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INSTITUTO TECNOLOGICO DE COMITAN. SISTEMAS ADUANALES.

INTRODUCCIN Uno de los procesos ms importantes en materia de comercio internacional, es el paso de la mercanca por las aduanas de los distintos pases, ya que al hacer falta un documento de soporte o llenar mal algn campo de la DUA, entra el factor tiempo que es tan importante en las transacciones comerciales y al ms mnimo error en el llenado de los documentos de importacin o exportacin, dependiendo la actividad que se realice, es casi seguro que entra el

factor dinero por haber cado en infracciones aduaneras. Es por ello que se hace tan importante conocer los documentos que deben utilizarse como parte del proceso de ingreso y egreso de mercancas al pas y la forma como deben llenarse y transmitirse al servicio aduanero, para que al momento que la autoridad aduanera verifique el cumplimiento de la ley al analizar los documentos, no haya discrepancias y en caso de incumplimiento debe conocerse y respetarse las disposiciones al imponer las sanciones

correspondientes. Es as que con el objetivo de analizar los procedimientos en materia fiscal y administrativa, los actos de autoridad y medios de defensa existentes para declarar nulidad por la ilegalidad de una resolucin administrativa, se estudian los documentos de importacin y exportacin ya que al aplicarlos el mundo se unifica, debido a que el formato DUA que se utiliza en Guatemala es el mismo que se aplica en el mundo entero, lo que permite el ingreso no solamente de determinado producto, sino de toda una nacin al proceso de globalizacin, pudiendo competir con diversos mercados a nivel internacional.

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Clasificacin arancelaria La clasificacin arancelaria consiste en la ubicacin de una determinada mercanca en la fraccin que le corresponde dentro de la Tarifa de los Impuestos Generales de Importacin y Exportacin y, se realiza aplicando las Notas de Seccin, las Notas de Captulo, las Reglas Complementarias y las Notas Explicativas de la referida Tarifa, as como de diversos criterios que existen sobre clasificacin. En s todas las mercancas se encuentran clasificadas en esta tarifa, la cual tiene un orden sistemtico, armonizado y codificado en la que cada mercanca es identificada con una serie de nmeros que se leen de izquierda a derecha por pares, los dos primeros indicarn el captulo, los dos siguientes la partida, los otros dos la subpartida y los restantes determinarn el arancel, en su conjunto forman la fraccin arancelaria. En ese orden al Captulo, la Partida, la Subpartida y el Arancel, los primeros seis son a nivel, es decir identifican a esa mercanca en todas las aduanas del mundo y los dos ltimos (arancel), los asigna el pas de que se trate a efecto de tasar los impuestos al comercio exterior. Para poder establecer correctamente la fraccin que le corresponde a una mercanca, se debe de tomar en cuenta lo sealado en las Reglas Generales y en las Complementarias de la Ley de los Impuestos Generales de Importacin y de Exportacin, as como de las Notas de Seccin y de Captulo de esa misma ley, adems de consultar las notas explicativas correspondientes. Los encargados de realizar la clasificacin son los agentes y apoderados aduanales, para ello, quien los contrate debe de proporcionarle la informacin necesaria sobre la identificacin y cualidades de la mercanca para que estn en posibilidad de realizar una correcta clasificacin, ya que de ello depende el pago del arancel y el cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias. Los importadores, exportadores y agentes o apoderados aduanales, previamente a la operacin de comercio exterior que pretendan realizar, pueden consultar a las autoridades aduaneras sobre la clasificacin arancelaria de las mercancas objeto de la operacin de comercio exterior, cuando consideren que se pueden clasificar en ms de una fraccin arancelaria. Deben ser presentadas por escrito, sealando el nombre, la denominacin o razn social y el domicilio fiscal manifestado para el RFC, indicando la autoridad a quien se dirige, fijando el domicilio para or y recibir notificaciones, y el nombre de la persona autorizada para recibirlas. Dicha consulta puede presentarse

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directamente por el interesado ante las autoridades aduaneras o por las confederaciones, cmaras o asociaciones, siempre que cumplan los requisitos establecidos en el artculo 18 y 18-A del Cdigo Fiscal de la Federacin. Si el propsito de la consulta, consistente en obtener la correcta clasificacin de la mercanca, debe sealar la fraccin arancelaria que considera aplicable, las razones en que sustente su apreciacin y la fraccin o fracciones con las que exista la duda y, adjunte en su caso, muestras, catlogos y dems elementos que permitan identificar la mercanca para su correcta clasificacin arancelaria. Quienes hubieran formulado consulta en los trminos del prrafo anterior, pueden realizar el despacho de las mercancas materia de la consulta, por conducto de su agente o apoderado aduanal, anexando al pedimento copia del escrito de consulta, en la que conste su recepcin por parte de las autoridades aduaneras. Para ejercer esta opcin se efectuar el pago de las contribuciones de conformidad con la fraccin arancelaria cuya tasa sea la ms alta de entre las que considere que se pueden clasificar, as como pagar las cuotas compensatorias y cumplir con las dems regulaciones y restricciones no arancelarias aplicables a las distintas fracciones arancelarias motivo de la consulta. Si con motivo del reconocimiento aduanero o segundo reconocimiento, se detectan irregularidades en la clasificacin arancelaria de la mercanca declarada en el pedimento, los funcionarios adscritos a la aduana no emitirn las resoluciones a que se refieren los artculos 152 y 153 de la Ley Aduanera, hasta en tanto no se resuelva la consulta por las autoridades aduaneras. Cuando de la resolucin que emitan las autoridades aduaneras resulten diferencias de contribuciones y cuotas compensatorias a cargo del contribuyente, ste deber pagarlas, actualizando las contribuciones y con recargos desde la fecha en que se realiz el pago y hasta aquella en que se cubran las diferencias omitidas sin que proceda la aplicacin de sancin alguna derivada por dicha omisin. Si resultan diferencias en favor del contribuyente, ste podr rectificar el pedimento para compensarlas o solicitar su devolucin. Los importadores, exportadores y agentes o apoderados aduanales, pueden presentar consulta a las autoridades aduaneras, para conocer la clasificacin arancelaria de las mercancas que pretendan importar o exportar, en los trminos del artculo 34 del Cdigo Fiscal de la Federacin, anexando, en su caso, las muestras, catlogos y dems elementos que permitan identificar la mercanca para su correcta clasificacin arancelaria.