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INFORME DE GESTION 2012 - 2013

El ao 2013 no solo es un libro de 365 das que se cierra, tambin es para m el cumplimiento de 2 aos como Concejal en el Distrito de Cartagena, tiempo en el que he tenido la grata experiencia de crecer como persona, y de recorrer un buen camino, al lado de quienes como yo, desean transformar algunas realidades en esta ciudad. Deseo para Ustedes prosperidad y bendiciones en el 2014, pero tambin invito a todos y todas a construir una ciudad incluyente y encaminada a optimizar la calidad de vida de cada uno de nosotros. Sera irresponsable para nuestro proyecto presentar un balance exitoso, despus del difcil ao que tuvo la ciudad en materia poltico administrativa, ya que de alguna manera se vieron afectados los debates de control poltico y las propuestas que como movimiento significativo presentamos a lo largo de todo el ao, sin embargo nos queda la satisfaccin del deber cumplido de manera honesta, sensata, planeada y con altura. Habernos presentado en las pasadas elecciones y ganarlas con los dos candidatos, termin siendo la mayor prueba de la fuerza de nuestro movimiento, ya que estamos convencidos de que el compromiso, ms que con un alcalde, es con la ciudad y fue desde ese momento donde afrontamos los retos ms difciles, logrando cumplirle a la ciudad por encima de los intereses del ejecutivo. Agradezco infinitamente a quienes confiaron en nuestra propuesta de ciudad y a quienes en el trayecto de este camino se han sumado, comprendiendo que para pensar en el bienestar de la familia, hay que pensar como actores transformadores de sociedad, tambin a aquellos amigos en todos los rincones del pas y a los que nos estn siguiendo en diferentes pases del mundo por estar siempre prestos a darnos sus comentarios y crticas constructivas dirigidas con el nico fin de mejorar. Me permito presentar este informe, no solo con el objetivo de visibilizar nuestra gestin y que esta sea del conocimiento de todos y todas, sino tambin para evaluarnos y retroalimentarnos, pero sobre todo para obtener con el aporte de Ustedes, el mejoramiento continuo que nuestras propuestas y estrategias necesitan. Nuestros ejes temticos, por los cuales fuimos elegidos, MOVILIDAD, COMPETITIVIDAD, CULTURA CIUDADANA E INCLUSION, (ha sido el caballito) han sido bandera de batalla para los diferentes debates, siendo consecuentes y conservando siempre nuestro lema CON VALORES Y GESTION.

TRANSCARIBE En los debates para tratar el tema de Transcribe, sentamos una posicin clara y contundente: Las obras de infraestructura en la ciudad de Cartagena, no pueden ser modas impuestas por el gobierno nacional y mucho menos pueden estar planeadas sin tener en cuenta que Cartagena es una ciudad rodeada por agua en todas sus localidades. Este proyecto, ha tenido grandes cambios, desde su concepcin hasta lo que hoy est definido; esta obra nace impuesta, se convierte en un negocio y termina siendo un capricho de la administracin ante un sistema que a nuestro modo de ver no lo necesita la ciudad y que en vez de tanta malversacin de dineros pblicos, se pudo realizar una renovacin urbana en la Avenida Pedro Romero y mejorar la calidad de vida de los ciudadanos de ese sector, que mucho lo necesitan.
http://www.youtube.com/watch?v=HrTDDI3pZI4&feature=youtube_gdata_player http://www.youtube.com/watch?v=NuIVQcQ9RAU&feature=youtube_gdata_player

REFICAR Luego de la intervencin en el Concejo, del Presidente de la Unin Sindical Obrera USO- evidenciamos la elaboracin y expedicin de certificados de vecindad cuyo contenido no es conforme a la realidad, para ser aportados en procesos de vinculacin de personal extranjero en CBI y REFRICAR, disminuyendo las oportunidades laborales de muchos jvenes y ciudadanos cartageneros.
http://www.youtube.com/watch?v=HG3Fch5JFTY&feature=youtube_gdata_player

IMPUESTO PREDIAL Este fue un tema generador de polmica en la ciudad, en donde sentamos precedente por el aumento en las tarifas, sin tener en cuenta las dificultades que podran tener la mayora de cartageneros a la hora de pagar por el elevado incremento del mismo.
http://www.youtube.com/watch?v=LnALXMQbvaY&feature=youtube_gdata_player

LITIGIOS CON TURBANA No se puede pensar en la planificacin de una ciudad, ni en la elaboracin y ejecucin de un plan de desarrollo si existen dudas sobre el territorio. El Plan de Ordenamiento Territorial POT- se vera altamente afectado al perderse varias hectreas con el vecino municipio de Turbana, y ms si esos predios hacen parte de la expansin de la Zona Industrial de Mamonal, lo que afectara sin duda alguna los ingresos corrientes de libre destinacin -ICLD-. Esta, es una situacin jurdica, en donde se percibi la falta de inters de la administracin por defender sus terrenos, adems, se crea que esas hectreas le seguan perteneciendo al Distrito de Cartagena, con lo que se evidenci el desconocimiento total de los recursos pblicos, durante varias administraciones, situacin que tambin alertamos con la presencia de la directora del IGAC y de la Asamblea Departamental, en proposicin aceptada y con debate realizado.
http://www.google.com.co/url?sa=t&source=web&cd=2&ved=0CDQQFjAB&url=http%3A%2F%2Fm .eluniversal.com.co%2Fcartagena%2Fpolitica%2Fcartagena-y-turbana-siguen-disputa-por-divisionterritorial-115739&ei=Qv_PUr2qGOK_sQTKz4HADw&usg=AFQjCNGOA3YLWqmORia1WHqv9Ytlq9zgQ

MUJER Vivimos en una sociedad machista, en donde a pesar de las diferentes acciones afirmativas, an falta conciencia hacia el valor, el respeto y el buen trato hacia nuestros semejante, es por eso que invitamos a cada uno de los ciudadanos a hacer un anlisis de nuestro comportamiento hacia el sexo opuesto y a las mujeres les recordamos que no son minoras, que son ms las mujeres en nuestro pas y que es responsabilidad de cada uno de nosotros mejorar la sensibilizacin y el buen trato hacia los dems, especialmente hacia las mujeres.
http://www.youtube.com/watch?v=aVnGLBgaWK0&feature=youtube_gdata_player

LA CHAMPETA En esta ciudad turstica por excelencia, son nuestros visitantes quienes ms valoran nuestra idiosincrasia, mientras que para muchos cartageneros, nuestras expresiones culturales son motivo de vergenza, como lo es la Champeta. As, vemos con inmensa tristeza como la administracin hace esfuerzos por imponer e impulsar culturas extraas y ajenas a nuestra naturaleza, a ese Ser Caribe, apartando de toda estrategia y poltica pblica el fortalecimiento a lo nuestro, a la cultura champetua.
http://m.eluniversal.com.co/cartagena/politica/nota-de-estilo-del-concejo-en-memoria-de-sayayin84488

LAS JUVENTUDES

Fue esta una audiencia donde dejamos claro que las juventudes requieren de todo el respaldo y compromiso, para generar oportunidades e inclusin desde todos los estratos sociales, los jvenes de nuestra ciudad no solo son jvenes sino que son hijos, padres, esposos y en algunos casos hasta abuelos lo que da a entender que el tema es an ms complejo de lo que parece. Basados en lo anterior, se hace necesario revisar varios temas planteados a travs de la Ley de Juventudes, ms si tenemos en cuenta que de los 97 artculos que componen la norma, solo uno habla de deberes y el resto son Derechos.
http://www.youtube.com/watch?v=NaEaNg2DzyY&feature=youtube_gdata_player

SAN FRANCISCO No se concibe el paso de varias administraciones y que la tragedia de las familias del barrio San Francisco aun no cuente con una solucin. Es tiempo de resultados concretos y libres de especulaciones, en donde adems se resuelvan las denuncias presentadas por los damnificados, quienes revelaron que personas ajenas al sector reciben subsidios como afectados, disminuyendo las posibilidades de quienes realmente viven esta difcil situacin.
http://www.youtube.com/watch?v=GlG2vMReGw&feature=youtube_gdata_player

SALUD Siendo una de las necesidades bsicas insatisfechas en esta ciudad, as como uno de los grandes problemas de la administracin distrital y el pas, es inconcebible el estado en que permanecen las clnicas, hospitales y ambulancias del distrito, as como la mala calidad del servicio, sumado a la preocupante proliferacin del dengue, teniendo un alto ndice de vctimas mortales durante el ao 2013, lo que dio muestra de la falta de efectividad tanto en las estrategias de prevencin como en la adecuada atencin a los afectados con esta enfermedad infecciosa.
http://www.youtube.com/watch?v=rFIjyZcV6AE&feature=youtube_gdata_player

DEPORTE Y RECREACION
La existencia y competencias del Instituto de Recreacin y Deporte -IDER - deben visibilizarse a travs de las actividades en los diferentes barrios de la ciudad, permitiendo que nuestros jvenes, nios, personas con diversidad funcional y de la tercera edad sean incluidos, y que el tiempo libre sea aprovechado al mximo, para as restarle espacio al ocio, pero sobre todo, aplicar estrategias para que jvenes en riesgo encuentren en estas actividades mejores oportunidades, alejndolos de las diferentes formas de delinquir. Estos programas deben ser institucionalizados y sostenidos en el tiempo, as, de las 211 canchas o escenarios deportivos existentes, algunos son potreros y los otros se encuentran en muy mal estado, con precarios encerramientos, pisos peligrosos y sin iluminacin, los cuales deben ser adecuados. De igual forma se hace necesario construir nuevos espacios deportivos, ya que de los 211 existentes actualmente, uno equivale a ms de cada 5.000 habitantes.
http://www.google.com.co/url?sa=t&source=web&cd=1&ved=0CCoQFjAA&url=http%3A%2F%2Fm.youtube.c om%2Fwatch%3Fv%3D2Rratygip4Y&ei=GRbQUsm8OumqsAS0moHwCw&usg=AFQjCNFLebAS-8KfvDF8uqKHvlgfYa0Ww

TRASLADO DE BAZURTO

Sin duda alguna, esta es una de las grandes obras de infraestructura que requiere la ciudad, obligacin que recae sobre la administracin distrital a travs de una decisin judicial; as las cosas, en todos los debates sobre el tema, dejamos claro nuestro inconformismo por la falta de proyeccin de las autoridades directamente involucradas con esta problemtica, y por la falta de inclusin de los actores principales, como son los comerciantes que a lo largo de estos 40 aos se encuentran vinculados al abastecimiento agroalimentario. Esta sentencia debe convertirse en la oportunidad para que la ciudad de Cartagena cuente con una central de abastos en una excelente infraestructura, sin problemas ambientales, de seguridad y hacinamiento. En el pas existen 12 centrales de abasto, Cartagena no puede ser inferior a las dems, independientemente del modelo, hay dos formas de hacer las cosas, pero definitivamente esta ciudad debe apuntarle a la mejor opcin, es decir, hacer de este un proyecto bueno y bonito.

http://www.youtube.com/watch?v=odIyDuzxDJA&feature=youtube_gdata_player

BAZURTO COMO SALUD PBLICA Independientemente de lo establecido en la sentencia judicial, el mercado en Cartagena es la empresa ms grande de la ciudad, es por ello que Bazurto debe ser intervenida por el distrito con toda la importancia que se merece, el aseo y limpieza en todos los sectores debe ser revisado por la administracin y las empresas de aseo, vinculando a todos los actores.
http://www.youtube.com/watch?v=DjcvFt7JatM&feature=youtube_gdata_player

SEGURIDAD

Desde nuestro primer da de sesiones en el Concejo Distrital y a la fecha, siempre he solicitado la intervencin del gobierno nacional en esta materia. En este sentido, muchas ciudades del pas y la media nacional vienen mejorando el ndice de homicidios por habitantes, pero Cartagena, siendo la cuarta ciudad con mayor nmero de policas por habitantes, parece ser la excepcin, ya que las cifras cada da van en aumento, en el 2013 incrementamos a 9 el nmero de homicidios, lo que evidencia adems que esta ciudad soporta diferentes formas de violencia. A todo lo anterior, se le suma la condicin que tiene Cartagena de ser gran receptora de vctimas de la violencia de muchas regiones del pas, de las ms

de 5,600,000 habitantes registrados como vctimas a nivel nacional, equivalente alrededor del 12% del total de la poblacin Colombiana, porcentaje que con seguridad en nuestra ciudad fue superado. La falta de oportunidades es una gran causante de la inseguridad y por tal motivo pedimos al gobierno nacional intervenga contundentemente en la seguridad de la ciudad de Cartagena
http://www.youtube.com/watch?v=7X08h-inHoU&feature=youtube_gdata_player )

EL COMERCIO A pesar de que el 97% del total de comerciantes en la ciudad hacen parte de la pequea y mediana empresa, siendo autogestores de sus empleo, es preocupante el ndice de informalidad que an subsiste, por lo que estamos llamados a la creacin e implementacin de estrategias que nos permitan mostrar las ventajas de la formalizacin, sin que de esta forma exista la sensacin de persecucin por parte de las autoridades y la administracin distrital. De igual forma debe ser del entendimiento de todos que las medidas a tomar deben ser para beneficio y no para afectar el bienestar del gremio, como se ha visto en las diferentes administraciones donde solo se ven beneficiadas las grandes plataformas, y que adems, las normas y decretos no sean mal interpretadas y aplicadas por las autoridades, evitando que para el comercio exista un pico y placa como lo denuncie en su momento.

http://m.eluniversal.com.co/politica/medidas-contra-el-comercio-son-como-un-pico-yplaca-concejal-zapata-141344

INCLUSION SOCIAL

En materia de inclusin social, conminamos al ejecutivo para que el plan de desarrollo mejorara en algunos rubros, ya que en inversin social se encontraba deficiente. Desafortunadamente entendemos y sentimos que en el plan de desarrollo actual, reina la exclusin.

http://www.youtube.com/watch?v=DyHeCIHJRMA&feature=youtube_gdata_ player De igual forma, nos pronunciamos frente al gobierno nacional por el escndalo en las altas pensiones de congresistas y administradores pblicos, lo que devela que Colombia es un pas con muchas riquezas, pero desafortunadamente es una riqueza mal repartida.
http://www.google.com.co/url?sa=t&source=web&cd=2&ved=0CC0QFjAB&url=http%3A%2F%2Fm. eluniversal.com.co%2Fcartagena%2Fpolitica%2Fpension-de-congresistas-una-riqueza-malrepartida-zapata-107071&ei=fxDUUrSOBsXLrQH3v4H4AQ&usg=AFQjCNHOwf3p6IDZptToR5XSGT_vcH9XA

TRACCION ANIMAL

Es de vital importancia para los ciudadanos, en especial para quienes propenden por el bienestar de los animales, el cumplimiento de una sentencia judicial que exhorta al distrito a la sustitucin de los vehculos de traccin animal, y que vincula no solo a los caballos traccin a sangre sino tambin a los ciudadanos que subsisten econmicamente a travs de este medio u oficio, el cual adems, requiere de un replanteamiento. Consideramos necesario para ello, la creacin de programas de mejoramiento laboral o la conversin de las actividades u oficios, con el acompaamiento de un equipo profesional competente, as como tambin la implementacin de estrategias para el cuidado y la atencin de los semovientes quienes requieren descansar de los abusos y maltratos a que son sometidos, aportando adems a las soluciones de la problemtica de movilidad en la ciudad.

http://www.youtube.com/watch?v=qD3RuSOg-6U&feature=youtube_gdata_player

POBLACION ANIMAL Existe en nosotros la complacencia de haber logrado por primera vez la inclusin de la proteccin animal en un Plan de Desarrollo, ms, en esta ciudad, que ocupa los primeros lugares en materia de crueldad y maltrato animal, a pesar de ser turstica, corriendo el riesgo de ser sealados por organismos internacionales especialistas en la materia. Esto, genera en m, la satisfaccin del deber cumplido y por supuesto las ganas de seguir trabajando por el bienestar de nuestros animales, sobre todo de los ms desamparados.
http://www.youtube.com/watch?v=BW_KqeEJQ7k&feature=youtube_gdata_player )

DIVERSIDAD FUNCIONAL Esta poblacin que hace parte de ms del 6% de nuestros ciudadanos, se encuentran en un estado total de abandono, es por ello que conforme a lo decidido en nuestro comit de inclusin, iniciamos la defensa de los derechos de la poblacin con diversidad funcional, consagrados en un marco legal. Iniciamos un trabajo de la mano con ellos, con el fin de que se mejoren las condiciones de inclusin, accesibilidad y movilidad de estos ciudadanos. El DANE report para el ao 2005 la existencia de 50.000 ciudadanos con diversidad funcional, y el distrito solo tiene 11.000 en sus estadsticas, lo que deja revela el desconocimiento de cifras reales por parte de la administracin, razn por la cual nos permitimos iniciar la lucha, para que ste, no siga siendo un tema trivial en la ciudad.
http://www.youtube.com/watch?v=hpJeugbh6TE&feature=youtube_gdata_player

DENUNCIAS Basados en los diferentes debates realizados en el Concejo Distrital, pedimos a los organismos de control verificar e iniciar las investigaciones pertinentes en obras como la revitalizacin del mercado de Bazurto, el parque temtico del barrio Huellas de Alberto Uribe, la sede de COODISBOL ubicado en la Alcalda de la Localidad 2 De la Virgen y Turstica, as como las actuaciones irregulares por parte de las autoridades de control con los comerciantes de la ciudad. PROYECTOS

La difcil situacin poltico administrativa que vivi la ciudad, nos tiene hoy con varios proyectos de acuerdo por presentar, lo que pretendemos hacer durante este periodo constitucional y que tienen que ver con la recuperacin de los valores y la cultura ciudadana, sin embargo logramos materializar la presentacin del proyecto de acuerdo de los baos pblicos el cual esperamos sea aprobado para esta vigencia con los ajustes necesarios de armonizacin con el plan de desarrollo y el POT
http://www.youtube.com/watch?v=jf-mGC4Ex6Y&feature=youtube_gdata_player

GESTIONES A travs de las diferentes mesas de trabajo con los ciudadanos en barrios y corregimientos, hemos logrado llevar soluciones enmarcadas en nuestro deber constitucional a los diferentes sectores de la ciudad, buscando siempre mejorar la calidad de vida de nuestros ciudadanos en materia de movilidad,

accesibilidad y servicios pblicos, siendo justos y responsables con nuestros principios haciendo valer nuestro lema CON VALORES Y GESTION. Entre las grandes gestiones se encuentra la solicitud presentada al gobierno del Alcalde Campo Elas Tehern, para la elaboracin y expedicin de un decreto que prohibiera el transporte de menores de edad y mujeres embarazadas en motos. Esta batalla se dio a travs del comit de movilidad de nuestro movimiento, logrando que por primera vez, conforme a nuestros deberes como es preservar la integridad fsica de menores de edad, el distrito atendiera nuestras peticiones, y que la nueva administracin se renovara tan trascendental Acuerdo.
http://m.eluniversal.com.co/politica/hasta-autoridades-violan-prohibicion-de-ninos-parrilleroszapata-139915 )

As, modestamente, pongo en conocimiento de ustedes este informe que espero sirva para fortalecer la confianza en nuestro proyecto y de paso retroalimentarnos con el nico animo de mejorar cada da y seguir aportando muchas cosas positivas a la verdadera funcin de la administracin pblica y lo que es verdaderamente la vocacin de servicio donde con pocos recursos podemos materializar muchas cosas Espero de todo corazn me sigan dando la oportunidad de servir y tengan muy claro que mi sueo es ver una administracin ms honesta, ms humana y con ms servicio, as me tome todo el tiempo del mundo convencer personalmente, uno a uno, a los ms de un milln de ciudadanos en Cartagena.

GERMAN ZAPATA VERGARA Concejal del Distrito de Cartagena Administrador Pblico