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10/02/2014

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Licenciatura en historia
Curso: Historia de El Salvador I
Docente: Dr. Carlos G. Lpez Bernal
Tema: La economa a mediados del XIX. Aspectos a
considerar
CONSIDERACIONES PRELIMINARES
Braudel: la economa cambia a ritmo lento. Sus
transformaciones responden ms a factores estructurales
que a iniciativas individuales o de grupos.
El desarrollo de la economa depende de la conjuncin de
factores, algunos de los cuales escapan de las esfera
propiamente econmica. Vg, condiciones polticas, mercados
internacionales, territorios, etc.
Los Estados pueden incidir en la economa hasta cierto
punto. Ms como facilitadores de condiciones favorables que
como actores econmicos directos.
Un aspecto importante: vinculacin con los mercados
internacionales. Divisin internacional del trabajo. En qu
se especializa cada pas?. Tipo de vinculacin como
condicionante para el desarrollo. Cfr Teora de la
dependencia.
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FACTORES A CONSIDERAR:
1. La herencia colonial: evolucin de la
demanda, precios y viabilidad de los productos de
exportacin tradicionales.
2. Productos alternativos. Disponibilidad y ubicacin de
tierras aptas para nuevos cultivos.
3. Tierra: disponibilidad y formas de propiedad
4. Disponibilidad de mano de obra.
5. Disponibilidad de capital para inversiones.
6. Facilidades de transporte y comunicaciones.
7. Fortaleza o debilidad del Estado para impulsar o
imponer cambios.
8. Correlacin de fuerzas entre los diferentes grupos
sociales involucrados en la actividad econmica.
1) LA HERENCIA COLONIAL
La independencia no implic cambios importantes en
la base econmica.
El pas tena la experticia suficiente para producir
ail de buena calidad. La oferta de mano de obra
supla las necesidades. El ail no demandaba mayor
infraestructura. El crdito era suplido por los
comerciantes, va habilitaciones.
Las guerras y la inestabilidad poltica de las primeras
3 dcadas de vida independiente minaron afectaron
enormemente la produccin ailera.
1850, John Baily: pocas partes de Centroamrica han
sufrido ms los efectos devastadores de las contiendas
civiles.
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1) LA HERENCIA COLONIAL
A pesar de los altibajos de los precios, hasta 1880 el
ail sigui siendo rentable.
La rentabilidad dependa de:
La demanda de mano de obra se concentraba en la
siembra y la cosecha.
La mayor inversin se concentraba en los
obrajes, pero era de largo plazo.
Tena un precio alto por unidad de volumen.
Haba suficiente oferta de tierras para su cultivo.
La demanda de financiamiento era reducida y el
sistema de habilitaciones la cubra razonablemente.
Considerar adems el peso de la costumbre.
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2) PRODUCTOS ALTERNATIVOS.
Los productores no saban en qu momento el ail
dejara de ser viable. Los problemas de precios eran
indicios.
Si exista la idea de que era necesario explorar
nuevos productos.
Los nuevos cultivos no deban competir por tierras y
mano de obra. Barrios, 1860: el caf no distraa los
brazos y atenciones indispensables al ail.
De entre los diferentes productos probados, el caf
result ms exitoso. Las tierras idneas para el caf
tenan caractersticas diferentes de las aileras.
El caf demandaba ms inversin de capital, ms
tiempo para iniciar a cosechar, lo cual creaba nuevas
exigencias crediticias.
3) TIERRA: DISPONIBILIDAD Y FORMAS DE
PROPIEDAD
De todos los factores asociados a la economa, hasta
1870, la tierra era el menos escaso.
Modalidades de propiedad:
Privada: Haciendas y parcelas de cualquier
tamao, con ttulo o reconocimiento de posesin
individual.
Ejidal: herencia colonial. Eran propiedad de los
pueblos y administradas por la municipalidad
que cobraba un canon a los ejidatarios. De esas
tierras se extraan maderas, lea, pastos, etc.
Comunal (de uso corporativo por la comunidad
indgena o en arriendo a particulares).
Realengas o baldos: (alquiler, venta por
denuncio). Hasta aqu
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4) DISPONIBILIDAD DE MANO DE OBRA.
La demanda de mano de obra del ail conviva sin
mayor problema con la de los cultivos de granos
bsicos.
An as, los aileros se quejaban de que los brazos no
alcanzaban.
La mano de obra era bsicamente libre-
asalariada, pero en determinadas condiciones se
recurra a mecanismos compulsivos: leyes contra la
vagancia, peonaje por deudas, colonato.
Paso del ail al caf: requerimiento de nuevas
experticias, ms demanda de trabajo (posiblemente
mejores salarios).
En algn momento se hizo necesario obligar a los
campesinos para que trabajaran en las fincas.
MODALIDADES DE MANO DE OBRA, SIGLO XIX
Libre asalariado: una tendencia que se vena
imponiendo desde finales del XIX, asociada al boom
ailero y que foment la monetarizacin de la
economa.
Compulsivo:
Peonaje por deudas: un jornalero reciba dinero
por adelantado, comprometindose a trabajar
para el patrn, cuando este lo necesitare.
Quebradores de trabajo.
Colonato: a cambio del acceso a una parcela de
tierra y rancho, el jornalero estaba obligado a
trabajar para el finquero.
Familiar: la mayor parte de la demanda de trabajo
se supla con la familia. No implicaba
necesariamente un salario.
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DISPONIBILIDAD DE CAPITAL PARA INVERSIONES
El libre comercio favoreci el flujo de capital para las
inversiones, pero la inestabilidad poltica bloque su
desarrollo.
Permanencia de las habilitaciones (ail y caf).
Adelantos de capital sobre la cosecha futura. + riesgo
+ inters.
Caf: necesidad de ms capital y a ms largo plazo.
Problema de la garanta.
De la habilitacin a la hipoteca. Tierra con ttulo de
propiedad. Registro de propiedad / Banca.
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7) FORTALEZA O DEBILIDAD DEL ESTADO PARA
IMPULSAR CAMBIOS
En teora, los liberales no eran proclives a darle mayor
protagonismo al Estado en temas econmicos.
En la prctica, se valieron del poder del Estado para
impulsar los cambios:
incentivos, legislacin, infraestructura, control social.
Reformas liberales: consenso de elite, centralizacin
del poder, fortalecimiento del Estado, expansin
econmica.
Hasta 1870, los indgenas pudieron contar con la
alianza con facciones de la elite poltica. De 1870, hay
un declive conservador, pero lo que es ms
importante, los conservadores ya eran cafetaleros.
Abolicin de tierras ejidales y comunales.
Promulgacin y implementacin de leyes relacionadas
con el control y disciplina de la mano de obra:
reclutamiento, peonaje por deudas, etc.
En marzo de 1881 se sancion una Ley sobre
jornaleros y Jueces de Agricultura. La nueva ley
dispona crear los "Jueces de Agricultura", cuyas
obligaciones principales seran: inscribir a todos los
jornaleros de su respectiva jurisdiccin; "capturar a los
jornaleros que no concurran en tiempo a satisfacer las
deudas que hubiesen contrado por su trabajo
personal, y a los que desertaren de l, conducindolo
En 1889 se cre una fuerza de polica montada en los
departamentos de Ahuachapn, Sonsonate y Santa
Ana. Sin embargo, hasta las primeras dcadas del siglo
XX, el aparato represivo tuvo serias limitaciones para
cumplir sus tareas. Cfr. P. Alvarenga.
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PRODUCTOS DE EXPORTACIN Y ESTADO
Ail:
producto colonial, tcnicas de cultivo y procesamiento
tradicionales, inversiones de corto plazo, demanda de
mano de obra estacional, tierras de bajo y sin mayores
exigencias de fertilidad. Alto valor por unidad de
volumen.
Caf:
Requera ms inversin a ms largo plazo; un nicho
ecolgico especfico y tierras de alta fertilidad. Mayor
demanda de tierras y mano de obra. Seguridad jurdica
en la propiedad. Sistema crediticio bancario y registros
de la propiedad.
Bajo valor por unidad de volumen. Rentable con costes
de transporte bajo y servicios regulares.
El acceso a crdito, mano de obra, informacin. tierras
y carreteras y puertos era clave para iniciar una
plantacin. De all que el caf exiga una mayor
intervencin por parte del Estado; los cafetaleros
siempre estuvieron ligados al poder.