TITULO VIII DE LA RAMA JUDICIAL 2013

Ensayo: Jurisdicciones especiales en Colombia

Por: Daniel Ovalle; David Pea; Dennise Beltrn; Sebastin Malpica. Escuela Superior de Administracin Pblica. Derecho Pblico I; Grupo A.

Este escrito tiene como fin evidenciar que en el suelo colombiano se ha dado que las jurisdicciones especiales son un mecanismo de coordinacin con la justicia nacional, al que el Consejo Superior de la judicatura, es el encargado de garantizar la cooperacin pero de la misma forma establecer el respecto por la autonoma de los pueblos indgenas desde los resguardos hasta las zonas coloniales o fuera del resguardo. Pero en que consiste la jurisdiccin especial en Colombia y que componentes la establecen? En que en Colombia se hable de poli culturismo o multi culturismo es un termino novedoso que permite desplegar el cumplimiento de los derechos a los indgenas, por lo cual la preservacin de (territorio, cultura. Orden social, oren poltico,) dan paso a resaltar que la jurisdiccin nacional tambin encierra la jurisdiccin especial de paz, que es el prembulo mas evidente a la jurisdiccin que Los pueblos indgenas mantienen en Colombia aparte de compartir aspectos culturales nativos, lo cual compone una poli-culturalidad que esta enmarcada en la constitucin poltica de Colombia vigente de 1991 como carta magna. Las generalidades del desarrollo de las jurisdicciones especiales bajo el marco de apoyo del consejo superior de la judicatura de Colombia establece que hay 84 pueblos indgenas existentes en Colombia, que a lo o largo de la historia han mantenido las races culturales ancestrales, que coadyuva a la armona y el equilibrio de la comunidad. Los sistemas judiciales que en el ordenamiento jurdico dentro del estado colombiano fueron reconocidos por diversas leyes, dentro de su mbito territorial y de conformidad con sus normas y procedimientos propios, derecho consagrado en el artculo 246 de la Constitucin, igualmente debe expedirse una ley por la cual se establezcan las formas de coordinacin de la Jurisdiccin Especial Indgena y el Sistema Judicial Nacional. De acuerdo al censo de 1993, la poblacin indgena asciende a 532.233 personas. Segn la actualizacin realizada a junio 30 de 1998, por el Departamento Nacional de Estadstica, DANE, con ajustes de la UAEDT del DNP, con corte a 30 de junio de 1998, la poblacin indgena es de 714.259 personas10 Aunque son cifras oficiales, es necesario tener en cuenta que los censos, por diferentes razones, en el caso de la poblacin indgena, distan de la realidad. Por eso se toman las cifras de las organizaciones indgenas, las cuales estiman la poblacin en aproximadamente un milln indgenas (1.000.000). La ley 89 de l.890 trae el fundamento jurdico para tomar en cuenta los censos hechos por los Cabildos, aunque algunas entidades oficiales difcilmente admiten darles crdito

Escuela Superior de Administracin Pblica. Derecho Pblico I

TITULO VIII DE LA RAMA JUDICIAL 2013

Dentro de cada poblacin indgena el los pueblos indgenas hay diferentes clases de autoridades de acuerdo con las caractersticas de cada pueblo, cada zona y las funciones que stas desarrollan en la comunidad. Hay autoridades o guas espirituales como Mamo (comunidades de la Sierra Nevada de Santa Marta), Werjay (pueblo Uwa), Nele (puebio Tuie), Tewala (puebio Nasa), por mencionar algunos ejemplos. En la zona de Orinoqua y Amazona estn los caciques, curacas y capitanes. Y en la zona andina es predominante la figura del Cabildo. Pero la Ley 497 de 1999 crea los Jueces de Paz. All se prescribe en el artculo14 que los jueces de paz y los jueces de reconsideracin (segunda instancia) son particulares que administran justicia en equidad, de acuerdo con lo establecido por la Constitucin y la citada Ley. Y en su artculo segundo se Indica que las decisiones que se profieran por los jueces de paz debern ser en equidad, conforme a los criterios de justicia propios de la comunidad labor conciliadora que busca una solucin que, adems de justa, pueda ser concertada. Sin embargo, teniendo en consideracin que no es posible llegar siempre a un amigable acuerdo, a este juez se le da la capacidad de fallar, de resolver por va de autoridad el conflicto que se le pone de presente, de forma que sus decisiones cuentan con fuerza obligatoria y definitiva, segn el procedimiento, la competencia y los parmetros que fije la ley primordialmente los de la comunidad a los que el juez le preste la funcin pblica,

Pero el desarrollo de las jurisdicciones especiales esta plasmado en el art 1 de la constitucin en el cual se establece que Colombia es una repblica participativa y pluralista como tambin en el articulo 7 plasma El Estado reconoce y protege la diversidad tnica y cultural de la Nacin colombiana". Como tambin lo es evidente en artculo 8 que hace relacin a la proteccin de las riquezas culturales y naturales de la Nacin; el artculo 10 se adopta el uso oficial de las lenguas y dialectos indgenas); en el artculo 13 se prohbe la discriminacin positiva a favor de los grupos minoritarios o marginados, as como tambin la jurisdicciones especiales se han establecido en el marco de entidades internacionales como la OIT (organizacin mundial del trabajo en la cual manteniendo la jerarqua normativa (convenio 169 de 1886) establece el reconocimiento de un amplio catalogo de derechos sobre los pueblos indgenas como autonoma el territorio , la consulta previa , salud educacin trabajo, entre el tratado se establece la mantencin de los

recursos culturales bajo las propias instituciones de estos pueblos, con el fin de que el estado colombiano respete los mtodos y actos que los pueblos puedan mantener ante individuos que participen en algn delito dentro de la comunidad. El Decreto 2164 de 1995 los defini en el Articulo 2 como: "...una entidad pblica especial, cuyos integrantes son miembros de una comunidad indgena, elegidos y reconocidos por sta, con una organizacin sociopoltica tradicional, cuya funcin es representar legalmente a la comunidad, ejercer la autoridad y realizar las actividades que le atribuyen las leyes, los usos, costumbres y el reglamento interno de cada comunidad...". En algunos escenarios se deslegitima el papel de los cabildos como autoridades de los pueblos indgenas, e incluso se los contrapone a las autoridades tradicionales. Frente a este punto debe decirse que por encima del nombre est la funcin que la autoridad

Escuela Superior de Administracin Pblica. Derecho Pblico I

TITULO VIII DE LA RAMA JUDICIAL 2013

cumpla como cohesionadora y orientadora de la comunidad. De acuerdo con el profesor Vasco14, recuperar la autoridad no es necesariamente volver a las figuras de aos atrs, "sino recuperar el derecho a la autonoma, a decidir y resolver sus propios asuntos, a manejar su propio destino, a mandar segn sus propios criterios" Pero despus de estos debera surgirnos la incgnita si aparte de lo profesado por la constitucin y las entidades del estado los cabildos indgenas sea las jurisdicciones especiales cuenta con las garantas para ejercer, dentro de su territorio? Y si los territorios indgenas estn siendo respetados por la locomotora mineras que es la base de la nueva industrializacin o proyecto del estado? En conclusin las jurisdicciones indgenas al interior tiene una operacin ancestral la cual por leguas tendra mayor cubrimiento, y eficacia que la jurisprudencia militar y ordinaria, aunque cabe resaltar que las prcticas de enjuiciamiento de los indgenas un poco agrestes, siguen siendo de mayor sabidura y de mejor operacin que las que se dan en el resto del pas, aunque tambin se debe establecer que los indgenas han sufrido una persecucin si son sindicalistas o por sus practicas y en muchas ocasiones tildados de guerrilleros o de entes a favor de los grupos subversivos.

Escuela Superior de Administracin Pblica. Derecho Pblico I