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INSTITUTO COLOMBIANO DE DESARROLLO RURAL PROGRAMACION PRESUPUESTAL INVERSIN Vigencia 2012

NOMBRE DE PROYECTO: ANALISIS, DISEO Y CONSTRUCCIN DE DISTRITOS DE RIEGO Y DRENAJE A NIVEL NACIONAL. CLASIFICACION DEL GASTO Tipo de gasto Denominacin CONSTRUCCIN DE INFRAESTRUCTURA PROPIA DEL SECTOR Sector Cdigo 111 Denominacin PRODUCCIN Y APROVECHAMIENTO AGRICOLA CODIGO BPIN 0049-00004-9999 1. COMPONENENTE DE INFORMACIN BSICA 1.1. INFORMACIN BSICA 1.1.1. Datos bsicos. Descripcin problema o necesidad La agricultura es el principal usuario de recursos de agua dulce, ya que utiliza un promedio mundial del 70 por ciento de todos los suministros hdricos superficiales. El nivel de desarrollo econmico de un pas se refleja adems de ser una forma clave de medir el mismo en el volumen de agua dulce que ste consume Los pases en desarrollo dedican casi toda el agua disponible a la agricultura. Cuanto ms alto es el nivel de desarrollo, ms agua se utiliza para fines domsticos e industriales y menos para la agricultura. (GLEICK, P. Water and conflic, 1993) La demanda del agua para el desarrollo de las actividades socioeconmicas en Colombia representa en un mayor porcentaje en lo agrcola con un 54%, y le sigue con un 29% el domstico y con un 13% el industrial, en menor escala el pecuario y el de servicios con porcentajes del 3%, y 1% respectivamente. (Fuente: IDEAM, Informe Anual sobre el Estado del Medio Ambiente y los Recursos Naturales Renovables en Colombia, 2004). Colombia posee un gran potencial en superficies irrigables, lo cual convierte a la adecuacin de tierras en un rea de mucha importancia en el desarrollo agrcola del pas. De acuerdo con el Estudio Nacional de Aguas (DNP 1984), 6.6 millones de hectreas podran ser susceptibles de obras de riego, drenaje y proteccin contra inundaciones, de las cuales solo Cdigo 1101

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el 14,3% cuenta con riego (MADR, 2010). necesitan ser optimizadas.

Sin embargo, las tcnicas de riego utilizadas

Es necesario entonces, efectuar los cambios pertinentes para poder hacer un uso eficiente del agua en el sector agrcola por ser el que ms demanda este recurso. No es posible pensar en el incremento de la produccin agrcola sin considerar un uso ptimo del recurso hdrico pues finalmente, el sector agrcola depende de la adecuacin de tierras, primordialmente el riego, o en su defecto el drenaje y/o control de inundaciones. Por medio del riego son muchos los beneficios que se obtendrn: aumento en la productividad y mejoramiento de la calidad de vida del campesino, generacin de empleo, disminucin de efectos de las heladas sobre los cultivos, reduccin de la inestabilidad en los precios, entre otros. Hay que tener en cuenta que la oferta hdrica en el pas es heterognea, debido a que la mayor parte del recurso se encuentra en lugares con bajos niveles poblacionales como la Amazona, Orinoqua y Choc, mientras que en la zona Andina, donde se encuentra el grueso de la poblacin, cuenta con tan solo el 15% de la oferta hdrica total. Para desarrollar el potencial adecuable en el pas, el INCODER tiene dentro de su misin, ejecutar la poltica de desarrollo rural con un enfoque territorial, focalizando sus intervenciones misionales , el desarrollo de proyectos de adecuacin de tierras, coordinando la concurrencia de recursos pblicos, privados y de cooperacin internacional en territorios claramente delimitados, denominados reas de Desarrollo Rural ADR. Las reas focalizadas son: -zonas de consolidacin, reserva campesina, proyectos estratgicos, consejos comunitarios comunidades negras y resguardos comunidades indgenas y zonas afectadas por la ola invernal. En total se focalizar la actividad misional del instituto en 16 departamentos y 105 municipios. Sin embargo es importante sealar que la adecuacin de tierras requiere ciertas condiciones tcnicas que determinan la priorizacin de zonas para desarrollar los proyectos, entre otras condiciones est la de contar con disponibilidad del recurso hdrico superficial, es decir con fuentes de agua que permitan derivar un caudal determinado para regar las reas en poca de estiaje. Por esta razn, una de las variables climticas ms importantes para el desarrollo agrcola es la precipitacin, bajo estas circunstancias, todo proyecto de adecuacin de tierras debe conllevar un estudio detallado de la variacin de la precipitacin, con el fin de definir las pocas del ao, en las cuales se presentarn lluvias abundantes o escasez o dficit para el desarrollo agropecuario. Si las condiciones son de exceso de precipitacin, se requerirn entonces obras de drenaje y si son de sequa, implica que no se puede cultivar durante todo el ao y por lo tanto, se debe suplir la demanda de agua con riego. Por lo anterior los proyectos de adecuacin de tierras sern desarrollados en zonas que tengan las condiciones tcnicas, agroclimticas, agrolgicas y socioeconmicas que les permitan hacerlo viable financiera, econmica, social y ambientalmente. El pas cuenta con

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un rea importante para adecuar, pero a la vez en ciertas zonas como la Amazona y Choc no seran viables para la ejecucin de este tipo de obras. Igualmente, el desarrollo rural se concibe y se materializa en poblaciones concretas, que cuentan con un mnimo de organizacin social; para la adecuacin de tierras se requiere comunidades organizadas en Asociaciones de Usuarios que jalonen el proceso de consolidacin de una clase media rural. Estas comunidades, en especial pequeos productores, solicitarn directamente o travs de sus entes territoriales o privados, proyectos de adecuacin de tierras para beneficiar sus reas, buscando el desarrollo productivo y empresarial de su regin por medio de un manejo eficiente del agua, alternando con nuevas tecnologas y fortaleciendo su organizacin para desarrollar un sector agropecuario sostenible y competitivo. En ese sentido, se promovern la realizacin de proyectos de adecuacin de tierras a nivel nacional, cumpliendo diferentes etapas, en las cuales, en cada una de ellas, tendrn participacin activa las asociaciones de usuarios. Lo anterior, ser integral e incluir aspectos fundamentales como lo correspondiente a las acciones ambientales, sociales, y productivas, que tiendan a la autosostenibilidad de los distritos que resulten viables para su construccin. Es competencia del INCODER adelantar las actividades de administracin, conservacin y operacin de los distritos de Adecuacin de Tierras que actualmente se encuentran a su cargo, por lo tanto, le corresponde a la entidad ejecutar la rehabilitacin de distritos de riego y drenaje, de las obras que se encuentran deterioradas y desgastadas debido al uso normal del servicio prestado, con el fin de mejorar la eficiencia de manejo de stos; igualmente la maquinaria empleada por ellos para la conservacin, han cumplido en algunos distritos su vida til, requirindose su reparacin o reemplazo, con el fin de continuar prestando el servicio. La Ley 41 de 1993, norma que a la fecha nos rige y cuyo objeto es regular la construccin de obras de adecuacin de tierras, con el fin de mejorar y hacer ms productivas las actividades agropecuarias, establece que El INCODER tiene la competencia de financiar las actividades relacionadas con la conservacin de los distritos, en cumplimiento de la poltica de desarrollo rural; obtener la disponibilidad de recursos econmicos para ejecutar las obras de rehabilitacin que se requieran; implementar un programa de acompaamiento para la optimizacin de la administracin, operacin y conservacin de los distritos de adecuacin de tierras de pequea escala con un sistema de control, seguimiento y ordenamiento de los mismos. Con el fin de acatar ese mandato legal y en general dar cumplimiento a la poltica de desarrollo rural en materia de distritos, el INCODER debe realizar las obras necesarias QUE que permitan que los distritos, operen eficientemente y sean autosuficientes y autogestionarios, lo que le permitira a las Asociaciones de Usuarios recibirlos en propiedad, una vez sea recuperada la inversin. Igualmente la continuacin de la fase II del proyecto Ranchera, departamento de la Guajira se hace necesario desarrollarla, esta consiste en iniciar la construccin de la infraestructura

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que permitir adecuar 18.536 Has con riego. Lo anterior, teniendo en cuenta que ya se construy el embalse sobre el ro Ranchera y las conducciones a las zonas que sern adecuadas con riego, esto generar un importante desarrollo agropecuario al sur de la Guajira, como una zona de alto potencial productivo y competitivo tanto para el nivel Regional como el Nacional. De igual forma se requieren recursos para la vigencia 2012, para culminar la Fase I del proyecto Tringulo del Tolima cuyo alcance comprende el sistema de alimentacin de agua al distrito de riego, es necesario acometer algunas actividades complementarias necesarias para poner en operacin parcialmente el Distrito de Riego, adems de dar cumplimiento a los requerimientos establecidos en la licencia ambiental. As mismo, se requieren recursos para completar la adquisicin predial de reas requeridas para la construccin de canales principales, as como ejecutar los diseos de los drenajes en el distrito de riego y la construccin e interventora del canal principal 1, de la Fase II del proyecto.

Alternativa de solucin PROYECTO RIO RANCHERA Dada la proximidad de dar inicio a la construccin de las conducciones secundarias y terciarias, e intraprediales en ejecucin de la construccin de los distritos de riego y drenaje

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Ranchera y San Juan del Cesar en el Departamento de la Guajira, es indispensable proceder a la actualizacin de los estudios y diseos detallados de estos dos (2) distritos de adecuacin de tierras, dicha actualizacin se realizar en la vigencia de 2012 con un plazo de ejecucin de 12 meses, la cual se detalla ms adelante en el presente documento. Adicionalmente se tiene previsto en la vigencia 2012 continuar con las inversiones forzosas ambientales de Ley (1% y 1%) con base en las obras ejecutadas en la Fase I y adelantar el programa de Servicios Complementarios, mediante la implementacin de Parcelas Demostrativas y otros servicios de capacitacin para los usuarios potenciales de los proyectos de riego sealados. La actualizacin de los estudios y diseos contempla un rea total de 18.536 has, lo cual tiene como propsito contar con los soportes tcnicos actualizados, en lo referente al plan agrcola detallado, plan de ingeniera ajustado a la Norma Sismo-Resistente de 2010 amparado en los Decretos 926, 2525 de 2010 y 092 de 2011, como tambin los costos detallados actualizados de las obras civiles, ambientales, prediales y un plan de servicios complementarios para los usuarios. La estructura financiera para la vigencia 2012, corresponde a:

No. 1 2 3

DESCRIPCION DE LA INVERSION
ACTUALIZACIN DE ESTUDIOS Y DISEOS DETALLADOS DE LOS PROYECTOS DE RIEGO DE RANCHERA Y SAN JUAN DEL CESAR INVERSIONES AMBIENTALES DE LEY (1% Y 1%) SERVICIOS COMPLEMENTARIOS DEMOSTRATIVAS Y PARCELAS

VALOR ($) 10.000.000.000 2.500.000.000 2.500.000.000 15.000.000.000

VALOR TOTAL
A continuacin se describe las inversiones por cada tipo de gasto:

COMPONENTES Y VALOR DE LA ACTUALIZACION DE LOS ESTUDIOS Y DESIEOS DETALLADOS La actualizacin de los estudios y diseos detallados se realizar por cada distrito de riego partiendo de las respectivas conducciones principales tanto de Ranchera que entregar un caudal mximo para acueductos y riego de 10.5 M3/seg y la conduccin San Juan del Cesar que entregar un caudal mximo para acueducto y riego de 2.5 M3/seg. Es importante resaltar que los estudios y diseos detallados de los distritos de riego fueron terminados el 18 de febrero de 2005, y en virtud de las modificaciones al Cdigo Colombiano de Construcciones Sismo-resistente NSR-10, como tambin la dinmica de la propiedad en lo referente a la tenencia de la tierra, algunos cambios en la vocacin agrcola y los costos del plan de ingeniera de detalle, se hace necesario su actualizacin

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que nos permita conocer el valor real de las obras por cada distrito de riego, el plan agrcola final frente a los niveles de produccin, comercializacin y distribucin y sus impactos socio-econmicos de sus productores y de la regin. Los aspectos relevantes que se tendrn en cuenta en el proceso de actualizacin corresponde a: Topografa detallada predio a predio tanto en la parte extra-predial como predial. Actualizacin catastral Hidrologa y Meteorologa Freatimetra Sedimentologa Geologa Sismologa Geomorfologa Geotecnia Materiales de construccin Redes de Distribucin en sus diferentes categoras Obras de adecuacin predial Sistemas de drenaje Proteccin contra inundaciones Otras obras de infraestructura y equipos Diseo de parcelas demostrativas Adquisicin de zonas Estudios de ttulos Presupuesto de obras Manual de administracin y operacin y mantenimiento Aspectos ambientales Plan de organizacin y capacitacin de los usuarios Plan de organizacin del proyecto Costos totales del proyecto Evaluacin financiera y econmica de los proyectos

Para llevar a cabo lo anterior, se estiman los costos para la contratacin de la Consultora de actualizacin de estudios y diseos detallados con su respectiva Interventora y la Consultora para el estudio de ttulos de los predios que forman parte del proyecto tanto a nivel predial (rea de usuarios) como extra-predial para obras principales correspondiente a redes de distribucin y estructuras especiales. La distribucin econmica se desagrega as:

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No.

DESCRIPCION DEL GASTO


ACTUALIZACIN DE LOS ESTUDIOS Y DISEOS DETALLADOS DE LOS PROYECTOS DE RIEGO DE RANCHERA Y SAN JUAN DEL CESAR INTERVENTORA PARA LA ACTUALIZACIN DE LOS ESTUDIOS Y DISEOS DETALLADOS DE LOS PROYECTOS DE RIEGO DE RANCHERA Y SAN JUAN DEL CESAR ESTUDIO DE TTULOS DE PREDIOS DE LOS DOS PROYECTOS DE ADECUACIN DE TIERRAS VALOR TOTAL

VALOR ($)

TIEMPO DE EJECUCIN
12

8.516.093.200

1.110.398.400

12

373.508.400

10.000.000.000

En lo correspondiente a los gastos por captulo para la Consultora de los estudios y diseos, a continuacin se desagregan en la siguiente estructura financiera:
No. 1 1.1 1.2 2 3 4 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 PERSONAL PERSONAL PROFESIONAL PERSONAL TCNICO Y AUXILIAR VIATICOS PRIMAS DE LOCALIZACIN COSTOS DIRECTOS OFICINA, COMPUTADORES E INFORMES TOPOGRAFA INVESTIGACIONES GEOTCNICAS ESTUDIOS AMBIENTALES MOVILIZACIN DESCRIPCIN DEL GASTO VALOR ($) 5.838.415.000 3.530.960.000 1.972.270.000 104.150.000 231.035.000 1.503.044.655 538.044.655 476.000.000 235.250.000 131.500.000 87.250.000 35.000.000 7.341.459.655 1.174.633.545

ADQUISICIN DE INFORMACIN SUBTOTAL COSTOS IVA (16%)

VALOR TOTAL CONSULTORA 8.516.093.200 Para la Interventora de los estudios y diseos detallados de los distritos de riego, corresponde la siguiente estructura financiera:

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No. 1 1.1 1.2 2 3 4 PERSONAL

DESCRIPCIN DEL GASTO PERSONAL PROFESIONAL PERSONAL TCNICO Y AUXILIAR VIATICOS PRIMAS DE LOCALIZACIN

VALOR ($) 750.190.000 571.090.000 129.030.000 11.200.000 38.870.000 207.050.000 957.240.000 153.158.400 1.110.398.400

COSTOS DIRECTOS SUBTOTAL COSTOS IVA (16%) VALOR TOTAL CONSULTORA

Finalmente los costos para adelantar la Consultora de Estudios de Ttulos de predios de los dos (2) proyectos de adecuacin de tierras corresponde a:
No. 1 1.1 1.2 2 3 4 PERSONAL PERSONAL PROFESIONAL PERSONAL TCNICO Y AUXILIAR VIATICOS PRIMAS DE LOCALIZACIN DESCRIPCIN DEL GASTO VALOR ($) 255.540.000 200.100.000 35.880.000 3.000.000 16.560.000 66.450.000 321.990.000 51.518.400 373.508.400

COSTOS DIRECTOS SUBTOTAL COSTOS IVA (16%) VALOR TOTAL CONSULTORA

1.

INVERSIONES AMBIENTALES DE LEY (1% Y 1%)

CONTENIDO 1.1. 1.2. 1.3. OBJETIVOS ACTIVIDADES A EJECUTAR RESULTADOS ESPERADOS

2.1. OBJETIVOS: Las inversiones ambientales forzosas se encuentran reguladas por la ley 99 de 1993, con el fin de desarrollar proyectos de conservacin de los recursos naturales y en particular para la proteccin del recurso hdrico. Para el caso de los Distritos de Riego son de dos clases. La

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primera establecida en el pargrafo del Artculo 43 de la ley en mencin, modificada por la ley 1450 de 2011, que trata de inversin del 1% del valor de las obras del proyecto (Art. 3 del Decreto 1900 de 2006), para la recuperacin, preservacin, conservacin y vigilancia de la cuenca hidrogrfica que alimenta la respectiva fuente hdrica, en aquellos proyectos que cuenten con Licencia Ambiental como es el caso del Proyecto Ro Ranchera (Fase I). Dicha inversin forzosa se encuentra reglamentada por el Decreto 1900 de 2006 mencionado. La segunda es la establecida en la misma ley 99 de 1993 en su Art. 111 modificada por el Art. 106 de la ley 1151 de 2007 y sustituido por el Art. 210 de la ley 1450 de 2011, el cual determina que los proyectos de construccin y operacin de distritos de riego, debern dedicar un porcentaje no inferior al 1% del valor de la obra a la adquisicin de reas estratgicas para la conservacin de los recursos hdricos que los surten de agua. Para los distritos de riego que requieren licencia ambiental, aplicar lo contenido en el pargrafo del artculo 43 de la Ley 99 de 1993 ya antes dicho. De acuerdo a lo anterior las obras ejecutadas en Fase I, correspondiente a las obras multipropsito de la construccin de la Presa El Cercado, Conducciones Principales para las reas de Riego de Ranchera y San Juan del Cesar como tambin sus obras complementarias y de compensacin, derivadas con la ejecucin de los contratos de obra 140 de 2001 e interventora 139 de 2001, incluye valores bsicos y reajustes, de acuerdo al siguiente Cuadro:

No. 1 2

TIPO DE CONTRATO EJECUTADO Contrato de Obra 140 de 2001 Contrato de Interventora 139 de 2001

VALOR ($) 572.439.847.186 30.355.728.307 602.795.575.493

VALOR TOTAL EJECUTADO

En aplicacin a la Ley 99 del 1993 y teniendo en cuenta las inversiones forzosas del 1% y 1% el valor total por ejecutar corresponde a: $12.055.911.510 de los cuales incluida la vigencia 2011, se han ejecutado $ 6.295.000.000, oo, desagregados as:

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No. 1 2

TIPO DE INVERSION AMBIENTAL Inversiones forzozas Adquisicin de Areas Estratgicas

VALOR EJECUTADO ($) 2.863.000.000 3.432.000.000 6.295.000.000

VALOR TOTAL EJECUTADO

De acuerdo con lo anterior, el saldo por ejecutar en inversiones ambientales forzosas de Ley corresponde a $ 5.760.911.510, valor que se proyecta su inversin en las vigencias 2012 y 2013 en la siguiente distribucin:

No. 1 2

VIGENCIA DE INVERSION AMBIENTAL AO 2012 AO 2013

VALOR ($) 2.500.000.000 3.260.911.510 5.760.911.510

VALOR TOTAL POR EJECUTAR

2.2. ACTIVIDADES A EJECUTAR: De acuerdo a la reglamentacin del Decreto 1900 de 2006, con previa aprobacin de la autoridad ambiental competente, es necesario adelantar la ejecucin de las actividades previstas en el plan de ordenacin y manejo de la cuenca hidrogrfica, que incluye la respectiva fuente hdrica de la que se toma el agua, si el plan no est elaborado se tiene las siguientes alternativas de inversin: elaboracin del plan de ordenacin y manejo de la cuenca hidrogrfica (mximo el 10% de la inversin); restauracin, conservacin y proteccin de la cobertura vegetal, enriquecimientos vegetales y aislamiento de reas para facilitar la sucesin natural adquisicin de predios y/o mejoras en zonas de pramo, bosques de niebla y reas de influencia de nacimiento y recarga de acuferos, estrellas fluviales y rondas hdricas; instrumentacin y monitoreo de recurso hdrico; monitoreo limnolgico e hidrobiolgico de la fuente hdrica; construccin de obras y actividades para el control de caudales, rectificacin y manejo de cauces, control de escorrenta, control de erosin, obras de geotecnia y dems obras y actividades biomecnicas para el manejo de suelos, aguas y vegetacin; interceptores y sistemas de tratamiento de aguas residuales domsticas; y/o capacitacin ambiental para la formacin de promotores de la comunidad en las temticas relacionadas en las temticas anteriores.

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2.3

RESULTADOS ESPERADOS:

La ejecucin del plan ambiental est orientada a la conservacin y preservacin del elemento agua, con el cual se busca lograr que dicho recurso natural y puntualmente el del ro Ranchera, conserve caractersticas ptimas en materia fisicoqumica e hidrobiolgica, teniendo en cuenta los fines del proyecto en los aspectos agrcolas y de consumo humano. A su vez, adicionalmente a la proteccin de los suelos evitando la erosin de los mismos, (verbigracia. Proyectos de Reforestacin), el INCODER entra a regular de forma estricta y de manera sostenible los usos del recurso hdrico en coordinacin con la autoridad ambiental competente, en este caso la Corporacin Autnoma Regional de la Guajira CORPOGUAJIRA. Sin tener en cuenta que estas inversiones ambientales son de orden legal y por consiguiente obligatorias, es un aporte fundamental a no solo minimizar y compensar el impacto ambiental del proyecto en el marco de la Licencia Ambiental, Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental, sino a contribuir con la sostenibilidad o viabilidad de los Distritos de Riego de Ranchera y San Juan del Cesar, y la proteccin y preservacin de los ecosistemas de la alta y media Guajira. 2. SERVICIOS COMPLEMENTARIOS Y PARCELAS DEMOSTRATIVAS

CONTENIDO 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. JUSTIFICACION OBJETIVOS DISTRITOS A INTERVENIR COMPONENTES Y RESULTADOS ESPERADOS VALOR DEL PROGRAMA

3.1 JUSTIFICACIN: Llevar a cabo el Programa Servicios Complementarios en la segunda Fase implementacin de los Distritos de Riego Ranchera y San Juan del Cesar, es un reto grande para las dos asociaciones de usuarios (Asoranchera y Asosanjuan) y a la vez una oportunidad nica para poder desarrollar nuevas alternativas productivas que les ayude a mejorar la calidad de vida de los productores beneficiarios del Proyecto; el implementar un programa que brinde asesora y orientacin permanente a los usuarios del Proyecto Rio Ranchera en materia de capacidad productiva, organizativa, ambiental y social que permita a la comunidad beneficiada aprovechar mejor las potencialidades de la regin donde se encuentran; otro aspecto que es importante fortalecer son las organizaciones de base, la cuales tienen que jugar un papel preponderante en el desarrollo de todas las actividades y fases del Proyecto Rio Ranchera. Dado lo anterior es necesario revisar y analizar el entorno productivo plasmado en el Plan Agropecuario y a partir de esto articular y establecer las potencialidades con las formas asociativas existentes que permitan desarrollar de manera eficiente, eficaz y sostenida cada uno de los emprendimientos productivos, para poder aprovechar de manera eficiente y eficaz la implementacin de los Distritos de Riego Ranchera y San Juan del Cesar.

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Concluida esta primera etapa se hace necesario sino indispensable avanzar hacia la siguiente fase, la fase de implementacin de los Distritos de Riego Ranchera y San Juan del Cesar, esta fase es fundamental porque es la consolidacin de un gran esfuerzo de todo el pueblo guajiro que anhelaba una obra de esta magnitud, esta etapa debe buscar que el motor jalonador del desarrollo del proyecto sea el sector agropecuario, por cuanto se implementaran los Distritos de Riego ya mencionados; el sentido de este documento propuesta es poder desarrollar junto con los usuarios-beneficiarios del Proyecto nuevas alternativas productivas que ayuden a mejorar la calidad de vida de la poblacin anteriormente mencionada. Dada la magnitud social, cultural, productiva, econmica y ambiental del Proyecto Ro Ranchera, existe la necesidad de seguir desarrollando el PROGRAMA DE SERVICIOS COMPLEMENTARIOS (implementacin de los Distritos de Riego).

3.2.

OBJETIVOS

El objetivo general del plan de servicios complementarios es el de fortalecer, capacitar y apoyar a los usuarios de distritos de adecuacin de tierras, con el propsito de reactivar las actividades agrcolas y pecuarias promoviendo el desarrollo productivo de manera eficiente y sostenible, fortalecimiento empresarial y social del distrito, garantizando la obtencin de mayores y mejores niveles de desarrollo econmico y social para la poblacin. El plan contempla la implementacin de actividades o acciones interinstitucionales, pblicas y privadas, dirigidas al fortalecimiento de los componentes organizativos, administrativos, operativos y de conservacin y desarrollo productivo del distrito, llevando a cabo actividades de capacitacin y formacin de capital humano, fortalecimiento de las asociaciones de usuarios, crecimiento y desarrollo productivo y optimizacin de la operacin de los distritos de adecuacin de tierras, orientando de manera participativa a las asociaciones y sus usuarios hacia el logro de una gestin colectiva eficiente. 3.3 DISTRITOS A INTERVENIR Se beneficiarn los 1.029 usuarios potenciales de los proyectos de riego de Ranchera y San Juan del Cesar.
No. PROYECTO LOCALIZACIN DEPARTAMENTO MUNICIPIOS Barrancas, Distraccin, Fonseca y San Juan del Cesar La Guajira 2 SAN JUAN DEL CESAR TOTAL (Ha) San Juan del Cesar 3.290 18.536 AREA NETA DE RIEGO (Ha)

RANCHERA

15.246

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3.4. COMPONENTES DEL PLAN DE SERVICIOS COMPLEMENTARIOS El Plan de servicios complementarios involucra la ejecucin de los siguientes componentes y actividades: 3.4.1 Formacin de Capital Humano con nfasis en el manejo de cultivos bajo riego y logstica de comercializacin: en este componente las actividades a realizar son las siguientes: Capacitacin sobre el uso eficiente del agua (cultura de ahorro de agua, cultura de pago y relacin suelo-agua-planta y capital humano) Revisin y actualizacin de los planes agropecuarios y los planes de riego. Talleres prcticos sobre manejo y conservacin de los suelos en el distrito. Desarrollo y capacitacin de alternativas productivas y tecnolgicas, con el fin de mejorar y aumentar la productividad, produccin y calidad. Capacitaciones en manejo de post-cosecha (seleccin, clasificacin, adecuacin del producto, empaques, embalajes, transporte, distribucin y entrega final del producto (packing house)). Talleres de capacitacin para la administracin, operacin, conservacin, y sostenibilidad de los Distritos, en los cuales participaran gerentes, jefes de operacin y conservacin (mediana y gran escala); y fontaneros (pequea escala) Transferencia de tecnologa para desarrollo productivo.

3.4.2. Fortalecimiento de las Asociaciones de Usuarios: En este componente las actividades a realizar son: Capacitacin sobre el marco legal colombiano sobre la Adecuacin de Tierras (anlisis de la Ley 41 de 1993 y decretos reglamentarios, entre otras). Fortalecimiento de la estructura organizacional y empresarial de las Asociaciones en las reas administrativa, contable, financiera y social. Capacitacin a las juntas directivas de las Asociaciones en aspectos tales como la administracin, conservacin y operacin del distrito de riego. Informacin sobre la oferta institucional existente en la zona del distrito. Sensibilizacin a los usuarios del distrito, para la ejecucin de proyectos productivos que sean generadores de empleo e ingreso en la zona. Fortalecimiento en el desarrollo estatutario de las organizaciones (asambleas generales, reformas de estatutos, derechos y deberes de los asociados y las asociaciones). Talleres sobre fortalecimiento socio empresarial (planeacin empresarial, gestin empresarial, gestin financiera y la responsabilidad social).

3.4.3 Componente Ambiental: En este componente las actividades a realizar estn ligadas al cumplimiento de los lineamientos ambientales definidos con el otorgamiento de la licencia ambiental o planes de manejo ambiental. Capacitacin a los usuarios sobre la normatividad ambiental para distritos de adecuacin de tierras y su cumplimiento. Capacitar a los usuarios para el manejo eficiente del agua para riego de acuerdos a los planes agropecuarios.

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Capacitacin en buenas prcticas agrcolas Capacitacin sobre el plan de manejo ambiental Realizacin de talleres sobre aprovechamiento forestal

RESULTADOS ESPERADOS POR COMPONENTE 3.4.4 Formacin de Capital Humano con nfasis en cultivos bajo riego y logstica de comercializacin 1) Capacitadas y apoyadas las asociaciones de usuarios potenciales de los distritos de riego, sobre el manejo eficiente del agua en los cultivos. Capacitados los usuarios del distrito para el desarrollo y aplicacin de tecnologas en el manejo de cultivos bajo riego y en logstica de comercializacin. Identificado y asimilado, conceptual y operativamente, todo un proceso tecnolgico para el manejo de las actividades de cosecha, post cosecha y comercializacin de los productos a obtener. Conocimiento tecnolgico por parte de los usuarios de las diferentes alternativas productivas rentables a implementar dentro del rea de influencia del distrito de riego. Generar capacidad instalada en las organizaciones que les permita un manejo eficiente del recurso hdrico y de los proyectos productivos a desarrollar.

2)

3)

4)

5)

3.4.5 Componente Desarrollo Institucional: 1) Fortalecidas la estructura organizacional de las asociaciones de usuarios existentes en los distritos. Conocimiento del marco legal que determina la operatividad y funcionamiento del distrito de riego. Desarrollo de habilidades de comunicacin entre los usuarios y las organizaciones y de estas hacia el entorno del distrito, que faciliten un mejor aprovechamiento sustentable de las actividades productivas promovidas dentro del distrito. Identificados y asimilados los valores corporativos que los usuarios deben reconocer en sus organizaciones. Implementados procesos permanentes de motivacin entre los usuarios y las organizaciones hacia el mejor aprovechamiento del distrito. Empoderamiento de las organizaciones y sus usuarios sobre el manejo y funcionalidad del distrito de riego (ventajas y desventajas de estar dentro del distrito).

2)

3)

4)

5)

6)

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7)

Actualizada permanentemente la base de datos de los usuarios e identificacin de sus lderes.

3.4.6 Componente Ambiental 1) Conocimiento por parte de todos los usuarios y organizaciones del contenido e impacto de las actividades promovidas por el otorgamiento de licencia ambiental o permisos que permite la existencia del distrito de riego Sensibilizados todos los usuarios y sus organizaciones sobre la implementacin de actividades que propendan por el respeto y cuidado del medio ambiente

2)

Una vez intervenido cada distrito mediante las actividades antes descritas, se espera mejorar la eficiencia del uso del suelo, generando una mayor productividad, incrementando el rea cultivada y aumentando el volumen de la produccin. As mismo se espera que los usuarios mejoren la comercializacin mediante la creacin de empresas comercializadoras que les permitan incrementar su capacidad de negociacin, y en lo posible contar con una infraestructura, equipos y maquinaria para el procesamiento de la produccin, agregando valor a la misma. Finalmente fomentar el cumplimiento de las obligaciones de los usuarios con el pago de servicios y dems compromisos para garantizar la operatividad eficiente del distrito una vez stos entren en funcionamiento.

3.5

VALOR DEL PROGRAMA PARA EL 2012

Para la implementacin del programa de servicios complementarios y parcelas demostrativas, se programa su ejecucin en un periodo de doce (12 meses) y se estima un valor de Dos Mil Quinientos Millones ($ 2.500.000.000,oo) de pesos, con el fin de contratar los profesionales de diferentes disciplinas (agrnomos, agrcolas, economistas, ambientales, del rea social, entre otros), con el fin de desarrollar las actividades en los componentes productivo, social, ambiental y empresarial y la logstica necesaria y la implementacin de veinte (20) parcelas demostrativas en frutas, hortalizas, pecuarias, pasto y forraje, encilaje y enolaje; los cuales sus costos se desagregan en dos componentes personal profesional, tcnico y auxiliar, y las actividades a desarrollar (incluye gastos de logstica). Debido a la falta de equipos de oficinas en las territoriales del INCODER y en los centros administrativos de las Asociaciones de Usuarios, es necesario dotar de los elementos de trabajo a los profesionales especializados que sern contratados para la ejecucin del programa. Los costos se resumen en el siguiente cuadro:

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No. 1 2

DESCRIPCION DEL GASTO SERVICIOS PROFESIONALES DESARROLLO DE ACTIVIDADES

VALOR ($) 746.000.000 1.754.000.000 2.500.000.000

VALOR TOTAL POR EJECUTAR

De acuerdo a lo anterior los costos por cada componente se desagregan de la siguiente manera: Costos por Servicios Profesionales:
No. DE PERSONAS REQUERIDAS 1 1 2 3 2 2 1 1 3 1 1 1 TOTAL 19 SALARIO (Mill.$) 5,0 4,0 2,5 4,0 2,5 4,0 2,5 4,5 3,5 3,0 1,2 1,5 PERIODO (MESES) 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 VALOR TOTAL (Mill.$) 60,0 48,0 60,0 144,0 60,0 96,0 30,0 54,0 126,0 0,0 36,0 14,0 18,0 746,0

No.

DESCRIPCION DEL CARGO

1 PROFESIONAL ESPECIALIZADO - COORDINADOR GENERAL COMPONENTE SOCIAL 2 3 4 Profesional en el Area Social Tcnicos Sociales Agrnomo

COMPONENTE PRODUCTIVO 5 Tcnico Agrcola COMPONENTE AMBIENTAL 6 Ingeniero Ambiental 7 Tcnico Ambiental COMPONENTE EMPRESARIAL 8 9 10 11 11 Profesional especializado en el rea empresarial Profesionales en el rea econmica y/o empresarial Administrador de Empresas Auxiliar Administrativo Secretaria

COMPONENTE ADMINISTRATIVO

Costos por Desarrollo de Actividades: TOTAL ASISTENTES VALOR/ ASISTENTE Y/O ACTIVIDAD ($) COSTO TOTAL ($)

ACTIVIDAD

CANTIDAD

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Jornadas prcticas de capacitacin en aspectos sociales, empresariales, ambientales, productivos y tcnicos. (Talleres, seminarios, conversatorios, foros, escuelas de campo, das de campo). Giras a Distritos de Riego y vistas a proyectos exitosos de desarrollo rural Segunda Feria Agro-empresarial del Distrito de Riego Rio Ranchera y San Juan del Cesar Produccin de material didctico (cartillas, folletos, plegables, boletn informativo interno, notiagros) elementos de apoyo. Diseo e implementacin de Parcelas Demostrativas (Incluye estructura de costos). Apoyo y fortalecimiento a proyectos de innovacin y tecnologa productiva que se estn dando en la regin-zona de influencia del proyecto. Desarrollar e implementar esquemas de mercadeo y comercializacin para la produccin agropecuaria. (Normas, certificaciones, sellos de calidad, cdigo de barras, etc). Difusin y comunicacin en medios regionales y nacionales. (Institucionalizar un Magazzn informativo, publi-reportajes, etc). Constitucin y emprendimiento de nuevas formas asociativas de carcter empresarial. Implementacin de un plan de manejo ambiental tendiente a establecer una cultura del agua Diseo e implementacin del sistema de informacin geogrfico y cartografa social Papelera y equipos audiovisuales Gastos de personal y Asoranchera y Asosanjuan operativos

250

7.500

22.000

165.000.000

20

600

120.000

72.000.000

750

60.000.000

60.000.000

10.000

780

18.000

180.000.000

20

780

30.000.000

600.000.000

12

300

15.000.000

180.000.000

500

20.000.000

80.000.000

40

500

1.500.000

60.000.000

500

5.000.000

20.000.000

500

50.000.000

50.000.000

1 Global 2 3

150 Global 24 36

50.000.000 21.000.000 1.500.000 5.000.000

50.000.000 21.000.000 36.000.000 180.000.000 1.754.000.000

Alquiler Vehculo con conductor

VALOR TOTAL

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PROYECTO TRIANGULO DEL TOLIMA

Con el presupuesto destinado para el 2012, se proyecta la culminacin de la Fase I del proyecto Tringulo del Tolima, que comprende el sistema de alimentacin de agua al distrito de riego, por lo que es necesario acometer algunas actividades complementarias necesarias para poner en operacin parcialmente el distrito, adems de cumplir con los requerimientos establecidos en la licencia ambiental.

El convenio 106/195040 suscrito entre el INCODER y FONADE cuyo objeto es realizar la gerencia de proyecto para la construccin del proyecto Distrito de Riego Tringulo del Tolima, en la actualidad presenta un avance importante en su fase I que comprende la construccin del sistema de conduccin principal, alcanzando el 97.94%, quedando para finalizar en el primer trimestre de 2012 la instalacin de compuertas del canal de limpia, obras elctricas y la restitucin del ro Saldaa por las obras de desvo del mismo. La Fase II del proyecto que consiste principalmente en las obras de construccin de canales principales del sistema riego, se encuentra en fase de adquisicin predial e inicio de obras, adems que se adelantan los diseos detallados del sistema de distribucin secundario, terciario, estaciones de bombeo y prediales.

Para culminar la Fase I del proyecto cuyo alcance comprende el sistema de alimentacin de agua al distrito de riego, es necesario acometer algunas actividades complementarias necesarias para poner en operacin parcialmente el Distrito de Riego, adems de dar cumplimiento a los requerimientos establecidos en la licencia ambiental. En esta fase, son requeridos recursos por $ 9.300.000, de conformidad con el cuadro N 1.

No 1 2 3 4 5 6 Adquisicin predial

ACTIVIDAD Adecuacin electro-mecnica Zanja Honda Rehabilitacin va Coyaima-Captacin Interventora Rehabilitacin va Retiro biomasa embalse Zanja Honda Interventora retiro biomasa embalse Cuadro N 1 Adquisicin predial

RECURSOS SOLICITADOS $500.000.000,00 $300.000.000,00 $6.000.000.000,00 $400.000.000,00 $2.000.000.000,00 $100.000.000,00

Los recursos solicitados obedecen a la necesidad de adquirir los predios afectados por el remanso que se produce por la construccin del dique sobre el ro Saldaa, el cual sobre eleva el nivel de las aguas para ser derivadas a travs de la estructura de captacin respectiva ubicada en la margen derecha del ro. En la actualidad el proceso se encuentra en definicin por parte de CORTOLIMA de la zona de manejo y preservacin ambiental para definicin de los parmetros requeridos que permitan proceder con la realizacin de los

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avalos de las reas de los predios que eventualmente puedan ser inundados durante crecientes extraordinarias del ro Saldaa. Adicionalmente, es necesario disponer de recursos para la negociacin de cinco (5) predios pendientes de solucin de aspectos jurdicos ubicados dentro del permetro de la zona de embalse de la presa Zanja Honda. Adecuacin electro-mecnica Zanja Honda

INCODER a travs de convenio con la Gobernacin del Tolima suministr e instal la vlvula howellbunger que regular los caudales de descarga de la presa, elemento que en la actualidad no sido puesta en prueba por la falta de suministro de energa elctrica; igualmente se requiere dotar de energa elctrica a la zona de la presa de Zanja Honda con el fin de disponer de iluminacin y servicio de energa para equipos en general. Rehabilitacin e interventora va Coyaima-Captacin

Dentro de las exigencias ambientales contenidas en la licencia ambiental 2710 de diciembre de 2006, se establece el requerimiento de restablecer las vas afectadas durante la construccin de las obras del Distrito de Riego. El sector de la va Coyaima Ataco comprendido entre la salida del municipio de Coyaima y la entrada a la captacin en un tramo aproximado entre 10 y 12 kilmetros, el cual presentaba estructura de pavimento asfltico al inicio de las obras, ha sido afectado por el trfico pesado necesario para la construccin de las obras civiles y mecnicas de gran magnitud que se adelantaron en los diferentes componentes de captacin, tnel, conduccin y exclusor de sedimentos lo cual conlleva a cumplir obligatoriamente con las exigencias ambientales. El trabajo contemplado comprende el fresado del asfalto existente, reposicin de una pequea capa de base granular y el suministro e instalacin de la capa asfltica respectiva. Remocin y retiro de biomasa del embalse Zanja Honda e interventora

Terminadas las obras del sistema de conduccin principal en el primer trimestre de 2012 y saneados los procesos prediales de cinco (5) predios pendientes ubicados dentro del rea de influencia del embalse, se deber proceder al llenado del embalse derivando aguas del ro Saldaa y conducindola por el sistema de conduccin principal hasta la presa de Zanja Honda, permitiendo la formacin del embalse y tomando posesin de los predios adquiridos por el estado durante varios aos, adems de realizar las pruebas operativas de las estructuras y componentes tanto de la conduccin como de la presa misma. Este proceso consiste en el retiro y disposicin de la biomasa existente dentro de la zona de inundacin conforme al inventario forestal previamente realizado y las tcnicos y mtodos definidos en los diseos y atendiendo las definiciones del plan de manejo ambiental respectivo. Recursos solicitados para la Fase II Para efectos de completar a corto plazo la totalidad de las actividades y obras iniciadas en esta fase, se requiere por una parte complementar recursos necesarios para la adquisicin predial de reas requeridas para la construccin de canales principales, as como ejecutar los diseos de los drenajes en el distrito de riego y la construccin e interventora del canal

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principal 1, lo cual podr dejar totalmente construida la infraestructura principal de la zona de riego en el primer semestre de 2013. En esta fase, son requeridos recursos ascienden a $ 28.300.000.000, de conformidad con el cuadro N 2.

No 1 2 3 4

ACTIVIDAD Adquisicin predial Diseos drenajes distrito de riego Construccin canal principal 1 Interventora construccin canal 1 Cuadro N 2 Adquisicin predial

RECURSOS SOLICITADOS $700.000.000,00 $1.080.000.000,00 $25.500.000.000,00 $1.020.000.000,00

Con base en los avalos obtenidos por parte del IGAC y el requerimiento de ajustes en aproximadamente un 30% de los predios avaluados por diferentes causas que requieren revisin de los mismos, se hace necesaria la disponibilidad de recursos adicionales para poder atender los requerimientos prediales en la construccin de los canales principales. En estos casos se deben reconocer construcciones, diferentes mejoras, condiciones no tenidas en los avalos, entre otros. Diseos drenajes distrito de riego

Una vez puesto en operacin las reas demostrativas de los diferentes arreglos productivos en el distrito de riego y conviviendo con temporada invernal, se ha identificado la necesidad de implementar sistema de drenaje para las reas a regar, adems que los estudios adelantados por LAVALIN en el diseo del distrito de riego objeto de ajustes en esta etapa, no concibieron los respectivos diseos de drenaje. Construccin canal principal 1

Con base en los recursos disponibles en el ao 2010, la estructuracin de las contrataciones para la fase II del proyecto permitieron la contratacin nicamente de los canales principales 2, 3 y 4, lo cual indica que a corto plazo no se obtendra la infraestructura completa del sistema principal de riego, puesto que no se dispona de recursos para la ejecucin del canal principal 1 que atender mas de 3.000 hectreas de riego ubicadas al norte del Distrito, lo cual adicionalmente est creando una problemtica social por la gran cantidad de comunidades indgenas asentadas en la zona a servir. Este canal tiene una longitud de 12,7 km, su construccin permitir a corto plazo suministrar agua a la zona mas seca del distrito y proveer de la infraestructura principal completa del distrito para que una vez se defina la financiacin de los sistemas secundario y terciario, se pueda proceder a su cubrimiento simultneamente con las dems zonas.

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Las actividades mencionadas pueden ser iniciadas o construidas a corto plazo, pues disponen de los diseos respectivos para su contratacin y eventualmente pueden ser objeto de adiciones de contratos en ejecucin, lo cual disminuira los tiempos de ejecucin, logrando la terminacin de la fase I en el primer trimestre de 2012 y la infraestructura principal de la fase II podra estar terminando en el primer trimestre de 2013. A continuacin, en el cuadro N 3 se consolida la solicitud de recursos para la terminacin de la fase I y de la infraestructura principal de la fase II.

No 1 2 3 4 5 6 5 6 7 8 Adquisicin predial

ACTIVIDAD

RECURSOS SOLICITADOS $500.000.000,00 $300.000.000,00 $6.000.000.000,00 $400.000.000,00 $2.000.000.000,00 $100.000.000,00 $700.000.000,00 $1.080.000.000,00 $25.500.000.000,00 $1.020.000.000,00 $37.600.000.000,00

adecuacin elctrica Zanja Honda Rehabilitacin va Coyaima-Captacin Interventora Rehabilitacin va Retiro biomasa embalse Zanja Honda Interventora retiro biomasa embalse Adquisicin predial Diseos drenajes distrito de riego Construccin canal 1 Interventora construccin canal 1 TOTAL Cuadro N 3

OTROS DISTRITOS, OLA INVERNAL, SEGUIMIENTO Y MONITOREO Se destinar un presupuesto para emergencias por ola invernal y otros gastos, teniendo en cuenta los cambios climticos presentados en los ltimos aos, lo cual ha trado como consecuencia la variacin de las precipitaciones y cantidad de las mismas y que ha afectado las zonas agrcolas del pas, en especial las reas adecuadas con distritos de riego, situacin que ha impedido el desarrollo agropecuario en diferentes distritos de adecuacin de tierras, se tendrn recursos para atender otros gastos colaterales para la debida ejecucin de los proyectos de adecuacin de tierras, el Instituto mantendr una disponibilidad de recursos del programa FONAT.

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Descripcin y cuantificacin de las metas fsicas de la alternativa. Nombre y Descripcin de la meta Unidad de medida Valor de la meta para el ao 2012

COMPLETAR INVERSIONES AMBIENTALES FASE I, Y REVISION Y ACTUALIZACION DE LOS ESTUDIOS Y DISEOS DETALLADOS, Y SERVICIOS COMPLEMENTARIOS DISTRITO DE RIEGO RANCHERIA, GUAJIRA, FASE II- rea de riego OBRAS DE COMPLEMENTACION DE DISTRITO DE ADECUACION DE TIERRAS DEL TRINGULO DEL TOLIMA FASE I, Y AVANZAR EN LA FASE II DEL PROYECTO (DISEOS DE LOS DRENAJES, COMPLETAR ADQUISICION PREDIAL, Y CONSTRUCCION E INTERVENTORIA DEL CANAL PRINCIPAL 1) OTROS DISTRITOS, OLA INVERNAL, SEGUIMIENTO Y MONITOREO * Avance Fase II

8 * %

18 * %

Nmero

Descripcin y valoracin de los costos por actividad. Valor total de la actividad para el ao 2012 (en pesos corrientes)

ACTIVIDAD 1. COMPLETAR INVERSIONES AMBIENTALES FASE I, Y REVISION Y ACTUALIZACION DE LOS ESTUDIOS Y DISEOS DETALLADOS, Y SERVICIOS COMPLEMENTARIOS DISTRITO DE RIEGO RANCHERIA, GUAJIRA, FASE II- rea de riego 2. OBRAS DE COMPLEMENTACION DE DISTRITO DE ADECUACION DE TIERRAS DEL TRINGULO DEL TOLIMA FASE I, Y AVANZAR EN LA FASE II DEL PROYECTO (DISEOS DE LOS DRENAJES, COMPLETAR ADQUISICION PREDIAL, Y CONSTRUCCION E INTERVENTORIA DEL CANAL PRINCIPAL 1)

15.000.000.000

37.600.000.000

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3. OTROS DISTRITOS, OLA INVERNAL, SEGUIMIENTO Y MONITOREO TOTAL Descripcin de los principales beneficios del proyecto.

7.400.000.000 $60.000.000.000

El Instituto Colombiano de Desarrollo Rural INCODER, promueve entre otros los proyectos de adecuacin de tierras que sean viables financiera, econmica, social y ambientalmente, que generen rentabilidad y productividad para el sector agropecuario, instrumentos fundamentales para la modernizacin del campo. Entre los beneficios de un Proyecto de Adecuacin de Tierras se encuentran: Aumentar el valor de la tierra, dado que se intensifica el uso de los suelos y las aguas. Permite a los productores obtener buenos rendimientos, sembrar variedad de cultivos, introducir nuevas variedades y evitan la estacionalidad de las siembras en zonas donde las lluvias son irregulares. Permite la participacin en el mercado durante todo el ao, logrando mejores precios y mayor competitividad en el mercado. Contribuye en materia ambiental a la proteccin de los bosques y cuencas hidrogrficas. Facilitar el cambio de reas de uso en cultivos tradicionales a lneas ms rentable y de mayores perspectivas en los mercados nacionales e internacionales.

Poltica nacional y/o sectorial que respalda el proyecto de inversin El Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 Prosperidad para todos, establece en el captulo III Crecimiento Sostenible y Competitividad promover nuevos esquemas de participacin privada y optimizar los mecanismos existentes para la provisin de servicios de infraestructura productiva y social en diferentes sectores, entre ellos estn los distritos de riego y adecuacin de tierras, con el fin de elevar la competitividad y productividad, debido entre otros, a que existe una subutilizacin de tierras ptimas para la agricultura y una baja cobertura de la infraestructura para riego.

El INCODER dando cumplimiento al decreto 1300 de 2003, adoptar los planes, programas y proyectos de desarrollo agropecuario y rural que establezca el Plan Nacional de Desarrollo y de las polticas y directrices del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. En este sentido ha focalizado su intervencin misional en territorios claramente delimitados, denominados reas de Desarrollo Rural ADR-, incorporando criterios de priorizacin a poblaciones especficas que sern objeto de especial atencin y que constituirn el propsito fundamental del trabajo que realizar el Instituto en el nivel rural. Este propsito ser complementado con el acompaamiento a las comunidades durante todas

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las fases de desarrollo de los proyectos, con lo relacionado a servicios complementarios, entendindose como las actividades de capacitacin, asistencia tcnica, fortalecimiento organizacional, desarrollo productivo y ambiental. La promocin de proyectos de adecuacin de tierras, se convierte en una obligacin de carcter legal, que debe ser cumplida por el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural, para facilitar a los productores rurales el acceso a las posibilidades de explorar sus tierras en forma tecnificada dotndolas de obras de riego, drenaje y control de inundaciones, promoviendo diferentes alternativas para el uso eficiente, racional y sostenible de los recursos.

Por lo anterior, es un compromiso indispensable alcanzar las metas propuestas en materia de Adecuacin de Tierras, entendida como un factor fundamental para el mejoramiento de la competitividad del sector Agrcola en el marco de la globalizacin de la economa en razn a que permite incrementar la intensidad del uso de la tierra, generar empleos directos e indirectos, facilitar la introduccin de nuevas tecnologas de produccin mediante el uso de variedades mejoradas y de insumos, contribuye a la diversificacin de cultivos, elementos que conducen a elevar el nivel de vida de los agricultores, el desarrollo de la regin y del pas. Los recursos de la nacin que se apropiarn en el presupuesto del Instituto, FONAT 2012, se constituirn en la fuente de financiacin de los programas de Adecuacin de Tierras en los trminos previstos en el Plan nacional de Desarrollo 2010-2014, el decreto 1300 de 2003, la Ley 41 de 1993, los Acuerdos del Consejo Directivo y Resoluciones del INCODER relacionados con el desarrollo de la Adecuacin de Tierras en el pas.

BENEFICIARIOS Cuantificacin y localizacin. Ao: 2012 Total Beneficiarios del tipo Familias: 1.029

ESQUEMA FINANCIERO Fuentes de financiacin y costo total del proyecto

Distribucin de recursos fuente de financiacin PGN (Nacin y propios) Recursos 1-Recursos Nacin 2-Recursos Propios Recursos solicitados 60.000.000.000 0

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Otros recursos Recursos 5-Entidades territoriales 6-Privados 7-Cooperacin 8-Otros Recursos solicitados 0 0 0 0

Registrar en el siguiente cuadro el total de los recursos solicitados para la vigencia.

Total Recursos PGN y otros Entidad 171300 - INSTITUTO COLOMBIANO DE DESARROLLO RURAL - INCODER Recursos Solicitados PGN 60.000.000.000 Recursos Solicitados Otros 0

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