y otras re#iones4R 24 0a interpretaci&n de la econom$a como 6etabolismo ;ocial 3para lo %ue 6ar> se inspir& en 6oleschott y 0iebi#4( 6ar> le escribi& a )n#els en 18HH %ue la %u$mica a#raria de 0iebi# era m+s importante %ue todos los escritos de los economistas 1untos para entender c&mo funcionaba la a#ricultura( ?eb$a impedirse la Pruptura metab&licaQ t$pica del capitalismo depredador( Fay mucha informaci&n al respecto en el libro de Oohn 9ellamy 8oster! La Ecologa de Marx: Materialismo y Naturaleza, publicado hace ya die* a'os(

)n#els! en conocidas cartas a 6ar> de diciembre de 1882! a prop&sito de la contabilidad ener#@tica de la a#ricultura %ue hab$a publicado Podolins<y! le dec$a, Pt sabes me1or %ue yo como mal#astamos reser as de ener#$a! carb&n! minerales! bos%ues! etcQ( ?esde lue#o! se puede criticar a 6ar> y )n#els! como yo mismo lo he hecho en La ecologa y la economa 319914! por su e>cesi o entusiasmo por lo %ue ellos llamaban el desarrollo de las fuer*as producti as( /ncluso 3economistas al fin4 no anali*aron el 6etabolismo de la sociedad en unidades de ener#$a y de materiales( )stas contabilidades se han hecho mucho despu@s y re elan %ue 5m@rica latina se ha con ertido como nunca antes en una *ona de e>portaci&n de materiales y ener#$a( 0os presidentes e>tracti istas latinoamericanos 3tanto los neoDlibs como los nacDpops4 se colocan a la derecha de Ral Prebisch y la ")P50 %ue @l presidi&(

5l#unos han dicho con mucha ra*&n %ue en @poca de 6ar> no hab$a la brutal miner$a a cielo abierto %ue hay hoy en d$a en Per! en "olombia! 5r#entina o "hile y %ue "orrea %uiere introducir en )cuador( -i tampoco hab$a la brutal e>tracci&n de petr&leo en la 5ma*on$a %ue hay ahora( )cuador no e>portaba en ida de 6ar> 1G millones de toneladas de petr&leo al a'o como hace ahora 3Ken %u@ barcos las hubiera puestoL4 ni "olombia pod$a e>portar! como ahora! 90 millones de toneladas de carb&n al a'o( -unca hubo tanta depredaci&n como ahora! nunca las metr&polis han dependido tanto del comercio de materias primas mal pa#adas %ue ienen del ;ur( Pero s$ hay en 6ar> conceptos %ue la arro#ancia me*clada con la i#norancia del presidente "orrea le han hecho ol idar si los supo al#una e*( Bno es el de 5cumulaci&n de "apital Eri#inaria o Primiti a! aplicada por 6ar> a la me#aminer$a de entonces %ue se hab$a robado la plata de Potos$! de Zacatecas! con amal#amas con a*o#ue 3mercurio4 m+s %ue t&>icas( )l concepto se aplicaba tambi@n a las plantaciones con escla os de ca'a de a*car o al#od&n! y era aplicable tambi@n al #uano del Per 3de 18C0 a 18804! no m+s de 11

millones de toneladas e>portados en C0 a'os e>tra$dos con traba1adores chinos endeudados( "recen ahora las #anancias capitalistas por esa 5cumulaci&n por ?esposesi&n o por ?espo1o! como la llama ?a id Far ey( : tambi@n hay 5cumulaci&n de #anancias capitalistas mediante "ontaminaci&n! no se suele pa#ar nada por los da'os ambientales( )n 5r#entina! con la e>propiaci&n de la Repsol 3bien merecida4 se ha hablado durante unos meses de sus pasi os ambientales! para er si se le pa#a menos! cuando el #obierno ar#entino se nie#a a er los da'os de .strata en la me#aminer$a de 0a 5lumbrera y tantos otros pasi os ambientales en todo el pa$s( ;e puede criticar a 6ar> y a los mar>istas %ue no insistieron lo bastante %ue el capitalismo era un sistema de transformaci&n de ener#$a y materiales en constante crecimiento! no hicieron las cuentas en t@rminos de ener#$a( Pero los cierto es %ue 6ar> 3estudiando las ideas de 0iebi# sobre el #uano y la necesidad de reponer los nutrientes de la a#ricultura4 introdu1o! sin desarrollarlo mucho! el concepto de 6etabolismo ;ocial( )l capitalismo lle a a una Pruptura metab&licaQ( )l capitalismo no es capa* de reno ar sus condiciones de producci&n! no reempla*a los nutrientes! erosiona los suelos! a#ota o destruye los recursos reno ables 3como la pesca y los bos%ues4 y los no reno ables 3como los combustibles f&siles y otros minerales4( )so es lo %ue 6ar> pensaba y escribi&( : adem+s destruye biodi ersidad! lo %ue 6ar> no mencion& toda $a( 5 er se'ores mar>istas! K%u@ di1o 6ar> del cambio clim+tico causado por la e>cesi a %uema de carb&n! petr&leo y #asL Pues no di1o nada por%ue muri& en 1883! y los primeros art$culos cient$ficos definiti os sobre el tema son de ; ante 5rrhenius en 189H( Pero le hubiera sulfurado( "orrea tampoco reconoce la teor$a de la ;e#unda "ontradicci&n del "apitalismo! presentada por el economista mar>ista Oames ES"onnor ya en 1988! en el primer nmero de la re ista Capitalism, Nature, Socialism( E el libro de )nri%ue 0eff de 198H! Ecologa y Capital( Janto 0eff como ES"onnor e>plicaron %ue los crecientes costos sociales y ambientales %ue causa el 3mal contado4 crecimiento de la econom$a! son la causa de la e>plosi&n de protestas ecolo#istas( 0a resistencia contra la e>poliaci&n de la naturale*a es lo %ue ha dado lu#ar al creciente ecolo#ismo de los pobres e ind$#enas! a los mo imientos de 1usticia ambiental en todo el mundo! a las protestas contra las in1usticias clim+ticas e in1usticias h$dricas! a la defensa de los bienes comunes( 5 6ar> le hubieran encantado esos mo imientos( )l 1o en 6ar> se indi#naba por%ue los nue os propietarios bur#ueses de los bos%ues no de1aban a los pobres reco#er le'a( )l parlamento renano defend$a esos cercamientos pri ados! las enclosures %ue 6ar> anali*ar$a en El Capital( 5ctualmente hay un proceso en el mundo! como nunca antes! de desposesi&n de tierras ind$#enas y campesinas! de acaparamiento de tierras para plantaciones de +rboles o para a#roD combustibles! para me#aminer$a y represas! para e>tracci&n de #as y petr&leo! a car#o de empresas pri adas o estatales! procesos neocoloniales de apropiaci&n de recursos naturales y territorios donde aparecen actores nue os como las empresas chinas(

EL 1uevo progresismo Latinoamericano y el e3tractivismo del siglo **(


Posted on: 31/01/2011 by Carmelo !uiz Marrero, Programa de las Amricas El surgimiento de gobiernos progresistas en .uramrica en la pasada dcada brind a los sectores ecologistas la esperanza de 4ue ser a el comienzo de un desarrollo

econmico verdaderamente sustentable& Pero el progresismo post5neoliberal ha tra do consigo nuevas complicaciones en el )rente ambiental, concuerdan numerosos activistas y e3pertos& El periodo neoliberal se distingui por el e3tractivismo, es decir el centrar las econom as nacionales alrededor de la e3portacin de materias primas, como minerales, hidrocarburos y commodities agr colas& .e hicieron numerosas cr ticas desde la iz4uierda y el ecologismo al e)ecto de 4ue el e3tractivismo es ecolgicamente destructivo y 4ue mantiene los pa ses del .ur global en la miseria, la dependencia y el atraso econmico& .e anhelaba la transicin a un modelo post5e3tractivista, en el 4ue los recursos naturales se utilicen de manera racional y sustentable, principalmente para uso local y as )acilitar un desarrollo econmico verdaderamente nacional y 6endgeno7& Las nuevas constituciones progresistas de Ecuador y $olivia reconocen esta problem8tica y son post5e3tractivistas en orientacin& En los movimientos ind genas la postura post5e3tractivista se ve re)le9ada en la )iloso) a de suma: :a;say, termino traducido al espa<ol como 6buen vivir7 o 6vivir bien7& 5 diferencia del neoliberalismo! en el nue o pro#resismo latinoamericano o Psocialismo del si#lo ../Q! el estado tiene una participaci&n mucho mayor en la econom$a y diri#e parte de las di isas #eneradas a pro#ramas sociales! y adem+s "hina ha reempla*ado a )stados Bnidos como mayor importador de materias primas( Pero aparte de eso! poco ha cambiado( )n lu#ar del postDe>tracti ismo lo %ue hay ahora es neoDe>tracti ismo( 0as acti idades e>tracti as y la e>portaci&n de materia prima continan como antes! pero hoy son 1ustificadas con un discurso pro#resista( P)n 5m@rica latina! en los pa$ses donde hay #obiernos pro#resistas! y en se#uida saltan a la ista Aene*uela! 9oli ia y )cuador! y lue#o otros! no se est+ caminando hacia una transformaci&n estructural de los patrones de acumulaci&n e>istentes hist&ricamente en nuestra re#i&n( -o hay un cambio sustanti oQ! comenta el economista ecuatoriano 5lberto 5costa! e>Dministro de minas y ambiente( P:a no es el neoliberalismo tradicional! pero se#uimos dentro de la l&#ica e>tracti ista( 0a forma de producci&n si#ue estando sobredefinida por los productos primarios %ue e>portamos! al#unos son recursos minerales! otros son petroleros u otros recursos primarios! pero no hay un cambio de la modalidad primarioDe>portadora de este e>tracti ismo y tampoco se est+ cuestionando nuestra forma de inserci&n sumisa en el mercado internacional(Q ;ostiene 5costa %ue Pno podemos hablar de cambio estructural! lo %ue se ha hecho es una recon ersi&n del ie1o e>tracti ismo a un neoe>tracti ismo o el e>tracti ismo de si#lo ../! donde el )stado tiene una mayor participaci&n en la renta mineroDpetrolera! donde el )stado controla de al#una manera la acti idad de las empresas transnacionales! donde hay una mayor distribuci&n de los in#resos pro enientes de esas e>portaciones a tra @s de una pol$tica social bastante sostenida! pero %ue no de1a de ser paternalista y clientelar! y ah$ lle#amos a otro elemento importante, se ha me1orado la in ersi&n social pero no se est+ cambiando el patr&n de acumulaci&n y concentraci&n de la ri%ue*a! sino %ue se est+n distribuyendo! a tra @s de la pol$tica social! los e>cedentes disponibles en tanto pa$ses productores y e>portadores de materias primas(Q 9a1o el neoDe>tracti ismo! Pel ob1eti o del desarrollo nacional! como Tdesarrollo end&#enoS! se pierdeR la autonom$a frente a los mercados #lobales se des anece( 0as industrias nacionales no se recuperan! en arios casos se reducenQ! dice el economista uru#uayo )duardo 7udynas! secretario e1ecuti o del "entro 0atinoamericano de )colo#$a ;ocial( P9a1o ese estilo de desarrollo! el empleo #enerado es insuficiente! la producti idad es suplantada por mayores olmenes e>portados! y la presi&n sobre los recursos naturales aumenta! y con ello! los conflictos sociales( /n#enuamente se espera %ue la pobre*a se

redu*ca como consecuencia de las e>portacionesU esperar %ue las e>portaciones de materias primas resuel an todos nuestros problemas es in#enuo y carece de fundamento( ;i#ue siendo necesario #enerar estrate#ias de desarrollo end&#enas y aut&nomas(Q P5m@rica 0atina tiene por delante un desaf$o enorme en materia ambientalQ! se'ala /#nacio ;abbatella! catedr+tico de la Bni ersidad de 9uenos 5ires( P5 pesar de los cambios pol$ticos profundos suscitados en la re#i&n en la ltima d@cada! los #obiernos pro#resistas no han podido desembara*arse del rol asi#nado en la di isi&n internacional del traba1o y en al#unos casos lo han profundi*ado(Q P5dem+s de los impactos ne#ati os sobre la naturale*a! se a#randan las desi#ualdades ambientales en las re#iones donde abundan ri%ue*as( -o casualmente sino causalmente! se multiplican los conflictos ambientales donde es comn encontrar poblaciones locales! campesinas e ind$#enas enfrentadas a transnacionales petroleras y mineras o resistiendo el despla*amiento %ue imponen los monoculti osQ! plantea ;abbatella! %uien 1unto a 7udynas es colaborador del blo# T6ar>ismo )col&#icoS( P0os me#aemprendimientos de miner$a a cielo abierto se multiplican por decenas pese a las consecuencias ne#ati as para el medio ambiente y la salud de las poblaciones aleda'as( 0a so1a trans#@nica si#ue ampliando su frontera! a costa de poner en ries#o la soberan$a alimentaria nacional y a costa de la contaminaci&n con a#ro%u$micos(Q Etros son mucho m+s se eros en sus cr$ticas! como es el caso del 7rupo de Refle>i&n Rural 37RR4 de 5r#entina, PFoy ri#e el m+s crudo desarrollismo en los #obiernos pro#resistas desarrollistas de 5m@rica 0atinaU se impone el e>tracti ismo y el producti ismo! %ue no comprenden %ue el peli#ro son las corporaciones transnacionales y de esa manera se hacen funcionales a los mercados #lobales y al crecimiento de "hina como #ran potencia! subsidiada por la sobreDe>plotaci&n del traba1o de nuestros pueblos y adem+s! por nuestras materias primas( )stamos con encidos %ue a los mercados #lobales los discursos subidos de socialismo boli ariano o c&mo sea! los tienen por le1os sin mayor cuidado(Q ;e#n Oor#e Rulli! porta o* del 7RR! en el llamado Tsocialismo del si#lo ..S Pse defiende al e>tracti ismo! %ue suele dar lu#ar a las in ersiones e>tran1eras y a priori*ar el producti ismo frente a las demandas locales de preser aci&n de los bienes naturales! ba1o el a>ioma de %ue para solucionar el tema de la pobre*a debemos primero hacer crecer la tortaU y ese TmantraS lo repite de i#ual manera "orrea en )cuador! Pepe 6u#ica en Bru#uay o "ristina = en la 5r#entina(Q Por ofrecer un solo bot&n de muestra! tenemos los planes del #obierno del presidente boli iano ) o 6orales de establecer po*os petroleros en +reas pobladas por ind$#enas y de #ran sensibilidad ecol&#ica! como la sel a ama*&nica y el "haco( P9oli ia! con m+s de un si#lo de historia petrolera y si#los de condena por la pol$tica e>tracti ista de sus recursos! renue a su apuesta entre#ando sus tierras m+s ricas y bien conser adas del pa$s a las transnacionales petrolerasQ! denuncia el in esti#ador catal+n 6arc 7a aldV! autor de T0as 6anchas del Petr&leo 9oli ianoS y creador del documental TPata#onia PetroleraS( )sta in asi&n petrolera tiene un amar#o sabor a iron$a! considerando los pronunciamientos y posturas del presidente 6orales en foros internacionales! como las con enciones sobre cambio clim+tico en "openha#ue 2009 y "ancn 2010! y la "onferencia 6undial de los Pueblos sobre el "ambio "lim+tico y los ?erechos de la 6adre Jierra! con ocada y or#ani*ada por el propio #obierno de 6orales y lle ada a cabo en la ciudad boli iana de "ochabamba en abril de 2010(

P0a nue a ofensi a ne#ra! adornada con los m+s repetidos ar#umentos de pro#reso econ&mico para el pa$s! sir e en bande1a millones de hect+reas de +reas prote#idas ama*&nicas y cha%ue'as! as$ como los ltimos territorios ind$#enas sin in adir para %ue las nue as TsociasS! W con capital y domicilios deslocali*ados W macha%uen el territorio en la acti idad m+s noci a del planetaQ! ad ierte 7a aldV( P2ue el #obierno boli iano si#a apostando por el in#reso de m+s corporaciones petroleras en su territorio! facilita tambi@n %ue se a#udice la sensaci&n de impunidad reinante para estas compa'$as! %ue hasta el momento! han eludido con satisfacci&n cual%uier intento de ser en1uiciadas(Q Para %uienes se oponen al e>tracti ismoD con o sin el prefi1o TneoSD desde una perspecti a ecolo#ista y antiDcapitalista! el postDe>tracti ismo se perfila como alternati a( Pero se#n 7udynas! hay sectores %ue participan del debate pero %ue no entienden los conceptos del postDe>tracti ismo y el suma< <aXsay, P?esde un e>tremo hay cr$ticas conser adoras! con un retro#usto neoliberal! %ue consideran todo esto como meras rei indicaciones indi#enistas! %ue fomentan la hara#aner$a y lle ar$an a nuestros pa$ses al atraso( )n el medio est+n unos cuantos acad@micos! en especial en la econom$a! %uienes en esta problem+tica como muy ale1ada de sus c+tedras o in esti#aciones( 8inalmente! desde otro e>tremo! se lo reduce a meros planes asistencialistas! tal como acontece en Aene*uela! con una tar1eta pl+stica #ubernamental! id@ntica a una de cr@dito! pero %ue tiene una eti%ueta sobre el i ir bien(Q )>plica el economista uru#uayo %ue Pnadie postula re#resar a sociedades de ca*adores recolectores i iendo en la sel a! sino %ue se e>i#e poner el centro de atenci&n en la calidad de ida de las personas! y no en el aumento del P9/( -o es un slo#an ale1ado de una refle>i&n ri#urosa! sino %ue poco a poco se nutre de bases conceptuales comple1as! %ue incluyen aportes %ue an desde la econom$a postDmaterial a la antropolo#$a ecol&#ica( Jampoco se desprecia el saber tradicional! sino %ue se apoya en @l con respeto e incorpora sus lecciones! como pueden ser sus pr+cticas a#roecol&#icas o la reciprocidad( ?e la misma manera! el 9uen Ai ir es mucho m+s %ue pa#ar bonos asistencialistas! ya %ue reclama cambios profundos en las din+micas econ&micas! las cadenas producti as y la redistribuci&n de la ri%ue*a(Q Por su parte! 5costa aclara %ue el postDe>tracti ismo no si#nifica recha*ar la e>plotaci&n de recursos naturales sino de Pestablecer los l$mites biof$sicos de la e>plotaci&n! lle#ar a la sostenibilidad! eliminar la pobre*a y su causa %ue es la opulenciaQ! y a an*ar hacia un econom$a postDpetrolera( P)l petr&leo se est+ a#otando y dadas las crecientes tasas de consumo no podremos se#uir siendo pa$ses e>portadores de petr&leoQ( ;e#n 7udynas! es imperati o participar del debate! y ser$a un #ran error abandonarlo( P5l#unos actores de la sociedad ci il enfrentados con un #obierno! abandonan los espacios de debate sobre el 9uen Ai ir! al entender %ue @ste tema ha sido acaparado y controlado por a#encias estatales( ;us discrepancias se e>presan en abandonar el debate( "omo espe1o de esta situaci&n! hay actores #ubernamentales %ue parecer$a %ue ya todo lo saben y no toleran la cr$tica! y de ese modo cercenan el di+lo#o con la ciudadan$a! sin ofrecer oportunidades para a an*ar colecti amente en la construcci&n del 9uen Ai ir( P0a transformaci&n pol$tica y social es condici&n ineludible hacia la planificaci&n democr+tica de la e>plotaci&n de los bienes naturales y del cuidado del medio ambienteQ! aconse1a ;abbatella( P)llo re%uiere tambi@n una transformaci&n cultural %ue estimule una democracia cada e* m+s participati a( 8inalmente! aun con buenas intenciones! la transici&n a una sociedad ecol&#ica es una utop$a si no se cuestionan y trastocan los fundamentos de la producci&n y reproducci&n capitalista(Q

Carmelo uiz Marrero es un periodista am!iental independiente y analista am!iental del Programa de las "m#ricas del C$P %&&&'cipamericas'org(, un !ecado %fello&( del )a*land $nstitute y %senior fello&( del En+ironmental Leaders,ip Program, adem-s de fundador y director del Proyecto de .ioseguridad de Puerto ico %!ioseguridad'!logspot'com(' Su p-gina &e! !ilingue %carmeloruiz'!logspot'com( estdedicada a asuntos glo!ales de am!iente y desarrollo'