DELITOS CONTRA LA HUMANIDAD Romina Frontalini Rekers y Santiago Truccone Borgogno

Lecturas complementarias: AMBOS, KAI, Nuevo Derecho Penal Internacional, Instituto Nacional de Ciencias Penales (INACIPE), Mxico 2002. BEI !, C"A#$ES La Idea de los Derechos Humanos, t%ad. "u&o O. Sele'e(C%isti)n *atau%os, Ma%cial Pons, Ba%celona, 20+2. *$E C"E#, ,EO#,E P. Gram tica del Derecho Penal! t%ad. *. Mu-o. Conde, "a''u%a/i, 2000. *E##A1O$I, $2I,I, Derechos y Garant"as# la Ley del $ s D%&il, +333 45, %otta, Mad%id 20+0. ,I$ ,I$, A$ICIA, Derecho Penal Internacional# es'ecial consideraci(n del delito de genocidio, ecnos, Mad%id +333. 1AKOBS, ,6N "E# ( CANCIO ME$I7, MAN2E$. Derecho Penal del )nemigo, "a''u%a/i Bs. As. 2008. PAS O#, 9ANIE$, Los Fundamentos a'(cri*os de una Im'rescri'ti&ilidad Selectiva +o la 'rescri'ti&ilidad 'enal como garant"a de seguridad ,ur"dica- '. /0! :u/licado con le;es ;a%iaciones en AA.<<. 9e%ec=o Penal > 9e'oc%acia. 9esa?@os Actuales. $i/%o "o'enaAe al P%o?. 9%. 1o%&e 9e la #Ba, CC%do/a, 20++, ::. D4+(D32. PE I , P"I$IP, Re'u&licanismo. 1na Teor"a so&re la li&ertad y el go&ierno. Paidos, Ba%celona, +333. S7NC"E! *#EE ES, A$E1AN9#O (di%ecto%), Temas de Derecho Penal# Parte )s'ecial! Medite%%)nea, CC%do/a 2000. SE$EME, "2,O F *A A2#OS C#IS I7N G$a Conce:ciCn de de%ec=os =u'anos de C=a%les Beit.H estudio :%eli'ina%I, en Beit., C=a%les, La Idea de los Derechos Humanos . Ma%cial Pons, Ba%celona, 20+2. JE#$E, ,E#"A#9, %atado de 9e%ec=o Penal Inte%nacional, i%ant lo Blanc=, <alencia, 2008. !A**A#ONI, E2,ENIO #. 2r"menes de $asa! Ediciones Mad%es de Pla.a de Ma>o Bs. As. 20+0. !A**A#ONI, E2,ENIO #, )l m 3imo de la 'ena de 'risi(n en el derecho vigente , 200333333333333333333333333333333333 =tt:HKKneL.:ensa'iento:enal.co'.a%K0+0D20+0Kdoct%ina0M.:d?. !A**A#ONI, E2,ENIO #. 4'untes so&re el &ien ,ur"dico# *usiones y +con-*usiones . Pe%teneciente a un t%a/aAo indito 20+2. !A**A#ONI, E2,ENIO #. ( A$A,IA, A.1. F S$OKA#, A. 9e%ec=o PenalH Pa%te ,ene%al 25 ed., Edia%, Bs. As. 2002. Legislacin e !ase: ConstituciCn de la NaciCn A%&entinaN %atados Inte%nacionales

con 1e%a%Ou@a ConstitucionalN Con;enciCn :a%a la :%e;enciCn > SanciCn del 9elito de ,enocidioN Estatuto de #o'aN CCdi&o Penal A%&entinoN $e> 2D.200 Co%te Penal Inte%nacionalN $e>.2M.832 Actos 9isc%i'inato%iosN $e> 2P.80P I':%esc%i:ti/ilidad de los C%@'enes de $esa "u'anidad.

"# INTRODUCCI$N No es co'Bn el t%ata'iento de los te'as de de%ec=o :enal inte%nacional en los 'anuales t%adicionales de de%ec=o :enal, co'o ta':oco en los %e?e%idos al de%ec=o inte%nacional :B/lico. "a/itual'ente se conside%a Oue el indi;iduo no es suAeto de de%ec=o inte%nacional :B/lico, > :o% lo tanto sus actos Ouedan so'etidos al de%ec=o :enal de cada Estado. GSin em&argo! sin duda e3isten &ienes ,ur"dicos e intereses 5ue trascienden los l"mites +'enales- nacionales6 (A'/os, 200H2D). As@, no se :uede desconoce% Oue la :%otecciCn de los 9e%ec=os "u'anos es un :unto de conexiCn. $a
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inco%:o%aciCn al o%dena'iento Au%@dico inte%no, :o% le> 2D.200, del Estatuto de #o'a (a:%o/ado :%e;ia'ente :o% le> 28.M30) :o% el cual se %e&ulan las %elaciones de coo:e%aciCn ent%e el Estado A%&entino > la Co%te Penal Inte%nacional, :%oduAo consecuencias Oue a?ectan a todo el o%dena'iento Au%@dico :enal nacional. El Estatuto de #o'a ?ue a:%o/ado en +330 :o% la con?e%encia de Pleni:otencia%ios de las Naciones 2nidas so/%e el esta/leci'iento de un %i/unal Penal Inte%nacional a ')s de cincuenta a-os de los Auicios de Nu%e'/e%&. 9e tal 'ane%a Ouedo constituida la Co%te Penal Inte%nacional con sede en la "a>a (en adelante CPI). $a c%eaciCn de un t%i/unal inte%nacional a:a%ece co'o una i':o%tante soluciCn :%)ctica :a%a la a:licaciCn no caCtica del :%inci:io uni;e%sal, se&Bn el cual cualOuie% Estado :uede Au.&a% a los auto%es de c%@'enes cont%a la =u'anidad si no se lo =i.o con?o%'e al :%inci:io de te%%ito%ialidad. As@ las :ol@ticas :B/licas > de%ec=os :enales %es:ecti;os esta%)n a=o%a co':%o'etidos en un siste'a de )'/ito uni;e%sal en el Oue un t%i/unal cent%al :uede dete%'ina% si los t%i/unales nacionales G:uedenI > GOuie%enI =ace% Austicia (a%t.+4 +.a) (*letc=e%, 2000H+D+). $a co':etencia :o% la co'isiCn de los delitos :%e;istos en el Estatuto co%%es:onde a los t%i/unales ?ede%ales con co':etencia en lo :enal (a%t.8 le> 2D.200). $a le> 2D.200 ta'/in :%e; la a:licaciCn su:leto%ia de los :%inci:ios > %e&las del de%ec=o :enal inte%nacional, los :%inci:ios &ene%ales del de%ec=o a%&entino > las no%'as contenidas en el CCdi&o Penal, en el CCdi&o P%ocesal Penal de la NaciCn > en sus le>es co':le'enta%ias (a%t.D). Asi'is'o el Estatuto, co'o %e&la %esidual de decisiCn, %econoce co'o ?uente del 9e%ec=o Fcuando ot%os estatutos > el G9e%ec=o inte%nacional de con?lictos a%'adosI no %esuel;en el :%o/le'aF Glos :%inci:ios &ene%ales del 9e%ec=o Oue de%i;a la Co%te del 9e%ec=o inte%no de los siste'as Au%@dicos del 'undoI (a%t. 2+. +. C.)(*letc=e%, 2000H+D8). "#"# Delitos contra la %umani a

$a c%i'inalidad Oue se a/o%da a t%a;s del 9e%ec=o Penal Inte%nacional en &ene%al, > :o% el Estatuto de #o'a en :a%ticula%, es la Oue se %e?ie%e a los c%@'enes cont%a la =u'anidad, identi?ica/les con la macrocriminalidad! entendida co'o Gcom'ortamientos con*ormes con el sistema y acordes con la situaci(n! dentro de la estructura de una organi7aci(n! a'arato de 'oder u otro conte3to de acci(n colectivo6 (1Q&e%, en A'/os, 2002H20). Rsta es una c%i'inalidad di?e%enciada de las ?o%'as
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no%'ales de a?ectaciCn a los distintos /ienes Au%@dicos, co'o as@ ta'/in de ?o%'as es:eciales, tales co'o el te%%o%is'o, la c%i'inalidad econC'ica > la c%i'inalidad o%&ani.ada. Esto, toda ;e. Oue Fco'o se ;e%) lue&oF :osee ca%acte%@sticas Oue le son :%o:ias. 2na :%i'e%a :%ecisiCn exclu>e la deno'inaciCn de c%@'enes, lo Oue i':ide toda inte%:%etaciCn Oue :%etenda Oue se t%ata de un o%den :a%ticula% de delitos, se:a%ados del %esto de los ti:i?icados en la le&islaciCn :enal ante%io%. El t%'ino Gc%@'enes cont%a la =u'anidadI en el 9e%ec=o Penal Inte%nacional :ositi;o se utili.C :o% :%i'e%a ;e. en el Estatuto del %i/unal Milita% de Nu%e'/e%&, a :esa% de Oue la nociCn de la :%otecciCn de ci;iles en tie':os de &ue%%a >a esta/a ;i&ente en la %e&ulaciCn de los con?lictos a%'ados. Sin e'/a%&o, =asta ese 'o'ento los c%@'enes cont%a la =u'anidad no ten@an la autono'@a Oue adOui%i%@an lue&o. $os delitos cont%a la =u'anidad :%e;istos en el Estatuto de #o'a co':%enden el &enocidio, los c%@'enes de lesa =u'anidad, la a&%esiCn > los c%@'enes de &ue%%a. *eno'nica'ente, es ca%acte%@stica co'Bn a los cuat%o, Oue son co'etidos desde el Estado. No o/stante, si /ien los dos :%i'e%os :ueden se%lo tanto inte%na'ente cont%a sus ciudadanos > =acia ?ue%a cont%a los de ot%o EstadoN los dos Blti'os sClo :ueden se% co'etidos :o% un Estado en :e%Auicio de ot%o. A los ?ines de esta 'ate%ia, sClo nos concent%a%nos en el &enocidio > los c%@'enes de lesa =u'anidad, cuando son co'etidos =acia el inte%io% del Estado. oda ;e. Oue cuando son =ec=os en :e%Auicio de los ciudadanos o de al&Bn &%u:o :o/lacional de ot%o Estado, ent%an en Aue&o ot%os ele'entos (so/e%an@a) Oue son 'ate%ia :%o:ia del 9e%ec=o Inte%nacional PB/lico.

&# CAR'CTER(STICAS: &#"# )iolacin e Derec%os Humanos#

2na de las ca%acte%@sticas de los delitos de &enocidio > de los de lesa =u'anidad es Oue lesionan 9e%ec=os "u'anos. Sin e'/a%&o, Ou son los 9e%ec=os "u'anos es una cuestiCn cont%o;e%tida. En este :unto co':a%ti'os el conce:to Oue :%esenta C=a%les Beit. (2002). Pa%a este auto% los 9e%ec=os "u'anos tienen o%i&en =istC%ico en el su%&i'iento del siste'a de Estados. Pa%a de?ini% los 9e%ec=os "u'anos, desc%i/e las ca%acte%@sticas Oue los connotan, a sa/e% (Sele'e(*atau%os, 20+2H+M)H
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G +) El o/Aeti;o de los de%ec=os =u'anos es :%ote&e% cie%tos inte%eses indi;iduales es:ecial'ente i':o%tantes en cont%a de las a'ena.as Oue de 'odo :%edeci/les son en&end%adas :o% el siste'a de Estados. 2) $os :%inci:ales destinata%ios de las exi&encias contenidas en los 9e%ec=os "u'anos son los Estados. M) El ?%acaso de los Estados a la =o%a de satis?ace% las exi&encias contenidas en los 9e%ec=os "u'anos, es una %a.Cn :a%a Oue la co'unidad inte%nacional actBe :%ocu%ando su :%otecciCnI.

Se o/se%;a, entonces, cC'o los 9e%ec=os "u'anos se e%i&en co'o un 'ecanis'o de :%otecciCn a inte%eses conside%ados ;aliosos ante a'ena.as :%o;enientes de una instituciCn :ensada :a%a de?ende%los, a sa/e%H el Estado. En este siste'a, el Estado es Ouien se de/e enca%&a% de e;ita% ;iolaciones a los 9e%ec=os "u'anos. As@, este =ec=o =ace Oue cuando se :%oducen a?ectaciones :o% ?allas en el siste'a de estados, su %es:onsa/ilidad se encuent%e cali?icada. En ot%os t%'inos, G aun5ue se ve con o'timismo la 'osi&ilidad de 5ue el estado sea ca'a7 de reducir los e*ectos dominadores del dominium 'rivado! no de,a de estar alerta al 'eligro de con*erir al estado el ti'o de licencias 5ue traen consigo una *orma dominadora de im'erium '8&lico6 (Pettit, +333H+30). &#&# *ol+tica e Esta o ,Comisin por parte el Esta o-

Esta ca%acte%@stica es co':le'enta%ia de la ante%io%. anto el &enocidio co'o los c%@'enes de lesa =u'anidad FOue lesionan 9e%ec=os "u'anosF :ueden se% co'etidos acti;a'ente :o% el Estado, co'o as@ ta'/in se% tole%ados, entendidos o incenti;ados :o% l. GEl Bnico Oue :uede ;ulne%a% las exi&encias contenidas en los de%ec=os =u'anos es el Estado, al no /%inda% la :%otecciCn %eOue%ida. $as a'ena.as Oue :%o;ienen de a&entes no(estatales no constitui%@an ;iolaciones a los de%ec=os =u'anos. Suien ;iola%@a los de%ec=os =u'anos en este caso, se%@a el Estado, al no con?i&u%a% el dise-o institucional de 'odo Oue se :uedan e;ita% esas a'ena.asI (Sele'e(*atau%os, 20+2H+D). Sin e'/a%&o, el Estatuto de #o'a en su a%t. 28 consa&%a la %es:onsa/ilidad indi;idual, dic=a %es:onsa/ilidad no :uede a?ecta% a la del Estado con?o%'e al 9e%ec=o inte%nacional (a%t.28.P). En consecuencia, ca/e i':uta% %es:onsa/ilidad :enal al indi;iduo Oue %ealice al&una de las conductas Oue constitu>en &enocidio o delito de lesa =u'anidad, s@ > solo s@ esa conducta es :%o'o;ida o tole%ada :o% el Estado. Esto es as@,
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desde Oue el Estado &ene%a ex:ectati;as de :%otecciCn de los inte%eses ;aliosos de las :e%sonas.

.# !IEN /UR(DICO El =ec=o de Oue el delito de &enocidio > el de lesa =u'anidad =a>an sido %ece:tados de 'ane%a conAunta en el Estatuto de #o'aN > Oue los suAetos Oue los co'eten Oueden so'etidos a las %e&las es:eciales Oue l esta/lece, su&ie%e Oue ent%e a'/os existe un ele'ento co'Bn. 2na :%i'e%a inte%:%etaciCn entiende Oue el /ien Au%@dico :%ote&ido es la vida humana masivamente considerada! entendida co'o la ;ida de 'illones de :e%sonas. Sin e'/a%&o, sta t%o:ie.a con una di?icultad, le oto%&a un ;alo% %elati;a'ente 'eno% a la ;ida =u'ana indi;idual'ente conside%ada. 2na se&unda inte%:%etaciCn entiende Oue la vida humana masivamente considerada, no :uede se% de?inida co'o una :%esc%i:ciCn a ?a;o% de conside%a% ')s ;aliosa la ;ida de un conAunto Oue la ;ida de una :e%sona. Pa%a esta :osiciCn estos delitos son :lu%io?ensi;os en el sentido de Oue ade')s de la a?ectaciCn de la ;ida, inte&%idad ?@sica o li/e%tad de autodete%'inaciCn lesionan el igual valor de las vidas de todos los se%es =u'anos con inde:endencia de su :e%tenencia a al&Bn &%u:o. $a tutela del i&ual ;alo% de las ;idas adOuie%e i':o%tancia desde Oue GTIgualdad9 es t%rmino
normativo# 5uiere decir 5ue los di*erentes de&en ser res'etados y tratados como iguales: y 5ue! siendo esta una norma! no &asta enunciarla sino 5ue es necesario o&servarla y sancionarla.;Di*erencia+s-9 es t%rmino descri'tivo# 5uiere decir 5ue de hecho! entre las 'ersonas! hay di*erencias! 5ue la identidad de cada 'ersona est dada! 'recisamente! 'or sus di*erencias! y 5ue son! 'ues! sus di*erencias las 5ue de&en ser tuteladas! res'etadas y garanti7adas en o&se5uio al 'rinci'io de igualdad6 (*e%%aAoli, +333H43).

Esta tesis es insu?iciente desde Oue no ca:tu%a la di?e%encia ent%e el ;alo% Oue lesionan las conductas t@:icas :%e;istas en el Estatuto (delitos de &enocidio > lesa =u'anidad) > las del cCdi&o :enal (;&%. =o'icidio). Ello, desde Oue las conductas :%e;istas en el cCdi&o :enal ta'/in lesionan el igual valor de las vidas.
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Sin e'/a%&o, esta se&unda inte%:%etaciCn es :ositi;a :o%Oue %esulta un /uen :unto de :a%tida :a%a de?ini% cu)l es exacta'ente el ;alo% :%ote&ido :o% el Estatuto. El /ien Au%@dico se %e?ie%e a determinados intereses consistentes en la vida! la integridad *"sica y li&ertad de autodeterminaci(n *rente a una amena7a es'ec"*ica 'roveniente del )stado. As@, :o% se% el Estado la instituciCn en Oue se a:o>an las 'a>o%es ex:ectati;as de %es&ua%do de los /ienes Au%@dicos, la 'a>o% &%a;edad %adica en Oue esa instituciCn, o%&ani.ada en /ene?icio del &ne%o =u'ano, se ;uel;e en su cont%a. Esta conce:tuali.aciCn del /ien Au%@dico :%ote&ido es aco%de a las ca%acte%@sticas enunciadas en el :unto ante%io% Oue de?inen ?eno'enolC&ica'ente a estos delitos. *RINCI*IOS 0ENERALES: imprescripti1ili a 2 retroacti3i a participacin# En este :unto ca/e tene% en cuenta Oue las &a%ant@as :enales cl)sicas ?ue%on de?endidas co'o una =e%%a'ienta de :%otecciCn del ciudadano ?%ente al :ode% :uniti;o del Estado. En consecuencia est)s &a%ant@as no :ueden se% utili.adas :a%a a':a%a% la i':unidad de los excesos del :ode :uniti;o estatal. Es :o% ello, Oue incluso antes de la ent%ada en ;i&encia del Estatuto de #o'a, exist@an %e&las > :%inci:ios en el 9e%ec=o Penal Inte%nacional a:lica/les :o% los t%i/unales ?ede%ales de nuest%o :a@s. Estos :%inci:ios ?unda'enta%on la necesidad del Au.&a'iento de los delitos cont%a la =u'anidad co'etidos en nuest%o :a@s en la Blti'a dictadu%a 'ilita% > la de%o&aciCn de las le>es de o/ediencia de/ida > :unto ?inal. Estos :%inci:ios sonH +) Oue la =u'anidad en su conAunto a?i%'a su ca%)cte% c%i'inal, es deci% Oue su c%i'inalidad no Oueda li/%ada a la ti:i?icaciCn :o% :a%te de cada EstadoN 2) Oue ta':oco el Au.&a'iento > la a:licaciCn de sanciones :enales a los %es:onsa/les de esos c%@'enes Oueda sClo en ca/e.a del Estado donde se co'etie%on (Au%isdicciCn uni;e%sal)N M) Oue estos delitos son ina'nistia/les, i':%esc%i:ti/les > eli'inan a la o/ediencia de/ida co'o causal de exclusiCn de la %es:onsa/ilidad :enal. I. $a le> consa&%a la im'rescri'ti&ilidad de la acciCn > de la :ena de los delitos de &enocidio, c%@'enes de lesa =u'anidad > c%@'enes de &ue%%a, > de aOuellos Oue en el ?utu%o sean co':etencia de la Co%te Penal Inte%nacional (a%t.++ le> 2D.200). $a %e:B/lica A%&entina >a =a/@a a:%o/ado :o% le> 2P.80P en +338 la %esoluciCn 2M++ (del a-o +3D0) de la Asa'/lea ,ene%al de Naciones 2nidas Oue instC el t%atado so/%e la i':%esc%i:ti/ilidad de los c%@'enes de &ue%%a > de los c%@'enes cont%a la =u'anidad
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cualOuie%a sea la ?ec=a en Oue =a>an sido co'etidos (a%t.+ le> 2P.80P). 9ic=a con;enciCn esta/lece en su :%e)'/uloH Gconsiderando 5ue los cr"menes de guerra y los cr"menes de lesa humanidad *iguran entre los delitos de derecho internacional m s graves <=>.4dvirtiendo 5ue la a'licaci(n a los cr"menes de guerra y a los cr"menes de lesa humanidad de las normas de derecho interno relativas a la 'rescri'ci(n de los delitos ordinarios suscita grave 'reocu'aci(n en la o'ini(n '8&lica mundial! 'ues im'ide el en,uiciamiento y el castigo de las 'ersonas res'onsa&les de esos cr"menes6(Pasto%, en AA.<<., 20+2HD43). Po% le> 28.440 de 200M dic=o t%atado adOui%iC Ae%a%Ou@a constitucional. Aco%de a esta le&islaciCn la Co%te Su:%e'a de 1usticia de la NaciCn se :%onunciC en los casos GP%ie/UeI, GA%anci/ia Cla;elI > GSi'onI. 9ecla%a la i':%esc%i:ti/ilidad de los c%@'enes de lesa =u'anidad, inde:endiente'ente de la ?ec=a de su co'isiCn de con?o%'idad con la Con;enciCn de Naciones 2nidas. En estas o:o%tunidades la CS1N, :a%a Austi?ica% la a:licaciCn %et%oacti;a de la i':%esc%i:ti/ilidad de los c%@'enes de Estado, co'etidos du%ante el :e%iodo co':%endido ent%e +34D(+30M, a%&u'entC Fcon a':a%o en el A%t. ++0 de la ConstituciCn NacionalF la existencia de dic=a %e&la en el de%ec=o inte%nacional consuetudina%io. Cuando la %e?e%encia es al Estatuto de #o'a, el a%t. 2. II de la le> 2D.200 esta/lece Oue Glas conductas desc%i:tas en los a%t@culos D, 4, 0, > 40 del Estatuto de #o'a > todos aOuellos delitos > c%@'enes Oue en lo sucesi;o sean de co':etencia de la Co%te Penal Inte%nacional, se%)n :uni/les :a%a la %e:B/lica A%&entinaI, en tanto Oue el a%t@culo ++ :%esc%i/e Oue los =ec=os 'encionados en el a%t. 2.II son i':%esc%i:ti/les.
As@, los Bnicos delitos i':%esc%i:ti/les en el de%ec=o :enal ;i&ente son los c%@'enes cont%a la =u'anidad, enu'e%ados el a%t. 2. II de la $e> 2D.200. Sin e'/a%&o, en el %eciente :%onuncia'ientoH CS1NH 9e%ec=o, #en 1esBs sK Incidente de :%esc%i:ciCn de la acciCn :enal F causa n5 2P.043F, la Co%te, :o% 'a>o%@a Fsi&uiendo los linea'ientos de la sentencia de la Co%te Inte%a'e%icana de 99."". en la causa GBueno Al;es ;s. A%&entinaI, noti?icada a la CS1N el 2+K03K2004F de/iC %e;oca% su decisiCn ante%io%, :a%a conside%a% a las to%tu%as e?ectuadas :o% el co'isa%io #en 9e%ec=o al S%. Bueno Al;es, co'o i':%esc%i:ti/les aun cuando no %esulten un delito de $esa "u'anidad. El ;oto en disidencia de la 9%a. A%&i/a> a%&u'entC Oue G de revocarse la decisi(n *irme ado'tada 'or los tri&unales argentinos <'rescri'ti&ilidad de la acci(n 'enal>! el delito com8n atri&uido a estos actuados se tornar"a im'rescri'ti&le! 'ues la investigaci(n de&er"a 'roseguir hasta tanto los res'onsa&les *uesen ,u7gados. De este modo! se estar"a creando ,udicialmente una tercera categor"a de delitos! esto es! delitos comunes
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im'rescri'ti&les.I As@ 'is'o, sostu;o Oue Gla im'rescri'ti&ilidad es una regla 'rivativa de los cr"mines de lesa humanidad y su traslado anto,adi7o al m&ito de los delitos comunes ?+=-@ ir"a en desmedro del arduo camino 5ue recorri( la comunidad ,ur"dica internacional 'ara 5ue los 'rimeros tengan reconocimiento normativo y! a su ve7! tornar"a &orrosos los claros l"mites entre unos y otros +consid. AB-

II. En cuanto a la retroactividad de la im'rescri'ti&ilidad ca/e deci% OueH )l art /C 2N es muy claro al 'rohi&ir la retroactividad de toda ley 5ue am'l"e el 'oder 'unitivo! cual5uiera 5ue sea su naturale7a: y la tesis del do&le derecho es inace'ta&le! a menos desde la vigencia del art.DE inc FF 2N.<=> La 8nica 'osi&ilidad de admitir la retroactividad en materia de 'rescri'ci(n 'uede hallarse en el reconocimiento liso y llano de la ilegitimidad del 'oder 'unitivo y del siem're relativo 'oder del derecho 'enal 'ara contenerlo6 (!a??a%oni, 2002H+333). En este sentido !a??a%oni, nie&a la ;alide. de las teo%@as :ositi;as de la :ena > de?iende la ?unciCn ne&ati;a de contenciCn del de%ec=o :enal ?%ente al :ode% :uniti;o inte%nacional descont%olado, Oue tiende a dese'/oca% en un Estado de :olic@a :laneta%io. As@, el de%ec=o :enal li'itado% e;ita%@a la des:e%sonali.aciCn del &enocida o auto% de los c%@'enes de lesa =u'anidad. El c%i'inal 'asi;o i':une Oueda so'etido en la :%)ctica a una *riedlosigkeit o :%dida de la :a., es excluido de la co'unidad Au%@dica > cualOuie% da-o Oue se le cause es :%)ctica'ente i':une, :o%Oue el de%ec=o :enal se 'uest%a inca:a. de condena% a Ouien lo eAecute (!a??a%oni, 20+0HM8). Sin e'/a%&o, ot%os auto%es, no co':a%ten esta :osiciCn (1aUo/s, en 1aUo/s(Cancio Melia, 2008H80 > D0)H
G)l Tri&unal 'ara la antigua Gugoslavia en la Haya! el )statuto de Roma y el 2(digo Penal Internacional son consecuencia de esta su'osici(n. Si se e3amina con mayor detenimiento la ,urisdicci(n internacional y nacional 5ue con ello se esta&lece! se 'erci&e 5ue la 'ena 'asa de ser un medio 'ara el mantenimiento de la vigencia de la norma a serlo de la creaci(n de la vigencia de la norma.6+=- HPor lo tanto se declara al autor Vde los delitos cont%a la =u'anidadW 'ersona 'ara 'oder mantener la *icci(n de la vigencia universal de los derechos humanos6 +=- HSi sirve al esta&lecimiento de una 2onstituci(n mundial ;comunitario@legal9! ha&r 5ue castigar a los 5ue vulneran derechos humanos! 'ero eso no es una 'ena contra 'ersonas cul'a&les! sino contra enemigos 'eligrosos! y 'or ello de&er"a llamarse la cosa 'or su nom&re# Derecho 'enal del enemigo6

III. En %e?e%encia a la 'artici'aci(n, ?eno'nica'ente se :uede :%ecisa% Oue es ;e%dad Oue 'uc=os de estos c%@'enes se i':utan a las ?ue%.as 'ilita%es, :e%o ta'/in es cie%to Oue, ?ue%a de los casos en Oue son autnticos c%@'enes de &ue%%a, estas ?ue%.as lo =an co'etido o:e%ando ?unciones 'ate%ial'ente :oliciales > no /licas (!a??a%oni, 20+0HMM). Co'o se adelantC, el Estatuto consa&%a la %es:onsa/ilidad indi;idual, es deci%, %e?e%ida a la :e%sona natu%alN > en el a:a%tado cua%to del a%t. 28 esta/lece Oue la 'is'a no a?ecta%) a la %es:onsa/ilidad del Estado con?o%'e al de%ec=o inte%nacional. odas las G:e%sonas natu%alesI en todo el 'undo est)n suAetas a %es:onsa/ilidad :o% la ;iolaciCn de :%o;iciones sustanciales del Estatuto, sie':%e Oue se cu':lan los %eOuisitos Au%isdiccionales > de co':le'enta%iedad. Si el Estado o te%%ito%io en el Oue se =a>a co'etido el delito =a ace:tado la Au%isdicciCn en %elaciCn con el delito en cuestiCn, la Co%te de/e :%ocede%, inde:endiente'ente de la nacionalidad del acusado > de si del Estado del Oue es nacional =a %ati?icado o a:%o/ado la :e%secuciCn (*letc=e%, 2000H+D+). $a Bnica exce:ciCn es la de%i;ada de la cl)usula de co':le'enta%iedad, se&Bn la cual si un Estado =a co'en.ado >a una in;esti&aciCn, la CPI dele&a%) su Au%isdicciCn en dic=o Estado, a no se% Oue, > aOu@ est) lo i':o%tante, el Estado Gno Ouie%aI o Gno :uedaI &enuina'ente lle;a% a ca/o la in;esti&aciCn o la :e%secuciCn (a%t.+4 +.a) (*letc=e%, 2000H+D+). Po% ot%o lado, la 'encionada cl)usula, esta/lece, Oue los casos de &%an %esonancia inte%nacional :uedan da% lu&a% a la inte%;enciCn de la CPI en la 'edida en Oue es 'isiCn de sta co':%o/a% si los t%i/unales nacionales %eal'ente Ouie%en Gso'ete% a la :e%sona a la acciCn de la AusticiaI (a%t. 20. M. /.)(*letc=e%, 2000H+DD). El Estatuto esta/lece las si&uientes ?o%'as de :a%tici:aciCn >Ko extensiCn de la i':utaciCnH +. Cont%i/ui% a la co'isiCn o intento de co'isiCn de un delito :o% un

&%u:o, incitaciCn al &enocidio, tentati;a (a%t.28 Me% :)%%. d, e > ?). 2. Suien en %elaciCn a uno de los delitos :%e;istos en el Estatuto si

%eali.a, to'a :a%te o intenta un delito de con?o%'idad al a%t.28 Me% :)%%. de los incisos a a *. El inc.a distin&ue t%es ?o%'as de auto%@aH di%ecta o in'ediata F:o% s@ soloF, coauto%@a Fcon ot%oF > auto%@a 'ediata F:o% conducta de ot%oF.

M.

El a%t.20 esta/lece una %e&la es:ec@?ica so/%e el 'ando >

%es:onsa/ilidad del su:e%io%. En cuanto al ti:o, se %eOuie%e la :%esencia de ele'entos su/Aeti;os :a%a la i':utaciCn de al&uno de los delitos ex:%esados en el a%t. M0 Oue exi&e de :a%te de Ouien actBa la intenciCn > el conoci'iento de los ele'entos 'ate%iales del c%i'en. 5# AN'LISIS DE LAS 6I0URAS 5#"# 0enoci io

El &enocidio consiste en cual5uiera de los actos mencionados a continuaci(n! 'er'etrados con la intensi(n de destruir total o 'arcialmente a un gru'o nacional! %tnico! racial o religioso como tal# a&c$atan7a de miem&ros del gru'o: Lesi(n grave a la integridad *"sica o mental a los miem&ros del gru'o: Sometimiento intencional del gru'o a condiciones de e3istencia 5ue hayan de acarrear su destrucci(n *"sica! total o 'arcial: de) $edidas destinadas a im'edir nacimientos en el seno del gru'o: Traslado 'or la *uer7a de niIos de un gru'o a otro gru'o +art.J )statuto de Roma-. En :%i'e% lu&a%, se :uede se-ala% Oue el &enocidio, tal co'o est) :%e;isto en el Estatuto, sClo se %e?ie%e a la dest%ucciCn de dete%'inados &%u:os (nacionales, tnicos, %aciales o %eli&iosos), exclu>endo los su:uestos de &enocidio cont%a &%u:os :ol@ticos, 'ino%@as sexuales, etc. En se&undo lu&a%, ca/e di?e%encia% el delito de &enocidio del =o'icidio :o% odio %acial, %eli&ioso, de &ne%o o a la o%ientaciCn sexual, identidad de &ne%o o su ex:%esiCnN :%e;isto en el a%t.00 inc. P CP. El :%i'e%o :%e; un nB'e%o a':lio de conductas, ent%e ellas las lesiones, el so'eti'iento > el t%aslado, 'ient%as Oue en el se&undo se %e?ie%e sClo al =o'icidio. Pe%o la di?e%encia %ele;ante t%ascu%%e en el ti:o su/Aeti;o, 'ient%as Oue en el &enocidio, se %eOuie%e el :%o:Csito de dest%ucciCn de los &%u:os, en el
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=o'icidio :o% odio (a%t. 00 inc. P 5 C.P.) sClo se exi&e Oue el odio sea el 'C;il :a%a la %eali.aciCn del ti:o, sin Oue sea necesa%ia la existencia de un :%o:Csito ulte%io%. Po% ot%o lado la le> 2M.832 de actos disc%i'inato%ios :%e; una a&%a;ante &en%ica :a%a todo delito :%e;isto en el CCdi&o :enal o le>es co':le'enta%ias cuando sea co'etido :o% :e%secuciCn u odio a una %a.a, %eli&iCn o nacionalidad, o con el o/Aeto de dest%ui% en todo o en :a%te a un &%u:o tnico, %acial o %eli&ioso. al a&%a;ante se a:lica a todos los actos no incluidos en el delito de &enocidio %e&ulado en la le> 2D.200 >, :o% tanto, Oueda excluido en los casos all@ :%e;istos F'atan.a, lesiones, so'eti'iento > t%asladoF :o% a:licaciCn del :%inci:io de es:ecialidad en el concu%so a:a%ente de le>es. El Genocidio es un ti:o de %esultado > en cuanto a las conductas t@:icas se est) en :%esencia de un ti'o mi3to alternativo. Rstas. consisten en la matan7a, es deci%, acciCn de 'ata% Oue se di?e%encia de la masacre t%'ino ?%ancs utili.ado :a%a si&ni?ica% a la 'atan.a de ;a%ias :e%sonas, :o% lo &ene%al inde?ensas, :%oducida :o% ataOue a%'ado o causa :a%ecida. $a lesi(n grave :uede entende%se co'o da-o, :e%Auicio o det%i'ento a la inte&%idad ?@sica o 'ental de un 'ie'/%o del &%u:o. El sometimiento consiste en la su/o%dinaciCn de un 'ie'/%o del &%u:o a condiciones de existencia i':uestas con la ?inalidad de causa% la dest%ucciCn ?@sica, total o :a%cial, del &%u:o. $as 'edidas destinadas a i':edi% naci'ientos en el seno del &%u:o consisten en acciones destinadas a i':edi% la %e:%oducciCn de los inte&%antes del &%u:o co'o :o% eAe':lo la este%ili.aciCn de =o'/%es > 'uAe%es. *inal'ente, el traslado consiste en lle;a% a ni-os de un &%u:o a ot%o &%u:o. En cuanto a la clasi?icaciCn ?ilolC&ica de los ti:os se :%esentan los si&uientes ele'entos no%'ati;osH a) NacionalidadH ele'ento no%'ati;o Au%@dico %eOue%ido del

:%esu:uesto lC&ico de una no%'a (CN), Oue consiste en el estado :%o:io de la :e%sona nacida o natu%ali.ada en una naciCn. /) #a.aH ele'ento no%'ati;o ;alo%ati;o de ca%)cte% cient@?ico Oue

=ace %e?e%encia a cada uno de los &%u:os en Oue se su/di;iden al&unas es:ecies /iolC&icas > cu>os ca%acte%es di?e%enciales se :e%:etBan :o% =e%encia.

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c)

EtniaH ele'ento no%'ati;o ;alo%ati;o cultu%al > cient@?ico Oue

=ace %e?e%encia a una co'unidad =u'ana de?inida :o% a?inidades %aciales, lin&X@sticas, cultu%ales, etc. d) #eli&iCnH ele'ento no%'ati;o ;alo%ati;o de ca%)cte% cultu%al Oue

se de?ine co'o la :%o?esiCn > o/se%;ancia de la doct%ina %eli&iosa. 2na inte%:%etaciCn teleolC&ica del Estatuto nos :e%'ite eOui:a%a% a los &%u:os %eli&iosos a aOuellos Oue se ca%acte%i.an :o% no :%o?esa% nin&una %eli&iCn. Esto es :osi/le cuando la ausencia de :%o?esiCn de una %eli&iCn se con;ie%te en un 'oti;o %eli&iosa :a%a la eli'inaciCn del &%u:o. El an)lisis del ti:o su/Aeti;o indica Oue se est) en :%esencia de un ti:o de tendencia inte%na t%ascendente co':leAo 'utilado de dos actos o de %esultado co%tado, esto Ouie%e deci% Oue el delito se consu'a con la %eali.aciCn de al&una de las conductas t@:icas (inc. a a d) sin Oue se %eOuie%a la ;e%i?icaciCn exte%na de la dest%ucciCn total o :a%cial del &%u:o. Es co':leAo en tanto la conducta :oste%io%, dest%ucciCn del &%u:o, :uede se% lle;ada a ca/o :o% el 'is'o suAeto acti;o u ot%a :e%sona. A la =o%a de dete%'ina% Ouin %e;iste la calidad de suAeto acti;o existen dos :ostu%as. Est)n Ouienes exi&en la inte%;enciCn o al 'enos la tole%ancia del :ode% :ol@ticoN > Ouienes de?ienden Oue el delito no exi&e un suAeto acti;o es:ecial, :udiendo se% co'etido :o% indi;iduos :%i;ados (,il ,il, +333H ++3). El a%t. I< de la con;enciCn :a%a la :%e;enciCn > sanciCn del delito de &enocidio (+3P0) esta/lece Oue las :e%sonas Oue co'etan el delito de &enocidio se%)n %es:onsa/les >a se t%ate de &o/e%nantes, ?unciona%ios o :a%ticula%es. El conce:to de 9e%ec=os "u'anos del Oue :a%ti'os nos co':%o'ete con la exi&encia de la inte%;enciCn, ?o'ento o tole%ancia :o% :a%te del :ode% estatal, siendo indistinto :a%a la ti:i?icaciCn Oue Ouien eAecute el delito sea un ?unciona%io :B/lico o un :a%ticula%. 5#&# Delitos e lesa %umani a

Se entienden a los delitos de lesa =u'anidad co'o una es:ecie dent%o de la cate&o%@a ')s a':lia de los Oue se =an lla'ado delitos cont%a la =u'anidad. El a%t. 4 del Estatuto de #o'a, si /ien no de?ine a los c%@'enes de lesa =u'anidad, se-ala co'o tales a una se%ie de conductas Oue tienen el deno'inado% co'Bn de se% co'etidos co'o

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:a%te de un ataOue &ene%ali.ado o siste')tico cont%a una :o/laciCn ci;il, de las Oue el auto% de/e tene% conoci'iento del ataOue. As@ :%e; las si&uientes conductasH a&cde4sesinato: )3terminio: )sclavitud: De'ortaci(n o traslado *or7oso de 'o&laci(n: )ncarcelaci(n u otra 'rivaci(n grave de la li&ertad *"sica en violaci(n

de normas *undamentales de derecho internacional: *gcom'ara&le: hPersecuci(n de un gru'o o colectividad con identidad 'ro'ia *undada en Tortura: Kiolaci(n! esclavitud se3ual! 'rostituci(n *or7ada! em&ara7o *or7ado!

esterili7aci(n *or7ada o cual5uier otra *orma de violencia se3ual de gravedad

motivos 'ol"ticos! raciales! nacionales! %tnicos! culturales! religiosos! de g%nero de*inido en el ' rra*o L! u otros motivos universalmente reconocidos como inace'ta&les con arreglo al derecho internacional! en cone3i(n con cual5uier acto mencionado en el 'resente ' rra*o o con cual5uier crimen de la com'etencia de la 2orte: i,ko *"sica6 Co'o se o/se%;a, cada una de estas conductas contiene cie%tas :a%ticula%idades Oue de/en se% anali.adas en cada una de ellas, no o/stante aOu@ solo =a%)n al&unas conside%aciones &ene%ales Oue =acen a la %elaciCn de cada una con la es:ec@?ica situaciCn t@:ica :%esu:uesto de su co'isiCn.
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Desa'arici(n *or7ada de 'ersonas: )l crimen de a'artheid: Mtros actos inhumanos de car cter similar 5ue causen intencionalmente

grandes su*rimientos o atenten gravemente contra la integridad *"sica o la salud mental

En :%i'e% lu&a%, se de/e deci% Oue el a%t@culo 4 del Estatuto de #o'a esta/lece un 'resu'uesto Oue =ace a la situaci(n t"'ica Oue de/e :%esenta%se Aunto a las conductas :%e;istas. As@ esta/lece Oue, se entende%) :o% Yc%i'en de lesa =u'anidadZ cualOuie%a de los actos si&uientes cuando se co'eta Gco'o :a%te de un ataOue &ene%ali.ado o siste')tico cont%a una :o/laciCn ci;ilI. 9e 'odo Oue es e;idente la alusiCn a las ci%cunstancias ?)cticas :%e;ias Oue de/en =a/e%se :%oducido :a%a Oue las conductas :uedan en'a%ca%se co'o t@:icas. El Estatuto de #o'a intentC e;ita% la actuaciCn de la Co%te en casos aislados > ?o%tuitos, %a.Cn :o% la cual, a-adiC la exi&encia de Oue el ataOue con?i&u%ati;o de la situaciCn t@:ica, de/e se% G&ene%ali.ado o siste')tico,I Ouedando con una %edacciCn de 'odo alte%nati;o en el sentido de Oue no exi&e las dos ca%acte%@sticas en el ataOue. El t%'ino G&ene%ali.adoI se %e?ie%e a la escala en la Oue se co'ete el delito, es un ele'ento cuantitati;o del =ec=o &lo/al. Se ca%acte%i.a G 'or el e*ecto acumulativo de una serie de actos inhumanos o 'or el e*ecto singular de un acto inhumano de e3traordinaria magnitud6 (Je%le, 2008HMD2(MDM). As@, =a/%) ataOue &ene%ali.ado si existe una &%an cantidad de ;@cti'as, :e%o la &%an cantidad de ;@cti'as :uede se% %esultado de 'Blti:les actos o /ien de un acto Bnico de ext%ao%dina%ia 'a&nitud. El t%'ino Gsiste')ticoI :o% su :a%te se %elaciona con el ni;el de :lani?icaciCn u o%&ani.aciCn, es deci%, %eOuie%e de una :auta o un :lan 'etCdico, exclu>endo la ocu%%encia :o% 'e%a coincidencia. A=o%a /ien, la dis>unciCn ent%e &ene%alidad > siste'aticidad es sClo a:a%ente >a Oue, de con?o%'idad con la de?iniciCn de GataOueI Oue t%ae el Estatuto en el a%t@culo 4.2.a), ste de/e :%esenta% a'/as ca%acte%@sticas. En %e?e%encia a la situaci(n t"'ica el A%t. 4 en su :unto 2.a) conce:tuali.a al ata5ue contra una 'o&laci(n civil co'o Guna l@nea de conducta Oue i':liOue la co'isiCn 'Blti:le de actos 'encionados en el :)%%a?o +5 cont%a una :o/laciCn ci;il, de con?o%'idad con la :ol@tica de un Estado o de una o%&ani.aciCn de co'ete% ese ataOue o :a%a :%o'o;e% esa :ol@ticaI. As@ 'is'o, la desc%i:ciCn de la situaciCn t@:ica, exclu>e la exi&encia del %eOuisito de contexto de con?licto a%'ado o nexo de &ue%%a, co'o se exi&iC en 9e%ec=o Inte%nacional ante%io%'ente :a%a los c%@'enes cont%a la =u'anidad. $os c%@'enes de lesa =u'anidad G'ueden ser cometidos tanto en tiem'os de 'a7 como de guerra (#einaldi en S)nc=e. *%e>tes, 2000HP0P).

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[lti'a ca%acte%@stica del ataOue con?i&u%ati;o de la situaciCn t@:ica es el ele'ento :ol@tico (:olic> ele'ent) (Je%le, 2008HMDP). El Estatuto de #o'a nada es:ec@?ica so/%e la natu%ale.a de la o%&ani.aciCn, en el sentido de Oue una Go%&ani.aciCnI :od%@a se% un &%u:o de :e%sonas Oue cuenta con el :otencial su?iciente, 'ate%ial > :e%sonal, :a%a lle;a% a ca/o un ataOue co'o el Oue %eOuie%e el contexto t@:ico sin se% necesa%ia la :a%tici:aciCn acti;a estatal. No o/stante, una co%%ecta inte%:%etaciCn aco%de al /ien Au%@dico tutelado :o% el 'entado t%atado, o/li&a a ace:ta% la :ostu%a Oue sostiene la necesa%ia inte%;enciCn o al 'enos la tole%ancia del :ode% :ol@tico. Pa%a ?inali.a% ca/e deci% Oue, de/e =a/e% un nexo di%ecto ent%e el acto > el ataOue, >a Oue el :%i'e%o no se%) t@:ico si no es :a%te del se&undo. Po% ot%o lado es i%%ele;ante el nB'e%o de actos, /astando la constataciCn de una siste'aticidad co'o ?acto% concatenante de actos indi;iduales. El delito de lesa =u'anidad Oueda consu'ado con la %eali.aciCn de una de las conductas :%e;istas. A=o%a /ien, la :%o:ia ca%acte%@stica de siste'aticidad en el ataOue exi&e, de :o% s@, la co'isiCn de ;a%ios actos. En conclusiCn, la %eali.aciCn de un solo acto :uede se% conside%ada c%i'en de lesa =u'anidad, sie':%e Oue ese acto ?o%'e :a%te de un ataOue de las exi&encias t@:icas, lo cual, lC&ica'ente, lle;a%) a Oue existan ot%os actos co'etidos :o% ot%os auto%es o el 'is'o suAeto. El A%t. 4 enu'e%a las conductas 'ro'ias de los c%@'enes de lesa =u'anidad, las cuales son de?inidas :o% el Estatuto de #o'a en el :unto 2 del 'is'o a%t@culo. $a enu'e%aciCn de las conductas no es taxati;a, toda ;e. Oue inclu>e ent%e ellas G otros actos inhumanos de car cter similar 5ue causen intencionalmente grandes su*rimientos o atenten gravemente contra la integridad *"sica o la salud mental o *"sica6 +4rt.D./.k-. As@, las conductas :%esc%i:tas sonH a) AsesinatoH el cual de/e se% entendido co'o =o'icidio :e%:et%ado en la situaciCn t@:ica ante%io%'ente desc%i:ta. /) Exte%'inioH el cual es de?inido :o% el 'is'o a%t@culo (A%t. 4.2./) en el sentido de Oue Gcom'render la im'osici(n intencional de condiciones de vida! la 'rivaci(n del acceso a alimentos o medicinas entre otras! encaminadas a causar la destrucci(n de 'arte de una 'o&laci(n.

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c) Escla;itudH de/e entende%se :o% tal Gel e,ercicio de los atri&utos del derecho de 'ro'iedad so&re una 'ersona! o de algunos de ellos! incluido el e,ercicio de esos atri&utos en el tr *ico de 'ersonas6 +4rt. D.F.cd) 9e:o%taciCn o t%aslado ?o%.oso de :o/laciCnH G se entender el des'la7amiento de las 'ersonas a*ectadas! 'or e3'ulsi(n u otros actos coactivos en 5ue est%n leg"timamente 'resentes! sin motivos autori7ados 'or el derecho internacional6.(A%t. 4.2.d) e) Enca%celaciCn u ot%a :%i;aciCn &%a;e de la li/e%tad ?@sica en ;iolaciCn de no%'as ?unda'entales de de%ec=o inte%nacional. ?) o%tu%aH :o% tal se Gentender causar intencionalmente dolor o

su*rimientos graves! ya sean *"sicos o mentales! a una 'ersona 5ue el acusado tenga &a,o su custodia o control: sin em&argo! no se entender 'or tortura el dolor o los su*rimientos 5ue se deriven 8nicamente de las sanciones l"citas o 5ue sean consecuencia normal o *ortuita de ellas6 +4rt. D.F.e&) <iolaciCn, escla;itud sexual, :%ostituciCn ?o%.ada, e'/a%a.o ?o%.ado, este%ili.aciCn ?o%.ada u ot%os a/usos sexuales de &%a;edad co':a%a/le. El Estatuto de %o'a, en su a%t. 4.2.?, de?ine co'o e'/a%a.o ?o%.ado Gel con*inamiento il"cito de una mu,er a la 5ue se ha de,ado em&ara7ada 'or la *uer7a! con la intenci(n de modi*icar la com'osici(n %tnica de una 'o&laci(n o de cometer otras violaciones graves del derecho internacional. )n modo alguno se entender 5ue esta de*inici(n a*ecta a las normas de derecho interno so&re el em&ara7o6 =) Pe%secuciCn de un &%u:o o colecti;idad con identidad :%o:ia ?undada en 'oti;os :ol@ticos, %aciales, nacionales, tnicos, cultu%ales, %eli&iosos, de &ne%o de?inido en el :)%%a?o M, u ot%os 'oti;os uni;e%sal'ente %econocidos co'o inace:ta/les con a%%e&lo al de%ec=o inte%nacional, en conexiCn con cualOuie% acto 'encionado en el :%esente :)%%a?o o cualOuie% c%i'en de co':etencia de Co%te (a%t. 4.+.=). Se entiende G'or 'ersecuci(n la 'rivaci(n intencional grave de derechos *undamentales en contravenci(n del derecho internacional en ra7(n de la identidad del
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gru'o o de la colectividad6 (a%t.4.2.&). As@ 'is'o el :)%%a?o M del a%t.4 entiende Oue el t%'ino Ggenero se re*iere a los dos se3os! masculino y *emenino! en el conte3to de la sociedad6 i) 9esa:a%iciCn ?o%.ada de :e%sonas A) El c%i'en de a:a%t=eidH entendido co'o Gactos inhumanos de car cter similar a los mencionados en el ' rra*o / cometidos en el conte3to de un r%gimen institucionali7ado de o'resi(n y dominaci(n sistem ticas de un gru'o racial so&re uno o m s gru'os raciales y con la limitaci(n de mantener ese r%gimen6 +a%t.4.2.=) U) Ot%os actos in=u'anos de ca%)cte% si'ila% Oue causen intencional'ente &%andes su?%i'ientos o atenten &%a;e'ente cont%a la inte&%idad ?@sica o la salud 'ental o ?@sica. Este inciso en :a%ticula% del :)%%a?o + del A%t 4 de la con;enciCn de'uest%a la no ex=austi;idad de las conductas, las cuales Ouedan a/a%cadas dent%o de lo Oue se lla'a c%i'en de lesa =u'anidad. El ti'o su&,etivo exi&e Gconoci'iento del ataOueI :o% :a%te del auto% del delito, de'ost%ando Oue se t%ata de una ?o%'a es:ecial de dolo. $a :%e;isiCn excede el ele'ento de intencionalidad %eOue%ido :o% el Estatuto de 'ane%a &en%icaN el GataOueI es tan sClo un ele'ento de la situaciCn t@:ica, Oue de/e se% a/a%cado :o% el dolo. Cada auto% de/e sa/e% Oue existe un ataOue cont%a la :o/laciCn ci;il > Oue su acto indi;idual ?o%'a :a%te de aOuel, :e%o no se exi&e Oue sea %es:onsa/le del ataOue en s@, Oue =a>a cola/o%ado en su :lani?icaciCn o di%ecciCn, o Oue cono.ca la :ol@tica Oue est) det%)s de dic=o ataOue o cono.ca sus detalles. En ot%os t%'inos, si una :e%sona co'ete un c%i'en de lesa =u'anidad :e%o desconoce Oue ste es :a%te de un ataOue &ene%ali.ado o siste')tico cont%a una :o/laciCn ci;il, su conducta no cu':li%) con las exi&encias t@:icas de este delito. No o/stante :uede ;e%se incu%so en %es:onsa/ilidad de%i;ada de la co'isiCn o /ien de un delito co'Bn o tal ;e., de al&una de las es:ecies de c%@'enes de &ue%%a. #esulta inad'isi/le el dolo e;entual > la cul:a, siendo necesa%ia la :%esencia de dolo di%ecto. El suAeto acti;o se de/e %e:%esenta% cla%a'ente el %esultado de su conducta, lo cual inclu>e el conoci'iento del ataOue > Oue su acto se desen;uel;e en este contexto. Esta exi&encia no es co':ati/le con un actua% ne&li&ente o i':%udente Oue ten&a lu&a% en el 'a%co del al ataOue.
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7# RES*ONSA!ILIDAD HUMANIDAD

*ENAL

*OR

CR(MENES

CONTRA

LA

En este a:a%tado se anali.a%)n las dis:osiciones &ene%ales Oue %i&en en 'ate%ia de %es:onsa/ilidad :a%a los delitos :%esc%i:tos en el Estatuto de #o'a. $a :%eocu:aciCn :o% las ;@cti'as Oue el Estatuto ex:licita :%esu:one la e?ecti;a :%oducciCn del da-o co'o :%esu:uesto de la co'isiCn de tales delitos. Sin e'/a%&o, las de?iniciones de delitos co'o &enocidio > c%@'enes de &ue%%a son a:lica/les a conductas Oue incluso :uede Oue no causen un da-o e?ecti;o. (*letc=e%, 2000H+DP). As@, :o% eAe':lo, en el 'a%co de los c%@'enes de &ue%%a, la decla%aciCn de &ue%%a sin cua%tel :uede se% conside%ado un su:uesto en el Oue no es necesa%io :a%a la con?i&u%aciCn del ti:o el e?ecti;o da-o. Po% el cont%a%io, :a%a deli'ita% la %es:onsa/ilidad en estos casos, el Estatuto no %ecu%%e a la nociCn de da-o, sino a las no%'as &ene%al'ente ace:tadas. Po% ot%o lado, no se inco%:o%a la distinciCn ent%e delito consu'ado > tentati;a, as@ en el a%t. 28 M d, se t%ata la Gcontri&uci(n a su reali7aci(n o a la tentativa I de un c%i'en co'o eOui;alente al c%i'en consu'ado Oue ent%a en el )'/ito de la co':etencia de la CPI. As@ 'is'o, el Estatuto %econoce las causas de Austi?icaciCn > de excul:aciCn indi?e%enciada'ente /aAo la %B/%ica de GCi%cunstancias exi'entes de la %es:onsa/ilidad :enalI (a%t. M+. 2) (*letc=e%, 2000H+D2). Esto de/ido a Oue en este a:a%tado =a se&uido al 'odelo de common laN Oue est%uctu%a de 'ane%a &i'artita al delito. As@, a di?e%encia del siste'a continental(&e%')nico Oue est%ati?ica al delito de 'ane%a t%i:a%tita, ti'o@ anti,uridicidad@cul'a&ilidad! aOu@ sClo se distin&ue ent%e mens rea (ele'ento 'ental) y actus reus (ele'ento 'ate%ial). El e%%o% a:a%ece, entonces, co'o un ?acto% Oue excul:a al acusado si Gnie&a el ele'ento 'ental %eOue%ido del delitoI (a%t. M2. +). El estatuto esta/lece una lista de cuat%o causales exi'entes de %es:onsa/ilidad :enal. $as dos :%i'e%as son cla%a'ente cl)usulas de exclusiCn de la cul:a/ilidadH la en?e%'edad 'ental > la intoxicaciCn in;olunta%ia (a%t. M+.+ a > /). $a te%ce%a es la :%o:o%cional le&@ti'a de?ensa :%o:ia > de te%ce%os cont%a un in'inente e ile&al uso de la ?ue%.a Oue es cla%a'ente una causa de Austi?icaciCn (a%t. M+.+ c), > la cua%ta es una

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'e.cla del estado de necesidad conce/ido co'o una causa de Austi?icaciCn > del estado de necesidad co'o causa de excul:aciCn (a%t. M+.+ d) (*letc=e%, 2000H P00). #es:ecto de la cul:a, al i&ual Oue el siste'a del CCdi&o Penal A%&entino, n8merus cl usus! sClo se ace:ta la ne&li&encia si est) %econocida co'o ?o%'a de %eali.aciCn del delito de Oue se t%ate. Al %es:ecto, la Bnica exi&encia se %e?ie%e a la %es:onsa/ilidad de los Ae?es > ot%os su:e%io%es 'ilita%es, de?inida en el a%t. 20 (*letc=e%, 2000H+DM). Si /ien el a%t. 20 no %econoce ex:l@cita'ente la ne&li&encia co'o /ase de %es:onsa/ilidad, utili.a ?%ases ca%acte%@sticas de los delitos ?undados en ellaH Glo Oue cualOuie%a su:o o de/iC =a/e% sa/ido, de acue%do con las ci%cunstancias del casoI, Gno =a/e% ado:tado las 'edidas %a.ona/les > necesa%iasI. En consecuencia el acusado no :uede ale&a% e%%o% so/%e la :%esencia de un ele'ento 'ate%ial cuando el e%%o% no es %a.ona/le o es :%oducto de su ne&li&encia (*letc=e%, 2000H+DM). En conc%eto, la ne&li&encia se%) tenida en cuenta :a%a dete%'ina% si la o%den de un su:e%io% :uede ad'iti%se co'o exi'ente, la %es:uesta se%) ne&ati;a si la o%den es 'ani?iesta'ente inAusta cuando la c%eencia sea de /uena ?e :e%o ne&li&ente.

8# ESCALA *ENAL El Estatuto de #o'a ;a ')s all) toda;@a de todos los ante%io%es docu'entos de de%ec=o :enal inte%nacional al es:eci?ica% :enas :a%a todo su:uesto (A'/os, 2002HM0D). Se :uede a?i%'a% Oue sin duda son los ')s &%a;es Oue a :a%ti% de su ;i&encia (le> 2D.200) :%e; nuest%o o%dena'iento, toda ;e. Oue es inconce/i/le un contenido de inAusto 'a>o% Oue el de un &enocidio con 'asac%e (!a??a%oni, 2003). $a :%i'e% acla%aciCn Oue %eali.a la le> 2D.200 so/%e este :unto se-ala Oue la :ena de %eclusiCn de/e entende%se co'o de :%isiCn (a%t. 4). Esta/lece :enas de :%isiCn en una escala de t%es a ;einticinco a-os :a%a los delitos all@ :%e;istos e i':one la :ena de :%isiCn :e%:etua en los casos de :%oduci%se una o ')s 'ue%tes, a di?e%encia del Estatuto donde tal :ena est) %ese%;ada Bnica'ente a casos de ext%e'@si'a > exce:cional &%a;edad (a%t.44). Ade')s el A%t. 44 del Estatuto de #o'a esta/lece Oue en caso de se% Au.&ados :o% la Co%te Penal Inte%nacional los delitos en l ti:i?icados, G ser n 'enados con 'enas de reclusi(n hasta treinta aIos o con reclusi(n a 'er'etuidad cuando lo ,usti*i5uen la e3trema gravedad del crimen y las circunstancias 'ersonales del
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condenado6. En este caso, la %educciCn de la condena :%e;ista en el A%t.++0 del Estatuto, Oue i':o%ta el eOui;alente a la li/e%tad condicional, :%ocede una ;e. t%anscu%%idos dos te%cios de la :ena te':o%al > ;einticinco a-os de cu':li'iento de la :e%:etua. $a :ena :e%:etua :%e;ista en el Estatuto de #o'a :a%a los casos Au.&ados :o% la Co%te Penal Inte%nacional se ada:ta a las exi&encias del de%ec=o inte%nacional de los 9e%ec=os "u'anos, :ues el a%t.++0 ad'ite la :osi/ilidad de li/e%aciCn :o% ;@a de %educciCn de la :ena, :asados los ;einticinco a-os de cu':li'iento de sta. Se est) en :%esencia de una G$edida 5ue seIala un 'ar metro universal m 3imo! considerando 5ue est limitada a in,ustos de contenido 'r cticamente inconmensura&le! como son un genocidio de e3trema gravedad y con circunstancias 'ersonales negativas del condenado (!a??a%oni 2003). Po% ot%o lado la a:licaciCn de la le> 2D.200 a los =ec=os ante%io%es a su ent%ada en ;i&encia se co%%es:onde en ?unciCn del :%inci:io de %et%oacti;idad de la le> :enal ')s /eni&na (a%t.3 in ?ine de la con;enciCn A'e%icana de 9e%ec=os "u'anos) (!a??a%oni, 2003), toda ;e. Oue se i':one la inte%:%etaciCn Oue conside%a Oue el tie':o :a%a accede% a la li/e%tad condicional, en el caso de :%isiCn :e%:etua :o% el %esultado 'ue%te de una o ;a%ias :e%sonas, es de ;einticinco a-os (a%t.44 Estatuto de #o'a). En este sentido, al :%e;e% la le> 2D.200 los delitos de 'a>o% contenido de inAusto, el ')xi'o de :ena de :%isiCn all@ :%e;isto de/e conside%a%se la :ena ')xi'a existente en el o%dena'iento :enal ;i&ente. Es deci% Oue, las escalas :enales co%%es:ondientes a los de')s ti:os delicti;os del cCdi&o :enal a%&entino no :ueden su:e%a% en nin&Bn caso a la de los delitos contenidos en el Estatuto de #o'a, las Oue de/en %educi%se en atenciCn al :%inci:io de :%o:o%cionalidad.

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