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Elaboracin del manual de Procedimientos en la Unidad de Servicios de Informacin Aeronutica (AIS) en la Direccin General de Aeronutica Civil (DGAC)

DESCRIPCIN DEL PROBLEMA En la Direccin General de Aeronutica Civil (DGAC) los procedimientos de trabajo estn dados pero no muy bien documentados en la Unidad de Servicios de Informacin Aeronutica (AIS) se encuentra tres manuales de cada uno de los procedimientos que se trabajan en la seccin como ser procedimiento para la Elaboracin de la Documentacin Integrada, Procedimiento de Sobrevuelo y Aterrizaje y Manual de Procedimientos para los Servicios de Informacin Aeronutica (AIS)/ Notificacin de los Servicios de Trnsito Areo (ARO) en la cual se requiere revisin y actualizacin de la informacin de dichos documentos con las recientes publicaciones y normas de la Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI) ya revisado y actualizado se har un solo manual de la Seccin de Servicios de Informacin Aeronutica (AIS) conteniendo la informacin ms relevante de los manuales de la Unidad.

OBJETIVO GENERAL Elaborar el manual de procedimientos en el cual contenga la informacin ms relevante de la Unidad de Servicios de Informacin Aeronutica (AIS) de la Direccin General de Aeronutica Civil (DGAC)

OBJETIVO ESPECFICOS Documentar los procedimientos realizados en la Unidad de Servicios de Informacin Aeronutica (AIS). Actualizar la informacin de acuerdo con las normas y procedimientos de la Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI). Desarrollar un procedimiento sistemtico para la elaboracin de la documentacin integrada, Cartografa, Sistema de Informacin

Geogrfico (GIS), Control del Trfico Areo de los procedimientos de Navegacin Area (PANS/OPS), permisos de sobrevuelo y aterrizaje de aeronaves privadas y ambulancia areas. Desarrollar un procedimiento para el respaldo de la informacin de Servicios de Informacin Aeronutica (AIS), Sistema de Informacin Geogrfico (GIS), Control del Trfico Areo de los procedimientos de Navegacin Area (PANS-OPS).

JUSTIFICACIN Quien tiene la informacin tiene el conocimiento y para que una organizacin pueda desarrollar su misin y visin es indispensable que su personal tenga o cuente con la informacin necesaria en el momento especifico que es requerida, sea esta para tener un respaldo de su desempeo, manejar procedimientos, entrenar nuevos empleados o rendir cuentas de los procesos realizados. La unidad de Servicios de informacin aeronutica (AIS), tiene documentacin valiosa que sirve en dicha unidad para tener un gua de respaldo sobre algn procedimiento que se realiza dentro del mismo, ya que son la informacin de lo que se trabaja da a da, y a la vez, sirve para el manejo eficiente de los procedimientos de cada una de las reas sin alterar los procesos dados para tener una informacin ms slida, concreta y eficiente, sin embargo, los documentos no son compartidos en un documento nico que pueda ser accesible a las otras unidades. Por ello es necesario la Elaboracin del manual de procedimiento, que es la contribucin de esta investigacin, en los que cada uno se respalde la informacin tanto en formato digital como impreso de los de Servicios de Informacin Aeronutica por cualquier incidente que pase con la informacin ya sea por perdida de datos o para informacin de algunos de los procesos que llevan una documentacin legal como ser los Procedimientos de Sobrevuelo y Aterrizaje, en el cual se les da un permiso para sobrevolar el espacio areo de Honduras o para el aterrizaje en cualquiera de los cuatro aeropuertos internacionales de Honduras El manual sern til para el entrenamiento de nuevo personal, para capacitaciones del personal o para actualizar el mismo de acuerdo con la revisin de expertos en el rea de cada uno de los manuales o con las normas de la Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI) que es la encargada de promover los reglamentos y normas de la Aeronutica mundial.
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DELIMITACIONES El presente proyecto se aplic en la Unidad de Servicios de Informacin Aeronutico (AIS), en la Direccin General de Aeronutica Civil de Honduras (DGAC) se trabaj con la Informacin desde el 21 de Enero al 19 de Abril del 2013

VIABILIDAD DEL PROYECTO Esta propuesta es viable ya que se necesita el manual para actualizar informacin relevante y cumplir con todos los procedimientos de la Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI). Adems existi el compromiso de los involucrados para lograr las metas previstas.

MARCO TERICO

1. HISTORIA DE LA AVIACIN El hombre hizo navegable el aire, pero su ambicin estaba limitada por los caprichos de los vientos, aunque desde el comienzo se comprendi que estos eran solo los primeros pasos en la conquista de la navegacin area. En sus Memorias, un noble de la poca relata que D'Arland, replic: "Pero Sire, cmo dejar que dos criminales sean los primeros en remontarse al grandioso cielo donde habita Dios, Negarlas ad, caballeros de vuestro reino, el privilegio de elevarse ms cerca de S. y desplegar as ante el mundo la gloria de Francia?" El rey capitul ante este argumento, y el 21 de noviembre los largos preparativos llegaron a su fin: en el jardn del castillo de La Muette, en las afueras de Pars, se instalaba entre los postes de apoyo el gigantesco globo de 14 metros de dimetro que llevara a dar un paseo por los aires a los primeros aeronautas de la historia. Ente los aerstatos o globos y el avin de los hermanos Wright, hay un siglo de investigaciones tenaces, de arriesgados experimentos y de constante trabajo para vencer los enormes obstculos que impedan hacer volar un objeto ms pesado que el aire, darle fuerza propia y dirigirlo Fueron cien aos en que se ensayaron centenas de aparatos ingeniosos algunos, desprovistos de todo valor cientfico otros, pero cada uno aportaba un pequeo avance hacia el objetivo. En esta historia de la aviacin los hechos comienzan a relatarse desde el momento en que los hermanos Wright logran hacer volar su aparato en Kitty Hawk, dejando para un captulo aparte sobre "El Primer Despegue" el relato de las apasionantes aventuras cientficas, tcnicas y experimentales de los precursores del vuelo con motor.
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La fascinante historia de la aviacin se inicia una fra y ventosa maana de 1903, en Kitty Hawk, lugar cercano a Norfolk, en el estado norteamericano de Carolina del Norte: dos hombres de esforzado espritu pionero, los hermanos Wilbur y Orville W ri ght, hacen realidad ante slo cinco testigos presenciales el vuelo de un aparato ms pesado que el aire, sueo acariciado por generaciones enteras de sesudos cientistas, escritores visionarios y osados aventureros. Los hermanos Wright, tras variados experimentos con planeadores,

construyeron su primer avin en 1903, un aparato impulsado por un motor de gasolina de cuatro cilindros y 16 H.P., al que bautizaron con el nombre de "The Flyer" (El Volador). El primer intento de despegue lo realizaron el 14 de diciembre de aquel ao y constituy un fracaso, pues el aparato slo alcanz a levantarse levemente de la tierra, estrellndose despus de haber permanecido apenas tres segundos y medio en el aire. Pero tres das ms tarde, el 17 de diciembre de 1903, el "Flyer" volvi a despegar, con Orville en los mandos, logrando mantenerse doce segundos en vuelo. La proeza de que una mquina ms pesada que el aire pudiera remontarse por su propia fuerza y volar sin reduccin de velocidad haba sido por fin lograda, y el avin con tanta Ahnco perseguido, era ya una realidad. Inmediatamente despus, en el curso del mismo da, fueron realizados otros tres exitosos ensayos, cedindose alternativamente ambos hermanos los comandos. Finalmente, con Wilbur como piloto, el frgil biplano de dos hlices conectadas al motor por medio de cadenas de bicicleta, realiz un triunfal vuelo de 59 segundos, sobre una distancia de 260 metros, con lo que no qued lugar a dudas de que el mundo estaba ante la presencia de un nuevo y revolucionario medio de transporte. Curiosamente, a pesar de los testigos que presenciaron la hazaa de los hermanos Wright y del comunicado a la prensa que stos enviaron el 5 de

enero de 1904, el primer vuelo en aeroplano de la historia pas casi por completo desapercibido. (Barros)

2. Organizacin de Aviacin Civil Internacional


La Organizacin de la Aviacin Civil Internacional es La Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI o ICAO, correspondiente a International Civil Aviation Organization en sus siglas en ingls) es una agencia de la Organizacin de las Naciones Unidas creada en 1944 por la Convencin de Chicago para estudiar los problemas de la aviacin civil internacional y promover los reglamentos y normas nicos en la aeronutica mundial. La dirige un consejo permanente con sede en Montreal (Canad) (ICCAE, 2011)

2.1.

HISTORIA: EL PRINCIPIO

Ya en los primeros aos de la aviacin (antes de la Primera Guerra Mundial), los visionarios haban vislumbrado las ventajas del aeroplano, adicionando una nueva dimensin del transporte la cual en el corto plazo podra no limitarse estrictamente a los confines nacionales. (ICCAE, 2011) Fue por esta razn que, bajo la invitacin de Francia, la primera conferencia importante sobre la regulacin area internacional fue convocada en Paris en 1910. A esta conferencia acudieron 18 Estados Europeos y se estableci un nmero de principios bsicos para regular la aviacin. (ICCAE, 2011)

No es necesario mencionar que el desarrollo tcnico que la aviacin alcanz hacia la primera guerra mundial cre una situacin completamente nueva al final de las hostilidades, especialmente en lo relacionado a la seguridad y el transporte expedito de mercancas y personas sobre distancias prolongadas. Sin embargo, la guerra haba mostrado adems el horrible potencial de la

aviacin y este haba sido mucho ms evidente, y los grandes avances en el transporte requeriran la atencin internacional (ICCAE, 2011) Por razones obvias, el tratamiento de los asuntos de la aviacin fue todo un tema en la Conferencia de Paz de Paris de 1919 y fue por lo tanto confiado a una comisin aeronutica especial, la cual tuvo su origen en el comit interaliado de aviacin, creado en 1917. Al mismo tiempo, el transporte civil por va areo fue creado en muchos Estados europeos y Norte Amrica, algunos de los cuales fueron adems comprometidos en operaciones internacionales (Paris-Londres, Paris-Bruselas) (ICCAE, 2011)

2.2.

MISION Y VISON DE LA ORGANIZACIN DE AVIACIN CIVIL INTERNACIONAL (OACI)

La OACI y la Organizacin de Aviacin Civil Internacional es el foro mundial para la aviacin civil. La OACI trabaja para lograr su visin de desarrollo seguro, protegido y sostenible de la aviacin civil mediante la cooperacin de sus Estados miembros. (OACI)

2.3.

OBJETIVOS

DE

LA

ORGANIZACIN

DE

AVIACIN

CIVIL

INTERNACIONAL (OACI) Conforme lo establecido en el Art. 44 del Convenio de Chicago de 1944, la OACI tiene como objetivo fundamental el fomentar los principios y la tcnica de la navegacin area Internacional, adems del apoyo, desarrollo y

perfeccionamiento del transporte areo internacional a los fines de: A) Asegurar el progreso seguro y sistemtico de la aviacin civil internacional en el mundo. B) Fomentar las artes del diseo y manejo de aeronaves para fines pacficos. C) Estimular el desarrollo de rutas areas, aeropuertos y ayudas para la navegacin area en la aviacin civil internacional. D) Satisfacer las necesidades de los pueblos del mundo en lo tocante a transportes areos
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seguros, regulares, eficientes y econmicos. E) Evitar el despilfarro de recursos econmicos que cause la competencia ruinosa. F) Garantizar que los derechos de los Estados contratantes se respeten plenamente, y que todo Estado contratante tenga oportunidad razonable de explotar lneas areas

internacionales. G) Evitar la parcialidad entre Estados contratantes. H) Fomentar la seguridad de los vuelos en la navegacin area internacional. I) Fomentar el desarrollo general de la aeronutica civil internacional en todos sus aspectos (Wikipedia).

2.4.

COMISIONES Y PUBLICACIONES DE LA ORGANIZACIN DE AVIACIN CIVIL INTERNACIONAL (OACI)

Las funciones tcnicas del Consejo se llevan a cabo a travs de una serie de comisiones:

Comisin de aeronavegacin. Comit de transporte areo. Comit de ayudas colectivas. Comit de finanzas. Comit de personal. Comit sobre interferencia ilcita en la aviacin civil y sus instalaciones y servicios.

Comit de cooperacin tcnica. Comit jurdico. (Wikipedia)

A continuacin se detallan los anexos publicados por OACI:


Anexo 1 Licencias al personal Anexo 2 Reglamento del aire Anexo 3 Servicio meteorolgico para la navegacin area internacional Anexo 4 Cartas aeronuticas

Anexo 5 Unidades de medida que se emplearn en las operaciones areas y terrestres

Anexo 6 Operacin de aeronaves Anexo 7 Marcas de nacionalidad y de matrcula de las aeronaves Anexo 8 Aeronavegabilidad Anexo 9 Facilitacin Anexo 10 Telecomunicaciones aeronuticas Anexo 11 Servicios de trnsito areo Anexo 12 Bsqueda y salvamento Anexo 13 Investigacin de accidentes e incidentes de aviacin Anexo 14 Aerdromos Anexo 15 Servicios de informacin aeronutica Anexo 16 Proteccin del medio ambiente Anexo 17 Seguridad: Proteccin de la aviacin civil internacional contra los actos de interferencia ilcita

Anexo 18 Transporte sin riesgos de mercancas peligrosas por va area (Wikipedia)

Estos Anexos como ser el 10, 11 y 15 son los que estn compuestos los manuales con la informacin requerida y los procedimientos obligatorios que impone la OACI para el buen funcionamiento de la Direccin General de Aeronutica Civil.

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2.5.

SEDES Y OFICINAS REGIONALES

(ICCAE, 2011)

3. SUBSECTORES DE LA AVIACION A lo largo del curso hemos estudiado primero la historia de la aviacin, a fin de identificar diferentes acontecimientos que la conforman y darnos cuenta de cmo esta industria en poco tiempo ha evolucionado hasta llegar a ser una industria que moviliza muchos recursos y de cuyo desempeo depende la movilizacin de miles personas y millones de dlares en bienes. (ICCAE, 2011)

En el segundo tema, se estudi la OACI, que surgi de la necesidad de regular esta industria, vislumbrando el crecimiento que podra tener (ICCAE, 2011) Hoy en da, se ha puesto de manifiesto el carcter internacional del transporte areo. Actualmente, las empresas de este sector transportan alrededor del mundo ms de mil millones de pasajeros y recorren unos 13,500 millones de kilmetros al ao. (ICCAE, 2011)

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Lo anterior ha hecho que las operaciones areas sean consideradas como una de las formas principales de transporte y plantee a su vez el aparecimiento de problemas en el mbito internacional, entre estas la coordinacin de mtodos y legislaciones; as como la difusin de informacin tcnica y econmica, por mencionar algunos. (ICCAE, 2011)

(ICCAE, 2011)

4. ORGANISMOS DE NAVEGACION AEREA Es la que es responsable de brindar los Servicios de Proteccin al Vuelo para la navegacin area, pueden ser prestados por el Estado o por la entidad que el designe. Tal como se explic en el tema anterior, los servicios que estn comprendidos dentro de este subsistema, son el control de trfico areo, comunicaciones aeronuticas, ayudas a la navegacin, alerta, informacin de vuelo y meteorologa, entre otros (ICCAE, 2011).

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4.1.

LINEAS AEREAS

El mundo de las lneas areas es complejo. Existen compaas que se dedican a transportar pasajeros y carga de forma regular, mientras que tambin hay otras empresas que transportan a sus clientes o grupos de clientes de la forma puntual acordada entre ellos. Estas ltimas compaas son llamadas chrter. Muchas lneas areas tienen participacin accionarial del gobierno local; son las llamadas abanderadas o lneas de bandera que generalmente poseen el monopolio de los vuelos domsticos (ICCAE, 2011)

4.2.

ADMINISTRACIONES PORTUARIAS

Los aeropuertos son la infraestructura que involucra distintos tipos de instalaciones existentes en la superficie y puestos al servicio de la actividad aeronutica. La OACI describe a los aeropuertos como todo aerdromo designado por el Estado, en cuyo territorio est situado, como puerto de entrada o salida para el trfico areo internacional y en el cual se llevan a cabo los trmites de aduanas, inmigracin, sanidad pblica, reglamentacin veterinaria, fitosanitaria y procedimientos similares. (ICCAE, 2011)

5. OTRAS IDENTIDADES QUE INTERVIENEN EN LA INDUSTRIA

5.1.

COCESNA

La Corporacin Centroamericana de Navegacin Area, identificada como COCESNA, es un organismo regional internacional, centroamericano, con objetivos y propsitos definidos. (ICCAE, 2011)

Nace en 1959, despus de que los Directores Generales de Aeronutica Civil de Centro Amrica, reunidos en Guatemala en el mes de Noviembre, sintieron la necesidad de que sus Estados convocaran a una conferencia diplomtica,

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para establecer una Corporacin Intergubernamental Centroamericana de Comunicaciones Aeronuticas. El convenio que dio origen lega a la Corporacin fue firmado en la Conferencia Diplomtica, convocada por la Repblica de Honduras, celebrada en la ciudad de Tegucigalpa a partir del da 22 de febrero de 1960. Los gobiernos constitucionales de Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua y Costa Rica acreditaron debidamente a sus representantes, quienes suscribieron el da 26 de Febrero del ao indicado el Convenio Constitutivo de la Corporacin Centroamericana de Servicios de Navegacin Area (COCESNA). El personal de la industria de la aviacin se interrelaciona con COCESNA, tanto porque forma parte de esta organizacin, que agrupa a unos 500 empleados, as como porque reciben servicios de capacitacin o coordinan actividades de los servicios de navegacin o seguridad area. (ICCAE, 2011)

5.2.

FAA: AGENCIA FEDERAL DE AVIACIN

La Federal Aviation Administration (Administracin Federal de Aviacin) es la entidad gubernamental responsable de la regulacin de todos los aspectos de la aviacin civil en los Estados Unidos. Las regulaciones de esta organizacin afectan a los Estados ya que esta entidad es la responsable del programa de seguridad operacional IASA, relacionado al cumplimiento de estndares de seguridad operacional y que va ligado a la emisin de categoras de operacin a los Estados Unidos. (ICCAE,
2011)

5.3.

IATA: ASOCIACIN INTERNACIONAL DE TRANSPORTE AREO

Asociacin de Transporte Areo Internacional, (en ingls International Air Transport Association o IATA). Se fund en La Habana, Cuba, en abril de 1945. Es el instrumento para la cooperacin entre aerolneas, promoviendo la seguridad, fiabilidad, confianza y economa en el transporte areo en beneficio de los consumidores de todo el mundo. Organismo creado por las aerolneas para defender sus intereses y buscar su superacin en forma mancomunada.

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Es un organismo consultor de OACI, ofrece programas de entrenamiento y es un referente para todas las lneas areas del mundo. (ICCAE, 2011)

5.4.

LAC: COMISIN LATINOAMERICANA DE AVIACIN CIVIL creado por las autoridades aeronuticas de la Regin

Organismo

Latinoamericana con el fin de ayudarse mutuamente a resolver sus problemas sobre aviacin civil. Organiza reuniones entre sus miembros, promueve eventos de inters colectivo y gestiona oportunidades de capacitacin para las Autoridades de Aviacin Civil. (ICCAE, 2011)

5.5.

IFATCA: FEDERACIN INTERNACIONAL DE ASOCIACIONES DE CONTROLADORES DE TRNSITO AREO

Esta organizacin ha sido creada para aunar esfuerzos en la superacin de sus miembros como Controlados de Trnsito Areo y de los Servicios de Trnsito Areo, en general y, como tal colabora con OACI para lograr la seguridad de la navegacin area (ICCAE, 2011)

5.6.

IFALPA: FEDERACIN INTERNACIONAL DE PILOTOS DE LNEAS AREAS

Agrupa a las Asociaciones de Pilotos de cada Estado y busca la superacin de sus asociados y la seguridad, regularidad y eficiencia de los vuelos comerciales. Es un organismo consultor de OACI (ICCAE, 2011).

6. SERVICIO DE INFORMACION AERONAUTICA El Servicio de Informacin Aeronutica dependiente del Departamento de Navegacin Area de la Direccin General de Aeronutica Civil de Honduras, suministra la informacin aeronutica necesaria para que las operaciones areas se desarrollen con seguridad, regularidad y eficiencia de la navegacin area internacional y nacional. Toda esa informacin se publica y distribuye desde la oficina central de los Servicios Informacin Aeronutica de forma

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global como "Documentacin integrada de informacin aeronutica", compuesto por los siguientes elementos:

AIP-Honduras: Publicacin de Informacin Aeronutica, que incorpora informacin permanente relativa a los servicios, instalaciones, normativa y procedimientos que afectan a las operaciones areas que se realicen en el espacio areo hondureo.

Enmiendas a la AIP Suplementos a la AIP Circulares de Informacin Aeronutica (AIC). Son notificaciones relativas a la seguridad, la navegacin, los asuntos tcnicos, administrativos o legales.

NOTAM Lista de Verificacin y Lista de NOTAM validos (DGAC Honduras)

Las normas y mtodos recomendados para los Servicios de Informacin Aeronutica (AIS), fueron adoptados por el Consejo el 15 de Mayo de 1953, de conformidad con las disposiciones del articulo 37 Convenio sobre la Aviacin Civil Internacional (Chicago 1944) y se Designaron como anexo 15 al convenio (DGAC Honduras)

7. Manual de Procedimientos
La definicin de procedimiento son mtodos u operaciones que se tienden a realizar de la misma forma, para obtener el mismo resultado bajo las mismas condiciones (Real Academia Espaola, 2013) Un manual de procedimientos es un instrumento administrativo que apoya el quehacer cotidiano de las diferentes reas de una empresa. (Ingenieria UNAM, 2008) En los manuales de procedimientos son consignados, metdicamente tanto las acciones como las operaciones que deben seguirse para llevar a cabo las funciones generales de la empresa. Adems, con los manuales puede hacerse
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un seguimiento adecuado y secuencial de las actividades anteriormente programadas en orden lgico y en un tiempo definido. Los procedimientos, en cambio, son una sucesin cronolgica y secuencial de un conjunto de labores concatenadas que constituyen la manera de efectuar un trabajo dentro de un mbito predeterminado de aplicacin. (Ingenieria UNAM, 2008) Todo procedimiento implica, adems de las actividades y las tareas del personal, la determinacin del tiempo de realizacin, el uso de recursos materiales, tecnolgico y financiero, la aplicacin de mtodos de trabajo y de control para lograr un eficiente y eficaz desarrollo en las diferentes operaciones de una empresa. (Ingenieria UNAM, 2008) Las ventajas de contar con manuales de procedimientos son: Auxilian en el adiestramiento y capacitacin del personal. Auxilian en la induccin al puesto. Describen en forma detallada las actividades de cada puesto Facilitan la interaccin de las distintas reas de la empresa. Indican las interrelaciones con otras reas de trabajo. Permiten que el personal operativo conozca los diversos pasos que se siguen para el desarrollo de las actividades de rutina. Permiten una adecuada coordinacin de actividades a travs de un flujo eficiente de la informacin. Proporcionan la descripcin de cada una de sus funciones al personal. Proporcionan una visin integral de la empresa al personal. Se establecen como referencia documental para precisar las fallas, omisiones y desempeos de determinado procedimiento. Son guas del trabajo a ejecutar. (Ingenieria UNAM, 2008) los empleados involucrados en un

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Los manuales de procedimientos contienen informacin precisa de cmo debe desarrollarse cada uno de las actividades de las empresa, en este caso la Direccin General de Aeronutica Civil para tener documentada la informacin y tener un mejor control sobre los procedimientos para sus futuras mejoras. El manual de procedimientos son de gran ayuda hacia la Direccin General de Aeronutica Civil porque se tiene un mejor control de la documentacin de los procesos y sirve para sistema de mejora en la cual puede responder a una auditoria interna en la Unidad de Servicio de Informacin Aeronutico (AIS) para producir mejores resultados para la Organizacin. La estructura de estos manuales ser: Titulo Control de firmas Control de cambios Control de pginas efectivas Distribucin del documento Tabla de contenido Introduccin, Abreviaturas y Definiciones Estructura Organizativa (Organigrama interno) Documentos Relacionados Descripcin de los Procedimientos Resultados Anexos

La descripcin de procedimientos va a variar de acuerdo a cada manual interno de la unidad y los anexos o documentos legales que se manejen por la Direccin General de Aeronutica Civil Una vez concluido el documento tiene que ser revisado para verificar que la informacin est completa, que sea veraz y no tenga contradicciones.

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El responsable de cada rea de la empresa debe aprobar el contenido para su impresin, difusin y distribucin con los ejecutivos y empleados que deben tenerlo. Para implantar el manual se requiere capacitar al personal encargado de realizar las actividades. (Ingenieria UNAM, 2008) Es necesario mantener los manuales permanentemente actualizados. Mediante revisiones peridicas, a fin de tenerlos apegados a la realidad de la operacin.

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RESEA

HISTORICA

DE

LA

DIRECCION

GENERAL

DE

AERONAUTICA CIVIL DE HONDURAS


La historia de la Aviacin tanto Civil como Militar en Honduras no estuvo en absoluta orfandad, por mucho empirismo que hubiere precedido a la creacin de la Direccin de Aeronutica Civil, los problemas que el devenir de la aviacin en nuestro pas impona, obligaban al gobierno a volver constantemente la atencin hacia ese regln del transporte en el pas, habindose creado ya en 1934 la Inspeccin de Aviacin Civil, independiente de las Fuerzas Areas Hondureas, aunque estos dos en realidad no fuesen ms que escarceos alrededor de un tema de tan delicado atencin y de importancia tan decisiva que culminara para el ao de 1950 con la creacin efectiva de la Direccin General de Aeronutica Civil como dependencia de un Ministerio del estado. La Direccin General de Aeronutica Civil fue creada mediante el decreto legislativo N. 121 de fecha 14 de marzo de 1950, como una entidad de dedicacin Aeronutica, destinada a la vigilancia, organizacin y fomenta de la Aviacin Civil. Al momento de su creacin se integr una dependencia del Ministerio de la Guerra, Marina y de Aviacin por decreto N. 58 del 16 de Febrero de 1952 se le traslada a un Ministerio de la Secretaria que fomenta las Obras Pblicas, para pasar posteriormente a ser Direccin General del Ministerio de Comunicaciones, Obras Pblicas y Transporte, y actualmente la Secretara de Obras Pblicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI). (DGAC Honduras) El primer Director de Aeronutica Civil fue el Ingeniero Roberto Glvez Barnes, quienes eran graduados de Ingeniero Aeronutico en el Instituto Tecnolgico de Massachusetts, el primer centro de estudios tecnolgicos de los Estados Unidos y a quien se atribuye iniciar en Honduras el proyecto de creacin de la primera autoridad Aeronutica en el pas.

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Es importante que en esta relacin histrica hacer mencin de los distinguidos profesionales que continuaron con los destinos y labor de Ing. Glvez Barnes, mencionndose en sucesin del Ing. Norberto guillen; Ing. Germn Domnguez Argucia, este ltimo notable profesional de la rama de Aeropuertos, quien posteriormente fuera nombrado como el experto en tal campo de la Organizacin de Aviacin Civil Internacional OACI. Se destaca para ese tiempo un grupo de profesionales en su calidad de asesores dieron forma verdaderamente institucional de la dependencia tales como el Lic. Daro Montes; Lic. Rafael Paz Paredes asesor de Ing. Glvez Barnes en la elaboracin de la Ley de Aeronutica Civil el Cap. Armando San Martin, ltimo este que fuera el primer jefe de Servicios Meteorolgico Nacional, de igual mencin es el Capitn Alfonso Reina que junto con el Cap. San Martin se graduaron en Meteorologa. En la Universidad de Medelln Colombia. La grandiosa obra de estructuracin orgnica de la Direccin General de Aeronutica Civil, y considerada como primera etapa de su desarrollo integral; cierra su cuadro ejecutivo con la presencia del profesor Lisandro Rosales Abella, a quien toco el privilegio de iniciar los transmites. Para la creacin de la Corporacin Centroamericana de Servicios de Navegacin Area COCESNA y el primer Gerente General de la misma. (DGAC Honduras)

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MISIN Ejecutar todas las acciones necesarias y correspondientes a la autoridad de aviacin civil derivadas de la ley de Aeronutica Civil, reglamentos vigentes y convenios internacionales.

VISIN Ser la institucin de Aviacin Civil lder en la regin de seguridad aeroportuaria en todos los mbitos, promoviendo al mismo tiempo la mejora continua de los procesos operacionales, de servicio o infraestructura de aeropuertos, con el fin de categorizar al mximo rango los aeropuertos internacionales del pas.

OBJETIVOS 1. Garantizar la seguridad del transporte y la navegacin area. 2. Planificar y desarrollar los medios requeridos para responder eficazmente a las necesidades de los usuarios del transporte areo en Honduras, hacindolo seguro, regular y econmico. 3. Planificar y desarrollar, como consecuencia de lo anterior, una infraestructura de aerovas, 4. Fomentar el desarrollo general de la aviacin civil en todos sus aspectos.

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MARCO LEGAL
Documentos legales que estn basados los manuales a) Anexo 15 Servicios de Informacin Aeronutica b) Anexo 4 Cartas Aeronuticas. c) Doc. 8126 de la OACI, Manual del Servicio de Informacin Aeronutica. d) Doc. 8697 Manual de Cartas Aeronuticas e) Doc. 9674 Manual WGS-84 f) Doc. 8400 Abreviaturas y Cdigos OACI g) Doc. 7910 Indicadores de lugar h) Doc.8585 Designadores de empresas explotadoras de aeronaves de entidades Oficiales y de servicios aeronuticos i) Doc. 7383 Servicios de informacin aeronutica suministrados por los Estados j) Doc. 4444/ATM501 Reglamento del aire y servicios de trnsito areo k) Doc. 8643 Designadores de Tipos de Aeronave l) Doc. 8168 Volumen II Procedimientos de Vuelo. m) Publicacin de Informacin Aeronutica (AIP/Honduras). n) Ley de Aeronutica Civil

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MARCO CONCEPTUAL
Definiciones utilizadas en el manual Servicio de Informacin Aeronutico Almacenamiento: Dependiendo de los sistemas de distribucin empleados, los datos se almacenarn para su posterior tratamiento, consultas y difusin en el momento oportuno. AFS: Red de Telecomunicaciones fijas Aeronuticas. Dispuesto para el intercambio de mensajes y/o de datos numricos entre estaciones fijas aeronuticas. AIS: Servicios de Informacin Aeronutica ARO: Oficina de Notificacin de los Servicios de trnsito Areo AIS/ARO: Dependencia del Servicios de Informacin Aeronutica de Trnsito Areo para brindar asesoramiento en el despacho de Vuelo. Cotejo o ensamblaje: Proceso de anlisis, bsqueda e interrelacin de todos los elementos que conforman el contenido de la informacin/dato aeronutico a publicar. Comprobacin de la compatibilidad con lo ya publicado, o de igual forma las afectaciones o cambios a lo publicado hasta el momento. Documentacin Integrada de Informacin Aeronutica: consiste en un conjunto de documentos que contiene los siguientes elementos: > AIP/HONDURAS y sus enmiendas; > Suplementos a la AIP (SUP); > Circulares de Informacin Aeronutica (AIC); > Listas de verificacin de pginas de la AIP, Suplementos y AIC, y

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> Lista Verificativa Mensual de NOTAM vigentes en lenguaje claro. Edicin: Transferencia de la informacin a los sistemas adecuados para su formateo. Formateo: Proceso mediante el cual se le da formato a la informacin que se est editando. NOTAM: Aviso distribuido por medio de telecomunicaciones que contiene informacin relativa al establecimiento, condicin o modificacin de cualquier instalacin aeronutica, servicio, procedimiento o peligro, cuyo conocimiento oportuno es esencial para el personal encargado de las operaciones de vuelo. OACI: Organizacin de Aviacin Civil Internacional. Plan de vuelo: Informacin especfica que, respecto a un vuelo proyectado o parte de un vuelo de una aeronave, se somete a las dependencias de los servicios de trnsito areo. Proceso de produccin: Se refiere a todo un proceso que incluye las actividades o etapas de verificacin, cotejo o ensamblaje, edicin, formateo, validacin, publicacin y almacenamiento de la informacin. Publicacin: Proceso de impresin y/o reproduccin de la documentacin a publicar, con el consecuente archivo histrico de la misma. Sistema de Reglamentacin y Control de la Informacin Aeronutica (AIRAC): Significa el sistema que tiene por objeto la notificacin anticipada, basada en fechas comunes de entrada en vigor, de las circunstancias que requieren cambios importantes en los mtodos de operaciones. Validacin: Confirmacin mediante la aportacin de evidencia objetiva que se ha cumplido los requisitos para una utilizacin o aplicacin especfica prevista

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Verificacin: Confirmacin mediante la aportacin de evidencia objetiva de que se han cumplido los requisitos especificados para determinado tipo de informacin/dato aeronutico. La verificacin se realiza con el fin de detectar posibles errores durante la transmisin del dato en cuestin y nos permite verificar la informacin desde el punto de vista de su veracidad.

DISEO METODOLOGICO 1. TIPO DE INVESTIGACIN


La puesta en prctica de un proceso de acuerdo entre los diversos miembros de una organizacin requiere de una tarea continua que despliegue informacin para que las decisiones no afecten el trabajo de unos o de otros. La elaboracin del Manual de Procedimientos de los servicios de informacin aeronutica requiri de una serie de fases que contribuyeron a organizar el mismo. La investigacin se bas en el enfoque cualitativo que se considera como un proceso activo, sistemtico y riguroso de indagacin dirigida, en el cual se toman decisiones sobre lo investigable, en tanto se est en el campo objeto de estudio (Perez Serrrano, 1994) La investigacin cualitativa se enfoca a comprender y profundizar los fenmenos, explorndolos desde la perspectiva de los participantes en un ambiente natural y en relacin con el contexto. (Hernndez Sampieri, 2010) En un estudio cualitativo se busca obtener datos que se convierten en informacin, en este caso proporcionada por personal del Departamento de Servicios de informacin aeronutica de cada una de las unidades que lo integran. Esto ocurre tal como lo expresan (Hernndez Sampieri, 2010) en los ambientes naturales y cotidianos de los participantes o unidades de anlisis.

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2. TCNICAS DE RECOLECCIN DE DATOS.


2.1. OBSERVACIN. Esta se desarroll durante prcticamente todo el proceso de elaboracin del manual con la finalidad de comprender los procesos que se llevan a cabo dentro de cada una de las unidades del departamento y las responsabilidades individuales de los participantes.

2.2. SESIONES INDIVIDUALES Estas constituyen las reuniones que se sostuvieron con cada responsable de la unidad para proporcionar la documentacin necesaria para la estructuracin del manual, puesto que la informacin se encontraba dispersa, o sea, cada empleado la manejaba en su rea de manera independiente y se logr estructurar en un solo manual. Cada uno de ellos explic cmo se manejan la los procedimientos de cada manual y adems se le consult que otra informacin se poda actualizar o incluir en el manual.

2.3. DOCUMENTOS ESCRITOS PERSONALES Constituyen los documentos preparados por razones profesionales de parte de cada encargado de unidad y que se constituyeron en la fuente primaria para la elaboracin del manual.

2.4 JUICIO DE EXPERTOS La estructuracin del manual fue revisada en acuerdo con el Jefe de Seccin, lo mismo que los formatos de cada uno de los anexos que se manejan.
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Se obtuvo una visita de expertos en la Unidad de Servicios de Informacin Aeronutica (AIS) de parte de la Organizacin Civil Internacional (OACI) que nos estuvo informando sobre los cambios que se realizarn a futuro en el Anexo 15 Servicio de Informacin Aeronutica, se llamar Gestin de la Informacin Aeronutica (AIM) para mejorar los servicios que reciban los usuarios y a la vez, servir a futuro para tener una base de datos aeronuticos de Honduras.

2.5.

REVISIN DOCUMENTAL

Al recopilar la informacin con los responsables de la misma, y hacer una revisin con los expertos, concluimos en la necesidad de obtener ms informacin de respaldo que deba ser proporcionada por la Organizacin Civil Internacional (OACI), la que se obtuvo a travs de la persona enlace y a travs del sitio web La informacin faltante se consigui por parte de la persona que tiene comunicacin con la Organizacin Civil Internacional (OACI) o desde su sitio web http://www.icao.int/Pages/default.aspx en el cual estn todos los

documentos que se manejan en los manuales de la Seccin AIS y que sirven de base para cumplir los requerimientos de la Organizacin Civil Internacional (OACI). El acceso al servidor es proporcionado por el departamento de Computacin el cual tiene el servidor activo y se maneja toda la informacin de los dems Departamentos de la Direccin General de Aeronutica Civil (DGAC), se descarga la informacin con la que se desea trabajar, investigar o consultar de la Unidad de Servicios de Informacin Aeronutica (AIS) o guardar la misma informacin trabajada durante el da y subir la informacin al servidor para evitar prdidas de informacin en la computadora de trabajo ya sea por mantenimiento o reparacin o que ocurra un desperfecto en la misma.

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Una vez recolectados los datos se procedi a la organizacin de los mismos y para ello se cre un apartado especial en un servidor para guardar la informacin importante como el manual Servicios de Informacin Aeronutica (AIS), Documentacin Integrada, Hojas de Permiso de Sobrevuelo y Aterrizaje y los documentos importantes con los que se trabajan.

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