Manual dirigido a la comunidad COOPERATIVISMO Y METODOLOGIA

COOPERATIVISMO Y METODOLOGIA CAMPESINO A CAMPESINO

Buena prctica Modelo de Cooperativas incorporando la Metodologa Campesino a Campesino Proyecto Centro de Desarrollo Rural FSG 963 Universidad del Valle de Guatemala y Fundacin Soros Guatemala Coleccin: Manuales de Buenas Prcticas Serie: Modelo de Cooperativas Mdulo dirigido a: Tcnicos Estudiantes Comunidad Contenido: Lic. Amilcar David Morales de Len Mediacin Pedaggica: Isabel Senz Jelkmann Diagramacin e ilustraciones: Mara Gabriela Caballeros Noviembre 2009

Comit de Coordinacin del Proyecto Centro de Desarrollo Rural Ing. Carlos Paredes, Facultad de Ingeniera UVG Licda. Violeta Garca de Ascol, Facultad de Educacin UVG Dr. Rolando Cifuentes, Instituto de Investigaciones UVG Licda. Mara Marta Ramos, Direccin Ejecutiva UVG Altiplano Licda. Ana Quixtn Carillo, Direccin Centro de Desarrollo Rural UVG Altiplano

Con el apoyo de: Fundacin Soros Guatemala Se agradece el apoyo a: Fundacin para el Desarrollo de Base-FUNDEBASE Cooperativa San Miguel Las Canoas, San Andrs Semetabaj

Las ideas, afirmaciones y opiniones que se expresen en este material no son necesariamente las de la Fundacin Soros Guatemala. La responsabilidad de las mismas pertenece nicamente a sus autores.

PRESENTACION El proyecto Centro de Desarrollo Rural tiene como objetivo investigar y sistematizar las prcticas exitosas replicables que potencien el desarrollo de las comunidades a travs de la formacin y actualizacin del recurso humano. La fundacin Soros de Guatemala apoya este esfuerzo con la Universidad del Valle de Guatemala-Altiplano y se propuso para este ao 2009, la identificacin y seleccin de ocho buenas prcticas en el rea de desarrollo rural; con el propsito de replicarlas en otras comunidades. Para el acompaamiento de la formacin y actualizacin del recurso humano se desarrollaron materiales educativos pertinentes y validados de cada una de las buenas prcticas seleccionadas enfocados en tres niveles: comunidad; con el propsito de replicar la prctica en el campo, tcnico; para asistencia tcnica a la comunidad y estudiantes universitarios; para resea acadmica de la prctica. A continuacin, se comparte el presente mdulo para apoyarle en el desarrollo de la prctica.

INDICE
TEMA
1. Introduccin II. MARCO TEORICO A. COOPERATIVISMO 1. Objetivos 2. Conceptos Bsicos 3. Origen e historia del cooperativismo. 4. Cules son los tipos de cooperativas? 5. rganos directivos trabajan para una cooperativa 6. Los principios cooperativos. 7. Cules son los valores cooperativos? 8. La contribucin econmica de asociados. B. LA ENSEANZA DE CAMPESINO A CAMPESINO 1. Qu es la enseanza Campesino a Campesino? 2. Historia del Movimiento Campesino a Campesino. 3. Cul es la importancia de la enseanza Campesino a Campesino? 4. Un tcnico en la enseanza Campesino a Campesino 5. Cul es la importancia de un promotor en la enseanza CaC? 6. Cules son los valores que promueve la enseanza campesina? 7. Problemas de la forma de enseanza agrcola de la agricultura qumica. 8. Cules son las ideas principales de la enseanza? 9. Necesidad de empezar en pequeo, y se va haciendo ajuste en el camino. 10. Principales razones que motivan el xito de la enseanza de CaC III. PROCEDIMIENTO DE LA BUENA PRACTICA A. COOPERATIVISMO 1. Condiciones esenciales. 2. Pasos a seguir para la constitucin y legalizacin de una cooperativa? 3. Fase de capacitacin y anlisis 4. Acto de constitucin 5. Cmo se conforma el expediente para legalizacin? 6. Entrega de expediente para su anlisis 7. Gestiones posteriores a la obtencin de la personalidad jurdica 8. Lineamientos de xito para una organizacin cooperativa. B. ENSEANZA DE CAMPESINO A CAMPESINO 1. Actividades que se hacen en enseanza de Campesino a Campesino 2. Cules son las principales actividades utilizadas en la enseanza de CaC? 3. Las principales herramientas que utiliza un promotor de CaC 4. Actividades segn enseanza de Campesino a Campesino. 5. Cules son los criterios para seleccionar una solucin o tcnica llave? 6. Requerimientos de organizaciones para aplicar la enseanza CaC? 7. El Promotor 8. El Facilitador IV. RECURSOS PARA REPLICAR LA BUENA PRACTICA 1. Aspectos legales 2. Humanos. 3. Las organizaciones cooperativas 4. Resultados esperados competencias 5. Tips o consejos tiles 6. Preguntas frecuentes 7. Lecturas recomendadas BIBLIOGRAFIA ANEXOS

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1. INTRODUCCION

En la historia de organizaciones en Guatemala; el cooperativismo ha sido una de las formas de organizacin con mayor desarrollo, no slo desde el punto de vista productivo sino tecnolgico, que contribuyen al desarrollo socioeconmico de la poblacin en general. El movimiento cooperativo no son organizaciones slo del pas guatemalteco, sino de muchos pases de Latinoamrica, considerados como uno de las formas de organizacin que contribuyen al desarrollo social. Una cooperativa es una asociacin de 20 o ms personas, que buscan mediante el trabajo colectivo el progreso personal y comunitario. Es una asociacin o empresa al servicio de sus asociados que se rigen por la Ley General de Cooperativas: Decreto Legislativo 82-78; gozan de personalidad jurdica y estn inscritas en el Registro de Cooperativas. La ley declara de inters nacional la promocin de las organizaciones cooperativas y el Estado impulsa una poltica de apoyo hacia las cooperativas. Es por ello que se crea el Instituto Nacional de Cooperativas INACOP-. El INACOP cuenta con oficinas ubicadas en todo el territorio nacional, divididas en oficinas regionales y oficinas sub-regionales, integradas por tcnicos especialistas en cooperativismo y capacitados en las diferentes reas de la administracin, legal, humana, social mercadeo que asisten en plan regular y a requerimiento de las cooperativas para fomentar su crecimiento y desarrollo. El Registro de Cooperativas, es parte del INACOP, y es el encargado de inscribir a las cooperativas, as como de emitir certificaciones que las mismas necesiten. Adems en este manual se integra el tema Metodologa Campesino a Campesino, una forma de enseanza, promocin y valoracin de conocimiento y experiencia entre los mismos campesinos en el pas y a nivel de Latinoamrica con el fin de avanzar en el desarrollo, partiendo de sus propios conocimientos y experiencias, con mnimo apoyo de tcnicos y organizaciones. Esto con el objetivo de complementar el trabajo de las diferentes organizaciones campesinas. Para la definicin de la buena prctica de las cooperativas; se tocar sobre una Cooperativa Agrcola para efectos de comprensin de la forma de organizacin.

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II. MARCO TEORICO

A. COOPERATIVISMO
1. OBJETIVOS Objetivo General. Que los productores comprendan ideas sobre cooperativismo y forma de aprendizaje entre los mismos productores a nivel comunitario para aplicar los conocimientos de manera prctica. Objetivos Especficos. Promover a nivel comunitario el movimiento cooperativo y la forma de aprendizaje entre los mismos productores, para la encontrar intereses y beneficio comunitario. Describir las formas de organizacin de las cooperativas que han contribuido al desarrollo econmico de las comunidades. Identificar las principales acciones y prcticas que han contribuido al desarrollo y xito de cooperativas con xito. Contar con principales conocimientos aplicables de la forma de aprendizaje entre productores campesinos como una propuesta de desarrollo desde las comunidades.

2. CONCEPTOS BASICOS Qu significa el nombre Cooperativa? La palabra cooperativa significa: trabajar juntos. Es la unin de dos palabras latinas: Co = Juntos, Operari = Trabajar. Sus sinnimos son ayuda mutua, colaboracin y apoyo colectivo. Qu es una cooperativa? Es una asociacin libre y voluntaria de personas que se unen bajo el lema esfuerzo propio y ayuda mutua con el fin de prestar servicios bajo el amparo de las leyes del pas. Qu significan las siglas R. L? Significa Responsabilidad Limitada. Esto quiere decir que un asociado no debe pagar las deudas de una cooperativa; sino solo lo que l debe como asociado. Lo nico que puede responder es con su aportacin.

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3. ORIGEN E HISTORIA DEL COOPERATIVISMO A nivel mundial: La primera cooperativa se organizo y se constituyo en Rochdale, Inglaterra el 24 de Octubre 1,844; como cooperativa de consumo, contando con 28 asociados ex-tejedores con el nombre de Rochdale en ingls Society of Equitable Pioners que significa: Juntos Pioneros de Rochdale. As fue que en el Callejn del Sapo, Rochdale, Inglaterra, el 21 de Diciembre de 1,844 abri sus puertas la primera cooperativa de consumo. A nivel nacional: El 29 de Diciembre de 1,978, se emite el Decreto Ley No. 82-78 Ley General de Cooperativas y se crea el Instituto Nacional de Cooperativas INACOP.

4. CUALES SON LOS TIPOS DE COOPERATIVAS? Existen las Cooperativas Integrales o de Servicios Varios. Son las que se ocupen de varias actividades econmicas, sociales o culturales. Y las Cooperativas Especializadas: Son las que se ocupan de una sola actividad econmica, social o cultural, tales como agrcolas, pecuarias, artesanales, comercializacin, consumo, ahorro, crdito, transporte, vivienda, seguros, educacin.

Cooperativas Integrales

Cooperativas Especializada

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5. ORGANOS DIRECTIVOS DE UNA COOPERATIVA Qu rganos directivos trabajan para una cooperativa? La estructura organizacional de una cooperativa est compuesta por la Asamblea general, el consejo de administracin y comisin de vigilancia; puede haber otros comits de acuerdo a las necesidades de la cooperativa. A continuacin se presente un organigrama de Cooperativa

Asamblea General

Consejo de Administracin

Comisin de Vigilancia

Otros Comits

Otros Comits

Asamblea General: Son todos los asociados que se renen en Asamblea General. Es la reunin de los asociados en determinado lugar, hora y fecha. Es el rgano mximo de la cooperativa. (Nunca superior a la ley).

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Consejo de Administracin: Es el rgano administrativo de la Cooperativa. La representacin legal de la Cooperativa la ejerce el Presidente del Consejo de Administracin, quien podr delegarla, segn los estatutos. Est compuesto de cinco miembros: Presidente, Vice-Presidente, Secretario, Tesorero y Vocal.

El consejo de administracin. Somos nosotros que trabajamos para cumplir nuestros trabajos. En el consejo de administracin estamos los Cinco, uno en cada cargo

Comisin de Vigilancia: Es el rgano fiscalizador de la Cooperativa. La duracin de sus cargos generalmente es de un ao. La comisin de vigilancia esta integrada por tres miembros: Presidente, Secretario y Vocal.

6. LOS PRINCIPIOS COOPERATIVOS Los principios del cooperativismo son siete (7). Se constituyen en lineamientos por medio de los cuales las cooperativas ponen en prctica sus valores. Membresa Abierta y Voluntaria. Las cooperativas son organizaciones voluntarias abiertas para todas las personas que desea utilizar sus servicios y dispuestas a aceptar las responsabilidades que conllevan la membresa o pertenencia, sin discriminacin de gnero, raza, clase social, posicin poltica o creencia religiosa.

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 Control Democrtico de los Miembros. Las cooperativas son organizaciones democrticas en donde sus asociados tienen el mismo derecho de participacin, para plantear sus opiniones y tomar decisiones. Los hombres y mujeres elegidos para representar a su cooperativa responden ante los miembros. Poseen igual derecho de voto (un miembro, un voto).

Participacin Econmica de los Miembros. Los miembros contribuyen de manera equitativa y controlan de manera democrtica el capital de la cooperativa. Por lo menos una parte de ese capital es propiedad comn de la cooperativa.

Autonoma e Independencia. Las cooperativas son organizaciones autnomas de ayuda mutua, controladas por sus miembros. Son los rganos directivos y el control democrtico los que sustentan la autonoma de la empresa cooperativa y la direccin que desea tomar.

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Educacin Entrenamiento e Informacin. Las cooperativas brindan educacin y entrenamiento a sus miembros, dirigentes electos, gerentes y empleados de tal forma que contribuyan eficazmente al desarrollo de sus cooperativas.

Cooperacin entre Cooperativas Las cooperativas deben apoyarse como movimientos sociales en busca del beneficio poblacional, por lo tanto; las cooperativas deben apoyarse y hacer sus propuestas de trabajo, unificando criterios que garanticen el desarrollo.

Compromiso con la Comunidad. La cooperativa trabaja para el desarrollo de la comunidad por medio de polticas aceptadas por sus miembros.

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7. CUALES SON LOS VALORES COOPERATIVOS? 1. Responsabilidad. 2. Solidaridad. 3. Ayuda Mutua. 4. Igualdad. 5. Equidad. 6. Democracia. 8. LA CONTRIBUCION ECONOMICA DE ASOCIADOS Aportacin: Es el dinero que cada asociado paga a la Cooperativa para realizar las actividades. Cuota de Ingreso: Es el dinero que se paga al solicitar el ingreso de cualquier persona a la Cooperativa, pues es utilizada para los gastos por papelera.

B. ENSEANZA DE CAMPESINO A CAMPESINO

1. QUE ES LA ENSEANZA CAMPESINO A CAMPESINO? Es el proceso en el cual los campesinos intercambian sus experiencias entre ellos mismos. Es una forma participativa de buscar el mejoramiento de la forma cmo cultivan sus alimentos, Tomando en cuenta que la participacin es importante para que los mismos campesinos con poco apoyo de afuera, busquen el desarrollo de sus familias, comunidades que busca la iniciativa y el liderazgo de campesinos.

2. HISTORIA DEL MOVIMIENTO CAMPESINO A CAMPESINO En 1,972, un pequeo grupo de productores en Chimaltenango, Guatemala, campesinos mayas Kaqchiqueles encontraron una forma apropiada para crear prcticas en la agricultura en el cultivo de productos locales (Bunch, 1,995). Tambin una forma de cmo transmiten sus conocimientos entre ellos desde sus prcticas y experiencias. As fue que el aprendizaje de Campesino a Campesino se origin en la cultura indgena de Centro Amrica; en las lenguas, las comunidades y las familias, con el cultivo del maz, los frijoles y los gicoyes (calabazas), alimentados por la lluvia. Es parte del cambio en los campesinos, formas de resistir ante la dominacin externa, que viene desde la llegada de los espaoles, hasta los cambios que se vive ahora.

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Despus estas experiencias se van a otros pases como Mxico, Honduras, Nicaragua, ahora es una red de aprendizaje entre campesinos en toda Amrica Latina.

3. CUAL ES LA IMPORTANCIA DE LA ENSEANZA DECAMPESINO A CAMPESINO? La enseanza De Campesino a Campesino aprovecha conocimientos y experiencias de los mismos campesinos e indgenas, valora el liderazgo que tienen tanto hombres como mujeres en las distintas comunidades. Porque originalmente, hombres y mujeres se ayudan para la economa campesina. Las mujeres forman parte activa y son reconocidas por su funcin productiva. Promueve la autoestima y el protagonismo de las personas de las mismas comunidades, a travs del reconocimiento de sus experiencias, capacidades en el desarrollo de tecnologas, agropecuarias, forestales, ambientales, para un desarrollo integral de sus comunidades. Es importante sealar que se constituye en una parte muy importante de las diferentes experiencias que han desarrollado en el campo, que ha dado resultados y que este mismo comparten con ms campesinos de su misma comunidad y fuera de su comunidad, como herramienta de cambio en el campo. Entonces el papel de los tcnicos, acadmicos y organizaciones, es de acompaar y facilitar que los mismos campesinos, con su experiencia y conocimientos, generen cambios para sus propias comunidades.

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4. UN TECNICO EN LA ENSEANZA DE CAMPESINO A CAMPESINO Es importante que los tcnicos en esta forma de enseanza tengan una actitud de trato humano respetuoso, en favor de la poblacin de base, que ayude a reflexiones con la gente de las comunidades, permita el descubrimiento de las soluciones o salidas a los problemas encontrados y tenga iniciativa y creatividad. El tcnico, en este proceso, debe apoyar a que se fabrique conocimiento, se planteen soluciones adecuadas, orientar la planificacin, la organizacin de las actividades, apoyar con herramientas de comunicacin, acompaar a los promotores; estas acciones ayudan a mejorar resultados del trabajo, las relaciones amistosas y aprecio de la comunidad y de promotores.

5. CUAL ES LA IMPORTANCIA DE UN PROMOTOR EN LA ENSEANZA DE CAMPESINO A CAMPESINO? Los promotores son importantes porque son personas o lderes de las comunidades que se ocupan en el desarrollo de conocimientos y experiencias en sus parcelas, luego comparten con ms gente de la comunidad, para evaluar y compartir tanto los buenos, como los malos resultados, para que el resto de productores en una comunidad no cometan los mismos errores. Esto permite un mayor resultado en el mejoramiento de la comunidad. Los promotores surgen poco a poco, para la enseanza entre los mismos campesinos. 6. CUALES SON LOS VALORES DE LA ENSEANZA DE CAMPESINO A CAMPESINO? Inicia de las necesidades sentidas por la comunidad: consiste en hacer un diagnstico participativo que ayude a conocer los problemas y necesidades sentidos por campesinos y no a partir de observaciones por tcnicos. Trabaja con los recursos locales: para minimizar dependencia de recursos que viene de afuera, lo que ayuda para que ms gente de las comunidades lo puede practicar. Se trabaja primero lo sencillo, despus lo que es difcil: busca soluciones sencillas, para que otros campesinos pueden hacer. Despus pueden ir probando otras formas de trabajar ms difciles.

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Se avanza paso a paso: se trabaja de manera ordenada, una por una, con participacin de la poblacin, adecuando el trabajo a las posibilidades y tiempo de la gente. Probar en pequeo, lo conocido y aprendido: se prueba primero en pequeas acciones, para comprobar la experiencia, el conocimiento y luego se aplica en toda la parcela, esto con el fin de evitar riesgos. Rescata, valora los conocimientos y la cultura local: se aprende analizando las propias costumbres y maneras de hacer las cosas, en el lenguaje y el idioma local. As los campesinos que participan en este proceso valorizan sus propios conocimientos y su cultura. Se centra en la persona y no en lo tcnico: busca mejorar la vida de las personas, miembros de las familias, haciendo una agricultura que no contamina, integra a las familias y mejora las relaciones sociales entre las culturas, hombres y mujeres. Es manejada por la gente de la comunidad y sus organizaciones: Donde los tcnicos apoyan el trabajo, la gente de las comunidades desarrollan liderazgo, trabaja con su propia capacidad y con sus propios recursos. Los campesinos sobresalen: En el centro del trabajo se coloca la poblacin campesina que con mucha responsabilidad y creatividad, disponen mejorar su agricultura sin destruir, contaminar los recursos y el medio ambiente. Toman en cuenta a las mujeres en la participacin y toma de decisiones: En las actividades se promueve la participacin de la mujer, destacando y valorando lo que hace en apoyo a la comunidad. 80 por ciento de prctica, 20 por ciento de teora: aplicacin de un antiguo dicho chino muy bueno: Lo que oigo lo olvido, lo que digo lo recuerdo, lo que hago lo s. Trato de Igualdad: Las tcnicas y tcnicos son sencillos, amigables y con un trato de igualdad con los campesinos. Los tcnicos ayudan y las organizaciones apoyan: los tcnicos de las organizaciones de desarrollo ayudan para que los campesinos tomen liderazgo y los dirigentes comunales otorgan la confianza e importancia a campesinos promotores que van surgiendo. Prctica - Pensar Prctica: primero se hace, luego se razona sobre lo que se hizo y despus se vuelve hacer. Aprender haciendo: consiste en aplicar los conocimientos existentes en la comunidad para resolver un problema sentido por los campesinos y la comunidad. No depende, ni se basa en el escrito: esta forma de aprender puede usarse con personas que no manejan la lectura ni la escritura. Para ello se usan juegos, imgenes, dibujos, etc. Se ensea con el ejemplo: es cierto que la palabra convence, interesa que una tcnica agrcola se haya probado exitosamente en una parcela antes de ser difundida entre otros campesinos. Usa el idioma local: se busca usar expresiones conocidas por la gente de la comunidad.

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 Prctica comprensible y amigable: Es importante que la gente se sienta en confianza y alegres en las actividades, mediante el uso de actividades de demostracin, reflexin y animacin. Busca ser un avance paso a paso, no es de aula, ni slo de teora: es una forma de aprender entre campesinos que comparten lo que saben y como lo hacen. Aprovecha y refuerza los lazos de amistad: promueve la unidad e intercambio entre indgenas y campesinos, incluyendo hombres y mujeres.

7. PROBLEMAS QUE HAY CON LA FORMA DE ENSEANZA DE AGRICULTURA QUIMICA La enseanza de la agricultura qumica se hace desde el maestro o el tcnico como la relacin que existe entre la investigacin cientfica, por un lado, y los productores agrcolas, por el otro. Tiene una visin de pasar los conocimientos cientficos al campo y a los productores. En muchos casos se ha llegado al extremo de despreciar el aporte de los productores y desperdicio de recursos. En general se puede sealar los siguientes problemas: Su forma de ensear, viene slo de un lado, desde los tcnicos. No se valora la cultura y el conocimiento de los pueblos. No se parte de las necesidades sentidas por las comunidades. No incluye la participacin de la mujer. Crea dependencia en los campesinos. Es una enseanza que favorece la acumulacin de riqueza y ganancia para unos cuantos. Tradicionalmente, la enseanza se ha dirigido slo a la produccin, con agrnomos netamente tcnicos, sin mayor preocupacin por los problemas sociales, econmicos, ecolgicos y culturales de la localidad, elementos importantes en una propuesta de desarrollo que permanezca en el tiempo.

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8. CUALES SON LAS IDEAS PRINCIPALES DE LA FORMA DE ENSEANZA CAMPESINO A CAMPESINO? Las familias campesinas valoran su aporte para mejorar la agricultura. Realizan continuamente pruebas agrcolas en sus propios campos. Tienen comunicacin personal, dilogo permanente y relacin de intercambio con otros campesinos. Algunos campesinos se convierten en promotores, multiplicadores, que registran, organizan intercambios sin abandonar su trabajo en el campo. Los campesinos se organizan en grupos para mejorar tcnicas, que no contaminen ni destruyen el ambiente y los recursos de la comunidad. Los tcnicos y las organizaciones se convierten en la enseanza de Campesino a Campesino, en asistentes de la poblacin campesina, asumen tareas de asesoramiento, formacin metodolgica y tcnica, sistematizan experiencias y conocimientos, apoyan y organizan estudio de los campos. Se promueven los mismos derechos tanto de hombres como de mujeres en las relaciones familiares y comunitarias.

9. NECESIDAD DE UN APRENDIZAJE: DONDE LA GENTE DISFRUTA Y PUEDE HACER CAMBIOS Se refiere a que los promotores y facilitadores, abordan juntos el viaje del descubrimiento y aprendizaje De Campesino a Campesino. Los maestros modernos se distancian cada vez ms de las formas Educacin de aula del aprendizaje e inciden cada vez ms en la necesidad de formas de aprendizaje constructivistas. Sobre lo anterior es ilustrativa la teora del psiclogo educativo William Glasser: Aprendemos 10 por ciento de lo que leemos 20 por ciento de lo que escuchamos 30 por ciento de lo que vemos 50 por ciento de lo que vemos y escuchamos 70 por ciento de lo que discutimos con otros 80 por ciento de lo que experimentamos 95 por ciento de lo que enseamos a otros (Glasser, William (1986). Control Theory in the Classroom New York: Harper & Row).

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10. LAS PRINCIPALES RAZONES La apropiacin de la forma de aprendizaje por parte de campesinos: el xito de los organizaciones productivos de mejoramiento agrcola esta en la capacidad de los agricultores de controlar todo lo que pasa en la experimentacin. La movilizacin de los saberes campesinos: El dilogo entre agricultores que tienen un tema en comn, genera autoestima. La gente se siente parte de la bsqueda colectiva del mejoramiento de sus fincas. El intercambio en las parcelas revalora el trabajo que los agricultores experimentan. La igualdad entre hombres y mujeres: La igualdad del dilogo entre hombres y mujeres. El promotor y promotora como organizadores de prcticas sostenibles: Para ampliar y multiplicar los conocimientos y experiencias De Campesino a Campesino no se necesita de los ms capacitados, sino de los ms motivados; no se requieren fincas especiales, sino ms bien fincas comunes donde est ocurriendo alguna prctica agroecolgica. Se genera una situacin de cambio permanente: Es un proceso en el cual se pone de moda la bsqueda permanente de algo nuevo. Las personas facilitadoras agregan valor a las experiencias locales: Este papel lo deben cumplir profesionales con muy buena formacin, expertos en cambios ms que en contenidos y con mucha conciencia social.

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III. PROCEDIMIENTO DE LA BUENA PRCTICA

A. COOPERATIVISMO
1. CONDICIONES ESENCIALES Todos las personas que desean formar una cooperativa deben tener mucho nimo, con problemas o necesidades comunes, sin perder de vista la capacidad de liderazgo de personas para tomar iniciativas. Algunos aspectos importantes son: Tomar en cuenta los intereses comunes que tienen las personas para decidir por la cooperativa. Todos deben estar convencidos que unidos podrn alcanzar objetivos que individualmente no pueden. Deben compartir las decisiones y tambin las responsabilidades. Una cooperativa es una empresa con objetivos econmicos sociales, y deben en lo posible obtener ganancias a travs de su trabajo ordenado. Que la cooperativa ofrece al asociado, posibilidades de superacin no solamente econmicas, sino tambin sociales, profesionales, culturales y comunitarias. Que para funcionar adecuadamente y garantizar los derechos de todos, exige a sus miembros cumplir las obligaciones asumidas al mximo de las posibilidades y capacidades de cada uno. Que las cooperativas persiguen el bien comn, por lo que sus objetivos e intereses no pueden estar en contradiccin con los de la sociedad en general, en la que estn insertos.

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2. CUALES SON LOS PASOS A SEGUIR PARA LA CONSTRUCCION Y LEGALIZACION DE UNA COOPERATIVA? Solicitud al Jefe de la Regin o Sub-Regin ms cercana del INACOP. Un tcnico del INACOP, programar una reunin con todas las personas para proporcionarles una charla de informacin sobre cooperativas. Se evala y determina la viabilidad social y econmica del grupo con la ayuda de un perfil informativo de los integrantes.

Cmo se forja una cooperativa?

conociendo nuestra realidad podemos proponer cambiarla

Organizandonos

teniendo una visin de desarrollo comn

3. FASE DE CAPACITACION Y ANALISIS Entre los temas importantes a tomar en cuenta en la capacitacin de los miembros de una cooperativa estn: cooperativismo, (naturaleza, filosofa y estructura) administracin, productividad y comercializacin, finanzas, legislacin (Ley General de Cooperativas, leyes relacionadas y Estatutos). Se recomienda que el nmero de personas no sea menor de 25, para cumplir al final; el artculo 3. de la Ley General de Cooperativas. Se analizan los Estatutos uniformes para su adopcin. (o se elaboran los propios). Se programar la fecha de constitucin de la cooperativa. Se elaborar una lista de los asociados con todos sus datos generales. Se formular el Plan de Trabajo (POA) en el que se hace mencin de su trabajo para el primer ao.

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4. ACTO DE CONSTITUCION Para constituir una cooperativa es importante que la junta directiva tramite ya sea ante el alcalde municipal o ante un abogado: 1. Por acta simple autorizada por el Alcalde de la Municipalidad. 2. Por escritura pblica, a travs de un abogado.

5. COMO SE CONFORMA EL EXPEDIENTE PARA LEGALIZACION? Solicitud firmada por los 5 miembros del Consejo de Administracin provisional, dirigida al Registrador de Cooperativas. Certificacin del documento legal de constitucin. Estatutos debidamente elaborados. Comprobante del depsito bancario de las aportaciones pagadas. Nmina de los asociados con sus datos generales. 6. ENTREGA DEL EXPEDIENTE PARA SU ANALISIS El tcnico asesor es quien revisa y analiza en primera instancia el expediente; si se encontrar alguna deficiencia, lo devolver al grupo para su correccin. Si el expediente cumple con todos los requisitos legales, el tcnico elaborar su Informe Tcnico en el que dar su opinin y lo pasar a la Jefatura Regional o Sub-Regional, quien a su vez lo cursar a la Direccin de Fomento y Desarrollo Cooperativo. El expediente ser conocido y analizado en su orden por Registro de Cooperativas, Asesora Jurdica, Fomento de Cooperativas, Gerencia, Consejo Directivo y posteriormente se elaborar el acuerdo de concesin de personalidad Jurdica. Se devuelve al Registro de Cooperativas para su inscripcin y se comunicar por medio del tcnico a los interesados.

Solicitud

Evaluacin de viabilidad

Capacitacin

Integracin del expediente

Acto de constitucin

Formulacin del plan de trabajo

Obtencin de la personalidad jurdica

Seguimiento

Asamblea

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7. GESTIONES POSTERIORES A LA OBTENCION DE LA PERSONALIDAD JURIDICA El Consejo de Administracin Provisional convoca a Asamblea General Ordinaria. Celebracin de la primera asamblea general ordinaria de la cooperativa (presentacin de informe y eleccin de directivos) Sesin del Consejo de Administracin para sorteo que determinar la duracin en los cargos con base al cumplimiento del principio de alternabilidad y designacin de la Representacin Legal. Certificacin de ambas actas. Inscripcin de directivos y representante legal en el Registro de Cooperativas Contratacin de un Perito Contador Inscripcin de la Cooperativa, Representante Legal y Perito Contador, en la SAT. Gestin de la habilitacin de libros de actas, de contabilidad y autorizacin para la impresin de documentos contables. La Inspeccin General de Cooperativas INGECOP, autoriza los libros de actas, de contabilidad e impresin de documento de autorizacin para autorizacin de impresin de documentos. Impresin de facturas y recibos en determinada imprenta autorizada. Seguimiento y cumplimiento del plan de trabajo para el primer ao de funcionamiento. 8. LINEAMIENTOS DE EXITO PARA UNA ORGANIZACION COOPERATIVA Los rganos directivos de una cooperativa deben planificar su asamblea general. Cada rgano directivo tiene responsabilidad en la planificacin, ya que la Asamblea General ha delegado en cada uno de ellos ciertas funciones especficas. Consejo de Administracin: El Consejo de Administracin deber elaborar: Memoria anual de labores, trabajos que ha realizado durante el ao. Puede tener como mnimo: o El nmero de sesiones realizadas, o Logros obtenidos, proyectos ejecutados, o Cambios de dirigentes durante el perodo, principales o Acuerdos y resoluciones, o Contratos y convenios con terceras personas, o Relaciones con otros comits, etc. Para conocer la situacin econmica financiera: Se debe revisar el estado de resultados, el balance general, informe de ejecucin presupuestaria, proyecto de aplicacin de resultados.

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o Planes y Presupuesto: Se debe elaborar el plan operativo anual de la cooperativa; para lograrlos, se deber solicitarse con anticipacin los planes de los diferentes rganos directivos, incluso el propio Consejo de Administracin para su integracin. Elaborar el presupuesto de la cooperativa para identificar los ingresos y egresos. o Participacin de Asociados: Para lograr la participacin de los asociados en una asamblea general; se debe elaborar la Convocatoria previo a establecer y/o acordar como mnimo los siguientes datos: la fecha, el lugar y la hora de realizacin; de este acuerdo de realizacin debe dejarse constancia en acta suscrita por el Consejo de Administracin. o Convocar a todos los asociados, utilizando para ello los canales de comunicacin adecuada, como: correo, visitas personales, radio, carteles, medios televisivos, etc. La convocatoria deber realizarse por lo menos con diez das calendario de anticipacin, tomando en cuenta lo que establece el Artculo 9. del Reglamento de la Ley General de Cooperativas y los estatutos de cada organizacin. o Registro de Asociados: debe elaborarse un listado de asociados, separando los activos e inactivos, para uso y control de la comisin de vigilancia encargada de la inscripcin y el registro de los mismos. o Aspectos Fsicos: el lugar donde se realice la asamblea debe ser amplio, cmodo y ventilado, si la cooperativa no lo posee deber buscar el que llene esos requisitos, considerando que el ambiente es parte fundamental en el acondicionamiento de los asociados. o Decoracin: deber delegarse en un comit que se encargue de algn matiz ornamental, arreglo del saln, sin que falte el emblema y bandera del cooperativismo, as como la bandera nacional. o Mobiliario y Equipo: de acuerdo al nmero de asociados que se espera y los invitados especiales, debe preverse el nmero de sillas, la preparacin de la mesa directiva, el equipo de sonido, pizarrn, marcadores, almohadilla, etc.

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 Comisin de vigilancia: debe elaborar y formular los siguientes documentos: informe, plan, presupuesto y dictamen: o Informe: este deber contener el nmero de sesiones, acuerdos, emitidos en el ejercicio, actividades realizadas para control de efectivo y bancos, verificacin fsica de inventarios, revisiones contables, funcionamiento de los dems rganos directivos, cambios de ste rgano (si hubiese ocurrido) etc. o Plan y Presupuesto: elaborar una propuesta del plan de trabajo y presupuesto para el prximo ejercicio. o Dictmen: debe planificarse la revisin y anlisis anticipado de los estados financieros, la ejecucin presupuestaria y ejecucin de planes del ltimo ejercicio, con el objeto de emitir el dictamen correspondiente. Durante la participacin en asamblea; la comisin de vigilancia debe considerar de importancia el control de asociados. o Presentacin de Informe y Dictamen: debe asignarse a la persona responsable de exponer ante la asamblea el informe y dictamen emitido.

Memoria de labores: es la suma de informes de los cuadros directivos de la cooperativa. Agenda de una asamblea general ordinaria anual: una vez establecido el nmero permitido aceptable de personas; se presenta la agenda propuesta por el Consejo de Administracin; en ese momento los asociados proponen algn otro punto de inters general, evitando los puntos varios que contribuyen a alargar innecesariamente las reuniones de Asamblea General; una vez aprobada la agenda, en base a sta se procede a su desarrollo. Gestiones posteriores a una asamblea general: Una vez integrados los cargos, debe procederse a realizar la entrega formal por parte de los directivos salientes a los electos, la cual debe incluir como mnimo: 1. Recibir el efectivo y bancos, previo arqueo de caja y conciliacin bancaria. 2. Recibir los bienes fsicos de la Cooperativa previo chequeo de inventario. 3. Recibir los libros de actas, contables, controles auxiliares y los comprobantes respectivos. Debe darse, por parte de los directivos salientes, una informacin razonable sobre compromisos en vigencia, proyectos en ejecucin y otra informacin que se considere necesaria para la Cooperativa; debindose dejar constancia de este acto en el libro de actas respectivo. o Gestiones ante el INACOP; debe enviarse al Registro de Cooperativas la nmina de personas electas para los distintos rganos directivos de la Cooperativa, dentro de los diez (10) das siguientes a la eleccin. Certificacin del acta de Asamblea General Ordinaria, dentro de los treinta (30) das siguientes de celebrada la Asamblea.

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Si como resultado de la Asamblea general se acuerda el cambio de representante legal; tambin debe procederse a su inscripcin y a la revocatoria de mandato de la persona que pierde esa representacin. Certificando el acta respectiva en donde se delegue dicha representacin. (el acta puede ser del consejo de administracin o directamente de la asamblea, dependiendo lo indicado en los estatutos). o Gestiones ante la INGECOP: enviar a la Inspeccin General de Cooperativas: o La nmina de las personas electas como directivos de la Cooperativa, dentro de los diez (10) siguientes a la eleccin. o Memoria de labores, dentro de los treinta (30) das siguientes de celebrada la Asamblea general Ordinaria. o Los Estados financieros del ejercicio contable, dentro de los treinta (30) das de celebrada la Asamblea General Ordinaria. o Gestiones hacia otras instituciones: dependiendo de las relaciones que tenga la Cooperativa, es necesario notificar y/o modificar la representacin de la misma en: o Bancos, o Superintendencia de Administracin Tributaria. SAT, o Intendencia de Verificacin Especial del Banco de Guatemala. IVE. (para las Cooperativa de Ahorro y Crdito); ........................... o Instituciones financieras, o Proveedores y clientes, o Organizaciones cooperativas de segundo y tercer grado, entre otros.

B. ENSEANZA DE CAMPESINO A CAMPESINO

1. ACTIVIDADES EN LA ENSEANZA DE CAMPESINO A CAMPESINO Estas actividades son un conjunto de tareas ordenadas, que permiten integrar desde el principio la comunidad, a fin de concientizar sobre una agricultura que no contamina y que aporta a la disponibilidad de alimentos saludables y nutritivos para las familias. Promueve la participacin de las comunidades en la identificacin y priorizacin de problemas, buscando soluciones basadas en sus propias capacidades y recursos.

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2. CUALES SON LAS PRINCIPALES ACTIVIDADES EN LA ENSEANZA CAMPESINO A CAMPESINO? a. Participacin en reuniones y asambleas comunitarias: para proponer el desarrollo de un aprendizaje con igualdad. b. Coordinacin con lderes y autoridades de la comunidad: se aprovechan reuniones y asambleas para informar sobre los avances y resultados de actividades con el aprendizaje de Campesino a Campesino. Porque es importante mantener informada e involucrada a la comunidad, sus lderes y autoridades. c. Diagnstico participativo rpido (DPR): es una actividad que se realiza al inicio de un trabajo de Campesino a Campesino. Con el diagnstico se hace consulta, se consigue apoyo de la comunidad u organizacin de base, se ubica el problema productivo prioritario y sobre el cual se puede comenzar a actuar con los recursos y capacidades de las familias en la comunidad. d. Inventario y seleccin de tcnicas llave: Se realizan con participantes una lista de posibles soluciones productivas que respondan al problema prioritario y sentido que result del diagnstico. De las diferentes soluciones listadas, se selecciona una o algunas en base a los siguientes criterios: sus resultados son rpidos, solucionan el problema, son sencillas, demandan poco esfuerzo, tienen bajo costo, son aceptables, ya se han probado con xito y es posible conocerlas como experiencias concretas. e. Intercambios: Los intercambios consisten en la preparacin y realizacin de visitas entre comunidades para conocer de primera mano y en la prctica las experiencias o tcnicas llaves que estn aplicando promotores y que permiten motivar a otros campesinos para su aplicacin en sus parcelas. Las visitas de intercambio terminan en actas de compromiso para probar las tcnicas conocidas, as asegurar resultados concretos. Adems, los intercambios son actividades frecuentes para convocar a nuevos interesados y seguir motivando la prueba de mejores tcnicas. f. Experimentacin campesina: Esta actividad consiste en poner a prueba las mejores tcnicas conocidas en los intercambios y tambin en los das de campo. Se realizan en la comunidad, para dar a conocer las tcnicas. En la experimentacin de una determinada tcnica se realizan reuniones y visitas de grupo para apoyarse mutuamente y para compartir los resultados en das de campo para los dems miembros de la comunidad. g. Visitas y das de campo en la comunidad: stos se realizan para difundir, compartir y practicar las experiencias y mejoras logradas a partir de los intercambios y de la experimentacin campesina. Este tipo de actividad son tan participativos, didcticos, dinmicos y bien preparados como las visitas de intercambio. Tambin se realizan con cierta frecuencia para mantener activo los grupos. h. La identificacin de promotores: A las personas seleccionadas se les consulta su predisposicin e inters para comprometerse como promotores de la comunidad para formarse en talleres de inters para ellos y la comunidad. i. Talleres sobre la forma de enseanza de campesino a campesino: Se realizan para la formacin de promotores, facilitadores. Estos talleres, prcticos y muy didcticos, se adaptan sobre todo a los primeros y tienen una duracin de dos a tres das. En todos los talleres se practicarn las actividades y herramientas. j. Coordinacin entre promotores facilitadores: Las actividades de coordinacin entre promotores comprende consulta con la comunidad, organizacin de apoyo, planificacin anual de actividades, programacin de apoyo que necesitan promotores para su trabajo.

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k. Encuentros de promotores: Se realizan generalmente fuera de la regin o pas de los promotores. Adems, un encuentro de promotores sirve para conocer en el lugar mismo una experiencia o proceso. l. Pasantas o giras educativas: Consiste en la permanencia por una semana o ms de un promotor en un lugar distante y con una familia que tiene experiencias importantes para la comunidad. Durante este periodo, se propicia la convivencia, trabajo con la familia, contacto con otras familias y lderes de la comunidad donde se realiza la pasanta.

3. LAS PRINCIPALES HERRAMIENTAS QUE UTILIZA UN PROMOTOR EN LA ENSEANZA DE CAMPESINO A CAMPESINO a. La parcela: Una herramienta que todo promotor debe manejar sin falta es su propia parcela. Hay un dicho muy claro que dice: La palabra convence, pero el ejemplo arrastra. Los Testimonios: Son reflexiones que comparte el promotor con los visitantes, sobre su experiencia vivida en la aplicacin de prcticas o soluciones agroecolgicas en su parcela.

parcela

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b. Las demostraciones didcticas: Se trata de un tipo de herramienta que de manera visual y prctica demuestra, hace entender y lleva a la reflexin sobre un problema o una prctica. c. Los sociodramas: Esta herramienta consiste en una representacin teatral para presentar situaciones problemticas, ideas que facilita la reflexin y toma de posicin para explicar temas complicados y para motivar y mostrar sentimientos. d. Juegos de animacin: Como su nombre lo indica, las dinmicas de animacin son para mejorar el nimo de las personas en talleres o reuniones. Tambin ayudan a reflexionar y entender mejor algunos temas, ya sea en forma cmica o mediante juegos, a los que llamamos dinmicas grupales. e. Fotografas: Las fotografas son un medio sencillo y barato de hacer presentaciones y animar a grupos pequeos; es el medio ideal para ilustrar resultados en los intercambios de experiencia o en la experimentacin campesina. f. Dibujos, mapas y afiches: Los dibujos permiten expresar muchas ideas y mensajes sin necesidad de escribir mucho; un dibujo puede decir tanto que muchas palabras no lograran expresar lo que contiene.

g. Mapas parlantes: Son dibujos y croquis que permiten presentar a la unidad familiar con sus reas de cultivo, ubicacin de la casa, instalaciones, caminos, entre otras. Tambin se puede usar para presentar a la comunidad de la ubicacin de diferentes sectores: ros, arroyos, rea de bosque, campos de cultivo, pastizales, etctera. Asimismo, para mostrar cambios en el uso de tcnicas o mejoras agroecolgicas: dibujos de cmo era antes, cmo es actualmente y cmo ser a futuro con las mejoras que se van a poner en prctica.

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h. Los poemas y canciones: Es otra herramienta que permite promocionar la agricultura saludable y la bsqueda de la seguridad alimentaria. Pueden usarse en diferentes oportunidades; por ejemplo, durante los intermedios de reuniones o encuentros, y en los talleres, donde adems de amenizar permiten transmitir importantes mensajes.

i. Cuadros de comparacin, anlisis y priorizacin: Permiten el anlisis participativo y el establecimiento de prioridades acerca de los problemas que pueden ser enfrentados por las familias de la comunidad, adems, identificar y seleccionar las mejoras alternativas al alcance, funcionales y de rpido impacto. j. Memorias de intercambios, talleres y encuentros: Estos documentos son herramientas para la ayuda de memoria de los y las participantes de un intercambio, taller o encuentro y tambin sirven como material informativo y de motivacin para los involucrados e involucradas que no pudieron asistir. Las memorias contienen grficos, fotografas y textos no muy recargados. k. Ferias de exhibicin de semillas, productos y materiales: es una herramienta que se usa en los intercambios de experiencias y en los encuentros regionales de promotores. Tanto a visitantes y a visitados como a promotores de las diferentes zonas y comunidades les gusta presentar sus productos, selecciones de semillas y materiales didcticos e informativos. l. Materiales audiovisuales: No siempre existen los equipos para la presentacin o proyeccin de materiales audiovisuales, por lo tanto se usan ms para talleres de capacitacin de promotores, facilitadores, pues se entiende que los videos o presentaciones digitales contienen contenidos sobre el aprendizaje de campesino a campesino sobre diferentes temas.

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m. Programas Radiales: Los programas radiales tambin constituyen una herramienta opcional a la que no resulta fcil tener acceso, pero en caso que as fuera, pueden ser un medio muy eficaz para respaldar el trabajo de los promotores en las comunidades, para lograr una buena informacin, convocatoria y motivacin de participacin.

4. ACTIVIDADES SEGUN ENSEANZA CAMPESINO A CAMPESINO Acercamiento a la comunidad: Acercamiento a las autoridades locales de la zona. Presentacin de la propuesta a la comunidad. Eleccin de una comisin o grupo local para participar activamente en el proceso. Diagnstico participativo rpido: Preparacin de las entrevistas. Visita y entrevista a familias de la comunidad y sistematizacin. Anlisis y priorizacin de los problemas sobre temas de inters. Elaboracin participativa de soluciones: Inventario y seleccin de prcticas o soluciones. Definicin de compromisos para conocer posibles soluciones. Implementacin de prcticas: Visita a experiencia (intercambio) que viene aplicando la solucin propuesta. Experimentacin o implementacin de las soluciones. Presentacin de los resultados a la comunidad.

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5. CUALES SON LOS CRITERIOS PARA SELECCIONAR UNA SOLUCION O PRACTICA? Que sean de impacto rpido, de lo contrario el proceso se pierde y los resultados no animan a seguir adelante. Que responda a una necesidad concreta, slo as los afectados se interesan en ella. Que sea fcil, lo difcil no anima a probar y replicar. Que sea de bajo costo, la situacin de mayor parte de campesinos no permite incurrir en gastos. Que sea adecuada a las condiciones locales. Las condiciones de clima, geografa, suelen variar de un lugar a otro.

6. CUALES SON LOS REQUERIMIENTOS DE LAS ORGANIZACIONES PARA APLICAR LA ENSEANZA DE CAMPESINO A CAMPESINO? Que considere prioritario el trabajo con promotores comunales. Que otorgue la confianza y protagonismo a la comunidad y a sus promotores. Que asegure la disponibilidad y dedicacin de facilitadores idneos. Que asegure el apoyo para las capacitaciones de promotores facilitadores. Que no gaste sus recursos en actividades asistencialistas, sino que los destine a reforzar las capacidades propias de la gente. Que asegure los recursos para las visitas de intercambio, otras actividades de la metodologa y para el apoyo logstico (movilidad, tiles, cmaras, folletos). Que el acompaamiento en el desarrollo de la metodologa Campesino a Campesino sea formal y garantizado. Que tome las decisiones de trabajo en conjunto con promotores facilitadores, y que trabaje de manera coordinada. Que incorpore la agricultura sostenible como enfoque institucional. Que respalde el trabajo con difusin radial, boletines y folletos.

7. EL PROMOTOR a. Las caractersticas del promotor Cuenta con una unidad o parcela familiar UPF ejemplar, con experiencias agroecolgicas replicables. Es inquieto y tiene inters por conocer y aprender. Cuenta con entusiasmo y motivacin. Desea mejorar sus condiciones de vida. Tiene prestigio en la comunidad. Gusta de compartir y ayudar; tiene espritu de solidaridad. Siente simpata por su gente y se identifica con ella. Es permeable a una relacin justa entre gneros. Es respetuoso de su cultura y su gente. Tiene una base de conocimiento tcnico.

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b. Funciones Principales de un Promotor: Coordinar intercambios de experiencias. Organizar jornadas de capacitacin prctica sobre mejoras (das de campo). Brindar apoyo y acompaamiento a la experimentacin campesina. Informar, coordinar y planificar las diferentes actividades, con autoridades, la comunidad, los facilitadores y grupos con los que se trabaja. Participar en reuniones de equipos de promotores y en encuentros regionales anuales de evaluacin y planificacin con promotores. Participacin en talleres de capacitacin metodolgica, tcnica y conceptual

5. RESULTADOS ESPERADOS O COMPETENCIAS

8. EL FACILITADOR a. Caractersticas de un buen facilitador en aprendizaje de Campesino a Campesino: Sensibilidad social y de gnero, simpata e identificacin con la poblacin campesina. Vocacin de servicio. Respeto por el conocimiento, la cultura local y por la gente (hombres y mujeres). Sencillo y de trato horizontal, tambin con gente humilde. Sabe escuchar y dejar hablar. Se expresa tambin con lenguaje sencillo y mejor si es en el idioma local. Conoce y cree en el tema que se promueve y es amplio. Adaptarse a las condiciones y costumbres del medio. Aprende tambin de la familia campesina. Inquieto, observador e interesado en los sistemas productivos campesinos y en mejoras apropiadas a las condiciones locales. Habilidad para facilitar ms que ensear, y para aprender de la gente. Cumple sus compromisos con campesinos. b. Funciones del facilitador: Capacita y se autocapacita en metodologa, seguridad alimentaria, agricultura sostenible y gnero. Ayuda a identificar a promotores, as como experiencias en Agricultura Sostenible y Seguridad Alimentaria. Busca y organiza apoyo logstico para las distintas actividades. Entrelaza y facilita flujo de informacin entre los diferentes promotores y grupos locales. Ayuda a los promotores y promotoras en la planificacin y organizacin de sus actividades. Ayuda a los grupos de promotores en la adaptacin de tcnicas y proporciona los conocimientos que las sustentan. Ubica vacos que los agricultores tienen en experimentacin e innovacin y orienta su superacin. Dota y construye herramientas metodolgicas. Busca y elabora materiales didcticos.

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Ayuda a articular la iniciativa Campesino a Campesino con propuestas de desarrollo local. Orienta a promotores y promotoras en el monitoreo y autoevaluacin. Mantiene el flujo de informacin sobre la evolucin de los procesos hacia su organizacin y busca orientaciones.

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IV. RECURSOS PARA REPLICAR LA BUENA PRCTICA

1. ASPECTOS LEGALES Ley Constitucional (Constitucin Poltica de la Republica de Guatemala). o El artculo 67 que se refiere a la proteccin a las tierras y a las cooperativas agrcolas indgenas; as mismo el artculo 119. Obligaciones del Estado: e) Fomentar y proteger la creacin y funcionamiento de las cooperativas proporcionndoles la ayuda tcnica y financiera necesaria. Leyes Ordinarias (Ley General de Cooperativas). o Decreto Legislativo 82-78 Ley General de Cooperativas, promulgada el 22/12/1,978 y surge la figura legal del INACOP e INGECOP. Leyes Reglamentarias (Reglamento de la Ley General de Cooperativas). o Acuerdo Gubernativo No. M. de E. 7-79 Reglamento de la Ley General de Cooperativas. Estatutos (Propios o uniformes) Reglamentos internos (De crditos, Caja, de trabajo, entre otros) Contratos, convenios, entre otros. 2. HUMANOS El Instituto Nacional de Cooperativas INACOP cuenta con Oficinas Regionales y Sub-regionales, las que se encuentran integradas por personal especializado. Secretaria administrativa: encargada de proporcionar informacin relacionada a las actividades que realiza el INACOP. Jefe Subregional: es el encargado de velar por el cumplimiento de las funciones tcnicas y administrativas y realizando supervisin al personal tcnico. Tcnicos en cooperativas: ejercen la funcin de brindar asistencia tcnica y administrativa a los grupos pre-cooperativos y a las cooperativas. Adems de un rol de facilitacin de la metodologa campesino a campesino. Lderes y promotores campesinos: es importante identificar los idneos que apoyen el fortalecimiento de la cooperativa y para la promocin de la metodologa campesino a campesino. El recurso humano de las cooperativas existentes garantiza la formacin y motivacin del recurso humano (asociados y personal operativo) en la implantacin de la buena prctica organizacional, por lo tanto es recurso fundamental a los que se puede recurrir para replicar la buena prctica.

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3. LAS ORGANIZACIONES COOPERATIVAS Las cooperativas que cuentan con el reconocimiento legal como tales, son considerados recursos accesibles con las que se puede coordinar, tomando en consideracin el principio cooperativo cooperacin entre cooperativas con el objetivo de replicar la buena prctica y xito organizacional. Es importante recocer que existen figuras organizacionales cooperativas que no encuentran la razn de su existencia para el cumplimiento de sus objetivos en la consecucin de beneficio para sus asociados y es oportuno realizar evaluacin comparativa. Las Cooperativas aventajan en comparacin a sus competidores al proveer los mismos servicios/actividades a costos ms bajos a travs de: Economa de escala (por ejemplo: compra al por mayor) Reduccin de costos de transaccin (por ejemplo: control e intercambio) Reduccin de la incertidumbre (por ejemplo: precios, peso y disponibilidad) Los asociados son usuarios y propietarios; lo que les permite participar en formar y conducir su organizacin; esto asegura la atencin a sus necesidades y compartir beneficios.

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4. RESULTADOS ESPERADOS O COMPETENCIAS a. Identificar oportunidades de desarrollo econmico local. b. Fomentar la participacin de los actores locales en iniciativas de desarrollo social. c. Contribuir al fortalecimiento de la gestin social y empresarial de las cooperativas para facilitar iniciativas. d. Incrementar mecanismos de participacin de las cooperativas en las iniciativas de proyectos, programas para beneficio social. e. Evaluar el impacto y realidad de las cooperativas en el desarrollo econmico local. f. La consecucin del objetivo organizacional que implica la consecucin del beneficio individual de los asociados. g. Facilitacin y accesibilidad a las oportunidades comerciales a nivel local, nacional e internacional. h. Proporcionar una evidencia documentada del control de los procesos en lo que se refiere a la organizacin cooperativa. i. Reconocimiento de la situacin organizacional con el objetivo de valorar el sistema cooperativo como una opcin a la oportunidad del desarrollo. j. Ser altamente reconocidos en el mercado local, nacional e internacional que permita el comercio internacional y aumentar las ganancias. k. Aplicar a cabalidad los principios cooperativos con el objetivo de cumplir la razn de ser de la figura cooperativa en la realidad organizacional. l. Oportunidades del TLC exige estar preparados con como modelo que contribuya al desarrollo y competitividad nacional. m. Conceptualizar el enfoque de agricultura sostenible, seguridad alimentaria y efectividad de la metodologa campesino a campesino.

5. TIPS O CONSEJOS UTILES Las cooperativas deben identificarse con un concepto realmente diferenciado por filosofa cooperativa. Deben implementar servicios sociales complementarios, bien diseados para la consecucin de los beneficios organizacionales. No hay cooperativas grandes ni pequeas; no hay estrategias buenas ni malas lo que existen son cooperativas lentas y rpidas. Velar constantemente por la especializacin en productos para ser altamente competitivos. Explorar alternativas de red y canales conjuntos. Posicionarse en nichos de mercado. Las cooperativas deben procurar la gestin efectiva. Las cooperativas deben cumplir con la legislacin cooperativa. Estrategias de Gerencia del Servicio (el mejor) Redisear precios (no tienen que ser caros) Acompaar el desarrollo econmico de los asociados. Cuando la novedad de cualquier producto o servicio ha pasado, los rendimientos econmicos solo pueden asegurarse si se mantiene la competitividad. Desarrollar una visin, polticas, un plan estratgico y planes operativos; presenta Oportunidades de Aprendizaje. Una Cooperativa no es slo una organizacin social, sino tambin una aventura empresarial; puede adquirir un estado de gran empresa. Es importante al emprender una metodologa campesino a campesino, partir de una reflexin seria sobre el enfoque, conceptos y el papel que desempean las partes, tcnicos, profesionales, promotores, las instituciones, los lderes. Tener claridad sobre el rol que desempea cada parte en el desarrollo de la metodologa campesino a campesino.

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6. PREGUNTAS FRECUENTES a. Cmo lograr que un grupo de personas interesadas en constituir una cooperativa, puedan informarse ms de las organizaciones cooperativas? Respuesta: Acercarse a la oficina ms cercana del Instituto Nacional de Cooperativas INACOP y solicitar la asistencia tcnica necesaria al grupo de inters. b. Tiene algn costo el hecho de lograr que el INACOP asigne a un tcnico para atender al grupo de inters? Respuesta: No tiene ningn costo; debe cumplir con el requisito mnimo de contar con un nmero de 20 personas o ms. c. En cuanto tiempo se logra la constitucin de una cooperativa? Respuesta: Dependiendo del nivel de escolaridad de las personas que solicitan la constitucin de la organizacin cooperativa, debido a que la fase de capacitacin es fundamental en el proceso y as mismo la formulacin del Plan Operativo Anual del mismo grupo, en el que se proyecta el primer ao de funcionamiento de la cooperativa. d. A dnde debe trasladarse el expediente para la autorizacin e inscripcin de una cooperativa? Respuesta: Se traslada al Registro de Cooperativas del Instituto Nacional de cooperativas INACOPe. Qu es INGECOP? Respuesta: Es la Inspeccin General de Cooperativas. Institucin encargada de fiscalizar y vigilar permanentemente a las cooperativas, federaciones y confederacin de cooperativas. f. Qu tienen que ver las cooperativas con INGECOP? Respuesta: Es la institucin encargada ver la contabilidad de las cooperativas y autoriza los documentos de ingresos y egresos, controles internos, libros de actas y contables que la cooperativa utiliza. g. Cul es la diferencia entre: Personalidad jurdica y Personera jurdica? Respuesta: La personalidad jurdica es el documento que indica que una cooperativa ya puede trabajar como tal. Y; la personera jurdica es la responsabilidad de una persona en representar a una persona jurdica colectiva (cooperativa). h. Cmo se integra el movimiento cooperativo? Respuesta: Se integra de la siguiente manera: o Cooperativas de primer grado: unin de 20 personas mnimo. o Cooperativas de segundo grado o Federaciones : unin de cooperativas de igual clase. o Cooperativas tercer grado o Confederaciones: unin de Federaciones. i. Cules son los rganos directivos de una cooperativa? Respuesta: Los rganos directivos de una cooperativa, son: o Asamblea General, o Consejo de Administracin y o Comisin de Vigilancia. j. Donde queda el papel de los tcnicos y la academia Respuesta: Bsicamente en esta metodologa los tcnicos y la academia, deben tomar un papel de facilitadores, sistematizadores de los conocimientos que hay en la comunidad y de qu manera aportan en el desarrollo desde las comunidades. Por supuesto, conducir, dirigir el proceso en una forma inteligente, tratando que la comunidad no se sienta ofendida por los conocimientos tcnicos adquiridos. k. Qu tanto las comunidades aceptan esta metodologa? Respuesta: En Guatemala, se ha trabajado bastante bien con esta metodologa, hay todo un movimiento desde las organizaciones no gubernamentales.

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7. LECTURAS RECOMENDADAS Se recomienda leer la Ley General de Cooperativas y su reglamento para enriquecer los conocimientos bsicos de conceptos cooperativos. A nivel local; es importante resaltar el modelo cooperativo que ha llevado a sus asociados a la consecucin de los beneficios personales y organizacionales, por lo que es recomendable leer Estatutos Uniformes elaborados por el Instituto Nacional de Cooperativas INACOP.

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BIBLIOGRAFIA

Ley General de Cooperativas, Decreto No. 82-78 y su reglamento. Estatutos uniformes elaborados por INACOP; 1989. Manual tcnico actualizado y revisado por departamento de capacitacin y extensin; instituto nacional de cooperativas - INACOP-. Guatemala, marzo de 2007. La simbologa del Cooperativismo, hoja publicada por Relaciones Pblicas de INACOP; 2004. Teoras de La Cooperacin: Dr. Erick Boetcher, Folleto Mimeografiado editado por CENCED, 1982. Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala; l985. Campesino a Campesino. Voces de Latinoamrica. Movimiento Campesino a Campesino para la Agricultura sustentable. Eric Hola Gimnez. ManaguaSIMAS 2,008. Construyendo Procesos de Campesino a Campesino. Programa de Intercambio, Dilogo y Asesora en Agricultura Sostenible y Seguridad Alimentaria PIDASSA. Primera Edicin Mayo 2,006. Pginas electrnicas consultadas: www.alianzaaci.or.cr

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ANEXOS

SIGNIFICADO DE LOS ELEMENTOS DEL EMBLEMA DEL COOPERATIVISMO

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