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Seymour Martin Lipset (Estados Unidos)1 EL ESTUDIANTADO Y LA POLITICA EN UNA PERSPECTIVA COMPARATIVA (1967) Hace diez aos era

muy raro que alguien emprendiera una investigacin sobre el tema del estudiantado y la poltica. Hoy, centenares de estudiosos se preocupan por analizar los movimientos, la conducta y las actitudes polticas del estudiantado. Evidentemente, el activismo estudiantil y la importancia poltica del estudiantado son muy anteriores a este inters cientfico. Los estudiantes jugaron un papel decisivo en las revoluciones de 1848 de Alemania, y Austria, y el activismo estudiantil promovi el "Parlamento de Profesores" que estuvo a punto de derrocar a varias monarquas. En la Rusia zarista, los estudiantes encabezaron diversos movimientos revolucionarios, y los predios universitarios llegaron a convertirse en un importante centro de la actividad revolucionaria. En los pases de Europa oriental, donde la educacin beneficiaba a una pequea parte de la poblacin, los estudiantes fueron a menudo los agentes de las ideas modernas de libertad, socialismo, industrializacin e igualdad de oportunidades. La participacin del estudiantado en los movimientos por la independencia nacional de las reas en desarrollo data de medio siglo o ms. En la China imperial, los estudiantes jugaron un papel clave en el esfuerzo imperial por la modernizacin, pero al mismo tiempo propagaron las ideas radicales y republicanas por todo el cuerpo de la sociedad. Los estudiantes ayudaron a derrocar la dinasta en 1911, y fueron uno de los elementos que posteriormente impulsaron a la China hacia la modernizacin y la adopcin de una ideologa radical. En otros pases del Asia y del frica, los estudiantes fueron a menudo un elemento clave de la lucha anticolonial. Fueron particularmente importantes los
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Tomado de ECO. Revista de Occidente. Bogot, Nro XVII, 1968. 1

estudiantes que regresaban luego de haber vivido y estudiado en el exterior, principalmente en Europa, donde asimilaban las ideas de modernizacin, marxismo, socialismo y lucha social. Desde 1920 comenzaron a realizarse conferencias estudiantiles internacionales, y hombres como Nehru de la India y Hatta de lndonesia fueron profundamente influidos por las organizaciones y los movimientos estudiantiles. Los estudiosos prestaban antes menos atencin al papel ms bien importante jugado por el estudiantado en los movimientos reformistas y radicales en parte porque los movimientos estudiantiles tienen un carcter transitorio y dejan menos documentos que las organizaciones de adultos. Adems, el subrayar el papel de la juventud y de los estudiantes, ms bien que el de las clases sociales y la religin, habra aparentemente equivalido a restarles seriedad y significacin a los acontecimientos y a convertirlos en "cruzadas de muchachos". Desde una perspectiva marxista, los intelectuales y los estudiantes no constituan fuerzas sociales independientes de importancia, Ms bien, se les consideraba como vacilantes, indignos de confianza, como "elementos pequeo burgueses" dispuestos a variar de acuerdo con los vientos ideolgicos que soplaran. A pesar de que los estudiantes haban jugado un papel ms bien importante en apoyo de varios movimientos comunistas en diferentes pocas, el Partido tenda a menospreciar su papel. Si muchas gentes de izquierda se muestran hoy dispuestas a reconocer el papel poltico del estudiantado, ello obedece al hecho de que saben que no siempre puede contarse con el apoyo de otras fuerzas sociales. Los trabajadores organizados de los pases desarrollados de Europa y Amrica, por ejemplo, se han convertido en una fuerza conservadora, como lo ha sealado C. Wright Mills. Los partidos de base obrera 2

y gremial se han integrado a un sistema institucional de representacin y pactos colectivos. As, permanecen al margen, de toda poltica y de todo programa que busque revolucionar las estructuras polticas. Los partidos comunistas ortodoxos (prorrusos) de muchos pases se han convertido igualmente en partes de un sistema regular de representacin y han dejado de promover el empleo de tcticas extralegales o extra parlamentarias. En los pases latinoamericanos, esos partidos se oponen a las tcticas de guerrilla promovidas por los castristas y los maostas. Mills vio en los intelectuales y los estudiantes una importante base potencial de masas para nuevos movimientos revolucionarios. Los intelectuales y los estudiantes siguen siendo una fuente de lderes radicales y de apoyo de masas, al revs de otros elementos de la sociedad. As, en la actualidad se presta ms atencin al movimiento estudiantil americano que la que se le prest en los aos de 1930, aunque en tales aos ese movimiento fue ms amplio tanto en trminos absolutos como relativos. Aparte de la emergencia de una adhesin intelectual a la poltica del estudiantado, en la pasada dcada se registraron una serie de acontecimientos que vinieron a ilustrar la significacin de la poltica estudiantil. Las demostraciones y movimientos estudiantiles jugaron un papel importante en el derrocamiento de Pern en la Argentina, en 1955; en la cada de Prez Jimnez en Venezuela, en 1958; en la resistencia exitosa contra Diem en Vietnam, en 1963; en las manifestaciones masivas contra el Tratado de Seguridad nipn-americano en el Japn, en 1960, que obligaron a dimitir al gobierno Kishi; en el movimiento anti-Sukarno de lndonesia, en 1966; en las demostraciones de octubre por una mayor libertad en Polonia, en 1956; en la Revolucin Hngara de 1956. Es importante observar, sin embargo, que aunque los estudiantes pueden ser los iniciadores de una vasta accin poltica, muy raras veces son capaces de llevar a 3

trmino un movimiento revolucionario. En Corea, los estudiantes iniciaron el movimiento exitoso que puso fin al gobierno de Rhee en 1960, pero confiaron a la presin popular y al ejrcito la tarea de realizar los fines polticos de ese movimiento. Aunque muchos escritos recientes sobre la poltica estudiantil toman como objeto directo los grupos activistas de izquierda, es tambin importante analizar la fuerza y las actividades de los grupos conservadores y tradicionalistas. Una encuesta de opinin realizada en varios pases por Glaucio Soares indica que los estudiantes de izquierda constituyen una minora, generalmente muy pequea, inclusive en pases en los que se han presentado demostraciones izquierdistas registradas por los titulares de la prensa mundial. Aunque el campo universitario suministra una proporcin significativa de los futuros lderes radicales, tanto como la base de masas de las demostraciones antigobiernistas, la mayor parte del estudiantado no participa en tales actividades. En casi todos los pases, la vasta mayora de los estudiantes es apoltica y tiende a apoyar las corrientes moderadas e incluso conservadoras. En los Estados Unidos, hoy, los principales grupos polticos universitarios son los Jvenes Demcratas y los Jvenes Republicanos, que sumados llegan a casi 250.000 miembros, en comparacin con los 7.000 adherentes de los Estudiantes Neoizquierdistas por una Sociedad Democrtica. Una encuesta realizada en 1967 entre los estudiantes americanos mostr que la mayora favorece a los republicanos para las elecciones presidenciales de 1968. Cuatro encuestas nacionales realizadas en el 1965 y 1966 mostraron que de las dos terceras a las tres cuartas partes de los estudiantes americanos apoyaban la guerra de Vietnam. Las influencias derivadas de las experiencias universitarias no constituyen, por supuesto, los nicos y ni siquiera los principales determinantes de la actitud poltica del estudiantado. Las perspectivas familiares influyen a menudo las orientaciones 4

estudiantiles. La estrecha correlacin existente entre la posicin poltica de los estudiantes y la de sus padres implicara que los hijos de las familias ms pobres seran ms izquierdistas que los de las familias pudientes, puesto que la clase socioeconmica y la actitud poltica se relacionan generalmente en esta forma. Si bien las investigaciones llevadas acabo en varios pases tienden a validar esta generalizacin, existen numerosas razones que impiden aplicarla de una manera simple a la poblacin estudiantil. Los estudiantes provenientes de familias relativamente pobres forman parte de esa minora de los estratos ms bajos que est animada por una movilidad ascendente y se rige por los valores de los privilegiados. Sus padres son, por lo tanto, los elementos generalmente ms conservadores de su clase. Adems, los estudiantes que aspiran a elevarse en la escala social que representan la primera generacin de su familia que asiste a la universidad tienden a orientarse vocacionalmente. Lo ms probable es que se les encuentre en campos que conducen a una profesin. Esta fuerte concentracin en carreras profesionales; adems de la necesidad frecuente de tener un empleo durante el tiempo de estudios, aleja a estos estudiantes de las actividades polticas y extra universitarias, lo que no sucede con los estudiantes que gozan de una situacin privilegiada. En Escandinavia, un estudiante de origen obrero oscila generalmente de una orientacin socialdemcrata a una conservadora. Es menos probable que la orientacin de un estudiante proveniente de una familia de clase media conservadora oscile hacia las corrientes de izquierda. Investigaciones recientes realizadas en los Estados Unidos muestran una tendencia diferente. Es probable que la asistencia a la universidad lleve a los estudiantes pudientes a una posicin ms a la izquierda que la de sus padres, pero es improbable que empuje hacia la derecha a los estudiantes provenientes de familias 5

democrticas y liberales menos privilegiadas. El mayor deslizamiento hacia el liberalismo entre los estudiantes ms ricos en los Estados Unidos puede ser un reflejo de la elevada proporcin de ellos que estudian en las mejores universidades, las cuales tienen por lo general los profesores ms creadores, mejor orientados intelectualmente y ms liberales. Los estudiantes conservadores en tales universidades respiran una atmsfera poltica claramente hostil a las posiciones polticas de sus familias. Los padres ricos se cuentan tambin entre los mejor educados. Esto es particularmente cierto en el caso de los profesionales. En los pases subdesarrollados, la educacin superior se asocia a la aceptacin de los valores modernos, considerados como opuestos a los tradicionales, y en las sociedades avanzadas a la adhesin a un "liberalismo no econmico" base de la libertad civil para las diversas minoras, del internacionalismo y otras ideas parecidas. Estas orientaciones son generalmente promovidas por los grupos universitarios ms liberales o izquierdistas. La poltica estudiantil se ocupa menos de los hechos relacionados con la vida econmica que de los no econmicos. En los Estados Unidos, por ejemplo, los estudiantes se preocupan ms por los derechos de los negros o por los derechos polticos en la universidad y en el conjunto de la sociedad, que por el poder de los sindicatos o las consecuencias de los diferentes sistemas de tributacin sobre el desarrollo econmico. Muchos de los estudiantes que experimentan una tensin entre la atmsfera poltica de la universidad y la tradicin ideolgica familiar evitan la opcin abstenindose de toda actividad poltica y aceptando la doctrina segn la cual el estudio y la poltica no pueden marchar juntos. La mayor parte de los estudiantes de origen conservador se mantienen en esta lnea. En los pases en que existe una marcada diferencia en la orientacin poltica dominante de las distintas universidades, la continuidad de las orientaciones 6

polticas familiares puede ser facilitada por una seleccin consciente de los centros de estudio de acuerdo con su reputacin poltica. En Amrica Latina, las familias conservadoras privilegiadas enviarn a sus hijos a aquellas universidades que gozan de una reputacin conservadora o apoltica, tales como las catlicas u otras universidades privadas. Por desgracia, la informacin de que se dispone a este respecto no merece mayor crdito. Los resultados obtenidos por algunas investigaciones americanas muestran una clara congruencia entre la orientacin poltica caracterstica de las diferentes disciplinas y las ideas polticas de los estudiantes que deben decidirse por una u otra. Es ms probable que los conservadores opten por estudiar ingeniera o comercio, y los liberales humanidades o ciencias sociales. Esta seleccin muestra hasta qu punto las diversas orientaciones polticas determinan la escogencia de una carrera u otra. Los izquierdistas, principalmente aquellos provenientes de familias ricas y cultas, se inclinan hacia campos acadmicos relacionados con problemas sociales y polticos o hacia las artes, la accin social, la literatura y el servicio pblico. La ecologa acadmica, el medio social en el que un estudiante llega a encontrarse a s mismo en virtud de su eleccin de universidad o de campo acadmico, tiende a afectar ms sus opiniones que su origen de clase. La facultad a la que ingresan los estudiantes parece ms indicativa de su posicin poltica que el origen socio-econmico. En muchos pases latinoamericanos, las diferencias de posicin poltica entre las diversas universidades son mayores que sus diferencias de clase social. Sin embargo, los estudiantes que llegan a la universidad con valores tradicionalistas con frecuencia siguen siendo ms conservadores y apolticos que el resto de sus compaeros. Esto es particularmente cierto all donde la religin juega un papel importante. En los pases 7

catlicos de Amrica Latina y de Europa, los estudiantes que practican el catolicismo son mucho ms conservadores que los no creyentes. As, las diferencias observadas en relacin con las prcticas religiosas familiares son altamente determinantes a este respecto. En la India se han descubierto fenmenos similares. En los Estados Unidos, los catlicos y los protestantes evanglicos se cuentan entre los grupos ms conservadores de las universidades. El status social como minora o mayora tambin parece ms importante que la situacin de clase en lo que toca a la propensin del estudiantado a la poltica. En Alemania y Austria, por ejemplo, los estudiantes de los grupos minoritarios (judos y eslavos) y de la clase media baja encabezaron la Revolucin de 1848. Los estudiantes de las minoras tnicas jugaron igualmente un papel activo en el movimiento estudiantil de la Rusia prerrevolucionaria. En los Estados Unidos, Gran Bretaa y la Argentina, los judos contribuyen hoy grandemente a engrosar las filas y apoyar la accin de los grupos de izquierda. En muchos de los pases en desarrollo y en naciones como Blgica y Canad, existen con frecuencia profundas divisiones que debilitan el sentimiento de comunidad entre los estudiantes. Las diferencias religiosas, regionales, lingsticas, de casta, raciales y tribales, dificultan grandemente el surgimiento de movimientos estudiantiles nacionales con objetivos de tipo social, e incluso con objetivos reformistas universitarios. En algunos pases, tales diferencias enfrentan a organizaciones estudiantiles divergentes. En la India, los estudiantes se han combatido por diferencias religiosas o lingsticas. En Indonesia, las federaciones estudiantiles se organizan a menudo sobre bases religiosas o regionales. Los diversos grados de exigencia que las universidades hacen a los estudiantes afectan igualmente las posibilidades de participacin poltica y el clima 8

poltico de la universidad. El sistema de exmenes existente determina grandemente el grado de activismo poltico del estudiantado. Bajo el sistema americano, por ejemplo, los estudiantes tienen que presentar exmenes con intervalos regulares y deben adems, obtener una calificacin mnima para poder continuar en la universidad. Se les permite que tomen parte en actividades extrauniversitarias, polticas u otras, pero a costa de sus estudios. En Amrica Latina, donde los exmenes no son tan importantes o pueden ser aplazados, no existen tales restricciones. En muchos pases, es posible prever los ciclos del activismo poltico estudiantil sobre la base de las fechas de exmenes. En la India, los estudiantes generalmente no estudian sino un mes antes de los exmenes anuales. As, la mayor parte de los estudiantes tienen mucho tiempo libre durante el ao. En Amrica Latina, muchos dirigentes estudiantiles pueden permanecer largos aos en la universidad posponiendo sus exmenes: y consagrndose por completo a la actividad poltica. Los requisitos de ingreso a una universidad pueden afectar igualmente las reacciones polticas. Los patrones japons y americano valoran grandemente el ingreso a las mejores universidades e imponen a los estudiantes de grados superiores largas horas de trabajo bajo una tensin psquica considerable. Estos patrones afectan claramente el comportamiento de los estudiantes que son admitidos en la universidad. Buena parte del activismo poltico estudiantil japons y americano se concentra en los cursos primero y segundo, lo que refleja la reaccin de los estudiantes cuando quedan libres de la tensin del ingreso. Los estudiantes de los ltimos aos tienden a ser ms liberales en sus actitudes que los de los primeros aos, pero dedican menos tiempo a la poltica. Aparentemente los aos de estudios universitarios tienden a asociarse con un liberalismo ms marcado y con la preparacin para la vida profesional o para la 9

admisin en una escuela de postgraduados. El mayor activismo de los estudiantes de los primeros aos universitarios puede reflejar tambin la influencia liberadora de la universidad. Los estudiantes expresan frecuentemente su libertad recientemente conquistada a travs de formas diversas de conducta "no conformista". Independientemente de los aos que cursen, los estudiantes que viven lejos de sus familias, ya sea en dormitorios universitarios o en instalaciones particulares, tienden ms al activismo poltico que los estudiantes que pasan a vivir con parientes. De otra parte, las encuestas de Berkeley muestran que los "nuevos" estudiantes tanto los de los primeros cursos como los postgraduados tienden en mayor grado al activismo que los estudiantes que residen en la universidad durante algn tiempo. En otros trminos, los estudiantes recientemente trasladados, contribuyen grandemente a engrosar las filas del activismo. Esto plantea un problema general en relacin con el traslado de una universidad a otra. Una universidad no siempre representa una comunidad en la cual permanecen los estudiantes durante un perodo entero de su educacin y en la que son gradualmente socializados dentro de ciertas normas comunitarias. Frank Pinner afirma que los jvenes, particularmente los estudiantes, forman organizaciones o colectividades por el hecho de que acaban de dejar sus familias, su ciudad natal, sus amigos, y porque estn ansiosos y se sienten desorientados y solos. En la vida de sus organizaciones particularmente en los movimientos que tienen fines y propsitos determinados y un alto grado de intimidad estos jvenes encuentran un reemplazo para la colectividad que acaban de dejar. Este factor, que se aplica ms a los nuevos estudiantes que a los antiguos, puede variar segn los pases y segn el sistema universitario. Depende, tambin, en parte, de la proporcin de estudiantes que vivan con sus familias o cerca de ellas. 10

La opinin que se tenga acerca del lugar de la poltica en la vida de la universidad depende estrechamente de la actitud ante el conjunto de la sociedad. Los que creen, desde posiciones extremas de derecha o de izquierda, que se necesitan cambios radicales en la estructura de la vida social, que existen grandes males que es preciso erradicar o que las verdades fundamentales se encuentran en crisis, piensan generalmente que los estudiantes y los profesores deben comprometerse intensamente en la vida poltica. Por el contrario, los conservadores y liberales moderados aceptan por lo regular la frmula del presidente Bentez segn la cual una universidad es un "centro de estudios" y no un "centro poltico". Los conservadores, en su calidad de partidarios del statu quo, son generalmente menos activos en poltica que los liberales o los izquierdistas moderados. Segn datos del brasileo Glaucio Soares, los estudiantes conservadores no slo no se interesan en la poltica sino que a menudo "consideran la poltica estudiantil como una molesta interferencia con sus estudios". De otra parte, los izquierdistas creen que tienen un deber poltico que cumplir y que la universidad debera ser un agente de modernizacin y de cambio radical. Como lo anota Soares, los conservadores sostienen que las esferas poltica y acadmica deben ser separadas, mientras que los izquierdistas tratan de integrarlas. Esto significa, por supuesto, que en la mayor parte de los pases la izquierda estudiantil movilizar, en condiciones normales, una mayor proporcin de su fuerza potencial para sus fines polticos que la que los moderados o derechistas podrn movilizar de sus fuerzas respectivas. La mayor parte de los estudios recientes sobre el activismo estudiantil tienden a ignorar el fenmeno del activismo derechista. En realidad, aunque son muchos los estudiantes conservadores, el activismo estudiantil de derecha ha sido escaso desde 1930. En razn de ello, se han publicado pocos materiales sobre las actividades de los grupos 11

estudiantiles de extrema derecha en los aos de 1920 y 1930, actividades que se extendieron por buena parte de Europa. Los estudiantes alemanes y austriacos estuvieron colocados a la izquierda en las primeras dcadas del siglo XIX, pero viraron hacia el nacionalismo de derecha a fines del mismo siglo y a comienzos del siglo XX. El antisemitismo y el nacionalismo extremista fueron caractersticos de las fraternidades alemanas ms sofisticadas polticamente, y el nazismo tuvo una enorme acogida en las universidades en los aos treinta. El fascismo francs, que gan fuerza en el perodo de entre las dos guerras, obtuvo un apoyo considerable de parte del estudiantado universitario. Muchos de los grupos estudiantiles que estuvieron activos en la dcada de los treinta en Amrica Latina se inspiraban fuertemente en principios fascistas, principalmente por la influencia de Espaa y de Italia, mientras que el nazismo alemn tuvo una enorme influencia en algunos movimientos rabes. En las reas coloniales, los movimientos nacionalistas dieron frecuentes muestras de simpata por Hitler y Mussolini en razn de su oposicin a las potencias imperialistas de Europa Occidental. Aunque era grande la confusin ideolgica, los estudiantes universitarios tendieron a aceptar algunos aspectos de la ideologa fascista, particularmente el acento sobre el nacionalismo militante y el orgullo racial y el compromiso con las ideas militaristas. Desde un punto de vista funcional, esta conducta "derechista" es muy similar a las modalidades polticas contemporneas de la izquierda. Los estudiantes de derecha eran nacionalistas, antiautoritarios, y se preocupaban por la aparente inferioridad de su nacin dentro de la comunidad mundial. Los matices ideolgicos carecan de importancia para los movimientos estudiantiles derechistas de los aos treinta. Haba a menudo una mezcla de retrica derechista y marxista, que combinaba las nociones de raza con las ideas de "proletariado" y de naciones explotadas. 12

Como lo anota Frank Pinner, las organizaciones estudiantiles pueden dividirse, desde un punto de vista analtico, en dos categoras: los grupos transgresivos, que se levantan principalmente contra las estructuras de autoridad de sus sociedades, y los grupos tradicionales, que socializan a sus miembros en su funcin de ciudadanos convencionales de la sociedad. Puede hacerse una distincin similar en lo que toca al papel de la universidad misma. De una parte, las universidades son centros de innovacin que esperan que los estudiosos renueven las verdades tradicionales de sus campos respectivos y reciban de parte de la sociedad las ms altas compensaciones por su trabajo profundamente innovador. De otra parte, son escuelas con cuerpos de profesores y, por ello, parte del proceso de socializacin de su sociedad. Las universidades y sus subdivisiones internas varan en la medida en que subrayen estas funciones. Muchos sectores universitarios, particularmente las escuelas profesionales, cumplen esencialmente una funcin socializante, adiestrando a los estudiantes en el ejercicio de prcticas socialmente tiles. Las llamadas artes liberales tienden, de otra parte, a valorar en mayor grado la innovacin y la competencia en el plano de la investigacin. As, es ms probable que los grupos estudiantiles transgresivos se encuentren entre los estudiantes de artes liberales que en los de las escuelas profesionales, tales como ingeniera, educacin y comercio. En Amrica Latina y otros pases, las universidades que estn adscritas a comunidades religiosas tienen por lo general un escaso activismo estudiantil. En el Japn y en los Estados Unidos, los centros ms importantes de ciencias y de letras tienden a ser fortines de los movimientos estudiantiles transgresivos. Es posible trazar diferencias entre los movimientos sociales transgresivos: unos apuntan a introducir cambios en los valores sociales bsicos (los fines ltimos o las 13

concepciones acerca de las principales instituciones sociales) y otros apuntan a modificar las normas (los medios para realizar los valores sociales). Los movimientos que apuntan a cambiar los valores tienen ms fuerza en los pases subdesarrollados que en los desarrollados. Talcott Parsons y S. N. Eisenstadt sealaron la necesidad de tener en cuenta la magnitud de las diferencias entre los valores de las generaciones de adultos y de jvenes en diversos tipos de sociedades. Indicaron que el conflicto de generaciones se debe, por lo menos en parte, a las fuertes diferencias de valores entre adultos y jvenes, y que tales diferencias particularmente entre los ms cultos (en promedio de menos edad) y los incultos (de ms edad) son grandes en las sociedades que atraviesan un proceso de modernizacin, y relativamente menores en las sociedades avanzadas. Parecidamente, la diferencia entre los valores de la universidad y los de la sociedad es muy grande en las sociedades atrasadas y pequea en las sociedades avanzadas. Michio Nagai ha mostrado, por ejemplo, que la universidad es fundamentalmente universalista y se rige segn el mrito, aun en sociedades que no son universalistas y que no se rigen segn el mrito. De una parte, la universidad juzga a las gentes y los acontecimientos y adelanta sus investigaciones con base en criterios objetivos de resultados y realizaciones y, de otra parte, valora la libertad de investigacin y discusin. As, cuando hablamos de una universidad de cualquier parte del mundo, pensamos en un modelo similar, no importa hasta qu punto la realidad se aparte de ese modelo. La norma de la libertad acadmica es bsica a la idea de la universidad. La tensin entre la universidad y la sociedad ser, por tanto, grande en las sociedades autoritarias, considerable en las naciones que surgen y se encuentran en vas de desarrollo, las cuales tienen por lo general modos de vida muy particularizados y 14

relativamente pequea en las sociedades democrticas avanzadas. Los profesores y los estudiantes, con sus conductas, reflejarn la intensidad de estas tensiones. Es corriente encontrar conflictos de valores entre los movimientos estudiantiles y la sociedad en las naciones que surgen o que tienen una organizacin autoritaria, y conflictos ms normativos en las sociedades avanzadas. La educacin, particularmente la educacin universitaria, es de por s una fuerza modernizadora, y por tanto en los pases subdesarrollados entra en conflicto con aquellos elementos que tratan de mantener los valores y las instituciones tradicionales. En los pases democrticos avanzados, la sociedad acepta por lo general los valores del universalismo, el mrito y la libertad. Estas distinciones ayudan a dar cuenta de la importancia diversa que se reconoce a la ideologa en los movimientos estudiantiles. En general, los compromisos ideolgicos han sido menores entre los estudiantes activistas de los pases altamente industrializados durante los aos de la postguerra, en comparacin con los aos treinta, pero siguen siendo importantes en muchos pases en desarrollo. El nacionalismo, que implica una toma de partido por la modernizacin y la industrializacin, es tambin particularmente importante en los pases en desarrollo. Incluso agrupaciones relativamente poco izquierdistas como el movimiento estudiantil filipino y la organizacin KAMI de Indonesia son extremadamente nacionalistas. Los compromisos ideolgicos de los grupos estudiantiles de las naciones que surgen reflejan su inters en un cambio de valores que afecte a la sociedad en su conjunto. Estos grupos se oponen a todas las fuerzas que defienden los valores tradicionales o que se levantan como un obstculo en la va de un rpido crecimiento econmico. En el Occidente, sin embargo, donde la tensin entre los valores sociales y los 15

compromisos polticos de los estudiantes es menos manifiesta, ni siquiera los movimientos relativamente pequeos de los estudiantes radicales dan muestras de una adhesin estrecha a las ideologas formales. Su poltica estudiantil se caracteriza as por el pragmatismo y la bsqueda de soluciones prcticas y especficas. Tal es tambin el caso en Europa oriental, quiz porque las ideologas seran difciles de expresar. Los estudiantes han jugado all un papel clave en las demandas de liberalizacin hechas en nombre de valores socialistas manifiestos y se han pronunciado en favor de una actitud no dogmtica ante la vida social y la poltica. Incluso los estudiantes comunistas franceses se han puesto al frente de la rebelin contra las posiciones ideolgicas del Partido dirigente. Los estudiantes escandinavos han adelantado campaas en favor de la libertad individual y contra ciertas regulaciones sociales, en particular las que se refieren al sexo. En muchos pases se puede encontrar una versin de la mxima: "El que antes de los veinte no es radical (socialista, comunista, anarquista) carece de corazn; el que despus de los cuarenta sigue sindolo, no tiene cabeza." Existe la opinin de que es normal, adecuado y moralmente correcto que los jvenes sean radicales o revolucionarios. En realidad, existen muchas sociedades que tratan a los jvenes radicales, en particular a los estudiantes, como si creyeran esta mxima. Acuerdan a los estudiantes un alto grado de libertad poltica, incluso de licencia, para violar las normas y las leyes de la sociedad sin ser castigados, o con un castigo mucho ms leve que el que corrientemente se inflige a otros. As, los estudiantes de Berkeley que rodearon un carro de la polica y lo tuvieron secuestrado durante treinta horas, nunca fueron arrestados ni sancionados en otras formas. Incluso en pases autoritarios como la Rusia zarista, la Polonia comunista o la Espaa de Franco, los opositores estudiantiles han 16

sido tratados ms benignamente por las autoridades que otros opositores organizados. Las sentencias contra los estudiantes revolucionarios son generalmente suaves comparadas con las que se dictan contra los revolucionarios no estudiantes. Esta tolerancia refleja en parte el hecho de que los estudiantes universitarios son con frecuencia los hijos de la lite. La vasta mayora de la descendencia de las capas privilegiadas va a la universidad. Para esta lite resulta difcil aplicar a sus propios hijos medidas represivas. En Cuba, el rgimen de Batista fue en parte socavado por el hecho de que algunos de los jvenes que estaban con Castro en las montaas eran hijos de las familias ms ricas del pas. Los miembros de la lite de La Habana presionaron fuertemente a Batista para que dejara el poder en razn de que anhelaban que sus hijos regresaran vivos de las montaas. En los ltimos aos, los procesos contra estudiantes activistas en Espaa generalmente comprometen por lo menos a un hijo de una familia importante. En esta situacin, los tribunales espaoles se ven presionados por dos fuerzas contradictorias: el particularismo de la sociedad, que exige que un acusado que pertenezca a una familia privilegiada sea tratado con benignidad, y el universalismo de la ley, que implica que todos aquellos que hayan cometido iguales faltas sean castigados en igual forma. La mayor parte de las penas impuestas a los estudiantes espaoles ha sido, por tanto, relativamente ligera. Las naciones pueden ser igualmente diferenciadas por las concepciones diversas que tienen de la juventud. Las ideologas revolucionarias generalmente tienen una visin positiva de la juventud. Consecuentemente, la vitalidad de las ideologas revolucionarias puede medirse por el grado en que todava identifiquen la virtud y la juventud. Una de las mejores pruebas de que la tradicin revolucionaria americana es todava viable es la creencia prevaleciente en la juventud, que los rusos significativamente ya no tienen. Los Estados Unidos 17

constituyen en lo fundamental una cultura joven: subrayan el trusmo de que los jvenes son los herederos del mundo y se encuentran probablemente del lado de la justicia y del progreso, en oposicin a los adultos. Muchos adultos creen as que se debe alentar el desprecio de los jvenes por lo viejo, en su defensa del progreso y del cambio. Los adultos carecen en consecuencia de seguridad cuando discuten con los jvenes. Es significativo que la Unin Sovitica haya modificado la creencia en la juventud que prevaleci en los aos inmediatamente posteriores a la Revolucin. Stalin erradic por completo la opinin de que la juventud tiene razn en sus disputas con las gentes de ms edad, opinin que sus sucesores no han restablecido. Mao Tse-Tung, en sus setenta, est tratando sin embargo de subrayar el papel de la juventud como la principal fuente de apoyo para el mantenimiento de una ideologa revolucionaria en la China. Los sistemas autoritarios como la Italia fascista o la Cuba comunista han tratado, sin embargo, no de alentar a los estudiantes como crticos del sistema, sino de utilizar a la "juventud" como una base social de apoyo para un rgimen supuestamente "revolucionario" contra los adultos conservadores. Han tratado de inhibir a los opositores adultos con la idea de que representan un anacronismo histrico. El acentuar el trmino de poltica joven en una democracia puede representarle a un movimiento reformista el apoyo y el estmulo de los estudiantes y de otros jvenes. De otra parte, puede inhibir a algunos adultos que no creen conveniente oponerse a las propuestas de los estudiantes activistas. Michio Nagai seala que, cuando las sociedades se modernizan, sus universidades pasan necesariamente de una relacin difusa a una relacin especfica tanto con el estado como con la religin. El desarrollo de la funcin de la enseanza y de la investigacin lleva a las universidades a separarse del clero y de los polticos. La 18

universidad debe tener la libertad de investigar y de ensear lo que es cientficamente "verdadero", sin pararse a considerar las reacciones de las entidades religiosas o polticas. La norma de la libertad acadmica supone que los cuerpos externos no intervendrn en la universidad. Al revs, si la universidad insiste en mantenerse libre de toda interferencia exterior, de toda crtica o coercin por parte de aquellos que no tienen que ver en sus tareas, la norma implica que como comunidad universitaria debe por su parte abstenerse de atacar a otros. El grado en que las universidades se diferencian de la sociedad es muy variable, por supuesto. La tica confuciana subraya los lazos entre la educacin y el estado. Los eruditos chinos, japoneses y coreanos eran empleados pblicos y defensores del estado. Mantenan con el Estado una relacin similar a la que tienen hoy con la Iglesia los eruditos religiosos de Occidente. En aos ms recientes, en Oriente, se ha querido convertir a las universidades, particularmente las estatales, en agentes de la poltica estatal. Nagai concluye que la participacin considerable de los estudiantes en la vida poltica de estos pases refleja hasta cierto punto la vigencia de los valores confucianos. En forma parecida, el nfasis nacional sobre el crecimiento econmico y la modernizacin deja de lado en muchos pases en desarrollo la idea de una autonoma universitaria completa. Numerosos dirigentes del gobierno, as como muchos estudiantes y miembros de la universidad, creen que sta debe servir los intereses nacionales y promover el desarrollo. No creen que la nacin pueda darse el "lujo" de financiar una educacin que no est ligada a los objetivos del desarrollo, ni que los estudiantes puedan aislarse de la poltica activa. Se trata, por supuesto, de temas intensamente debatidos en muchos pases, pero tan pronto como se considera que la universidad debe servir objetivos polticos, se la convierte necesariamente en una 19

fuente d activismo poltico. El esfuerzo por separar la universidad de las influencias exteriores ha sido ms exitoso en los pases desarrollados de Europa Occidental y del mundo de habla inglesa. La universidad se liber progresivamente de las interferencias de orden poltico y religioso a finales del siglo XIX y en el siglo XX. En dcadas recientes, sin embargo, el papel cada vez ms marcado de la universidad como centro de investigacin y desarrollo para el sector pblico la ha comprometido necesariamente en la controversia poltica. El gobierno y los estudiosos han roto las barreras que separaban la poltica y la ciencia al emplear de manera temporal a los acadmicos como funcionarios oficiales o consultores. Los cientficos tampoco pueden sustraerse a la responsabilidad del uso social y poltico de sus descubrimientos. Los fsicos han tenido que tomar posicin en diversas controversias sobre el uso militar de la energa atmica, los economistas han sido llamados a tomar parte en los debates sobre la poltica econmica nacional, y los socilogos y psiclogos se han visto envueltos en polmicas sobre relaciones de raza, cultura y educacin de los pobres. Asimismo, se ha invertido la tendencia a operar una diferenciacin creciente entre la academia y otras instituciones. La complejidad cada vez mayor de la vida moderna ha mostrado la vanidad del esfuerzo por convertir a la universidad en una "torre de marfil", consagrada ante todo a la tarea de la enseanza acadmica. Cuando en Occidente la universidad se convierta en una multiversidad", para usar el trmino de Clark Kerr, continuar siendo un centro de agitacin poltica, mientras que aquellos que estn de acuerdo o en desacuerdo con determinados empeos tratarn de utilizarla o combatirla. El compromiso creciente de la universidad occidental con los institutos de investigacin gubernamentales ha llevado, por ejemplo, a algunos crticos a mirarla como un 20

"instrumento" del Estado. Sin embargo, en trminos generales las universidades han seguido siendo importantes centros de crtica, a despecho de sus lazos cada vez ms fuertes con el gobierno. En Francia donde todas las universidades son controladas por el estado, los profesores y los estudiantes marcharon al frente de la oposicin a la guerra argelina. En los Estados Unidos, muchas universidades se han convertido en centros de defensa de la lucha del negro por la igualdad y en importantes fuentes de protesta contra la guerra de Vietnam. La poltica estudiantil tambin es afectada en un grado considerable por la posicin social y los valores polticos de la comunidad intelectual del pas. La posicin de los intelectuales ingleses frente al poder en las instituciones polticas difiere de la de los intelectuales franceses o americanos. Los ingleses han sido integrados a la vida poltica activa; los franceses permanecen por fuera. En los Estados Unidos, los intelectuales tienen mucha fuerza como expertos, pero no existe una comunidad poltica intelectual como la de Inglaterra. En muchos aspectos, el intelectual americano "no experto", al igual que el francs, tiene un alto status pero muy poco poder y se considera a s mismo separado de la estructura del poder, mientras que el "experto" acadmico americano, al igual que el ingls, tiene un status y un poder considerables y puede compararse con los dirigentes de la vida poltica. Las actitudes de los intelectuales y de los estudiantes en relacin con el status quo nacional no representan, por lo dems, una simple funcin de su posicin en el seno de la sociedad. Ms que cualquier otro grupo, los intelectuales tienen como referencia un grupo internacional. Utilizando la distincin de Merton entre "cosmopolitas" (orientados hacia grupos exteriores como modelos de comparacin) y "locales" (regidos por las evaluaciones de la comunidad en la cual se vive), los intelectuales son claramente 21

cosmopolitas. Como tales, conocen las limitaciones de su nacin en relacin con los niveles medios de las naciones principales. Los intelectuales y acadmicos de los pases subdesarrollados tienen generalmente conciencia de formar parte de las naciones o de los sistemas universitarios que se consideran "atrasados". Esta conciencia estimula su deseo de promover un cambio dentro de su propia sociedad y aumenta su resentimiento contra los grupos locales o extranjeros que frenan la modernizacin. Los intelectuales de Europa central y oriental consideraban en el siglo XIX a sus pases como atrasados en comparacin con Francia e Inglaterra, y muchos de ellos apoyaron los movimientos polticos radicales. Los intelectuales que experimentan resentimiento por el orden de su sociedad estimulan a menudo la rebelin de los "aprendices de intelectual", los estudiantes. En muchos pases, los profesores se consideran a s mismos como un estrato despojado, un estrato que no recibe la compensacin de condiciones de trabajo apropiadas a su funcin. Este sentimiento de frustracin vara, por supuesto, de una nacin a otra y en cada nacin. Los estudiantes, particularmente en las mejores universidades, se muestran ms inclinados a rebelarse cuando los profesores son relativamente incompetentes en su enseanza y cuando tienen tendencias autoritarias. La indisciplina estudiantil en la India ha estado ligada a los bajos salarios, el gran nmero de clases y las malas condiciones de trabajo del profesorado. Los patrones histricos del profesor de tiempo parcial en Amrica Latina constituyen un factor importante de la falta de participacin de los estudiantes en los empeos y valores educativos. La psima relacin profesorado-estudiantes de las universidades francesas y los bajos salarios de los profesores japoneses, que los obliga a procurarse otras fuentes de remuneracin, han sido considerados corno factores que afectan desfavorablemente los niveles 22

educativos de los institutos de enseanza superior y que estimulan los movimientos de protesta. Los patrones de la poltica estudiantil son tambin determinados, en parte, por las variaciones de las instituciones polticas. Como lo seala Robert Scott, la falta de estabilidad poltica de muchos pases de Amrica Latina ha estimulado el activismo estudiantil, puesto que han sido grandes las posibilidades de una agitacin exitosa y los estudiantes han podido ejercer a veces presiones polticas sobre gobiernos dbiles. En los pases escandinavos, como lo indican Erik Allardt y Richard Tomasson, la estabilidad y la legitimidad de las estructuradas polticas establecidas han desalentado el activismo estudiantil y la poltica nacional no se considera como un dominio legtimo de la accin del estudiantado. El mismo patrn puede ser comprobado en otras naciones polticamente estables. La confrontacin poltica es caracterstica de aquellas situaciones en que los estudiantes, as como otros grupos, carecen de canales regulares para comunicarse con las autoridades. Clark Kerr ha observado que los grupos polticos pasan a demostraciones activistas cuando se consideran ignorados por la estructura de poder de los adultos. Sin embargo, la existencia de militancia estudiantil, en y por s misma, no indica necesariamente la ausencia de tales canales. La juventud carece generalmente de una perspectiva a largo plazo; tiende a frustrarse rpidamente cuando sus demandas no reciben pronta satisfaccin. Por consiguiente, incluso en los pases en los cuales se cuenta con buenos canales de comunicacin poltica, los estudiantes pueden pasar a la confrontacin poltica si su idealismo poltico ha sido activado por un problema moral importante. Por ejemplo, los estudiantes americanos que se preocupan por los derechos de los negros o por la terminacin de la guerra de Vietnam no se dan 23

por satisfechos con el hecho de comunicarse con la autoridad. Si esta frustracin se propaga y dura largo tiempo terminar por enfrentados a la realidad de las instituciones democrticas. En las democracias estables, el malestar estudiantil tiende a ser un fenmeno temporario. Las instituciones de educacin superior han tendido a expandirse de una manera tremenda, y los pases han respondido de maneras diversas a esta presin. El gobierno militar de Birmania ha apelado a severas medidas represivas para mantener limitada la poblacin universitaria. En otros pases principalmente en Filipinas, Corea, la India, los Estados Unidos y Japn la rpida expansin de la educacin ha provocado tensiones sustanciales en el sistema educativo y puede ser un factor de malestar estudiantil. Las facultades de artes y de letras, que funcionan principalmente con base en conferencias y no necesitan de laboratorios, pueden expandirse con ms rapidez. Simplemente se amplan los cursos. Los efectos de la expansin han variado grandemente segn los diversos sistemas educativos. Los niveles educativos han cado ms rpidamente en las artes liberales, as como las oportunidades de encontrar altos cargos. En muchos pases, los estudiantes de ciencias pueden obtener a menudo puestos remunerativos ampliando los campos tecnolgicos, mientras que los egresados de artes liberales deben hacer frente a un exceso de oferta de trabajo que conduce al desempleo profesional y al malestar poltico. No existe una relacin clara y simple entre la magnitud o la tasa de expansin del estudiantado y los patrones de actitud poltica. La emergencia de grandes poblaciones estudiantiles en una universidad o en una ciudad determinada, principalmente la capital de un pas, ha facilitado el activismo estudiantil. Se ha vuelto relativamente fcil realizar grandes manifestaciones de protesta. Una pequea minora de los estudiantes de 24

Buenos Aires, Ciudad de Mxico, Berkeley, Calcuta, Tokio o Pars puede constituir una demostracin de protesta impresionante en trminos absolutos. La creacin de "ciudades universitarias" en ciudades como Caracas o Pars ha aumentado el potencial para acciones estudiantiles de masas. De otra parte, en pases en que no existe sino una universidad, y el cuerpo estudiantil es pequeo y homogneo, un grupo restringido de activistas puede tener un gran impacto sobre el clima ideolgico del cuerpo estudiantil de la nacin y sobre los acontecimientos polticos. Esto fue cierto en el caso del Congo despus de la independencia, en 1960. El crecimiento de la poblacin estudiantil aumenta la magnitud de la minora disponible para la protesta activista y hace ms heterogneo el cuerpo del estudiantado, de modo que ste puede albergar varias agrupaciones polticas rivales. En muchos pases, el sistema universitario es por completo financiado por el estado; en otros pases, tanto del mundo desarrollado como del subdesarrollado, las universidades se encuentran divididas en pblicas, privadas y religiosas. Tales diferencias permiten variaciones sustanciales de calidad entre las instituciones. Las universidades de filiacin religiosa no slo tienden a educar sus alumnos entre los sectores ms tradicionalistas de la sociedad, sino que sus administradores y profesores tienden a hacer a un lado la poltica en mayor grado que los de las universidades seculares. La Universidad Nipona, la principal universidad privada del pas, prohbe a sus estudiantes todo contacto con los Zengakuren, la unin estudiantil nacional. Otras universidades privadas como Waseda, que tienen claros antecedentes de activismo estudiantil, fueron originalmente establecidas como instrumentos para ensear doctrinas opuestas a las de la lite gubernamental educada en la Universidad de Tokio. En Filipinas, el sistema extensivo de los colegios privados incluye muchas "fbricas de diplomas" encaminadas 25

a reclutar a los estudiantes de las familias menos ricas por medio de una educacin universitaria nominal, lo ms rpida y ms fcil posible. Como es de esperar, en estas instituciones el activismo poltico es escaso. Muchas relaciones "estadsticamente significativas" comprobadas en un pas pueden no ser vlidas para otro. Existen, por ejemplo, interesantes variaciones en relacin con los efectos de las diversas disciplinas sobre la poltica. Ciertas disciplinas tienden a ser identificadas con el activismo poltico y con las ideas izquierdistas en algunos pases, pero no en otros. La medicina tiene fama de izquierdismo en varios pases latinos de Amrica y de Europa, pero es tradicionalmente muy conservadora en la mayor parte de las naciones del norte de Europa y en el mundo de habla inglesa. En el mundo catlico, esta orientacin parece provenir del conflicto histrico entre la ciencia y la religin, tensin que relativamente no se encuentra en la poltica de la mayor parte de los pases protestantes. Donde se ensea la economa como una materia extremadamente tcnica y fundada en las matemticas, los que a ella se dedican son menos radicales que all donde sigue siendo una disciplina cualitativa y una tcnica de anlisis histrico e institucional. Similarmente, en algunos pases el derecho constituye una disciplina preprofesional o un campo profesional, como es el caso en los Estados Unidos; en otras partes, implica una educacin filosfica y el estudio de las ciencias sociales. En consecuencia, la actitud de los estudiantes de derecho puede variar grandemente de un pas a otro. Puede tambin diferenciarse entre disciplinas, que apuntan a explicitar modelos funcionales y otras que implican objetivos difusos. (Las disciplinas preprofesionales tienen modelos funcionales manifiestos mientras que las humanidades y las ciencias sociales ofrecen perspectivas difusas a los postgraduados.) Glaucio Soares ha trazado 26

una distincin entre los estudiantes cuya imagen funcional es la de un intelectual y aquellos que se consideran a s mismos como cientficos o profesionales. Estas imgenes dicen mucho de la orientacin poltica. Los que se identifican con una funcin intelectual son mucho ms izquierdistas y activistas que los que se consideran como cientficos o profesionales. Por supuesto, se trata de una diferencia de orden subjetivo. En toda disciplina, todos aquellos que se consideran intelectuales ms bien que profesionales son ms activos polticamente. Pero esa diferencia opera tambin objetivamente, en trminos de los diversos tipos de disciplinas. Las disciplinas que se consideran como "intelectuales" las humanidades y la mayor parte de las ciencias sociales son ms activistas e izquierdistas que aquellas que se orientan hacia el mundo profesional o cientfico. En Puerto Rico, casi todos los partidarios de la FUPI, movimiento radical y nacionalista (proindependencia), provienen de ciencias sociales y se consideran ante todo como intelectuales, grandemente inclinados hacia las letras y el periodismo. Chile y la Argentina han dado muestras de regirse por patrones similares. La mayor parte de los activistas de los movimientos estudiantiles de la India e Indonesia, particularmente en los perodos nacionalistas, provienen de las artes liberales. En los Estados Unidos, los activistas de grupos como los Estudiantes por una Sociedad Democrtica tienden a reclutarse en ciencias sociales y humanidades y se consideran asimismo como intelectuales ms bien que como profesionales. As, las diferencias de actitud poltica de los estudiantes en distintos pases o universidades pueden depender de la diversidad de campos en que se especializan. Ciertas escuelas tienen que ver ante todo con materias de artes liberales; otras, como la universidad de Mosc, son esencialmente institutos de tecnologa y ciencia. En la 27

mayor parte de los pases subdesarrollados, principalmente en Amrica Latina, tiende a haber menos estudiantes inscritos en escuelas vocacionales o tcnicas. (En algunos, sin embargo, como Israel y Nigeria, esta proporcin es muy alta.) Los pases comunistas tienen las ms altas proporciones de estudiantes de carreras profesionales y vocacionales, lo que puede contribuir a hacer sus cuerpos estudiantiles relativamente pasivos en trminos polticos. Las orientaciones polticas de los profesores y de los estudiantes no varan necesariamente en el mismo sentido. Estas orientaciones son congruentes en algunos campos. En las escuelas profesionales, tales como ingeniera, educacin y comercio, el profesorado y el estudiantado son uno y otro relativamente conservadores. En otros campos, como matemticas o biologa molecular, tienden a ser relativamente izquierdistas. En otros, ms, particularmente la sociologa o la ciencia poltica y en especial en las mejores universidades, los estudiantes tienden a ubicarse a la izquierda del profesorado. Donde existen discrepancias de orientacin poltica entre el estudiantado y el profesorado, uno y otro difieren a menudo en su concepcin de las materias; As, los estudiantes consideran que las ciencias sociales constituyen un campo que debe apuntar a resolver los "problemas sociales". En cuanto a las ciencias, la enseanza tiende sobre todo a centrarse en la elaboracin de conocimientos con base en una metodologa y una fundamentacin conceptual rigurosas. Puesto que los estudiosos de los problemas sociales tienden a considerar la complejidad de las causas y a sopesar diversas soluciones, generalmente se abstienen de respaldar una solucin simple. Mientras que las motivaciones polticas llevan a muchos estudiantes a inscribirse en ciencias sociales, las exigencias de rigor de este campo dificultan a los estudiosos una toma de posicin poltica. Los estudiosos de ciencias naturales o 28

humanidades pueden, por su parte, tomar posicin poltica sin referencia a sus funciones especiales como eruditos. Los estudiantes polticamente motivados que tienen una "tica de los fines ltimos", la que impone el compromiso total de perseguir aquellas metas que resultan polticamente deseables, no entienden ni pueden simpatizar con la tesis de Max Weber segn la cual la presencia de los valores personales en un anlisis cientfico afecta desfavorablemente la capacidad de comprender los hechos. La aceptacin de esta tesis de Weber coloca a menudo a muchos cientficos sociales en una relacin conflictiva con sus mejores estudiantes, que consideran como cobarda toda resistencia del profesor a ligar los campos de la educacin y la poltica. Estos son algunos de los problemas que deben ser tratados en todo anlisis del papel de los estudiantes en la poltica. La universidad se funda en la creencia de que "el saber libera al hombre" y acrecienta su capacidad de controlar y mejorar su medio. Aquellos que se interesan en el papel del estudiantado en la poltica deben abstenerse de emplear su competencia y sus conocimientos especiales como medios de promover la poltica estudiantil. Claro que es difcil separar las funciones acadmicas de las ciudadanas. En este caso, es casi imposible. NOTA BIBLIOGRAFICA Este artculo es una condensacin de un esfuerzo por reunir los diversos problemas planteados por el anlisis de la poltica estudiantil en un trabajo sobre el Pensamiento Poltico Estudiantil Comparado del Centro de Asuntos Internacionales de Harvard. Me he apoyado en algunos trabajos presentados en la Conferencia de San Juan sobre el Estudiantado y la Poltica. Los trabajos presentados en esta conferencia que tratan de Amrica Latina fueron publicados en una edicin especial de Aportes (Nro 5, julio de 29

1967). Otras publicaciones con artculos y materiales pertinentes son: S. M. Lipset. (ed.) La Poltica Estudiantil. (Nueva York, 1967), Y S. M. Lipset y Aldo Solari (eds.), Elites en Amrica Latina (Nueva York, 1967). Una bibliografa detallada de artculos, libros y tesis puede encontrarse en Philip G. Altbach, Bibliografa Escogida sobre Estudiantado, Poltica y Educacin Superior (Cambridge, 1967).

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