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Ejecutado por: DIRECTOR MANUEL O. FLOREZ ARQUITECTO ADOLFO MENESES GEOLOGO CESAR GOMEZ HUMANISTA FABIO GALVIZ FORESTAL JUAN CARLOS HERNANDEZ ING. CIVIL RICARDO RAMIREZ DIGITADOR SANDRO R. VILLAMIZAR
CONTENIDO
pg. 1. COMPONENTE GENERAL DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. 1.1 POLITICAS DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 1.1.1 Poltica general. 1.2 OBJETIVOS DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 1.2.1 General. 1.2.2 Ambiental. 1.2.3 Infraestructura. 1.2.4 Urbano. 1.2.5 Rural. 1.3 ESTRATEGIAS DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 1.4 ESTRATEGIAS A CORTO Y MEDIANO PLAZO 1.5 ESTRATEGIA PARA EL DESARROLLO DE VINCULOS DE COMUNICACIN 1.6 ESTRATEGIA PARA LAS ZONAS DE ALTO RIESGO 1.7. ESTRATEGIAS DE EQUIPAMIENTOS BSICOS 1.7.1 Urbano 1.7.2 Rural 1.8. ESTRATEGIA PARA LA CLASIFICACION DEL SUELO URBANORURAL Y DE EXPANSION URBANA 1.8.1 Urbano 1.8.2 Rural. 1.8.3 Ambiental. 1.8.4 Expansin 35 35 35 36 36. 28 29 29 29 29 29 30 30 31 31 32 33 33 34 34 35
pg. 1.9 ESTRATEGIAS PARA LA EVALUACIN Y SEGUIMIENTO 2. DIAGNOSTICO URBANO 2.1 GEOLOGIA
2.2 FORMACION URIBANTE
36 37 37
37
39
39 39 40 42 42 43
43 43 44 44 44 45 45
46
2.4.1 Factores globales. 2.4.2 Factores regionales. 2.4.3 Factores locales. 2.4.4 Temperatura. 2.4.5 Precipitacin. 2.4.6 Evapotranspiracin potencial.
2.5 HIDROLOGIA
2.5.1 Red hdrica. 2.5.2 Oferta del recurso hdrico. 2.5.2.1 Demanda hdrica 2.5.2.2 Demanda por uso agrcola. 2.5.2.3 Demanda por poblacin 2.5.3 Indice de escasez
47 48 51 51 52 53
pg. 2.6 CONDICIONES Y CUALIDADES SOCIOECONMICAS 2.6.1 Poblacin 2.6.1.1 Tamao o distribucin 2.6.1.2 Estructura por edad y sexo 2.6.1.3 Tasa de natalidad 2.6.1.4 Tasa de mortalidad 2.6.1.5 Tasa de crecimiento 2.6.2 Anlisis sociocultural 2.6.2.1 Organizaciones y participacin urbana 2.6.2.2 Religin 2.6.2.3 Poltica 2.6.3 Proceso histrico de desarrollo municipal 2.6.4 Actividad econmica dominante 2.6.4.1 Comercio. 2.6.4.2 Turismo 2.6.5 Empleo
2.6.6 Servicios sociales bsicos. 2.6.6.1 Salud
56 56 59 60 62 62 62 62 66 67 69 71 74 74 75 75 76
76
2.6.6.2 Infraestructura instalada 2.6.6.3 Descripcin de servicios ofrecidos en salud 2.6.6.4 Principales causas de consulta 2.6.6.5 Principales causas de morbilidad 2.6.7 Sector educativo 2.6.7.1 Infraestructura instalada
76 78 79 81 82 82
pg. 2.6.7.1.1 Cabecera municipal 2.6.7.1.2 Cobertura 2.6.8 Servicios complementarios de bienestar 2.6.8.1 Hogares comunitarios de bienestar 2.6.8.2 Comedores escolares 2.6.8.3 Atencin a la tercera edad 2.6.9 Areas verdes y reas recreacionales 2.6.9.1 Parques. 2.6.9.2 Campos deportivos 2.6.10 Otros servicios conexos 2.6.10.1 Plaza de mercado 2.6.10.2 Matadero 2.6.10.3 Cementerio 2.6.11 Cultura 2.6.11.1 Infraestructura existente 2.6.11.2 Expresiones culturales 2.6.12 Vivienda. 2.6.12.1 Tipologa de vivienda 2.6.12.2 Estado de la vivienda 2.6.12.3 Hacinamiento 2.6.12.4 Reubicacin de vivienda en alto riesgo 2.6.12.5 Dficit de vivienda 2.7 EQUIPAMIENTO TERRITORIAL 2.7.1 Acueducto Urbano 82 83 84 84 84 84 85 85 85 85 85 85 87 88 88 89 91 91 92 92 92 93 93 93
pg. 2.7.1.1 Fuente de abastecimiento 2.7.1.2 Captacin 2.7.1.3 Aduccin 2.7.1.4 Desarenador 2.7.1.5 Conduccin 2.7.1.6 Tanquilla de ensamblaje 2.7.1.7 Planta de tratamiento 2.7.1.7.1 Tanques de almacenamiento 2.7.1.8 Red de distribucin 2.7.1.9 Instalaciones domiciliarias 2.7.2 Acueducto en centros poblados 2.7.2.1 La quina 2.7.2.1.1 Fuente de abastecimiento 2.7.2.1.2 Captacin 2.7.2.1.3 Conduccin 2.7.2.1.4 Planta de tratamiento 2.7.2.1.5 Tanques de almacenamiento 2.7.3 Palmarito 2.7.3.1 Fuente de abastecimiento 2.7.3.2 Conduccin. 2.7.3.3 Planta de tratamiento. 2.7.3.4 Tanques de almacenamiento 2.7.4 Algarrobos 2.7.4.1 Fuente de abastecimiento. 93 94 94 94 95 96 97 98 98 98 99 99 99 99 99 99 99 99 99 100 100 100 101 101
pg. 2.7.4.2 Conduccin. 2.7.4.3 Planta de tratamiento 2.7.4.4 Tanques de almacenamiento 2.7.5 Acueductos veredales 2.7.6 Proyecciones. 2.7.6.1 Acueducto urbano. 2.7.6.2 Tratamiento de Agua. 2.7.6.3 Cobertura de red 2.7.7 Alcantarillado 2.7.7.1 Area urbana 2.7.7.1.1 Red de alcantarillado 2.7.7.1.2 Pozos de inspeccin 2.7.7.1.3 Disposicin final 2.7.7.1.4 Tratamiento. 2.7.7.1.5 Cobertura 2.7.8 Alcantarillado centro poblados 2.7.8.1 La quina 2.7.8.1.1 Red de alcantarillado 2.7.8.1.2 Pozos de inspeccin 2.7.8.1.3 Disposicin final 2.7.8.1.4 Tratamiento 2.7.8.1.5 Cobertura. 2.7.8.2 Palmarito 2.7.8.2.1 Red de alcantarillado 101 101 101 102 103 103 103 103 104 104 104 104 104 105 105 105 105 105 106 106 106 106 106 106
pg. 2.7.8.2.2 Pozos de inspeccin 2.7.8.2.3 Disposicin final 2.7.8.2.4 Tratamiento 2.7.8.2.5 Cobertura 2.7.8.3 Algarrobos 2.7.8.3.1 Red de alcantarillado 2.7.8.3.2 Pozos de inspeccin 2.7.8.3.3 Disposicin final 2.7.8.3.4 Tratamiento 2.7.8.3.5 Cobertura. 2.7.9 Alcantarillado rural 2.7.10 Disposicin de desechos slidos 2.7.10.1 Area urbana 2.7.10.2 Area rural 2.7.11 Electrification 2.7.11.1 Area urbana 2.7.11.2 Area rural 2.7.12 Comunicaciones 2.7.13 Vialidad 2.7.13.1 Clasificacin administrativa e institucional. 2.7.13.2 Departamento 2.7.13.2.1 La red primaria. 2.7.13.2.2 La red secundaria. 2.7.13.2.3 La red terciaria 106 107 107 107 107 107 107 107 108 108 108 108 108 109 110 110 110 110 112 112 113 113 113 113
pg. 2.7.13.3 Rural 2.7.13.3.1 Vas primarias o nacionales 2.7.13.3.2 Vas secundarias o departamentales 2.7.13.3.3 Vas terciarias o municipales 2.7.13.3.4 Vas Urbanas 2.13.4 Clasificacin segn el tipo de superficie de rodadura 2.13.4.1 Departamento 2.7.14.2 Rural. 2.7.14.2.1 Vas Secundarias. 113 113 113 114 115 116 116 116 116 116 117 117 118 118 119 119 120 121 121 121 121
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pg. 3.1 Geologa 3.1.1 Introduccin 3.1.2 Estratigrafa. 3.2. Rocas metamrficas pre-devnicas 3.2.1 Formacin Silgara 3.2.2 Ortoneis 3.2.3 Rocas gneas jurasico inferior 3.2.4 Batolito de Aguablanca 3.2.5 Complejo gneo intrusivo Extrusivo 3.3 Rocas sedimentarias jursico inferior cretceo 3.3.1 Formacin Girn. 3.3.2 Formacin Hurbante 3.3.3 Formacin capacho 3.3.4 Cuaternario 3.4 GEOLOGA ESTRUCTURAL 3.5.1 Anticlinal de San Calixto 3.5.2 Fallas geolgicas 3.5.2.1 Falla de San Calixto. 3.5.2.2 Falla del Tarra 3.6 GEOLOGA ECONOMICA POTENCIAL MINERO
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128 129 131 131 132 132 132 133 134 134 135 137 137 138 139 139 139 139 140
10
pg. 3.6.1 Minerales metlicos. 3.6.1.1 Cobre 3.6.1.2 Magnetita. 3.6.2 Minerales no metlicos 3.6.2.1 Cuarzo 3.6.2.2 Materiales de construccin 3.6.2.2.1 Calizas 3.6.2.2.2 Gravas y arenas 3.6.3 Evaluacin de los recursos minerales 3.7 GEOMORFOLOGIA 3.7.1 Paisaje karstico 3.7.2 Clasificacion de unidades geomorfologicas 3.7.2.1 Unidades de origen denudacional 3.7.2.2 Unidad de origen estructural denudacional 3.7.2.3 Unidad de origen aluvial 3.8 AMENAZAS Y RIESGOS NATURALES
3.9. CONDICIONES Y CUALIDADES SOCIOECONMICAS
141 141 141 141 141 142 142 143 143 144 147 148 148 148 148 150 160 160 160 161 163 163 163 165
3.9.1 POBLACIN RURAL 3.9.1.1 Tamao y distribucin. 3.9.1.2 Estructura por edad y sexo 3.9.1.3 Tasa de natalidad, mortalidad e ndice de crecimiento 3.10 Aspecto sociocultural. 3.10.1 Organizacin y participacin comunitaria 3.10.2 Religin
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pg. 3.10.3 Poltica 3.11 SALUD 3.11.1 Infraestructura instalada 3.11.2 Descripcin de servicios ofrecidos 3.11.3 Cobertura, calidad y seguridad social 3.12. SUELOS. 3.12.1 CLASIFICACION DE ASOCIACIN 3.12.1.1 Asociacin el alto (EA) 3.12.1.2 Asociacin Miraflores (MI) 3.12.1.3 Asociacin Convencin (CV). 3.12.1.4 Asociacin Aspasica (AP) 3.12.1.5 Asociacin Teorama (TE). 3.12.1.6 Asociacin Bellavista (BV). 3.12.1.7 Asociacin San Calixto (SC). 3.12.1.8 Asociacin Campamento (CM). 3.12.1.9 Asociacin Bohio (BH). 3.12.1.10 Asociacin India (IN) 3.13 USO Y MANEJO DE LOS SUELOS. 166 167 167 167 167 169 169 169 171 171 172 173 174 175 176 177 178 179
180
181 181 181 182 182
12
pg. 3.15.5 Grupo de manejo VIIes-1. 3.15.6 Grupo de manejo VIIes-2. 3.15.7 Grupo de manejo VIIes-4. 3.15.8 Grupo de manejo VIIes-5. 3.15.9 Grupo de manejo VIII. 3.16 ZONAS DE VIDA. 3.16.1 Vegetacin. 3.16.2 Bosque seco Premontano (bs-PM). 3.16.3 Bosque muy hmedo premontano (bmh-PM). 3.16.4 Bosque hmedo montano bajo (bh-MB). 3.16.5 Bosque hmedo tropical (bh T). 3.16.6 Bosque seco montano bajo (bs MB). 3.16.7 Bosque hmedo Premontano (bh PM). 3.16.8 Bosque muy hmedo montano bajo (bmh MB). 3.17 COBERTURA VEGETAL. 3.18 FAUNA. 3.19 ECOSISTEMAS ESTRATGICOS 3.19.1 Areas de preservacin estricta. 3.19.1.1 Ecosistemas estratgicos para el mantenimiento del equilibrio ecolgico y la biodiversidad. 3.19.1.1.1 reas protectoras (AP). 3.19.1.1.2 reas de reserva de recursos hdricos (ARRH). 3.19.1.1.3 reas de bosque protector (ABP). 3.19.1.1.4 AREAS DE CONSERVACIN ACTIVA. 183 183 184 185 185 186 186 186 190 191 192 193 195 196 198 200 204 204
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pg. 3.19.1.2 Ecosistemas estratgicos para el abastecimiento de la poblacin y los procesos productivos 3.19.1.2.1 reas forestales protectoras - productoras (AFPP). 3.19.1.2.2 Areas Agrcolas (AA). 3.19.1.2.3 reas silvo agrcolas (ASA). 3.19.1.2.4 reas agrosilvopastoriles (AASP). 3.19.1.2.5 reas silvopastoriles (ASP). 3.19.1.2.6 Areas de regeneracin y mejoramiento 3.19.1.3 Ecosistemas estratgicos de alto riesgo. 3.19.1.3.1 reas inundables (AI). 3.19.1.3.2 reas erosionadas (AE). 3.20 USO ACTUAL DEL SUELO. 3.20.1 Tierras dedicadas a la agricultura 3.20.2 Tierras dedicadas a pastizales 3.20.3 Tierras erosionadas. 3.20.4 Tierras con bosques. 3.21 USO POTENCIAL DE LOS SUELOS. 3.21.1 Uso Agropecuario. 3.21.2 Uso Agroforestal. 3.21.3 Uso forestal. 3.22 USO RECOMENDABLE DEL SUELO 3.22.1 Uso agropecuario. 3.22.2 Uso agroforestal. 3.22.3 Uso forestal.
206 206 206 206 207 207 207 207 207 207 208 211 212 213 213 216 216 216 216 217 217 218 219
14
pg. 3.23 CONFLICTO DE USO DEL SUELO 3.24 ACTIVIDADES ECONMICAS DOMINANTES. 3.25 ZONIFICACIN AMBIENTAL TERRITORIAL 3.25.1 AREAS DE ESPECIAL SIGNIFICANCIA AMBIENTAL - TERRITORIAL. 3.25.1.1 reas con reserva de recursos hdrico (ARRH). 3.25.1.2 reas de bosque protector (ABP). 3.25.1.3 reas forestales protectoras productoras (AFPP). 3.25.2 AREAS DE RECUPERACIN AMBIENTAL . 3.25.2.1 reas erosionadas (AER). 3.25.2.2 reas contaminadas (AC). 3.25.3 AREAS DE RIESGOS Y AMENAZAS NATURALES. 3.25.3.1 reas inundables (AI). 3.25.3.2 reas de movimientos en masa (APM). 3.25.4 AREAS DE PRODUCCIN ECONMICA 3.25.4.1 reas Agrcolas (AAG). 3.25.4.3 reas forestal productora (AFP). 3.25.4.4 reas Silvoagrcolas (ASA). 3.25.4.5 reas Silvopastoriles (ASP). 3.25.4.6 reas agrosilvopastoriles (AASP). 3.25.5 AREAS URBANAS Y DE GRANDES EQUIPAMIENTOS (UE) 3.25.5.1 Area urbana (AU). 3.26 SITUACION DE LA POBLACIN 229 229 230 229 231 232 232 233 233 234 235 235 236 237 237 238 238 239 240 221 222 227
15
pg. 3.26.1 Nivel asesor. 3.26.2 Nivel directivo. 3.26.3 Nivel ejecutivo 3.26.4 Nivel tcnico 3.26.5 Nivel administrativo 3.26.6 Nivel operativo. 3.26.7 ANALISIS FINANCIERO 4. FORMULACIN 4.1 SINTESIS GENERAL. 4.1.1 CARACTERISTICAS DEMOGRFICAS. 4.1.2 CARACTERSTICAS SOCIO-ECONMICAS. 4.1.3 CALIDAD DE VIDA. 4.1.4 SITUACIN DEL TERRITORIO. 4.1.5 LA SITUACIN DE LA PROVISIN U OFERTA DE SERVICIOS 4.1.5.1 Infraestructura social. 4.1.5.2 Educacin. 4.1.5.3 Salud. 4.1.6 Infraestructura de servicios. 4.1.6.1 Agua Potable y saneamiento bsico. 4.1.6.2 Equipamiento municipal. 4.1.7 Infraestrutra productiva 4.1.7.1 Vas y transporte. 4.1.7.2 Telecomunicaciones. 4.1.7.3 Electrificacin. 240 240 241 241 241 241 242 248 248 249 251 252 253 255 255 255 257 258 258 259 259 259 260 260
16
260 260 264 264 262 265 267 267 269 270 271 271 271 271 272 273 273 273 274 274 274 275 275 276
4.3 Visin. 4.4 Misin 4.5 Polticas 4.5.1 Objetivos y estrategias 4.5.1.1 Sector educativo. 4.5.1.1.1 Objetivos 4.5.1.1.2 Estrategias. 4.5.1.2 Sector salud. 4.5.1.2.1 Objetivos 4.5.1.2.2 Estrategias. 4.5.1.3 Sector agua potable y saneamiento bsico. 4.5.1.3.1 Objetivos. 4.5.1.3.2 Estrategias. 4.5.1.4 Sector educacin fsica, recreacin. Deportes y cultural. 4.5.1.4.1 Objetivos. 4.5.1.4.2 Estrategias. 4.5.1.5 Sector de desarrollo agropecuario. 4.5.1.5.1 Objetivos. 4.5.1.5.2 Estrategias. 4.6 CLASIFICACIN DEL TERRITORIO MUNICIPAL. 4.6.1 SUELO URBANO. 4.6.2. SUELO RURAL.
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pg. 4.6.2.2. Suelo de Proteccin. 4.6.2.2.1. Areas de Aptitud Forestal. 4.6.2.2.2. reas de proteccin de nacimientos de corrientes naturales de agua. 4.6.2.2.3. Fajas de las corrientes naturales de agua. 4.6.2.2.4. Zonas de alto riesgo no recuperables y otras reas de proteccin. 4.6.2.2.5. reas ecolgicas y otras de importancia ambiental y paisajstica. 4.6.2.2.6. reas de reserva para la ubicacin de servicios pblicos. 4.6.2.3 Zona de Reserva. 5. FORMULACION DEL ESQUEMA 5.1 Cdigo de urbanismo 5.2 Planes, Programas Y Proyectos Del Esquema De Ordenamiento Territorial. 5.2.1 Programa De Manejo Ambiental Sostenible De Los Recursos Naturales 5.2.1.1 Objetivo. 5.2.1.3 Justificacin. 5.2.2 Proyecto de Preservacin y Adquisiciones de reas estratgicas 5.2.2.1 Objetivo. 5.2.2.2 Objetivo especifico. 5.2.2.3 Justificacin. 5..2.2.4 Actividades. 5.2.2.5 Entidades ejecutoras y fuentes de recursos 279 279 280 281 281 281 282 282 357 357 357 358 358 358 358 358 359 360 277 278
18
pg. 5.2.3 Proyecto de ordenamiento y reglamentacin del recurso hdrico de la microcuenca abastecedora del acueducto municipal 5.2.3.1 Objetivo 5.2.3.2 Actividades. 5.2.3.3 Entidades ejecutoras y fuentes de recursos. 5.2.4 Proyecto de reforestacin Protectora en nacimientos y cauces. 5.2.4.1 Definicin 5.2.4.2 Localizacin y distribucin. 5.2.4.3 Justificacin. 5.2.4.4 Objetivos. 5.2.4.5 Instituciones participantes. 5.2.4.6 Actividades. 5.2.5 Proyecto implementacin de vivero municipal 5.2.5.1 Objetivo. 5.2.5.2 Objetivos especficos. 5.2.5.3 Justificacin 5.2.5.4 Situacin actual 5.2.5.5 Actividades. 5.2.6 Programa de extension ambiental y desarrollo agropecuario sostenible 5.2.6.1 Objetivo. 5.2.6.2 Objetivos especficos. 5.2.6.3 Justificacin. 5.2.7 Proyecto de estudio de mercadeo agropecuario. 5.2.7.1 Objetivo. 360 360 361 361 361 361 362 362 363 365 365 368 368 368 368 368 368 369 369 370 370 371 371
19
pg. 5.2.7.2 Justificacin. 5.2.7.3 Actividades. 5.2.8 Proyecto de investigacin en fertilidad y conservacin de suelos. 5.2.8.1 Objetivo. 5.2.8.2 Justificacin. 5.2.8.3 Entidades ejecutoras. 5.2.9 Proyecto de Capacitacin y Asistencia Tcnica del sector agropecuario. 5.2.9.1 Objetivo. 5.2.9.2 Objetivos especficos. 5.2.9.3 Justificacin. 5.2.9.4 Actividades. 5.2.9.5 Entidades ejecutoras. 5.2.10 Proyecto: creacin de un centro para la capacitacin y formacin de la mujer campesina. 5.2.10.1 Objetivo. 5.2.10.2 Objetivos especficos. 5.2.10.3 Justificacin 5.2.10.4 Entidades ejecutoras. 5.2.11 Proyecto de establecimiento de parcelas demostrativas para las veredas 5.2.11.1 Objetivo general. 5.2.11.2 Objetivo especificos 5.2.11.3 Justificacin. 5.2.11.4 Situacin Actual. 371 371 372 372 372 372 372 373 373 373 374 374
374 374 375 375 375 376 376 376 377 377
20
pg. 5.2.11.5 Entidades ejecutoras. 5.2.12 Proyecto de fomento de frutales tropicales 5.2.12.1 Objetivo 5.2.12.2 Objetivos especficos. 5.2.12.3 Justificacin 5.2.12.4 Estado actual. 5.2.12.5 Entidades ejecutoras. 5.2.13 Proyecto montaje de una planta tostadora de Caf 5.2.13.1 Objetivo 5.2.13.2 Objetivos especficos. 5.2.13.3 Justificacin 5.2.13.4 Entidades ejecutoras. 5.2.14 Proyecto: Convenio Agropecuario ICA y el Municipio de San Calixto. 5.2.14.1 Objetivo 5.2.14.2 Objetivos especficos 5.2.14..3 Justificacin 5.2.14.4 Situacin actual 5.2.14.5 Entidades ejecutoras. 5.2.15 Proyecto de construccin de un horno y elaboracin de productos de arcilla, Municipio de San Calixto N. De S. 5.2.15.1 Objetivos especficos 5.2.15.2 Justificacin. 5.2.15.3 Entidades ejecutoras. 378 378 378 378 378 379 379 380 380 380 380 381 382 382 383 383 383 383
21
pg. 5.2.16 Proyecto de prevencin y control patolgico sector pecuario. 5.2.16.1 Objetivo 5.2.16.2 Objetivos especficos 5.2.16.3 Justificacin 5.2.17 Proyecto fortalecimiento de programa piscicultura a nivel veredal 5.2.17.1 Objetivo. 5.2.17.2 Objetivos especficos. 5.2.17.3 Justificacin. 5.2.18 Fortalecimiento del programa de inseminacin artificial en el Municipio de San Calixto Norte de Santander. 5.2.18.1 Objetivo. 5.2.18.2 Objetivos Especficos 5.2.18.3 Justificacin. 5.2.18.4 Situacin actual 5.2.18.5 Entidades ejecutoras 5.2.19 Proyecto de produccin y fomento de pollos de engorde. 5.2.19.1 Objetivo 5.2.19.2 Objetivos especficos 5.2.19.3 Justificacin 5.2.19.4 Situacin actual. 5.2.19.5 Entidades ejecutoras 5.2.20 Proyecto campaa educativa sobre reciclaje. 5.2.20.1 Definicin. 5.2.20.2 Localizacin 389 389 389 389 394 394 394 394
395 395 395 396 396 396 397 397 397 397 398 398 398 398 399
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pg. 5.2.20.3 Zona de influencia. 5.2.20.4 Justificacin 5.2.20.5 Objetivos. 5.2.20.6 Estado de avance. 5.2.20.7 Insumos. 5.2.20.8 Especificaciones tcnicas. 5.3 PLAN DE SERVICIOS PUBLICOS. 5.3.1 Proyecto construccin de pozos spticos. 5.3.2. Programa de mejoramiento del acueducto. 5.3.2.1. Estudios, diseos y construccin de acueductos. 5.3.3. Estudio De Manejo De Microcuencas Abastecedoras De Acueductos. 5.3.4. Elaboracin E Implementacin Del Plan De Uso Eficiente Y Ahorro De Agua. 5.3.5. Funcionamiento Planta De Tratamiento. 5.3.6. Mantenimiento Del Sistema De Acueducto. 5.3.7 Programa De Mejoramiento Del Alcantarillado. 5.3.7.1. Estudios Y Diseos De Optimizacin Y Construccin De Alcantarillados. 5.3.8. Construccin Del Sistema De Tratamiento De Aguas Residuales. 5.3.8.1. Construccin Del Sistema De Tratamiento De Aguas Residuales Del Matadero. 5.3.8.2. Construccin Del Sistema De Tratamiento De Aguas Residuales Del Puesto De Salud. 5.3.11. Bateras Sanitarias Veredales. 436 436 435 433 433 431 432 432 433 399 399 399 400 400 400 421 423 429 429 430
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pg. 5.3.12. Programa De Residuos Slidos 5.3.12.1. Gestin Integral De Residuos Slidos. 5.3.12.2. Anlisis Del Ciclo De Vida Del Producto. 5.3.13. Implementacin De La Planta De Reciclaje Y El Relleno Sanitario. 5.3.14. Lombricultura Para El Manejo De Los Desechos Orgnicos. 5.3.15. Programa De Electrificacin. 5.3.15.1. Electrificacin Veredal. 5.4. PLAN VIAL 5.4.1. Programa De Adecuacion, Mantenimiento Y Construccin De Vas. 5.4.1.1. Recuperacin De Las Vas Secundarias. 5.4.1.2. Mantenimiento Vias Terciarias. 5.4.2. Construccin Del Anillo Vial Tramo ( La Banqueta - Villanueva ). 5.4.3. Pavimentacin Vias Urbana. 5.4.4. Pavimentacin Vias Peatonales Urbanas. 5.4.4 Actualizar, Adicionar Y Mejorar La Informacin De La Base Tributaria 5.4.5 Modernizar Y Sistematizar Los Procesos Del Municipio. 5.4.6 Fortalecimiento Institucional Para La Atencin De Desastres. 5.4.7 Fortalecimiento Institucional De La Casa De La Cultura. 5.4.8 Fortalecimiento Institucional De La Emisora Caf Estereo. 5.4.9 Fortalecimiento Institucional Educativo. 5.4.10 Educacin Ambiental. 5.4.11 Fortalecimiento Institucional SISBEN. 5.4.12 Plan de Atencin Bsica. 5.4.13 Proyecto Desparasitacin Y Promocin De La Salud Oral En Escolares. 439 439 439 440 441 443 443 444 445 445 446 447 448 449 449 450 451 452 454 455 457 459 460 461
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pg. 5.4.14 Proyecto Educacin Y Acciones De Saneamiento Bsico Comunitario. 5.4.15 Proyecto Mejoramiento De Las Coberturas De Vacunacin. 5.4.16 Proyecto estudio de suelos para designar zona en la cual se podra hacer un traslado paulatino de la cabecera municipal de San Calixto. 5.4.17 Proyecto caracterizacion de la fauna del municipio de San Calixto. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ANEXOS 466 469 471 472 462 464
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INTRODUCCIN
El esquema de ordenamiento territorial fue diseado con el fin de brindar una solucin a mediano, corto y largo plazo, de las necesidades y expectativas de todo un
conglomerado de personas que conforman el recurso humano del municipio de San Calixto y que como todo ser humano suea y tiene anhelos de ver un territorio lleno de paz y armona; en donde mancomunadamente las personas busque sus objetivos para el desarrollo global del municipio, y que su esfuerzo tambin se refleja a nivel nacional, demostrando buen manejo en la parte administrativa, logrando el desarrollo sostenible de la regin sin descuidar la parte ecolgica y recursos naturales en general ya que estos recursos son poco de desarrollo indispensables para el equilibrio del ecosistema.
Con estos lineamientos y con la visin futurstica de toda la comunidad en general quienes ven en el esquema de ordenamiento territorial un punto de apoyo y a la vez unas metas definidas por las cuales se debe velar, luchar y unir esfuerzos para que estos lineamientos que se dejan con las necesidades, sus creencias, ideas y dems aportes hechos por la comunidad San Calixtense en pro del desarrollo integral y total de la regin.
Adems de la importancia de cada uno de los proyectos generados en este trabajo despliegan gran relevancia no solo para el municipio, sino tambin para los municipios vecinos, que en la actualidad estn relegados debido por los diferentes problemas sociales suscitados en los ltimos aos no solo en el municipio sino que como es bien
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conocido por todas las personas del pas, nuestro territorio y nuestros valores ticos y morales ha ido en decadencia generando las diversas situaciones por las cuales estamos pasando, pero que a pesar de todos los contratiempos e inconvenientes la comunidad en general trata de salir adelante, demostrando as que Colombia no solo es rica por su economa que en su mayora es agrcola, sino tambin por la entereza y seriedad que muestran las personas a la hora de sumir grandes retos y metas, como los que en adelante afrontara la poblacin San Calixtense con el fin de lograr un desarrollo equitativo de la regin, que le permita proyectarse a nivel de provincia, departamento y nacin.
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Se entiende por Ordenamiento del Territorio la poltica del Estado, orientada a identificar, definir y potenciar las distintas actuaciones sobre el suelo del territorio, para encauzar el desarrollo social y econmico de la poblacin residente en un determinado lugar y de esta manera mejorar la calidad de vida de la poblacin.
De acuerdo con lo anterior y basados en la Ley 388 de 1997, el Ordenamiento Territorial comprende el conjunto de acciones poltico-administrativas y de planificacin fsica, concertadas con el objetivo de disponer de instrumentos eficientes para orientar el desarrollo del territorio y regular su utilizacin, transformacin y ocupacin, de acuerdo con las estrategias de desarrollo socio-econmico y en armona con el medio ambiente.
Basados en la percepcin de los entes vivos del municipio y la Ley 388 de 1997, el proceso de Ordenamiento Territorial para el municipio de San Calixto esta enmarcado dentro de una serie de principios de Equidad, Competitividad, Participacin ciudadana, distribucin equitativa de los ingresos en los procesos de inversin social, sostenibilidad de los proyectos, cooperacin administrativa, alianzas estratgicas interinstitucionales, preservacin y conservacin del medio ambiente, distribucin equitativa de la propiedad y saneamiento de la titularidad de la tierra.
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Para lograr el desarrollo integral y sostenible del E.O.T. para el Municipio de San Calixto se aplicarn los principios establecidos por las fuerzas vivas, y planteando en este captulo, el cual pretende adelantar los procesos de planificacin, participacin, descentralizacin y autonoma territorial y mejorar el proceso de modernizacin del Estado; dentro del desarrollo y planteamiento de las polticas que regirn el Ordenamiento Territorial tenemos:
1.1.1 Poltica general. Ordenar El Territorio del Municipio de San Calixto Norte de Santander, en las reas urbana y rural, de tal manera que permita mejorar la calidad de vida de la poblacin, de acuerdo con los principios constitucionales y su reglamentacin y mbito de aplicacin en los ordenes nacional, departamental y municipal.
1.2.2 Ambiental. Garantizar el uso adecuado del suelo de manera que se generen procesos de mejoramiento ambiental en cuanto a calidad y uso adecuado de reas de uso pblico.
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Conservar y mantener los ecosistemas estratgicos definidos en el municipio como son los nacimientos que surten los diferentes acueductos municipales del rea urbana y rural, las zonas de bosques, las lagunas, los cordones de ronda del ro Catatumbo, Tarra, San Miguel la Quebrada La Maravilla, Quebrada de los Trabajos, Quebrada La Sabaneta y la quebrada grande.
1.2.3 Infraestructura. Determinar y definir el sistema vial del municipio de acuerdo con su contexto regional.
Definir las relaciones funcionales urbano regionales y rurales de tal manera que permita mejorar su espacialidad con el contexto regional.
Determinar las necesidades de infraestructura de servicios pblicos domiciliarios, con las cuales las administraciones fijarn el rumbo de inversin equitativa y equilibrada a travs de planes y proyectos especficos, acorde al modelo de municipio determinado por las fuerzas vivas.
1.2.4 Urbano.
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Es necesario buscar los canales y procedimientos para el desarrollo del esquema de Ordenamiento Territorial, por lo cual a administracin municipal como principal actor de este proceso deber tener en cuenta las estrategias propuestas en este documento, y tener claro que ya que este es un proceso dinmico podrn llegar a resultar nuevas estrategias de tal manera que se vaya ajustando el E.O.T. a travs del tiempo.
Establecer los procedimientos administrativos y definir las instancias de gestin y de participacin que vigilen y controlen la ejecucin del Esquema de Ordenamiento Territorial.
Generar en la poblacin urbana y rural incentivos para la ocupacin ordenada de las reas no desarrolladas.
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Identificar los asentamientos, equipamientos, actividades econmicas y de infraestructura basados en la aptitud del suelo.
De acuerdo con el alcance definido por la Ley de 1997 el corto y mediano plazo se establece con los perodos de administracin municipal y sus programas de inversin anuales, de esta manera se definen como estrategias las siguientes: