1 TERRITORIO

Y DIMENSIN SOCIOECONMICA

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onsiderando que la ZMCM es el espacio fsico de mayor movimiento e intensidad econmica y social del pas, y con el propsito de enmarcar de un vistazo el objeto de estudio y las dimensiones de ste en torno a la ZMCM, mismos que habrn de detallarse a lo largo de este compendio, en este captulo, se presenta un panorama estadstico-geogrfico sucinto relacionado con los dos pilares que reflejan o subsuman la relacin y evolucin del medio humano con el medio fsico y las transformaciones resultantes: el espacio territorial y los aspectos socioeconmicos en l dominantes. De un lado, el territorio de la ZMCM est conformado por un conjunto de elementos fsico-geogrficos, de forma, dimensin y composicin diversos, donde se localizan tanto los sistemas hidrolgicos, atmosfricos y biolgicos que dan soporte a la vida humana como el medio ambiente artificial o construido de los asentamientos humanos. Por otro lado, los hechos socioeconmicos, a travs de sus patrones y procesos de administracin y utilizacin de los recursos naturales, materiales y servicios ambientales, estn transformando constantemente el territorio y su medio fsico. En cuanto a territorio, los temas especficos abordados son: localizacin, delimitacin geoestadstica y condiciones geogrficas bsicas; y en cuanto a dimensin socioeconmica: poblacin y territorio, caractersticas socioeconmicas de la poblacin y actividad econmica y medio ambiente.

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ESTADSTICAS DEL MEDIO AMBIENTE DEL DISTRITO FEDERAL Y ZONA METROPOLITANA 2002

ndice
1 TERRITORIO Y DIMENSIN SOCIOECONMICA 1.1 Territorio Localizacin Delimitacin geoestadstica Condiciones geogrficas bsicas Dimensin Socioeconmica Poblacin y territorio Caractersticas socioeconmicas de la poblacin Actividad econmica y medio ambiente 1 3 3 5 8 14 14 17 19

1.2

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1.1 TERRITORIO
La dimensin geogrfica para las estadsticas del medio ambiente urbano-metropolitano puede concebirse en dos sentidos: desde el punto de vista del lugar donde se asientan y reproducen los ecosistemas, que cuentan con bienes y servicios ambientales, y como el espacio de los asentamientos humanos, donde tienen lugar las diversas actividades socioeconmicas, culturales y polticas. En este tema, se muestra la ubicacin del contexto geogrfico para el anlisis de la problemtica ambiental de la Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico (ZMCM), ya que es relevante para entender su dinmica social, econmica y ambiental. Ello implica la presentacin de un marco general de referencia sobre las caractersticas y condiciones que determinan o explican los procesos y actividades humanas en su relacin con el territorio y los recursos naturales. Se presentan as-

De acuerdo con la regionalizacin ecolgica del territorio mexicano realizada por expertos en la materia, la ZMCM se localiza en la parte este de la regin conocida como Sistema Neovolcnico Transversal, formando parte tambin del ecosistema de Bosque Templado y de la regin fisiogrfica llamada Eje Neovolcnico. Se sita en un cuadrante geogrfico entre los 19 03 y 19 54 de latitud norte, y los 98 38 y 99 31 de longitud oeste, compartiendo las caractersticas fsico-geogrficas de distintas entidades federativas que son: Distrito Federal, Hidalgo, Morelos, Mxico, Puebla y Tlaxcala, y que delimitan o integran la regin metropolitana (Recuadro 1.1.1). Por su latitud, la ZMCM se ubica en la cobertura del Trpico de Cncer y alcanza el extremo sur de la Regin Nertica, con sus correspondientes climas templados y semifros, adems de la caracterstica de ser territorio propicio para el intercambio de especies faunsticas a travs de las barreras naturales entre las
RECUADRO 1.1.1

UBICACIN GEOGRFICA DE LA ZONA METROPOLITANA DE LA CIUDAD DE MXICO 2002

Coordenadas geogrficas extremas

Porcentaje territorial Colindancias

La Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico representa el 0.25% de la superficie total del pas y 100 % del Distrito Federal ms el 15.6 % del estado de Mxico. La Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico colinda al norte con el estado de Hidalgo y municipios del estado de Mxico; al sur con el estado de Morelos y municipios del estado de Mxico; al este con los estados de Puebla y Tlaxcala, y municipios del estado de Mxico; al oeste con municipios del estado de Mxico.

FUENTE: INEGI. Marco Geoestadstico Municipal 2000. Aguascalientes, Ags., 2002.

pectos fundamentales, que servirn de marco fsico general a los temas ambientales abordados a lo largo de la publicacin. Localizacin La ZMCM cuenta con grandes atributos geogrficos esenciales para la actividad humana, tales como relieve interior suave, clima templado, disponibilidad de bosques y agua, etctera, pero tambin con rasgos topogrficos, geolgicos y asimismo fenmenos naturales con alta incidencia en la calidad ambiental: montaas que atrapan los vientos, exceso de agua en poca de lluvias, zona ssmica, entre otros.

regiones biogeogrficas; este intercambio se ha visto afectado por las actividades humanas, que han provocado en el territorio, la contaminacin del aire y del agua que no reconoce fronteras (ver Mapa 1.1.1). La ciudad de Mxico tiene una altitud media de 2 240 metros sobre el nivel del mar (msnm), est rodeada por grandes sierras con alturas mayores a los 4 000 msnm. Por estas caractersticas, presenta condiciones adversas para el suministro de agua proveniente de las corrientes naturales existentes en las cuencas cercanas, lo mismo que para la disipacin de los gases en la atmsfera y el ptimo rendimiento de la combustin en la quema de hidrocarburos.

1 TERRITORIO

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Al norte 1954 de latitud norte, extremo norte del municipio Zumpango, Mx. Al sur 1903 de latitud norte, extremo sur de la delegacin Milpa Alta, DF. Al este 9838 longitud oeste, extremo occidental del municipio Texcoco, Mx. Al oeste 9931 de longitud oeste, extremo oriental del municipio Nicols Romero, Mx.

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Como parte de una cuenca o depresin delimitada por puntos de mayor altitud, la ZMCM contaba originalmente con grandes lagos, los cuales fueron desecndose y sustituyndose por reas urbanas que en sus partes ms bajas han padecido inundaciones y hundimientos a lo largo de la historia. Es importante destacar que las partes altas que rodean a la ZMCM y otras menores en su interior proporcionan servicios ambientales como: recarga de acuferos, asimilacin del bixido de carbono, vegetacin para diversos fines, materiales para construccin de viviendas y edificios, etctera. Dado que algunas zonas han sido invadidas y modificadas, lo mismo en su forma natural como en la funcin que desempean hacia los otros ecosistemas, stos han ido desapareciendo y alterando el funcionamiento de las grandes regiones ecolgicas de las que formaban parte. La ZMCM se ubica en la cuenca de Mxico o Valle de Mxico, ocupando una extensin de poco menos del 50% de su territorio, pero su afectacin al medio ambiente trasciende al resto de la cuenca y a las cuencas vecinas, manifestndose en problemas severos de deterioro y vulnerabilidad ambiental. Aunque no est cercana a la costa, se presentan vientos hmedos, que al chocar con las partes altas, provocan precipitaciones y parte de stas se integran a los ros en cuyos cauces se han construido presas para regular el escurrimiento a travs de la ciudad de Mxico, por donde cruzan entubados hasta el gran canal del desage. La posicin geogrfica y la topografa ocasionan que la ZMCM sea afectada por sistemas de circulacin atmosfrica que definen claramente dos pocas climticas: la hmeda (junio-octubre) y la seca (noviembre-marzo). Durante la primera, los vientos alisios procedentes del mar coadyuvan a la presencia y aumento de la precipitacin, a diferencia de los meses invernales en los que dominan los vientos del oeste asociados a las condiciones de sequa. Las altitudes mayores a los 2 000 msnm, en estrecha relacin con la temperatura, definen dos zonas trmicas para la ZMCM: la zona templada, con temperatura media anual entre 12 y 18 C, asociada con altitudes cercanas a 2 000 msnm y hasta 2 800 o 2 900 msnm, y la zona semifra, caracterizada por una temperatura media anual entre 5 y 12 C para altitudes mayores entre 2 000 y 4 000 msnm.

Delimitacin geoestadstica Debido a la gran importancia de la referenciacin espacial para la generacin de informacin estadstica del pas, se cre el Marco Geoestadstico Nacional (MGN) dentro del cual se ha producido la cartografa censal del pas. Este marco, ha sido obtenido y actualizado mediante el reconocimiento in situ del espacio geogrfico, constituyndose en uno de los factores claves en el Sistema Nacional de Informacin. El MGN controla reas con lmites de fcil identificacin en el terreno, posibilitando la precisin, cobertura y agilidad en la captacin de datos. De acuerdo con el MGN, la ZMCM incluye delimitaciones lo mismo de las reas geoestadsticas estatales como de las reas geoestadsticas municipales y todas se ajustan, en lo posible, a los lmites estatales, municipales y delegacionales de la divisin poltico-administrativa. Los ltimos trabajos para el XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000 dieron como resultado la incorporacin del municipio de Coyotepec (023) a la ZMCM, por manifestarse una continuidad urbana de este municipio con el municipio Teoloyucan (091) que ya perteneca al rea urbanizada de la Ciudad de Mxico. De esta manera se lleg a un total de 35 municipios conurbados del estado de Mxico y 16 delegaciones del Distrito Federal, es decir un universo de 51 unidades poltico-administrativas que integran la Zona Metropolitana a partir del ao 2000. Son caractersticos tres casos de municipios con dos territorios por separado, que poltica y administrativamente, pertenecen al mismo municipio: en uno radica la cabecera municipal y el otro fsicamente est aislado (isla municipal) del espacio geogrfico del que es parte integrante; ellos son: Tlalnepantla de Baz (104), Tultitln (109) y Jaltenco (044), para los cuales significa compartir la responsabilidad ambiental y la problemtica con un mayor nmero de unidades colindantes (ver Mapa 1.1.2). La informacin estadstica sobre poblacin, vivienda y actividades econmicas, corresponde a las unidades espaciales mencionadas. Por ello, las estadsticas del medio ambiente adoptan en lo posible las definiciones geoestadsticas para el anlisis de los procesos socio-econmicos, demogrficos y ecolgicos que inciden en el territorio.

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Cada unidad poltico-administrativa tiene caractersticas particulares en su territorio y la administracin de sus recursos as como de sus necesidades, por ejemplo, disposicin de residuos, emisiones contaminantes,

disposicin de aguas residuales, etctera, son gestionadas por medio del Jefe de Gobierno del Distrito Federal y los delegados polticos, as como por el Gobernador y los presidentes municipales en el estado de
CUADRO 1.1.1

COORDENADAS GEOGRFICAS Y ALTITUD DE LAS DELEGACIONES Y CABECERAS MUNICIPALES CON CATEGORA POLTICA DE LA ZONA METROPOLITANA DE LA CIUDAD DE MXICO
Delegacin Distrito Federal Alvaro Obregn Azcapotzalco Benito Jurez Coyoacn Cuajimalpa de Morelos Cuauhtmoc Gustavo A. Madero Iztacalco Iztapalapa Magdalena Contreras, La Miguel Hidalgo Milpa Alta Tlhuac Tlalpan Venustiano Carranza Xochimilco Municipios conurbados del estado de Mxico Acolman Atenco Atizapn de Zaragoza Chalco Chiautla Chicoloapan Chiconcuac Chimalhuacn Coacalco de Berriozbal Coyotepec Cuautitln Cuautitln Izcalli Ecatepec de Morelos Huixquilucan Ixtapaluca Jaltenco Melchor Ocampo Naucalpan de Jurez Nextlalpan Nezahualcyotl Nicols Romero Papalotla Paz, La Tecmac Teoloyucan Teotihuacn Tepetlaoxtoc Tepotzotln Texcoco Tezoyuca Tlalnepantla de Baz Tultepec Tultitln Valle de Chalco Solidaridad Zumpango Cabecera municipal Acolman de Nezahualcyotl San Salvador Atenco Ciudad Lpez Mateos Chalco de Daz Covarrubias Chiautla Chicoloapan de Jurez Chiconcuac de Jurez Chimalhuacn San Francisco Coacalco Coyotepec Cuautitln Cuautitln Izcalli Ecatepec de Morelos Huixquilucan de Degollado Ixtapaluca Jaltenco Melchor Ocampo Naucalpan de Jurez Santa Ana Nextlalpan Ciudad Nezahualcyotl Villa Nicols Romero Papalotla Reyes Acaquilpan, Los Tecmac de Felipe Villanueva Teoloyucan Teotihuacn de Arista Tepetlaoxtoc de Hidalgo Tepotzotln Texcoco de Mora Tezoyuca Tlalnepantla Tultepec Tultitln de Mariano Escobedo Xico Zumpango de Ocampo Categora Poltica Pueblo Villa Ciudad Ciudad Pueblo Villa Pueblo Villa Ciudad Ciudad Ciudad Ciudad Ciudad Villa Ciudad Pueblo Ciudad Ciudad Villa Ciudad Villa Pueblo Ciudad Pueblo Pueblo Ciudad Villa Ciudad Ciudad Villa Ciudad Pueblo Ciudad Ciudad Ciudad 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 38 33 33 16 33 25 33 25 37 47 40 39 36 22 19 45 42 28 44 24 37 34 22 43 45 41 34 43 30 35 32 41 39 16 48 98 98 99 98 98 98 98 98 99 99 99 99 99 99 98 99 99 99 99 98 99 98 98 98 99 98 98 99 98 98 99 99 99 98 99 Latitud Norte Grados Minutos 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 23 29 22 21 21 26 29 24 21 18 24 11 17 17 25 16

Longitud Oeste Grados Minutos 99 99 99 99 99 99 99 99 99 99 99 99 99 99 99 99 11 11 09 10 18 09 07 06 06 14 11 01 00 10 07 06

Altitud msnm 2 300 2 240 2 240 2 240 2 760 2 240 2 240 2 240 2 240 2 510 2 250 2 420 2 240 2 270 2 240 2 240

FUENTE: INEGI. Cuaderno Estadstico de la Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico. Aguascalientes, Ags. 2002. Gobierno del Estado de Mxico, Direccin de Proteccin Civil, Atlas de Riesgos (internet www.edomex.gob.mx).

1 TERRITORIO

Y DIMENSIN SOCIOECONMICA

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55 55 14 54 53 54 54 57 05 12 11 13 03 21 53 06 09 14 04 59 19 51 59 58 11 52 49 13 53 55 13 08 10 56 06

2 250 2 240 2 280 2 240 2 260 2 230 2 240 2 240 2 250 2 300 2 240 2 280 2 250 2 680 2 250 2 240 2 240 2 300 2 240 2 220 2 390 2 260 2 210 2 260 2 270 2 270 2,300 2 300 2 250 2 250 2 250 2 240 2 240 2 240 2 250

Mxico. Las sedes de estos rganos de gobierno son los polos a partir de los cuales se presenta la expansin urbana; en el caso de los municipios conurbados tienen la categora poltica de Ciudad 19 cabeceras municipales, 8 se consideran Villas y el mismo nmero son Pueblos. Estas categoras corresponden al nmero de habitantes conforme a la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico (ver Cuadro 1.1.1). La integracin de las reas geoestadsticas de la ZMCM (16 delegaciones y 35 municipios) da como resultado una superficie metropolitana de 4 979 km2, donde el Distrito Federal ocupa el 29.8% y los municipios conurbados el otro 70.2 por ciento (ver Cuadro 1.1.2). El rea urbana de la zona metropolitana abarca una superficie de 1 793 km2 aproximadamente, el Distrito Federal con 53.5% y 31 localidades urbanas, es decir, localidades con ms de 2 500 habitantes a febrero del ao 2000. En los municipios conurbados suman 82 localidades urbanas con una superficie estimada de 999 km2. Los centros de poblacin, en su expansin, van disponiendo del suelo, requiriendo servicios de agua potable y drenaje, transporte y muchos otros satisfactores de necesidades, para lograr una mejor calidad de vida, dentro de lo cual debe estar la perspectiva ambiental y de sustentabilidad (ver Cuadro 1.1.3). El fenmeno de la metropolizacin puede tratarse con distintas perspectivas, obtenindose entonces delimitaciones diferentes, como en el caso del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente (LGEEPA) en su Reglamento para la Prevencin y Control de la Contaminacin Generada por los Vehculos Automotores que Circulan por el Distrito Federal y los Municipios de su Zona Conurbada que considera el Distrito Federal y 17 municipios conurbados (ver nota metodolgica) o el Sistema de monitoreo atmosfrico que incluye 28 municipios y las 16 delegaciones segn se ver ms adelante en esta publicacin. El INEGI define una Zona Metropolitana como la extensin de la superficie total de los municipios en los que se ubican las ciudades y las localidades urbanas de diferentes municipios o estados, que conforman el continuo urbano o rea metropolitana (localidades cuya poblacin supera los 2 500 habitantes de diferentes municipios o estados incorporados al ncleo original).

Es necesario un seguimiento permanente de la dinmica de expansin de la superficie urbanizada y su continuidad como primer criterio para la actualizacin de las zonas metropolitanas, y lo mismo, a las variables socioeconmicas tales como el anlisis de flujo de personas y actividades entre el rea central y las delegaciones o municipios as como entre los municipios y delegaciones, y aun con otras zonas metropolitanas. Condiciones geogrficas bsicas Las sierras y montaas que se ubican en la ZMCM y en su periferia son los elementos geogrficos ms importantes, por las diversas funciones ambientales que desempean, tales como: ser reas de recarga para los acuferos, poseer vegetacin densa para la purificacin del aire, y ser atrapadores del carbono de la atmsfera. Al oriente, se encuentra la sierra de Quetzaltepec, que alcanza los 4 060 msnm en el cerro Telapn y al sur de la sierra Ajusco-Chichinutzin el volcn Ajusco, cuya parte ms alta es conocida como Cruz del Marqus con 3 930 msnm de altitud. Al poniente, los lmites de la ZMCM presentan barrancas y sierras, donde se localiza la sierra Las Cruces, con altitudes de 3 530 msnm en el cerro El Charco. En la direccin norte-poniente se encuentra la sierra La Muerta. El rea central se reconoce como una llanura, siguindole un rea de lomeros al oriente y poniente, as como la Sierra de Guadalupe en el lmite norte del Distrito Federal que ya forma parte del paisaje urbano pues se encuentra poblada por algunos asentamientos humanos en la parte baja (ver Mapa 1.1.3). El relieve accidentado se form a base de rocas gneas extrusivas producto de la actividad volcnica de la regin y, junto con los suelos Aluviales y Lacustres, constituyen la geologa dominante de la zona metropolitana. Otra caracterstica del terreno accidentado circundante a la ciudad de Mxico es que forma un drenaje natural para el agua que cae en forma de lluvia, o bien, al filtrarla al subsuelo, acta como rea de recarga de los acuferos del Valle de Mxico. Los escurrimientos van a concentrarse en las corrientes de grandes proporciones y en este caso se integran al ro Pnuco, fuera de la ZMCM, y que desemboca en el Golfo de Mxico. Al bajar el agua, en su paso

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SUPERFICIE DELEGACIONAL Y MUNICIPAL DE LA ZONA METROPOLITANA DE LA CIUDAD DE MXICO 2000

Clave Delegacin y Municipio Total ZMCM 09-010 09-002 09-014 09-003 09-004 09-015 09-005 09-006 09-007 09-008 09-016 09-009 09-011 09-012 09-017 09-013 15-002 15-011 15-013 15-020 15-023 15-024 15-121 15-025 15-028 15-029 15-030 15-031 15-033 15-037 15-039 15-044 15-053 15-057 15-059 15-058 15-060 15-069 15-070 15-081 15-091 15-092 15-093 15-095 15-099 15-100 15-104 15-108 15-109 15-122 15-120 Distrito Federal Alvaro Obregn Azcapotzalco Benito Jurez Coyoacn Cuajimalpa de Morelos Cuauhtmoc Gustavo A. Madero Iztacalco Iztapalapa Magdalena Contreras, La Miguel Hidalgo Milpa Alta Tlhuac Tlalpan Venustiano Carranza Xochimilco Municipios conurbados del estado de Mxico Acolman Atenco Atizapn de Zaragoza Coacalco de Berriozbal Coyotepec Cuautitln Cuautitln Izcalli Chalco Chiautla Chicoloapan Chiconcuac Chimalhuacn Ecatepec de Morelos Huixquilucan Ixtapaluca Jaltenco Melchor Ocampo Naucalpan de Jurez Nextlalpan Nezahualcyotl Nicols Romero Papalotla Paz, La Tecmac Teoloyucan Teotihuacn Tepetlaoxtoc Tepotzotln Texcoco Tezoyuca Tlalnepantla de Baz Tultepec Tultitln Valle de Chalco Solidaridad Zumpango Superficie (Km2) 4 979 1 484 96 34 26 54 70 33 88 23 114 64 46 287 86 310 34 119 3 495 82 136 84 38 50 27 112 224 24 34 5 56 158 143 276 16 20 151 68 70 224 4 34 152 46 76 148 195 404 13 74 28 65 49 209

CUADRO 1.1.2

Territorio (%) 100 29.8 1.9 0.7 0.5 1.1 1.4 0.7 1.8 0.5 2.3 1.3 0.9 5.8 1.7 6.2 0.7 2.4 70.2 1.6 2.7 1.7 0.8 1.0 0.5 2.2 4.5 0.5 0.7 0.1 1.1 3.2 2.9 5.5 0.3 0.4 3.0 1.4 1.4 4.5 0.1 0.7 3.1 0.9 1.5 3.0 3.9 8.1 0.3 1.5 0.6 1.3 1.0 4.2

FUENTE: INEGI. Marco Geoestadstico Municipal 2000. Aguascalientes, Ags., 2001; Superficies de las reas geoestadsticas estatales y municipales. Aguascalientes, Ags., 2002.

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NMERO DE LOCALIDADES URBANAS Y SUPERFICIE URBANA EN LA ZONA METROPOLITANA DE LA CIUDAD DE MXICO POR DELEGACIN Y MUNICIPIO 2000
Clave Delegacin y Municipio Total ZMCM 09-010 09-002 09-014 09-003 09-004 09-015 09-005 09-006 09-007 09-008 09-016 09-009 09-011 09-012 09-017 09-013 Distrito Federal Alvaro Obregn Azcapotzalco Benito Jurez Coyoacn Cuajimalpa de Morelos Cuauhtmoc Gustavo A. Madero Iztacalco Iztapalapa Magdalena Contreras, La Miguel Hidalgo Milpa Alta Tlhuac Tlalpan Venustiano Carranza Xochimilco Municipios conurbados del estado de Mxico Acolman Atenco Atizapn de Zaragoza Coacalco de Berriozbal Coyotepec Cuautitln Cuautitln Izcalli Chalco Chiautla Chicoloapan Chiconcuac Chimalhuacn Ecatepec de Morelos Huixquilucan Ixtapaluca Jaltenco Melchor Ocampo Naucalpan de Jurez Nextlalpan Nezahualcyotl Nicols Romero Papalotla Paz, La Tecmac Teoloyucan Teotihuacn Tepetlaoxtoc Tepotzotln Texcoco Tezoyuca Tlalnepantla de Baz Tultepec Tultitln Valle de Chalco Solidaridad Zumpango Superficie 2 (Km ) 4 979 1 484 96 34 26 54 70 33 88 23 114 64 46 287 86 310 34 119 3 495 82 136 84 38 50 27 112 224 24 34 5 56 158 143 276 16 20 151 68 70 224 4 34 152 46 76 148 195 404 13 74 28 65 49 209 Localidades a Urbanas 113 31 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 9 5 3 1 1 82 4 4 1 1 1 2 2 2 2 1 1 1 1 7 3 3 2 1 1 1 3 1 1 4 3 3 2 3 7 2 2 2 5 1 2

CUADRO 1.1.3

Superficie Urbana 2 (%) (Km ) 1 793 794 70 34 26 54 33 33 88 23 113 19 46 29 38 88 34 66 999 19 7 65 20 11 12 79 17 5 8 4 37 128 27 34 7 9 74 6 50 42 2 24 27 19 9 9 17 49 7 70 15 42 26 22 36.0 53.5 72.9 100.0 100.0 100.0 47.1 100.0 100.0 100.0 99.1 29.7 100.0 10.1 44.2 28.4 100.0 55.5 28.6 23.2 5.1 77.4 52.6 22.0 44.4 70.5 7.6 20.8 23.5 80.0 66.1 81.0 18.9 12.3 43.8 45.0 49.0 8.8 71.4 18.8 50.0 70.6 17.8 41.3 11.8 6.1 8.7 12.1 53.8 94.6 53.6 64.6 53.1 10.5

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15-002 15-011 15-013 15-020 15-023 15-024 15-121 15-025 15-028 15-029 15-030 15-031 15-033 15-037 15-039 15-044 15-053 15-057 15-059 15-058 15-060 15-069 15-070 15-081 15-091 15-092 15-093 15-095 15-099 15-100 15-104 15-108 15-109 15-122 15-120
a

Localidades de ms de 2 499 habitantes. FUENTE: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000; Marco Geoestadstico Municipal 2000. Aguascalientes, Ags., 2001.

ESTADSTICAS DEL MEDIO AMBIENTE DEL DISTRITO FEDERAL Y ZONA METROPOLITANA 2002

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INEGI. Estadsticas del Medio Ambiente del Distrito Federal y Zona Metropolitana 2002

da origen a los ros San Pedro, Cuautitln y Hondo de Tepotzotln, que confluyen en el ro Moctezuma; en la zona oeste se encuentran los ros Texcalatlaco y Magdalena, adems del Tlalnepantla y el Sordo, en los que se practica la piscicultura. Los cuerpos de agua ms importantes formados por la acumulacin del agua en la superficie a travs de obras de almacenamiento son: al norte, el Lago de Zumpango, al noroeste, la Presa Guadalupe y, cerca del rea central, el Lago Nabor Carrillo. De gran influencia para definir los tipos de climas son las sierras, montaas y su vegetacin, as como la latitud y altitud de la ZMCM, en donde poco ms del 80% registra un clima templado; ste es subhmedo con lluvias en verano en su mayora y en la parte norte se reduce en humedad hasta volverse semiseco. La temperatura tiene un promedio anual de 15 C y la precipitacin acumulada en un ao es de 700 mm en promedio, es posible que la temperatura vare ampliamente durante el da; tanto por la maana como en la noche se llega a sentir fro, aunque por la tarde el calor puede llegar a los 30 C.

Con respecto a la vegetacin de la regin, en las partes ms altas, tanto al oriente como al poniente y sur, existen reas de bosques donde se han creado reas Naturales Protegidas, como el Insurgente Miguel Hidalgo y Costilla, Zoquiapan y la zona sujeta a conservacin ecolgica Sierra de Guadalupe. En estos bosques crecen encinos, pinos, oyameles y fresnos, entre otros. En las sierras donde terminan los bosques y en los lomeros se encuentran pastizales tanto naturales como inducidos, primordialmente para propsitos agrcolas o ganaderos. Como parte del paisaje con vegetacin, los cultivos agrcolas ocupan un rea importante, ya sean de temporal o con riego permanente; as, por ejemplo, en la parte sur-poniente, se producen verduras, flores y algunas hortalizas, aunque la mayor superficie la ocupa la agricultura de temporal con cultivos anuales y permanentes de avena, haba, papa, maz, calabaza y nopales. En los captulos y temas siguientes se abordan con ms detalle las caractersticas geogrficas, los recursos naturales y las actividades socioeconmicas.
INEGI. Estadsticas del Medio Ambiente del Distrito Federal y Zona Metropolitana 2002 1 TERRITORIO
Y DIMENSIN SOCIOECONMICA

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1.2 DIMENSIN SOCIOECONMICA

Las condiciones actuales de deterioro del medio ambiente y de los recursos naturales representan una problemtica social de gran importancia, no slo porque repercuten negativamente en la calidad de vida de quienes habitan en la ZMCM, sino porque van constituyndose en un freno para el desarrollo econmico sustentable. Los patrones actuales de urbanizacin, produccin y consumo amenazan con rebasar los umbrales de la sustentabilidad socioeconmica y ambiental de dicha zona metropolitana. Este escenario se acenta por el predominio de formas desordenadas de crecimiento urbano como los asentamientos humanos irregulares en zonas de alto riesgo y en el suelo de conservacin; el despoblamiento de las reas centrales de la ciudad de Mxico que incluso cuentan con infraestructura y otros servicios pblicos, adems de un cambio de uso del suelo habitacional al comercial; el poblamiento de municipios conurbados y las delegaciones perifricas con dficit de servicios; la mezcla de usos del suelo, que en algunos sitios combinan actividades de alto riesgo con usos habitacionales, entre otros factores.
INEGI. Estadsticas del Medio Ambiente del Distrito Federal y Zona Metropolitana 2002

con propiedades diversas de degradacin biolgica, txica y de reciclabilidad. Salvo los materiales de desecho reciclables o de reuso, los residuos contaminantes de la produccin no son incluidos en los costos de la misma, por ello, las externalidades, es decir, los impactos ambientales negativos (efectos no medidos por los precios de mercado) son asumidos por toda la sociedad. Estos productos sin valor de mercado incluyen las emisiones a la atmsfera de los procesos productivos y de la combustin de energticos, as como desechos slidos, afluentes lquidos, ruido y desechos peligrosos. Uno de los retos de la sustentabilidad de la metrpoli ms grande de Mxico, y la segunda del mundo, consiste en encontrar la conciliacin entre la capacidad de respuesta del ecosistema y la demanda de la poblacin y de las actividades econmicas. A continuacin, en este apartado se presenta una semblanza de las caractersticas econmicas de la poblacin que habita la ZMCM y de la actividad econmica que en ella se realiza y su relacin con el medio ambiente. Poblacin y territorio

Esta situacin se est traduciendo, de acuerdo con el Programa de Proteccin Ambiental del Distrito Federal 2002-2006 (PROAMBDF), en impactos ambientales importantes, que finalmente se traducen en la irregularidad en la disponibilidad de agua potable; la sobreexplotacin de acuferos; la contaminacin de las fuentes de agua superficiales y del subsuelo; de los suelos con residuos municipales e industriales, as como la contaminacin del aire, provocada tanto por los casi cuatro millones de automviles que diariamente circulan en la ZMCM como por las industrias. Los procesos productivos siguen determinando las transformaciones ecolgicas: imponen presiones sobre el medio ambiente (contaminacin, desechos, reestructuracin ambiental, por ejemplo) y dependen de l en trminos de insumos provenientes de los recursos naturales y servicios ambientales. Las actividades productivas usufructan casi gratuitamente, de manera indiscriminada, los recursos naturales; internalizan o se apropian de sus beneficios, utilizando una serie de factores de produccin para transformarlos en bienes y servicios con valor de mercado. La produccin de bienes genera desechos en forma de basura o residuos

Con 16 delegaciones del Distrito Federal y 35 municipios conurbados del estado de Mxico, una superficie de 4 979 kilmetros cuadrados (correspondiente al 0.25% de la superficie nacional) y cerca de 18 millones de personas (18.3% de la poblacin nacional), segn el censo de poblacin y vivienda de 2000, la ZMCM es un territorio con una dinmica social y econmica que muestra seales de dao ecolgico (ver Cuadro 1.2.1). El 34.7% de la superficie de la zona metropolitana corresponde a rea urbana, mientras el restante 65.3% se compone tanto del suelo de conservacin ecolgica del Distrito Federal, como de las reas rurales de los municipios conurbados. En el caso del Distrito Federal, de los 1 486 kilmetros cuadrados que constituyen su territorio, el 59.5% es todava zona rural, caracterizada o clasificada como suelo de conservacin, y el 40.5% restante se refiere al rea urbana. Esto ofrece una idea de concentracin real de la poblacin y la actividad econmica en la ZMCM: de los 4 979 kilmetros cuadrados que abarca la ZMCM, es en 1 793 donde se concentra la mayor parte de sus habitantes, o sea 17.3 de los 17.8 millones. As, la densidad general de poblacin

ESTADSTICAS DEL MEDIO AMBIENTE DEL DISTRITO FEDERAL Y ZONA METROPOLITANA 2002

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ESTADSTICAS BSICAS DE LA ZONA METROPOLITANA DE LA CIUDAD DE MXICO De 1990 a 2001

Caractersticas geogrficas 2 Superficie (km ) Porcentaje de la superficie nacional Altitud (msnm) Delimitacin geogrfica 4 979 0.25 2 240 16 delegaciones del Distrito Federal y 35 municipios del estado de Mxico 36.00 Poblacin Econmicamente Activa (PEA) ZMCM Total Ocupados % Desocupados % Porcentaje de la PEA nacional Poblacin Econmicamente Inactiva (PEI) ZMCM Total Porcentaje de la PEI nacional Indice de Desarrollo Humano (IDH) Nacional Distrito Federal Estado de Mxico Vivienda (2000) Viviendas particulares Vivienda con agua entubada (%) Vivienda con drenaje (%) Vivienda con energa elctrica (%) Transporte Sistema de transporte Colectivo-Metro (2001) Carros Trenes Pasajeros transportados (millones) Trolebuses (2001) Unidades Pasajeros transportados (millones) Tren ligero (2001) Unidades Pasajeros transportados (millones) Automviles particulares (por 1000 habitantes) (2000) Camiones de pasajeros (por 1000 habitantes) (2000) Residuos (2000) Residuos slidos municipales Basura generada en el D.F. (ton/da) Porcentaje de basura nacional Basura generada de los municipios conurbados (ton/da) Porcentaje de basura nacional Residuos peligrosos ZMCM Establecimientos registrados ante SEMARNAT Residuos peligrosos manifestados (ton/anual)

CUADRO 1.2.1

7 030 778 98.32 1.67 20.58

Porcentaje de rea urbana continua de la ZMCM Suelo de conservacin ecolgica Superficie del suelo de conservacin ecolgica (has) reas naturales protegidas reas naturales protegidas Superficie de reas naturales protegidas (has) Actividad econmica Porcentaje del Producto Interno Bruto (PIB) nacional (2000) PIB per cpita nacional (pesos) (2000) PIB per cpita ZMCM (pesos) (2000) PIB per cpita D.F. (pesos) (2000) Unidades econmicas manufactureras (1998) Unidades econmicas comerciales (1998) Unidades econmicas de servicios (1998) Poblacin (2000) Poblacin total Hombres Mujeres Porcentaje de la poblacin nacional 2 Densidad de poblacin ZMCM (hab/km ) Densidad de poblacin rea urbana continua 2 de la ZMCM (hab/km ) Tasa de crecimiento ZMCM (1990-2000) Tasa de crecimiento en el Distrito Federal (1990-2000) Tasa de crecimiento en los municipios conurbados (1990-2000)
a

6 144 968 17.65

88 442

37 85 368.4

0.8014 0.8913 0.7954

26.1 51 094 72 840 131 790 56 282 316 570 206 818

4 228 095 97.2 96.4 99.4

2145 246 1433.7 275 82.5 12 16.4 201 1.14

9 649 1.7 0.4 2.9

12 000 13.60 11 870 10 6 131 708 600

Corresponde a suelo de conservacin ecolgica del Distrito Federal. FUENTE: INEGI. Marco Geoestadstico del XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000. Gobierno del Distrito Federal. Secretara del Medio Ambiente. Comisin de Recursos Naturales y Desarrollo Rural, Mxico, DF, 2002. INEGI. Informacin elaborada con base en los Censos Econmicos 1999, el Sistema de Cuentas Nacionales y el XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000. INEGI. Cuaderno Estadstico de la Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico. Edicin 2002. Aguascalientes, Mxico, 2002. INEGI. Tabulados Bsicos, Estados Unidos Mexicanos, XII Censo General de Vivienda, 2000. Aguascalientes, Mxico, 2001. INEGI. Anuario estadstico del Estado de Mxico. Edicin 2001. Aguascalientes, Mxico, 2001. INEGI. Anuario estadstico del Distrito Federal. Edicin 2002. Aguascalientes, Mxico, 2002. Gobierno del Distrito Federal, Gobierno del estado de Mxico, SEMARNAT, Comisin Ambiental Metropolitana, Agencia Alemana de Cooperacin Tcnica, Bases Conceptuales y de Diagnstico del Programa para la Prevencin y Manejo Integral de Residuos Peligrosos en la Zona Metropolitana del Valle de Mxico. Mxico, D.F., 2002. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Informe sobre Desarrollo Humano, Mxico 2002. Resumen ejecutivo. Mxico, 2003.

1 TERRITORIO

Y DIMENSIN SOCIOECONMICA

INEGI. Estadsticas del Medio Ambiente del Distrito Federal y Zona Metropolitana 2002

17 844 829 8 636 149 9 208 680 18.3 3 584

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en la ZMCM es de 3 584 hab/km2, pero la densidad de poblacin en el rea urbana continua es de 9 649, un habitante por cada 100 metros cuadrados, en los que se incluyen no slo viviendas sino tambin calles, reas verdes, centros comerciales, industrias, escuelas, servicios, etctera.

La tasa de crecimiento poblacional del Distrito Federal est disminuyendo mientras la de los municipios conurbados crece. La tasa de crecimiento entre 1990 y 2000 fue de 1.7 para la ZMCM y de 0.4 para el Distrito Federal. Se registra, incluso, un decrecimiento en delegaciones de la ciudad de Mxico, como las de la zona

POBLACIN Y CRECIMIENTO DE LAS DIEZ CIUDADES MS IMPORTANTES DEL PAS 1990, 1995 y 2000
Ciudad 1990 ZM de la Ciudad de Mxico ZM de Guadalajara ZM de Monterrey ZM de Puebla ZM de Len ZM de Toluca Ciudad Jurez, Chih. Ciudad de Tijuana, B.C. ZM de Torren-Gmez Palacio, Durango ZM de San Luis Potos
NOTA:
a

CUADRO 1.2.2

Poblacin 1995 16 784 109 3 461 819 2 988 081 1 561 558 1 174 180 1 080 081 1 011 786 991 592 870 651 781 964

2000 17 844 829 3 790 766 3 243 466 1 662 812 1 274 419 1 253 017 1 218 817 1 210 820 915 262 850 828

Tasa de crecimiento media anual 1990-1995 1995-2000 1990-2000 1.8 2.6 2.4 2.8 3.2 3.2 4.2 5.0 1.7 3.1 1.4 2.1 1.9 1.5 1.9 3.5 4.4 4.7 1.2 2.0 1.7 2.4 2.2 2.3 2.6 3.3 4.3 4.9 1.5 2.6

15 138 037 2 987 194 2 603 709 1 330 476 981 954 904 062 798 499 747 381 791 891 658 712

18.52 3.68 3.20 1.64 1.21 1.11 0.98 0.92 0.97 0.81

18.29 3.80 3.28 1.71 1.29 1.18 1.11 1.09 0.96 0.86

18.31 3.89 3.33 1.71 1.31 1.29 1.25 1.24 0.94 0.87

Las ciudades se ordenaron de acuerdo con el tamao que la poblacin tena en el ao 2000.

Respecto al total nacional. FUENTE: INEGI. Estadsticas del Medio Ambiente, Mxico 1997, Aguascalientes, Ags., 1998. XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000; Para las entidades de Baja California Chihuahua, Coahuila, Durango, Estado de Mxico, Guanajuato, Jalisco, Nuevo Len, Puebla y San Luis Potos, Tabulados Bsicos, Tomo I, Mxico, 2001.

INEGI. Estadsticas del Medio Ambiente del Distrito Federal y Zona Metropolitana 2002

PROPORCIN DEL PIB DE LA ZONA METROPOLITANA DE LA CIUDAD DE MXICO CON RESPECTO AL PIB NACIONAL 2000 (Miles de pesos)
Total PIB de la Zona Metropolitana Agropecuario, silvicultura y pesca Minera Industria manufacturera Alimentos, bebidas y tabaco Textiles, vestido y cuero Madera y sus productos Papel, imprentas y editoriales Qumicos, derivados del petrleo, caucho y plstico Minera, no metlicos, excepto derivados del petrleo Industrias metlicas bsicas Productos metlicos, maquinaria y equipo Otras industrias manufactureras Construccin Electricidad, gas y agua Comercio, restaurantes y hoteles Transporte, almacenaje y comunicaciones Servicios financieros, seguros, actividades inmobiliarias y de alquiler Servicios comunales, sociales y personales Proporcin del PIB del Distrito Federal con respecto al PIB Nacional Proporcin del PIB de los municipios conurbados del estado de Mxico con respecto al PIB Nacional 1 299 814 183 2 787 128 684 718 244 453 698 51 409 195 18 449 733 4 727 156 17 935 161 55 800 687 9 005 015 5 265 094 73 128 689 8 732 968 65 630 326 3 321 727 274 203 564 148 905 888 135 374 855 460 794 796

CUADRO 1.2.3

26.10 1.38 0.98 24.12 19.91 24.10 18.95 45.66 38.73 13.63 11.31 22.29 29.26 25.45 6.05 25.73 26.74 22.36 37.92 22.77 3.33

NOTA: Incluye el sector pblico y el sector informal. FUENTE: INEGI. Estimacin no oficial con base en el Sistema de Cuentas Nacionales e informacin de los Censos Econmicos 1999.

ESTADSTICAS DEL MEDIO AMBIENTE DEL DISTRITO FEDERAL Y ZONA METROPOLITANA 2002

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centro: Benito Jurez, Cuauhtmoc y Venustiano Carranza, en tanto que en los municipios conurbados como Ixtapaluca y Chalco, el crecimiento registrado fue del 9.4% y casi 8 %, respectivamente. De igual manera, existen municipios como Chimalhuacn, al oriente del Distrito Federal, que con una poblacin menor al medio milln de habitantes, tuvo uno de los ndices ms altos de crecimiento, es decir, del 7.4 % durante la dcada antes mencionada. Tales crecimientos se explican, en parte, por ser estos municipios centros receptores de poblacin proveniente de otras entidades del pas, incluso del Distrito Federal. Aun as, en com-

Caractersticas socioeconmicas de la poblacin En la ZMCM se concentra una gran parte de la actividad econmica nacional. En el ao 2000 gener poco ms de la cuarta parte del PIB nacional, 26.1%, del cual el Distrito Federal aport 22.77% y el restante 3.33% lo generaron los municipios conurbados a la ciudad de Mxico (ver Cuadro 1.2.3 y Grfica 1.2.1). El PIB per cpita en la ZMCM en el ao 2000 fue de $72 840, monto superior en 42.6% al PIB per cpita nacional, que fue de $51 094. En el Distrito Federal, el

GENERACIN DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO POR ENTIDAD FEDERATIVA Y ZONA METROPOLITANA DE LA CIUDAD DE MXICO 2000 (Porcentaje)
Chihuahua 4.59

GRFICA 1.2.1

Baja California 3.61

Nuevo Len 7.06 ZMCM

Distrito Federal 87.24

Municipios conurbados 3.33

Municipios conurbados 12.76

Resto del pas 37.47

Puebla 3.87

Jalisco 6.43 Veracruz 3.98

Estado de Mxico (resto de municipios) 6.89

NOTA: Los porcentajes estan calculados sobre precios corrientes de 2000. FUENTE: INEGI. Banco de Informacin Econmica. www.inegi.gob.mx; (22 de agosto de 2003). INEGI. Estimacin no oficial con base en el Sistema de Cuentas Nacionales y en los Censos Econmicos 1999.

paracin con otras zonas metropolitanas, la tasa de crecimiento de la ZMCM es menor a las de Guadalajara, Monterrey, Puebla, Len y Toluca, las ms importantes en cuanto a poblacin, adems de la propia ZMCM (ver Cuadro1.2.2).

PIB per cpita ascendi a $131 790, es decir, 158% superior al promedio nacional. Estos valores contrastan, por ejemplo, con los correspondientes a los de Chiapas y Oaxaca que fueron de $20 705 y $21 457 por persona, respectivamente (ver Grfica 1.2.2).

1 TERRITORIO

Y DIMENSIN SOCIOECONMICA

INEGI. Estadsticas del Medio Ambiente del Distrito Federal y Zona Metropolitana 2002

Distrito Federal 22.77

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PRODUCTO INTERNO BRUTO PER CPITA A NIVEL NACIONAL, ZONA METROPOLITANA DE LA CIUDAD DE MXICO Y DISTRITO FEDERAL 1995 y 2000 (Pesos corrientes por habitante)

GRFICA 1.2.2

131 790 140 000 120 000 100 000 Pesos 80 000 51 094 60 000 40 000 20 000 0 Nacional ZMCM 1995 2000 Distrito Federal 18 417 26 161 45 323

72 840

FUENTE: INEGI. Tabulados bsicos, Estados Unidos Mexicanos, XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000. Aguascalientes, Ags., 2001. INEGI. Estimacin no oficial con base en el Sistema de Cuentas Nacionales y los Censos Econmicos 1999.

INEGI. Estadsticas del Medio Ambiente del Distrito Federal y Zona Metropolitana 2002

Segn el Censo General de Poblacin y Vivienda 2000 el ingreso real entre la poblacin de la ZMCM presenta grandes diferencias. El 61.8% de la poblacin ocupada recibi entre menos de un salario y tres salarios mnimos, y 2.45% que tambin trabaj no recibi ningn salario a cambio. De los 13.22 millones de personas de 12 aos y ms, 53% era Poblacin Econmicamente Activa (PEA), de la cual la PEA ocupada representaba 98.33%, es decir, 6.91 millones de personas (Cuadro 1.2.4). Los resultados de la Encuesta Nacional de Empleo Urbano sealan un 13.3 % de la poblacin ocupada en lo que define como condiciones crticas de ocupacin, es decir, poblacin que trabaj menos de 35 horas a la

semana por razones de mercado, o que trabaj ms de 35 horas semanales con ingresos mensuales inferiores al salario mnimo, o que labor ms de 48 horas semanales ganando menos de dos salarios mnimos. La Encuesta de IngresoGasto de los Hogares de 1998, por otro lado, realizada en el rea Metropolitana de la Ciudad de Mxico, en la que se incluyeron 15 de los 35 municipios conurbados, mostr que los dos grupos de hogares con mayores ingresos, ubicados en los deciles IX y X, concentraban 54.48% del ingreso corriente monetario trimestral; en tanto que, en el otro extremo, es decir, en los deciles I y II, los hogares de menores ingresos concentraban slo 4.75%. Visto por el lado del gasto las diferencias tambin son notables. Mientras
CUADRO 1.2.4

DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN OCUPADA SEGN INGRESO MENSUAL EN LA ZONA METROPOLITANA DE LA CIUDAD DE MXICO
Total 6 913 289 No recibe 2.45 Uno o menos 8.3 Ingresos (Salarios mnimos) Ms de 1 Ms de 2 y hasta 2 menos de 3 34.21 19.25 De 3 a 5 14.52 Ms de 5 15.04

No especificado 6.23

FUENTE: INEGI. Sntesis de Resultados, Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico. XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000. Aguascalientes, Ags., 2002.

ESTADSTICAS DEL MEDIO AMBIENTE DEL DISTRITO FEDERAL Y ZONA METROPOLITANA 2002

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que el grupo de hogares de mayor ingreso, decil X, destin 541.2 millones de pesos, (3.25% de su gasto corriente trimestral), a cuidados mdicos y conservacin de la salud, el grupo de hogares de menor ingreso, decil I, asign 39.1 millones de pesos, (2.05% de su gasto corriente). En este grupo, dado su escaso nivel de ingresos, poco ms de 50% del gasto corriente fue utilizado en alimentos y bebidas, mientras que el grupo del decil X destin cerca de 23% para tal efecto. Bajo esta desigual distribucin de los ingresos, los habitantes de la ZMCM encaran diariamente situaciones que ataen la satisfaccin plena de sus necesidades bsicas de alimentacin, educacin, salud y vivienda. Se enfrentan a condiciones dispares que derivan para unos y para otros en ventajas o desventajas, en limitaciones o posibilidades para resolver los problemas asociados con las actividades urbanas, como son: el acceso a agua potable y servicios sanitarios, la contaminacin atmosfrica, el empleo, la educacin, la vivienda y, en general, el acceso a los servicios urbanos, la suficiencia o falta de una infraestructura urbana que d satisfaccin a la poblacin y propicie una mejor calidad de vida. Como lo seala el Informe sobre el ndice de Desarrollo Humano para Mxico 2000, elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, desarrollo y crecimiento econmico no son conceptos equivalentes. Lo que una persona puede ser o hacer, lo cual est determinado por dichas ventajas o limitaciones, establece su calidad de vida como ser humano. La libertad que gozan las personas para elegir formas de vida alternativas en funcin de los objetivos establecidos por ellas es indicativa del desempeo de una sociedad que respeta y promueve el valor de sus integrantes. El objetivo bsico del desarrollo es ampliar las oportunidades abiertas a la gente para vivir una vida saludable, creativa y con los medios adecuados para participar en su entorno social. Si bien el crecimiento econmico es una condicin necesaria para mejorar de manera sostenida el bienestar social, debe reiterarse que el desarrollo humano se enfoca en la libertad de las personas y no en la acumulacin de recursos. Actividad econmica y medio ambiente Entre las actividades econmicas que ms aportan al PIB nacional dentro de la estructura productiva de bie-

nes y servicios de la ZMCM destacan las de produccin de papel, las de imprentas y editoriales, que en conjunto sumaron 45.66%; luego, las de produccin de qumicos, derivados del petrleo, caucho y plstico con 38.73%; los servicios comunales, sociales y personales con 37.92%; otras industrias manufactureras con 29.26%; y, transportes, almacenaje y comunicaciones con 26.74% (ver Cuadro 1.2.3). El gasto realizado por las unidades econmicas en la utilizacin de insumos materias primas, envases y empaques, combustibles y lubricantes, electricidad, agua, etc. para los procesos productivos refleja, en trminos monetarios, la cantidad de recursos requeridos para la produccin y comercializacin de bienes y servicios. En el caso de la ZMCM, el espacio territorial en el que se llevan a cabo esas actividades es insuficiente para abastecer por s solo el gran volumen y variedad de materiales y de energa que son consumidos all diariamente. El crecimiento y efecto de un rea urbana debe ser visto no solamente en trminos de sus fronteras inmediatas, sino tambin en trminos de los recursos necesarios para sostener su poblacin. Tanto el abastecimiento de estos recursos como los desechos y residuos generados por su industria y sus habitantes, no slo producen impactos ambientales en la ZMCM, sino tambin en los lugares de donde provienen dichos recursos, y a los lugares agua, suelo, aire a donde van a parar esos residuos. De acuerdo con los Censos Econmicos realizados en 1999, casi la tercera parte (33.2%) del gasto en insumos requeridos para la produccin de bienes y servicios a nivel nacional provino de la ZMCM: 25.2% del Distrito Federal y 8% de los municipios conurbados. Estos gastos fueron erogados por las 588 259 unidades econmicas all ubicadas, que representaron 21% del total nacional (ver Cuadro 1.2.5 y Grfica 1.2.3). A nivel nacional, las manufacturas absorbieron el 59.7% del gasto en los insumos utilizados por todos los sectores econmicos. La industria manufacturera en la ZMCM demand el 23.8% del total nacional de este sector, con 13.2% en el Distrito Federal y 10.6% en los municipios conurbados. De manera anloga a lo que ocurre en el sector manufacturero, la demanda de insumos en el resto de los sectores econmicos se concentr en la ZMCM (a ex-

1 TERRITORIO

Y DIMENSIN SOCIOECONMICA

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CARACTERSTICAS ECONMICAS SELECCIONADAS POR SECTOR DE ACTIVIDAD A NIVEL NACIONAL Y ZONA METROPOLITANA DE LA CIUDAD DE MXICO 1998 (Miles de pesos)
Entidad federativa y sector Total Nacional Actividades agropecuarias Minera Industrias manufactureras Electricidad y agua Industria de la construccin Comercio Transportes y comunicaciones Servicios financieros, de administracin y alquiler de bienes muebles e inmuebles Servicios comunales y sociales; hoteles y restaurantes; profesionales, tcnicos y personales Zona metropolitana Minera Industrias manufactureras Electricidad y agua Industria de la construccin Comercio Transportes y comunicaciones Servicios financieros, de administracin y alquiler de bienes muebles e inmuebles Servicios comunales y sociales; hoteles y restaurantes; profesionales, tcnicos y personales Distrito Federal Minera Industrias manufactureras Electricidad y agua Industria de la construccin Comercio Transportes y comunicaciones Servicios financieros, de administracin y alquiler de bienes muebles e inmuebles Servicios comunales y sociales; hoteles y restaurantes; profesionales, tcnicos y personales Municipios conurbados del estado de Mxico Minera Industrias manufactureras Electricidad y agua Industria de la construccin Comercio Transportes y comunicaciones Servicios financieros, de administracin y alquiler de bienes muebles e inmuebles Servicios comunales y sociales; hoteles y restaurantes; profesionales, tcnicos y personales Unidades econmicas Personal ocupado Insumos totales 2 090 682 493.4 4 053 551.0 30 995 823.0 1 248 005 677.0 59 229 759.0 87 655 660.0 152 470 339.0 141 915 357.4 95 270 181.0 Produccin bruta total 3 748 584 256.8 9 892 688.0 163 710 468.0 1 829 118 682.0 111 549 533.0 119 548 673.0 503 728 082.0 260 592 914.8 218 660 600.0

CUADRO 1.2.5

Valor agregado censal bruto 1 657 901 763.4 5 839 137.0 132 714 645.0 581 113 005.0 52 319 774.0 31 893 013.0 351 257 743.0 118 677 557.4 123 390 419.0

1 914 154 15 900 453 20 012 154 379 2 767 108 810 344 118 4 232 322 2 393 188 639 10 300 620 997 1 443 676 3 784 869 48 819 841 396 42 069 351 707

900 113 588 259 94 56 282 38 1 840 316 570 6 617 8 367

3 799 157 3 633 751 3 769 871 856 49 288 169 035 904 420 314 661 220 207

271 086 146.0 694 023 745.4 1 136 426.0 296 878 076.0 4 943 686.0 36 813 357.0 58 947 780.0 87 677 042.4 76 549 833.0

531 782 616.0 1 255 936 066.8 507 233.0 432 637 320.0 14 654 516.0 49 224 819.0 173 873 072.0 164 629 946.8 175 029 524.0

260 696 470.0 561 912 321.4 - 629 193.0 135 759 244.0 9 710 830.0 12 411 462.0 114 925 292.0 76 952 904.4 98 479 691.0

INEGI. Estadsticas del Medio Ambiente del Distrito Federal y Zona Metropolitana 2002

198 451 344 772 24 31 068 3 1 584 179 999 3 433 5 404

1 100 515 2 627 733 2 312 498 055 42 943 152 778 589 873 264 742 209 647

131 077 545.0 525 915 833.3 904 983.0 164 582 888.0 4 276 142.0 34 210 708.0 45 866 157.0 82 091 246.3 74 849 003.0

245 379 636.0 967 758 476.1 80 510.0 229 905 150.0 12 636 570.0 46 044 571.0 130 205 104.0 154 851 796.1 171 219 899.0

114 302 091.0 441 842 642.8 - 824 473.0 65 322 262.0 8 360 428.0 11 833 863.0 84 338 947.0 72 760 549.8 96 370 896.0

123 257 243 487 70 25 214 35 256 136 571 3 184 2 963

867 383 1 006 018 1 457 373 801 6 345 16 257 314 547 49 919 10 560

119 134 706.0 168 107 912.1 231 443.0 132 295 188.0 667 544.0 2 602 649.0 13 081 623.0 5 585 796.1 1 700 830.0

222 814 876.0 288 177 590.7 426 723.0 202 732 170.0 2 017 946.0 3 180 248.0 43 667 968.0 9 778 150.7 3 809 625.0

103 680 170.0 120 069 678.6 195 280.0 70 436 982.0 1 350 402.0 577 599.0 30 586 345.0 4 192 354.6 2 108 795.0

75 194

233 132

11 942 839.0

22 564 760.0

10 621 921.0

FUENTE: INEGI. Con base en los Censos Econmicos 1999.

cepcin de minera, electricidad y agua): 42% del total nacional en la construccin; 38.7% en el comercio; 61.8% en transportes y comunicaciones; 80.3% en ser-

vicios financieros y de administracin, y alquiler de bienes muebles e inmuebles; y, 48.3% en los restantes servicios (ver Grficas 1.2.4 y 1.2.5 y Cuadro 1.2.6).

ESTADSTICAS DEL MEDIO AMBIENTE DEL DISTRITO FEDERAL Y ZONA METROPOLITANA 2002

20

PARTICIPACIN DE LA ZONA METROPOLITANA DE LA CIUDAD DE MXICO EN LOS INSUMOS UTILIZADOS EN LA ACTIVIDAD ECONMICA Y UNIDADES ECONMICAS A NIVEL NACIONAL 1998 (Porcentaje)
Insumos utilizados Resto del pas 66.8 Unidades econmicas

GRFICA 1.2.3

Resto del pas 79.0

Municipios conurbados 8

Distrito Federal 25.2 ZMCM 33.2

Municipios conurbados 8.65

Distrito Federal 12.3

ZMCM 21

En cuanto a participacin en la contaminacin atmosfrica de la ZMCM, las actividades econmicas consumieron en conjunto, en trminos monetarios, 21.76% de los combustibles y lubricantes utilizados en el pas, siendo el sector transportes el que consumi la mayor parte, 54.61%, seguido principalmente de las manufacturas, servicios y comercio, con 19.73%, 9.20% y 8.08%, respectivamente (ver Cuadro 1.2.7). Aunado a la actividad del transporte de carga y de pasajeros como se ver ms adelante en el captulo correspondiente, un factor determinante en la contaminacin del aire de la ZMCM es el altsimo porcentaje de vehculos privados cercano al 90% de los vehculos que circulan en ella, y que es predominantemente un medio de transporte de baja capacidad, que se estima cubre menos del 20% de los viajes que se realizan en el rea. Los microbuses, combis y taxis representan cerca del 6% del total de vehculos que circulan en la ZMCM, pero son los que prestan un servicio intensivo y constante con una captacin del 60% de los viajes.

Por otra parte, derivado de sus procesos productivos en la elaboracin de bienes y servicios los establecimientos emiten desechos que se depositan en suelo, aire y agua. Estas emisiones son identificadas principalmente como residuos slidos o peligrosos, aguas residuales, o emisiones a la atmsfera. La gran concentracin de la industria, y de la actividad econmica en general, en una pequea porcin de tierra ocasiona que la ZMCM presente niveles severos de contaminacin en la atmsfera, en aguas residuales y en el suelo destinado a fines industriales. En el ao 2000 estaban registradas ante la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales 6 131 establecimientos en la ZMCM, que manifestaron emitir residuos peligrosos, lo cual indicara que se tiene un control y conocimiento del origen y destino de esos residuos. En conjunto, en ese ao generaron 708 600 toneladas, destacando las industrias qumica, metalmecnica, papel, imprentas y editoriales, alimenticia, cementera, del petrleo, comercio, servicios mdicos y servicios automotrices.

1 TERRITORIO

Y DIMENSIN SOCIOECONMICA

INEGI. Estadsticas del Medio Ambiente del Distrito Federal y Zona Metropolitana 2002

FUENTE: INEGI. Con base en los Censos Econmicos 1999.

21

INSUMOS UTILIZADOS POR SECTOR DE ACTIVIDAD A NIVEL NACIONAL Y PARTICIPACIN DE LA ZONA METROPOLITANA DE LA CIUDAD DE MXICO 1998 (Porcentaje)

GRFICA 1.2.4

100% = 100%

1.5

59.7

2.8

4.2

7.3

6.8

4.5

13.0

80%

60%

40% 61.8 20% 23.8 0%

3.7

80.3 48.3 38.7

42.0

8.3 Sector 3 Sector 4 Sector 5 Sector 6 Sector 7 Sector 8 Sector 9

Sector 2

INEGI. Estadsticas del Medio Ambiente del Distrito Federal y Zona Metropolitana 2002

Participacin del sector de actividad en los insumos utilizados a nivel nacional. Participacin de la ZMCM en el total nacional de cada sector.

Sector 2. Minera y extraccin de petrleo. Sector 3. Industrias manufactureras. Sector 4. Electricidad y agua. Sector 5. Construccin. Sector 6. Comercio. Sector 7. Transporte y comunicaciones. Sector 8. Servicios financieros, de administracin y alquiler de bienes muebles e inmuebles. Sector 9. Servicios comunales y sociales; hoteles y restaurantes; profesionales, tcnicos y personales.
NOTA: Las actividades econmicas del sector 1 estn excluidas de los censos econmicos, excepto pesca, no habiendo tenido la ZMCM participacin significativa en esta actividad. FUENTE: INEGI. Con base en los Censos Econmicos 1999.

DISTRIBUCIN PORCENTUAL SEGN TIPO DE INSUMO UTILIZADO EN MANUFACTURAS A NIVEL NACIONAL Y DISTRITO FEDERAL 1998 (Porcentaje)
Insumos Total Materias primas y auxiliares Envases, empaques y materiales para fines similares Combustibles y lubricantes Otros conceptos Nacional 100.0 71.9 3.9 2.3 21.9

CUADRO 1.2.6

Distrito Federal 100.0 65.3 4.7 1.0 29.0

NOTA: Incluye nicamente las unidades productoras. FUENTE: INEGI. Imgenes Econmicas, Censos Econmicos 1999. Aguascalientes, Ags., 2001.

ESTADSTICAS DEL MEDIO AMBIENTE DEL DISTRITO FEDERAL Y ZONA METROPOLITANA 2002

22

INSUMOS UTILIZADOS POR EL SECTOR MANUFACTURERO EN LA ZONA METROPOLITANA DE LA CIUDAD DE MXICO 1998 (Porcentaje)
Resto del pas 76.2

GRFICA 1.2.5

Municipios conurbados 10.6

Distrito Federal 13.2

FUENTE: INEGI. Con base en los Censos Econmicos 1999.

Sectores de actividad econmica

Combustibles y lubricantes (Miles de pesos) 100 859 182 1 464 545 2 100 438 28 245 210 23 320 739 2 356 466 8 803 185 28 043 726 6 524 873 21 951 874 19 124 561 4 330 624 1 180 606 534 536 1 774 475 11 987 586 2 019 467 14 158 498 7 793 376

Porcentaje por sector 100.00 1.45 2.08 28.00 23.12 2.34 8.73 27.80 6.47 100.00 0.00 0.57 19.73 5.38 2.44 8.08 54.61 9.20 100.00 100.00

Porcentaje nacional

Total nacional Agropecuario y pesca Minera Manufacturas Electricidad y agua Construccin Comercio Transportes y comunicaciones Servicios Total ZMCM Agropecuario y pesca Minera Manufacturas Electricidad y agua Construccin Comercio Transportes y comunicaciones Servicios Total Distrito Federal Total municipios conurbados

21.76 0.00 5.93 15.33 5.06 22.68 20.16 42.75 30.95 14.04 7.72

FUENTE: INEGI. Con base en Censos Econmicos 1999. www.inegi.gob.mx (25 de septiembre de 2003).

1 TERRITORIO

Y DIMENSIN SOCIOECONMICA

INEGI. Estadsticas del Medio Ambiente del Distrito Federal y Zona Metropolitana 2002

CONSUMO DE COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES EN LA ZONA METROPOLITANA DE LA CIUDAD DE MXICO POR SECTOR DE ACTIVIDAD ECONMICA 1998

CUADRO 1.2.7

23

El nmero de establecimientos antes sealado es, sin embargo, una cantidad muy pequea si se considera que tan slo en la industria qumica y en la metalmecnica los Censos Econmicos de 1999 contaron 8 686 establecimientos en el Distrito Federal. Cabe preguntarse por el restante nmero de establecimientos involucrados que son los ms, por el volumen y tipo de residuos que generan, el manejo que hacen de ellos y el destino de los mismos. La mayora de estas actividades tuvieron una destacada participacin en la generacin del PIB en la ZMCM. El PIB habla de la riqueza generada en un territorio y referido a un ao; es un indicador del crecimiento econmico alcanzado, pero qu tan real es ese crecimiento, esa riqueza generada, cuando es relacionada con el medio ambiente, sobre todo si se considera el costo

del deterioro o degradacin del ambiente, el uso o consumo del recurso natural, su nula o escasa recuperacin, la prdida del mismo. El valor real de las actividades mencionadas, como en general de toda actividad econmica, en la generacin del PIB sera, entonces, menor. La ZMCM, como la mayora de las grandes urbes del mundo, se enfrenta con inercias de expansin aparentemente incontrolables que llevan a afectaciones ambientales severas. Esta situacin requiere de una poltica ambiental que, sin inhibir su crecimiento econmico o esquemas de redistribucin de la riqueza, pueda crear nuevos equilibrios entre el ambiente urbano con su dinmica interna de produccin y consumo de bienes y servicios y los variados y ricos ecosistemas.

INEGI. Estadsticas del Medio Ambiente del Distrito Federal y Zona Metropolitana 2002

ESTADSTICAS DEL MEDIO AMBIENTE DEL DISTRITO FEDERAL Y ZONA METROPOLITANA 2002

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