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MANEJO INTEGRAL DE CUENCAS HIDROCRAFICA

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Docente: Alexandro Martfn Colmenares Avila !ngeniero Forestal COMPILADOR.


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INSTITIJTO TECNOLOGICO DEL PUTUMAYO

NGENIERIA AMBIENTAL MOCOA 2010

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1. ORGANISMOS QUE INTERVIENEN EN LA PLANIFICACIN Y MANEJO DE ,.,,................7 CUENGAS HIDROGRFCA 1.1 A Nivel

Nacional ........... Municipal.

.................7
..............

1.2 A Nivel Departamental 1.3 A Nivel

...............9
......................10 ......................10 ..........11

HIDR0GRF|CA......... 2.1 Gonceptos de Cuenca Hidrogrfica................ 2.2La Cuenca Hidrogrfica como un sistema 2.3 Delimitacin de la Guenca Hidrogrfrca.........
2.LACUENCA

....13 ...........14
........15

2.4ClasificacindelasCuencasHidrogrficas.............

Ros 2.6 Patrn de Drenaje


2.5 Actividad de los

.............'17

3. ACCIN ANTRPICAY PROCESO NATURALES EN LAS CUENCAS

HDROGRFTCAS

................... r8

4. MANEJO DE CUENCAS

HIDROGRFICAS

..........25

4.1 Goncepto sobre el manejo lntegral de Cuencas Hidrogrficas............25 4.2 Objetivos del manejo lntegral de Cuencas Hidrogrficas ....................25 4.3 Importancia del Manejo lntegral de Guencas Hidrogrncas.................

tg

4.4JerarquizacindeGuencasHidrogrficas.........
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..................30

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4.5 Garacterizacin de la Guenca Hidrogrfica.......... ...--.-.....'-..34 ..'.. .'-'...' .. 35 4.5.1 Gomponentes Abiticos ......'......"..' 36 .S.ZCamponentes Biticos. 4.5.3l\lorfometra y Fsografa de las Cuencas Hidrogrficas...----------. ---.-...37 4.6 Planificacin de la Cuenca Hidrogrfica......... 4.6.1 Fase de Aprestamiento....... 4.6.2 Fase de diagnstico............ 4.6.3 Fase prospectiva 4.6.4 Fase de formulacn. ........... 4.6.5 Fase de Ejecucin ............... 4.6.6 Fase de seguimiento y evaluacin.

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BIBLOGRAF|A.......................

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LITA DE CUADROS

Pg-

OBJETIVOS POSIBLES DENTRO DEL MANEJO INTEGRAL DE CUENCAS HIDROGRAFICAS

CUADRO

CUADRO

DE CUENCAS LOS RECUREOS DE VOCACIONAL HIDROGRAFICAS BASADO EN EL ANALISIS 28 NATURALES PRESENTES EN LA CUENCA.....,......,.,..

2.

OBJETIVOS

DEL MANEJO INTEGRAL

CUADRO 3 VALORES DEL COEFICIENTE DE COMPACIDAD DE GRAVELIUS


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LTA DE FIGURAS
P9.

Figura

l. Sistemas relacionados con la Cuenca

Hidrogrfica ........'.......-........12

Figura 2. Delimitacin de una Subcuenca hidrogrfica con su red de drenaje 14 Figura 3. Modelos de Drenaje en cuencas Hidrogrficas......,....'....... ............ 18 Figura 4. Explicacin de los rdenes en cuencas hidrogrficas........'.'........'. 39 Figura 5. Factor de

Forma

....-..44 .-....48

Figura 6. Tipos de texiura de drenaje.

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INTRODUCCTN

y el ambiente, el aumento alla vulnerabilidad y pobreza, alimentana, poblacin, la inseguridad la acelera{o de Ia climtico y cambio hidrolgico, ciclo del riesgo los desastres, alteracin conflictos y de agua, disponibilidad desertificacin, problemas de calidad y polticas, normativas socioambientales, acceso limitado a la educacin, y y institucionalidad cortoplacista, financiamiento deficiente, visin sectorial gobemanza deficientes, caractenzan la mayor parte de las cuencas tropicales. Sin embargo hay que mencionar que en las cuencas tambin existen muchas potencialidades y oportunidades que se pueden aprovechar en el objetivo de su manejo y gestin sostenible (Jimnez, 2009)
La degradacin acelerada de los recursos naturales
As, la interaccin de factores que determinan el estado actual y las tendencias en los recursos naturales y el ambiente van mucho ms all de una simple interaccin fsica o biofsica, es un escenario complejo que tambin incluye interacciones socioambientales, ecolgicas y econmcas, que requiere un abordaje integral, holstico, multidisciplinario, interdisciplinario, participativo, colaborativo, adaptativo, con una base social muy fuerte., pues las decisiones de manejo de las cuencas las
toman los diferentes actores locales y externos. (lbd. p.1)

La asignatura de Manejo integral de Cuencas Hidrogrficas, tiene una naturaleza terico-practica y se brinda a los estudiantes de la carrera profesional de lngeniera Ambiental, a fin de proporcionarles conocimientos relacionados a los conceptos generales de cuencas hidrogrficas; componentes, limites, partes geogrficas, elementos, tipos de cuencas segn la clase de vertientes; mtodos de anlisis morfomiricos del rea de captacin de una cuenca; mtodos de anlisis
morfomtricos de la red de drenaje de una cuenca, mtodos descriptivos de sistemas hidrogrficos, sistemas de clasificacin de cuencas; EI ciclo hidrolgico, La conservacin de suelos en el manejo de cuencas . Metodologa para la priorizacin de cuencas, subcuencas y micro cuencas enmarcados en la legislacin nacional; Temas que son considerados muy importantes en la formacin profesional del ingeniero Ambiental.

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1. ORGANISMOS QUE INTERVIENEN EN LA PLANIFICACIN Y MANEJO DE

GUENCAS HIDROGRFICA

1.1 A Nivel Nacional

por la Ley 99 de 1993. Este organismo rector de la gestin del medio ambiente y de los recursos naturales renovables, encargado de impulsar una relacin de respeto y armona del hombre con la nturaleza, y de definir las polticas y regulacones a las que se sujetarn la recuperacin, conservacin, proteccin, ordenamiento, manejo, uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables y el medio ambiente de Ia nacin, a fin de asegurar el desarrollo sostenible (Londoo, 2001) Por otra parte el estado dispone de un cuerpo especializado de Polica Ambiental y de los Recursos Naturales, encargado de prestar apoyo a las autoridades ambientales, a los entes territoriales y a la comunidad, en la defensa y proteccin del medio ambiente y los recursos naturales renovables, y en las funciones de control y vigilancia previstas por la ley (Ley 99 de 1993, artculo 101 ).

La dependencia del estado que lidera la planficacin y el manejo de cuencas hidrogrficas es el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial creado

En lo concerniente a la formulacin de polticas, planes, programas, estudios y proyectos de inversin en el sector ambiental, es una responsabilidad que conesponde a la Direccin de Poltica Ambiental del Departamento Nacional de
Planeacin, creada mediante el Decreto nmero 1363 de 2000 (Londoo, Op Cit. P. 341)

As mismo el IDEAM creado por la Ley gg de 1993 artcula 17, es el organismo


encargado del levantamiento y manejo de la informacin cientfica y tcnica sobre los ecosistemas que forman parte del patrimonio ambiental del pas, as como de establecer las bases tcnicas para clasificar y zanificar el uso del territorio nacional para los fines de la planificacin y el ordenamiento del territorio. EI IDEAM debe obtener, analizar, procesar y divulgar la informacin bsica sobre hidrologa, hidrogeologa, meteorologa, geografa bsica sobre aspectos biofsicos, geomorfologa, suelos y cobertura vegetal; y tiene a su cargo el esiablecimiento y funcionamiento de infraestructuras meteorolgicas e hidrolgicas. fgualmente, le conesponde a este lnstituto efectuar el seguimiento de los recursos biofsicos, especialrnente en lo referente a su contaminacin y degradacin (lbd. p.344).

Por otra parte la Ley 99 de 1993 encarg

a las Corporaciones Autnomas Regionales de administrar, dentro del rea de su jurisdiccin, el medio ambiente y los
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rcursos naturales renovables, y propender por su desarrollo sostenible de conformidad con las disposiciones legales y las potticas del Ministerio del Medio Ambiente. Las Corporaciones son las responsables de la ejecucin de las polticas, planes, programas y proyectos sobre ef medio ambente y los recursos naturales renovables, as como dar cumplida y oportuna aplicacin a las disposiciones legales vigentes sobre su disposicin, administracin, manejo y aprovechamiento. Entre otras funciones, tienen la de ordenar y establecer las normas y directrices para el manejo de las cuencas hidrogrficas ubicadas dentro del rea de su jurisdiccin (lbd. p. 341).
Adems el IGAC presta al Ministerio del Medio Ambiente y al IDEAM el apoyo necesario en todo lo relacionado con la informacin bsica en cartografa, agrologa, catastro y geografa, mediante la produccin, anlisis y divulgacin de informacin catastral y ambiental georreferenciada, con el fin de apoyar los procesos de planificacin y ordenamiento territorial (lbd. p.344)

Al mismo tiempo el lnstituto de lnvestigaciones en Geociencia, Minera y Qumica INGEOMINAS. complementa y apoya la labor del IDEAM, en las investigaciones y estudios del medio ambiente fsico que tengan por objeto conocer la Tierra, su evolucin, su dinmica, sus componentes y recursos, el agua subterrnea, la exploracin y aprovechamiento de los recursos del subsuelo, y Ia evaluacin de los riesgos e impactos geolgicos, y de obras de infraestructura; fundamentado en una completa y actualizada base de datos nacional, que sirva como soporte para el desarrollo y la toma de decisiones en los sectores minero, energtico, ambiental, de
prevencin de desastres y de ordenamiento territorial (lbd. p. 348)
1.2 A Nivel Departamental

La Ley 99 de 1993 le atribuye funciones especiales a los Departamentos, en materia ambiental. Entre otras estn: 1) promover y ejecutar programas y polticas nacionales, regionales y sectoriales en relacin con el medio ambiente y los recursos naturales renovables; 2) expedir disposiciones departamentales relacionadas con el medio ambiente; 3) apoyar presupuestal, tcnica, financiera y administrativamente a las corporaciones autnomas regionales, a los municipios y dems entidades territoriales, en la ejecucin de programas y proyectos ambientales; 4) ejercer funciones de control y vigilaneia del medio ambiente, y los recursos naturales renovables; 5) desarrollar programas de cooperacin e integracin con los entes equivalentes del pas vecino, dirigidos a la preservacin del medio ambiente; 6) promover, cofinanciar o ejecutar, en coordinacin con los entes responsables, obras para el adecuado manejo y aprovechamiento de las cuencas hidrogrfcas; 7) coordinar y dirigir, con la asesora de las corporaciones, las actividades de control y vigilancia ambientales intermunicipales, en relacin con la movilizacin,

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procesamento, uso, aprovechamiento y comercializacin de los recursos naturales renovables (lbd. p. 3a2). Asimismo la autoridad ambentaldel departamento que participa en la planificacin y manejo de las cuencas hidrogrficas es La Corporacin para el Desarrollo Sostenible del Sur de la Amazonia Colombiana, CORPOAMAZONIA, la cual es una entidad corporativa de carcter pblico, creada por el artculo 35 de la Ley 99 de 1993, con jurisdiccin administrativa en el territorio de los Departamentos de Amazonas, -Caquet y Puiumayo. CORPOAMAZONIA, adems de las funcones propias de las Corporaciones Autnomas Regionales sealadas en el Artculo 31 de la citada ley, tiene como encargo principal promover el conocimiento de los recursos naturales renovables y del medio ambiente del rea de su jurisdiccin y su utilizacin, mediante Ia implementacin de tcnicas apropiadas para su aprovechamiento sostenible, de tal manera que contribuya al mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores que dependen de los recursos naturales. Debido a la importancia del recurso hdrico y de la planificacin y manejo de cuencas hidrogrficas en lo ambiental, econmico y social. CORPOAMAZONIA incorporo este componente en el plan de gestin ambiental (PGAR) 2A02 - 2011 formulando el proyecto "Gestin del Integral Recurso Hdrico" dentro del subprograma de Manejo Am-biental vinculado al programa de gestin ambiental el cual busca mejorar la calidad y disponibilidad del recurso agua, tanto para las poblaciones urbanas y rurales, como para el desarrollo de actividades productivas en la regin. Para ello CORPOAMAZONIA ha venido trabajando prioritariamente en la consolidacin de una lnea base de informacin sobre el uso y manejo que se hace del recurso hdrico en la regin; en el fortalecirniento de procesos de ordenacin de cuencas y microcuencas, especialmente aquellas abastecedoras de acueductos municipales y veredales; y en la reglamentacin de corrientes y la aplicacin de insirumentos econmicos a los usuarios del recurso. Estos procesos deben ser fortalecidos con actuaciones orientadas a la adquisicin y/o recuperacin de reas estratgicas y degradadas; la ordenacin y ejecucin de planes de ordenacin y manejo de cuncas abastecedoras, el apoyo a la ejecucin de proyectos de potabilizacin ylo descontaminacin en comunidades rurales indgenas y afrodescendientes, entre otras, en articulacin con otras entidades y actores del orden munieipal, depa rtam ental y n acio nal (Corpoa mazania, 2407 )
1.3 A Nivel Municipal

La Ley 99 le atribuye, tambin, a los municipios y distritos funciones especiales en materia ambiental, similares a las asignadas a los departamentos. Como funciones adicionales, a las asignadas a los departamentos, se destacan: 1) elaborar los planes, programas y proyectos ambientales municipales, articulados a los planes, programas y proyectos regionales, departamentales y nacionales; 2) adoptar los
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panes, programas y proyectos de desanollo ambiental y de los recursos naturales renovables, que hayan sido aprobados a nivel regional; 3) participar en la elaboracin de planes, programas y proyectos de desarrollo ambiental y de los recursos naturales renovables a nivel departamental; 4) dctar, dentro de los lmites establecidos por la ley, las'normas de ordenamiento territorial del municipio y las regulaciones sobre usos del suelo; y 5) ejecutar obras de descontaminacin de corrientes o depsitos de agua afectados por vertimientos del municipio, as como programas de disposicin, eliminacin y reciclaje de residuos lquidos y slidos, y de control a las emisiones contaminantes del aire (lbd. p.3a3).

En muchos casos, las organizaciones municipales a nivel de cuencas han surgido a fin de enfrentar situaciones extremas, tales como: sequas, contaminacin, inundaciones, aluviones, deslizamientos, o el deterioro generalizado de Ia cuenca. En estas circunstancias, se han formado comits y comisiones de diversa ndole, los cuales han tenido, normalmente, una duracin limitada por la falta de recursos disponibles. De estas organizaciones, las que ms han perdurado, en el tiempo, son fas llamadas asociacones de usuarios de la cuenca, que se organizan con el fin de usufructuar el recurso hdrico para ser utilizado, generalmente, en riego en la zona plana, sin, prcticamente, retribuirle ningn benefico a la cuenca abastecedora de agua (lbd. p. 349).
2- LA CUENCA HIDROGRFICA

2.1 Conceptos de Cuenca Hidrogrfica

los objetivos que se persigan, estos determinan de algn modo, su definicin, caracterizacin y por consiguiente su planificacin y manejo. La cuenca hidrogrfica

El concepto de cuenca hidrogrfica posee connotaciones amplias dependiendo de

se ha entendido, como una fuente de recursos hidrulicos y un espacio ocupado por un grupo humano, que genera una demanda sobre la oferta de los recursos naturales renovables y realiza transformaciones del medio. En trminos simples, una cuenca hidrogrfica es la superficie de terreno definida por el patrn de escurrimiento del agua, es decir, es el rea de un territorio que desagua en una quebrada, en un ro, en un lago, en un pantano, en el mar o en un acufero subterrneo (Garca, 2006)

El Estado colombano, en el artculo 312 del Cdigo Nacional de los Recursos


Naturales Renovables y de Proteccin al Medio Ambiente (Decreto ley 2811 de 1974), define la cuenca hidrogrfica as: "Entndese por cuenca u hoya hidrogrfica el rea de aguas super{iciales o subterrneas, que vierten a una red hidrogrfica natural con uno o varios cauces naturales, de caudal continuo o intermtente, que confluyen en un curso mayor, que, a su Vez, puede desembocar en Un ro principal, en un depsito natural de agua, en un pantano o directamente en el mar".
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Segn la FAO citado por Londoo {2001) define la cuenca hidrogrfica como una unidad territorial formada por un ro con sus afluentes, y por un rea colectora de las aguas. En la cuenca estn contenidos los recursos naturales bsicos para mltiples actividades humanas, como: agua, suelo, vegetacn y fauna. Todos ellos mantienen una continua y particular interaccin con los aprovechamientos y desarrollos productivos del hombre."

As mismo el IDEAM 2004) define la cuenca hidrogrfica como una unidad de territorio donde las aguas fluyen naturalmente conformando un sistema interconectado, en la cual interactan aspectos biofsicos, socioeconmicos y
culturales.

Las definiciones relacionadas anteriormente concuerdan en las relaciones de esta como una unidad geoespacial con las actividades econmicas generadas en los asentamientos humanos ubicados en ellas generando una demanda sobre los recursos naturales siendo un faetor determinante en la complejidad del estudio de las
mismas.

2.2La Cuenca Hidrogrfica como un sistema.


Reconocer la cuenca hidrogrfica como un sistema, tiene tomo objetc analizar y evaluar integralmente tanto sus campsnentes o *istemas, como las relaciones e nteraccn que existe entre estos.

El enfoque sistmico facilita un mejor conocimiento de la estructura y funcin de la cuenca hidrogrfica en trminos de definir sus elementos y las relaciones entre ellos. Adems permite analizar y evaluar factores involucrados dentro de contextos mayores o menores desde diversos escenarios (administrativos, econmicos, naturales, socio-culturales, etc.). Por otra parte, ofrece un marco conceptual dentro del cual los contenidos de las ciencias fsicas y sociales pueden integrarse de manera lgica. El enfoque tambn permite reconocer las interrelaciones de los diferentes elementos de la cuenca hidrogrfica dentro de fronteras establecidas y adicionalmente las relaciones con el medio ambiente. Por lo tanto en el estudio de una cuenca se debe tener en cuenta que todos los recursos que esta posee Sn interdependientes y han de ser considerados en sU conjunto, nunca uno independiente del otro. Es decir, considerar el medio natural en su carcter global
(Garca, Op Cit. p.4)

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Figura 1. Sistemas relacionados con Ia Guenca Hidrogrfica


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Fuente: SAHA, S. K. 1981 citado por(Londoo,200'l)

En la Figura 1 se presentan los diversos elementos que componen una cuenca

hidrogrfica. En este sistema abierto existen influencias y dependencas entre y hacia los elementos de los subsistemas, lo cual se manifiesta en una dinmica de comportamiento que es compleja y que obliga a analizarla en forma integral. Como subsistema biofsico la cuenca est constituida por una oferta ambiental en un rea delimitada por la divisoria de aguas y con caractersticas especficas de clima, suelos, bosques, red hidrogrfica, usos del suelo, componentes geolgicos, etc. Como subsistema econmico la cuenca presenta una disponibilidad de recursos que se combinan con tcnicas diversas para producir bienes y servicios; es decir, en toda cuenca hidrogrfica existe alguna o algunas posibilidades de explotacin o transformacin de recursos. Como subsistema social involucra las comunidades humanas asentadas en su rea, demografa, acceso a servicios bsicos, estructura organizativa, formas de brganizacin, actividades, entre otros, que necesariamente causan impactos sobre el ambiente natural. Tambin incluye el conjunto de valores culturales y tradicionales, normas de conducta y creencias de las comunidades aseniadas (lbd. p.4).
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Visto lo anterior, se puede afirmar que la teora general de sistemas es un enfoque que permite establecer la cuenca hidrogrfica como un sistema contenido dentro de otro sistema (el ambiente), compuesto por las interacciones de los subsistemas bofsco, social y econmco, cuyo fn prncpal es producir bienestar a la sociedad que la g[obierna. Este bienestar est constituido por la cantidad y calidad de agua, energa, insumos de produccin, alimentos, recreacin, belleza paisajstica, conservacin de los recursos, etc., que el sistema cuenca hidrogrfica pueda producir. De la magnitud, en calidad y cantidad de las interacciones de los mencionados subsistemas, surgen la dimensin de Su cobertura y nivel de complejidad que se presentan en una cuenca hidrogrfica (Londoo, Op Cit. p.62)
En sntesis, una cuenca hidrogrfica es un ente que emite y recibe acciones dentro cuales particular. Par razn y situacin de cada compleja temporal la extensin determinan se hidrogrfica, y de una cuenca dentro externos internos de efectos de este intercambio parmetro. abierto existen este sistema En solo de un en trminos definirla dificulta influencias y dependencias entre y hacia los elementos de los subsistema$, lo cual se manifiesta en una dinmica de comportamiento que puede llegar a ser compleja, y que obliga a analizarla en forma integral (lbd. p.63).

del contexto de tres subsistemas (econmico, social y biofsico), los

2.3 Delimitacin de la Cuenca Hidrogrfica

emanado del Ministerio de Agricultura, establece que "una cuenca hidrogrfica se delimita por la lnea de divorcio de las aguas. Entendindose por lnea de divorcio la cota o altura mxima que divide dos cuencas contiguas. Cuando los lmites de las aguas subterrneas de una cuenca no coincidan con la lnea superficial de divorcio, sus lmites se extendern subterrneamente hasta inclur la de los acuferos que confluyan hacia la cuen deslindada por las aguas superficiales". Generalmente, la delimitacin de la cuenca como rea de estudio, en mapas o fotografas areas, se hace siguiendo la lnea de mayor altura o divisoria de aguas, hasta encerrar toda el rea cuyas aguas drenan a travs de un colector comn, en una seccin o punto considerado, que bien puede ser la desembocadura o cualquier seccin dentro del cauce principal. En los mapas, la lnea de mayor altura est representada por la forma cncava que presentan las curvas de nivel, en tanto que los drenajes o partes ms bajas estn determinados por la forma convexa de las curvas de nivel (lbd. p,6a).

El Esiado Colombiano, en el artculo 2do del decreto nmero 2857 de

1981

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Figura 2. Delimitacin de una Subcuenca hidrogrfica con su red de drenaie

Fuente: {Umaa.2aO2)
2.4 Clasificacin de las Cuencas Hidrogrficas'

Al hablar de manejo de cuencas hidrogrficas es necesario tener en cuenta la idea de cuenca pequea y cuenca grande. La Unin Geofsica Americana define como y cuenca pequea, aqelb en la cuaf la sensibilidad a las lluvias de alta intensidad de por caractersticas las de corta duracin y al uso de la tiena, no es suprimida almacenamiento en el valle; en las cuencas grandes el efecto del flujo en el cauce o el efecto del almacenamiento en el valle es mucho ms pronunciado, y s tal sensibilidad es suprimida. El lmite superior para una cuenca pequea se .puede que cohsiderar en 130 kilmetros cuadrados. Este lmite es relativo, en razn de puede variar de acuerdo con las caractersticas que presente la cuenca, o sea, las tondiciones en las cuales la sensibilidad prcticamente desapareee (Londoo, Op.
Cit. p.66) Las diferencias en el comportamiento hidrolgico hacen que los tratarnientcs en'las cuencas pequeas, con iniras al manejo del agUa, se.fUndament'en, esencialmente' en medid'as que toman en cuenta h vgetaci6n y la tiena. En cuencas grandes, el papel desemieado por el tratamiento de la tierra y el manejo de la vegetacin se ve
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disminuido por el almacenamiento en el valle, el cual requiere para su control de obras de ingeniera de mayor envergadura (lbd. p.66)
Snchez, S.F. {1995)ctado por (Londoo, 2001), propone una clasificacin de las cuenca por categoras de tamao:

' Microcuenca. rea determinada por divorcios de agua, con una superfice menor o igual a 10.000 Ha.
. Cuenca pequea. rea con una superficie mayor a 10.000 Ha., pero menor o igual a 100.000 Ha

' Cuenca mediana. Le corresponde una superficie mayor a 100.000 Ha., pero menor
o iguala 500.000 Ha.

- Cuenca grande. Es aquella que tiene una superficie mayor de 500.000 Ha, pero
menor o igual a 1.000.000 Ha.

' Cuenca muy grande. Es la que tiene una superficie mayor a 1.000.000 de Ha.
En Mjico, se utiliza la siguiente clasificacin de cuencas: 1) cuenca de primer orden, tambin denominada macrocuenca', 2) cuenca de segundo orden, o subcuenca; y 3) cuenca de tercer orden, o microcuenca (CEPAL, 1999) citado por (Londoo, 2006). 2.5 Actividad de los Ros El movimiento del agua que circula por el cauce de una corriente de agua produce el desprendmento y posterior transporte de los rnaterales que conforman su permetro mojado, el cual puede ser definido como aquella porcin de Ia seccin transversal que queda en contacto con el agua. De forma general, en una caada o ro pueden tenerse dos tipos de erosin, una lateral que amplia su ancho y una vertical que produce la profundizacin del cauce (Surez, 1992). Para comprender y evaluar adecuadamente la capacidad erosiva de las corrientes de agua, es asimismo necesario conocer la dinmica propia de las mismas, desde el momento en que se originan o nacen, hasta que mueren al desembocar en otras conientes o cuerpos de agua: para estos efectos han sido desarrolladas clasificaciones de morfologa fluvial que describen en forma genrica el comportamiento de las corrientes segn stas se localicen en su recorrido. Pueden ser diferenciadas a efectos interpretaiivos cuatro etapas o edades bsicas (Surez, 1992): Niez, Juventud, Madurez y Vejez; se destaca la primera etapa o Niez, la cual se considera bsica en el estudio del fenmeno erosivo en pases tropicales de alta montaa, afirmndose que el modelo de ros iniciando en su juventud no es
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aplicable a las corrientes de tales regiones; la descripcin de estas cuatro etapas se presenta a continuacin.

a. Etapa de Formacin o Nez. Cada corriente en zonas de alta montaa posee una cuenca de drenaje en forma de embudo, con laderas de fuerte pendiente (>6%); dicha cuenca, en la cual se est formando la corriente principal de agua, se encuentra conformada por varias corrientes bien sean de flujo eontinuo o intermitente. La erosin que se produce es de tipo laminar, en surcos y en crcavas, siendo el rea que mayor aporte de sedimentos hace por concepto de erosin (Surez, 1992). Son caractersticos adems pequeos cauces semirectos con cambios bruscos de pendiente y direccin, as como cauces en '{V" con fuertes taludes laterales. Villota (1991) expone que en esta fase de denudacin se presenta una fuerte meteorizacin de las rocas, Ias corrientes de agua profundizan intensamente sus valles y posteriormente ganan anchura gracias a la incidencia erosiva de los tributarios y al desplome gravitacional de sus paredes; de esta forma, las reas interfluviales se estrechan progresivamente y los sistemas de drenaje aumentan sus ramificaciones, perdiendo as identidad las geoformas iniciales
(pliegues, volcanes, etc.).

b. Etapa de Juventud. Las principales caractersticas de las corrientes de agua en


esta etapa tienen que ver con las pendientes moderadas y grandes velocidades del agua; se presenta el fenmeno conocido como "corrosin" o profundizacin delfondo del cauce, proceso que se acelera al ser transportadas por las aguas partculas de gran tamao como arena, gravas y cantos, pudindose desarrollar "gargantas angostas" o caones de taludes semiverticales y trayendo consigo deslizamientos (inestabilidad lateral). En este sector suelen encontrarse acumulaciones de materiales provenientes de la zona de Formacin o Niez (Surez, 1992).

c. Etapa de Madurez. Dados los menores valores de pendiente, el proceso que caracleriza esta zona es de tpo cclico: socavacin, transporte y nuevamente
sedimentacin; esto es, la erosin que se produce en el lecho es slo momentnea, ya que al disminuirse la velocidad del agua, se produce sedimentacin. En esta etapa se comienzan a presentar divagaciones del cauce, que permiten el desarrollo de meandros, lo cual se explica por la bsqueda de canales que hace el agua cuando tienen lugar avenidas as como en la ocupacin de cauces antiguos (madres muertas), producindose en ambos profundizacin de abajo hacia arriba (Surez,
1992).

d. Etapa de senectud o vejez. Corresponde a sectores caraderizados por bajos valores de pendiente, prcticamente del 0%, previa entrega de caudales de'las corrientes al mar, formndose deltas al dividirse en cauces menores. Aunque no se presenta erosin vertical, tienen lugar movmientos laterales de los cauces; el proceso de mayor importancia es el de sedimentacin (Surez, 1992). Villota (1991) describe esta etapa como la reduccin del paisaje -luego de un tiempo prolongadopasando de superficies colinadas a onduladas, con algunos relieves residuales de
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poca extensin, y ms frecuentemente, con algunos montes aislados constituidos por materiales altamente resistentes a la meteorizacin y erosin. 2.6 Patron de Drenaje

Todos los sistemas de drenaje estn compuestos por una red interconectada de corrientes que, juntas, forman modelos concretos. La naturaleza de un modelo de drenaje puede variar mucho de un tipo de terreno a otro, fundamentalmente en respuesta a los tipos de rocas los cuales se desarrolla la corriente o al modelo estructural de fallas y pliegues (Gutirrez, 2004).
El modelo de drenaje encontrado con ms frecuencia es el modelo dendrtico. Este modelo se caracteriza por una ramificacin irregular de las corrientes tributarias que recuerda al modelo ramificado de un rbol caducifolio. De hecho, la palabra dendrtico significa "semejante a rbol". El modelo dendrtico se forma donde el sustrato de la raca subyacente es relativamente uniforme, como en estratos sedimentarios planos o rocas gneas masivas. Dado que el material subyacente es esencialmente uniforme en su resistencia a la erosin, no controla el flujo de la corriente. En cambio, el modelo viene determinado fundamentalmente por la direccin de la pendiente delterreno (lbd. p.20)
Cuando las corrientes divergen desde un rea central como los radios de una rueda, se dice que el modelo es radial. Este modelo se desarrolla normalmente en zonas volcnicas aisladas y en elevaciones de tipo domo (lbd. p.20)

El modelo rectangular se caracteriza por poseer muchos recodos en ngulo recto.


Este modelo se desarrolla cuando el sustrato rocoso est entrecruzada por una serie de fallas y diaclasas. Dado que esas estructuras son erosionadas con mas facilidad que Ia roca no fracturada, su modelo geomtrco orienta la direccn de las corrientes a medida que excavan sus valles (lbd. p.20)

El modelo de drenaje de red enrejada es un modelo rectangular en el cual los afluentes son casi paralelos entre s y tiene el aspecto de un jardn enrejado. Este modelo se forma en reas donde subyacen bandas alternativas de rocas resistentes y menos resistentes, y est particularmente bien desarrollado en los Apalaches plegados americanos, donde estratos dbiles y fuertes afloran en cinturones casi paralelos (lbd. p.20)

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3. ACCI} AHTNFffiA Y P,OGEOS HATURALES E}' LA CUEilCA

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Las ouenca* hidr,.agrficas @n, psr 3u naturaleza rnisma, unidades fsieas oompteias. El hecho de que sustentcn asontarnientsg hurnancs y de que s6 van sometidss a los efectos de la aetividad antropogrenica, rempl[ca an ms la situaclCm y aurnenta la difieittad de educir la degradacln ambiental. l-a actividad humana inestrit:ta puede acresentar la vulnerabilidad de una culm hidrognfica a los desastrs nefiJrals, al eapacidad de r*cuperaein. El grado de degradaein tiempo que reduce produetivas depender dal nivel social, de las aevidadee e@nmicas prevalmientes, y de las condidtenm eco*fu{cas (Londa'o, Op Cit. p.104)

tu

Los intersses materiatqp y espirituales det hombre, y lo distinto* nlv'elee de conciencia en las CaUSffi que loo muevail deteminan los tipos y gradoSr de afectacin a las cuaReas. Las actividadm del hornbre en la c$efica conducn al
aprovschamiento de los recu.lros naturales afeetan en divarso grado el gictema flsica * natural, eete sisten"a tiene un rnargen de toferancl a las alteraciones, dentro del
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cual camba su funcionamiento normal, sin embargo existen actividades que


producen alteraciones que no pueden ser eliminadas o compensadas con los medios del sistema fsico - natural (Escobar, 1994)
EI sistera de interrelaciones entre sistema social y sistema natural sera un balance dinmico de dos variables: la determinacin, con sus diferentes grados, que emana del sustrato ambiental, y el controly el manejo, que es propia del sistema social. Este equilibrio depender de las caractersticas propias de la cuenca hidrogrfica particular, y de la capacidad del grupo humano para moverse entre los extremos de adecuacin total a transformacin total del sistema natural dado (Garca. Op. Cit. p.8).

Con respecto a los impactos del uso de la tierra sobre los regmenes hidrolgicos y el transporte de sedimentos, existe una relacin inversa entre la escala espacial en Ia que se pueden observar los impactos y la escala en la que podra ser importante la redistribucin de los beneficios. Estos impactos se pueden hacer sentir mrs fcilmente en cuencas de tamao pequeo. Al mismo tiempo, el nmero de usuarios del agua que se benefician o sufren el cambio en el uso de la tierra se incrementa con el tamao de la cuenca. Debido a la magnitud decreciente del impacto, los costes y los beneficios respectivos sern pequeos. Los impactos de las prcticas de uso de la tierra en la calidad del agua, como la salinidad, Ia contaminacin por pestcidas y Ia eutrofizacin debida al aporte de nutrientes, sin embargo, podran ser tambin relevantes en cuenffis de tamao medio y grande. Estos impactos podran afectar muchos de los usos en la cuenca baja, incluyendo a los proveedores de servicios de agua potable, la industria, la pesca y otros usos agrcolas (FAO. 2000).

La presencia del bosque tiene efectos sobre el agua del suelo, tales como el escurrimiento superficial, torrentes erosin, inundaciones y sobre la misma productividad del suelo. En cada cuenca, la naturaleza ha creado a lo largo del tiempo un complejo equilbrio entre la cobertura vegetal, el suelo, Ia fisiografia y el clima. Los bosques, segn su estado, extensin y densidad, Se transforman en
verdaderas barreras al agua de lluvia, facilitando una alta infiltracin, regulando las corrientes y disminuyendo las avenidas extraordinarias y la tasa de sedimentos. aprovechamiento de los recursos hdricos para las comunidades, en el caso del riego, usos domsticos e industriales, produccin de energa etc. (Escobar, Op Cit. p.30). Generalmente los incrementos iniciales en la produccin total de agua observados despus de la tala del bosque original presentan con el tiempo una dismnucin

Estas influencias positivas Se traducen

en una mayor eficiencia en

el

antes del desmonte, reflejando el desarrollo de la o vegetacin secundaria de los rboles recin plantados, as como la variabilidad
irregular

a los niveles.de

anual de la precipitacin, En condiciones templadas esto puede tardar de 3 a I aos en suelos poco profundos, dependiendo de que la regeneracin sea principalmente a travs de brotes o de semillas e incluso se han reportado periodos de hasta 35 aos
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para la regeneracin de bosques de follaje grande en suelos muy profundos (Swank et al., '1988; Hornbeck et al., 1993) citados por (Bruijnzeel2AA4)

En vista.del crecmiento usualmente vigoroso de la vegetacin secundaria, se puede esperar que durante su regeneracin se presente un rpido retorno de los caudales iniciales a los niveles originales del bosque en el trpico hmedo (Brown y Lugo, 1990) citados por (Bruijnzeel- 2O4). Sin embargo, la informacin disponible es escasa e incluso contradictoria. Kuraji y Paul (1994) citados por (Bruijnzeel. 2004) presentaron resultados de un balance hidrolgico de dos cuencas en Sabah, Malasia del Este, las cuales haban sido sometidas a diferentes grados de explotacin forestal durante dos y medio aos antes de las observaciones. Una de estas cuencas haba sido selectivamente talada, y la otra se haba desmontado con el mtodo de raza y quema. Los estimativos para la evapotranspiracin {ET) durante el tercer y el cuarto ao tras la alteracin del bosque original fueron de aprox. 1450 mm/ao para la cuenca con extraccin selectiva vs. aprox. 12AA mmlao para la cuenea desmontada totalmente (donde la vegetacin dominante estaba compuesta por Macaranga spp )

i analizamos nominalrnente estas cifras, y notando que el estimado por el bosque con extraccin selectiva ya se encuentra cercano al valor promedio del ET de los
bosques hmedos primarios en tierras bajas que existen en la regin (aprox. 1465 mm/ao; Bruijnzeel, 1990), se puede estimar que el uso del agua por la vegetacin secundaria en el Sudeste de Asia es como de 250 mmlao menor que el del bosque maduro. Las mediciones pareadas de la precipitacin tanto por encima como por debajo del dosel en ambos bosques sugieren que esta diferencia aparente en la ET general pudiera explicarse por la diferencia en la intercepcin de la lluvia solamente (Paul y Kurai, 1993) citados por (Bruijnzeel. 2004). Mayor apoyo para un retorno rpido (3-5 aos) de los totales de caudal a niveles pre-alteracin del bosque

despus de

la tala selectiva (pero no del desmonte total) son vistas en

las

observaciones de Malmer {1992) citado por (Bruijnzeel. 2004) , hechas tambin en Sabah. Sus mediciones de flujo de caudal de las cuencas forestales que haba perdido una tercera parte de su biomasa area, cinco aos antes de ser excesivamente taladas no indicaron ninguna tendenca en la ET anual durante los siguientes cinco aos, exceptuando valores altos durante los aos de mayor humedad asociados con mayores prdidas por intercepcin de la lluvia. Sirnilarmente, Parker (1985)citado por (Bruijnzeel. 2004) encontr que las reservas de aguas en pocas secas en una pequea rea sin vegetacin en Costa Rica (del tamao de los que quedan tpicamente tras la exploracin maderera) eran indistinguibtes de las que tenan recrecimiento menor de cinco aos en su segundo ao. Existen pruebas adicionales de la rpida recuperacin del uso de agua por el bosque despus de la raza y quema provenientes de la Amazonia oriental donde la ET de la vegetacin secundaria de 2 y 3.5 aos de edad (determinada por mtodos micro-meteorolgicos en lugar de hidrolgicos) fueron estimados en 1365 y 1421 mmlao respectivamente (Hlscher et al., 1997; Sommer et al., 2002) citados por
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(Bruijnzeel. 2004). Estos ltimos valores son muy similares a los obtenidos en bosques maduros en la misma rea (1350 mmlao', Klinge et al., 2001) Tambin en la Amazonia oriental no se encontraron diferencias significativas en las reservas de agua en el subsuelo promediadas estaconalmente por debajo de bosques maduros y en aqueilos de 15 aos de edad a cualquier profundidad (Jipp et al., 1998)citado por (Bruijnzeel. zAAq.

Los incrementos permanentes en la produccin anual de agua en una cuenca usualmente estn asociados con la conversin del bosque original a un cultivo. Los incrementos reportados oscilan entre 140 mm/ao bajo condiciones sub-hmedas predominantes en Ngeria (Lal, 1983) a 41A mm/ao en las montaas de Tanzania
(Edwards, 1979). El uso reducido de agua por los cultvos anuales comparados con un bosque maduro reflejan no solamente la capacidad reducida de la vegetacin para interceptar y evaporar Ia precipitacin (Van Dijk y Bruijnzeel,2001b) sino igualmente para extraer agua desde horizontes mas profundos durante los perodos de sequa (Eeles, 1979). Los primeros se relacionan principalmente con la menor resistencia aerodinmica de los cultivos cortos de poca altura (y posiblemente con su superficie foliar menor), mientras que la absorcin reducida de agua de los cultivos refleja su profundidad radicular ms superficial (Calder 1998; cf. Nepstad et al., 1994). Por esas mismas razones, la conversin del bosque tropical a pastizales generalmente produce incrementos permanentes en el caudal (150 mmlao, dependiendo de la preciptacin; Mumeka, 1986; Fritsch, 1993; Jipp et al., 1998). De igual manera se pueden esperar incrementos permanentes del caudal en cantidades similares en aquellos casos donde los bosques son reemplazados por plantaciones de t (Blackie, 1979a), de caucho (Monten et al., 1985) o cacao (lmbach et al., 1e8e).

Por otra parte, se ha reportado que el rendimiento de agua ha regresado a los niveles originales dentro de los primeros I aos donde las plantaciones de pinos han reemplazado el bosque natural, tales como en los altiplanos de Kenya (Blackie, 1979bj citado por (Bruijnzeel. 2004). Se puede esperar un resultado similar basado en los valores comparables de ET obtenidos para plantaciones maduras de palma de aceite (Foong et al., 1983) citados por (Bruijnzeel. 2004) y bosque lluvioso de tierras bajas (Bruijnzeel, 1990), aunque se requere de ms investigacin para comprobar este punto. Bruijnzeel (1997) seal el gran vaco de conocimientos acerca de las consecuencias hidrolgicas de plantar especies arbreas de rpido crecimiento tales como Acacia mangium, Gmelina arbarea, Paraserianthes falcataria y en menor grado Eucalyptus spp y pinos. En vista de las altsimas tasas de intercepcin de la lluvia reportadas para A. mangium tanto en la Malasia peninsular (Lai y Salleh, 1989) como en Malasia oriental (A. Malmer, comunicacin personal), y el crecimiento
excepcionalmente rpido de estas especies, no es remoto pensar que el uso total del agua de los bosques de Acaca pudieran exceder los del bosque original. Observaciones recientes en bosques de 10 aos de edad han confirmado el alto uso del agua de A. mangium en Malasia oriental an durante un perodo de sequa (Cienciala et al., 2000) citados por (Bruijnzeel.2004).
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Las operaciones de conversin de bosques cuidadosamente planeadas y ejecutadas permitirn minimizar la compactacin y alteracin de los suelos y por consecuencia disminuir la ocurrencia de flujo superficial debido a exceso de agua frente a la infiltracin, especialmente si se abstiene de la quema (Hsia, 1987; Malmer, 1996) citados por (Bruijnzeel. 20Aq. No obstante, an en presencia de mnimas alteraciones del suelo, todava habr incrementos en los flujos pico tras la remocin de bosque, porque la reduccin asociada de ET causar mayor humedad de los suelos (cf. Fig.3) y por lo tanto una mayor respuesta a la precipitacin. Los aumentos relativos en la respuesta tienden a ser mayores para las precipitaciones menores (aprox. 100-300%) pero disminuyen al 1A% o menos para los eventos mayores (Gilmour, 1977; Pearce et al., 1980; Hewlett y Doss,1984) citados por (Bruijnzeel. zAOq. Como tal, el efecto mengua con el aumento de las precipitaciones, lo que sugiere que los factores de los suelos triunfan sobre los factores de la vegetacin conforme los suelos se humedecen ms (ver abajo). Aunque se espera que dichos incrementos disminuyan en uno o dos aos conforme se establece una nueva vegetacin (Hsia, 1987; Fritsch, 1993; Malmer, 1996; cf. Lal, 1996) citados por (Bruijnzeel. 2A04), podrn convertirse en "estructurales" debido a las contribuciones de carreteras y reas residenciales nuevas o porque los suelos permanecen u niformemente h medos.

El crecimiento demogrfico, los movmientos migratorios y los requerimientos de desarrollo econmico de las sociedades, presionan por un uso urbano cada vez ms intenso de las tienas. En Colombia, el desarrollo social y econmico se ha centrado, en su gran mayora, sobre Ia regin Andna, regin que presenta caractersticas inestables, determinadas por la influencia de una estructura geolgica y edafolgica frgiles, aunada a la variabilidad y agresividad del clima propio del trpico. Sobre estas reas inestables se ha hecho necesario implementar una amplia red de infraestructura, especialmente vial, la cual, en muchos caSOS, ha interrumpido el equilibrio natural, al realizar cortes de suelos, y de formaciones superficiales que cumplen funciones de drenajes hipodrmicos, concentrando las aguas de escorrenta y, en muchos casos, originando procesos de remocin en masa. Otro de los efectos ocasionados por los cortes de taludes, en la construccin de vas, es Ia intenupcin o prdida de las lneas de infiltracin o circulacin de aguas subsuperficiales, alterando la dinmica hdrica natural, (Londoo, Op Cit. p.f 18)
La regin Andina colombiana concentra el mayor desarrollo industrial y urbano (se asienta el 80% de la poblacin colombiana), que ha propiciado el crecimienta sectorial de la economa nacional. Por su manejo inadecuado,'ha sido, igualmente,
generadora de los mayores procesos de contaminacin y de degradacin de la ofrta ambiental. La potencialidad de esta regin obedece a su localizacin geogrfica, a su clima, a la productividad de sus suelos, y a la abundancia relativa de sus recursos hdricos, caractersticas que han permitido la expansin y consolidacin de la industria nacional. El desarrollo industrial y cafetero de esta regin ha dinamizado all los procesos de urbanizacion (lbd. p.118).
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La minera es otra actividad que afecta el ambiente natural de la cuenca. Las actividades mineras pueden ser: subterrnea, a tajo abierto y extraccin superficial, perforaciones para la extraccin de petrleo y gas, canteras para la extraccin de materialbs de construccin, y dragado de cauces en busca de oro y otros materales, como materiales de consiruccin (FAO, 1997) citado por (Londoo, Op Cit. p.125).

Los impactos ambientales del sector minero abarcan un amplio espectro de elementos asociados a cada una de las etapas de los proyectos, y de los diferentes tipos o sistemas de minera. En general, estos impactos tienen efectos sobre la fisiografa, el suelo, el agua, el aire, la biota y los ecosistemas, en los cuales se desarrollan las actividades de exploracin, explotacin y transporte; afectando,
adems, la salud de la poblacin, no slo residente en el rea del aprovechamiento minero, sino tambin aguas abajo, como consecuencia de la contaminacin del agua por sedimentos, sales y cidos, y del aire, por partculas de polvo proveniente de canteras y minas a tajo abierto (lbd. p.125). La mineria, en general, ocasiona daos a los ecosistemas, y destruccin del hbitat natural, local y adyacente; elimina la vegetacin exponiendo el suelo a los agentes erosivos, y como consecuencia se presentan efectos antiestticos en el paisaje. Las canteras parala extraccin de arena, roca y gtava, destruyen la vegetacin riberea, alteran la naturaleza de los taludes, de las planicies de inundacin y de las terrazas adyacentes. EI dragado de los cauces rompe el equilibrio entre el ambiente fsico del canal y la comunidad biolgica, y puede incrementar la cantidad de bacterias aguas abajo, al ser liberadas de los sedimentos del lecho. Los terrenos que han sido dedicados a la rninera no son fciles de recuperar, y requieren de una cuidadosa seleccin del tipo de material vegetal a plantar (Grimes, 1975; en FAO, 1997) citados por (Londoo, Op Cit. p.125). Otro grave proceso ambiental que ataca a las coberturas vegetales son los incendios forestales; estos pueden ser de origen natural o antrpico. El fuego puede originarse por descuido de las personas; puede ser planificado, como una medida para el manejo de bosques y praderas, y como mtodo de cultivo {tala y quema), en los pases en desarrollo, o puede Ser ocasionado por Ia accin de pirmanos. En algunos pases de Africa elfuego es ocasionado intencionalmente, con la finalidad de combatir plagas como la mosca tse - tse (FAO, 1997) citado por (Londoo, Op Cit. p.126)

El primer efecto de los incendios, en las cuencas, es la prdida de la cobertura vegetal. Como consecuencia, el efecto benfico de Ia cobertura vegetal sobre el
suelo y el agua se ve suprmido. Las gotas de lluvia golpean directamente el suelo, se produce erosin, y se aumenta el transporte de sedimentos. Estos ltimos aumentan la turbidez del agua, que sumada al aumento de la temperatura de la misma, como consecuencia de Ia prdida de la vegetacin riberea, afecta la vida acutica. Los procesos de erosin se presentan de diferentes maneras, dependiendo
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del clima, tipo de suelo, vegetacin, topografa y uso del suelo. El fuego hace decrecer la resistencia mecnica del suelo, favoreciendo, en perodos secos, la ocurrencia de deslizamientos por la accin de la fuerza de la gravedad. Los sedimentos se acumulan en el pie de Ia ladera hasta que son removidos por la
escorrerita intensa. Los incendios, tambin, exponen los suelos a la accin erosiva del viento, el cual rompe y transporta las partculas sueltas (lbd. p.127).

Los paisajes tropicales de Colombia presentan diversos grados de estabilidad, que dan origen a limitaciones que pueden condicionar el uso social y el manejo tcnco de los suelos. Como caracterstica bsica se seala la tendencia a la erosin, aun en condiciones naturales. En el sistema montaoso, hmedo y muy hmedo, predominan los movimientos en masa, generalizados en muchos sectores. En las zonas con estaciones secas marcadas, es notorio el escurrimiento superficial. La actividad de la montaa se manifiesta en las zonas bajas, representadas por gargantas, valles y depresiones, que, en conjunto, soportan procesos de sedimentacin. La torrencialidad afecta el sistema de drenaje montaoso andino, y la dinmica fluvial es muy agresiva, fenmeno que se manifiesta en la alta torrencialidad de los cursos de agua, y en los flujos de lodo en la alta, media y baja montaa (lbd. p.131). El hecho de estar Colombia emplazada en la convergencia de tres placas tectnicas (Caribe, Nazca y Suramericana; las dos primeras de tipo ocenico y la ltima continental), hace que el territorio nacional se comporte como una especie de cua sujeta a las fuerzas de choque entre estas estructuras. Como resultado se tiene un sistema orogrfico formado a travs de varios millones de aos, y que contina, hoy en da, en proceso de modelado; los sismos, los deslizamientos, los volcanes activos, las inundaciones, son ejemplos de un relieve dnmico y en formacin (lbd. p.132) Los fenmenos naturales de tipo tectnico, climtico, geomorfolgico e hidrolgico, representan elementos que han modelado el paisaje mediante su accin a lo largo de millones de aos, y que generan, con mayor o menor probabilidad, unos riesgos que pueden producir un dao o catstrofe social en una zona, debidq a la actividad de un proceso natural. Ante su magntud e intensidad, las opciones de intervencin humana se reducen a la prevencin, usando mtodos de zonificacin y de alerta de su ocunencia. El proceso natural de erosin, transporte y sedimentacin es un ejemplo de esta situacin, y constituye una forma de adaptacin del relieve a una nueva condiein de equilibrio ms estable. Frente a este tipo de alteracin el hombre no tene prcticamente opciones para intervenir (lbd. p.132).

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4. MANEJO DE CUENCAS HIDROGRFICAS

4.1 Goncepto sobre el manejo lntegral de Cuencas Hidrogrficas.

En Amrica, el trmino "manejo de cuencas" fue adoptado por primera vez en los Estados Unidos, y fue trado de los pases de los Alpes europeos, a inicios del siglo veinte. En Europa el manejo de cuencas se denomina control de torrentes, y se orienta, principalmente, al control de inundaciones y maierial de arrastre en las corrientes de rnontaa. En |os Estados Unidos el nfasis principal del manejo de cuencas ha sido Ia proteccin, la produccin de agua, en cantidad y calidad deseadas, y el control de inundaciones. En los pases en desarrollo, el objetivo principal ha sido el control de la erosin y sedimentacin (lbd. p. 145) El manejo integral de cuencas hidrogrficas es un proceso que promueve el manejo y la accin de desarrollo ntegral y coordinado def agua, la tierra y los recursos relacionados para aprovechar, proteger y eonservar los recursos naturales de una cuenca, teniendo como fin la conservacin y/o mejoramiento de la calidad del medio ambiente y los sistemas ecolgicos. Este se refiere a Ia gestin que el hombre realiza a nivel de la cuenca con el fin de obtener una produccin ptima y sostenida para lograr una calidad de vida acorde con sus necesidades.
4.2 Objetivos delmanejo lntegral de Cuencas Hidrogrficas

Las cuencas hidrogrficas por ser las unidades fsicas en las cuales tienen lugar todos los procesos naturales, son, as mismo, las unidades naturales y lgicas para el desarrolla agre,ola, ambiental, social y econmico. Con el crecimiento demogrfico y el aumento de las necesidades de urbanizacin, industrializacin y produccin de alimentos, los efectos de la activdad antropognica ya no se limitan slo a zonas pequeas, ni a una comunidad en particular; siendo esta la razon por la que deben
examinarse en el contexto ms amplio en el que ocurren. El agua es el elemento integradar para los objetivos en el manejo de cuencas es por eso que adquiere predominancia el concepto de calidad y cantidad adems de que el agua mantiene un rol estratgico cuando se habla de Manejo Sostenible o Manejo lntegralde Cuencas.

Aunque

en las euencas de mayor tamao las obras

hidrulicas tienden

desempear un papel preponderante, la tendencia en el manejo integral de cuencas hidrogrficas es hacia una diversificacin de objetivos y programas, que coniribuyan a la conservacin y el aprovechamiento de los recursos naturales, y a la promocin del desarrollo regional. En el cuadro 2, se esquematizan algunos objetivos posibles dentro del desarrollo integral de grandes cuencas hidrogrficas.
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Cuadro 1 Objetivos posibles dentro del manejo integral de cuencas hidrogrficas


Prsnsito Cntrat de inrndacien

Descri*$&n
Frevenciatr o rducei d* daiio* por ir*ndaciomes a sbrss y eeti\iiddesRequlacin de rios Produci6n *grirc*a

Ti*os de trabsiss Y media Diqlt,es" presas, rntro, rnelor*nrierc hadrliffi dsl


cu*. zarrifi*8rior" nredidas de groneec Diqu*, pres*" erfi b&ises, ps, *ftBles, rynss, ohte de drefiaie. eteiques, presas, ernhalse, es de in*qriFs, lreqs de trssrnissn- et. Drques, presas, enrbalses, caieles, e:srsas. rne|*mrnienl* hidrffilic* del cauee, ats. Carrecsi$n d* tmrenlss y reE*l*ein de ritr:; isne**iaies. pr$jsces d* e0|1ensetn de suelcs, requefros emba*aes par* conservacin del agu, manejo lv*-Fassril"

lms$]

Desarscllos hidr0elctrico

silrniniskr] de ensrgia

s&triffi para d*ssrroifl


eco*&rnio Transparts de bienes y

llaveg*cin

psaierm
Maftso de oiefise
Cofi servaain y mssramierrts

dd silelc, eolkd de erosien.


regulscn de la es.csrsriti, conkol de sedirnentos y prstc$sin ds embslses. rneisrBnii{tld} de hsq$s y asleat*, protemi*n de la ea{idod del acus. Su!'iniss de a$m pr* u6 dsrstieo, ift dt stril, comerei*$ y obas-

Auedilctos

Dq{|es. preffi , B}Ytb*l$e,

pozo*. r*d de di3,tribilsistl, bambas. pla*ta de trot*mient*,


ete
"

Uso f{reaei*nd *el 6gua

Piscirllur* y viSa
ilvshe

Re&Jtcn de

l*

*ff*ailrinei&

Emhalses, parqr"ie, ilriBl{e" et. {}ffiicer spo{trinidad de recrescin bssads efi el reeill* atj!. il4giorament* de{ h*bilai pare Refugios, vuers, esrcier*e p*ra peces, regufacin de rSarren, Peee Y trida tilvestre can props[o de rcer*a*i*n y emb*lses, *ontmd de !a c$tirrses&, fesuleclsn en el S0. fnents d ** plscc{fura cor*a actvidad Jss d 16 firre, ii**.rrtiua v comer*icl Fr0{ecsin o rrejtrefnnl* d Pet6 rB trstamienis, $Ib*lse .lB reulac*|i, s!tenre de l* celldad del agua de alcanlari|les, regulaci6* de *ilsrdo al uem domstico, rnedidas legales. indusFial. eornercial" egri*ola, csaro \r hbist esuA{ico

Drengie

Predrcc*rt agiicsla,

Zanis, drer*s, nurus,

desa*dls

[Eno, protecein ds la salud cbtit.


sr

est**iores de bor*so, etc.

As mismo en los objetivos del manejo ntegraf de las Cuencas Hdrogrfcas se debe tener en cuenta que Ia potencialidad de la cuenca est asociada a aspectos econmicos de los recursos naturales y a las actividades que se pueden lograr en base a sus usos, muchas veces los recursos estn subutilizados o el valor agregado tiene un mnimo de desarrollo. En este sentido se deben buscar aliernativas para valarizar los recursos y productos de la cuenca por medio de mtodos modernos de
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la economa, asimismo se deben buscar tecnologas para lograr la transformacin de productos primarios y secundarios.

Por esta razon es muy mportante analizar los objetivos del manejo integral con la vocaciri de los recursos de las cuencas, en tanto debe conocerse que es lo que se tiene, como se puede utilizarlo y como lograr los mximos beneficios. Las cuencas pueden diferenciarse, segn la oferta sostenible de sus recursos, y pueden tener:

a. Vocacin Hdrica: Por su comportamiento climtico que genera importantes cantidades de lluvias y excelentes condiciones para almacenar y retener el agua. La capacidad para producir agua, puede conducir a usos diferentes y mltiples, as se puede distinguir cuenffis con vocacin hdrica para: produccin hidroelctrica, abastecimiento de agua potable, riego o navegacin.
b. Vocacin Forestal: Por las condicones ecolgicas y potencial de sitio para
el

desarrollo de bosques y manejo de silvicultura. La predominancia de especies puede dar lugar a zonas especiales de las cuencas (partes altas y medias) con importantes coberturas arbreas de produccin de madera o proieccin.

c. Vocacin Agrcola: Por las condiciones agroecolgicas, potencial del

suelo, pendientes, precipitacin o disponibilidad de agua para riego. En este caso es muy importanie la calidad delsuelo.

d. Vocacin Pecuaria: Por las condiciones agroecolgicas, potencial de suelo para pastos y fonajes, pendientes y clima. e. Vocacin Recreativa: Por las condiciones naturales de valores escnicos, sitios histricos, accesibilidad y ambiente seguro.

i.

Vocacin Ecolgica: Por las condiciones naturales de valor biolgico

(Biodiversidad, control ambiental).

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Cuadro 2. Objetivos del manejo integral de cuencas hidrogrficas basado en el anlisis vocacional de los recursos naturales presentes en la cuenca. I?r*rpr
C*sas hi&oeierg*thas

f#Hdfrjffr. rrr*r,f-rts#rc* *isposifuil,Hg$ de *g*a se ce{id*.d


y eali&d, eitios

erars* sfra#&rr
{idrico

f*Yff*les S*

elmasensrie*,to {s**o*" Fresa, ainuas) cobernua regetal f*varph e. estabitid*d del su*fr.
Cuexear de

ahateciei#*

q$ry0*t$tl**d'de' *pl6 ee ffistided


y, *cid*d. esstrvi&*si6 peflumerite. sltios fart{Bbles para

Ilidric*

de agua po*alde

la cwtacin y alsuczuamierito.

fiu*ga;

de abasteeimiest*

$iqp*nlbiti$nd rle apaa *n callidad

I#ries y suelos

de *pg paq6

ri*gr

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rle ix**c{os scbre l'eas eosterar.

Fuente: Manejo de Cuencas Altoandinas, tomo 1, UNIVERSIDAD AGRARIA LA


MOLINA.

4.3 lmportanca del Manejo lntegral de Cuencas Hidrogrficas

El manejo de cuencas establece una serie de medidas con las cuales se quiere disminuir el impacto negativo, tanto en lo econmico como en lo social, de las actividades desarrolladas por el hombre en el manejo de los recursos naturales. La mportancia del manejo de cuencas hdrogrficas se puede analizar a partir de los siguientes aspectos a saber:
necesidades fundamentales de la poblacin para asegurar su existencia, permanencia y trascendencia. Se agregan las aspiraciones de las comunidades en relacin con el bienestar social. La calidad de vida de la poblacin aparece asociada a satisfactores de necesidades esenciales de carcler social y econmico: educacin, salud, vivienda y urbanismos, servicios e infraestructuras de equipamento, recreacin y cultura, vialidad y transporte, trabajo e ingresos econmicos, seguridad social y participacin ciudadana; y de orden fsico-ambiental: ambiente sano y seguro y prevencin de peligros naturales

a. calidad de vida de la poblacin. Se concibe en trminos de

satisfacer

b. Desarrollo econmico sostenible. Significa el crecimiento sostenido de la economa en general y de las actividades productivas, sin afectar irreversiblemente a la base de los recursos naturales. lmplica promover cadenas de produccin, generar riqueza a travs de un manejo eficiente de los medios y factores de
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produccin; todo ello enmarcado en el principio del beneficio recproco, deldesarrollo endgeno pero sin obviar las oportunidades que ofrecen las relaciones externas.

La ordenacn orenta las condicones espacales donde se desenvuelven

las unidade's y sistemas de produccin y es particularmente til a los requerimientos del

desarrollo sustentado en procesos y productos de preferencia local y nacional, donde la cuenca es un marco adecuado para promover oportunidades ciertas. Un crecimiento econmico sostenible y ordenacin de una unidad territorial estn indisolublemenie vinculados al dominio de procesos tecnolgicos, a la organizacin y capacitacin de los productores, factores claves en las actuaciones de la sociedad al servicio del desarrollo integral.

c. El

maneio sustentable de recursos naturales y calidad ambiental. Los recursos naturales son fuentes de vida e insumos primarios para la produccin de

bienes y seruicios. La continuidad del potencial natural es uno de los propsitos que orienta la ordenacin de una cuenca, para ello es estratgico la conservacin, preservacin y aprovechamiento adecuado del agua, del aire, el suelo, Ia vegetacin y la fauna, de los recursos energticos y minerales, en el marco de la proteccn de ecosistemas estratgicos. Agua-suelo-vegetacin son la triada del hilo conductor del proceso y su objetivo primario. Se trata adems de que la gente viva en un ambiente sano, seguro y confortable, donde el consumo de los recursos naturales y Ia intervencin de ecosistemas estratgicos puedan continuar en el tiempo sin que se afecte de manera irreversible su stock de existencia.

conforme con las nociones de capacidad, de sustentabilidad y de viabilidad de uso. En la concepcin de la organizacin armnica del territorio de una cuenca entra en consideracin Ia mejor localizacin de las actividades productivas articuladas a los usos recomendables de la tierra, la jerarquizacin y funcionalidad de la red de centros poblados, el espacio rural circundante, la dotacin de infraestructuras de seryicios, teniendo especial cuidado sobre las condiciones y atributos del medio fsco-natural y de los recursos naturales; sin obviar los valores culturales y las competencias de las institucones del Estado. 4.4 Jerarquizacin de Guencas Hidrogrficas

d. Ordenamiento Territorial. Se trata de ordenar eficientemente la cuenca para armanizar su ocupacn y usos, de manera que Se puedan prever lOs efectos qUe provoca la localizacin de las actividades econmicas y sociales, en un todo

La seleccin de las cuencas que deben ser incluidas en los planes de manejo depende de la importancia de cada una, de su estado de deterioro, y el nivel de informacin bsica que se posea sobre ellas; por lo que se requiere efectuar un proceso de jerarquizacin de las cuencas hidrogrficas, que permita determinar las cuencas donde se deben concentrar los mayores esfuerzos, para lograr el
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saneamiento y recuperacin de las mismas con respec,to a esto vamos a tratar en este

capitulo

la

jerarquizacin

de cuencas hidrogrficas basado en los

documentos

publicados por (Londoo, 2001).

El significado de jerarqua se relacona con el orden o grado que existe entre varias cosas. La jerarqua es una de las propiedades ms importantes de los sistemas. En Ia perspectiva de la teora de sistemas (Johansen 1996; Latorre 1996; Bertalanffy 1994), un sistema es un conjunto nteractuante o interdependiente de partes que forman un todo unificado. Esas partes que constituyen el sistema pueden considerarse, a su vez, como subsistemas, o conjunto de partes e interrelaciones que se encuentran, estructural y funcionalmente, dentro de un sistema mayor, y que poseen sus propias caractersticas. De este modo, los subsistemas son sistemas ms pequeos dentro de sistemas mayores. Ambos, a su vez, el sistema y los subsistemas que lo componen, hacen parte de un sistema mayor. As, cada sistema puede entenderse como un todo o como una parte, dependiendo de cmo se mire. Un sistema ser un todo de aquellas partes que estn por debajo de l en jerarqua, pero ser una parte del todo que est por encima de 1.

Saravia (19S3), citado por Malagn y Prager (2001), enfatiza la importancia de jerarquizar un sistema en subsistemas como hecho imprescindible para que la investigacin no caiga en la generalizacin, al tomar como objeto un sistema demasiado amplio, o tan pequeo que complique el anlisis y que lo empuje al reducconismo. Para entender mejor la importancia que juega la jerarquizacin en el estudio de Ia cuenca hidrogrfica, es necesario abordar el concepto de structura2 y funcin3 del sistema. Los componentes de un sistema se unen de talforma que dan origen a unos procesos que conducen a la funcin u objetivo del sistema. Dado que la cuenca hidrogrfica est relacionada con Ia produccin de algn tipo de ben o servicio para la comunidad que la habita, alguno de sus componentes y por consiguientes sus objetivos deben esiar relacionado con cualquiera algn bien o
seruicio como produccin de agua para el consumo humano, produccn de recursos

naturales para
biodiversidad, etc.

su

explotacin

posterior transformacin, proteccin

de

la

La seleccin de las cuencas que deben ser incluidas en los planes de manejo depende de la importancia de cada una, de su estado de deterioro, y el nivel de informacin bsica que se posea sobre ellas; por lo que se requiere efectuar un proceso de jerarquizacin de las cuencas hidrogrficas, que permita determinar las cuencas donde se deben concentrar los mayores esfuerzos, para lograr el
saneamiento y recuperacin de las mismas.

El producto final del proceso de jerarquizacin es una lista ordenada de las cuencas, donde se seala de mayor a menor, la jerarqua de accin sobre cada una, y que justifica la ejecucin de los planes de manejo, y proyecios especficos.

El proceso de jerarquizacin, aplicado a las cueneas hidrogrficas, es de gran importanca, puesto que permite ordenar las cuencas, subcuencas o microcuencas,
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de acuerdo con su importancia relativa, basados en unos criterios previamente


establecidos, segn los objetivos que se persigan con el manejo de dichas reas.

Para realizar la jerarquizacin se recomienda seguir los sguientes pasos: U seleccin y delimitacin de las reas a jerarquizar, 2) definicin de criterios, 3) determinacin del nmero de criterios, 4) ponderacin de criterios, 5) medicin de criterios, 6)calificacin de criterios, y 7) elaboracin y anlisis de la matriz de decisiones.
L)na vez seleccionadas y delimitadas, sobre un plano topogrfico, las unidades hidrogrficas que se van a jerarquizar, es conveniente identificar cada una de ellas con su nombre correspondiente, y asignarles un codigo. Para asignar el cdigo se recomienda hacerlo en forma ascendente, en el sentido de las manecillas del reloj, partiendo de la unidad hidrogrfica ubicada en la parte ms baja de la cuenca. Para la seleccin de los criterios, utilizados en la jerarquizacin, se deben tener en cuenta las siguientes caractersticas:
. Deben estar relacionados con los objetivos y las funciones de la organizacin. . Deben ser fcilmente diferenciables, es decir, que no haya relacin entre dos o ms

criterios.

- Deben estar asociados a una o ms caractersticas especficas de las unidades a jerarquizar, tales como: reas en sobreuso del suelo, produccin agropecuaria, rea con bosques, produccn de agua, calidad del agua, elc.

. Deben estar asociados a caractersticas posedas, en un grado ms o menos


variable, por todas las unidades a jerarquizar.

- No deben estar asociados a problemas generales o especticos de las unidades a jerarquizar, su enunciado debe ser genrico, es decir, sin calificativos.

. Deben ser concretos, factibles de operar, y de fcil medicin, bien sea en forma
cualitativa o cuantitativa.

- Cuando los criterios se relacionan con comunidades, deben contemplar aspectos sociales, econmicos y culturales.

o caracterizacin de una situacin que, solo o combindo permite decisin. Son los principios o normas de discernimlento tomar-una con otros, que se deben seguir respecto a cada una de las unidades hidrogrficas, y o decisin, poder determinar, de esta manera, si curnple o n0 con determinada situacin.
EI Criterio es un parmetro
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No existe un nmero ideal de criterios, ni una norma especial para determinarlo; sin embargo, deben elegirse aquellos criterios que se relacionen directamente con el contexto de la organizacin, y sus objetivos. Para determinar los criterios se recomienda formular una lista ms o menos amplia de criterios, tratando de que se ajusten"a las caractersticas enunciadas anteriormente; luego se analizan los criterios en forma individual y en conjunto, para evitar que alguno de ellos est contenido en otro, o que pueda contener otro de los enunciados. Estos criterios se van filtrando hasta lograr un nmero entre 7 y 10, de tal manera que se facilite el trabajo.

Los criterios se ponderan asignando un peso o valor relativo a un conjunto de elementos, en este caso, a los criterios. Para definir el nivel de relacin entre los diversos criterios escogidos, es necesario asignar una ponderacin que refleje la mayor o menor importancia de cada uno de ellos, con respecio al estado general del rea. Para lograrlo, se escogen grupos multidisciplinarios de personas conocedoras de los aspectos biticos, fsicos, sociales, y econmicos, manejados en las reas a jerarquizar,los cuales asignarn un valor relativo a cada criterio. Generalmente, se recomienda que el valor asignado est entre cien puntos, y que la suma de los promedios de puntos asignados a todos los criterios, sea igual a cien.
Para evitar marginalidades extremas, entre los valores de ponderacin asignados a los criterios, se debe considerar que tales valores se encuentren en el intervalo definido por un mximo, igual al promedio de la ponderacin ( X ), ms la mitad de dicho promedio; y un mnimo, igual al promedio de la ponderacin ( X ), menos la mitad del mismo; con esta norma se busca evitar que un criterio posea una ponderacin muy alta, por encima del mximo, altiempo que otro posea un valor por debajo del mnimo. El promedio de la ponderacin (X) se obtiene dividiendo el total de puntos asignados a todos los criterios, por ejemplo 100, entre el nmero de criterios.

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Una vez ponderados los criierios, se identifican mecanismos que permitan su medicin en unidades y sistemas de medida, acordes con la naturaleza de cada criterio, y con la disponibilidad de informacin. Las unidades de medida seleccionadas debern ser acordes con la naturafeza del criterio, y cuando no
existan datos cuantitativos se recomienda medir directamente el criterio, basados en una serie de calificaciones cualitativas, tales comor muy alto, alto, medio, bajo y muy bajo

Para asignar la calificacin a los criterios se procede de la siguiente manera: 1)se selecciona una escala de calificacin, por ejemplo de I a 5 puntos, o de 1 a 10 puntos; 2) se calcula la amplitud del intervalo, teniendo en cuenta que esta es la relacin existente entre el rango de una medicin y el nmero de categoras en que se ha dividido la escala de calificacin; 3) se definen las categoras de clase, las cuales se obtienen con base en los extremos del rango del conjunto de medida, y la amplitud del intervalo, as, al valor menor del conjunto se le suma la amplitud del intervalo y se obtendr la categora uno; la categora uno ms la amplitud del intervalo, darla categora dos, y assucesivamente, hasta involucrar todos los datos contenidos en el conjunto medido; 4) se asigna la puntuacin de la calficacin, para lo cual a cada calegora o intervalo de clase se le asigna un valor contenido en la escala de calificacin, fijando el puntaje ms bajo (uno) a la categora inferior, y distribuyendo, en orden ascendente, los restantes puntos hasta la categora superior, a Ia cual Ie corresponder cinco puntos. Para asignar puntuacin a criterios que hayan sido medidos cualitativamente, se califica directamente, distribuyendo la escala de calificacin enire Ia gama de calificaciones cualitativas, asignando la mayor calificacin a la medicin muy alta, continuando en orden descendente hasta la medicin muy baja, a Ia cual se le asignar un punto. Este anlisis ayuda formular la malnz de decisin la cual es un arreglo que permite relacionar variables que han sido medidas en diversas unidades. Para la jerarquizacin de unidades hidrogrficas, la malriz proporciona, mediante un resultado numrico, la relacin existente entre los criterios biofsicos, econmicos y sociales, los cuales han
sido ponderados y medidos en unidades diferentes.

4.5 Caracterizacin de la Guenca Hidrogrfica La caracterizacin de una cuenca est dirigida fundamentalmente a cuantificar todos los parmetros que describen su estructura fsica y territorial con el fin de establecer las posibilidades y limitaciones de sus Recursos Naturales pero tambin para identifcar los problemas presentes y potencales. Con respecto a esta aseveracin se traiara en este capitulo las caractersticas de la cuenca propuestas por (Londoo, 2001; Umaa, 20A2; Garca, 2006).

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La caracterizacian de una cuenca se inicia con la delimitacin de su territorio, Ia forma, tamao o rea, pendiente media y pendiente del cauce principal, red de drenaje etc. Algunos de estos parmetros sirven de base para identificar la
vulnerabldad y consderar peligros a los desastres.

La caracterizacin de una cuenca permite conocer o evaluar la vocacin,

la

capacidad, el estado o situacin integral de la cuenca, con todos sus componentes, y actores. Permite iambin conocer lo qu produce la cuenca como undad, y los seruicios que brinda.

En la caracterizacin de la cuenca se hace nfasis en cuatro componentes que son: la parte biofsico, lo socioeconmico, los aspectos tecnolgicos y productivos y tambin la parte institucional y legal.

Una cuenca hidrogrfica tiene elementos identificables, por un lado los recursos naturales: agua, suelo, cobertura vegetal, fauna, recursos ictiolgicos, recursos mineros; y por otro lado, el factor antrpico (accin humana), que comprende a las obras de infraestructura como: reservorios, canales de riego, etc., adems plantaciones forestales, cultivos, etc. Asimisrno, dentro del factor antrpico se considera a la organizacin institucional, la coordinacin interinstitucional y el marco normativo que se pueda dar para el manejo o tratamiento de las cuencas
hidrogrficas.

Los elementos de las cuencas han sido agrupados en las siguientes categoras para facilitar su estudio:

4.5.1 Gomponentes Abiticos


Agua.- Elemento fundamental de la cuenca y de la vida, ya que permite potenciar o disminuir la capacidad productiva de los suelos. La forma como ocurre y se traslada dentro de la cuenca puede producir grandes beneficios (riego, agua potable, pesca, electricidad, insumo industrial, navegacin, etc.) o grandes desasires (erosin, huaycos, inundaciones, etc.). Si se usa adecuadamente, permite cubrir diversas necesidades de la poblacin humana y animal y es calculada por medio del balance hdrico el cual es una representacin terica de los intercambios de agua entre las plantas, el suelo y la atmsfera este permite establecer las ganancias y perdidas de agua que se registran en una area dada realizando una evaluacin cuantitatva de los recursos hdricos a diferente escala.
.

. Geologa: Determina el tipo de roca y suelo predominantes en una regin, lo cual


define la red hidrogrfica de la misma. Es primordial conocer el material de origen de los suelos para establecer medidas de conservacin y restauracin. Las rocas que
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forman la corteza terrestre se clasifican de acuerdo a su origen en gneas formadas por Ia consolidacin del magma, sedimentarias formadas por transporte y sedimentacin de materiales y metamrficas que pueden Ser rocas gneas o sedimentarias que han sufrdo cambos sgnificatvos en su forma y estructura,

Geomorfologa: Trata la forma de Ia corteza terrestre, est estrechamente relacionada con factores como el clima, relieve, tiempo de formacin del suelo, material parental, ete. Es importante por que proporciona datos sobre las condiciones de drenaje, erosin, deslaves, y las geoformas que definen la topografa de los
paisajes.

. uelo.- Otro de los elementos importantes de una cuenca, ya que si se relaciona adecuadamente con el agua de buena calidad, favorece la vida humana, animal y vegetal; en caso contrario pueden producirse fenmenos nocivos como la erosin, huaycos, contaminacin, deslizamientos, sedimentacin de reservorios, salinizacn, problemas de drenaje, etc. realizado por medio de un muestreo de suelos.

temperatura, precipitacin, nubosidad y otros fenmenos favorables o adversos para la actividad biolgica.

Clima.- Otro elemento que acta en la cuenca

que define el nivel de

la

agua, al discurrir, adquiera determinadas velocidades. Para lograr un aprovechamiento racional del agua y el suelo es indispensable la aplicacin de prcticas conservacionistas adecuadas, ya sea ianto en zonas planas como en

et

. Topografa.- La pendiente y la topografa de la superficie del terreno permiten que

laderas.

4.5.2 Gomponentes Biticos.


- Flora.- Muy importante en el ciclo hidrolgico debido a la evapo - transpiracin que origina y a la accin de amortiguamiento y proteccin del impacto directo del agua sabre el suelo esta se realiza a travs de inventarios estadsticos estimando una poblacin de muestra con una probabilidad del 95% y un error estndar del15a/a.

posibilidades a Ia vida humana, sino que otorga condiciones para que Ia cuenca mantenga un equilibrio con respecto a sus recursos naturales. Es un indicador tambin, del estudio de equilibrio natural en que se encuentra la cuenca. Estos anlisis sobre la fauna se realizan por medio de muestreos aleatorios en salados, peperos y caos, analizando rastros, cantos O sonidos, pelos, huellas y heCes por medio de trampas, redes de niebla etc.
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- Fauna.- La poblacin animal que habita en una cuenca no slo proporciona

. Ecosistema.'En el manejo de cuencas es muy importante tener un punto de vista ecolgico, no solamente en reas que se encuentran en su estado natural, sino tambin en reas intervenidas. La unidad de estudio paya relacionar a los organsmos y el medio que los rodea es el ecosistema. Para su estudio se pueden utilizar Varios mtodos, entre ellos la clasificacin por zonas de vida, regiones zoogeogrficas, fragmentacin del territorio, entre otros; estos mtodos apuntan a la determinacin de zonas con caractersticas naturales similares, en las que se hallan una misma clase de formas biolgicas y condiciones de vida.

- Recursos Naturales que sirven para la actividad no agropecuaria,-Existen diversos recursos naturales que no necesariamente srven a la actividad
agropcuaria y que son parte significativa de las cuencas. El agua sirve para generar electricidad para las ciudades, se puede convertir en agua potable para el conaumo poblacional o para sustentar la pesca. El suelo sirve como parte del hbitat de las ciudades, construccin de carreteras y centros de recreacin. As mismo existen recursos mineros que sirven para la industria y que son bsicos para la generacin del Producto Bruto lnterno (PBl) y las divisas de un pas.

4.5.3 Morfometrla y Fisiografia de las Cuencas Hidrogrficas.

En los diagnsticos de cuencas hidrogrficas, especialmente cuando se trata de analizar el comportamiento torrencial de pequeas cuencas, es de inters analizar
algunas caractersticas propias de las formas de la superficie terrestre, con el fin de relacionarlas con la susceptibilidad que puedan tener dichas cuencas a un mayor o menor peligro torrencial.

El anlisis de los rasgos de la superficie terrestre se puede realtzar, de forma ms sencilla y objetiva, si se recurre a la geomorfometra o simplemente morfometra, ciencia que aplicada a la geomorfologa, permite la cuantificacin de diferentes rasgos de Ia superfcie terrestre, y la comparacin, en forma exacta, de una parte de
la superficie tenestre con otra.

cuantificacin de estos parmetros permite interpretar y predecir, ciertos comportamientos hidrolgicos y de torrencialidad en las cuencas hidrogrficas. Sin embargo, los valores eorrespondientes para un rea, tomados aisladamente del conjunto, no definen muy bien el comportamiento de la misma, en razn de que el rgimen hidrolgico es una funcin compleja de numerosos factores, entre los que predominan el clima y la configuracin del territorio, en el cual se desarroll el fenmeno.

La

de drenaje se fundamentan, como su nombre lo indica, en la red de cauces


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En el anlisis morfomtrico y fisiogrfico las caractersticas lineales de los sistemas o

drenajes que posee una cuenca hidrogrfica, y su anlisis permite clasificar las cuencas hidrogrficas. Esta clasificacin, adems de facilitar el agrupamiento de unidades hidrogrficas, da una idea del tamao de las cuencas, de la magnitud de los caudales y de la longitud de su red hidrogrfica. De otra parte, el anlisis de los sistema de cauces permite obtener una serie de parmetros, tales como la razn de longitud y la raz6n de bifurcacin, los cuales, aplicados a ciertas leyes propuestas poiHorton, permiten hacer estimativos sobre el nmero de cauces, y la longitud total y media de cauces.
El proceso morfomtrico y fisiogrfico se inicia con la delimitacin de la cuenca esto se puede hacer a partir de fotografas areas sin embargo, lo mas comn es utilizando los mapas topogrficos (escala 1:50,000). El principio consiste en lrazar la lnea divisoria que se denomina parte-aguas y se ubica en las partes mas altas dividiendo el curso de la escorrenta hacia una u otra cuenca. Una forma practica y sencilla para lrazar la lnea divisoria de una cuenca es seguir los siguientes consejos:

.d .d

Se definen la red de drenaje partiendo del cauce principal es decir todas las

corrientes.

Se ubican los puntos altos que estn definidos por Ias curvas de nivel en el plano (estas curvas son lneas que indican la elevacin de los lugares por donde pasan y cuya elevacin ser igual al valor de la curva).

.d La lnea divisoria debe pasar por los puntos


ortogonalmente las curvas de nivel.

altos definidos cortando

altitud excepto cerros o puntos altos que se encuentran dentro de la cuenca.

.d .d

En cualquier punto del terreno la lnea divisoria debe ser el punto de mayor
La lnea divisoria nunca debe cortar un ro, quebrada o arroyo'

La cuenca hidrogrfica puede iener diferentes rdenes. Para la clasificacin de los cauces, Horton sugiri el nmero de orden de un ro, como una medida de Ia ramificacin del cauce principal en una cuenca hidrogrfica. Un cauce de primer orden es aquel que no tiene ningn tributario. Un cauce de segundo orden es uno que posee nicamente ramificaciones de primer orden, es decir, que es la resultante de la confluencia de dos corrientes de orden uno. Un cauce de tercer orden es el que posee solamente ramificaciones de primero y segundo orden, y es originadg Oor la unin de dos cauces de orden dos. El orden mayor de una cuenca hidrogrfica est dado por el nmero de orden del cauce principal. La diferencia entre los sistemas de Horton y Strahler es: que en Horton existe una segunda fase, en la que se considera
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que toda corriente ha de iener el mismo orden, desde su comienzo hasta el final. Strahler, por el contrario, admite un aumento de orden, en funcin del aumento del nmero de tributarios.
En general, dos corrientes del mismo orden (u), dan lugar a una corriente de orden inrnediatamente superior (u+1). En el caso de que una o varias corrientes de orden inferior, desemboquen a otra de orden superior, esta conservar el orden mayor. El nmero de orden es extremadamente sensitivo a la escala del mapa utilizado. Un estudio cuidadoso en fotografas areas demuestra, generalmente, la existencia de un buen nmero de cauces de orden inferior {en general crcavas, zanjas y otros canales intermitentes), muy superior a los que aparecen en un mapa estndar a escala 1:25.000. Los mapas a esta escala, por otra parle, muestran dos o tres rdenes ms que la escala siguiente, de 1:50.000

Figura 4Explicacin de los rdenes en cuencas hidrogrficas

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Fuente: (Merten et al. 2001)

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Teniendo en cuenta que el nmero de cauces de un orden dado es menor que para el orden inmediaiamente inferior, pera rnayor que los del orden inmediatamente superior, Horton introdujo la razn de bifurcacin ( Rb ), para definir la relacin exstente entre el nmero de cauces de un orden dado ( u N ), al nmero de cauces de ordeh inmediatamente superior ( u+1 N ).

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El clculo del valor promedio de la razn de bifurcacin, para un sistema de drenaje, puede ser hecho mediante la determinacin de la pendiente de la lnea de regresin obtenida, al graficar el logaritmo del nmero de cauces en la ordenada, contra el nmero de orden, en escala aritmtica, en la abscsa. Otro procedimiento para determinar este promedio se basa en el clculo de la media aritmtica de las razones de bifurcacin existentes de un orden alsiguiente. Dentro de una cuenca hidrogrfica las razones de bifurcacin varan de un orden al siguiente, pero tenden a ser de la misma magnitud. Generalmente, toma valores entre dos y cuatro. Esta observacin condujo a la postulacin de la ley del nmero de orden de los cauces, la cual establece que: el nmero de cauces de cada orden forma una serie geomtrica inversa con el nmero de orden.

4:
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Cuando los valores de la razn de bifurcacin son bajos, existen picos fuertes en el hidrograma; y cuando son altos, el hidrograma es ms uniforme. Tambin, como norma general, valores muy altos de la razn de bifurcacin permiten esperar cuencas alargadas, con multitud de tributarios de primer orden, vertiendo a una sola corriente principal. Horton propone que el nmero de cauces de todos los rdenes se puede calcular, si la razn de bifurcacin promedia y el nmero de orden del cauce principal son conocidos. La ecuacin propuesta para talfin, es la siguiente:

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Generalmente, los caudales medios, mximos y mnimos, crecen con la longitud de los cauces. Esto se debe a la normal relacin que existe entre las longtudes de los cauces y las reas de las cuencas hidrogrficas correspondientes. De tal manera, el rea crece con la longitud, y creciendo la superficie de captacin, crece el caudal.

La longitud media de un segmento de cauce, de orden u, es una propiedad dimensional que revela el tamao caracterstico de los componentes de un sistema de drenaje y de su cuenca contribuyente. Para obtener la longitud media de los cauces de orden u (u L), se divide la longitud total de los cauces de un orden dado (u L), entre el nmero de cauces de ese orden (u N).
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of {

Para una cuenca hidrogrfica la longitud media de los cauces aumenta a medida que aumenta el orden. Esta relacin permite establecer larazn de longitud (Rl), definida como la relacin entre la longitud media de los cauces de un orden dado (u L), a la longitud de los cauces de orden inmediatamente inferior (u-1 L).

I -Rf:;3n_,

Las razones de longitud no son las mismas de un orden al siguiente, y su valor promedio es igual a la pendiente de la lnea de regresin ajustada al graficar el logaritmo de la longitud media de los cauces en las ordenadas, contra el nmero de orden en la abscisa. Este valor puede obtenerse, tambin, calculando Ia media aritmtica de las razones de longitud determinadas entre los diferentes rdenes. Horton estableci la ley de las longitudes de los cauces, la cual expresa que las longitudes de los segrnentos de Cauce de cada orden tienden a Ser,
aproximadamente, una secuencia geomtrica directa.

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&

:8

"f'*t

4.= Lensitu* rldia de lo* cauces de ord*nl u.

{r= Lansitud media


a

ks sauffis de srden uno.

f = Raznei d* langifud prornedi*" =

Mm pra el c.al se va s e*tinnar *a cngihd media de Iss *uce.

Existe cierta relacin entre la razn de longitud y la razn de bifurcacin, que permite estimar la longitud total de los cauces de un orden dado, y la longitud total de los cauces de todos los rdenes, mediante las siguientes ecuaciones matemticas:

:4 4", el r

"r

ftbr-o r i*-r

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y la raz*n de hifurcaei6n Frsrndias

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Una vez establecidos los parmetros de los cauces de la cuenca, se puede conocer

mediante mtodos sencillos, su rea que es de mucha importancia para considerarlo al hacer estmaciones de volmenes precipitados, el permetro de Ia cuenca, la forma de sta etc.

El rea de una cuenca o cualquier rea en un plano se puede calcular con un planmetro que es un equipo diseado para eso; sin embargo existen formas
sencillas para calcular el rea como la malla de puntos que consiste lo siguiente: Sobreponer una lmina transparente con cuadrculas y puntos sobre el rea que se quiere determinar.

.d d .d

Hacer un conteo de los puntos que quedan dentro del rea.

Previamente la lmina transparente se ha colocado sobre un rea conocida (misma escala) y se tiene el nmero de puntos contenidos.

Establecer una relacin (regla de tres) de la cantidad de puntos en el rea conocida con respecto al nmero de puntos del rea desconocida.

El permetro de una cuenca se refiere a la medicin lineal del parte-agua de

la

cuenca y se expresa en kilmetros. Usualmente se mide utilizando un curvmetro, sin embargo es comn hacerlo utilizando un hilo que se coloca alrededor de la lnea divisoria y posteriormente se mide con cualquier regla graduada. La medida obtenida se convierte a las unidades (Km) de acuerdo a la escala que tenga el mapa con el cual se trabaja.

La forma de la cuenca es una caracterstica que influye mucho en el tiempo de concentracin de la escorrenta hacia el cauce principal y afectan los hidrogramas de escorrenta y las tasas de flujo mximo. Para una misrna superficie, con caractersticas fsicas y biticas similares, y para un mismo aguacero, el hidrograma en Ia salida de una cuenca amplia y bien ramificada, o sea semejante a un crculo, ser muy diferente al de una cuenca esirecha y alargada, presentando la cuenca circular un cierto riesgo de avenida e inundacin en el cauce principal, debido a que todos los puntos de la cuenca son equidistantes del canal principal. Esta situacin implica que las gotas de agua cadas, en todos los puntos de la cuenca, tendrn oportunidad de alcanzar el cauce principal al mismo tiempo (similar tiempo de concentracin).
Las formas que puede tener una cuenca van desde redonda, ovalada, oblonga y alargada. Cuanto ms" se arque la forma de la cuenca a redonda, ms rpidamente corrern las aguas hacia el lecho del ro, y por tanto, el escurrimiento ser mayor; en el caso de una cuenca alargada el tiempo de concentracin de la escorrenta es mayor.pues el agua circula mas tiempo a lo largo del cauce principal. La forma de la cuenca ms frecuente es la que tiene forma alargada.
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Se han hecho numerosos esfuerzos paralralar de descubrir el efecto de la forma por medio de un solo valor numrico. La mayara de las cuencas tiende a tener la forma de una pera; sin embargo, los controles geolgicos conducen a numerosas desviaclones a partir de esta forma. La evaluacin de la forma de una cuenca considera el grado de similitud de su contorno o divisoria, alde una figura geomtrica regular conocida. Para su cuantificacin se han establecido diferentes factores de forma, los cuales se describen a continuacion: a. Factor de forma de Horton (Rf). El factor de forma de Horton expresa la relacin existente entre el rea de la cuenca (A), y el cuadrado de la longitud mxima o longitud axialde la misma (Lb).

ry: w
".{.

La longitud axial se mide siguiendo el desarrollo longitudinal del cauce principal, hasta llegar a la divisoria de la cuenca en el punto ms alejado. El escurrimiento resultante de una lluvia sobre una cuenca de forma alargada, no se concentra tan rpidamente, como en una cuenca de forma redonda; adems, una cuenca con un factor de forma bajo (forma alargada) es menos propensa a tener una lluvia intensa
simultneamente sobre toda su superficie, que un rea de igual tamao con un factor de forma mayor.

Figura 5. Factor de Forma

ltrllI ll'
& xlS Ec
tr{r

e= /5% e,s

Fuente: (Londoo, 2001 )


El valor rnximo que se pude obtenerdel factor de forma es 0,7854 para una cuenca completamente circular y, a medida que la cuenca se hace ms alargada, el valor tiende a cera.

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b. Factor de forma de Gravelius (Ff). Este factor expresa la relacin entre el ancho promedio de la cuenca {a) y la longitud axial de la misma (Lb).

ry: {}
El ancho promedio se obtiene dividiendo el rea de la cuenca (A) entre su longitud

axial {Lb).

{,

-- L:

f4

Remplazando el ancho promedio, en la relacin del factor de forma de Gravelius, se obtiene una ecuacin idntica a la delfactor de forma propuesto por Horton.

'il -r-- lLlt -D= t't Lb c. Razn circular de Miller (Rc). Miller us una razn circular adimensional, definida como la raz6n del rea de la cuenca (A), al rea de un crculo {Ac) que tiene el
mismo permetro de la cuenca {P).

-4/

-^t ft: -i:At

Ef

t : --'-*-.f# l:.566 ':

Esta razn es menor o igual a uno; los valores disminuyen a medida que la cuenca es ms alargada o rectangular, y tienden a la unidad para cuencas redondas.

d. Razn de elongacin de chum {Re). La razn de elongacin se define como la razn del dimetro de un crculo {Dc} que tiene la misma rea que la cuenca (A), a la longitud mxima de la cuenca (Lb).

r f(.::Ll)

--J

Re

1.tr18-l

-E
&

El valor mximo que se puede obtener de esta razn es uno, para cuencas perfectamente redondas, y tiende a cero, a medida que la cuenca es alargada y
estrecha.

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e. Coeficiente de compacidad de Gravelius (Kc). EI coeficiente de compacidad se obtiene al relacionar el permetro de la cuenca (P), con el permetro de un crculo (Pc), que tiene la misma rea de la cuenca (A). j3

Kr'--

:=

-$r:

t-].f

E:i

"F'

medida que el coeficienie de compacidad tiende a la unidad, aumenta la torrencialidad de la cuenca, debido a que las distancias relativas de los puntos de la divisoria, con respecto a uno central, no presentan diferencias mayores, y el tiempo de concentracin se hace menor; por lo tanto, mayor ser la posibilidad de que las ondas de crecida sean continuas. lrlunca los valores de este coeficiente sern

inferiores a uno. Con base en la cuantificacin de la forma propuesta por Gravelius, se han determinado las siguientes categoras para su clasificacin:

Cuadro 3 Valores del coeficiente de compacidad de Gravelius


Vafar** de Kc
't,0
1,25
f "50

F*ma

*ar"acterstt*ee Cr*nce t*,rrsn*iai peligrcsa. Freseta p*ilgros knericiaNes" pera ns ual*s a i* anteriw.

1,25 1,50

trnpa*ta s r*d*nda a
aval r*dsnda"

val redsrrd* a aval


cManga.

1,75

vei ohl*nga a rectang*rlar eblong*.

nn les suer.as qu* tiener*


rnen0s torrensi
al

idad.

f.

ndice de alargamiento {la). Este ndice, propuesto por Horton, relaciana la longitud mxima de la cuenca (Lb), con su ancho mximo (a), medido
perpendicularmente a la dimensin anterior.

,*-Lb _ ,",
,, Para un ndice de alargamiento pequeo, cercano a uno, la cuenca es poco alargada y su red de drenaje se presenta en forma de abanico, donde las confluencias pueden estar cerca una de otra y el cauce principal es corte. Si el ndice toma valores muy por encima de la unidad, la cuenca tiende a buscar unaforma rectangular.

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g. ndice de homogeneidad { lh }. lnicialmenie P. Pinchemel sugiri un ndice de homogeneidad igual a la relacin del rea de la cuenca ( A ), a la de un ovoide que tiene por eje mayor una longitud igual a la longitud mxima de la cuenca.
Posteriormente F. Terns, modific este ndice, remplazando el rea del ovoide por el rea de un rectngulo ( Ar ), cuyas dimensiones son iguales a la longitud mxima ( Lb ), y ancho mximo { a ) de la cuenca. Este ndice complementa el resultado del anlisis que se deduce por el ndice de alargamiento.

Jft: d
h. Densidad de drenaje (D). La longitud toial de los cauces dentro de una cuenca hidrogrfica (L), dividida por el rea total de drenaje ( A ), define la densidad de drenaje o longitud de cauces por unidad de rea. Este parmetro se expresa en
KmlKmz.

:l

.,I

Este es un ndice importante, puesto que refleja la influencia de la geologa, topografa, suelos y vegetacin, en la cuenca hidrogrfica, y est relacionado con el tiernpo de salida del escurrimiento superficial de la cuenca. Una densidad de drenaje alta, refleja una cuenca muy bien drenada que debera re$ponder, relativamente rpido, al influjo de Ia precipitacin. Una cuenca con baja densidad de drenaje refleja un rea pobremente drenada, con respuesta hidrolgica muy lenta. i. Textura de drenaje. La textura de drenaje se califica tomando sobre el mapa, al azar, muestras de un kilmetro cuadrado, y segn la cantidad de drenajes que se observe dentro de cada muestra, se puede calificar como textura Eruesa, media o fina, segn haya una cantidad baja, media o alta de drenajes por unidad de rea,
respectivamente.

Teniendo en cuenta la estrecha relacin existente entre la textura y la densidad de drenaje, y con el fin de eliminar la subjetividad que se puede presentar al calificar la textura, se ha optado por relacionar las calificaciones de textura de drenaje con la escala de valores asignada a la densidad de drenaje, de tal forma que a una densidad de cauces menor a 1,5 KmlKm', corresponde una textura de drenaje gruesa; entre '1,5 y 3,0 KmiKm', se tiene una textura media, y mayor de 3,0 Km/Km', la textura es fina. Esta clasificacin es vlida cuando se trabaja con planohas cartogrficas a escala 1:25.000.

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Figura 6 Tipos de textura de drenaje

Tsxtura

Tcsra madXa

T*x{ur*

Epsa{

Fuente: (Londoo, 2041) La pendiente de la cuenca, tiene gran importancia, pues condiciona la velocidad del escurrimiento superficial y en cierto modo predice la erosin que produce en funcin del uso y manejo que se d al suelo. Se obtiene considerando los desniveles tanto horizontal como vertical que se pueden observar en el plano normalmente a partir de las curvas de nivel. Paralelo a esto tambin conviene obtener la pendiente del cauce
principal.

La influencia de Ia pendiente media total de la corriente se nota, principalmente, en la velocidad de flujo, y en Ia duracin de subida o en la duracin total de las avenidas y, por consiguiente, juega un papel importanie en la forma del hidrograma. Su influencia se acopla a la de la longitud de Ia corriente. La pendiente media total de las corrientes de agua, indica, tambin, el aspecto de la variacn de algunas caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas de las aguas. En este seniido, por ejemplo, una corriente de pendientes pronunciadas tendr siempre aguas mejor oxigenadas y mineralizadas, debido a la mayor turbulencia y la mayor capacidad de erosin y transporte. En conexin con el contenido de oxgeno y la mineralizacin, las condiciones biolgicas sern, a su vez, ms favorables. La pendiente media del cauce se puede calcular por los siguientes mtodos: miodo de los valores extremos, mtodo de la compensacin de reas o pendiente racional, y el mtodo propuesto por Taylor y Schwarz.

a. Mtodo de los valores extremos. Para establecer el valor promedio de

la

pendiente del cauce (Pm) por este mtodo, es necesario conocer la diferencia de nivel entre la cabecera del cauce y su desembocadura (Dh), o cualquier otro punto o seccin considerada, y la longitud de la corriente (L), hasta la desembocadura o seccin. El mtodo consiste en determinar eldesnivel entre los puntos ms elevado y ms bajo del cauce y, luego, dividir este valor entre la longitud del mismo.
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'fin :4t L

*'*

Este mtodo puede ser uiilizado en cauces de poca longitud, o de muy poca variacin altitudinal, en donde el perfil del cauce casi que coincide con la recta que
une los puntos extremos.

b. Mtodo de compensacin de reas o pendiente racional. Este mtodo consiste en determinar la pendiente de la lnea que, dibujada desde el punto ms bajo, corta el perfil, de tal modo, que el rea por encima de Ia lnea, y limitada por el perfil, sea igual al rea par debajo de la lnea e igualmente delimitada por el perfil longitudinal del cauce. Con este mtodo lo que se busca es compensar los tramos de mayor pendiente con los de menor pendiente. Para calcular la pendiente racionalse sigue elsiguiente procedimiento:

' Se mide el rea bajo el perfil longtudinal del cauce.

El rea bajo el perfil se asimila al rea de un tringulo rectngulo, de

base

conocida.

. A partir de la frmula del rea del tringulo rectngulo, se caleula la altura del tringulo que tiene una base igual a la longitud del cauce, y un rea igual al rea
determinada baJo el perfil longitudinal del mismo. Esta altura, sumada a la cota ms baja del cauce, determina la cota hasta Ia cual debe llegar la lnea que, dibujada desde el punto ms bajo, coda el perfil, de tal modo, que compensa las reas de mayor pendiente, con las de menor pendiente.
- La pendiente de la lnea lrazada equivale a la pendiente racional del cauce.

c. Mtodo de Taylor y Schwarz. Para el clculo de la pendiente media del cauce (Pm), Taylor y Schwaz utilizaron la pendiente de un canal uniforme de la misma longitud y distribucin de flujo que el cauce principal. Puesto que la velocidad del flujo es proporcional a la raz cuadrada de la pendiente, este proceso equivale a ponderar segmentos del cauce de acuerdo con Ia raiz cuadrada de sus pendientes (Pi), Io cual da, relativamente, menor peso a las partes ms pendientes de la zana alta del cauce. De acuerdo con lo anterior, si el canal estuviese dvidido en n partes iguales, un ndice simple de la pendiente media delcauce sera:

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\f,- Jp j
Fi* =
.--!,

tr1

.t
t I i i
I I I

l-t' a+I

_ftt

El anlisis hipsogrfico permite determinar ciertos parmetros relacionados con la distribucin de las alturas en la cuenca, los cuales ayudan a comprender cmo es el devenr de los caudales en la misma, y a determinar, mediante curvas y figuras geomtricas, elcubrimiento, en superficie, de los diferentes rangos alttudinales.

La elevacin media de una cuenca refleja la media ponderada de las alturas sobre el nivel del mar que se encuentran segmentos del rea de la cuenca. Ms importante que la elevacn media, es conocer la variacin de la altura con respecto a porcentaje de rea medante una curva llamada curva hipsomtrica.

La curva hipsomtrica, o curva hipsogrfica, es la representacin grfica del relieve de una cuenca. Representa el estudio de Ia variacin de la elevacin de los varios terrenos de la cuenca, con referencia al nivel medio del mar. Esta variacin puede ser indicada por medio de un grfico que muestre el porcentaje de rea de drenaje
que existe por encima, o por debajo de varias elevaciones.

Para construir la curva hipsomtrica, se debe medir el rea comprendida entre los lmtes de la cuenca y bajo cada isohipsa. Para lrazar la curva hipsomtrica, se representan, en un sistema de coordenadas, las alturas en Ia ordenada, en funcin del rea acumulada, por encima o por debajo de una cierta elevacin, en la abscisa. Es conveniente utilizar las reas acumuladas en porcentaje, en lugar de su valor absoluto, particularmente cuando se desea realizar comparaciones entre varias cuenffis hdrogrficas.

La curva hipsomtrica permite caracterizar el relieve. Una pendiente fuerte en el origen hacia cotas inferiores indica llanuras o penillanuras (relieve poco diferenciado, con una llanura suavemente ondulada); si la pendiente es muy fuerte hay peligro de inundacin. Una pendiente muy dbil en esa parte, revela un valle encajonado. Una pendiente fuerte hacia Ia parte media indica una meseta.
La aliura media de una cuenca se puede determinar como la ordenada media de la curva hipsorntrica, midiendo el rea comprendida bajo la curva, hasta el p'lano horizontat de base que pasa por el punto de menor altura de la cuenca. Esta rea, en realidad, corresponde a un volumen que, dividido entre el rea de la cuenca, permite calcular un incremento en altura q[Ie, Sumado a la cota ms baja de la cuenca, determna [a altura media de la misma.
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4.6 Planificacin de la Guenca Hidrogrfica Existen diferentes formas y vas para evitar que los recursos naturales sigan siendo destruidos por la accin del hombre. Estas formas y vas son de carcter regional o local, sgn criterios de los especialistas en materia de desarrollo planificado. Una de las vas ms acertadas se refiere al desarrollo integral de unidades geogrficas naturales. Estas unidades geogrficas pueden ser diversas, entre las ms conocidas estn las distintas categoras y niveles de regiones fsico-geogrficas y de paisajes, y aun recientemente se ha desarrollado mucho el criterio de "planificacin y desarrollo ntegral de cuencas hdrogrficas", entendindose por ello, el estudio y anlisis, a nivel de cuenca hidrogrfica, de todos los factores que se deben tener en cuenta para lograr un aprovechamiento racional de los recursos naturales renovables, y proteger el medio ambiente; en beneficio del ser humano, a corto, mediano y largo plazo.

cual "los datos e informacin se convierten en decisiones" con respecto a esta

La Ordenacin y manejo de cuencas entendida como un proceso de planeacin en el

afirmacin se tratara en este capitulo los temas sobre el alcance de las fases de un Plan de Ordenacin y manejo de Cuencas propuestas por el IDEAM QAAI GUA TECNICO CIENTIFICA PARA LA ORDENACIN Y MANEJO DE CUENCAS HIDROGRAFICAS EN COLOMBIA sustentada en el decreto 1729 del2A02.

4.6.1 Fase de Aprestamiento


Esta es una fase preparatoria cuyo propsiio es construir el los cimientos del PIan de Ordenacin y Manejo de Cuencas desde una primera iteracin de percepcin donde se recoge todo lo que los actores saben o conocen de la cuenca. El ciclo se inicia con la decisin de alguno o el conjunto de los grupos (exgenos o endgenos, pblicos o privados pero con intereses o motivaciones en un mismo mbito) de enfrentar el proceso concertadamente con el fin de obtener beneficios mutuos y equiiativos.

a) lntencionalidad y estado de funcionamiento bsico. En esta fase preparaloria es necesario reconocer la finalidad que se persigue al iniciar actividades hacia el ordenamiento y manejo de la cuenca. En otras palabras, el prospecto prestablecido de la formulacin de un plan de ordenacin bien sea por una norma, una poltica, algo no expreso o una necesidad sentida. La intencionalidad vien de una integracin de intereses de estado o de grupos de usuarios y est implcita en la Priorizacin de la cuenca objeto de ordenacin de acuerdo con criterios y parmetros previamente establecidos.
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La decisin de iniciar el proceso implica estar de acuerdo en los siguientes aspectos:

1) Que es necesario que participen en el proceso de ordenacin en un mbito determnado, los grupos o personas comprometidas y con intereses o necesidades
en dicho mbito.

2) Que se est de acuerdo en la delimitacin del mbito dentro del cual


participacin y concertacin entre actores es posible.
3) Que se tiene inters por lo menos en un tema colectivo

esta

4) Que se tiene un mnimo conocimiento preliminar de los medios disponibles o


necesarios para alcanzar dicho inters colectivo.

El tema, o fos temas, de inters colectivo pueden ser sugeridos o generados por cualquier interesado o conocedor del lugar adems de los propios habitantes y usuarios. Es a partir de este enfoque que el equipo tcnico que tiene a su cargo asstir el proceso (el cual en principio ser parte de la corporacin o autoridad ambiental competenie) y los participantes, que formarn la mesa de concertacin o consejo de cuenca, podrn complementarse para negociar, transar, concertar y
obtener acuerdos que trasciendan la primera motivacin.
nivel preliminar en forma rpida. Persigue obtener una percepcin y reconocimiento de la situacin actual y potencial de la realidad del mbito mediante: 1) La visin que cada uno de los grupos o personas participantes tiene particularmente de ella y

La primera iteracin del ciclo de concertacin debe permitir resultados a

2) El aporte que hace el equpo tcnico con su visin particular det mbito"

compatibilizacin de estos aportes de conocimientos, informaciones y experencias permite obtener un punto de vista de los diferentes

La

confrontacin

actores participantes en el proceso. El nivelde profundidad, extensin, complejidad y duracin del ciclo depender de los recursos disponibles, de la capacidad del equipo tcnico y del horizonte de planificacn estimado para el anlisis. Estos aspectos tienen estrecha relacin con el nivel y profundidad de los problemas que se desean solucionar y de la capacidad de la mesa de concertacin o consejo de cuenca para llegar a acuerdos en torno a ellos. El equipo tcnico puede y debe elevar el nivel de esta capacidad.

b) ldentificacin de actores y creacin del grupo de usuarios. El anlisis de los actores constituye una poderosa herramienta para el anlisis y Ia formulacin de las
polticas con un considerable potencial en la planificacin y el manejo de cuencas. Se
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trata de un enfoque que permite comprender el sistema y los cambios que se producen en l identificando los problemas y actores subyacentes y evaluando sus respectivos intereses en dicho sistema. Ha sido desarrollado en respuesta al desafo que plantean los mltiples ntereses y objetivos y, partcularmente, la bsqueda de estrateias eficientes, equitativas y sustentabJes de desarrollo desde el punto de vista ambiental. Opera a partir de la necesidad de lograr, siempre que sea posible, stuaciones en que todos ganen, pero reconoce el hecho de que muchas situaciones
pueden no ser plenamente compatibles entre s.

El Anlisis de los Actores se ha desarrollado de dos grandes maneras, ambas basadas en el argumento de que muchas intervenciones bien intencionadas han fracasado debido a que no se ha prestado adecuada atencin a los intereses en

conflicto de los diferentes actgres. La principal diferencia entre los enfoques es que uno se centra en el desarrollo de un proyecto prctico con o en nombre de los supuestos beneficiarios, en tanto que el otro utiliza el Anlisis de los Actores ms para mejorar la comprensin de los problemas, compensaciones y conflictos de inters bsicos entre los grupos de actores y evaluar la distribucin de los costos y

beneficios

clasificaciones, que distingue entre los conflictos y las compensaciones. El primer enfoque se centra en los actores mismos y el ltimo en los problemas subyacentes que dan origen a la diferencia en los intereses.

del cambio. Este ltimo enfoque utiliza un sistema basado

en

El ejercicio con los actores debe concretarse en la conformacin de cuerpos colegiados representativos o mesas de concertacin que en otros pases se han

denominado Consejos y Comisiones de Cuencas. Estos consejos requieren de una Comisin Tcnica Asesora o interaccin participativa de expertos en equipos efectivos e interdisciplinarios de trabajo que interpreten y acompaen el proceso. La mesa de concertacin o consejo debe estar formada por un grupo representativo de todas las personas o asociaciones con intereses, motivaciones o necesidades en el mbito. Debe ser democrtica en trminos de representar en ella diferentes posiciones que interpreten a los grupos de habitantes y usuarios y por uliimo debe ser equitativa en Su representatividad respecto al balance del poder y de conocimientos respecto a la realidad que se desea modificar-

El equipo tcnico que asiste a la mesa de concertacin o consejo debe tener una formacin multidisciplinaria y con un sentido participativo en sus acciones, con capacidad de interactuar con el ms humilde campesino y con las autoridades del sector pblico y privado, sirviendo como nexo entre estos dos niveles. A su vez debe tener un nivel tal que le permita enfrentar a los grupos exgenos con intereses en el mbito, que generalmente son asesorados por equipos tcnicos y profesioilales altamente calificados que desequilibran el balance y la capacidad de negociacin al interior de la mesa de concertacin o consejo. Debe operar como un sistema abierto, que permita incorporar profesionales especialistas o consultores capaces de resolver problemas de coyuntura en el avance del proceso o desarrollar temas especficos
necesarios de profundizar.
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c) Anlisis institucional. El anlisis institucional es una actividad fundamental en la fase de diseo de proyectos. El xito de proyectos dependen mucho de la efectividad de Ia institucin gestionadora (normalmente la corporacin autnoma regional) y el equipo de trabajo. La probabilidad de ser exitoso aumenta si se realiza un anlisis institucional y a partir de el se plantean las recomendaciones. Para ejecutar el proceso de anlisis institucional se deben introducir una variedad de tcnicas, herramientas e instrumentos. Estos se utilizan dentro de un marco/concepto metodolgico, el cual comprende:
1) El recurso humano disponible (habilidades, conocimiento, experiencia);

2) La visin, misin, objetos y valores (hasta que punto estn acordados, entendidos y comprometidos);
3) Los recursos financieros; 4) Los recursos tcnicos y tecnolgicos; 5) Los sistemas y procedimientos;

6) El entorno. Se refiere al grado de relacionamiento con los actores nacionales,


regionales y locales directos e indirectos.

d) Estatutos y objetivos con enfoque loca!. Las entidades de cuenca requieren organizarse en torno a unos estatutos y formar parte de un sistema de gestin reconocido que legitime sU accionar. Esta necesidad forma parte de las

consideraciones iniciales de este capitulo donde se enfatiza en la gobernabilidad de las entidades de cuenca para escalar a niveles participativos de toma de decisiones.

a la identificacin de problemas es necesario anteponer un proceso de identificacin y confrontacin de criterios de gestin y desarrollo para compatibilizar iniereses particulares y colectivos en el reconocimiento de:
Previo 1) Cada cuenca tiene caractersticas propias y no es posible dar un tratamiento unforme en toda su extensin sino que deben plantearse alternativas particulares a cada una de las variadas realidades existentes.

2) Un proceso de ordenacin y manejo de cuencas debe armonizar

intereses

particulares con intereses colectivos con elfin de alcanzar mtas de equidad.

tanto de los habitantes como de los usuarios de la cuenca para el planteamiento de criterios, problemas y alternativas de solucin es fundamental para alcanzar el Futuro Deseado conjunto.
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3) La participacin y compatibilizacin de intereses, motivaciones y necesidades

4) La evaluacin de la situacin existente de cada mbito debe realizarse desde punto de vista de los usuarios y habitantes de la cuenca y luego hacer
confrontacin con las evaluaciones globales del equipo tcnico.

el Ia

5) El diagnstico que se realice debe ser dirigido a las reas problema, con el objeto de concertar recursos normalmente escasos. Por esta razn se deben priorizar restricciones y soluciones y no partir por realizar estudios detallados de gran cobertura. priorizarse en funcin de las necesidades ms sentidas de los habitantes y usuarios, de su factibifidad tcnica y.econmica y de las consideraciones logsticas para ejecutarlas con eficiencia y equidad.

6) EI proceso de ordenacin y manejo de cuencas demanda acciones que deben

Una vez fijadas estas "reglas de juego" es posible realizar la identificacin y


confrontacin de problemas para llegar al escenario de un Futuro Deseado:

1) Los participantes de la mesa de concertacin o consejo exponen los problemas que representan situaciones de conflicto, restricciones, incompatibilidades o deterioro de orden socioeconmico o fsico-tcnico para [a ordenacin dentro del mbto a que pertenecen. A su vez elequipo tcnico expone su lista de problemas, de acuerdo con la percepcin que se tiene delmbito.

2j La interaccin entre participantes de la mesa de concertacin o consejo y el equipo tcnico debe permitir obtener una lista jerarquizada de problemas bajo
diferentes agrupaciones (Figura 8). A partir de ella se determinan causas y efectos con el objeto de priorizar bajo diferentes situaciones.

3) Los problemas deben clasificarse adems en tcnicos y operaiivos


cada problema.

(polticos.

legales, administrativos, sociales, econmicos, culturales) e igualmente se debe identificar el tipo de informacin que se requiere para poder jerarquizar y priorizar

4) Con esta percepcin inicial se construye el escenario de Futuro Deseado. Los actores de la cuenca sensibilizados y actuando como personas con sentido de pertenencia sobre el tenitorio y conocedores del mismo deben delinear Ia "cuenca que desean" a un horizonte temporal prudente bajo los ejes estructurantes de: Que hacer de Ia cuenca?, Administracin de la cuenca y actores que benefician o son
beneficiados por la cuenca.

e) El marco lgico como herramienta de gestin. El marco lgico es

Una

herramienta de gestin que fue desanollada para equipos de diferentes tamaos y con miembros de diferentes disciplinas. El mtodo ayuda a los equipos a lograr sus tareas y simultneamente promueve el trabajo en equipo sostenible y relaciones de
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trabajo productivos. Es utilizado en todos los etapas del cicla del proyecto. Como tal su fortaleza depende del grado en que incorpora el rango completo de puntos de vista de todo el equipo del proyecto. El marco lgico permite al equipo del proyecto y a los actores:
1) Definir Ia meta globala que el proyecto contribuir

2) Definir el propsita del proyecto

3) ldentificar y listar los resultados claves que el proyecto debe repartir


4) Agrupar las actividades requeridas para alcanzar los resultados

5) Utilizar tos indicadores de cantidad, calidad y tiempo para medir el logro de los
objetivos

6) ldentificar tos mtodos de verificacin los cuales sern utilizados para verificar los logros del proyecto
7) Hacer los supuestos impartantes acerca los factores externos y los riesgos 8) Planificar en tiempo, implementar, hacer seguimiento y evaluar-

f) Capacitacin. La heterogeneidad de visiones y grados de conocimiento requiere de ejercicios de capactacin de los actores para facilitar la interlocucin con
lenguajes integradores que beneficien el proceso de planificacin'

g) Preparacin del diagnstico Con este contexto en el cual se han definido los objetivos y prioridades de la cuenca (Futuro deseada) e integrado los objetivos a Ia comunidad se procede a la elaboracin de trminos de referencia y diseo de indicadores de logros y desempeo.

4.6.2

ase de diagnstico

importancia a enfoques tcnicos, reglamentarios y locales. Comprende la verificacin de los criterios, problemas y objetivos e implica reconocimientos de campo, consultas a las personas en el lugar, procesamiento de informacin histrica, revisin de archivo y otros procedim-ientos de evaluacin.

En esta fase se confrontan e integran los componentes del sistema dndole

- Estructura: Asociada a la identificacin de la problemtica por funciones bsicas.

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Este proceso en ocasiones se denomina anlisis de situacin. A pesar de parecer fcil, este paso de hecho es a menudo muy difcil y con frecuencia se omite. Las interpretaciones individuales (que pueden no ser muy distintas) deben compartirse y anal2arse. Las personas deben estar preparadas para mpugnar e[ punto de vista de otros y para que se les cuestione el propio. El objetivo debe ser el de provocar una definicin que satisfaga al grupo en su totalidad y que refleje el mejor conocimiento disponible en ese momento.
La estructura comprende:
1) Identificacin de causas

inmediatas como que normalmente se vital, dado es Este anlisis o indirectas. directas subyacentes, a los sntomas o no causalidad, a la respecto con deben disear las soluciones problemas mismos. Puede ser posible identificar en esta etapa las principales barreras que pueden
frustrar cualquier intento de resolver las dificultades.

Un problema puede tener varias causas posibles, tanto

Se tomar conciencia de las barreras e influencias menos tangibles, tales como corrupcin institucional, voluntad poltica o normas culturales. Se las deber definir, dado que pueden tener importantes repereusiones en las actividades del proyecto (o
factores externos).

Se necesita evaluar Ia efectividad general del instrumento considerando la forma en que probablemente promueva el cambio deseado en trminos de superar las causas del problema sin introducir otros problemas nuevos.
2) Seleccin de variables e indicadores.

Es la seleccin e inclusin de variables e indicadores relevantes a la problemtica. Las variables que determinan cada subsistema deben ser dimensionadas de acuerdo con el nivel de resolucin del estudio y su espacialidad.

Las varables e indicadores deben ser compatibles con los indicadores mnimos definidos por la legislacin para el seguimiento, evaluacin y control del estado de los recursos naturales y del ambiente. Asimismo, las corporaciones deben definir indicadores que permitan monitorear el nvel de avance y cumplimienio de los objetivos y metas establecidas en las lneas estratgicas del Plan de Gestin Ambiental Regional PGAR en lo que concierne a Ordenacin y Manejo de CUencas acuerdo con el Decreto 048 de 2AA1 y la resolucn 0643 del 2004 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial sobre indicadores mnimos. Es pertinente 'recordar en este punto que estos indicadores conjuntamente con las metodologas, protocolos, estndares y polticas para su medicin y aclualizadn, constituyen parte
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fundamental del Sistema de lnformacin Ambiental para Colombia SIAC en los componentes de Lnea Base Ambiental y Sistema Nacional de Monitoreo Ambiental regional y local. Estos indicadores deben ser coordinados por los institutos de nvestigacin del SINA y ef MAVDT, de acuerdo con su competencia, as:

a) El IDEAM en el tema de calidad de agua continental, en el tema de ndice de escasez, calidad del aire, manejo de residuos, aprovechamienio de recursos y vulnerabilidad ambiental con las direcciones de Agua Potable, Direccin Sectorial
Sostenible, Desarrollo Territorial y saneamiento Bsico y Ambiental del MAVDT.

b) El INVEMAR y la Direccin de Ecosistemas de MAVDT en la parte de calidad de agua marina y biodiversidad marinas. c) El lnstituto Alexander Von Humboldt, la Direccin de Ecosistemas del MAVDT y la UAESPNN en lo relativo a biodiversidad de ecosistemas,

d) El IDEAM conjuntamente con el IGAC en los temas de calidad de suelo y


conflictos de uso de suelo, con la Direccin de Ecosistemas del MAVDT.

e) El SINCHI y el llAP harn una coordinacin regional de los diferentes temas de


acuerdo con las definiciones de los comits o grupos temticos interinstitucionales.

3) lnterrelacin de variables: Se esiablece el factor de correlacin, dependencia o no de cada una de las variables.

4) Deierminacin de las causas: Por qu las variables se comportan y estn como estn y presentan el estado en que se encuentran.

5)

Descripcin del estado actual: Es fotografiar procesos y salidas.

el sistema con sus

entradas,

6) Comportamientc futuro: Es su tendencia o prospeccin.

7)

control: Diseo de un subsistema retroalimentacin y ajuste permanente. Esto indica la dinmica de la estructura
Mecanisrnos

de evaluacin y

de de

diagnstico.

Contenido del diagnstico:

Este es el sistema operacional para desarrollar ef diagnstico que se lleva sen el programa de la estructura. En los contenidos se involucran procedimientos (tcnicas, instructivos y mecanismos de interrelacin para todas las variables), organizacin (elementos a tener en cuenta) y elaboracin de modelos conceptuales. Comprende:
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1) Recopilacin de los datos.

2) ldentificacin de los indicadores 3) Estado de los recursos: aguas superficiales, aguas subterrneas, aguas costeras, ecosistemas esiratgicos, caracterizacin edafolgica puntualo generalizada. 4) ldentificacin de Ia problemtica y sus causas.
5) Estructura socioeconmica.
6) Conflictos de uso.

7) lnterrelaciones ecolgicas.

8)

Estudiar los procesos actuales (productivos, institucionales, etc.) que influyen en el rea de la cuenca en diagnstico. Adems
Evaluacin

de experiencias:

realizar los anlisis cuantitativo y cualitativo de Io realizado por diferentes entidades. 9) Anlisis integrado desde la cuenca mayor a la microcuenca

10) Pertinencia de la informacin: aunque exista un modelo conceptual o procedimientos adecuados, analizar si la informacin corresponde a la esencia de lo planteado en las variables del diagnstico.
Los resultados del diagnstico se entregan a la mesa de concertacin o consejo para la toma de decisiones. Debe entregarse como documento bien redactado que indique quienes participaron en su elaboracin, fuentes de consulta y otros elementos que faciliten su lectura e interpretacn. Los resultados temticos deben formar parte de un Sistema de Informacin Geogrfica articulado ccn el Sistema de lnformacin Ambiental Regional y en lo posible utilizar bases cartogrficas oficiales para facilitar la georreferencacin y superposicin para efectos de anlisis de contexto.

Aunque no es factible por las particularidades de cada cuenca enmarcar el ejercicio de diagnostico en un formato de contenido nico, este acercamiento es solamente una gua que no debe entenderse como un marco inflexible pues el diagnstico es propio de cada proceso de ordenacin.

4.6.3 Fase prospectva.


En esta fase se disean con base en los resultados del diagnostico, los escenarios tcnico econmicos futuros para el uso coordinado y sostenible de los componentes del sistema p;esentes en la cuenca (suelo, aguas, flora, fauna).
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a) ldentificacin de escenarios de Futuro Deseado Posible (definido con base en el escenario de Futuro Deseada plasmado en la fase de aprestamiento).
1) De la"comunidad 2) Del consejo de cuenca

En esta fase el equipo tcnico debe identificar y aportar alternativas de solucin que escapen al conocimiento de los participantes de la mesa de concertacin o consejo, sea por su carcter estrictamente icnico o por que son exgenos a su mbito. Presentadas las alternativas de solucin propuestas por los participantes y el equipo tcnico, se deben estudiar las interacciones entre las mismas con el fin de identificar aquellas que son complementarias, independientes o mutuamente excluyentes. EI aporte tcnico en este sentido es fundamental para dimensionar y earacterizar el tipo de solucin adecuada a las necesidades y disponibilidades de recursos, que la mayor parte de las veces sern escasos y restrictvos.

Las alternativas de solucin propuestas requieren acciones de carcter discontinuo (proyecios de inversin) o continuo (acciones permanentes o peridicas). Deber tambin indicarse y clasiflcarse segn sean las soluciones icnicas o directas o solucones indirectas (polticas, legales, educacionales, organizacionales, etc.) cuyo fin sea facilitar la ejecucin de acciones drecias.

La resultante de esta etapa del proceso ser una lista preliminar de soluciones posibles clasificadas por varias entradas las cuales deben ser priorizadas y jerarquizadas con el objeto de establecer las acciones de corto, mediano y largo
plazo para ejecutarlas. Estas acciones deben considerar entre otras:
1) Escenarios factibles de inversin pblica mnima y mxima.

2) Condicionantes politicos, tcnicos, econmicos y sociales: Los escenarios deben construirse sobre las realidades de la cuenca en consideracin3)Clasificacin de los escenarios segn los parmetros financiero y reglamentarios.

b) Consolidacin de la cartera de acciones posibles con base en soluciones seleccionadas, priorizadas y jerarquizadas. Una vez consolidada la cartera de soluciones posibles (definiendo responsables de ponerla en prctica, costos de cada solucin, responsables de su financiacin y secuencia de su aplicacin) que definen el que hacer, segn el inters manifiesto de los participantes, el siguiente paso
consiste en definir como.lograrlo. Esto se materializa en el diseo de estrategias.

- Reunin de presentacin a la mesa de concertacin o consejo de cuenca. - Concertacin del escenario factible.
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4,6.4 Fase de formulacin.


Formulr el PIan de Ordenacin y Manejo de la Cuenca Hidrogrfica POMCA es proponer hiptesis, objetivos, establecer la estructura, organizacin y ejecucin, fijar mecanismos de evaluacn. Es la concrecin del cambio intencionado con base en el diagnstico. - Hiptesis: es una formulacin de posibilidades de solucin o tentativas de solucin a los problemas identificados con base en el diagnstico. Se debe analizar su relevancia y definir. Entre otras estas hiptesis pueden ser:
permanentes de las discontinuas o temporales. Las continuas no tienen fecha en el tiempo y se refieren a |os sistemas de produccin y servicios que la poblacin requiere en forma permanente. Las discontinuas tienen un momento en el tiempo siendo las ms representativas las sustentadas corno proyecto de inversin.

1) Es factible tratar en forma separada las llamadas soluciones continuas

2) Cada una de las soluciones puede ser desagregada en sus componentes bajo
funcin, aplicacin
algn sistema que permita luego encontrarla, explicarla y procesarla en cuanto a su y otros detalles. De esta manera las soluciones pueden categorizarse como: i. Programas: Conjunto de proyectos ii. Proyecto: Conjunto de actividades iii. Actividades: Conjunto de prctcas iv. Prcticas; Conjunto de tareas v- Tareas: Conjunto de pasos

3) En forma paralela se

propone que una solucin de carcter continuo se

desagregue en categoras tales como:


i. Sistema de produccin: Conjunto de subsistemas ii. Subsistemas: Conjunto de tecnologas iii. Tecnologas: Conjunto de prcticas iv. Prcticas: Conjunto de tareas v. Tareas: Conjunto de pasos.

Esia bsqueda de sistematizacin del conocimiento, tanto de los propios habitantes y usuarios como de otras'fuentes, equivale a disertar las soluciones para clasificar y ordenar los mltiples elementos que la conforman en un modelo computacional. 4) El proceso de bsqueda de informacin debe permitir encontrar en el sistema:
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i. Men de soluciones clasificado por programas, proyectos, actividades, prcticas o


tareas.

ii. Al esioger la solucn codificada se debe poder solicitar una descripcin de dicha solucin.

iii. Una vez conocida la descripcin debe poder encontrarse el procedimiento de


ejecucin de las soluciones seleccionadas.

iv. Los pasos del procedimiento de ejecucin, codificados deben permitir el acceso a mdulos en donde cada elemento es explicado con mayor detalle.

5) Cada uno de los elementos archivados debe servir para ser aplicado en ms de una solucin. El sistema metodolgico-referencial para la ordenacin de cuencas deber tambin ser un instrumento cuya estructura funcional permita obtener un fcil
acceso a los conocimientos requeridos para dirigir el proceso. Por ello se espera gue rena las siguientes caractersticas:

i. lntegral: Por cuanto debe cubrir todos los aspectos metodolgicos, tcnicos y operativos para orientar los procesos de ordenacin de la cuenca.
ii. Sistemtico: Por cuanto su nfasis estar dado en explicar las interrelaclones de las dferentes etapas de una solucin o conjunto de soluciones, proporcionando los
diagramas de flujo de la secuencia metodolgica y su sistema de integracin. iii. Metodolgico: Por cuanto debe entregar un procedimiento lgico y secuencial que permita alcanzar los objetivos y metas propuestos para guiar la ordenacin en un determinado mbito de accin. iv. Referencial: Por cuanto deber permitir obtener las referencias necesarias para Ia solucin de un determinado problema a travs de una indicacin de donde hay experiencias ya realizadas o de expertos que conocen la materia en cuestin.

v. Operativo: Por cuanto deber permitr definir las etapas y secuencias para disear y ejecutar soluciones continuas y discontinuas. vi. Ddctco: Fc;il de entender y ulilizar por diferentes usuaros'

- Objetivos: Proposiciones cualitativas y cuantitativas que fijan la estructura del


Tienen en cuenta la hipotesis y deben considerar:

plan.

1) Pertinencia: Es la relacin entre los objetivos y el diagnstico y el nvel de relacin de los objetivos con la hiptesis.
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2) Precisin: es la estructura tcnica de la formulacin de los objetivos en trminos


de magniiud, cobertura y tiempo.

3) Relevancia: es la parte crtica del sstema; relaciona la capacidad de impacto con las carabtersticas de los objetivos, de dirigirse a las reas claves de resultado del
sistema.

4) Relacin con las dimensiones polticas, legales y administrativas - Estructura: Comprende eldiseo tcnico del plan. 1) Contenidos tcnims: son los planes de manejo y sus contenidos (Enlace con las fases anteriores). 2) Definicin de acciones directas e indirectas que orienten la gestin.

Planes, programas (conjunto de proyectos relacionados), subprogramas, proyectos (conjunto de actividades que buscan obtener los objetivcs planteados y comprobar la hiptesis), actividades, prcticas y tareas.

3)

4)Armonizacin con acciones anteriores realizadas en la cuenca.


cartografa, programa de acciones prionzadas, programa de inversn y mantenimiento y niveles de calidad a alcanzar.

Se debe elaborar el documento mnimo legal el cual debe incluir

- Reunin de presentacin al Consejo


4.6.5 Fase de Ejecucin

de Cuenca y definicin de tcnicas

de

preseniacin a la comunidad hasta la validacin definitiva del POMCA.

En esta fase se elabora un Plan Operativo en el cual se deben definir

los

requerimientos de recursos humanos, tcnicos y financieros para alcanzar las metas propuestas. Comprende:

Organizacin de la ejecucin: Procedirnientos y mecanismos necesarios que permiten la implementacin y ejecucin del plan. Comprende:
1. Estructura administrativa y financiera, mecanismos, procedimientos y vnculos.

2. Elabaracin de programacin: Ordenamiento en el tiempo y en el espacio de las


actividades y Ia asignacin de los recursos en forma ptima.
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3. Suscripcin de acuerdos y establecimiento de responsabilidades.

- lnvestigacin y formacin.
1, Fortatecimiento de redes de estaciones ambientales.

2. Generacin de conocimienio sobre el funcionamiento del sistema natural,


componentes y sus relaciones sociales y productivas. 3. Montaje del sistema de informacin.

sus

4. Formacin, en la accin, de promotores ambientales' - Mecanismos de evaluacin.


1. Determinacin de indicadores. 2. P articipacin com u n ita ria, sectoria I e nstituciona
i

l.

- Conformacin de la estructura administrativa y financiera.


1. Montaje de equipamiento.

Z. Creacin de la
prioritarias.

organizacin

de

usuarios

establecimiento

de

metas,

responsabilidades y atribuciones.

3. Estudio detallado de las obras futuras respetando el programa de las acciones


4. Concertacin con la comunidad, limitada al sector de influencia de la futura obra.
5. Licitacin e interventoria.

6. Desarrollo de los proyectos y cumplimiento de metas 7. Generacin de productos complementarios (documentos, rnapas, informes, etc.).

4.6.6 Fase de seguimiento y evaluacin


evaluacin, as como los indicadores ambieniales y de gestin que permitan evaluar el cumplimiento del plan. Para tal efecto se contempla:
1. Estructura administrativa de seguimiento. Pgina 64de 66

En esta fase se establecern los mecanismos e instrumentos de seguimiento y

2. Produccin de datos, diseo de indicadores y seguirniento para los componentes


de la cuenca (especialmenta recurso hdr'leo; ecositemas y biodiverSidad).
3. Confrontacin con los objetivos y verificacin de hptesis. 4, Ajustes a la formulacin y marco lfuieo segn informes anuales

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S6.

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