LA LEY 4/2013. EXPOSICIN DE MOTIVOS (PREMBULO. I) Qu pretende la Ley? (Resmelo). La FINALIDAD tambin se saca de aqu.

El mercado inmobiliario espaol se caracteriza por una alta tasa de propiedad y un dbil mercado del alquiler. En Espaa, el porcentaje de poblacin que habita en una vivienda en alquiler se encuentra apenas en el 17 por ciento, frente a la media de la Unin Europea que est muy prxima al 30 por ciento. Esto le sita como el pas europeo con mayor ndice de vivienda por cada 1.000 habitantes y tambin como uno de los que posee menor parque de viviendas en alquiler. En el marco econmico actual, las implicaciones negativas que tiene esta caracterstica del mercado de la vivienda sobre la economa y la sociedad espaolas son patentes y afectan, tanto a la movilidad de los trabajadores como a la existencia de un elevado nmero de viviendas en propiedad, vacas y sin ningn uso. La realidad, por tanto, es que el mercado de alquiler no es una alternativa eficaz al mercado de la propiedad en Espaa, puesto que, o bien la oferta de viviendas en alquiler es insuficiente, o bien no es competitiva por estar sujeta a rentas muy elevadas. Adems, nuestro mercado arrendaticio se caracteriza fundamentalmente por las relaciones personales entre arrendador y arrendatario, situndonos an lejos de un verdadero mercado profesionalizado de alquiler. De ah que la bsqueda de mecanismos de flexibilizacin y dinamizacin de este mercado deba moverse en un marco que consiga atraer al mismo, al mayor nmero posible de las viviendas actualmente vacas y sin ningn uso, en manos de propietarios privados. FUNDAMENTO JURDICO NMERO II (copiado del BOE). Es el CONTENIDO. Esta Ley, tiene como objetivo flexibilizar el mercado del alquiler y conseguir que sea ms dinmico. Pretende buscar un equilibrio entre las necesidades de vivienda y las garantas que debe ofrecerse al arrendatario. Aspectos fundamentales. El rgimen jurdico aplicable, refuerza la libertad de pactos y el principio de libertad contractual entre las partes. La duracin del arrendamiento, reducindose de cinco a tres aos la prrroga obligatoria y de tres a uno la prrroga tcita, para dinamizar el mercado del alquiler y dotarlo de mayor flexibilidad. As los contratantes podrn adaptarse con mayor facilidad a cambios surgidos de circunstancias personales. La recuperacin del inmueble por el arrendador, para destinarlo a vivienda permanente en determinados supuestos, que requiere que hubiera transcurrido al menos el primer ao de duracin del contrato. La previsin de que el arrendatario pueda desistir del contrato en cualquier momento, una vez que hayan transcurrido al menos seis meses y lo comunique al arrendador con una antelacin mnima de treinta das. Se reconoce la posibilidad de que las partes puedan pactar una indemnizacin para el caso de desistimiento.

Esta Ley se aprueba en Andaluca, porque las CC.AA son competentes (s que pueden) aprobar normas autonmicas. Pero como el Gobierno no est de acuerdo pues lo impugna (pide que lo revise) ante el TC, y eso lo puede hacer porque se lo permite el art. 161.2 CE (El Gobierno podr impugnar ante el Tribunal Constitucional las disposiciones y resoluciones adoptadas por los rganos de las Comunidades Autnomas. La impugnacin producir la suspensin de la disposicin o resolucin recurrida, pero el Tribunal, en su caso, deber ratificarla o levantarla en un plazo no superior a cinco meses) Y da estas RAZONES PARA IMPUGNAR LA LEY. Que es inconstitucional porque entra a definir el derecho a la propiedad privada y no es competente (queda reservada al Estado) La Ley de desahucios de Andaluca permita al adquiriente permanecer en la vivienda por un plazo de hasta tres aos sin satisfacer renta alguna al propietario La entidad bancaria se ve obligada a ofrecer financiacin a los interesados en adquirir un inmueble corriendo riesgo de impago adems de verse expuesta al riesgo adems de no disponer del activo durante 3 aos. "Si se cediera el derecho a favor de su funcin social, desaparecera la propiedad privada para convertirse en propiedad pblica". La ley establece sanciones a los propietarios de viviendas vacas que no hayan alquilado, sin permitir que el propietario exprese sus razones. La Ley andaluza provoca incrementos de la prima de riesgo y "compromete gravemente todo el proceso de reestructuracin del sector financiero espaol"

El TC ha admitido a trmite el recurso que ha presentado el Gobierno contra la Ley de Antidesahucios, y supone la paralizacin de la norma (hasta que estudien el caso.

https://www.boe.es/boe/dias/2013/06/05/pdfs/BOE-A-2013-5941.pdf http://www.expansion.com/2014/01/16/economia/politica/1389884579.html http://www.elmundo.es/andalucia/2014/01/29/52e8deafca4741a9208b456d.html