Final Indicadores Socioeconomicos

INDICADORES ECONMICOS
Comportamiento de la economa venezolana: 1999-2005 PRODUCCIN 1. Ingresos fiscales provenientes del petrleo1974-2006 2. Ingresos fiscales provenientes del petrleo 1994-2006 3. PIB per cpita (Bs. 1997) 4. PIB per cpita (US$ basado en PPA) 5. Variacin porcentual del PIB real 6. Crecimiento y volatilidad del PIB real en Venezuela entre 1994-1998 y entre 1999-2006 7. Comparacin con otras economas del crecimiento anual y la volatilidad del PIB real entre 1994-1998 8. Comparacin con otras economas del crecimiento anual y la volatilidad del PIB real entre 1999-2005 FINANZAS PBLICA Y DEUDA 9. Deuda pblica 10. Servicio de la deuda 11. Comparacin entre el servicio de la deuda y el gasto en salud y educacin 12. Gasto pblico (% del PIB)
PETRLEO 13. Produccin y precios del petrleo 14. Exportaciones petroleras

INFLACIN Y DEVALUACIN 15. Tasa anual de inflacin entre 1994-1998 16. Tasa anual de inflacin entre 1999-2005 17. Tipo de cambio SITUACIN INDUSTRIAL 18. Inversin local 19. Inversin extranjera 20. Nmero de establecimientos industriales SACRIFICIO FISCAL EN APOYO A POLTICA EXTERIOR 21. Transferencias al exterior
INDICADORES SOCIALES
POBREZA Y DESIGUALDAD Comportamiento de la economa venezolana 1999-2005 1. % de hogares en pobreza total y pobreza extrema 2. % de poblacin en pobreza total y pobreza extrema 3. Ingreso per cpita vs. valor de canasta alimentaria y de consumo total 4. % de la canasta de alimentos y de la canasta bsica que compran las personas en pobreza y pobreza extrema 4. % de la canasta de alimentos y de la canasta bsica que compran las personas en pobreza y pobreza extrema 5. % Hogares Pobres. Latinoamrica 6. % Poblacin Pobre. Latinoamrica 7. % Hogares Indigentes. Latinoamrica 8. % Poblacin Indigente. Latinoamrica 9. Desigualdad. ndice de Gini del ingreso per cpita 10. Desigualdad. ndice de Gini del ingreso per cpita 11. Distribucin del ingreso por quintiles 12. Desigualdad comparada con otras economas. ndice de Gini 13. Brechas de Ingreso-1999
DESEMPLEO Situacin del Mercado Laboral 1994-2005. Miguel ngel Santos 14. Desempleo en base a la poblacin activa (Semestral 1995-2005) 15. Crecimiento de poblacin activa y empleo formal (Anual 1995-2005) 16. Crecimiento de poblacin activa y empleo formal privado (Anual 1995-2005) 17. Mayores de 15 aos, poblacin activa y empleo formal (1994-2005)
EDUCACIN La educacin venezolana hoy. Mariano Herrera 18. Cobertura 19. Cobertura por nivel educativo 20. Dficit de cobertura en educacin secundaria 21. Cobertura por edades (2003-2004) 22. Evolucin de cohorte inscrita en primer grado en 1996-1997 23. Aos de escolaridad promedio por habitante 24. Aos de escolaridad promedio del 20% ms pobre 25. Comparacin de los aos de escolaridad entre el decil ms rico y el decil ms pobre de la poblacin
1
INDICADORES SOCIALES
26. ndice de repitencia 27. Evaluacin del SINEA 1998 28. Pruebas internacionales 29. Calidad de instituciones educativas 30. Gasto pblico real por alumno de educacin preescolar y bsica (US$ AO 2000) 31. Gasto pblico real por alumno de educacin media, diversificada y profesional US$ AO 2000) 32. Gasto pblico real por alumno de educacin superior (US$ AO 2000) 33. Misiones educativas 34. Tasa de alfabetizacin SALUD Situacin de la Salud. Marino Gonzlez 35. Mortalidad infantil, neonatal y postnatal 36. Mortalidad materna 37. Principales causas de mortalidad en nios menores de 1 ao 38. Principales causas de mortalidad en nios menores de 28 das 39. Principales causas de mortalidad en nios entre 1 y 4 aos 40. Casos de malaria 41. Casos de dengue 42. Mortalidad por dibetes 43. Mortalidad por hipertensin
INDICADORES INTERNACIONALES 44. ndice de libertad econmica 2006-Heritage Foundation 45. Anuario de la competitividad en el mundo (IMD) 46. Reporte de competitividad global 2006 47. Haciendo negocios 2007 48. ndice de desarrollo humano 2004 49. Privacin de alimentos 50. Porcentaje de desnutricin
COMPORTAMIENTO DE LA ECONOMA VENEZOLANA 1999-2005

De acuerdo con el indicador ms aceptado de medicin del bienestar de una sociedad, el Producto Interno Bruto por habitante (PIBH), los venezolanos experimentamos un deterioro durante el lapso 1999-2005. Efectivamente, de acuerdo con las cifras oficiales, el PIBH reflej una disminucin promedio de 0,8% entre 1998 y 2005, como expresin de la poltica econmica aplicada en Venezuela. Este disminucin ha ocurrido en el contexto de los mayores ingresos fiscales de la historia contempornea, como resultado tanto de los mayores precios del petrleo como del aumento del aporte de la economa no petrolera a la financiacin del gasto pblico. . El valor de las exportaciones petroleras de Venezuela pas de US$ 16.735 millones en 1999 a US$ 48.059 millones, lo que se traduce en un aumento acumulado de 187%. Los recursos petroleros y los obtenidos producto del aumento de la carga impositiva sobre los venezolanos le han permitido al Estado un incremento significativo del gasto pblico, el cual subi de 19,4% del PIB en 1999 a 25,7% del PIB en 2005 sin incluir en este ltimo ao el gasto extrapresupuestario realizado por PDVSA, Bandes y otros entes pblicos, que en un sana contabilidad fiscal deberan formar parte de las erogaciones del gobierno. En estas condiciones de un gasto pblico creciente, los ingresos fiscales resultan insuficientes para financiar un volumen de gasto siempre en expansin. De esta manera, el endeudamiento pblico de Venezuela ha aumentado rpidamente, no solamente en trminos del PIB sino tambin expresado en divisas. Al cerrar 1998, la deuda pblica de Venezuela alcanz a US$ 27.909 millones, equivalente a 30% del PIB, en tanto que al concluir 2005 la deuda total se cifr en US$ 47.135 millones, lo que representa 33,6% del PIB. A ese nivel de endeudamiento pblico habr de aadir la deuda que ha contrado el Banco Central de Venezuela, que en 2005 se ubic en US$ 14.192 millones, con lo cual la deuda total de Venezuela se sita en US$ 61.326 millones, cifra esta que corresponde a 44,2% del PIB . De esta manera en Venezuela ha ocurrido la paradoja de que en la coyuntura de mayores ingresos fiscales se ha endeudado. Como expresin del mayor endeudamiento pblico, ahora Venezuela debe cancelar por el servicio de esa deuda, es decir, el capital ms los intereses, montos significativos cuya cuanta exceden con creces los dedicados a la atencin de servicios sociales fundamentales tales como la salud y la educacin. As, a lo largo del perodo 1999-2005, el Estado venezolano ha gastado ms en pagar la deuda pblica que lo destinado al financiamiento de los gastos de salud y educacin. La poltica econmica aplicada en Venezuela, la cual se ha basado en inyecciones masivas de gasto, financiado parcialmente con endeudamiento, y una gestin fiscal deficitaria se ha traducido en un aumento de la volatilidad de la economa venezolana, la cual registra el mayor nivel en Amrica Latina. Esta mayor volatilidad se pronuncia finalmente en un mayor riesgo para la toma de decisiones tanto de los consumidores como de los inversionistas, el cual es matizado por una coyuntura excepcionalmente favorable de los precios del petrleo.
Similarmente, el comportamiento de la tasa de inflacin de Venezuela pareciera ir contra la corriente de la economa internacional. Es conocido que lo que caracteriza a la economa mundial es tasas de inflacin bajas, que en 2005 rondaron el 4,0%, mientras que Venezuela ese indicador mostr un aumento de 14,4%, a pesar de los controles de precios y de cambio vigentes desde febrero de 2003. Ello sugiere que Venezuela exhibe una tasa de inflacin latente que no ha sido controlada, la cual amenaza con incrementarse en vista de un gasto pblico voluminoso, financiado en parte por el Banco Central de Venezuela. La poltica econmica aplicada en Venezuela, la cual presenta un sesgo hacia las importaciones y un esquema de medidas discrecionales que atentan contra los incentivos a la produccin nacional se manifiestan en una cada importante del nmero de establecimientos industriales, el cual se ha reducido a la mitad entre 1999 y 2005. En estas condiciones el empleo del sector ha mermado lo que se refleja en cantidades de trabajadores que tienen que recurrir a la economa informal ante el cierre de las empresas manufactureras, que representaban su fuente de trabajo. A ello se adiciona, la disminucin de la produccin petrolera de Venezuela debido tanto a la carencia de inversin como a la falta de mano de obra calificada. De esta forma las dos actividades econmicas ms dinmicas de Venezuela registran debilidades que no permiten aprovechar un escenario internacional ampliamente favorables para el florecimiento de la economa, el empleo y el bienestar de los venezolanos.
INDICADORES ECONMICOS: PRODUCCIN
1. INGRESOS FISCALES PROVENIENTES DEL PETRLEO 1974-2006
MMUS$ 120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 0 MMUS$
CAP I: 74-78 35.536
LHC: 79-83 50.615
JL: 84-88 16.488
CAP II: 89-93 38.764
RC: 94-98 35.856
HCHF: 99-06 99.242
Significado
Valor de lo ingresado al fisco Venezolano como producto de las actividades petroleras desde 1974. Este monto est representado en millones de US$.
Evolucin
El ingreso fiscal proveniente del petrleo durante 1999-jun 2006 super el ingreso recibido por este concepto durante los tres gobiernos anteriores juntos.
Mtodo y fuentes
Fuente: Banco Central de Venezuela
Otras informaciones/interpretaciones/implicaciones relevantes
Men principal
2. INGRESOS FISCALES PROVENIENTES DEL PETRLEO 1994-2006
MMUS$ 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Jun06
MM US$ 5.134 5.832 7.993 11.066 5.830 8.928 14.194 12.093 10.008 9.837 12.765 19.750 11.667
Significado
Valor de lo ingresado al fisco venezolano como producto de las actividades petroleras. Este monto est representado en millones de US$.
Evolucin
En promedio, el ingreso fiscal proveniente del petrleo entre 1999 y jun 2006 es 73% mayor que el promedio recibido en el perodo 1994-1998.
Mtodo y fuentes
Men principal
3. PIB PER CPITA (Bs. 1997)
Bs.
2.000.000 1 .800.000 1 .600.000 1 .400.000 1 .200.000 1 .000.000 800.000 600.000 400.000 200.000 0
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Bs. 1997 1.777.916 1.808.657 1.767.328 1.841.457 1.809.900 1.668.512 1.696.886 1.721.564 1.540.254 1.396.039 1.581.636 1.710.625
Significado
Valor de los bienes y servicios finales producidos durante un ao y dividido entre el nmero de habitantes .
Evolucin
El valor del PIB per cpita para el ao 2005 fue de 5,5% menor que para 1998. Este valor present un crecimiento promedio anual de 0,42% entre 1999 y 2005.
Mtodo y fuentes
Fuente: Banco Central de Venezuela y World Economic Outlook del FMI. Nota: Los valores son constantes tomando como base el ao 1997.
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4. PIB PER CPITA (US$ basado en PPA)
US$
7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 1994 1995 5.535 1996 5.511 1997 5.839 1998 5.801 1999 5.426 2000 5.637 2001 5.910 2002 5.367 2003 4.953 2004 5.571 2005 5.801
US$ (PPP) 5.333
Significado
Valor de los bienes y servicios finales producidos durante un ao y dividido entre el nmero de habitantes en US$ basados en la paridad del poder adquisitivo.
Evolucin
El crecimiento promedio del PIB per cpita en US$ basados en PPP fue de 1,12% entre 1999 y 2005. Cabe destacar que este valor es el mismo para el ao 2005 que para 1998.
Mtodo y fuentes
Fuente: World Economic Outlook del FMI.
Men principal
5. VARIACIN PORCENTUAL DEL PIB REAL
% de variacin
20 15 10 5 0 -5 -10 PIB real
1994 -2,3
1995 4
1996 -0,2
1997 6,4
1998 0,3
1999 -6
2000 3,7
2001 3,4
2002 -8,9
2003 -7,7
2004 17,9
2005 7,8
Significado
La variacin del PIB real se calcula como el porcentaje de variacin del PIB de ao a ao. Esta medida muestra la volatilidad de la economa.
Evolucin
Para medir la volatilidad de la economa se calcula la desviacin estndar de las variaciones del PIB. La desviacin estndar en el perodo 1994-1998 fue de 3,50 mientras que para el perodo entre 1999 y 2005 fue de 9,71.
Mtodo y fuentes
Men principal
6. CRECIMIENTO Y VOLATILIDAD DEL PIB REAL EN VENEZUELA ENTRE 1994-1998 Y ENTRE 1999-2005
12 10 8 6 4 2 0
Crec. anual PIB real(%) Desv. Est. PIB real 94-98 2,57 3,5 99-05 2,29 9,71
Significado
Crecimiento anual del PIB real: Crecimiento promedio anual del PIB real entre los aos sealados. Desviacin estndar del PIB real: Calculada sobre las variaciones en el PIB real entre los aos sealados.
Evolucin
El promedio anual de crecimiento del PIB real entre 1994 y 1998 fue de 2,57% con una desviacin estndar de 3,5 mientras que este crecimiento entre 1999 y 2005 fue de 2,29% con una desviacin estndar de 9,71. Lo anterior muestra un aumento importante en la inestabilidad econmica de Venezuela .
Mtodo y fuentes
Fuente: Banco Central de Venezuela, World Economic Outlook del FMI.
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10
7. COMPARACIN CON OTRAS ECONOMAS DEL CRECIMIENTO ANUAL Y LA VOLATILIDAD DEL PIB REAL ENTRE 1994-1998
8 7 6 5 4 3 2 1 0 Crec. anual PIB real (%) Desv. Est. PIB real Brasil 2,56 2,13 Chile 6,93 2,69 Colombia 2,80 1,97 Mxico 2,53 5,21 Venezuela Argentina 2,57 3,50 3,58 4,14
Significado
Crecimiento anual del PIB real: Crecimiento promedio anual del PIB real entre los aos sealados. Desviacin estndar del PIB: Calculada sobre las variaciones en el PIB real entre los aos sealados.
Evolucin
El promedio de crecimiento del PIB de Venezuela entre 1994 y 1998 fue de 2,57% mientras que el promedio de las economas presentadas en este grfico fue de 3,5% para el mismo perodo. La desviacin estndar de las variaciones en el PIB de Venezuela entre 1994 y 1998 fue de 3,50 mientras que el promedio de las desviaciones estndar de las economas mostradas fue de 3,27 en el mismo perodo.
Mtodo y fuentes
Fuente: World Economic Outlook del FMI
Men principal
11
8. COMPARACIN CON OTRAS ECONOMAS DEL CRECIMIENTO ANUAL Y LA VOLATILIDAD DEL PIB REAL ENTRE 1999-2005
12 10 8 6 4 2 0 Crec. Anual PIB real (%) Desv. Est. Del PIB real Brasil 2,71 1,76 Chile 4,28 2,37 Colombia 3,09 2,95 Mxico 2,64 2,35 Venezuela Argentina 2,29 9,71 1,25 7,75
Significado
Crecimiento anual del PIB real: Crecimiento promedio anual del PIB real entre los aos sealados. Desviacin estndar del PIB real: Calculada sobre las variaciones en el PIB real entre los aos sealados.
Evolucin
El promedio de crecimiento del PIB real de Venezuela entre 1999 y 2005 fue de 2,29% mientras que el promedio de las economas presentadas en este grfico fue de 2,79% para el mismo perodo La desviacin estndar de las variaciones en el PIB real de Venezuela entre 1999 y 2005 fue de 9,71 mientras que el promedio de las desviaciones estndar de las economas mostradas fue de 4,48 en el mismo perodo. Este grfico expresa que la economa venezolana ha sido la segunda de menor crecimiento y la de mayor volatilidad entre las principales economas de Amrica Latina durante el perodo 1999-2005.
Mtodo y fuentes
Fuente: World Economic Outlook del FMI.
Men principal
12
INDICADORES ECONMICOS: FINANZAS PBLICA Y DEUDA
9. DEUDA PBLICA
MM US$
60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0
1996 Deuda interna 7.426
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005 2006/a
4.887 4.624
6.318 10.612 15.195 14.011 14.894 15.753 15.924 14.544
Deuda externa 23.745 22.559 23.285 22.593 21.744 22.519 22.525 24.795 27.477 31.210 26.735
Significado Tablas
Deuda Interna: Saldo de la deuda bruta representada por el monto total de los compromisos financieros pendientes de reembolso, calculados al final de un perodo determinado con acreedores residentes. Deuda Externa: Saldo de la deuda bruta representada por el monto total de los compromisos financieros pendientes de reembolso, calculados al final de un perodo determinado con acreedores no residentes o ttulos registrados en los mercados internacionales.
Evolucin
El Gobierno ha incrementado la deuda pblica nacional en US$ 13.370 millones al pasar de US$ 27.484 millones en 1998 a US$ 41.279 millones en junio de 2006.
Mtodo y fuentes
Fuente: Ministerio de Finanzas
Men principal
13
10. SERVICIO DE LA DEUDA (% del PIB)
16 14 12 10
% PIB
8 6 4 2 0
1996 Servicio de la deuda 5,5
1997 8,7
1998 5,6
1999 5,8
2000 5,8
2001 6,4
2002 9
2003 13,6
2004 9,5
2005 6,6
Significado
El servicio de la deuda (como % del PIB) representa el monto del capital ms los intereses acumulados de la deuda contrada por parte del estado venezolano.
Evolucin
Durante el perodo comprendido entre 1999 y 2005, el servicio de la deuda represent en promedio un 8,1% del PIB mientras que este mont fue de 5,6 % del PIB en 1998. En otras palabras, para pagar la deuda hemos gastado en promedio un 45% ms que en 1998.
Mtodo y fuentes
Fuente: Ministerio de Finanzas
Men principal
14
11. COMPARACIN ENTRE EL SERVICIO DE LA DEUDA Y EL GASTO EN SALUD Y EDUCACIN (% del PIB)
16 14 12
% PIB
10 8 6 4 2 0
1998 Servicio de la deuda Gasto en educacin Gasto en salud 5,6 3,2 1,3
1999 5,8 3,8 1,4
2000 5,8 4,4 1,3
2001 6,4 4,7 1,5
2002 9 4,8 1,6
2003 13,6 4,6 1,5
2004 9,5 5,1 1,6
Significado
Los datos anteriores muestran una comparacin entre lo que representa el servicio de la deuda (capital + intereses) y el gasto en educacin y salud como porcentaje del PIB.
Evolucin
Cabe destacar que en el 2004 el servicio de la deuda represent cerca del doble del gasto en salud y seis veces ms que el gasto en educacin.
Mtodo y fuentes
Fuente: Ministerio de Finanzas. Clculos Jos Guerra
Men principal
15
12. GASTO PBLICO (% del PIB)
30 25 20
% PIB
15 10 5 0
1998 Gastos de capital Gastos corrientes 4 16,7
1999 3 16,4
2000 3,3 17,5
2001 4,4 19,3
2002 5,1 19,1
2003 5,5 20,8
2004 5,2 20,1
2005 6 19,7
Significado
Gasto corriente: Gastos, excluidos los destinados a transferencias de capital o a la compra de tierra, activos intangibles, existencias del gobierno o bienes duraderos no militares con valor superior a un mnimo para uso durante ms de un ao en el proceso de produccin. Gasto de capital: Gastos destinados a la compra de tierra, activos intangibles, existencias del gobierno y activos no militares y no financieros, con valor superior a un mnimo, para uso durante ms de un ao en el proceso de produccin, as como para donaciones de capital.
Evolucin
El promedio del gasto corriente durante el perodo 1999-2005 fue de 14% mayor que en 1998. El gasto de capital promedio durante este mismo perodo aument un 16%.
Mtodo y fuentes
Fuente: Ministerio de Finanzas. Nota: No incluye el Gasto Extrapresupuestario ni la Concesin Neta de Prstamos.
Men principal
16
INDICADORES ECONMICOS: PETRLEO
13. PRODUCCIN Y PRECIOS DEL PETRLEO
3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0

MBD US$/b 1997 3.248 15,09 1998 3.278 9,38 1999 2.950 15,36 2000 3.085 24,94 2001 3.095 18,95 2002 2.649 21,32 2003 2.436 24,58 2004 2.601 33,54 2005 3.300 45,39
50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
Significado
Produccin: En miles de barriles diarios. Precio del petrleo: US$ por barril.
Evolucin
El precio del petrleo ha crecido sustancialmente desde US$/barril 15,36 en 1999 hasta US$/barril 45,39 en el 2005. La produccin baj considerablemente en el 2002 y 2003 como consecuencia del paro petrolero entre diciembre de 2002 y febrero de 2003.
Mtodo y fuentes
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica, Banco Central de Venezuela y PDVSA.
Men principal
17
INDICADORES ECONMICOS: PETRLEO
14. EXPORTACIONES PETROLERAS
60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0

MBD
1997 18.330
1998 12.178
1999 16.735
2000 27.874
2001 21.745
2002 21.532
2003 22.029
2004 31.917
2005 48.059
Significado
Monto en US$ de las exportaciones de petrleo desde Venezuela hacia el resto del mundo.
Evolucin
El valor de las exportaciones petroleras ha alcanzado un total de US$ 220.399 millones en el perodo 1999-2005.
Mtodo y fuentes
Fuente: Banco Central de Venezuela.
Men principal
18
INDICADORES ECONMICOS: INFLACIN Y DEVALUACIN
15. TASA ANUAL DE INFLACIN ENTRE 1994-1998

%
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 1994 1995 Argentina Brazil Chile 1996 Colombia 1997 Mexico Venezuela 1998
2075,8%
Significado
Inflacin: Aumento continuo y generalizado de los precios de bienes y servicios que se comercializan en la economa.
Evolucin
De las economas presentadas, Venezuela ha sido el pas con mayor inflacin durante los ltimos tres aos de este perodo superada slo por Brasil en 1994 y 1995.
Mtodo y fuentes
Fuente: World Economic Outlook.
Men principal
19
16. TASA ANUAL DE INFLACIN ENTRE 1999-2005
35 30 25 20 15 10 5 0 1999 -5 Argentina Brazil Chile Colombia Mexico Venezuela 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Significado
Inflacin: Aumento continuo y generalizado de los precios de bienes y servicios que se comercializan en la economa.
Evolucin
De las economas presentadas, Venezuela es el pas con mayor inflacin entre 1999 y 2005 superada slo por Argentina en el 2002.
Mtodo y fuentes
Fuente: World Economic Outlook.
Men principal
20
17. TIPO DE CAMBIO
2500,0
2.109,8
2000,0
1.885,5
2.150,0
Bs/US$
1500,0
1.608,6
1.161,0
1000,0
605,7 488,6 723,7 679,9 547,6 417,3
500,0
148,9 176,9
0,0 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Tablas Significado
Tipo de cambio oficial en Bs/US$.
Evolucin
La depreciacin acumulada entre 1994 y 2005 fue de 1.344%. Entre 1994 y 1998 este valor fue de 268% y entre 1999 y 2005 fue de 255%. La depreciacin acumulada del tipo de cambio expresa la falta de confianza en la moneda nacional.
Mtodo y fuentes
Men principal
21
INDICADORES ECONMICOS: SITUACIN INDUSTRIAL
18. INVERSIN LOCAL

25.000
20.000
MMUS$
15.000
10.000
5.000
0
Inv. Local
1997 21.872
1998 23.076
1999 19.488
2000 19.999
2001 22.755
2002 18.577
2003 (*) 11.757
2004 (*) 16.808
2005 (*) 22.304
Tablas Significado
Inversin local (Formacin Bruta de Capital Fijo): Aplicacin de recursos nacionales destinados a producir nuevo capital en el pas.
Evolucin
Resalta el crecimiento vertiginoso a partir del ao 2003 pasando de casi US$ 18.000 millones a US$ 22.000 millones. La cifra promedio de inversin local hecha por el sector pblico entre 1997 y 2002 es de 45%. Esta proporcin no se conoce a partir del 2003 por falta de informacin en el Banco Central de Venezuela.
Mtodo y fuentes
Men principal
22
19. INVERSIN EXTRANJERA

7.000 6.000 5.000 4.000
MMUS$
3.000 2.000 1.000 0 -1.000 -2.000

Inv. Ext. 1997 6.202 1998 4.985 1999 2.890 2000 4.701 2001 3.683 2002 782 2003 2.659 2004 1.518 2005 2.957 2006 (*) -1.427
Tablas Significado
Inversin extranjera (Inversin directa en el pas): Aplicacin de recursos extranjeros destinados a producir nuevo capital en el pas.
Evolucin
La inversin extranjera en el pas fue de US$ 6.400 millones menos que en al ao 1998.
Mtodo y fuentes
Men principal
23
20. NMERO DE ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES

12,000
10,000
8,000
6,000
4,000
2,000
0 Nm. Estab. Ind.
1998 11,117
1999 11,198
2000 8,431
2001 7,831
2002 6,792
2003 6,623
2004 6,787
Significado
Nmero de establecimientos industriales que existen en el pas.
Evolucin
El nmero de establecimientos industriales ha disminuido significativamente de 11.198 en el ao 1999 hasta su punto ms bajo de 6.623 en el 2003. Las Pequeas y Medianas Industrias han registrado la mayor mortalidad entre 1999 y 2003. Los establecimientos en este estrato decrecieron un 42% durante estos aos, sin embargo, mostraron una recuperacin de 3,7% en el ao 2004. Por su parte, la gran industria decreci un 9,5% entre 1999 y 2003 y un 10% en el 2004.
Mtodo y fuentes
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y clculos de Conindustria.
Men principal
24
INDICADORES ECONMICOS: SACRIFICIO FISCAL POR POLTICA EXTERIOR
21. TRANSFERENCIAS AL EXTERIOR

Amrica 04/11/2005 Fondo contra la Pobreza Total Argentina Refinera Campanas Deuda Externa I 04/07/2005 Cooperativas 12/08/2005 4MM barriles de fuel oil 12/08/2005 Construccin de 2 tanqueros 16/09/2005 Deuda Externa II 20/12/2005 Deuda Externa III (Kirchner, Diario Clarn) Total Bolivia PetroSur: 5 M b/d, US$/b 45, 1 ao, 30% financiamiento 04/01/2006 Obras Sociales Total Brasil 30/09/2005 Refinera en Pernanbuco (50%) 04/11/2005 28 tanqueros para PDVSA 17/12/2005 Planta de polipropileno, Pequiven-Braskem, US$ 250 MM Total Caribe 30/06/2005 Petro-Caribe 11/09/2005 Petro-Caribe: 98.6 M b/d, US$/b 45, 1 ao, 30% Total Cuba Electrificacin de la Habana BIV Instalacin, Capitalizacin BIV Petrleo 2006, 95 M b/d, US$/b 45 22/08/2005 PDVSA-BIV-Desarrollo Endgeno Asent Bolvar en Pinar del Ro 02/09/2005 BIV Lnea de Crd Exp venezolanas 11/09/2005 Petrleo: 95 M b/d, US$/b 45, 1 ao, 100% financiamiento 17/09/2005 BIV Viviendas 08/10/2005 Refinera Cienfuegos con Cupet 65 Mb/d Total MM US$ 10.0000,00 Bill. Bs. 21,50
10.0000,00
100,00 500,00 3,00 340,00 112,00 500,00 2.400,00
21,50
0,22 1,08 0,01 0,73 0,24 1,08 5,16
3.995,00
33,00 30,00
8,50
0,07 0,06
63,00
1.250,00 3.000,00 125,00
0,14
2,69 6,45 0,27
4.375,00
50,00 486,00
9,00
0,11 1,04
536,00
20,00 80,00 400,00 1.560,00 8,00 87,00 2.080,00 50,00 58,00
1,15
0,04 0,17 0,86 3,35 0,02 0,19 4,47 0,11 0,12
4.343,00
9,34
Fuente: Centro de Investigaciones Econmicas; Peridico El Nacional
25
INDICADORES ECONMICOS: SACRIFICIO FISCAL POR POLTICA EXTERIOR

Ecuador 08/12/2005 Bonos Total EE.UU. 04/09/2005 CITGO Donacin a afectados por Katryn 22/11/2005 Subsidio al combustible para calefaccin Total Guyana Deuda - Condonacin Total Indonesia 20/08/2005 Centro Educativo Total Jamaica 08/10/2005 Refinera Kingston, con Petrojam + 36M b/d hasta 50M b/d 03/01/2006 Autopista 2000 Total Paraguay 11/09/2005 Petrleo: 18 M b/d, US$/b 45, 1 ao, 30% financiamiento 10/12/2005 Expansin refinera Elisa Total Repblica Dominicana 17/09/2005 Infraestructura Total Uruguay PetroSur: 43,6 M b/d, US$/b 45, 1 ao, 30% financiamiento 29/07/2005 Refinera La Teja, con Ancap 29/07/2005 CASA Compra de alimentos 18/11/2005 Fideicomiso Petrleo por alimentos BCV pago a export 08/12/2005 Mejoramiento infraestructura hospitalaria 09/12/2005 Apoyo a empresas de trabajadores 09/12/2005 Alcohol carburante 09/12/2005 Hospital de Clnicas 10/12/2005 Centro de Atencin para Nios 10/12/2005 Intercambio Cadafe Admn. Nacional de Usinas y Trx Elctricas 11/12/2005 BANDES: Financiamiento a Emprendedores 14/01/2006 Empresas Total MM US$ 25,00 Bill. Bs. 0,05
25,00
5,00 10,00
0,05
0,01 0,02
15,00
12,00
0,03
0,03
12,00
2,00
0,03
0,00
2,00
300,00 300,00
0,00
0,65 0,65
600,00
624,00 0,00 624,00 156,00
1,29
1,34 0,00 1,34 0,34
156,00
287,00 600,00 12,00 200,00 1,00 5,00 7,00 10,00 3,00 10,00 3,00 5,00
0,34
0,62 1,29 0,03 0,43 0,00 0,01 0,02 0,02 0,01 0,02 0,01 0,01
1,143,00
2,46
Total: US$ 25.849 Millones

Fuente: Centro de Investigaciones Econmicas; Peridico El Nacional
Men principal
26
UN BREVE DIAGNSTICO DE LA POBREZA Y LA DESIGUALDAD EN VENEZUELA Daniel Ortega IESA

El panorama general que presentan los indicadores socio-econmicos de Venezuela es muy desalentador; visto desde la perspectiva de los ltimos 8, 15 20 aos. Ninguno de los gobiernos recientes, incluyendo el actual, ha logrado detener el acelerado deterioro de la calidad de vida de los venezolanos que comenz a finales de la dcada de los setenta. El colapso econmico de Venezuela, reflejado en que el nivel de ingreso per cpita en trminos reales es menos de la mitad hoy en da de lo que fue en 1978, se ha traducido en una cada brutal en las posibilidades que los venezolanos tenemos de acceder a bienes y servicios bsicos. En particular, la fraccin de los venezolanos que tienen que vivir hacinados en una pequea vivienda, que no tienen ingresos suficientes para cubrir al menos una canasta bsica por miembro del hogar, es muy superior hoy en da a lo que fue cuando nuestros abuelos tenan la edad de nuestros padres. Existen diferentes formas de medir la pobreza, las dos formas ms conocidas son la de la lnea de pobreza y la de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI). En Venezuela, y en la mayora de los pases de Amrica Latina, la cifra de pobreza que usualmente se calcula y se reporta en boletines oficiales y en los medios, es la calculada con base en la lnea de pobreza. La lnea de pobreza se construye a partir del costo de la canasta bsica, que a su vez se construye a partir del costo de la canasta alimentaria, que es una canasta de alimentos, acorde con los hbitos alimenticios de la poblacin del pas, y que equivale a un total de 2200 caloras diarias. El costo de tal canasta es la lnea de pobreza crtica o pobreza extrema, y los hogares con ingreso total por persona por debajo de esa cantidad, son clasificados como pobres extremos. La canasta bsica incluye el costo de los servicios bsicos adems del costo de la canasta alimentaria. Por lo general, se estima que el costo de los servicios bsicos es aproximadamente igual al costo de la canasta alimentaria, por lo que la canasta bsica es el doble de la canasta alimentaria. Esa es la lnea de pobreza. Los hogares con ingreso total por persona por debajo de la lnea de pobreza, son clasificados como pobres. Evidentemente, la pobreza medida de acuerdo a este mtodo puede cambiar de manera significativa de un ao a otro o de un semestre a otro si los precios de los bienes incluidos en la canasta alimentaria cambian ms rpidamente que los ingresos de las familias; es decir, la medicin de la pobreza en el corto plazo, est ntimamente vinculada con la inflacin. En el largo plazo, los precios de los bienes y los ingresos de las personas se ajustan ms o menos al mismo ritmo, a menos que la capacidad de la economa de producir bienes y servicios crezca o se estanque. En Venezuela, el colapso econmico ha implicado que la capacidad del aparato productivo de generar ms y mejores bienes para la exportacin y para el consumo interno, se ha deteriorado sustancialmente, por lo que los ingresos de las familias han crecido a un ritmo lento al tiempo que los precios de los bienes lo han hecho a un ritmo mayor. La cada en el ingreso real per cpita por lo tanto, se ha traducido en un aumento sostenido de la pobreza, y la nica forma de darle una solucin permanente es recuperar el crecimiento econmico sostenido de la economa.
27
Entre 1997 y 2001 tanto la pobreza como la pobreza extrema se redujeron de manera significativa, luego aumentaron hasta 2003 para luego descender modestamente en 2004, adems, el INE ha anunciado una reduccin adicional para 2005. Este patrn coincide casi exactamente con la tendencia de la inflacin, discutida en la seccin sobre indicadores econmicos. Esto no quiere decir que en el corto plazo el nico factor determinante de la pobreza sea la inflacin, pero s quiere decir que cualquier cambio en la inflacin se ver inmediatamente reflejado en la estadstica de pobreza. En este sentido, polticas de subsidios sobre alimentos, como los ofrecidos por el gobierno a travs de MERCAL, son generalmente efectivos en reducir la medicin de la pobreza porque directamente reducen el costo de los bienes incluidos en la canasta alimentaria. Esto no quiere decir, sin embargo, que el problema de la pobreza se resuelva a travs de este tipo de iniciativa, ya que el fondo del problema radica en la incapacidad de las familias de generar suficientes ingresos como para satisfacer sus necesidades de consumo, sin necesidad de un subsidio gubernamental. Tales subsidios son excelentes para atender la situacin de urgencia en la que se encuentran muchas familias venezolanas, pero no pueden interpretarse como la solucin del problema. Severidad de la pobreza Una forma de aproximarse al asunto de la severidad de la pobreza es comparar el valor de la canasta de alimentos y el de la canasta bsica o total con el ingreso promedio de las familias pobres. Por definicin, los pobres tienen ingresos totales por debajo de la lnea de pobreza definida por la canasta bsica, sin embargo, no es lo mismo que en promedio tengan un ingreso de 80% el valor de esa canasta o de 50% del valor de la canasta. El grfico 3 muestra la evolucin del valor de las canastas alimentarias y bsicas y de los ingresos promedio de los pobres y de los pobres extremos entre 1995 y 2005. Las cifras que acompaan al grfico muestran que en 1999, el ingreso promedio de los pobres equivala al 56,6% del valor de la canasta bsica, pero en 2004 este nmero haba bajado a 50,7%. Esto quiere decir que no solo hay hoy en da muchos ms pobres que en 1999 sino que los que son pobres han visto reducidas sus posibilidades de escapar a la pobreza, son cada vez ms pobres. De hecho, una comparacin interesante es el ingreso promedio de los pobres y el valor de la canasta alimentaria (lneas ingreso/cp. pobres y valor CCT); el grfico muestra que ambos valores se han acercado en los ltimos aos, y en 2003 y 2004, prcticamente se superponen; esto quiere decir que el pobre promedio es casi un indigente o pobre extremo. Comparacin internacional En Amrica Latina, la pobreza total se redujo de manera significativa en la dcada de los 90, pero el siglo 21 ha trado un estancamiento o incluso un leve aumento debido a la crisis argentina y los elevados precios de los hidrocarburos. Venezuela ha mostrado un patrn distinto al resto de la regin, con incrementos de pobreza cuando la regin la disminuye y viceversa. En la actualidad, Venezuela tiene niveles de pobreza elevados en comparacin con el resto de Amrica Latina. Estos elementos sugieren que la riqueza petrolera ha servido para que la economa tenga fluctuaciones en su nivel de pobreza diferentes a la de nuestros pares Latinoamericanos, pero no ha servido para reducir de manera sistemtica la pobreza, que como se mencion anteriormente, es en esencia un problema de capacidad de generar riqueza.
28
Desigualdad La desigualdad puede medirse de muchas ms formas que la pobreza. Prcticamente cualquier indicador de las diferencias entre los ingresos de los que tienen ms y los que tienen menos sirve como un indicador de desigualdad. Sin embargo, esto no hace a la tarea de medir la desigualdad algo sencillo, ya que la interpretacin de cada una de las medidas es complicada. Por ejemplo, si usramos el cociente del ingreso del percentil 90 con el del 20, podra resultar que la sociedad hipottica A tuviese un nivel de desigualdad mayor que la B, pero si usramos en cambio los percentiles 95 y 5 nos podra dar la relacin opuesta. Esto es lo que da lugar al estudio de las propiedades de los distintos indicadores de desigualdad que existen (Indices de Theil, de Atkinson, de Gini, etc.) y de lo cual se desprende que el ndice (o coeficiente) de Gini tiene las propiedades ms deseables en trminos de consistencia[1] y es la razn por la que la mayora de las comparaciones internacionales se hacen con base en ese indicador.
El primer hecho que queda claro de la lectura de los datos alrededor del mundo es que la desigualdad suele cambiar muy poco a lo largo del tiempo. Esto se debe a que la forma como se distribuye el ingreso est ntimamente atada a la manera como est distribuida la riqueza, que es consecuencia de relaciones econmicas y sociales con orgenes histricos de larga data, y que normalmente son difciles de cambiar. Tanto el grfico 9 como el 10 presentan el coeficiente de Gini de los ingresos laborales y totales para Venezuela, y muestran claramente que la desigualdad se ha mantenido en torno a 0,48 con algunas fluctuaciones. Estos hechos son muy importante tenerlos en perspectiva, ya que en la mayora de los casos, los cambios en la desigualdad que se observan son consecuencia de cambios en los precios relativos de los factores, cambios en las distorsiones en la economa, etc., y no de cambios en la estructura de relaciones econmicas y sociales del pas.
El grfico 10 es muy claro en ilustrar que hubo una cada en la desigualdad entre 1996 y 2000 y de all en adelante un leve aumento. La reduccin observada en la segunda mitad de los 90s corresponde a un perodo de contraccin econmica (con la excepcin puntual de 1997), y el incremento de 2001 y 2002 al respiro en trminos de crecimiento de 2000 y 2001. Esto quiere decir que en periodos de auge econmico temporal, el ingreso de los estratos ms altos suele aumentar ms rpidamente que el de los estratos ms pobres pero tambin suele caer ms fuertemente en tiempos de recesin. En este sentido, el auge econmico reciente, basado esencialmente en elevados precios del petrleo ha contribuido al aumento sustancial de la desigualdad transitoria. En la medida en que los mercados laborales no ofrezcan fuentes de empleo de calidad para los trabajadores y no exista un sistema de seguridad social verdaderamente progresivo, las desigualdades fundamentales no cambiarn y solo observaremos aumentos y cadas espordicas como las de los ltimos 30 aos.
[1]
El coeficiente de Gini mide el grado en el que dos distribuciones de frecuencia coinciden: la frecuencia de las personas y de sus ingresos. Es un nmero entre 0 y 1, donde 0 significa igualdad perfecta (todos tienen el mismo ingreso) y 1 significa desigualdad perfecta (solo una persona tiene todo el ingreso y los dems tienen ingreso igual a 0).
29
Amrica Latina es la regin ms desigual del mundo, es por eso que la desigualdad es uno de los temas ms importantes en la agenda de desarrollo y de investigacin de la regin. Dentro de la regin, Venezuela no es uno de los pases ms desiguales, cosa que se muestra en los grficos 12 y 13. Sin embargo, para estndares mundiales, Venezuela es un pas de desigualdad promedio. Pases como Brasil o Chile tienen niveles de desigualdad elevados incluso a nivel mundial. En general, el panorama sobre la desigualdad no es alentador en vista de que los elementos fundamentales para el cambio de las relaciones distributivas fundamentales (dentro de un esquema econmico sostenible en el tiempo) no estn mejorando, en todo caso estn empeorando, con lo cual los problemas derivados de la desigualdad en el pas (criminalidad, corrupcin, fragilidad institucional, etc.) muy probablemente se agravarn en el mediano plazo, a pesar de las polticas asistenciales redistributivas que atienden urgencias pero que no resuelven los problemas de fondo que tienen que ver con la generacin de empleos de calidad y la seguridad social progresiva.
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INDICADORES SOCIALES: POBREZA Y DESIGUALDAD
1. % HOGARES EN POBREZA TOTAL Y POBREZA EXTREMA (1er. semestre de c/ao)
70 60 50 40 30 20 10 0 1997 1998 49,0 21,0 49,0 20,5 1998(2S) 43,9 17,1 1999 42,8 16,6 49,9 17,8 2000 41,6 16,7 49,5 17,3 2001 39,1 14,2 48,2 16,9 2002 41,5 16,6 41,5 14,1 2003 54,0 25,1 60,2 24,1 2004 53,1 23,5 59,6 22,2 2005 42,4 17,0 57,9 20,4
P.Tot. INE P.Ext.INE P.Tot.UCAB P.Ext.UCAB
55,6 25,5 58,0 25,9
nd nd
Significado Pobreza Total: % de hogares cuyo ingreso per capita es inferior al valor per capita de la canasta de consumo total. Pobreza Extrema: % de hogares cuyo ingreso per capita es inferior al valor per capita de la canasta de alimentos. El valor de la canasta de consumo total es aproximadamente el doble del valor de la canasta de alimentos Evolucin Segn el Instituto Nacional de Estadsticas, el porcentaje de hogares en pobreza y en pobreza extrema en el 2005 es prcticamente igual al del segundo semestre de 1998. Estos valores llegaron a su punto ms alto de 54% y 25% respectivamente en el 2003. Segn la UCAB, el porcentaje de hogares en pobreza fue de 9 puntos porcentuales ms en el 2005 que en 1998 y la pobreza extrema se mantuvo igual. Mtodo y fuentes
Instituto Nacional de Estadsticas Clculos IIES-UCAB. Los datos corresponden al primer semestre de cada ao. INE, "Encuesta de Hogares por Muestreo" y "Estimaciones del Costo de Vida". CISOR. " Procesamiento Especial de la Encuesta de Hogares por Muestreo para IIES-UCAB, Primer Semestre 1999, 2000, 2001". Noviembre de 2002. CISOR. "Procesamiento Especial de la Encuesta de Hogares por Muestreo para IIES-UCAB, Primer semestre 1975 a 1997". Julio de 1998. Ramadas, K., D. van der Mensbrugge y Q. Wodon (2002). "SimSip Poverty : Poverty and Inequality Comparisions using Group Data". World Bank, Washington, DC. La UCAB presenta informacin slo hasta el 2004.
Men principal
31
2. % POBLACIN EN POBREZA TOTAL Y POBREZA EXTREMA (1er. semestre de c/ao)

70 60 50 40 30 20 10 0 P.Tot. INE. P.Ext. INE P.Tot. UCAB P.Ext.UCAB
1997 60,9 29,5 64,2 31,4
1998 55,4 24,7 52,7 22,3
1998(2S) 50,4 20,3
1999 50,0 19,9 56,0 23,0
2000 48,3 19,5 56,7 22,1
2001 45,5 17,4 55,2 21,9
2002 48,1 20,1 56,8 25,5
2003 61,0 30,2 65,7 34,8
2004 60,1 28,1 65,5 33,6
2005 48,8 20,3 55,9 26,4
nd nd
Significado Pobreza Total: % de la poblacin que pertenece a hogares cuyo ingreso per cpita es inferior al valor per cpita de la canasta de consumo total. Pobreza Extrema: % de la poblacin que pertenece a hogares cuyo ingreso per cpita es inferior al valor per cpita de la canasta de alimentos. El valor de la canasta de consumo total es aproximadamente el doble del valor de la canasta de alimentos. Evolucin Segn el INE, el porcentaje de la poblacin en pobreza y en pobreza extrema es prcticamente igual en el 2005 que en el segundo semestre de 1998 llegando a su punto ms alto de 61% y 30% respectivamente en el 2003. Segn la UCAB, estos valores son de 3 y 4 puntos porcentuales por encima de 1998 respectivamente. Mtodo y fuentes
Instituto Nacional de Estadisticas Clculos IIES-UCAB. Los datos corresponden al primer semestre de cada ao. INE, "Encuesta de Hogares por Muestreo" y "Estimaciones del Costo de Vida". CISOR. " Procesamiento Especial de la Encuesta de Hogares por Muestreo para IIES-UCAB, Primer Semestre 1999, 2000, 2001". Noviembre de 2002. CISOR. "Procesamiento Especial de la Encuesta de Hogares por Muestreo para IIES-UCAB, Primer semestre 1975 a 1997". Julio de 1998. Ramadas, K., D. van der Mensbrugge y Q. Wodon (2002). "SimSip Poverty : Poverty and Inequality Comparisions using Group Data". World Bank, Washington, DC. La UCAB presenta informacin slo hasta el 2004.
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32
3. INGRESO PER CPITA VS. VALOR DE LA CANASTA ALIMENTARIA Y DE CONSUMO TOTAL (1er. semestre de c/ao)
Bs. 160.000 140.000 120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 0 Ingr/cap. pobres Ingr/cap.p.ext. Valor CAN Valor CCT
1995 6.594 4.001 6.277 12.554
1997 16.858 10.052 16.041 32.081
1998 26.066 14.233 22.381 44.762
1999 28.793 15.647 24.335 50.914
2000 31.728 16.632 26.049 57.683
2001 37.161 20.217 31.065 66.101
2002 41.338 22.680 36.657 77.999
2003 47.678 28.155 48.052 96.103
2004 62.807 37.140 61.940 123.880
2005 75.675 42.502 71.045 142.089
Significado
El ingreso per cpita se calcula segn el ingreso total de los hogares que incluye el ingreso por trabajo ms ingresos por otros conceptos. Valor CAN: Valor de la canasta de alimentos. Valor CCT: Valor de la canasta de consumo total. Este valor es aproximadamente el doble del valor de la canasta de alimentos.
Evolucin
Se puede apreciar que a partir del 2001, la brecha entre el ingreso per cpita de los pobres y el valor de la canasta de alimentos se reduce sustancialmente hasta el punto de que los pobres casi pasan a pertenecer a la clasificacin de pobres extremos dado que sus ingresos per cpita estn al nivel de la lnea de pobreza extrema. Este fenmeno mejora ligeramente en el 2005.
Mtodo y fuentes Clculos IIES-UCAB. Los datos corresponden al primer semestre de cada ao. INE, "Encuesta de Hogares por Muestreo" y "Estimaciones del Costo de Vida". CISOR. " Procesamiento Especial de la Encuesta de Hogares por Muestreo para IIES-UCAB, Primer Semestre 1999, 2000,
CISOR. "Procesamiento Especial de la Encuesta de Hogares por Muestreo para IIES-UCAB, Primer semestre 1975 a 1997". Ramadas, K., D. van der Mensbrugge y Q. Wodon (2002). "SimSip Poverty : Poverty and Inequality Comparisions using Group
Data". World Bank, Washington, DC. Julio de 1998. 2001". Noviembre de 2002.
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33
4. % DE LA CANASTA DE ALIMENTOS Y DE LA CANASTA BSICA QUE COMPRAN LAS PERSONAS EN POBREZA Y POBREZA EXTREMA.
% 140,0 120,0
VALOR CANASTA DE ALIMENTOS
100,0 80,0 60,0 40,0 20,0 0,0 Ing. Pobres/CAN Ing. Pobres Ext./CAN
1998 116,5 63,6
2005 106,5 59,8
120,0 100,0 80,0 60,0 40,0 20,0 0,0 VALOR CANASTA DE CONSUMO TOTAL
1998 58,2 31,8
2005 53,3 29,9
Ing. Pobres/CCT Ing. Pobres Ext./CCT
Significado
% de la canasta bsica y de la canasta de alimentos que alcanza comprar aquella parte de la poblacin que se encuentra en situacin de pobreza y de pobreza extrema.
Evolucin
En 1998, una persona en pobreza extrema poda comprar con sus ingresos hasta un 64% de la canasta de alimentos. En el 2005, esta persona logr comprar solo el 60% de la misma canasta. En 1998, una persona pobre compraba el 60% de la canasta de consumo total. En el 2005, esta persona logr comprar solo el 53% de la misma canasta.
Mtodo y fuentes
Fuente: INE, CISOR Clculos IIES-UCAB. Clculos propios
Men principal
34
4. % DE LA CANASTA DE ALIMENTOS Y DE LA CANASTA BSICA QUE COMPRAN LAS PERSONAS EN POBREZA Y POBREZA EXTREMA.
160.000 140.000 120.000

Bolvares
100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 60% 0 64% 1998 44.762 26.066 22.381 14.233 2005 142.089 75.675 71.045 42.502 53% 60%
Valor Canasta Consumo Tot. Ingreso Pobres Valor Canasta Alimentos Ingreso Pobres Extremos
Significado
% de la canasta bsica y de la canasta de alimentos que alcanza comprar aquella parte de la poblacin que se encuentra en situacin de pobreza y de pobreza extrema.
Evolucin
En 1998, una persona en pobreza extrema poda comprar con sus ingresos hasta un 64% de la canasta de alimentos. En el 2005, esta persona logr comprar solo el 60% de la misma canasta. En 1998, una persona pobre compraba el 60% de la canasta de consumo total. En el 2005, esta persona logr comprar solo el 53% de la misma canasta.
Mtodo y fuentes
Fuente: INE, CISOR Clculos IIES-UCAB. Clculos propios
Men principal
35
5. % HOGARES POBRES. LATINOAMRICA

60
50
40
30
20
10
0 Argentina Brasil Colombia Venezuela Latinoamrica
1990 16.2 41.4 34.2 41
1999 16.3 29.9 48.7 44 35.4
2002 34.9 44.6 43.3 36.1
Significado
% de hogares que vive bajo la lnea nacional de pobreza equivalente al doble del valor de la Canasta Alimentaria Normativa (CAN). Es decir, el % de hogares cuyos ingresos no llegan al valor de 2 CAN.
Evolucin
Se puede apreciar como en Venezuela y Argentina, el % de hogares en pobreza aument considerablemente entre 1990 y 2002 mientras que el promedio de Latinoamrica decreci en el mismo perodo.
Mtodo y fuentes
Fuente: CEPAL. Panorama Social de Amrica Latina 2005. Los pases escogidos son los que coinciden en la mayor cantidad de informacin disponible.
Men principal
36
6. % POBLACIN POBRE. LATINOAMRICA
60 50 40 30 20 10 0 Argentina Brasil Colombia Venezuela Latinoamrica 39.8 48.3
1990 21.2 48
1999 23.7 37.5 54.9 49.4 43.9
2002 45.4 50.6 48.6 44
Significado
% de la poblacin que vive bajo la lnea nacional de pobreza equivalente al doble del valor de la Canasta Alimentaria Normativa (CAN). Es decir, el % de la poblacin cuyos ingresos no llegan al valor de 2 CAN.
Evolucin
Se puede apreciar como en Venezuela y Argentina, el % de la poblacin pobre aument considerablemente entre 1990 y 2002 mientras que el promedio de Latinoamrica decreci en el mismo perodo.
Mtodo y fuentes
Men principal
37
7. % HOGARES INDIGENTES. LATINOAMRICA.
25
20
15
10
1990 3.5 18.3 11.8 17.7
1999 4.3 9.6 23.2 19.4 14.1
2002 13.9 20.7 19.7 14.6
Significado
% de hogares que vive bajo la lnea nacional de pobreza extrema equivalente al valor de la Canasta Alimentaria Normativa(CAN). Es decir, el % de hogares cuyos ingresos no llegan al valor de la CAN.
Evolucin
De nuevo, se puede apreciar como en Venezuela y Argentina, el % de hogares en pobreza extrema aument considerablemente entre 1990 y 2002 mientras que el promedio de Latinoamrica decreci en el mismo perodo.
Mtodo y fuentes
Men principal
38
8. % POBLACIN INDIGENTE. LATINOAMRICA
30
25
20
15
10
1990 5.2 23.4 14.4 22.5
1999 6.6 12.9 26.8 21.7 18.7
2002 20.9 23.7 22.2 19.4
Significado
% de la poblacin que vive bajo la lnea nacional de pobreza extrema equivalente al valor de la Canasta Alimentaria Normativa (CAN). Es decir, el % de la poblacin cuyos ingresos no llegan al valor de la CAN.
Evolucin
Se puede apreciar como en Venezuela y Argentina, el % de la poblacin que se encuentra en pobreza extrema aument considerablemente entre 1990 y 2002 mientras que el promedio de Latinoamrica decreci en el mismo perodo.
Mtodo y fuentes
Men principal
39
9. DESIGUALDAD. NDICE DE GINI DEL INGRESO PER CPITA
Evolucin de la desigualdad del ingreso per cpita ndice de Gini (%)
50 48 46 44 42 40 38 36 Ingresos laborales Ingresos totales 1990-II 1991-II 1992-II 1993-II 1994-II 1995-II 1996-II 1997-II 1998-II 1999-II 2000-II 2001-II 2002-II 40,2 41,0 39,0 38,4 41,5 42,0 45,0 44,1 47,5 44,5 47,5 42,5 45,7 43,0 44,2 40,2 41,8 43,7 45,0 44,0 45,6
Significado
El coeficiente de Gini mide el grado en el que dos distribuciones de frecuencia coinciden: la frecuencia de las personas y la de sus ingresos. Es un nmero entre 0 y 1, donde 0 significa igualdad perfecta (todos tienen el mismo ingreso) y 1 significa desigualdad perfecta (solo una persona tiene todo el ingreso y los dems tienen ingreso igual a 0).
Evolucin
No es posible hablar de una tendencia estable en el perodo considerado. Los ingresos totales presentan una desigualdad mayor que los ingresos laborales, sin embargo, el grfico sugiere que ambas desigualdades comienzan a converger debido a un aumento de la desigualdad en los ingresos laborales.
Mtodo y fuentes
Fuente: Clculos propios utilizando los datos de las Encuestas de Hogares por muestreo, EHM del Instituto Nacional de Estadstica, INE y las lneas oficiales de pobreza del mismo Instituto.

A pesar de que Venezuela no se encuentra entre los pases ms desiguales del mundo, segn las estadsticas internacionales es un pas con un nivel de desigualdad elevado.
Men principal
40
10. DESIGUALDAD. NDICE DE GINI DEL INGRESO PER CPITA
Evolucin de la desigualdad del ingreso per cpita ndice de Gini (%)

52 50 48 46 44 42 ndice de Gini
1995 48,0
1996 50,5
1997 49,5
1998 47,6
1999 47,9
2000 45,4
2001 47,7
2002 48,4
Significado
Evolucin
El ndice de Gini disminuy en 1999 y y luego aument en el 2000 y en el 2000; es decir, la distribucin de los ingresos en este perodo empeor dado que fue ms desigual.
Mtodo y fuentes
Fuente: Clculos propios utilizando los datos de las Encuestas de Hogares por muestreo, EHM del Instituto
Nacional de Estadstica, INE.
Men principal
41
11. DISTRIBUCIN DEL INGRESO POR QUINTILES

2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1995
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100,0
Quintil 1
Quntil 2
Quintil 3
Quintil 4
Quintil 5
Significado
Cada quintil equivale a 20% de la poblacin. El quintil 1 agrupa a las personas que tienen los ingresos ms bajos y el quintil 5 agrupa al 20% con mayores ingresos.
Evolucin
Entre 1998 y 2005, el 20% ms rico de la poblacin pas de percibir 50,7% a 52,5% del ingreso total de la poblacin. De igual manera, el 20% ms pobre de la poblacin pas de percibir 4,4% a 3,7% del ingreso total. Esto muestra un empeoramiento en la distribucin de ingreso en este perodo.
Mtodo y fuentes
Clculos IIES-UCAB. INE, "Encuesta de Hogares por Muestreo". CISOR. " Procesamiento Especial de la Encuesta de Hogares por Muestreo para IIES-UCAB, Primer semestre 1999, 2000, CISOR. "Procesamiento Especial de la Encuesta de Hogares por Muestreo para IIES-UCAB, Primer semestre 1975 a 1997".
Julio de 1998. 2001". Noviembre de 2002.
Men principal
42
12. DESIGUALDAD COMPARADA CON OTRAS ECONOMAS. NDICE DE GINI
0.70 0.65 0.60 0.55 0.50 0.45 0.40 Argentina Brasil Chile Colom bia Venezuela
1990 0.50 0.63 0.55 0.53 0.47
1994 0.51 0.62 0.55 0.58 0.49
1997 0.53 0.64 0.56 0.56 0.51
1999 0.54 0.64 0.56 0.56 0.50
2002 0.59 0.64 0.55 0.58 0.50
Significado
Evolucin
Dentro de la regin, Venezuela no es uno de los pases ms desiguales, sin embargo, para estndares mundiales, Venezuela es un pas de desigualdad promedio. Pases como Brasil o Chile tienen niveles de desigualdad elevados incluso a nivel mundial.
Mtodo y fuentes
Men principal
43
13. BRECHAS DE INGRESO. AMRICA LATINA 1999
60
20% ms rico/20% ms pobre
50 40
48
36 33
30 20 10 0
19
26 23 17 18 15 20
27 22 19 23 22 18 10 18
Guatemala
Rep. Dominicana
Significado
Magnitud de las brechas del ingreso promedio entre el 20% ms rico y el 20% ms pobre.
Evolucin
La brecha ms baja es la de Uruguay, donde el 20% ms rico recibe un ingreso promedio 10 veces mayor que el del 20% ms pobre. En contraste, esta brecha en Bolivia es de 48 veces, la cual est muy por encima de las del resto de la regin. La situacin est lejos de ser homognea. En Venezuela, el 20% ms rico recibe un ingreso promedio 18 veces mayor que el del 20% ms pobre.
Mtodo y fuentes
Fuente: Clculos propios utilizando los datos de las Encuestas de Hogares por muestreo, EHM, del Instituto Nacional de Estadstica, INE.
Otras informaciones/interpretaciones/implicaciones relevantes .
Men principal
El Salvador
Costa Rica
Venezuela
Brazil
Colombia
Argentina
Mxico
Panam
Chile
Nicaragua
Honduras
Paraguay
Uruguay
Bolivia
Ecuador
Per
44
Situacin del Mercado Laboral 1994-2005. Miguel ngel Santos

Egresado del Master en Administracin (MBA) del IESA en 1995, y de la Maestra en Ciencias Econmicas de Queen Mary College, Universidad de Londres, en 1997. En Septiembre 2004 culmin el programa Chartered Financial Analyst (CFA), patrocinado por el CFA Institute (Virginia, USA; anteriormente Association for Investment and Management Research), que lo acredita a utilizar esa designacin profesional. En 1996 fue investigador invitado en la Universidad de Texas, en Austin, y en el verano del 2002 complet el curso de Conflictos en el Medio Oriente de la Universidad del Bsforo, en Estambul, Turqua.
Posee experiencia de ocho aos en el rea de Finanzas Corporativas y Mercados de Capitales en el sector privado venezolano. Desde 1997 ha sido profesor invitado en las ctedras de Microeconoma, Macroeconoma, Finanzas Corporativas, y Teora de Juegos en el IESA, donde actualmente ocupa el cargo de Profesor Adjunto al Centro de Polticas Pblicas. Tambin es Profesor Agregado de la Escuela de Economa de la Universidad Catlica Andrs Bello (UCAB), y es columnista del diario El Universal.
Desde Diciembre del ao 2003 ha estado vinculado al Acuerdo Social para el Desarrollo y la Superacin de la Pobreza, iniciativa de un conjunto de acadmicos de universidades venezolanas que se fundamenta en el Proyecto Pobreza creado en la UCAB en 1997, buscando expandir sus alcances en trminos de polticas pblicas. El mercado laboral venezolano en el perodo 1994-2005 contina exhibiendo caractersticas y tendencias similares a las que se vienen registrando a partir de 1978:
Se observa una tendencia sostenida al incremento en la tasa de desempleo en el largo plazo: El promedio registrado en los primeros seis aos de la dcada actual (2000-2005) es de 13,4%, superior al 10,2% registrado en la dcada de los noventa (1990-1999), a su vez superior al 9,3% registrado durante la dcada de los ochenta (1980-1989) El ritmo de crecimiento de la poblacin activa no encuentra un espejo en la creacin de empleos formales, lo que se traduce en millones de trabajadores venezolanos en situacin de informalidad y desempleo[1] La suma del porcentaje de la poblacin activa en situacin de informalidad y desempleo se encuentra fuertemente correlacionada con el crecimiento de la pobreza: Al cierre del ao 2004 el Instituto Nacional de Estadsticas (INE) report el nivel de pobreza en 60,1%, mientras la suma del porcentaje de la poblacin activa en situacin de desempleo e informalidad totalizaba 54,3% En una economa con un alto porcentaje de informalidad, un anlisis de la situacin del empleo no est completo sin incorporar la tasa de subempleo: Al cierre del segundo trimestre del ao 2004, 14,5% de la poblacin activa venezolana se encontraba ocupada durante menos de 29 horas a la semana.
[1] En el perodo 1980-2003, slo 18,2% de quienes se sumaron a la poblacin activa, lograron conseguir ocupacin en el sector formal de la economa. La estadstica de 59,4% para el perodo 1999-2005 se encuentra fuertemente influenciada por los aos 2004-2005 en donde se registr un crecimiento inusual en el nmero de inactivos (990.581) y en el empleo registrado en el sector pblico (499.997). Sin considerar estos dos aos, durante el perodo 1999-2003 se incorporaron al sector formal de la economa 19,6% de quienes se sumaron a la poblacin activa.
45
Perodo 1994-1998 Obsrvese el comportamiento de la poblacin activa y el empleo formal en el quinquenio 1994-1998. En esos cinco aos, la poblacin activa aument en 2.282.036 personas, a una tasa promedio de 456.407 por ao. En ese mismo perodo apenas se registr un incremento en el total de empleos formales de 226.061. Este nmero no alcanza ni siquiera para absorber el crecimiento de la poblacin activa en un solo ao. En otras palabras, durante el quinquenio 1994-1998, slo 9,9% de quienes se sumaron a la poblacin activa fueron capaces de conseguir un puesto de trabajo formal. Como consecuencia de este dficit en la creacin de empleos formales, la informalidad, registrada en 40,9% al final del ao 1993, cerr 1998 en 49,6%. Tambin vale la pena resaltar la composicin del empleo formal durante el perodo: Del total de 226.061 empleos formales creados, 200.308 (88,6%) vinieron del sector pblico, y apenas 25.753 (11,4%) del sector privado. Al finalizar el quinquenio 1994-1998, de cada 100 venezolanos, 11,0 se encontraban desempleados, 44,1 se encontraban ocupados en el sector informal, 14,2 eran empleados pblicos y 30,7 estaban empleados en el sector privado. Cuando se suman los venezolanos en edad y disposicin de trabajar en situacin de desempleo (11,0) con los que se desempeaban en el sector informal (44,1), se obtiene una cifra (55,1) muy similar al porcentaje de pobreza registrado por el INE al finalizar el ao de 1998 (50,4%).
Perodo 1999-2005 En estos ltimos siete aos se ha observado un crecimiento de la poblacin activa promedio anual de 297.791 personas, para un total de 2.084.537 en el perodo. El empleo formal, mientras tanto, ha mostrado un crecimiento de 1.237.990. Esto quiere decir que de cada 100 venezolanos que se incorporaron a la poblacin activa en estos ltimos siete aos, 59,4% lograron conseguir empleo en el sector formal de la economa. Dentro de este perodo, sin embargo, es conveniente sealar dos sub-perodos con diferencias muy marcadas: Para los primeros cinco aos (1999-2003) el crecimiento promedio anual de la poblacin activa fue de 424.350, muy similar al registrado durante el perodo 1994-1998 comentado anteriormente (456.407). Para los dos ltimos aos (2004-2005), a pesar de que el INE registr un aumento de la poblacin mayor de 15 aos de 953.368 personas, se est reportando una cada en la poblacin activa de 37.213 personas. Este freno en el crecimiento de la poblacin activa para los dos ltimos aos est causado por la prctica de registrar a los venezolanos que no poseen empleo y que se encuentran participando en las diferentes misiones educativas del gobierno nacional como Inactivos[1]. Como consecuencia de esta metodologa, se ha registrado un incremento en el nmero de Inactivos de 243.366 en 2004 y 747.215 en 2005, para un gran total de 990.581 venezolanos. Este incremento en el nmero de inactivos se refleja en la cada de la tasa de actividad de la economa venezolana de 69,2% al cierre del ao 2003 a 65,4 (-3,8%) al cierre del 2005[2]. Este cambio tan abrupto e inusual en el patrn de crecimiento de la poblacin activa ha provocado un aumento en el porcentaje de ocupacin (ocupados/poblacin activa) y, en consecuencia, una disminucin acelerada en el ndice de desocupacin (1 ndice de ocupacin). Para ver este efecto con mayor claridad tmese como ejemplo lo ocurrido en el ao 2005:
Entraron en edad de trabajar (mayores de 15 aos): 518.627 personas Cay la poblacin activa (PA): 228.588 personas Cay el nmero de desocupados: 266.496 personas Aument la ocupacin en apenas: 37.908 personas Creci la categora de Inactivos en: 747.215 personas (518.627 que se increment la poblacin mayor de 15 aos ms 228.588 que salieron de la PA) Cay la tasa de desocupacin: De 10,9% a 8,9%
46
VARIACIONES ANUALES 15 Aos y ms 1994 1995 1996 1997 1998 1994-1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 1999-2005 344.366 387.755 391.228 398.785 401.959 1.924.093 494.596 430.648 445.371 446.824 404.558 434.741 518.627 3.175.365 Poblacin Activa 327.496 655.917 415.974 482.498 400.151 2.282.036 135.995 461.424 670.935 589.169 264.227 191.375 (228.588) 2.084.537 Inactivos 16.870 (268.162) (24.746) (83.713) 1.808 (357.943) 358.601 (30.776) (225.564) (142.345) 140.331 243.366 747.215 1.090.828 Formal Pblico (4.570) 171.559 (15.650) 96.660 (47.691) 200.308 (50.221) 36.282 62.605 (92.449) 80.333 244.198 255.799 536.548 Formal Privado (472.382) 93.577 67.507 305.543 31.508 25.753 (118.447) 120.108 486.932 (155.960) 47.590 473.778 (152.559) 701.442 Total Formal (476.952) 265.136 51.857 402.203 (16.183) 226.061 (168.668) 156.390 549.537 (248.409) 127.924 717.976 103.240 1.237.990 Informales Ocupados 622.251 178.703 121.477 190.013 337.654 1.450.098 332.663 293.197 (35.309) 31.962 414.645 (105.502) (65.332) 866.324 145.299 443.839 173.334 592.216 321.471 1.676.159 163.995 449.587 514.228 (216.447) 542.569 612.474 37.908 2.104.314
Si para el 2005 se hubiese mantenido el porcentaje promedio de actividad de la poblacin activa para los ltimos cuatro aos (2001-2004: 68,6%), el crecimiento promedio de la poblacin activa anual para el perodo de siete aos (1999-2005) se aproximara a 380.840 en lugar de 297.791. El crecimiento promedio anual del empleo formal durante este perodo es de 176.856 lo que representara un 46,4% en lugar de 59,4% de la poblacin activa. Bajo esta estimacin, los nuevos empleos provenientes del sector privado formal representan apenas 26,3% del crecimiento de la poblacin activa. Visto as, la creacin de empleo formal privado se mantuvo muy por debajo del crecimiento de la poblacin activa. Merece la pena comentar que, en adicin a los 990.581 venezolanos registrados como Inactivos por el INE entre 2004 y 2005, se ha reportado una creacin de empleo formal dentro del sector pblico de 499.997. Aqu, de nuevo, el ao 2005 puede servir de ejemplo til al punto que se trata de ilustrar: A pesar del crecimiento econmico registrado (9,4%), el nmero de puestos de trabajo formales creados dentro del sector privado cay en 152.559, mientras el nmero de empleos formales dentro del sector pblico creci en 255.799 (3,95%). A pesar del dficit en la creacin de puestos de trabajo formales, el incremento de la categora de Inactivos se ha traducido en una leve disminucin de la tasa de informalidad de la economa, que pas de 49,6% al cierre de 1998, a 48,0% al cierre del ao 2005. Al finalizar el septenio 1999-2005, de cada 100 venezolanos, 8,9 se encontraban desempleados, 43,7 se encontraban ocupados en el sector informal, 16,2 eran empleados pblicos y 31,2 estaban empleados en el sector privado. De nuevo, cuando se suman los venezolanos en edad y disposicin de trabajar en situacin de desempleo (8,9) con los que se desempeaban en el sector informal (43,7), se obtiene una cifra (52,6) muy similar al porcentaje de pobreza registrado por el INE al finalizar el ao 2004 (60,1)[3].
Distribucin Porcentual de la Poblacin Econmicamente Activa 1993 100,0 6,4 38,3 15,8 39,5 44,7 1998 100,0 11,0 44,1 14,2 30,7 55,1 2003 100,0 14,6 45,0 12,0 28,4 59,6 2004 100,0 10,9 43,4 13,8 31,9 54,3 2005 100,0 8,9 43,7 16,2 31,2 52,6
Poblacin Econmicamente Activa Desempleados Informales Sector Pblico Formal Privado Desempleados + Informales
47
Para tratar de aislar el efecto del crecimiento exacerbado de la categora Inactivos, se puede construir una tabla similar a la anterior, tomando como base la poblacin mayor de 15 aos.
Distribucin Porcentual de la Poblacin 15 aos y ms 1993 100,0 42,4 57,6 3,7 22,1 9,1 22,8 25,7 68,1 1998 100,0 34,6 65,4 7,2 28,8 9,3 20,1 36,0 70,7 2003 100,0 30,8 69,2 10,1 31,1 8,3 19,7 41,2 72,0 2004 100,0 31,4 68,6 7,5 29,8 9,5 21,9 37,3 68,7 2005 100,0 34,6 65,4 5,8 28,6 10,6 20,4 34,4 69,0
Poblacin de 15 Aos y ms Inactivos Poblacin Econmicamente Activa - Desempleados - Informales - Sector Pblico - Formal Privado Desempleados + Informales Desempleados + Informales + Inactivos
En la tabla anterior se puede constatar que la cada en el porcentaje de desempleados e informales ha sido absorbida en una buena proporcin por el incremento en la cantidad de Inactivos. Este incremento en Inactivos no es bueno o malo en s mismo, todo depende de qu se encuentra detrs de la categora. Si el porcentaje de personas mayores a quince aos que no estn buscando trabajo se corresponde con un incremento en la matrcula de educacin superior, se puede considerar el incremento en la inactividad como una noticia positiva. Si, por el contrario, los inactivos han aumentado como consecuencia de su des-incorporacin de la poblacin activa por participar en las misiones educativas del gobierno (independientemente de si continan o no tratando de conseguir trabajo en el mercado laboral), se puede concluir que las estadsticas de desempleo se encuentran distorsionadas.
1] As se hace constar en una comunicacin que recib del Instituto Nacional de Estadsticas en fecha 23 de Enero, 2006, firmada por Almaluz Daz, Gerente de Relaciones Institucionales. Especficamente Es importante destacar que NO (sic) se consideran como ocupados a las personas beneficiarias de las misiones educativas dedicadas exclusivamente a estudiar y que declararon que no estaban trabajando o no tenan empleo, durante la semana anterior a la entrevista. En ese caso se les considera como Inactivos. Las palabras resaltadas aparecen as en la comunicacin original. [2] La tasa de actividad representa cuntos de quienes poseen quince y ms aos se encuentran efectivamente en capacidad y disposicin de trabajar (poblacin activa). [3] A la fecha en que se redact este informa, la ltima Encuesta de Hogares disponible corresponde al primer semestre del ao 2004. Las cifras que corresponden al cierre2004 y 2005 para las tablas que se han presentado han sido obtenidas del Informe Mensual Diciembre 2005: Encuesta de Hogares por Muestreo, Situacin de la Fuerza de Trabajo en Venezuela, que fue enviado con la correspondencia del INE que ha sido mencionada ms arriba.
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Conclusiones Analizando la evolucin de la tasa de crecimiento de la poblacin activa y la creacin de empleo formal por sector institucional, se puede concluir que estamos en presencia de una mquina de fabricar pobreza. El crecimiento de la poblacin activa, alimentado por las tasas de natalidad registradas a finales de los aos ochenta, por la desercin escolar, y por el aumento de la participacin laboral femenina, promedia cada ao ms de cuatrocientas mil personas. La ausencia de inversin tanto pblica como privada, y el correspondiente estancamiento en los niveles de produccin por habitante, hace que apenas una fraccin de ese crecimiento pueda ser absorbido por el sector formal de la economa. Cuando esta relacin de poblacin activa versus empleo formal se estudia desde la perspectiva del empleo formal privado, para tratar de aislar a la fuerza laboral de la dependencia del sector pblico, las estadsticas se hacen todava ms desalentadoras. Los bajos niveles de inversin han condenado a la mayora de la poblacin activa venezolana a distribuirse entre la informalidad y el desempleo. El elevado porcentaje de la poblacin activa que se encuentra empleado en el sector informal, pone de relieve la importancia del anlisis del subempleo en el caso venezolano. Para el cierre de Junio del 2004, 4,6% de la fuerza laboral declar trabajar entre 1 y 15 horas a la semana, 5,7% entre 15 y 21 horas, y 4,6% entre 22 y 29 horas. La suma de estos tres tramos de ocupacin parcial o subocupacin representa un 14,5% de la poblacin activa.
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INDICADORES SOCIALES: DESEMPLEO
14. DESEMPLEO EN BASE A LA POBLACIN ACTIVA (Semestral 1995-2005)

20% 19% 18% 17% 16% 15% 14% 13% 12% 11% 10% 9% 8% 7% 6% 5%
0 1994
18,4% 17,3% 16,2% 15,0% 14,8% 12,4% 12,1% 11,3% 10,2% 10,3% 11,1% 10,6%
1995 1996 1997 1998 19941998 1999 2000 2001 2002 2003
16,1% 14,6%
2.500.000 2.000.000
1.500.000 1.000.000
13,3%
13,1% 12,8% 11,0% 11,8% 10,9% 8,9%
500.000
11,0%
2004 2005 19992005
10,6%
(500.000) (1.000.000)
10,2%
Fuerza Laboral
Total Formal
I 95 II95 I96 II96 I97 II97 I98 II98 I99 II99 I00 II00 I01 II01 I02 II02 I03 II03 I04 II04 I05 II05 Desempleo INE Desempleo Ajustado (2004-2005)
Significado
La tasa de desempleo es igual a 1 menos la tasa de empleo (nmero de ocupados entre la poblacin activa).
Evolucin
Tendencia sostenida al incremento en la tasa de desempleo en el largo plazo: - Promedio 1980-1989: 9,3% - Promedio 1990-1999: 10,2% - Promedio: 2000-2005: 13,4% Para 1998, 11,0 de cada 100 venezolanos se encontraban desempleados. Para 2005, este nmero alcanz 8,9 de cada 100 venezolanos. Para los dos ltimos aos (2004-2005), el INE report una cada en la poblacin activa de 37.213 personas y un incremento en el nmero de Inactivos de 990.581 venezolanos. Si para 2005 se hubiese mantenido el promedio de actividad de la poblacin activa de los ltimos 4 aos (2001-2004), el porcentaje de ocupacin hubiese sido 86,9% en lugar de 91,1% y en consecuencia el porcentaje de desempleo hubiese resultado en 13,1% (lnea roja en el grfico) en lugar de 8,9%.
Mtodo y fuentes
Fuente: Encuesta de Hogares, Instituto Nacional de Estadsticas. Clculos de Miguel ngel Santos.
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15. CRECIMIENTO DE POBLACIN ACTIVA Y EMPLEO FORMAL (Anual 1995-2005)
Nmero de personas
2.500.000 2.000.000 1.500.000 1.000.000 500.000 0 (500.000) (1.000.000) 1994 1995 1996 1997 1998 19941998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 19992005
Poblacin Activa
Total Formal
Significado
Poblacin activa: Nmero de personas mayores o iguales a 15 aos con capacidad y disposicin de trabajar. Empleo Formal: Nmero de personas trabajando en el sector formal de la economa.
Evolucin
Entre 1994-1998, slo 9,9% de quienes se sumaron a la poblacin activa lograron conseguir un puesto de trabajo formal. Entre 1999-2005 este nmero alcanz el 59,4%. Para los dos ltimos aos (2004-2005), el INE report una cada en la poblacin activa de 37.213 personas y un incremento en el nmero de Inactivos de 990.581 venezolanos. Este cambio en el patrn de crecimiento de la poblacin activa provoc un aumento en el promedio del porcentaje de ocupacin (ocupados/poblacin activa) en el perodo 1999-2005. Desde 1994 hasta hoy da hay un promedio de 363.881 personas nuevas buecando trabajo cada ao. De este nmero, slo 122.000 (menos de 35%) consigue trabajo en el sector formal de la economa.
Mtodo y fuentes

Si para el 2005 se hubiese mantenido el porcentaje promedio de actividad de la poblacin activa de los ltimos cuatro aos, el promedio de empleo en el sector formal de la economa para el perodo 1999-2005 hubiese resultado en 46,4% de la poblacin activa en lugar del 59,4% registrado.
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16. CRECIMIENTO DE POBLACIN ACTIVA Y EMPLEO FORMAL PRIVADO (Anual 1995-2005)

Nmero de personas
2.500.000 2.000.000 1.500.000
2.500.000 2.000.000
1.000.000 500.000 0
1994 1995 1996 1997 1998 19941998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 19992005
1.500.000 1.000.000
500.000 0
(500.000) (1.000.000)
(500.000)
Fuerza Laboral
Total Formal
(1.000.000) 1994 1995 1996 1997 1998 1994- 1999 1998 2000 2001 2002 2003 2004 2005 19992005
Poblacin Activa
Formal Privado
Significado
Poblacin activa: Nmero de personas mayores o iguales a 15 aos con capacidad y disposicin de trabajar. Empleo formal privado: Nmero de personas trabajando en el sector formal privado de la economa.
Evolucin
Del total de 2.282.036 personas que se sumaron a la poblacin activa durante el perodo 1994-1998, 200.308 (8,78%) vinieron del sector pblico, y apenas 25.753 (1,1%) del sector privado. Durante el perodo 1999-2005, del total de 2.084.537 personas que se sumaron a la poblacin activa, 536.548 (25,74%) vinieron del sector pblico, y 701.442 (33,65%) del sector privado. El crecimiento promedio anual del empleo formal privado en el perodo 1994-1998 fue de 1,13% de la poblacin activa mientras que en el perodo 1999-2005 este nmero alcanz el 33,65% de la poblacin activa.
Mtodo y fuentes

Si para el 2005 se hubiese mantenido el porcentaje promedio de actividad de la poblacin activa de los ltimos cuatro aos, el promedio de empleo en el sector privado formal de la economa para el perodo 1999-2005 hubiese resultado en 26,3% de la poblacin activa en lugar del 33,7% registrado.
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17. MAYORES DE 15 AOS, POBLACIN ACTIVA Y EMPLEO FORMAL (1994-2005)
20.000.000 18.000.000
Nmero de personas
1994
16.000.000 14.000.000 12.000.000 10.000.000 8.000.000 6.000.000

1995 1996 1997 1998
2.500.000 2.000.000
1.500.000 1.000.000
500.000 0
(500.000) (1.000.000)
4.000.000 2.000.000 0
19941998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
19992005
Fuerza Laboral
Total Formal
II95
II96
II97
II98
II99
II00
II01
II02
II03
II04
II 94
I 94
I 95
Poblacin activa
Empleo Formal Total
Mayores de 15 aos
Significado
Poblacin activa: Personas mayores o iguales a 15 aos con capacidad y disposicin de trabajar. Empleo Formal: Nmero de personas trabajando en el sector formal de la economa.
Evolucin
Al finalizar el quinquenio 1994-1998, el nmero de venezolanos empleados en el sector formal de la economa representaba un 44,9 % de la poblacin activa y un 29, 4% de la poblacin mayor de 15 aos. Al finalizar el septenio 1999-2005 este nmero representaba un 47,4% de la poblacin activa y un 31% de la poblacin mayor de 15 aos. Cabe destacar el descenso de la poblacin activa en el primer semestre del ao 2005 como consecuencia de un aumento considerable en el nmero de inactivos.
Mtodo y fuentes
Fuente: Encuesta de Hogares, Instituto Nacional de Estadsticas. Clculos de Mguel ngel Santos.
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II05
I96
I97
I98
I99
I00
I01
I02
I03
I04
I05
53
LA EDUCACIN VENEZOLANA HOY Mariano Herrera

Empezaremos sealando algunos problemas relevantes relacionados con la educacin venezolana para luego estudiar sus causas y sus consecuencias. La cobertura del preescolar es de apenas el 60% de los nios en esa edad. (Ahora el preescolar se llama educacin inicial y se supone que cubre m s edades). El promedio de aos de estudio por habitante de quienes hoy tienen entre 15 y 25 aos de edad es de 7,8 aos, es decir, no pasaron m s all de segundo ao de bachillerato. El promedio de aos de escolaridad del 20% ms pobre es de 5,8 (No pasan de sexto grado) Slo cerca de 60% de quienes se inscribieron en primer grado en el ao escolar 1996-1997, egresaron de noveno grado 9 aos ms tarde como corresponda. El resto 60% est repitiendo algn grado o ya fueron expulsados del sistema. 40% de quienes hoy tienen entre 15 y 25 aos son desertores escolares La tasa de repitencia de primer grado es de 11,90% y la de sptimo de 13.33% durante al ao escolar 2003-2004. El rendimiento escolar es muy bajo segn todas las evaluaciones oficiales y acadmicas realizadas (60% de los alumnos no comprende lo que lee y no domina las operaciones bsicas de matemticas). Existe pues un severo problema en la calidad de la educacin. Pero lo ms grave es que esto afecta la igualdad de oportunidades porque la calidad de la educacin est distribuida de manera muy desigual. La educacin recibida por la poblacin ms pobre no brinda la calidad requerida para avanzar con xito en el sistema educativo. Los m s pobres van a escuelas con una pobre educacin, aprenden poco y, al final del camino, se encuentra fuera del sistema entre los 12 y los 15 aos de edad, con menos de 6 grado aprobado. O sea con muy pocos aos de estudio aprobados en el sistema educativo formal. Lo que ms protege a una persona contra la pobreza es el nmero aos de escolaridad. Por debajo de 12 aos de estudio aprobados en la educacin formal, el riesgo de seguir siendo pobre es muy alto. Un bajo nmero de aos de estudio es un factor asociado a la pobreza. Los hechos son pues que los ms pobres fracasan en la escuela, son expulsados prematuramente y se convierten en presa fcil de la pobreza. Ahora bien, qu es y a qu se debe el fracaso escolar? El fracaso escolar tiene como manifestacin ms grave, la desercin. Los alumnos son expulsados del sistema y quedan prcticamente excluidos de toda posibilidad de continuar sus estudios en educacin formal. Pero, por qu son excluidos? En realidad el fracaso escolar no es el fracaso de los alumnos sino el fracaso del sistema educativo y de la escuela, que no son capaces de retener a los alumnos que m s necesitan oportunidades de estudio. Hoy se sabe que la mayora de los desertores fueron primero repitientes. Y el problema es mucho mayor en dos grados clave: primero (entrada al sistema educativo) y s ptimo (inicio de la secundaria o del bachillerato). De modo que, si se lograra evitar la repitencia, sin regalar la nota, se reducira considerablemente la desercin. Pero entonces, a qu se debe la repitencia? Obviamente, repiten los que tienen el m s bajo rendimiento, los que no logran dominar los aprendizajes que la escuela intenta ensear. Y esto se debe esencialmente a fallas en el desempeo de los docentes y a los m todos pedaggicos empleados.
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Y, siguiendo la cadena de causalidad, a qu se debe este desempeo profesional deficiente por parte de los docentes? Aqu es necesario evitar simplismos y enumerar una serie de factores que permiten analizar una situacin compleja. En primer lugar, existen factores relacionados con la carrera de los docentes, en segundo lugar, los factores institucionales, y por ltimo, la pobreza de los alumnos. 1. Los docentes. Estn muy mal pagados. La carrera no es atractiva y la mayora de quienes la escogen lo hacen por defecto y son bachilleres con bajos promedios en sus estudios de secundaria. La formacin docente impartida en universidades e institutos pedaggicos carece de la especializacin requerida para las situaciones complejas que enfrentan los maestros en sus aulas. Como consecuencia de lo cual: Los maestros no dominan mtodos eficaces de enseanza de la lectura de matemtica, No dominan contenidos presentes en los programas oficiales, No disponen de herramientas para el control de grupo, la motivacin de los alumnos, la evaluacin de los aprendizajes, etc. El aprendizaje obtenido por medio de la experiencia no forzosamente mejora la especializacin y puede ms bien empeorar el desempeo, especialmente en las escuelas oficiales. En las escuelas oficiales el clima y las condiciones de trabajo se convierten en incentivos perversos: Se fomenta el incumplimiento, No se sancionan los vicios, No se reconocen los mritos de quienes lo hacen mejor, Las bibliotecas son pobres en materiales disponibles o inexistentes, Los alumnos no disponen a veces ni siquiera del libro de texto, La infraestructura est muy deteriorada, etc. 2. La escuela.La escuela pblica adolece de fallas muy severas. Ms de la mitad est sin director o el director es provisional. Esto genera un clima de desorientacin y de bajos niveles de exigencia. Este clima tiene como consecuencia: Ausentismo e impuntualidad a la entrada y a la salida por parte de los docentes. Escasa planificacin y preparacin de clases. Actividad poca o nada motivadora para los alumnos. Exceso de dictado y copia como mtodo pedaggico dominante. Poca inculcacin de valores bsicos tales como saludo y uso de por favor, gracias limpieza e higiene, personal y de la escuela. Agresiones en clase y en los recreos no controladas por los docentes.
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3. La pobreza.En las escuelas oficiales muchos alumnos provienen de hogares muy pobres. Si en la escuela no hay programas alimentarios, las familias tienen dificultades para darles el dinero para la cantina y, en sus casas, tampoco les proporcionan una dieta suficientemente nutritiva. En algunos casos, las patologas por desnutricin son determinantes y los alumnos ven limitada su potencialidad de aprendizaje. En otros casos, ya sea porque la escuela posee programas alimentarios oficiales PAE, o porque son escuelas bolivarianas, que ofrecen tres comidas diarias a los alumnos, la pobreza incide de otras formas. Es frecuente ver a nios en la calle en horario escolar. Esto podra significar que asisten a la escuela en las maanas y en las tardes salen a trabajar. Pero tambin ocurre que el costo de oportunidad se vuelve muy caro para las familias. Esto sucede si las familias observan que envan a sus nios a la escuela, pero estos estn de vuelta a sus casas mucho antes de la hora de salida, ya sea porque no hubo clases, porque no fue la maestra o porque hubo reunin de docentes en la escuela. Adems, el da que s hay clases, las mams se decepcionan al ver los cuadernos que vienen muy pobremente trabajados, y es obvio que el alumno no progresa mucho. La escuela deja de valer la pena porque con esa baja calidad, no constituye una verdadera oportunidad de mejorar, de progresar socialmente. Cuando se consulta a los maestros sobre el bajo rendimiento de sus alumnos, estos suelen apelar al argumento de que no se puede lograr mucho con ellos si las mams no ayudan en su casa y no colaboran con la escuela. Esto es un tema crucial. La escuela est para compensar las carencias educativas y culturales de las familias de todos los nios. Si slo pueden progresar los alumnos cuyas familias los pueden ayudar en la casa, se est eliminando el carcter social de la escuela como vehculo principal de la igualdad de oportunidades. Justamente la escuela est para que la familia no sea determinante en el xito escolar de los alumnos. Est para que todos los alumnos tengan la oportunidad de aprender y de progresar en el sistema educativo, independientemente del origen social de la familia y, en particular, del nivel educativo y de la condicin socioeconmica de la mam. Es obligatorio que todos los alumnos sean bachilleres segn la nueva constitucin de Venezuela. Estamos lejos de eso y los pobres estn ms lejos que el promedio.
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Y las misiones? Nos referiremos esencialmente a 2 de las 3 misiones propiamente educativas que el gobierno ha venido implantando. La Misin Robinson y la Misin Ribas. La misin Robinson es un programa nacional de alfabetizacin masiva. Segn el censo de 2001 haba en Venezuela poco ms de un milln de analfabetas de los cuales 22% eran mayores de 55 aos. Esto es importante porque los de esa edad no se beneficiaron de la masificacin de la educacin oficial de los aos 1960 y 70. Los dems son vctimas de la incapacidad de la escuela y del sistema educativo. Son analfabetas que pasaron por el sistema educativo pero se vieron obligados a abandonar el sistema muy prematuramente. Un programa nacional de alfabetizacin sin duda ataca un problema social grave y no puede negarse que era necesario y muy conveniente. No se dispone de ningn tipo de informacin para opinar sobre la veracidad de las cifras oficiales al respecto. Se habla de ms de 2 millones de personas alfabetizadas y de declarar a Venezuela territorio libre de analfabetismo en octubre de 2005. La poca capacidad del estado venezolano no permite ser muy optimista respecto a los resultados de la misin Robinson. Especialmente en trminos de la calidad de los resultados. En cuanto a la misin Ribas es necesario acotar que tambin ataca un problema social grave representado por centenares de miles de jvenes y adultos que abandonaron los estudios antes del noveno grado. Pero como hemos argumentado, una de las causas de ese abandono es la baja calidad que caracteriza la educacin. La informacin disponible sobre la misin Ribas no permite estar seguros de que la calidad de sus contenidos y mtodos sea mejor. Al contrario. Adems, obtener el ttulo de bachiller en slo 2 aos durante los cuales el estudiante se beneficia con una beca de 160 mil bolvares mensuales, es sin duda ms atractivo que lo mismo en 5 aos y sin beca. No ser pues de extraar que la misin Ribas est haciendo a muchos jvenes abandonar prematuramente la educacin formal. Por lo dems, la formacin de los excluidos del sistema educativo hubiera requerido tomar en cuenta otras variables como la heterogeneidad en edad y experiencia de los inscritos y otras variables que permitiran disear programas variados en el marco de la misma finalidad que es la inclusin de los excluidos. Como puede apreciarse, las polticas educativas estn lejos de la orientacin que se requiere para alcanzar los objetivos de igualdad de oportunidades que justifican la existencia del sistema educativo. La desigualdad en la distribucin de la calidad afecta severamente a quienes ms necesitan sacarle provecho a la educacin formal. Y los programas destinados a los ya excluidos tampoco parecen mostrar mucho nfasis en la calidad. De acuerdo, la cobertura es importante. Pero la calidad es la productora de justicia social. Si la educacin es mediocre, lo que produce es injusticia social.
Men principal
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INDICADORES SOCIALES: EDUCACIN
18. COBERTURA
70
Tasa de escolaridad (%)
66 62 58
1996 1997 1998 19941998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 19992005
2.500.000 2.000.000
1.500.000 1.000.000
500.000 0
(500.000) (1.000.000) 1994
1995
54 50
Fuerza Laboral
Total Formal
1995-96 1996-97 1997-98 1998-99 1999-00 2000-01 2001-02 2002-03 2003-04 2004-05 54,6 56,3 57,1 55,6 56,9 59,8 62,4 62,3 63,3 64,4
Tasa bruta
Significado
Porcentaje de la poblacin inscrito en el sistema de educacin formal.
Evolucin
La tasa de escolaridad presenta un franco crecimiento desde el ao escolar 1998-1999 con excepcin de un perodo de estabilidad entre los aos escolares 2001-2002 y 2002-2003.
Mtodo y fuentes
Fuente: Sistema Integrado de Indicadores Sociales para Venezuela (SISOV).
Men principal
58
19. COBERTURA POR NIVEL EDUCATIVO
100
80
60
40
20
0 1995-96 1996-97 1997-98 1998-99 1999-00 2000-01 2001-02 2002-03 2003-04 2004-05 2004-05 Preescolar Bsica Media div. profesional Superior 42,1 88,5 23,5 21,6 44,7 90,6 26,6 22 45,9 92 26,9 22,6 44,7 89,7 27,3 21,8 48,5 91,9 28,3 20,9 50,6 95,1 30,1 25 52,2 98,5 32,4 27,6 53,3 97,8 32,7 28,6 55,1 98,7 35,9 29,3 58,6 99 38,5 30,3 58,6 99 38,5 30,3
Significado
Porcentaje de la poblacin que est inscrita en el sistema de educacin formal y clasificado de acuerdo a los niveles educativos existentes.
Evolucin
Venezuela presenta un aumento constante y significativo en la tasa de escolaridad para cada uno de los niveles de preescolar, bsica y media diversificada y profesional. Sin embargo, todava queda un porcentaje importante de la poblacin a ser insertada en los niveles de preescolar y media.
Mtodo y fuentes
Men principal
59
20. DEFICIT DE COBERTURA EN EDUCACIN SECUNDARIA
Fuente
Significado
Dficit de cobertura en educacin secundaria en relacin con el PIB per cpita de cada pas.
Evolucin
De las economas presentadas, Venezuela es el pas que en realcin con su PIB per cpita tiene el mayor dficit de cobertura en educacin secundaria .
Mtodo y fuentes
Fuente: Banco Mundial
Men principal
60
21. COBERTURA POR EDADES (2003-2004)
120
2.500.000 2.000.000
100
80
1.500.000 1.000.000
500.000 0
60
1996 1997 1998 19941998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 19992005
(500.000) (1.000.000) 1994
1995
Fuerza Laboral
Total Formal
40
20
0 Matrcula
Seis 80,68
Siete 94,23
Ocho 99,43
Nueve 99,46
Diez 99,01
Once 92,62
Doce 88,83
Trece 89,30
Catorce Quince 75,52 21,85
Significado
Porcentaje de la poblacin que est inscrita en el sistema de educacin formal clasificado por edades. El sistema escolar oficial comienza en primer grado y corresponde a seis aos de edad.
Evolucin
La cobertura por edades es satisfactoria hasta los 10 aos de edad. A partir de los 11 aos de edad se observa un constante deterioro en esta medida. La cobertura disminuye drsticamente a los 15 aos an cuando la escolaridad en Venezuela es obligatoria hasta los 16 aos de edad.
Mtodo y fuentes
Fuente: Sistema Integrado de Indicadores Sociales para Venezuela (SISOV). Cculos Mariano Herrera.
Men principal
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21. ALUMNOS INSCRITOS EN 1er. GRADO
680.000
Nmero de estudiantes inscritos
660.000
640.000
620.000
600.000
580.000
560.000 1er. grado
1994-95 663.541
1995-96 651.617
1996-97 670.701
1997-98 657.448
1998-99 602.315
1999-00 625.354
2000-01 666.205
2001-02 667.110
2002-03 639.208
2003-04 631.282
2004-05 618.707
Significado
Nmero de alumnos inscritos en primer grado desde el ao escolar 1994-1995 hasta el ao escolar 2004-2005.
Evolucin
Se mantiene la tendencia negativa en el nmero de alumnos inscritos en el primer grado entre 1994-95 y 1998-99. A partir del ao escolar 1998-99 este nmero se incrementa y a partir del ao 2001-02 cae vertiginosamente hasta los niveles de 1999-00.
Mtodo y fuentes
Fuente: Memoria y cuenta del Ministerio de Educacin y Deportes 2005. Clculos Mariano Herrera.
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62
22. EVOLUCIN DE COHORTE INSCRITA EN PRIMER GRADO EN 1996-1997
Nmero de alumnos inscritos

1994
700.000 600.000 500.000 400.000 300.000

1995 1996 1997 1998
2.500.000 2.000.000
1.500.000 1.000.000
500.000 0
(500.000) (1.000.000)
200.000 100.000 0
19941998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
19992005
Fuerza Laboral
Total Formal
Primero Segundo Tercero 96-97 97-98 98-99 609.424 589.875
Cuarto 99-00 558.436
Quinto 00-01 531.176
Sexto 01-02 510.443
Sptimo 02-03 567.989
Octavo 03-04 444.451
Noveno 04-05 393.066
1er. Grado 670.701
Significado
Nmero de alumnos inscritos en primer grado en el ao escolar 1996-1997 y su evolucin hasta noveno grado.
Evolucin
Como puede verse, el total de inscritos en primer grado en el ao (96-97) disminuye progresivamente de ao en ao hasta que al llegar a noveno grado (aos 04-05) apenas se inscribe el 59% de los que iniciaron juntos el primer grado. Hay que considerar que las cifras se refieren a la matrcula total, con lo cual, en cada grado se incluyen repitientes del ao anterior y por lo tanto se distorsiona el seguimiento de una cohorte. An con esta deficiencia metodolgica, el grfico permite ilustrar la ineficiencia del sistema escolar al permitir este nivel de desercin escolar.
Mtodo y fuentes
Fuente: Memoria y Cuenta del Ministerio de Educacin 2005. Clculos Mariano Herrera.
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63
23. AOS DE ESCOLARIDAD PROMEDIO POR HABITANTE
8,5 8,0
Aos de escolaridad
7,5 7,0 6,5 6,0 5,5 5,0 4,5 4,0 aos 1975 4,4 1982 5,6 1988 6,4 1990 6,7 1992 6,9 1995 7,0 1997 7,3 1999 7,4 2000 7,6 2001 7,6 2002 7,7 2003 7,8 2004 7,8
Significado
Nmero de aos de escolaridad promedio por habitante.
Evolucin
Entre 1975 y 1988 hubo una tendencia de crecimiento importante pasando de 4,4 a casi 7 aos de escolaridad promedio por habitante. Esta medida ha seguido incrementndose desde 1988 pero a una tasa de crecimiento mucho menor. A partir de 1997 el nmero de aos de escolaridad promedio aument en 0, 5 en un perodo de 6 aos al pasar de 7,3 en 1997 a 7,8 en 2004 lo que muestra una clara tendencia a la estabilidad.
Mtodo y fuentes
Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas. Clculos Matas Riutort
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64
24. AOS DE ESCOLARIDAD PROMEDIO DEL 20% MS POBRE
7,0 6,0
Aos de escolaridad
5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 aos
1975 2,3
1982 3,5
1988 4,4
1990 4,7
1992 5,0
1995 5,1
1997 5,7
1999 5,5
2000 5,9
2001 6,0
2002 5,4
2003 5,6
2004 5,8
Significado
Nmero de aos de escolaridad promedio por habitante perteneciente al 20% ms pobre de la poblacin.
Evolucin
Esta medida presenta una tendencia al crecimiento desde 1975. Sin embargo, la tasa de crecimiento de esta medida fue mucho mayor entre 1975 y 1988 que en los aos posteriores. A partir del 2001 hay una disminucin importante de 0,6 aos los cuales no llegan a recuperarse en su totalidad para el 2004 . Vale destacar que en el 2004 el 20% ms pobre de la poblacin tena en promedio 2 aos menos de escolaridad que el promedio de la poblacin en general.
Mtodo y fuentes
Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas. Clculos Matas Riutort.
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65
25. COMPARACIN DE LOS AOS DE ESCOLARIDAD ENTRE EL DECIL MS RICO Y EL DECIL MS POBRE DE LA POBLACIN
12,0 10,0
Aos de escolaridad
11,0
8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 10% 10% + 5,3
Significado
Comparacin en el nmero de aos de escolaridad promedio entre el decil ms pobre y el decil ms rico de la poblacin.
Evolucin
El decil ms rico tiene en promedio 5,7 aos ms de escolaridad que el decil ms pobre de la poblacin .
Mtodo y fuentes
Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas. Clculos Matas Riutort.
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66
26. NDICE DE REPITENCIA

19.00
17.00
% de repitientes
15.00
13.00
11.00
9.00
7.00 7mo. 1ro.
1994-95 14.49 16.74
1995-96 14.77 15.83
1996-97 14.67 15.69
1997-98 14.67 15.29
1998-99 14.48 10.82
1999-00 14.08 9.18
2000-01 13.54 10.68
2001-02 13.73 12.19
2002-03 13.56 12.22
2003-04 13.33 11.90
Significado
Porcentaje de alumnos repitientes en 1ro. y 7mo. grado de educacin .
Evolucin
Este ndice presenta su mayor incidencia en dos grados claves: primero (entrada al sistema educativo) y sptimo (inicio de la secundaria o del bachillerato). La repitencia en el 1er. grado experiment una reduccin importante entre los aos escolares 1997-1998 y 1999-2000 para luego aumentar drsticamente en los prximos dos aos escolares. La repitencia en el 7mo. grado se redujo ligeramente de 14,49% a 13,33% en 9 aos desde el ao escolar 1994-1995.
Mtodo y fuentes
Fuente: Memoria y Cuenta del Ministerio de Educacin y Deportes 2005. Educacin para superar la pobreza y alcanzar la equidad. UCAB 2005. Mariano Herrera.

Es importante sealar que existe una importante relacin entre abandono escolar y repitencia. Casi 90% de quienes abandonan la escuela antes de finalizar la escolaridad obligatoria antes de los 15 aos, fueron repitientes. Es decir, existe una relacin que permite asociar repitencia y exclusin escolar precoz.
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67
27. EVALUACIN DEL SINEA 1998
Niveles de ejecucin en Lengua y Matemticas en 3er grado

70 60 50 40 30 20 10 0
Lengua Matemtica No logr 35 20 Logro parcial 51 60 Logr 13 20
Significado
Resultados de rendimiento escolar en 1998 dados por el Sistema Nacional de Evaluacin de los Aprendizajes (SINEA).
Evolucin
En 3 grado la mayora de los estudiantes qued bajo la categora logro parcial tanto en lengua (51%) como en No hay ms resultados por falta de informacin. Esta prueba se aplic de nuevo en el 2003 pero los resultados
no fueron publicados y ni siquiera las pruebas fueron devueltas a las escuelas que participaron en la evaluacin. matemticas (60%).
Mtodo y fuentes
Fuente: Mariano Herrera. Educacin para superar la pobreza y alcanzar la equidad. UCAB 2005
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68
28. PRUEBAS INTERNACIONALES

Participacin en pruebas internacionales, 1995-2005
Prueba para la Regin de Participacin Amrica planificada Participacin Latina en futuras planificada en Solamente pruebas de futuras alcance pruebas LLECE (1998) global regionales X X X X X X X X X X X X X X X X X TIMSS 2007 PISA 2006 PISA 2006 TIMSS 2007, PISA 2006 LLECE 2006 LLECE 2006 LLECE 2006 LLECE 2006 LLECE 2006 LLECE 2006 LLECE 2006 LLECE 2006 X TIMSS 2007 TIMSS 2007, PISA 2006 LLECE 2006 PISA 2006 LLECE 2006
Pruebas de alcance global Estudio de Educacin Cvica IEA (1999)
TIMSS (1995) Argentina Belice Bolivia Brasil Chile Colombia Costa Rica Cuba Ecuador El Salvador Guatemala Hait Honduras Jamaica Mxico Nicaragua Panam Paraguay Per Repblica Dominicana Trinidad y Tobago Uruguay Venezuela X X
TIMSS (1999)
TIMSS (2003) X
TIMSS (2001) X X
PISA (2000) X
PISA (2003)
IALS (1998)
LLECE 2006 LLECE 2006 LLECE 2006
X X X X PIRLS 2006 X X PISA 2006
LLECE 2006 LLECE 2006 LLECE 2006
LLECE 2006
Nota: IALS es el Estudio Internacional de Alfabetismo en Adultos (International Adult Literacy Survey); mide las habilidades de lectura de textos en prosa de la poblacin de 16 a 65 aos de edad. El Estudio de Educacin Cvica de la Asociacin Internacional para la Evaluacin del Rendimiento Educacional (International Association for the Evaluation of Educational Achievement - IEA) evala la preparacin en educacin cvica y asuntos pblicos de la poblacin de 14 aos de edad y la poblacin de 16 a 18 aos de edad. LLECE (Laboratorio Latinoamericano de Evaluacin de la Calidad de la Educacin) evala las habilidades de lenguaje y matemticas de los estudiantes de tercero y cuarto grados de Amrica Latina y el Caribe. Mxico particip en la ronda 1995 del TIMSS, pero no divulg sus resultados. Argentina particip en las rondas 1995 y 2003 del TIMSS, pero an no se divulgan sus resultados. Fuente: Sitios web oficiales de cada prueba: TIMSS: http://nces.ed.gov/timss/, PIRLS: http://www.pirls.org/, PISA: http://www.pisa.oecd.org/, IALS: http://www.nifl.gov/nifl/facts/IALS.html, IEA: http://nces.edu.gov/surveys/cived/, LLECE: http://llece.unesco.cl/index.act y comunicacin personal con UNESCO.
Significado Participacin en pruebas internacionales que miden habilidades de lectura, lenguaje y matemticas entre otras. Evolucin Segn el informe de PREAL 2006 un nmero mayor de pases est participando en evaluaciones internacionales y aseguran que: aquellos pases que han participado en evaluaciones internacionales merecen ser reconocidos por haberlo hecho y por el compromiso con la educacin que est implcito en su participacin. Sin embargo, Venezuela particip slo en la prueba LLECE de 1998 (Laboratorio Latinoamericano de la Calidad de la Educacin). Desde entonces no ha participado en ninguna otra prueba a nivel nacional o internacional ni tampoco se ha inscrito en las pruebas a realizarse en el 2006 y 2007. Mtodo y fuentes Fuente: Informe del Progreso Educativo en Amrica Latina 2006-Cantidad sin Calidad. Consejo Consultivo del PREAL. Otras informaciones/interpretaciones/implicaciones relevantes
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69
29. CALIDAD DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Pas
Calidad de instituciones
Pas
Calidad de instituciones
Significado
Calidad de las instituciones educativas en relacin a los ingresos de cada pas. La tabla muestra la diferencia entre la calidad de las instituciones observada y la esperada de acuerdo a los ingresos.
Evolucin De las economas presentadas, Venezuela es el segundo pas con la peor calidad observada de instituciones educativas.
Mtodo y fuentes Fuente: Banco Mundial
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70
30. GASTO PBLICO REAL POR ALUMNO DE PREESCOLAR Y BSICA (US$ AO 2000)
US$ 400
350 300 250 200 150 100 50 0 Preescolar Bsica 1994 114 98 1995 143 127 1996 97 88 1997 147 137 1998 236 233 1999 219 144 2000 161 107 2001 328 204 2002 353 203 2003 269 196
Significado
Gasto pblico real por alumno inscrito en educacin preescolar y bsica en US$ constantes del ao 2000.
Evolucin
A travs de los grficos anteriores podemos observar como el gasto de la educacin preescolar por alumno subi 14% entre 1998 y 2003 mientras que el de la educacin bsica decreci un 16%.
Mtodo y fuentes
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71
31. GASTO PBLICO REAL POR ALUMNO DE EDUCACIN MEDIA, DIVERSIFICADA Y PROFESIONAL (US$ AO 2000)
US$
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0 Media, div., y prof.
1994 383
1995 376
1996 270
1997 379
1998 667
1999 1.514
2000 1.086
2001 2.230
2002 1.985
2003 1.559
Significado
Gasto pblico real por alumno inscrito en educacin media, diversificada y profesional en US$ constantes del ao 2000.
Evolucin
El gasto pblico real por alumno inscrito en educacin media, diversificada y profesional aument un 134% entre 1998 y 2003.
Mtodo y fuentes
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72
32. GASTO PBLICO REAL POR ALUMNO DE EDUCACIN SUPERIOR (US$ AO 2000)
US$
6.000
5.000
2.500.000 2.000.000 1.500.000 1.000.000
4.000
500.000 0
(500.000) (1.000.000) 1994 1995
3.000
1996
1997
1998
19941998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
19992005
Fuerza Laboral
Total Formal
2.000
1.000
0 Superior
1994 5.358
1995 4.388
1996 3.519
1997 5.347
1998 4.247
1999 5.212
2000 5.446
2001 5.041
2002 4.129
2003 3.564
Significado
Gasto pblico real por alumno inscrito en educacin superior en US$ constantes del ao 2000.
Evolucin
El gasto por alumno inscrito en educacin superior aument $1.200 entre 1998 y el ao 2000 y luego disminuy
cerca de $2.000 hasta el ao 2003 lo que represent una disminucin de 16% en el perodo 1998-2003.
Mtodo y fuentes
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73
33. MISIONES EDUCATIVAS
Objetivo Robinson I Alfabetizacin de la poblacin
Beca Bs.160.000 mensuales Bs.160.000 mensuales Bs.180.000 mensuales*
Robinson II
Aprobar los 6 aos de educacin bsica en 2 aos Aprobar bachillerato (educacin media) en 2 aos
Ribas
Significado
Objetivos y costo de las misiones educactivas que comenzaron a partir de julio de 2003 como sistema educativo paralelo al sistema tradicional de educacin formal.
Evolucin
Al comienzo del programa de alfabetizacin (julio 2003), el gobierno declar que haba en el pas un milln y medio de analfabetas. El 28 de octubre de 2005, el presidente Chvez declar a Venezuela territorio libre de analfabetismo. Sin embargo, un estudio acadmico elaborado recientemente (Ortega, Rodrguez y Miguel, 2006) muestra que no hay evidencia de que la misin Robinson haya tenido efectos significativos sobre el alfabetismo en Venezuela y que de hecho estamos muy lejos de haber erradicado el analfabetismo. Con respecto a la misin Robinson II y a la misin Ribas, vale destacar que 4 aos de educacin en estas misiones equivalen a 11 aos en el sistema de educacin formal. Al comparar los gastos, un estudiante de la misin Robinson II cuesta al ao (solo la beca que se le da al estudiante) por lo menos 13 veces ms que el promedio entre 1999-2003 del gasto pblico real por estudiante de educacin bsica en el sistema de ducacin formal. Del mismo modo, un estudiante de la misin Ribas cuesta al ao (solo la beca) 1.5 veces ms que el promedio entre 1999-2003 del gasto pblico real por estudiante de educacin media, diversificada y profesional.
Mtodo y fuentes
Fuente:
Ministerio de Comunicacin e Informacin. Sitio oficial de las misiones sociales de la Repblica Bolivariana de Venezuela 2004. www.misionvenezuela.gob.ve *informacin extra oficial
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74
34. TASA DE ALFABETIZACIN

Tasa de alfabetizacin 1998 90,90 1999 90,90 2000 90,90 2001 93,60 2002 93,60 2003 93,60 2004 1,2/ 95 2005 1,2/ 95
1/:Cifras Preliminares 2/:Tasa Bruta Combinada de Matriculacin en primaria, secundaria y terciaria de 75% segn UNESCO (ver informe mundial 2005) Fuente: INE. ndice de Desarrollo Humano en Venezuela, 1998-2005. 1971 Analfabetas (15+) Tasa de analfabetismo 1.373.561 23,29% 1981 1.331.259 15,27% 1990 1.130.567 9,95% 2001 1.082.485 7,02%
Fuente: INE(2006), Valecillos (1993), p.174 Freed from Illiteracy? A Closer Look at Venezuelas Robinson Literacy Campaign. Daniel Ortega, Francisco Rodrguez, Edward Miguel. October, 2006
Tasa de alfabetizacin de adultos % (15+) 1999 88,9 2001* 93 2002-2004** 93,1 1990
Analfabetas adultos (15+) 2001* 1.166.409 2002-2004** 1.163.000
1.340.000
Fuente: UNESCO Institue for Statistics (UIS). *Censo 2001. ** Edudacin para Todos, UNESCO. EFA GLOBAL MONITORING REPORT. Los datos del periodo 2000-2004 proceden de la evaluacin de la alfabetizacin efectuada por el IEU en marzo de 2004, para la cual se utilizaron los datos comunicados directamente por los pases y las propias estimaciones del IEU.
Tasa de alfabetizacin
1997 92
1998 92
2001 92,8
2004 93
Fuente: PNUD. ndice de Desarrollo Humano
Significado
Las tablas anteriores muestran la tasa de alfabetizacin y nmero de analfabetas de Venezuela en diferentes aos y medido por diferentes instituciones.
Evolucin
Se puede observar como diferentes instituciones coinciden en que el porcentaje de analfabetas en el pas est entre 5% y 7% de la poblacin.
Mtodo y fuentes
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75
SALUD: UN FRACASO HISTRICO Marino J. Gonzlez R.

Marino J. Gonzlez R. (margonza@usb.ve) Mdico (UCV 1983), Ph.D. en Polticas Pblicas de la Universidad de Pittsburgh, EE.UU. (1998) Profesor Titular de la Universidad Simn Bolvar (USB) Miembro Nivel III del Programa de Promocin del Investigador (PPI)
El gobierno del presidente Chvez ha representado el fracaso ms estruendoso de la salud en Venezuela desde 1937. Dos razones fundamentan esta aseveracin. La primera es su decepcionante desempeo. La segunda razn es su gran incapacidad para acometer los cambios fundamentales que requiere nuestro sistema de salud. Empeora la salud de las personas Desde 1999, primer ao de la gestin del Presidente Chvez, ha empeorado la salud de los venezolanos. Este deterioro se expresa de manera contundente en tres aspectos de las condiciones de salud: la atencin materno-infantil, el control de enfermedades endmicas, y la prevencin y control de enfermedades crnicas. Lamentablemente, el Ministerio de Salud no ha publicado todava las cifras de mortalidad del ao 2005 (tiene ya dos meses de atraso). Por eso los anlisis de la mortalidad slo se pueden realizar hasta el ao 2004. En lo que respecta a las condiciones de salud de mujeres embarazadas y nios, las ltimas cifras oficiales de mortalidad indican grandes limitaciones. En el ao 2004 murieron 9.272 nios menores de un ao. El 80% de estas muertes se produjo por causas completamente evitables. Esto significa un total de 7.417 muertes en menores de un ao, aproximadamente 20 muertes diarias. La tasa de mortalidad infantil de Venezuela es ms de dos veces superior a la de Chile. Entre el ao 2001 y el ao 2003 la mortalidad infantil aument casi 5% (Grfico 1). Y aument en los menores de 28 das (1,77%), pero aument mucho ms en los nios entre 1 y 11 meses de edad. En este ltimo grupo la mortalidad ha aumentado casi 10%. De especial gravedad fue el aumento en la mortalidad de nios entre 1 y 11 meses en el ltimo ao disponible: ms de 16%. A pesar de que en el ao 2004 se produjo una reduccin de la tasa de mortalidad infantil, es claro que la situacin actual no es compatible con los ingresos del pas. En su gran mayora las muertes evitables estn relacionadas con enfermedades de origen infeccioso y asociadas a pobres condiciones de vida. En el ao 2004 se produjeron 685 muertes por diarreas en menores de un ao. Tambin en 2004 murieron 274 nios (entre 1 y 11 meses de edad) por desnutricin. En el caso de la mortalidad materna se ha producido un aumento de 20% entre 1998 y 2004 (Grfico 2). En efecto, en 1998 murieron 51 mujeres por cada 100.000 nacidos vivos registrados por causas relacionadas con el embarazo, parto y el perodo post-parto. En el ao 2004 esta cifra ascendi a 60 mujeres por cada 100.000 nacidos vivos registrados. Esto significa que en el ao 2004 muri una mujer diariamente por causas relacionadas con la mortalidad materna. En la atencin a las enfermedades endmicas, el fracaso se expresa en las epidemias actuales de malaria y dengue (Grficos 3 y 4). En el ao 1998 tuvimos 21.863 casos de malaria. En el ao 2002 el total de casos ascendi a 29.337. En el ao 2003 tuvimos 31.186 casos. El ao 2004 cerramos con 46.244 casos, la segunda cifra ms alta desde el ao 1937. En el ao 2005 tuvimos 45.328 casos de malaria. En el caso del dengue, el nmero de casos del ao 2005 fue 12% superior al que tuvimos en 1998.
76
El gobierno del presidente Chvez tambin ha fracasado en la atencin a personas con enfermedades que requieren cuidados por dcadas. Estas enfermedades son frecuentes pero pueden ser controladas. Esas personas, de hecho, no tienen que morir por esas causas. Por eso se llaman enfermedades crnicas. Ejemplos de estas enfermedades son los siguientes: diabetes, hipertensin arterial, cncer, depresin, alcoholismo, esquizofrenia. En lo que respecta a la atencin de los pacientes con diabetes e hipertensin existe evidencias de retrocesos. De acuerdo con las cifras oficiales, en los aos de este gobierno ha aumentado la probabilidad de que las personas mueran por hipertensin y diabetes, especialmente en los grupos de mayor edad. Si comparamos los valores entre 1998 y 2003 los resultados son desalentadores (Grficos 5 y 6). En el caso especfico de la diabetes, en el perodo sealado ha aumentado la mortalidad en todos los grupos de edades comprendidas entre 50 y 74 aos. En el grupo entre 50 y 59 aos la mortalidad por diabetes ha aumentado 25%. En el grupo entre 70 y 74 aos el aumento es 29%. Una situacin similar se observa en las muertes por hipertensin. En todos los grupos de edades sealados ha aumentado la mortalidad por esta causa. Llama la atencin que en el grupo entre 70 y 74 aos el aumento es cercano al 12%. Al acercarse al octavo ao de gestin, el gobierno del presidente Chvez no puede mostrar avances en la mejora de las condiciones de salud de los venezolanos. Empeora la marcha del sistema de salud El gobierno del presidente Chvez ha sido incapaz de impulsar los cambios que requiere nuestro sistema de salud. Ha sido el nico gobierno desde 1937 que ha tenido la oportunidad de legislar, basado en un marco constitucional, para articular con seriedad las fuentes pblicas de financiamiento de la salud. La Constitucin de 1999 incorpora esta posibilidad en su artculo 85. Eso requera que el gobierno presentara una propuesta coherente. El gobierno fue incapaz de presentarla. La labor legislativa recay en la Asamblea Nacional, la cual, puede aprobar en los prximos das una ley que representara el atraso ms grave del sistema de salud en toda su historia. No slo no se ha legislado a tiempo, ahora se legislar para volver al pasado. Ya sabemos que la administracin del Presidente Chvez acepta y favorece una de las grandes fallas de esa ley: la anulacin del proceso de descentralizacin de servicios. Tambin ha promovido una mayor fragmentacin del sistema de salud. La inmensa inversin que se ha realizado a travs del Programa Barrio Adentro es desconocida para todos los venezolanos. Prueba de ello es que la informacin de los servicios prestados por Barrio Adentro tiene 22 meses de atraso. Ms grave an, este programa no ha definido los servicios que pueden exigir los ciudadanos. El gobierno del presidente Chvez ha desperdiciado una oportunidad nica para mejorar las condiciones de salud de los venezolanos. Con su incapacidad tcnica y poltica ha afectado la vida y la salud de los venezolanos. Las consecuencias de sus omisiones y limitaciones la padecen todos los das los ciudadanos que acuden a nuestros centros de salud en bsqueda de atencin de la mayor calidad. Para ellos ac no ha pasado nada en estos largos siete aos.
77
A continuacin sealamos las diez peores decisiones tomadas por el gobierno actual en el sector salud. Ellas son:
1.
Limitaciones constitucionales para alcanzar un sistema moderno de salud: A pesar de que la Constitucin de 1999 incorpora avances en el financiamiento de salud y en la concepcin de la salud como derecho, limita las posibilidades de reformas efectivas al considerar que los bienes y servicios pblicos de salud son propiedad exclusiva del Estado. Fracaso en la aprobacin de la legislacin especfica: Luego de casi siete aos, y contando con el apoyo mayoritario en la Asamblea Nacional, el gobierno no ha aprobado la ley respectiva. Paralizacin del proceso de descentralizacin: Hasta 1998 se haban transferido los servicios de salud a 17 estados. El gobierno del presidente Chvez paraliz este proceso. Hoy tenemos 17 estados con descentralizacin suspendida y 7 estados manejados directamente por el Ministerio de Salud. Eliminacin del Programa de Atencin Materno-Infantil (PAMI): Como resultado de esta decisin, 500.000 personas (entre nios menores de 6 aos y mujeres embarazadas) dejaron de recibir servicios de salud y alimentos. Este factor ha influido en el aumento de la mortalidad materna, en la persistencia de 80% de muertes evitables en menores de un ao, y en el alto porcentaje de nios desnutridos en el grupo entre 2 y 6 aos (26%). Interrupcin de las estrategias de control de las enfermedades endmicas: En el inicio del gobierno, se interrumpieron las actividades de fumigacin contra la malaria y el dengue. Como resultado, el aumento de los casos de malaria lleg a ms de 46.000 en 2004. El ao 2005 cerr con una epidemia de dengue. Utilizacin de la burocracia militar para la prestacin de servicios de salud: En los aos 2000 y 2001, el gobierno utiliz la burocracia militar (Plan Bolvar 2000) para atender los problemas de salud y nutricin de los sector ms pobres. Mltiples evidencias indican que la estrategia fue inefectiva y altamente opaca en el manejo de los recursos pblicos. Barrio Adentro es un programa ideolgico e inefectivo: Con el apoyo tcnico y poltico de Cuba, el gobierno inicia la Misin Barrio Adentro en el primer semestre de 2003. La Misin Barrio Adentro no es capaz de discriminar los riesgos a la salud de los individuos, familias y comunidades. Como resultado, el 80% de las problemas de salud (aquellos que afectan a mujeres y nios) han empeorado o se mantienen en condiciones deficientes. Ausencia de una estrategia general contra las enfermedades crnicas: La atencin de los problemas crnicos (como el cncer, las enfermedades cardiovasculares, diabetes, los trastornos mentales) no ha contado con una estrategia coherente. Hasta el ao 2003 se haba producido un aumento de estos problemas de salud . Ausencia de definicin del conjunto de prestaciones de salud: El gobierno no ha propuesto el conjunto de prestaciones de salud. Como resultado, los ciudadanos no saben cules son los servicios de salud que recibirn con cargo al presupuesto pblico. Inexistencia de mecanismos de seguimiento de las condiciones de salud de la poblacin: La ltima encuesta de hogares para la medicin de las condiciones de salud la realiz la OCEI en 1998. En estos momentos el pas no cuenta con mecanismos de monitoreo de los cambios en los problemas y servicios de salud. Si hay alguna esfera de las polticas pblicas que ilustra el autoritarismo incompetente del actual gobierno, es la salud. La ostentosa propaganda no puede ocultar un fracaso tan rotundo.
2. 3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
78
INDICADORES SOCIALES: SALUD
35. MORTALIDAD INFANTIL, NEONATAL Y POSTNATAL
14,000
Nmero de ocurrencias por cada 1.000 nacidos vivos registrados
12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 0
1995 7,045 5,301
1996 6,883 5,030
1997 6,699 4,370
1998 6,217 4,504
1999 6,272 3,836
2000 9,649 6,269 3,380
2001 9,353 5,845 3,507
2002 8,949 5,871 3,078
2003 10,276 6,242 4,034
2004 9,272 6,163 3,109
Mortalidad Infantil Mortalidad Neonatal Mortalidad Postnatal
12,346 11,913 11,069
10,721 10,108
Significado
Nmero de muertes en nios menores de un ao, menores de 28 das y en nios entre 28 das y un ao por cada 1.000 nacidos vivos registrados
Evolucin
A pesar de que en el ao 2003 hubo un repunte en todos los casos de mortalidad, la mortalidad infantil disminuy 18%, la neonatal 6% y la postnatal 34% entre 1998 y 2005.
Mtodo y fuentes
Fuente: Ministerio de Salud. Clculos Marino Gonzlez
Men principal
79
36. MORTALIDAD MATERNA
450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 Mort.Materna
1994 383
1995 345
1996 301
1997 308
1998 256
1999 313
2000 327
2001 356
2002 335
2003 321
2004 318
Significado
Muertes maternas por cada 100.000 nacidos vivos registrados.
Evolucin
La mortalidad materna aument 17% entre 1998-2004.
Mtodo y fuentes
Fuente: Ministerio de Salud.
Men principal
80
37. PRINCIPALES CAUSAS DE MORTALIDAD EN NIOS MENORES DE 1 AO
2,500
2,000
Muertes ocurridas
1,500
1,000
500
0 Diarrea Neumona Desnutricin
1995 1974 843 411
1996 1778 602 581
1997 1380 599 376
1998 1382 625 416
1999 1055 522 321
2000 895 430 280
2001 863 510 300
2002 768 347 316
2003 1148 509 448
2004 703 425 279
Significado
Principales causas de mortalidad en nios menores de un ao
Evolucin
A pesar del repunte en el 2003 de las muertes ocurridas por diarrea, neumona y desnutricin en los nios menores de una ao, este nmero decreci en un 50% en el caso de las muertes por diarrea entre 1998 y 2004 y un 32% en el caso de neumona y desnutricin.
Mtodo y fuentes
Men principal
81
38. PRINCIPALES CAUSAS DE MORTALIDAD EN NIOS MENORES DE 28 DAS
200
150
100
50
0 Diarrea Neumona Desnutricin
1995 147 206 10
1996 149 99 36
1997 79 82 16
1998 83 93 21
1999 56 53 6
2000 50 45 10
2001 28 37 6
2002 28 31 8
2003 38 20 5
2004 18 27 5
Significado
Principales causas de mortalidad en nis menores de 28 das de nacidos
Evolucin
Las muertes ocurridas por diarrea en este grupo de edad entre 1998 y 2004 disminuyeron en un 78%, en un 71% las ocurridas por nuemona y en un 76% aquellas por desnutricin.
Mtodo y fuentes
Men principal
82
39. PRINCIPALES CAUSAS DE MORTALIDAD EN NIOS ENTRE 1 Y 4 AOS
600 500 400 300 200 100 0 Diarrea Neumona Desnutricin
1995 383 268 205
1996 538 263 337
1997 374 263 196
1998 424 314 261
1999 342 258 220
2000 283 228 249
2001 284 294 258
2002 273 237 242
2003 478 352 359
2004 295 266 220
Significado
Causas de mortalidad en nios entre 1 y 4 aos de edad
Evolucin
Las muertes ocurridas por diarrea en este grupo de edad decrecieron en un 30% entre 1998 y 2005, las ocurridas por nuemona decrecieron en un 15% y las ocurridas por desnutricin disminuyeron en un 16%.
Mtodo y fuentes
Men principal
83
40. CASOS DE MALARIA
50.000 45.000 40.000 35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Casos de malaria 16.37 17.50 22.40 21.81 16.68 26.04 22.80 29.49 31.18 46.24 45.32
Significado
Nmero de personas afectadas por dengue.
Evolucin
Como resultado de la interrupcin en las actividades de fumigacin, los casos de malaria se duplicaron en el 2005 con respecto a 1998. El ao 2005 cerr con la segunda cifra ms alta desde 1937.
Mtodo y fuentes
Fuente: OPS hasta el 2004, Ministerio de Salud 2005. Clculos Marino Gonzlez
Men principal
84
41. CASOS DE DENGUE
90000 80000 70000 60000
Casos
50000 40000 30000 20000 10000 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Significado
Nmero de personas afectadas por dengue.
Evolucin
El nmero de personas afectadas por dengue se increment en un 12% desde 1998 debido a la interrupcin en las actividades de fumigacin
Mtodo y fuentes
Fuente: OPS hasta el 2004, Ministerio de Salud 2005. Clculos Marino Gonzlez
Men principal
85
42. MORTALIDAD POR DIBETES
Tasa de mortalidad (por 100.000 hab. del grupo)
350 300 250 200 150 100 50 0 1998 2003 50-59 52,07 65,41 60-69 149,78 166,05 Grupos de edad (aos) 26% ms que en 1998 11% ms que en 1998
29% ms que en 1998
70-74 238,91 308,8
Significado
Tasa de mortalidad por dibetes (nmero de muertes por cada 100.000 habitantes de cada grupo de edad).
Evolucin
La mortalidad por dibetes ha aumentado en todos los grupos de edad con respecto a 1998. En el grupo entre 50 y 59 aos, la mortalidad por dibetes aument 26%, en el grupo entre 60 y 69 aos aument un 11% y en el grupo entre 70 y 74 aos un 29%.
Mtodo y fuentes
Men principal
86
43. MORTALIDAD POR HIPERTENSIN
Tasa de mortalidad (por 100.000 hab. del grupo)
200 150 100 50 0 1998 2003 4% ms que en 1998 50-59 23,11 23,97 60-69 74,89 76,56 Grupos de edad (aos) 2% ms que en 1998
12% ms que en 1998
70-74 154,3 172,24
Significado
Tasa de mortalidad por hipertensin (nmero de muertes por cada 100.000 habitantes de cada grupo de edad).
Evolucin
La mortalidad por hipertensin ha aumentado en todos los grupos de edad con respecto a 1998. En el grupo entre 50 y 59 aos, la mortalidad por hipertensin aument un 4%, en el grupo entre 60 y 69 aos aument un 2% y en el grupo entre 70 y 74 aos un 12%.
Mtodo y fuentes
Men principal
87
INDICADORES INTERNACIONALES: NDICES COMPARATIVOS
44. NDICE DE LIBERTAD ECONMICA 2006 - HERITAGE FOUNDATION

1-1.99: Libre 2-2.99: Mayormente libre 3-3.99: Mayormente reprimido 4-5: Reprimido
3,76 3,78 Venezuela 2001 3,93 Venezuela 2002 4,09 Venezuela 2005 4,1
3,48 Venezuela 1998 3,53
Venezuela 1995
4,16
3,38
3,43
Hong Kong
Bolivia
Ecuador
Ruanda
Syria Hait
Canada Chile
Hungra
Omn Nicaragua
Estados Unidos
Sur frica
Honduras Argentina
Singapore
Paraguay Nigeria
Uruguay Panam
Brasil
Colombia
Cuba Libya
Venezuela 2006 REPRIMIDO
3,28
2,96 3,01
2,44 2,69
1,56 1,84
1,28
1,85
1,88
2,7
2,74
2,76 2,83
2,86
3,01
3,05
3,08 3,16
3,3 3,31
3,3
mejor
peor
3,58
4,03
4,16 Venezuela
4,23 Korea, Rep. Dem. Zimbabwe
Mxico Per
Significado
EL ndice de Libertad Econmica 2006 compara a 161 pases con una lista de 50 variables independientes que se subdividen en 10 factores generales de libertad econmica. Los puntajes bajos son los ms deseados. Cuanto ms alto es el puntaje en determinado factor, mayor es el nivel de interferencia del gobierno en la economa y menor el nivel de libertad econmica de un pas. Las 10 categoras son: poltica comercial, carga impositiva del gobierno, intervencin del gobierno en la economa, poltica monetaria, flujos de capital e inversin extranjera, actividad bancaria y financiera, salarios y precios, derechos de propiedad, regulaciones y actividad del mercado informal.
Evolucin
Poltica comercial: 4-estable (nivel alto de proteccionismo). Carga impositiva del gobierno: Impuesto sobre los ingresos: 3-estable (tasas impositivas moderadas), Impuestos corporativos: 4,5-estable (tasas impositivas muy altas), Cambio en el gasto gubernamental: 4,5-peor (alto aumento). Puntaje total: 4,1-peor (costo gubernamental alto). Intervencin del gobierno en la economa: 3,5-estable (nivel alto). Poltica Monetaria: 5-estable (nivel muy alto de inflacin). Flujos de capital e inversin extranjera: 5-estable (barreras muy altas). Actividad bancaria y financiera: 4-estable (nivel alto de restricciones). Salarios y precios: 4-estable (nivel alto de intervencin). Derechos de propiedad: 4-estable (nivel bajo de proteccin). Regulaciones: 4-estable (nivel alto). Mercado informal: 4-estable (nivel alto de actividad). En general se puede apreciar cmo Venezuela ha empeorado consistentemente a lo largo de los aos desde 1998 al pasar de tener un puntaje de 3,16 a 4,16 en el 2006 seguida solo por Zimbabwe y R.D. de Korea.
Mtodo y fuentes
Fuente: Heritage Foundation/ Wall Street Journal.
Guatemala
Men principal
Tajikistan
Jamaica
88
45. ANUARIO DE LA COMPETITIVIDAD EN EL MUNDO (IMD)
70 60 50 40 30 20
Nmero total de
pases/regiones: 49 en el 2002, 59 en el 2003, 60 en el 2004 y 60 en el 2005.
Venezuela 2002
51
56
58
Venezuela 2003
59 Indonesia
mejor
peor
Estados Unidos
10
Estonia
Hong Kong
Filipinas
Hungra
Colombia
Singapur
Sudfrica
Brasil
Chile
Argentina
Canad
Mxico
Significado
Ranking de 60 pases (2005) de acuerdo a 4 temas: -evaluacin macroeconmica, -contribucin de polticas gubernamentales para la competitividad, -innovacin, rentabilidad y responsabilidad en el desempeo de las empresas y disponibilidad de recursos bsicos, tecnolgicos,cientficos y humanos necesarios.
Evolucin
Venezuela ha empeorado considerablemente desde el 2002 pasando del puesto 46 de 49 al ltimo puesto (59 de 59) en el 2003 y mantenindose en el ltimo lugar en el 2004 y en el 2005 (60 de 60).
Mtodo y fuentes
Fuente: IMD WORLD COMPETITIVENESS YEARBOOK
Men principal
Venezuela
Venezuela 2004 y 2005
19
26
37
46
47
49
60
89
46. REPORTE DE COMPETITIVIDAD GLOBAL 2006
160
120
Estados Unidos
27
40
41
45
53
57
58
61
65
66
67
80
69
73
74
75
83
84
87
88
90
Honduras
Ecuador
Brasil
93
95
97
106 Paraguay
Uruguay
Burundi
Chile
Bolivia
Suiza
124
Hungra
Costa Rica
Colombia
El Salvador
Sudfrica
Trinidad y Tobago
Argentina
Namibia
Panam
Mxico
Guatemala
Repblica Dominicana
Significado
Bajo este ndice que rankea 125 economas, la competitividad nacional se entiende como el conjunto de factores, polticas e instituciones que determinan el nivel de productividad de un pas. Incrementos en la productividad impulsan el retorno en la inversin y es lo que al final determina las tasas de crecimiento agregado de una economa. Por lo tanto, una economa ms competitiva probablemente crecer ms rpidamente en el mediano y largo plazo.
Evolucin
De acuerdo a este indicador, Venezuela empeor entre el 2005 y el 2006 pasando del puesto 84 al puesto 88.
Mtodo y fuentes
Fuente: Reporte de Competitividad Global 2006-2007, World Economic Forum
Men principal
Serbia y Montenegro
Venezuela
Nicaragua
Angola
Per
125
mejor
peor
Venezuela 2005
Venezuela 2006
90
47. HACIENDO NEGOCIOS 2007

120 Venezuela 2005
121
123
131
mejor
peor
139
160
144
120
Estados Unidos
28
40
29
43
48
50
55
65
66
80
Venezuela 2007
79
81
164
Comores
Ecuador
Egipto
Brasil
165
Colombia
Singapur
Burkina Faso
Burundi
Chile
Hungra
Bolivia
Omn
Per
166
Significado
Este ndice establece un ranking de 175 economas en donde el primer puesto es el mejor. Un valor alto indica que el ambiente regulatorio conduce las operaciones de negocios. Este ndice promedia los rankings de acuerdo a los percentiles de cada pas en 10 temas diferentes, cada uno con igual peso: apertura de un negocio, manejo de licencias, contrato de trabajadores, registro de propiedades, obtencin de crdito, proteccin de los inversores, pago de impuestos, comercio transfronterizo, cumplimiento de contratos y cierre de una empresa.
Evolucin
De nuevo, Venezuela aparece empeorando con el tiempo. Pas de estar en el puesto 120 en el 2005 al puesto 144 en el 2006 y al 164 en el 2007 seguida slo de Egipto, Burundi y la R.D.del Congo.
Mtodo y fuentes
Fuente: Banco Mundial
Men principal
R. D. del Congo
Sudfrica
Botswana
Jamaica
Panam
Albania
Canad
Mxico
Hait
Nueva Zelanda
Venezuela
175
200
Venezuela 2006 163
91
48. NDICE DE DESARROLLO HUMANO 2004
Venezuela 1998
120 100 80 40 0 60 20
Estados Unidos
38
43
53
58
61
65
69
70
82
112
Honduras
Brasil
117
118
140
45 Venezuela 1995
48 Venezuela 1997
160
154
peor
68 Venezuela 2002
180
mejor
72 Venezuela 2004
75 Venezuela 2003
Uruguay
Costa Rica
Colombia
Dominica
Burundi
Chile
169
Japn
Noruega
Panam
Malasia
Letonia
Canad
Mxico
Nicaragua
Significado
El ndice de Desarrollo Humano 2004 mide los resultados de 177 economas en trminos de esperanza de vida, logros educacionales e ingresos reales ajustados.
Evolucin
De acuerdo a este ndice, Venezuela viene empeorando desde 1995 y pas del puesto 65 en 1998 al puesto 72 en el 2004. Sin embargo, mejor por primera vez en el 2003 al pasar del puesto 75 al puesto 72 en el 2004.
Mtodo y fuentes
Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano 2006, PNUD
Men principal
Federacin de Rusia
Samoa (Occidental)
Guatemala
Venezuela
Nger
Per
Hait
177
200
92
49. PRIVACIN DE ALIMENTOS
Millones de personas
4,50 3,40 2,30

15% de la poblacin 11% de la poblacin
4,70
1,50 0,60
19691971
Significado
19791981
19901992
19931995
19951997
20012003
18% de la poblacin
20022004
Proporcin y nmero de personas desnutridas
Evolucin
Venezuela tiene un nivel moderado de desnutricin; 18% de la poblacin est desnutrida. Tanto la proporcin como el nmero de personas desnutridas han aumentado desde 1990-1992, perodo de comparacin de la Cumbre Mundial de Alimentacin y de la Declaracin del Milenio
Mtodo y fuentes
Fuente: Organizacin de Alimento y Agricultura de las Naciones Unidas
Men principal
18% de la poblacin
93
50. PORCENTAJE DE DESNUTRICIN
18% 15% 14% 11% 13% 11% 9%
10%
10%
Sur Amrica
Sur Amrica
Sur Amrica
2002-2004
Venezuela
Venezuela
Venezuela
A. Latina
A. Latina
1990-1992
1995-1997
Significado
Proporcin de la poblacin en estado de desnutricin. Desnutricin se refiere a la condicin de aquellas personas que consumen una dieta energtica continuamente menor que la requerida para mantener una vida saludable y un nivel ligero de actividad fsica.
Evolucin
La prevalencia de desnutricin en Venezuela es mayor que en Sur Amrica y que en Amrica Latina y el Caribe. Sin embargo entre 1990 y 1992 esta proporcin era menor que en Sur Amrica y Amrica Latina.
Mtodo y fuentes
Fuente: Organizacin de Alimento y Agricultura de las Naciones Unidas
Men principal
A. Latina
94

Final Indicadores Socioeconomicos

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INDICADORES ECONMICOS

PETRLEO 13. Produccin y precios del petrleo 14. Exportaciones petroleras

COMPORTAMIENTO DE LA ECONOMA VENEZOLANA 1999-2005

INDICADORES ECONMICOS: PRODUCCIN

1. INGRESOS FISCALES PROVENIENTES DEL PETRLEO 1974-2006

MMUS$ 120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 0 MMUS$

CAP I: 74-78 35.536

LHC: 79-83 50.615

JL: 84-88 16.488

CAP II: 89-93 38.764

RC: 94-98 35.856

HCHF: 99-06 99.242

Otras informaciones/interpretaciones/implicaciones relevantes

INDICADORES ECONMICOS: PRODUCCIN

2. INGRESOS FISCALES PROVENIENTES DEL PETRLEO 1994-2006

MMUS$ 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0

Otras informaciones/interpretaciones/implicaciones relevantes

INDICADORES ECONMICOS: PRODUCCIN

3. PIB PER CPITA (Bs. 1997)

Otras informaciones/interpretaciones/implicaciones relevantes

INDICADORES ECONMICOS: PRODUCCIN

4. PIB PER CPITA (US$ basado en PPA)

US$ (PPP) 5.333

Otras informaciones/interpretaciones/implicaciones relevantes

INDICADORES ECONMICOS: PRODUCCIN

5. VARIACIN PORCENTUAL DEL PIB REAL

Otras informaciones/interpretaciones/implicaciones relevantes

INDICADORES ECONMICOS: PRODUCCIN

Otras informaciones/interpretaciones/implicaciones relevantes

INDICADORES ECONMICOS: PRODUCCIN

Otras informaciones/interpretaciones/implicaciones relevantes

INDICADORES ECONMICOS: PRODUCCIN

Otras informaciones/interpretaciones/implicaciones relevantes

INDICADORES ECONMICOS: FINANZAS PBLICA Y DEUDA

1996 Deuda interna 7.426

6.318 10.612 15.195 14.011 14.894 15.753 15.924 14.544

Otras informaciones/interpretaciones/implicaciones relevantes

INDICADORES ECONMICOS: FINANZAS PBLICA Y DEUDA

10. SERVICIO DE LA DEUDA (% del PIB)

1996 Servicio de la deuda 5,5

Otras informaciones/interpretaciones/implicaciones relevantes

INDICADORES ECONMICOS: FINANZAS PBLICA Y DEUDA

1999 5,8 3,8 1,4

2000 5,8 4,4 1,3

2001 6,4 4,7 1,5

2002 9 4,8 1,6

2003 13,6 4,6 1,5

2004 9,5 5,1 1,6

Otras informaciones/interpretaciones/implicaciones relevantes

INDICADORES ECONMICOS: FINANZAS PBLICA Y DEUDA

12. GASTO PBLICO (% del PIB)

1998 Gastos de capital Gastos corrientes 4 16,7

2000 3,3 17,5

2001 4,4 19,3

2002 5,1 19,1

2003 5,5 20,8

2004 5,2 20,1

Otras informaciones/interpretaciones/implicaciones relevantes

INDICADORES ECONMICOS: PETRLEO

13. PRODUCCIN Y PRECIOS DEL PETRLEO

3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0

Otras informaciones/interpretaciones/implicaciones relevantes

INDICADORES ECONMICOS: PETRLEO

14. EXPORTACIONES PETROLERAS