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INTRODUCCION El mantenimiento consiste en prevenir fallas en un proceso continuo, principiando en la etapa inicial de todo proyecto y asegurando la disponibilidad planificada

a un nivel de calidad dado, al menor costo dentro de las recomendaciones de garanta y uso y, de las normas de seguridad y medio ambiente aplicables.

El presente manual es uno ms de una serie de publicaciones del Proyecto "Calidad y Productividad en la Pequea y Mediana Industria", auspiciado por la Organizaci n de Estados "!mericanos y la !gencia !lemana de Cooperaci n "#$ %"essellsc&a't(')r #ec&nisc&e $usammenarbeit*( El Proyecto se viene desarrollando desde +,-., en di'erentes pa/ses de !m0rica 1atina, que a la 'ec&a &acen un total de +2 pa/ses( El proyecto tuvo una 'ase inicial entre +,-. y +,,., en la cual se apoy a grupos de empresas piloto de algunos sectores industriales %particularmente de alimentos y te3tiles* a implantar 4istemas de Calidad #otal( !l mismo tiempo, y apoyndose en los 03itos obtenidos en estas empresas, se trat de di'undir la 'iloso'/a y las t0cnicas de la Calidad #otal en el resto de la industria, para lo cual se &a traba5ado en estrec&a relaci n con las asociaciones sectoriales y las cmaras industriales( Como resultado de esta e3periencia piloto, se elabor una metodolog/a especialmente adaptada a la pequea y mediana industria de !m0rica 1atina( 4e &a llamado a esta metodolog/a Gestin de la Calidad Total a la Medida (TQM a la Medida . Esta metodolog/a se &a plasmado en una serie de manuales, elaborados por los consultores del proyecto( 4e comenz con un primer manual Ilamado Manual de Gestin de la Calidad Total a la Medida, elaborado por el 6r( 7oram Malevs8i, reconocido e3perto israel/ en el rea de Calidad #otal, adems con amplio conocimiento de la realidad latinoamericana y por el Ing( !le5andro 9ozotto, e3perto del proyecto, de "uatemala( 6ic&o manual 'ue elaborado con un doble prop sito: +( 4ervir de gu/a de enseanza para los programas de capacitaci n que el proyecto est auspiciando en su segunda 'ase %+,,;<,=*( 2( 4ervir a los empresarios %gerentes* como &erramientas de traba5o para la realizaci n de !uditor/as de los Puntos Cr/ticos del >3ito "erencial y Empresarial, as/ como para la elaboraci n de planes de traba5o y de calidad para sus empresas( 1

1as mismas 'inalidades &an regido en la elaboraci n de una serie de manuales que el proyecto est acometiendo en estos momentos, de los que la presente publicaci n 'orma parte: < Manual de Gestin de la Calidad Total a la Medida , < El Terremoto Empresarial, una nueva versi n del primer manual, ms orientada a la e3plicaci n del m0todo y de los principios bsicos para la E3celencia "erencia? y Empresarial, proveyendo las &erramientas necesarias para la apertura de 'ronteras e integraci n de los mercados, Manual de la "esti n de la Calidad !mbiental, < Manual de Tecnologa C!rnica, " Gua T#cnica de Mercadeo para la Calidad. El presente manual, llamado Manual de "esti n de Mantenimiento a la Medida, &a sido preparado por el Ing( 9a@l Prando, e3perto uruguayo muy reconocido en el rea de Aigiene, Mantenimiento y 4eguridad Industrial( Esperamos que esta obra, as/ como las que le seguirn, sirvan no s lo a las empresas y a los institutos t0cnicos participantes en el proyecto, sino a la industria en general( Manuel Mar Especialista Principal Asuntos Cientficos y Tecnolgicos Organizacin de los Estados Americanos

CAPITULO 1 ANTECEDENTES El proyecto "4istemas de "esti n de la Calidad #otal", 'inanciado por la Organizaci n de los Estados !mericanos <OE!< y la !gencia #0cnica de Cooperaci n !lemana <"#$<, inici sus actividades en +,-2, orientndose en un principio &acia el Control de Calidad( En una primera etapa metodol gica, entre los aos +,-2y +,-B, participaron principalmente Ecuador, Aait/, Aonduras, Panam y Cruguay( El en'oque 'ue bsicamente &acia Control de Calidad y elaboraci n de manuales, siendo di'/cil el lanzamiento del Proyecto por: +( 6esconocimiento del concepto de Calidad en !m0rica 1atinaD 2( Ealta de voluntad por parte de las gerencias para permitir el ingreso a las empresas, de consultores y representantes del organismo nacional que coordinaba el ProyectoD 2

.( "erencias conservadoras( !nte esta situaci n, el proyecto consider siguientes acciones: prioritario iniciar con las

+ ( 6i'undir el mensa5e de la Calidad y su concepto en los pa/ses de !m0rica 1atinaD 2( Con'ormar una in'raestructura institucional en cada pa/s, que 'acilite la organizaci n y coordinaci n de las actividades en el rea de CalidadD .( O'recer programas de capacitaci n t0cnica, pro'esional y gerencia? en las t0cnicas de Control de Calidad( ;( 6espertar la con'ianza en los empresarios a trav0s de asesor/as, trans'erencia de tecnolog/a y la elaboraci n de manuales de CalidadD F( #raba5ar con una sola empresa modelo por pa/s %planta piloto*( 1a responsabilidad de seguimiento del proyecto 'ue principalmente de las Coordinaciones Gacionales, la Coordinaci n 9egional y los asesores( Esta etapa 'inaliz con: +( 1a elaboraci n y presentaci n de Manuales de Calidad, los cuales tienen poco usoD 2( #0cnicos, pro'esionales y gerentes capacitados en los di'erentes aspectos de Control de CalidadD .( 6i'usi n del mensa5e de la Calidad en los pa/ses de!m0rica 1atinaD ;( Ging@n cambio en la actitud y actividad por parte de las gerencias &acia la Calidad( En una segunda etapa, de +,-- a +,,., participaron ya once pa/ses: !rgentina, Hrasil, Costa 9ica, Ecuador, El 4alvador, "uatemala, Aonduras, Gicaragua, Panam, 9ep@blica 6ominicana y Cruguay, traba5ndose en los sectores de carne, lec&e y te3tiles( 4e inici con: +( Cna mayor con'ianza por parte de los empresariosD 2( El concepto de Calidad ms di'undidoD .( 1a e3periencia propia del proyecto, cuyo en'oque a&ora va de Control de Calidad &acia la "esti n de la Calidad #otal( En esta 'ase, se llevaron a cabo las siguientes acciones: +( Eortalecimiento de las Coordinaciones GacionalesD 2( 4elecci n de gerentes 5 venes y menos conservadoresD .( 1a e3periencia propia del proyecto, cuyo en'oque a&ora va de Control de Calidad &acia la "esti n de la Calidad #otalD 3

;( Eomento del traba5o con5unto entre gobierno e industria a trav0s de cmaras y asociaciones, los industriales y la universidadD F( 6elegaci n de mayor responsabilidad de e5ecuci n a las gerencias de las empresas participantesD =( !umento del n@mero de empresas, ya no s lo una por pa/sD B( 6i'usi n de los elementos de la "esti n de la Calidad #otal en los pa/ses de !m0rica 1atina( !dems, con base en la e3periencia obtenida, el proyecto inici la introducci n de metodolog/as propias que se adaptan a las necesidades y valores culturales de !m0rica 1atina( Estas metodolog/as son las siguientes: +( "esti n de la Calidad #otal a la MedidaD 2( !uditor/as de la Calidad a la Medida %!uditor/a de los Puntos Cr/ticos del >3ito, !uditor/a #ecnol gica del Centro de Investigaciones en #ecnolog/a de !limentos, CI#!, entre otras*D .( Plani'icaci n a la MedidaD ;( Metodolog/a para la selecci n de nuevos gerentes, basada en su capacidad empresarial y su empu5e por la superaci n pro'esional y personal( 1a 'inalizaci n de esta etapa se caracteriz por la obtenci n de resultados positivos en algunas empresas, causado esto, principalmente, por un convencimiento y compromiso gerencia? y por las t0cnicas de gesti n gerencia? adaptadas al medio( Por otro lado, &ubo resultados mi3tos, causados principalmente por 'alta de un compromiso gerencia? &acia el cambio( 4urge, a&ora, una tercera etapa con un en'oque eminentemente gerencial y motivada por: + ( 1a necesidad de producir mayores casos de 03ito en la gesti n gerencia?, para impulsar el desarrollo de los pa/ses de la regi nD 2( 1a apertura de 'ronteras y la integraci n regional, la necesidad de elevar rpidamente los niveles de Calidad de los productos y servicios, y la prctica gerencia?D .( El enriquecimiento del proyecto a trav0s de la e3periencia obtenidaD ;( 1a demanda por parte del sector empresarial, que se encuentra ms motivado y convencido de la importancia de la Calidad #otal( !nte este reto y por el prestigio que &a alcanzado el proyecto en los distintos pa/ses, se decidi establecer un ob5etivo ms ambicioso que es 4

promover la participaci n de un grupo de .I gerentes como m/nimo en los pa/ses en los cuales el Proyecto muestra un mayor avance( El orden de las acciones a seguir en esta etapa es el siguiente: + ( 4elecci n de los gerentes con base en la metodolog/a del proyectoD 2( Capacitaci n en la metodolog/a de la "esti n de la Calidad #otal a la MedidaD .( !uditor/as de los Puntos Cr/ticos del >3itoD ;( Plani'icaci n a la MedidaD F( Ctilizaci n de las &erramientas y t0cnicas gerenciales para la e5ecuci n de los planes de traba5oD =( Gueva auditor/a y reinicio del ciclo %numerales ., ; y F*( El proyecto con'/a que, en esta nueva etapa, a causa de los retos presentados por la integraci n regional, la selecci n cuidadosa de los gerentes, su capacitaci n y la aplicaci n de la metodolog/a ya comprobada en varios pa/ses, se produzcan numerosos casos de 03ito en !m0rica 1atina, impulsando as/ el desarrollo de la regi n( Esta obra presenta una metodolog/a actualizada y orienta al gerente en el camino a seguir para dirigir la 'unci n mantenimiento de su empresa dentro del marco de la E3celencia "erencial y Empresarial(

CAPITULO 2 DEFINICIONES IMPORTANTES 2.1 Empresa 4istema comple5o constituido por un proyecto, personas y tecnolog/as que es capaz de: < producir riquezas %bienes y servicios* en mayor medida de las que consume para satis'acer las necesidades individuales y colectivas de los consumidores al nivel ms econ micoD < adaptarse al entorno competitivo que la rodeaD < sobrevivir y desarrollarse como entidad aut noma y responsable que tiene riesgos y, en consecuencia, posibilidades de desaparecer( 4u supervivencia depende de los ingresos que obtiene por la venta de sus productos yJo servicios( En e'ecto, para obtener 03ito, la empresa debe o'recer productos yJo servicios que: < respondan a una necesidad, uso o prop sito bien de'inidoD 5

< satis'agan las e3pectativas de los consumidoresD < cumplan con normas y especi'icaciones aplicablesD < cumplan con requisitos reglamentarios y otros de la sociedadD < est0n disponibles a precios competitivosD < sean suministrados a un costo que genere una ganancia( 4u 03ito depende del cumplimiento de los Puntos Cr/ticos para el >3ito "erencial y Empresarial desarrollados en el Cap/tulo , del libro "El #erremoto Empresarial", 6r( 7( Malevs8y e Ing( !( 9ozotto, desarrollado tambi0n dentro del Proyecto OE!J"#$, incidiendo entre otros la e3celencia gerencial y de la organizaci n, la capacidad y motivaci n de su personal y el estado y caracter/sticas de sus equipos e instalaciones( >stos, s lo alcanzan un rendimiento o e'iciencia satis'actoria si estn elegidos, posicionados, adaptados, operados y mantenidos por un personal competente( 2.2 Gerencia Organo que dirige las empresas, los distintos departamentos dentro de ellas, estableciendo metas y ob5etivos y, obteniendo resultados a trav0s de otros( 2.3 Direccin E ec!"i#a Euerza motivante que estimula y dirige a la organizaci n para lograr satis'actoriamente los ob5etivos a trav0s de una e5ecuci n e'iciente y econ mica de sus 'unciones( 2.$ F!nci%nes Eases de un traba5o distinguible de las dems( 2.& Es"r!c"!ras 9elaciones entre grupos que combinan las distintas unidades de responsabilidad( 2.' Pr%(!ccin Con5unto de actividades que consumen energ/a, tiempo y materia para trans'ormar a 0sta desde una 'orma a otra utilizando tecnolog/a e instalaciones apropiadas, sin a'ectar negativamente al medio ambiente y terminando al menor costo un producto '/sico o de otro tipo, solicitado, demandado o necesitado por alguien(

2.) Man"enimien"% Comprende todas aquellas actividades necesarias equipos e instalaciones en una condici n particular condici n( 2(- Einalidad del Mantenimiento Conservar la planta industrial con el equipo, los edi'icios, los servicios y las instalaciones en condiciones de cumplir con la 'unci n para la cual 'ueron proyectados con la capacidad y la calidad especi'icadas, pudiendo ser utilizados en condiciones de seguridad y econom/a de acuerdo a un nivel de ocupaci n y a un programa de uso de'inidos por los requerimientos de Producci n( 2.* E+!ip% Elemento que constituye el todo o parte de una mquina o instalaci n que, por sus caracter/sticas, tiene datos, &istorial y programas de reparaci n propios( 2.1, Cri"ici(a( 1a incidencia que tiene cada equipo o mquina dentro de la operaci n de la empresa( El c digo + es el ms cr/tico( 2.11 Man"enimien"% C%rrec"i#% Comprende el que se lleva a cabo con el 'in de corregir %reparar* una 'alla en el equipo( 4e clasi'ica en: < Go plani'icado: Es el mantenimiento de e'ectuarse con urgencia ya pronto posible o por una %problemas de seguridad, legales, etc(*( < Plani'icado: 4e sabe con antelaci n qu0 es lo que debe &acerse, de modo que cuando se pare el equipo para e'ectuar la reparaci n, se disponga del personal, repuestos y documentos t0cnicos necesarios para realizarla correctamente( 2.12 Man"enimien"% Pre#en"i#% Cubre todo el mantenimiento programado que se realiza con el 'in de: Prevenir la ocurrencia de 'allas( 4e conoce como Mantenimiento Preventivo 6irecto o Peri dico <E#M %Ei3ed #ime Maintenance* por cuanto sus actividades estn controladas por el tiempo( 4e basa en la Con'iabilidad de 7 emergencia %reparaci n de roturas*( 6ebe sea por una aver/a imprevista a reparar lo ms condici n imperativa que &ay que satis'acer de contaminaci n, de aplicaci n de normas

los Equipos %M##E* sin considerar las peculiaridades de una instalaci n dada( E5emplos: limpieza, lubricaci n, recambios programados( 6etectar las 'allas antes de que se desarrollen en una rotura u otras inter'erencias en producci n( Est basado en inspecciones, medidas y control del nivel de condici n de los equipos( #ambi0n conocido como Mantenimiento Predictivo, Preventivo Indirecto o Mantenimiento por Condici n <CHM %Condition Hased Maintenance*( ! di'erencia del Mantenimiento Preventivo 6irecto, que asume que los equipos e instalaciones siguen cierta clase de comportamiento estad/stico, el Mantenimiento Predictivo veri'ica muy de cerca la operaci n de cada mquina operando en su entorno real( 4us bene'icios son di'/ciles de cuanti'icar ya que no se dispone de m0todos tipo para el clculo de los bene'icios o del valor derivado de su aplicaci n( Por ello, muc&as empresas usan sistemas in'ormales basados en los costos evitados, indicndose que por cada d lar gastado en su empleo, se economizan +I d lares en costos de mantenimiento( En realidad, ambos Mantenimientos Preventivos no estn en competencia, por el contrario, el Mantenimiento Predictivo permite decidir cundo &acer el Preventivo( 2.13 C%n"r%- (e C%n(icin Es la medida e interpretaci n peri dica o continua de un componente para determinar las condiciones de 'uncionamiento y la necesidad de mantenimiento de los equipos( El control del nivel de condici n de los equipos puede ser sub5etivo %basado en los sentidos* y ob5etivo %mediante medidas peri dicas o continuas de uno o varios parmetros*( Entre estas @ltimas, se destacan anlisis vibracional %equipos rotativos*, anlisis de aceites %detecci n de part/culas metlicas residuales*, medidas de pulsos de c&oque %rodamientos*, termogra'/a %detecci n de "zonas calientes" en planta*, y varias t0cnicas de ensayos no destructivos %ultrasonido, rayos K* para ubicar 'isuras y 'allas( 2.1$ Man"enimien"% (e Me %ra .DOM/ Consiste en modi'icaciones o agregados que se pueden &acer a los equipos, si ello constituye una venta5a t0cnica yJo econ mica y si permiten reducir, simpli'icar o eliminar operaciones de mantenimiento( 2.1& Man"enimien"% (e Op%r"!ni(a( !provec&ando la parada de los equipos por otros motivos y seg@n la oportunidad calculada sobre bases estad/sticas, t0cnicas y econ micas, se procede a un mantenimiento programado de algunos componentes predeterminados de aqu0llos( 2.1' C%n0ia1i-i(a( 8

Caracter/stica de un equipo, instalaci n o l/nea de 'abricaci n que se mide por el tiempo promedio en que puede operar entre 'allas consecutivas %M##E*( 2.1) Man"eni1i-i(a( Es el tiempo promedio requerido para reparar la 'alla ocurrida %M##9*( Est in'luenciada por el diseo del equipo y el modo en que se encuentre instalado 2.12 E0iciencia (e -a Or3ani4acin (e Man"enimien"% Es el tiempo promedio que se espera por la llegada de los recursos de mantenimiento cuando ocurre una parada %ML#*( Est in'luenciada por la organizaci n y estrategias usadas por producci n y mantenimiento( 2.1* Disp%ni1i-i(a( .A#ai-a1i-i"5/ .A/ Caracter/stica de un equipo, instalaci n, l/nea de 'abricaci n que e3presa su &abilidad para operar sin problemas( 6epende de los atributos del sistema t0cnico y de la e'iciencia y e'icacia de la gesti n de mantenimiento( ! M M##E 3 +II J %M##E N ML# N M##9* 2.2, Pe(i(% (e Tra1a % Es la solicitud verbal o escrita de u natarea aser e5ecutada por Mantenimiento, requerida por Producci n, por Calidad o por el propio Mantenimiento y que es ingresada al sistema para su concreci n posterior( 2.21 Or(en (e Tra1a % Es el instructivo por el cual se indica a los sectores operativos de mantenimiento e5ecutar una tarea( 2.22 Da"%s T6cnic%s Es la suma de in'ormaci n re'erida a los datos de 'abricaci n, operaci n, repuestos o planos de cada equipo yJo instalaci n de la planta( 2.23 R!1r%s 4on los temas en que es posible dividir la 'ic&a t0cnica de cada equipo, para 'acilitar su consulta( 2.2$ Ta--eres 4on los sectores internos o e3ternos de la empresa que e'ect@an 9

mantenimiento( 2.2& Tip% (e Car3% Es la imputaci n que tiene cada gasto e'ectuado( Por lo general son cinco, a saber: mano de obra propia, mano de obra contratada, e3istencia de materiales en almacenes, otros cargos y a5ustes( 2.2' 7%nas 4on los sectores de producci n de la empresa en donde la incidencia de un desper'ecto a'ecta signi'icativamente en volumen yJo en calidad a la misma producci n( 2.2) P-ani0icacin 5 C%n"r%Es el sector interno que recibe, procesayemite in'ormaci n relativa a datos t0cnicos, 'allas, solicitudes y rdenes de traba5o, mano de obra ocupada y materiales utilizados en las tareas de mantenimiento y, eventualmente <de corresponder< en los 4ervicios de Producci n( 2.22 A!(i"%r8a Es una actividad documentada que se realiza para determinar mediante investigaci n, e3amen y evaluaci n de evidencias ob5etivas el cumplimiento de procedimientos establecidos, instrucciones, especi'icaciones, c digos, normas, programas operativos o administrativos y otros documentos aplicables, as/ como la e'ectividad de su implementaci n( 2.2* A!(i"%r8a (e Ca-i(a( .ISO 2$,2/ Cn e3amen sistemtico e independiente para determinar si las actividades de calidad y los resultados relativos a la calidad cumplen con las disposiciones previamente establecidas, si 0stas se &an aplicado e'ectivamente y son adecuadas para lograr los ob5etivos( #ener presente que la auditor/a de calidad se aplica esencialmente pero no se limita a un sistema de calidad o a elementos de 0ste, a procesos, a productos o a servicios( Estas auditor/as se denominan usualmente auditor/a del sistema de calidad, auditor/a de calidad del producto, auditor/a de calidad del servicio( #ambi0n, tener presente que a las empresas les interesa la realizaci n de auditor/as para evaluar la e'ectividad de sus sistemas de calidad desde los puntos de vista t0cnico y econ mico y detectar las posibles 'allas que requieran correcci n para, as/, me5orar su competitividad reduciendo costos de producci n, me5orando su e'iciencia y la satis'acci n del consumidor( !plicada a la "esti n y al !seguramiento de la Calidad, se trata de una evaluaci n escrita, no verbal, 'ormal e independiente de la puesta en 10

prctica, su cumplimiento y e'ectividad( Eormal signi'ica estar de acuerdo con reglas prestablecidas y desarrolladas en el plan de cada auditor/a individual( Independiente quiere decir realizada por personas a5enas a toda responsabilidad directa del sistema o de parte del mismo, ob5eto de la auditor/a( 1a investigaci n, el e3amen y la evaluaci n constituyen las &erramientas requeridas para obtener evidencias ob5etivasD las mismas son sin nimo de indagaci n, observaci n y seguimiento( Evidencias ob5etivas signi'ica in'ormaci n cual? yJo cuantitativa, registros de &ec&os vinculados a la calidad de un producto o servicio o a la e3istencia e implementaci n de un elemento de un sistema de calidad, basados en observaciones, medidas o ensayos y que pueden ser veri'icadas( 2.3, Tip%s (e A!(i"%r8a < InternasJE3ternas 4eg@n se realicen o no en el seno de la estructura de una misma organizaci n, conduci0ndose con prop sitos internos o e3ternos( < 6el producto Consiste en una reinspecci n o inspecci n paralela de materiales o productos realizada por t0cnicos independientes( 4u ob5eto se limita a determinar el grado de con'ormidad de la inspecci n y no a la aceptaci n o no del producto( < 6el proceso Consiste en una veri'icaci n del nivel de calidad de un proceso o si el proceso traba5a al nivel e3igido( Comprende, entre otras, las siguientes comprobaciones: E3istencia de procedimientos para realizar el traba5o y para su inspecci n yJo ensayos( Conocimiento de estos procedimientos por el personal de producci n y de control( Con'ormidad de actuaciones con los procedimientos e3istentes( 6esviaciones de los procedimientos documentados( < Competencia del personal de 'abricaci nJproducci n y de control de calidad( Para algunos procesos puede ser requerida una cali'icaci n mediante pruebas previas que no son ob5eto de la auditor/a( < 6e sistemas de calidad Es la evaluaci n de la calidad resultante de la e3istencia y operaci n de los di'erentes sistemas que integran la "esti n #otal de la Calidad de la empresa( 4e trata por lo tanto de un anlisis detallado de los sistemas 'uncionales y de sus procedimientos de traba5o que se realiza mediante la comprobaci n en cada uno de los puntos ya indicados en el apartado anterior( 11

CAPITULO 3

EL CONCEPTO ACTUAL DE GESTIN DE MANTENIMIENTO

El &acer mantenimiento con un concepto actual no implica reparar equipo roto tan pronto como se pueda sino mantener el equipo en operaci n a los niveles especi'icados( En consecuencia, buen mantenimiento no consiste en realizar el traba5o equivocado en la 'orma ms e'icienteD su primera prioridad es prevenir 'allas y, de este modo reducir los riesgos de paradas imprevistas( El mantenimiento no empieza cuando los equipos e instalaciones son recibidos y montados, sino en la etapa inicial de todo proyecto y contin@a cuando se 'ormaliza la compra de aqu0llos y su monta5e correspondiente( 3.1 Pr%psi"% (e- Man"enimien"% Es el medio que tiene toda empresa para conservar operable con el de bido grado de e'iciencia y e'icacia su activo 'i5o( Engloba al con5unto de actividades necesarias para: < mantener una instalaci n o equipo en 'uncionamiento, < restablecerel'uncionamientodelequipoencondicionespredeterminadas( El mantenimiento incide, por lo tanto, en la cantidad y calidad de la producci n( En e'ecto, la cantidad de producci n a un nivel de calidad dado est determinada por la capacidad instalada de producci n y por su disponibilidad, entendi0ndose por tal al cociente del tiempo e'ectivo de producci n entre la suma de 0ste y el tiempo de parada por mantenimiento( 3.2 O1 e"i#% (e- Man"enimien"% !segurar la disponibilidad planeada al menor costo dentro de las recomendaciones de garant/a y uso de los 'abricantes de los equipos e instalaciones y las normas de seguridad( Para ello act@a sobre: la continuidad de la operaci n producci n, es decir, la con'iabilidad que se mide por el tiempo medio entre 'allas consecutivas %M##E*D el tiempo de paradas %M6#* cuando 0stas se producen( El tiempo de paradas incluye el tiempo e'ectivo de reparaci n %Mantenibilidad* %M##9* que es 'unci n del diseo, &erramientas disponibles y destreza y capacitaci n del personal y, del tiempo de espera %ML#* %4oporte* que es 'unci n de la organizaci n %sistemas y rutinas, &erramientas y talleres disponibles, documentaci n t0cnica, capacitaci n, entrenamiento y suministro de piezas yJo repuestos*( 6isponibilidad M M##E J %M##E N M6#* M M##EJ OM##E%M##9 N ML#*P

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3.3 9C!:n"% Man"enimien"% ;acer< Es 'unci n de: < Givel m/nimo permitido de las propiedades cualitativas de cada elementoD < Givel m3imo de las propiedades cualitativas que deben elevarseD < #iempo de uso o de 'uncionamiento durante el cual las propiedades cualitativas ba5an del nivel alto al ba5oD < Modo en que los elementos estn sometidos a tensi n, carga, desgaste, corrosi n, etc(, que causan p0rdida de las propiedades cualitativas o de la capacidad de los elementos para resistirlas( 9esumiendo, la cantidad de mantenimiento est relacionada con el uso de los equipos en el tiempo, por la carga y mane5o de los mismos( El control del mantenimiento se basa en el control de condici n de los equipos que se realiza mediante el uso de los sentidos complementado con el empleo de procedimientos t0cnicos( En su mayor/a, estos procedimientos comprenden una actividad directa de medici n o indirecta, lo que puede signi'icar un ensayo de 'uncionamiento ola observaci n de una des'unci n( 3.$ 9Para =!6< El mantenimiento constituye un sistema dentro de toda organizaci n industrial cuya 'unci n consiste en a5ustar, reparar, remplazar o modi'icar los componentes de una planta industrial para que la misma pueda operar satis'actoriamente en cantidadJcalidad durante un per/odo dado( El mantenimiento, por su incidencia signi'icativa sobre la producci n y la productividad de las empresas, constituye uno de los modos id neos para lograr y mantener me5oras en e'iciencia, calidad, reducci n de costos y de p0rdidas, optimizando as/ la competitividad de las empresas que lo implementan dentro del conte3to de la E3celencia "erencia? y Empresarial( !l respecto, debe destacarse que: < Mantenimiento no es un costoD < Go se reduce a un con5unto ms o menos discreto de personas con &abilidades mecnicas, el0ctricas, electr nicas yJo de computaci nD < 9equiere e3celencia en su mane5o gerencia? y pro'esionalD < Implica tenerlo presente desde el momento que se disea y monta una planta industrial o que se modi'ica yJo reacondiciona total o parcialmente, etc(D < 9equiere in'ormaci n e insumos y produce resultados e in'ormaci n, tal como se ilustra en la Eigura + ( Fi3!ra 1 > Operacin (e- sis"ema man"enimien"% en -a empresa 4istema mantenimiento 13

CAPITULO $ LA GESTI?N DE MANTENIMIENTO EN EL MARCO DE LA E@CELENCIA GERENCIAL A EMPRESARIAL Consiste en aplicar en el rea de Mantenimiento la E3celencia "erencial y Empresarial como prctica gerencial sistemtica e integral que busque el me5oramiento constante de los resultados, utilizando todos los recursos disponibles al menor costo, teniendo presente que cada empresa y sus sistemas se encuentran en un nivel di'erente de desarrollo y que poseen caracter/sticas propias que la di'erencian de las dems( En consecuencia, cada departamento o rea de mantenimiento debe tener una soluci n propia, utilizando tambi0n todas aquellas &erramientas desarrolladas en pa/ses avanzados y a disposici n de los gerentes de rea que traba5an ba5o esta 'iloso'/a de gesti n( 1a integraci n regional y el mundo sin 'ronteras imponen a las empresas latinoamericanas una urgencia para alcanzar los niveles de competitividad de las empresas de clase mundial( Por ello, este manual pretende orientar a los gerentes de las empresas y a los responsables de las reas de mantenimiento en el camino a seguir para gerenciar este sistema ba5o la 'iloso'/a de la E3celencia "erencia?( 1a metodolog/a que se propone, si bien es similar a la utilizada en los pa/ses desarrollados, busca adaptar las &erramientas de gesti n disponibles y su aplicaci n a la medida de las empresas latinoamericanas teniendo en cuenta sus necesidades y su real velocidad de asimilaci n( Para estos e'ectos, la "esti n de Mantenimiento implica disponer de un manual, de un sistema in'ormatizado y de una acci n c/clica %prctica de 14

me5oramiento* que comprende: < !uditor/a de los Puntos Cr/ticos de >3ito en Mantenimiento %PCEM*D < Plani'icaci n a la MedidaD < E5ecuci n del plan de traba5o de'inido aplicando &erramientas de gesti n apropiadas(

CAPITULO &

EL MANUAL DE MANTENIMIENTO

#oda empresa, independientemente de su tamao, es una organizaci n 'ormal cuya 'unci n es producir un producto o prestar un servicio a satis'acci n completa de los consumidores o usuarios, y al nivel ms econ mico( Para garantizar la satis'acci n completa del consumidor y 'uncionar en 'orma e'iciente y arm nica, cada empresa debe desarrollar una gama amplia de pol/ticas y de procedimientos de traba5o, as/ como, establecer los 'lu5os de mando y de'inir las responsabilidades de los distintos integrantes de la organizaci n( 1a 'unci n arm nica y e'iciente de la empresa se logra cuando todos sus traba5adores y 'uncionarios: < conocen y entienden las pol/ticas y procedimientos de la organizaci nD < 'uncionan e'icientemente de acuerdo a esas pol/ticas y procedimientos y, < participan en su actualizaci n en 'unci n de las necesidades cambiantes del entorno, del consumidor y del mercado( #oda empresa moderna y actualizada debe contar con Manuales de "esti n( Para 'acilitar su elaboraci n e implementaci n se recomienda consultar la Gorma I4O +II+. intitulada 1ineamientos para Elaborar Manuales de Calidad %"uidelines 'or 6eveloping Quality Manuales*( 1os manuales deben actualizarse peri dicamente seg@n las nuevas necesidades yJo nuevas realidades de cada empresa y su entorno, siendo muy recomendable que ello se logre involucrando al propio personal( El 'ormato y contenido de cada manual depender de 'actores tales como el tamao de la empresa, el tipo de productos que elabora o de servicios que brinda, los procedimientos de traba5o, los equipos, instalaciones y tecnolog/a de que dispongan y el nivel educativo<cultural de todo su personal( El Manual de Mantenimiento es un documento indispensable para cualquier tipo y tamao de industria( 9e'le5a la 'iloso'/a, pol/tica, organizaci n, procedimientos de traba5o y de control de esta rea de la empresa( 6isponer de un manual es importante por cuanto: < constituye el medio que 'acilita una acci n plani'icada y e'iciente del mantenimientoD < es la mani'estaci n a clientes, proveedores, autoridades competentes y al personal de la empresa del estado en que se encuentra actualmente este sistemaD < permite la 'ormaci n de personal nuevoD 15

< induce el desarrollo de un ambiente de traba5o conducente a establecer una conducta responsable y participativa del personal y al cumplimiento de los deberes establecidos( En el Manual de Mantenimiento se indicar la Misi n y Risi n de la Empresa, las pol/ticas, y ob5etivos de mantenimiento, los procedimientos de traba5o, de control y las acciones correctivas( Es importante sealar que deben incluirse s lo los procedimientos que se aplican y las instrucciones en un lengua5e a'irmativo( Peri dicamente, se proceder a actualizar el Manual de Mantenimiento, eliminando las instrucciones para deberes y obligaciones que est0n discontinuadose incorporando las instrucciones paralas nuevas obligaciones( 1a 'unci n de elaboraci n y actualizaci n del manual queda ba5o la responsabilidad del responsable del sistema de mantenimiento de la empresa con el apoyo y la aprobaci n de su 6irecci n( Por @ltimo, dos recomendaciones: < s lo con personal motivado y entrenado se logran en mantenimiento los ob5etivos de calidad, de e'iciencia y e'icacia 'i5ados por cada empresa u organizaci nD en consecuencia, las actividades de capacitaci n, entrenamiento y motivaci n deben tener un tratamiento prioritario en los respectivos manualesD < no caer en el error de considerar a la con'ecci n del Manual de "esti n de Mantenimiento como un 'in( Por el contrario, considerarlo s lo como un medio para me5orar continuamente esta 'unci n en la empresa y &acerla cada d/a ms competitiva( 4eguidamente y a t/tulo ilustrativo se enumera el contenido del Manual de Mantenimiento en 'orma resumida: &.1 In"r%(!ccin Contiene in'ormaci n general sobre la empresa, su Misi n y Risi n, su origen y evoluci n, tipo de productos que elabora o de servicios que brinda, capacidades de producci n discriminadas por l/nea, planes de consolidaci n yJo e3pansi n, volumen y valor de las ventas anuales, destinos %mercado local yJo e3portaci n*, participaci n en el mercado demandante, etc( 6entro de la in'ormaci n a resear, interesa tambi0n, &acer re'erencia entre otras, a las siguientes: < Personal ocupado, 5ornales devengados anualmente, e3istencia o no de programas de capacitaci n, pol/ticas de incentivos, etc( < Srea del predio ocupado y de los edi'icios o locales construidos, < 4uministro de energ/a el0ctrica, < 4uministro de agua, < Energ/a cal rica, < 9e'rigeraci n, < !ire comprimido, < #ratamiento y disposici n de residuos s lidos, l/quidos y gaseosos( #ambi0n, debe &acerse re'erencia a sus planes para el corto y mediano plazo, pol/ticas y ob5etivos( 9esumiendo, este cap/tulo del manual permite conocer la empresa y su posici n con respecto a la E3celencia "erencial y Empresarial y, paralelamente, 'acilita que su personal asuma el compromiso colectivo de desarrollar en ella una actividad en equipo en la que se con5uguen responsabilidad, capacidad y e'iciencia para lograr productos o servicios de calidad al menor costo y optimizar sus bene'icios econ micos y su prestigio en el mercado demandante( 16

&.2 Or3ani4acin (e -a Empresa


6epende de m@ltiples 'actores( 1os ms importantes son tamao, n@mero de plantas y su ubicaci n '/sica, productosy procesos, desarrollo tecnol gico, disponibilidad de recursos, etc( 4i bien no e3iste un modelo @nico de organizaci n que sirva a todas las empresas, obliga a cada una a desarrollar su propia organizaci n, la cual debe permitir el cumplimiento de los ob5etivos 'i5ados por la alta gerencia( En empresas pequeas, las distintas 'unciones pueden incluso, recaer en una persona pero, en empresas medianas y grandes es indispensable contar con un organigrama en el que todas las gerencias se encuentran a un mismo nivel de autoridad y 5erarqu/a( En consecuencia, en caso de desacuerdo entre dos o ms gerentes, 0stos pueden dirigirse a su superior inmediato para resolver la disputa y tomar la decisi n ms conveniente( 4i bien, en empresas pequeas el organigrama puede ser muy sencillo, deber respetarse siempre el que mantenimiento est0 en pie de igualdad con producci n y con calidad, por cuanto esa estructura es la que permitir un desarrollo ms e'iciente de los procesos con un m/nimo de costos y rec&azos( Esto es consecuencia de que mantenimiento no es ms la 'unci n que repara el equipo roto lo ms rpido posible( !&ora, trata de mantener los equipos en operaci n y que 0stos produzcan con la calidad especi'icada( F(. Organizaci n del 6epartamento de Mantenimiento Es muy com@n que dentro de la gesti n de mantenimiento se incluyan, adems de las actividades tendientes a asegurar la disponibilidad m3ima plani'icada de los equipos al menor costo dentro de los requisitos de seguridad, la atenci n de los servicios al establecimiento( Como tales, se entienden los servicios requeridos para disponer de la energ/a el0ctrica, cal rica ba5o sus distintas 'ormas %vapor, agua caliente, tibia*, agua %en la industria alimenticia potable*, aire comprimido, re'rigeraci n, vac/o, etc( en las cantidades y calidades solicitadas por la actividad de la empresa y, tambi0n de la colecta, tratamiento y disposici n de los residuos s lidos, l/quidos y gaseosos que se generan en ella( Incluso, en algunas plantas, mantenimiento tambi0n es responsable de las tareas de limpieza, &igiene y sanitizaci n del establecimiento( En consecuencia, la organizaci n del mantenimiento deber contemplar la totalidad de actividades ba5o su responsabilidad buscando su desempeo e'iciente, e'icaz y al menor costo( Paralelamente, debe tenerse presente que, dentro de este concepto amplio de la 'unci n de mantenimiento, coe3isten elementos de gesti n %4upervisi n y Control* y operativos %atenci n de los servicios, e5ecuci n de las intervenciones, etc(*( ! seme5anza de lo ya e3presado al analizar la organizaci n de la empresa, tampoco e3iste a nivel de mantenimiento un organigrama "tipo" de aplicaci n generalD cada empresa deber crear el organigrama ms conveniente y que me5or se adapte a sus caracter/sticas propias( 1a Eigura 2 ilustra sumariamente sobre el particular, incluyendo distintos e5emplos de organigramas aplicables atendiendo a las caracter/sticas particulares de las empresas( Es muy di'/cil lograr que en mantenimiento una sola persona pueda realizar satis'actoriamente todas los 'unciones propias del rea, salvo que la empresa sea muy pequea yJo que su responsable tenga condiciones e3cepcionales( Para disear una estructura organizativa en mantenimiento se debe

Fi3!ra 2 > Or3ani4acin (e- Dep"%. Man"enimien"% (e !na empresaB Or3ani3ramas simp-i0ica(%s

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< 6eterminar la responsabilidad, autoridad y el rol de cada persona involucrada en el Srea de MantenimientoD < Establecerlas relaciones verticales y &orizontales entre todas las personasD < !segurar que el ob5etivo de mantenimiento &a sido interpretado y entendido por todosD

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< Establecer sistemas e'ectivos de coordinaci n y comunicaci n entre las personas(

&.$ P%-8"icas
1as pol/ticas deben incluirse en el manual en 'orma concisa y clara( En l/neas generales se corresponden en mayor o menor grado con las mencionadas a continuaci n: "arantizar el m3imo nivel de calidad en los productos con el costo de mantenimiento m/nimo y !segurar el 'uncionamiento de los equipos e instalaciones con el m3imo rendimiento y el m/nimo consumo(

&.& O1 e"i#%s
Para ilustrar sobre el particular, se transcriben a continuaci n los ob5etivos tomados del Manual de "esti n de Mantenimiento de una empresa: "Ma3imizar la disponibilidad de maquinarias y equipos para la producci n de manera que siempre est0n aptos y en condici n de operaci n inmediata( 1ograr con el m/nimo costo posible el mayor tiempo de servicio de las instalaciones y maquinarias productivas( Preservar el valor de las instalaciones, optimizando su uso y minimizando el deterioro y, en consecuencia, su depreciaci n( 6isminuir los paros imprevistos de producci n ocasionados por 'allas inesperadas, tanto en los equipos como en las instalaciones( 1ograr la creaci n de un sistema de mantenimiento preventivo capaz de alcanzar metas en la 'orma ms econ mica posible("

&.' Me"as
1as metas constituyen los logros cuantitativos a alcanzar en per/odos de tiempo razonables( 4on imprescindibles para motivaral personal involucrado en su alcance y para medir los resultados operativos del Srea de Mantenimiento( 4e recomienda establecerlas para per/odos trimestrales y someterlas a revisi n al concluirse cada uno de ellos(

&.) Resp%nsa1i-i(a(es 5 Per0i-es (e Capaci"acin

5.7.1 Gerente departamental


9esponsable del cumplimiento de los ob5etivos de este sistema de la empresa( Esto implica, entre otras 'unciones: < 6e'inir las metas a alcanzar dentro de los ob5etivos y pol/ticas previamente acordadas con la alta gerencia de la empresa y con su sta''( < Establecer los procedimientos para encarar el mantenimiento y para la recopilaci n, procesamiento, divulgaci n de datos y 'ormulaci n de los in'ormes correspondientesD < !nalizar los datos e in'ormes y 'ormular recomendaciones yJo modi'icaciones a los programas y "modus operandi" establecidosD < 6e'inir los programas de entrenamiento y capacitaci n del personalD < Establecer procedimientos para la evaluaci n de la e'iciencia del plan de mantenimientoD < Establecer presupuesto y costos de mantenimientoD

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< Establecer un registro y anlisis de 'allas de los equipos e instalaciones y desarrollar yJo a5ustar procedimientos para su control o eliminaci n e'ectivasD < !ctualizar el Manual de "esti n de MantenimientoD < 6e'inir y administrarlos recursos '/sicos y &umanos para cumplir satis'actoriamente con los ob5etivos y metas 'i5adasD < 9epresentar a este sistema 'rente a la "erencia "eneral yJo su sta'' gerencial, a los dems departamentos de la empresa y a las autoridades nacionales con competencia en las temticas propias del mbito de actividad de mantenimiento en cada empresa en particular( El "erente de Mantenimiento debe responder a un per'il de capacitaci n pre'erentemente universitaria con 'ormaci n bsica que cubra, por lo menos, la mayor/a de las t0cnicas de traba5o departamental( Paralelamente, es recomendable que tenga conocimiento general de la tecnolog/a involucrada en los procesos productivos, as/ como conceptos de limpieza, &igiene y seguridad industriales( Por @ltimo, pero no por ello menos importante que los requisitos anteriores, debe contar con aptitudes para dirigir y motivar la e5ecuci n de los traba5os, es decir, debe ser "l/der"(

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